第一篇：關于參加公共就業服務信息化建設培訓班的學習匯報

關于參加公共就業服務信息化建設

培訓班的學習匯報

*年*月*日至*年*月*日，我們參加了由****部****在****舉辦的“公共就業服務信息化建設”培訓班的學習。通過本次學習，使我們認識到信息化在公共就業服務領域應用不足的嚴峻形式和信息化對就業公共服務的重要性。現將有關學習情況匯報如下：

一、培訓背景

在信息化高速發展、就業工作信息化遠遠落后于服務對象，遠遠落后于工作需要、就業服務工作業務規范和就業信息系統建設標準不統一的背景下，加快推進公共就業服務信息化建設和應用工作成為我們當前就業工作最為迫切的任務。

二、學習概況

*月*日至*月*日，分別由******，騰訊公司，螞蟻金服集團，****勞動就業管理局就創中心副主任，山東省人社廳信息中心工程師，上海市就業促進中心就業統計分析處副處 長為全體學員進行集中授課。與會學員來自全國各個省人社廳（局）就業，信息相關處室，數百人參加培訓。

本次培訓內容包括：一是就業促進司******就推動實現更高質量的充分就業為大家授課，分別從就業優先、充分就業與質量，當前就業形勢與問題，積極就業政策與完善，就業服務與發展四個方面解讀就業工作的重要性。二是部信息中心***副主任就“互聯網+人社”總體思路為大家授課，分別從“+互聯網”到“互聯網+”的思維模式的轉變，數據資源的開放共享，人社信息化發展形勢，“互聯網+”思維，“互聯網+”2020行動計劃解讀等方面講解。提出“互聯網+”的發展要求，以人為本，省集中模式，連接一切，互聯互通，線上線下一體化（核心系統一體化，公共服務一體化，數據一體化）聯動；以數據共享為基礎實現內部外部數據大融合；以服務對象為目標，將大數據落實到服務對象，建設服務評價體系。三是騰訊公司和螞蟻金服集團展示了“互聯網+”公共就業服務領域的應用和創新。四是***介紹了在信息化就業公共服務領域的應用，交流了在公共服務信息化建設過程中的經驗和做法。五是*****分別就就業服務大數據領域的應用做了經驗交流和展示。

三、學習感悟

1、認清了形式，明確了方向

通過學習我們更加深刻的領悟了充分就業的意義，充分了解了就業工作發展的趨勢，清晰的認識了當期的就業形式，以及當前就業服務面臨的問題，明確了加快推進公共就業服務信息化建設的方向，進一步增強了加快就業信息化建設的責任感和使命感。通過學習我們深刻理解了就業工作信息化系統建設的思路，以省級大集中為基礎，建立核心系統平臺以實現核心系統內部數據（社保數據，勞動監察數據，就業數據）共享和公安，工商等部門的數據共享為基礎，推進大數據分析領域的應用。根據“互聯網+”2020行動計劃，利用多方資源，如騰訊公司，螞蟻金服集團的互聯網技術資源，加快推進就業公共服務領域的建設。最終實現就業管理和就業服務的全程信息化。

2、開拓了視野，充實了大腦

通過各個信息化應用先進省市的介紹，使我們對就業服務信息化建設有了新的認識。就業的信息化不僅僅是將信息技術當做一種工具輔助就業服務工作，而應該成為引領就業服務工作的手段和規范服務流程的標尺。先進省市通過就業服務信息化和“互聯網+”公共就業，簡化了業務流程，提高了服務質量，進一步增強了政務服務的公信力；通過利用大數據分析，數據挖掘等手段分析就業相關領域的數據統計分析，對政府宏觀決策提供有力的支持。

2017年5月23日

第二篇：全面推進廣東省公共就業服務信息化建設

以“六統一實現六提升” 全面推進廣東省公共就業服務信息化建設

信息系統統一建設是實現數據集中的前提，數據集中是信息系統統一建設的具體體現。廣東省以建設全省統一的信息系統為公共就業服務信息化建設的基本指導原則，大力推進全省數據歸集工作，基本形成了全省數據集中的統一業務系統。截至今年6月底，省數據中心累計收錄個人基本信息4482.4萬條，單位基本信息85.9萬條，就業登記信息1694.3萬條，失業登記信息55.5萬條，勞動力資源信息1607.9萬條，崗位信息299.88萬條，求職信息42.36萬條，高校畢業生信息33.31萬條。業務數據覆蓋全省所有21個地級以上市，內容涵蓋了全省公共就業服務和就業管理的各項領域，特別是職業介紹、就業失業管理等公共就業服務核心業務。基本做到了“一點登陸、全省查詢”。我們的主要做法是“以六統一實現六提升”：

一、以統一規劃為前提，提升公共就業服務信息系統的集中建設程度

廣東省堅持“統一規劃、統一建設、應用為先、體制創新、保障安全”的建設原則，圍繞全省公共就業服務和就業管理中心工作，以業務需求為導向，以資源整合為基礎，以信息技術為手段，以體制創新為動力，以應用效果為尺度，統籌各公共就業服務各項業務的集中建設。2005年經省項目辦核準，廣東省將公共就業服務信息化納入“金保工程”統一建設規劃，開發廣東省勞動保障統一業務軟件系統，該系統采用全省數據集中的方式建設。其中公共就業服務部分共涉及職業介紹、就業失業管理、勞動力轉移、高校畢業生管理四個子系統，共26個功能模塊，具備求職招聘信息登記、職業指導、招聘會管理、招聘信息發布、就業失業登記、就業失業手冊管理、涉外就業管理、農村勞動力資源登記、勞動力培訓管理、培訓機構管理、高校畢業生信息查詢、高校畢業生就業信息登記等功能，其中發行社保卡的地市，就業失業手冊由社保卡代替。

二、以統一的信息網絡為基礎，提升公共就業服務業務軟件應用水平

全省統一的業務專網是省統一軟件的運作平臺。廣東省各級公共就業服務機構主要依托省電子政務外網搭建公共就業服務業務專網，積極利用VPN等多種網絡技術實現終端連接，與省廳實時聯網并應用全省統一業務軟件。目前，全省公共就業服務信息網絡已全面覆蓋所有省、市、縣區公共就業服務機構，并延伸到1148個街道（鄉鎮）和1356個社區工作平臺，分別占全省街鎮、社區總數的71.9%和20.7%，覆蓋范圍廣、運行穩定的信息網絡初步構建。業務專網保障了全省統一業務軟件的正常運行，支撐各項就業服務和就業管理業務向基層工作平臺延伸。目前，農村勞動力轉移和高校畢業生管理兩個子系統已在全省所有21個地級以上市應用，職業介紹子系統在17個地級以上市、就業失業管理子系統在16個地級以上市得到推廣應用。

三、以數據統一為核心，提升公共就業服務信息集中共享范圍

2007年5月，廣東省數據中心一期項目完成項目建成驗收，初步實現數據平臺、數據接口、數據通道、數據管理和數據代碼標準的“五統一”。目前，除應用省統一軟件的地市外，其他地市的職業介紹、就業失業登記等公共就業服務業務信息已實現與省數據中心交換共享，基本形成了全省統一的個人基本信息庫、單位基本信息庫、就業失業信息庫、崗位信息庫、勞動力資源信息庫、高校畢業生信息庫，實現就業數據省級集中、統一管理，為建立全省范圍的就業狀況動態監測體系和宏觀決策支持系統提供核心支撐。特別是今年以來，廣東省積極應用省級數據集中優勢，加強與江西、福建以及四川汶川等地開展人力資源市場信息聯網對接，實現省際人力資源市場供求信息共享，開創了省際勞務合作新形式，在引導外省勞動力有序輸入、實現省際人力資源優勢互補、支援汶川震后恢復重建等方面發揮了積極的促進作用。

四、以統一制度為抓手，提升公共就業服務信息化建設的規范化管理水平

廣東省公共就業服務信息化建設起步較早，基本形成了統一規范的信息化管理制度體系。但是，隨著2005年全省統一業務軟件在各地應用，信息系統操作不規范、應用不全面、安全管理不到位以及數據采集量少、交換不及時、不規范等問題逐漸顯現。為此，廣東省先后出臺了多項制度，以制度規范全省公共就業服務信息化建設、運行、管理的各個環節，促進了全省集中式信息系統建設。一是建立健全統一的信息化建設管理維護制度。將公共就業服務信息系統納入“金保工程”統一建設，制定《廣東省人力資源和社會保障廳信息系統項目管理規定》、《廣東省人力資源和社會保障廳信息化工作管理辦法》、《廣東省人力資源和社會保障廳軟件開發和管理規范》以及機房管理、移動存儲管理、數據保密安全、應急處理等方面規章制度，加強對信息化建設過程的規范管理，確保信息化建設的進度、質量，保障信息化成果的應用。二是制定統一的數據交換標準和數據收集管理辦法。出臺了《廣東省人力資源和社會保障廳數據中心數據管理試行規定》、《廣東省勞動保障業務系統數據交換標準》、《廣東省勞動力市場供求信息組織實施暫行辦法》和《廣東省省級勞動力市場供求信息補助資金管理暫行辦法》，促進了各地信息上網的積極性，促進了業務應用和數據全省集中。三是建立統一的運行管理通報制度。省廳堅持每季度編制《省勞動保障數據中心業務數據情況通報》印發各地，對全省公共就業服務信息系統應用和數據集中情況，包括職業介紹、就業失業登記、農村勞動力及培訓等方面數據進行整理、分析，并對工作提出要求，督促了各地加強系統應用和實現數據集中。

五、以統一的經費投入為保障，提升公共就業服務信息化統籌發展

廣東省人力資源社會保障部門積極爭取各級黨委、政府對公共就業服務信息化建設重視和支持，形成以財政投入為主、多方籌資共建的經費保障機制。2008年以來，全省統一投入人力資源社會保障信息化建設資金達3.5億元，比“十五”期間增加了44%。為公共就業服務信息化前期建設和后期維護提供資金保障，確保公共就業服務信息系統正常運行，為城鄉勞動者提供便捷的公共就業信息化服務。

六、以統一培訓為手段，提升人員隊伍業務系統操作能力

廣東省按照工作目標及應用系統推廣實際情況，制定信息化培訓計劃。自系統上線以來，全省統一舉辦培訓班47期，集中培訓人員1953人次。培訓針對不同對象，一般分為師資培訓、系統管理員培訓和業務人員操作培訓多個層次。首先組織了各地相關單位中層人員的培訓，要求了解整個業務過程，基本掌握操作流程；其次組織各地系統管理員及業務骨干強化培訓，要求在熟悉業務過程的基礎上，掌握各模塊的操作辦法；最后由各地系統管理員對本單位進行全員培訓，使每個業務經辦人員都全面了解和熟悉全省統一業務系統管理和運行流程，為順利運行打下了堅實基礎。

下一步，廣東省將繼續按照人力資源和會保障部《關于印發公共就業服務信息化建設指導意見的通知》（人社部發〔2009〕186號）要求，結合本省實際情況，將公共就業服務信息化建設納入全省集中式人力資源和社會保障信息系統，統一規劃、統一建設。進一步健全和完善業務系統，強化各項業務之間的業務協同。加強業務系統應用，將服務延伸到全省所有街道（鄉鎮）和社區基層平臺。完善決策分析系統，提升數據匯總統計和宏觀分析能力，加強對就業工作決策的支撐。強化公眾服務平臺，健全公共就業服務網站，積極探索開展基于社會保障卡、手機短信、3G視頻、12333熱線電話等的多種就業信息服務。

第三篇：公共就業服務必須實現信息化

本文作者：付建國 鄒盛瑜 好范文原創投稿

化公共就業服務必須實現信息

付建國 鄒盛瑜

信息化是人類社會發展的一個高級進程，是指在國民經濟和社會各個領域，不斷推廣和應用計算機、通信、網絡等信息技術和其他相關智能技術，達到全面提高經濟運行效率、勞動生產率、企業核心競爭力和人民生活質量的目的。信息化是工業社會那一世小說網 http://www.tmdps.cn向信息社會的動態發展過程，在這一過程中，信息資源成為重要的生產要素。信息化不僅僅是生產力的變革，而且伴隨著生產關系的重大變革。在公共就業服務領域，信息化可以使我們獲取更多的人力資源市場數據，高能軟件以及相應的數據庫可以綜合分析多種數據資源，通過電子方式，特別是互聯網使人力資源供求信息發布更迅速，能使政府和公共就業服務機構及時準確掌握勞動者就業和用人單位崗位空缺情況，從而更有效地實施分類指導，增強預見性和主動性，大大提高就業再就業工作的現代化服務水平。

一、信息化在公共就業服務中的地位和作用

信息化建設是公共就業服務的基礎性工作，有利于提高就業服務的科學化、規范化和現代化水平，有利于轉變政府職能，實現依法行政、高效行政。

（一）信息化是建立市場導向就業機制的迫切需要。公共就業服務信息化是人力資源市場信息化的重要支撐部分，通過信息化實現人力資源市場供求信息的動態管理，構建面向社會統一的就業信息服務平臺，為勞動者提供充足有效的就業信息，縮短勞動者尋找崗位的時間，節約就業成本，使得就業工作的社會化程度大大提高，通過信息共享實現效益共享，信息化是保持全社會就業形勢基本穩定和經濟社會順利發展的基本要素，是轉變政府職能、建設服務型政府的重要內容。

（二）信息化是實現科學指導就業的重要手段。隨著經濟社會的發展，就業服務管理職能不斷擴大，管理幅度、管理內容范圍也在逐步延伸，從指導方式、指導體制和指導手段上對公共就業服務管理提出了新的要求，需要建立市場條件下發展經濟與擴大就業相銜接的公共就業服務體系。就目前來看，管理體系尚不完善，不能適應就業形勢的變化，和諧指導就業缺乏手段。當前，整個就業的基礎數據不完整，就業的基礎數據庫基本沒有形成，基礎數據存在可信度低、采集渠道不科學等問題。公共就業服務信息化水平的提高，促進了就業信息資源快速流通和共享范圍擴大，為就業政策的制定和完善提供及時、準確的信息來源，有效促進了科學指導就業。

（三）信息化是提升服務質量和效率的有效途徑。隨著就業形勢的發展，就業服務對象不斷擴大、服務內容不斷增加、政策規定不斷完善，就業服務機構急需對現有的各項就業服務業務流程和標準進行梳理和規范，只有通過加強就業管理服務信息化，才能實現就業工作業務的重組和流程再造。而且作為就業服務體系建設的重要一環，鄉鎮、社區等基層勞動保障工作平臺目前主要以手工操作為主，服務項目不完善且效率低下，通過信息系統全面、及時、準確掌握第一手信息，延伸了就業服務功能，不僅方便了廣大求職人員，同時也是提升公共就業服務水平的有效手段，公共就業服務信息化改進了傳統服務的提供方式，拓展了服務內容和領域，提高了就業服務質量和效率。

二、縣域公共就業服務信息平臺建設

公共就業服務信息化建設應堅持“以需求為導向，以應用促發展”的思路，按照“數據向上集中，服務向下延伸”的具體要求，建立統一的服務平臺。

（一）開通一條熱線：借助傳統的電話通訊技術，開通服務熱線電話12333，增加就業信息服務功能，為求職者與用人單位提供發布、查詢、投訴等服務，在招聘與求職服務上通過語音引導求職者或用人單位找到各自需求的信息，并最終自動引導雙方實現電話交流。利用各種渠道廣泛宣傳，擴大12333服務熱線的社會認知度和影響力，逐步樹立統一的電話咨詢服務品牌形象。

（二）建好兩個網站：一是完善英山勞動保障門戶網站的建設。英山勞動保障網自開通以來，對于宣傳勞動保障政策法規、方便服務對象、提高辦事效率起到了促進作用。為適應勞動保障工作不斷發展的需要，進一步加強“英山勞動保障網”建設及改版工作，加大就業資源和政策的宣傳力度。二是建設英山人力資源市場信息網。提供真正實用的、高效的網絡招聘解決方案。通過共享人力資源信息，提供接口給用人單位，方便用人單位借此建立各自的人力資源儲備庫，并根據自身特點，網羅意向人才，還可以通過系統與他人共享人力資源。對于求職者則可通過網站展示自己的能力，集中面對更多更廣的用人單位，提高就業成功率。

（三）完善三大系統：一是電話語音自動應答系統。其主要應用于12333服務熱線，在原基礎上整合人力資源需求和儲備數據庫，實現按鍵引導、自動應答、供需轉接服務。二是建設短信咨詢服務系統。實現短信發布、認證、查詢、回復功能。三是建設遠程可視面試系統。隨著人力資源在全社會進行市場化的配置，人才的黃龍真人新傳 大唐 農奴翻身當地主 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://www.tmdps.cn

流動性增大，地域的障礙將逐漸縮小。傳統的招聘方式無法滿足需要，特別是英山，地理位置相對偏僻，不是核心城市，本地無法消化自身的富余人力資源、就業壓力大，走出去就業是絕大部分本地人才就業的必然，如果仍然使用傳統的招聘方式，應聘者進行面試，就不得不千里迢迢、親臨面試現場。遠程可視面試系統讓企業和應聘者可以輕松而高效地實現語音、視頻、文字那一世小說網 http://www.tmdps.cn、文檔多維一體的“面對面”溝通，使得招聘者和應聘者均不受時間、地點等原因的影響，降低了雙方的成本。

（四）建設四個數據庫：

一是人力資源需求數據庫。以人力資源需求為主要內容，收集用人單位需求崗位、所需人才類別、學歷需求、職稱需求、技能需求和需求條件等情況。數據庫根據國家職位類別分類，根據收集到的情況，數據庫自動生成人才需求單位、各產業人才需求、崗位(職位)需求、所需類別、產業類型等多方面的人力資源需求數據，方便查找。

二是人力資源儲備數據庫。通過各種渠道收集儲備的人力資源信息，建立“人力資源儲備數據庫”。包括優秀高校畢業生儲備、優秀技術人才儲備、可兼職人才儲備等多種渠道推進人力資源儲備工作。

三是失業數據庫。對全縣下崗失業人員進行摸底調查，納入信息數據庫儲存，實行動態管理。

四是跟蹤服務數據庫。對通過系統實現就業人員的擇業、從業或者再擇業、從業等過程自動跟蹤記載，生成數據庫。使管理部門能夠及時準確地掌握就業形勢，分析了解用人單位的解聘動態和失業人員的擇業動態。用人單位可以共享應聘人員的擇業、從業歷程信息，方便擇優錄用，應聘者可以通過分析招聘單位的解聘信息來合理選擇求職意向。

三、公共就業服務信息化建設的途徑

一是整合資源，統籌推進。建立專門的、統一的信息化綜合管理機構，是公共就業服務信息化建設的組織保障，將分散的技術力量進行有效整合，對信息化建設進行統一管理和組織實施，在信息化建設過程中需要加強溝通，協調配合，特別是實現行業內和行業間信息互通，相互配合，從而保證信息化建設的完整和統一。

二是落實資金，保障建設。在充分調查論證的基礎上確定系統建設和運行維護費標準，列入財政預算，建立穩定的經費來源渠道。運用科學的管理方法，加強公共就業服務信息化建設進度、質量、資金的管理和控制，確保各個建設階段按步驟、有計劃、高效率、高質量地進行。

三是建立機制，培養人才。建立行之有效的人才引進機制和對優秀人才的獎勵機制，引進和保留高層次信息化人才。加大信息化人才培養和投入，通過對公共就業服務機構以及基層平臺的業務經辦人員分批、分期進行業務培訓，使其熟悉業務規范和操作流程，能夠全面使用核心模塊；強化對技術人員培訓，提高技術水平。

四是完善制度，確保應用。制定一整套相應的法規和規章制度來加以規范，注重工作實效，確保系統的正常應用，將信息化建設成果轉化為現實的管理能力和服務能力，切實發揮其效用。

湖北省英山縣勞動就業管理局

電話號碼：0713-7012574

黃龍真人新傳 大唐 農奴翻身當地主 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://www.tmdps.cn

第四篇：公共就業服務標準化建設探討

公共就業服務標準化建設探討

一、公共就業服務標準化的概念

公共就業服務的職能是實施就業政策，促進人力資源的合理配置和有效開發，對城鄉所有勞動者提供公益性就業服務，對就業困難群體提供就業援助，對用人單位用人提供招聘服務，對就業與失業進行社會化管理，對用人單位和勞動者提供基本人力資源社會保障事務代理等。

標準是在一定的范圍內獲得最佳秩序，對活動或其結果規定共同的和重復使用的規則、導則或特殊的文件。標準應以科學、技術和經營的綜合成果為基礎，以促進最佳社會效益為目的，經相關利益群體協商一致，并經一個公認的機構所批準，方能生效。標準化是指標準的制定、發布和貫徹實施的過程。

公共就業服務標準化建設就是為獲得最佳社會效益，對就業服務各類服務項目的品質要求、研發、供給活動、后期服務等制定共同的和重復使用的規則，經就業服務相關利益群體協商一致，并發布、貫徹實施和修正完善的全部活動的總合。

二、公共就業服務標準化建設的意義和作用

公共就業服務標準化有利于促進社會充分就業和幫扶就業困難群體，加強機構建設、提高從業人員能力、規范服 務行為，其意義和作用主要有：

有利于各級政府人力資源社會保障行政部門對公共就業服務機構的統籌管理，整合人才市場和勞動力市場，充分利用現有公共就業服務資源，進一步明確工作職責，合理確定各級公共就業服務機構的人員編制，充實人員力量，規范機構名稱，統一服務標準，加強組織建設，進一步完善公共就業服務體系。

有利于公共就業服務的科學化管理。建立公共就業服務標準能夠為就業服務體機構的運作提供目標和管理依據，標準化是科學化管理的重要組成部分。就業服務標準是就業服務機構管理目標在服務質量、服務方式、服務行為等方面的具體化和定量化。

有利于提高公共就業服務的質量，改善服務環境和服務態度。為使服務項目能達到一定的質量要求，就必須對服務的各項質量指標有明確的規定。有了標準就能在服務過程中按標準的要求進行工作，保證服務質量。隨著就業服務及相關主體需求的變化，公共就業服務機構根據需求的變化，調整質量標準，及時改進、改善服務環境和提高服務態度。

有利于溝通理解和維護社會穩定。公共就業服務標準表達了就業機構對服務項目和服務過程的認識，通過標準可以加強機構之間、行業之間、服務機構與服務對象之間的溝通和理解。就業服務對象根據服務標準，可以克服信息不對稱，在不同就業服務機構享受和期望值相符的服務。就業服務中涉及的人力資源個人隱私、用人單位薪酬信息、檔案保管中的個人信息，以及對就業困難群體的扶持等，可以通過設置強制性的標準得到保護。

三、加強公共就業服務標準化建設的若干問題

公共就業服務標準的制定和實施要以現有技術水平和實踐經驗為基礎

近十年來，公共就業服務體系已經得到加強，以街道、鎮鄉、社區、村的就業服務平臺為前沿，以各級就業服務機構為支撐的體制，表現著公益事業的屬性。在制定標準的技術要求、服務規范的同時，也是充分搜集先進的就業服務技術、先進的人力資源服務手段方式的過程，并且是公共就業服務體系完善和提高的過程。在綜合分析、試驗驗證的基礎上形成公共就業服務標準的內容。

公共就業服務應統籌管理，整合市場，統一標準

公共就業服務體系和各級公共就業服務機構應在人力資源和社會保障行政部門的統籌下管理，公共就業服務標準的制定應以省(直轄市)統一為宜。各地應當整合公共職介所和人才市場，統一稱為人力資源市場。通過這個過程，進一步加強各級公共就業服務，做到工作不斷、隊伍不散，充分利用現有公共就業服務資源，發揮原有服務機構的優勢，進一步明確工作職責，合理確定各級公共就業服務機構的服務 標準，服務范圍，劃分等級，加強組織建設，進一步完善公共就業服務體系。

由于公共就業服務本質的民生屬性和具有一定的政府依法行政的職能因素，在統一制定標準時應以服務對象的利益為重，并與民營中介機構拉開利益差距。標準的制定要考慮不同的主體利益訴求各異，要充分協商征求勞動者、用人單位、就業服務機構工作人員、專家學者、標準化機構的意見，絕不能單方面訂立標準。

公共就業服務標準化要以科學化、精細化管理為基礎并與時俱進

目前，我國正處在城鄉統籌發展的關鍵時期，使命和責任的使然，要求公共就業服務以規范、科學、精細的管理作為基礎和平臺，建立和創新一系列有利于民生，有利于經濟發展的服務標準。科學化、精細化是現代管理理念的重要標志之一。管理過程所表現的是信息不斷輸入、輸出和反饋的過程。要充分運用已有的網絡通訊技術并不斷地改進，實現信息聯網和業務經辦信息化。

公共就業服務機構要對有利于公共就業服務長期健康發展的各項政策措施制定精細化管理標準，如就業創業培訓制度、失業登記制度、就業援助制度、人力資源動態管理制度、職業中介等專項服務制度。應當把這些政策措施快捷地融入網絡時代、信息社會，摒棄傳統的粗放的管理方式，創 新理念，實施科學化、精細化管理，以提升管理績效和水平。通過科學化精細化管理，定位職責，規范工作流程，降低服務運行成本，提高經濟性、效率性和有效性。

公共就業服務要與時俱進，通過信息網絡電子技術平臺，實現上、下、左、右工作機構的無縫鏈接，方便、快捷、安全，消除各級管理環節上、空間上的分隔，逐步將過去手工審查審批改為網上審查審批，把落實各項政策措施的業務主流程信息化，減少人與人的直接接觸，從機制上筑起“防腐堤”。

與時俱進時還要求對新的政策和新的重要工作任務制定新的標準，如農民工崗前培訓、支持重點產業人力資源保障等新的工作任務，要適時修改隨著時間推移工作任務或內容已經發生變化的原有標準。

公共就業服務要實行統一標準，進一步規范管理服務行為

第一、要統一業務流程。各級公共就業服務機構的業務流程均要包括就業管理、失業管理、職業介紹、職業培訓、就業援助(包括消除零就業家庭、促進低保人群就業、公益性崗位開發等)、綜合統計報表(包括就業工作的各項統計數據)、勞動事務代理等主要業務。

第二、要統一服務準則。在全市(省或直轄市)就業服務機構要制定統一的就業服務機構工作人員行為準則，明確要 求在服務工作中必須使用文明用語，恪守文明禮儀，做到禮貌待人，文明服務。對內設的每個部門和每個崗位在服務過程中應承擔的工作內容、數量和質量以及完成工作的程序和標準、應有的權限和應負的責任等進行明確規定。對外則向服務對象作出服務質量和服務時限的承諾，并通過媒體向社會公開，接受公眾監督。同時，要相應建立首問責任制度、限時辦結制度、政務公開制度、失職追究制度。

第三、要統一信息網絡。建立全市(省或直轄市)統一的人力資源信息庫，依托街道社區和鄉鎮工作平臺，開展城鄉勞動力資源調查采集，形成人力資源的基本信息庫和臺帳；實現各級(直轄市、區縣、鄉鎮、社區(村)四級)就業服務機構微機聯網，有條件的地區要向鄉鎮、社區延伸，逐步覆蓋全市(省或直轄市)，形成信息運作暢通、快捷、高效和供求信息充足的信息網絡。

第四、要重點加強基層平臺建設并盡快納入統一標準中。目前，就業服務工作已經延伸至社區(村)，但在偏僻區縣的鄉鎮、村還沒有完全建立就業服務平臺，一些已建的村級就業服務站還沒有實現與全市(省或直轄市)就業工作多項服務項目的接駁。應按人力社保部的要求，全面建成基層社區、村的就業服務平臺，承擔就業工作的基本職責，執行有關的統一標準。

建立公共就業服務標準化制定機構

標準的制定可以是政府、協會、研究機構。國外制定行業標準往往是協會承擔，而在我國、特別是公共就業服務的公益性質和部分行政職能屬性，由政府部門或其授權機構來承擔更具有權威性。

第五篇：檔案信息化建設培訓班學習匯報20140930

關于參加全國高校檔案 信息化建設培訓班學習的匯報

為充分了解檔案信息化、數字化與數字檔案館在高校檔案建設的先進理念與經驗，切實提高我校檔案工作管理和建設水平，開拓視野，豐富知識，進一步加強與兄弟院校之間檔案工作的學習交流，經學院批準，7月27日至8月2日，我參加了由中國管理科學院組織的為期5天的“全國高校檔案信息化建設培訓研討班”學習。現將培訓學習情況匯報如下：

一、培訓班基本情況

（一）培訓項目介紹

承辦本次培訓的單位是中國管理科學研究院，培訓會在廈門市舉行，參會人員主要是來自全國各地高等院校檔案館（室）的領導、檔案管理人員以及從事檔案信息化建設的有關人員。

（二）培訓內容

1.高校檔案信息化建設的規劃和組織管理； 2.局域網的建設與管理； 3.檔案數據庫的建設與維護； 4.電子文件的歸檔與管理； 5.檔案數字化的基本程序和要求； 6.檔案管理軟件的開發與應用； 7.檔案網站的建設與管理； 8.檔案信息安全管理措施。

（三）培訓方式。

培訓會邀請了國家檔案局的專家和部分高校專業教授采取集中授課并輔之以現場疑難問題解答相結合的方式進行，采用案例教學、注重可操作性。同時進行分組討論，介紹各單位的檔案信息化建設情況及打算，培訓后頒發了培訓證書。

二、培訓研討學習收獲

這次培訓研討，時間雖短，但安排緊湊，信息量大，內容多，要求嚴。結識了同行新朋友，介紹了我院檔案管理情況。開拓了思路，豐富了知識，為做好我院檔案信息化建設奠定了一定的基礎。

1.創新工作理念。樹立“有為才有位”的檔案工作理念，提高檔案自覺與自信。檔案工作打破“等”，“靠”的被動現狀，呈現出了主動思考學校檔案事業、檔案館自身發展問題，主動積極向學校、向各職能部門服務與爭取支持的良好面貌。檔案工作以是否有利于檔案長久保存，檔案利用服務是否得到群眾滿意，是否有利于學校與檔案館發展為要求。

2.爭取學校高度重視支持檔案事業。合理利用國家政策，如全國檔案信息化實施綱要、全國檔案事業發展“十二五”規劃，高校檔案館要開展大規模的調研與總結，從隊伍建設、資源建設、制度建設、信息化建設、館舍建設、校史編研、利用服務、安全保障等方面制定學校檔案工作發展規劃，從整體上建設成國內高校一流的檔案館藏體系，建成一流的數字檔案館平臺，提供便捷的檔案遠程服務，為學校的發展和中心工作提供強有力的支持。通過撰寫檔案管理總體方案與分層方案從不同層面向學校匯報，爭取學校高度重視支持檔案事業。

3.加強檔案制度建設，提升全校檔案工作的管理水平。從各類檔案管理規范要求、檔案工作行政管理等方面出臺了一系列檔案制度。堅持制度先行、依法治檔、依法管檔，明確職責，理順關系，規范學

校檔案工作。定期開展全校檔案工作考核與評估，實現檔案工作量化管理，量化考核，技術標準建設。評估包括自評，檢查，反饋，審批4個程序；考核評估分優秀、合格、不合格三檔，考核分級數量不設限制，考核結果報學校人事處備案；在考核評估的基礎上評選出學校檔案工作先進集體與先進個人，在全校范圍內進行表彰。

4.加強檔案工作的隊伍建設，夯實檔案工作的基礎。充分發揮檔案工作委員會在全校檔案規劃建設、制度建設、檔案監督、檔案檢查、檔案評估等方面的作用。高度重視院級、職能部門等各立卷部門檔案工作小組的隊伍建設，保證隊伍的基本穩定，明確專職檔案員、兼職檔案員的崗位職責，明確各項檔案收集、整理、提交的責任人。新的專職檔案員、兼職檔案員上崗前要報學校檔案管理部門備案并做好交接工作和上崗培訓工作。

建立學校專職檔案員、兼職檔案員培訓制度，規范培訓內容，編制培訓教材，定期對全校專職檔案員、兼職檔案員進行檔案業務培訓，實行專職檔案員、兼職檔案員持證上崗制。專職檔案員要有針對性的培訓方案，不斷提高其檔案管理水平和業務指導能力，提高主動服務意識；對學校重大課題、項目、事件要制定提前介入與規范管理的制度，配合院級、職能部門等各立卷部門檔案工作小組做好歸檔工作。

5.以信息化建設為突破口，建設現代化檔案館。啟用數字檔案館公共服務平臺。以信息化建設為突破口，做好工作前期規劃，加大資金投入，購置相關軟硬件，加強人才引進與培養，加強存量檔案資源數字化建設（早期外包委托建設，后期計劃自購設備加工，數字化工作像收集、利用等其他環節一樣等同位置看待），增量電子文件接收（與學校有關職能部門，如學校OA、教務處、科研處等管理系統進行

數據對接），建立較為完善的數字檔案資源體系，基本建成數字化檔案館，實現文件材料收集、立卷歸檔網絡化；實現辦公自動化產生電子文件的文檔一體化管理；實現檔案基本業務現代化管理，檔案服務利用多元化、網絡化。

三、高職院校檔案工作存在的差距及改進措施

（一）存在的差距

1.高職院校對檔案信息化建設的資金投入不足，力度不夠。高校檔案信息化建設是一項龐大的系統工程，需要現代化、信息化的硬件設施、軟件設施、專業的管理人員及規范的信息化標準體系等各方面人力、物力的支持。雖然近年來有所改善，但是現行資金的投入仍不能滿足高校檔案管理信息化、網絡化建設的需要。

2.從事檔案管理的人員素質偏低，業務不精。高校檔案信息化管理的發展要求檔案管理人員不但應具有檔案的專業知識而且還應具有計算機信息技術的應用能力。然而，由于一些歷史原因，檔案管理從業人員整體素質普遍偏低，檔案管理意識不明晰、專業知識不全面、知識結構不完善、創新意識不突出等問題，導致檔案工作仍停留在原有的水平上，沒有創新和發展，影響著檔案管理信息化建設和高校檔案事業的發展。

3.檔案信息化資源相對分散，利用不充分。隨著高校信息化的不斷發展，高校辦公也實現了信息化、網絡化，不同部門都有自己的信息系統和網站，每年將產生大量的電子文件，這些數據涉及到教學、科研、行政、財務、后勤，是非常珍貴的資源。然而這些電子文件大多散落于各個部門，由于各個部門對電子文件的不重視，所以并沒有及時上交于檔案館，因此時間一長這些電子文件就大部分丟失，導致 4

高校在信息化建設中對電子文件的利用很不充分，造成嚴重的信息資源浪費。

4.數字信息的安全性存在隱患。高校檔案信息資源的網絡化是高校檔案信息化建設的最終目標，但電子文件對計算機軟硬件設備的依賴，不能直讀、易更改、信息與載體相分離的自身局限性對電子文件的長期保管和安全保存構成了極大地威脅，計算機病毒與網絡黑客的攻擊也是檔案信息化管理中面臨的問題。同時，操作失誤、網絡系統軟硬件故障的偶發因素也是不可避免的。總之，這些網絡的破壞因素和工作人員技術的限制都加大了檔案信息化、網絡化的不安全成分，所以高校檔案信息化的安全問題也是我們不容忽視的問題。

（二）高職院校檔案信息化建設的應對策略

1.增加資金投入力度，加快高校檔案管理信息化建設。校領導應充分認識到高校檔案實現信息化管理的重要性，加大檔案信息化建設工作的資金投入力度，加強硬件設施建設，根據自己的經濟能力，從實際出發，充分利用現有設備，同時購置適當的新的技術設備。有了硬件設備的支持，才能為高校檔案信息化建設打下堅實的基礎，在此基礎上，還應配備相應的軟件系統，優化數據庫，規范檔案信息化的標準，充分實現檔案信息的收集、整理、管理、統計和利用等服務。

2.重視檔案信息化人才隊伍的建設。數字檔案館建設是一項高科技項目，要根據建設需要，培養和引進一批人才，構建一支知識結構合理的檔案工作隊伍，確保檔案館建設正常運行。首先，提高現有高校檔案管理人員的專業素質，加大培訓力度，通過對外學習交流、檔案專業知識和信息技術培訓等方式拓寬知識面，加強他們對新技術、新設備、新方法方面的運用能力，提高他們掌握和運用現代化技術的技能；其次，根據本校檔案館（室）人員配備的具體情況，引進高素

質現代化管理人才，盡量招聘一些有專業理論知識，掌握計算機信息技術、技能的綜合素質的人才充實檔案隊伍。

3.完善電子檔案管理規章制度，強化檔案管理的標準化。各高校檔案機構必須根據國家《普通高校檔案管理辦法》及有關法律法規的要求，結合自身實際情況，制定學校檔案管理規章制度和具體實施細則，尤其要制訂電子檔案管理的規章制度，如電子文件管理實施辦法、電子檔案保密制度、電子檔案利用規范要求等等，通過規章、制度的約束，實現檔案收集、鑒定、整理、保管等各個環節的標準化、規范化。

4.整合信息資源，使高校豐富的信息資源得以充分利用。高校檔案部門要加強檔案信息資源建設。首先，利用數據庫技術，通過手工著錄、掃描、數碼處理等方式，有重點、有選擇地對紙質檔案、聲像檔案、實物檔案等館藏各類檔案數字化，擴大數字信息資源總量。其次，通過對電子文件的收集，按照數字化管理體系進行歸檔、整理轉化為數字化檔案，建立相應的數字化檔案數據庫。再次，積極參與電子校務建設。檔案館可以牽頭對校內的數字資源統一協調和指導。依托校園網，將檔案管理系統與學校其他系統如oa系統、教學管理系統、科研管理系統等有效銜接。使檔案部門的管理者通過校園網收集到這些系統形成的電子數據，其他部門亦可以借助網絡共享數字化的檔案信息，形成檔案信息化服務的良性循環。

5.構建信息化安全保障體系，使信息安全威脅最小化。隨著信息化的發展，檔案的信息化也同樣面臨著一個信息安全問題。因此我們要重視信息安全問題，從技術層面上應部署網絡版殺毒軟件，硬件防火墻，配備或培訓合格的網絡管理員；從制度方面講學校應建立嚴格的安全管理制度，杜絕非法操作；同時從管理層面上網絡管理員應定

期對硬件進行維護、定期升級、及時發現潛在問題。總之，以信息資源為基礎，以計算機系統及網絡為依托的高校檔案信息化建設是一項長期的任務，是一個龐大的系統工程，它需要我們廣大檔案管理工作者共同努力從多方面入手促進信息化建設，對于信息化建設過程中出現的問題，及時制定相應的應對策略，在工作中也要積極與其他業務部門交流，共同促進高檔檔案信息化管理的發展。

四、參加“全國高校檔案信息化建設培訓研討班”學習體會 通過本次培訓學習，使自己的業務能力有很高的提升。1.增強了檔案數字化、檔案信息化、數字檔案館的概念、內容、建設規范、建設流程等新的認識，了解國家在此方面的相關政策，標準，且標準不會一成不變。

2.數字檔案館建設是一項工程，涉及面廣（收集、管理、保存、利用），相關建設基本已有成熟的技術標準要求。

3.檔案數字化不僅是掃描的一瞬間，包括前前后后一系列的過程，如數字化標準、原則、內容、范圍、流程、需要等。數字化工作是勞力密集型的工作。紙質檔案數字化的一次文獻多數以外包形式建設，檔案數字化關鍵做好二次文獻建設與數據長久保存。現階段數字化工作、圖像收集等環節已成為基礎業務工作。

4.檔案信息化是發展趨勢，并大有可為，應納入學校信息化建設環境，改變傳統檔案管理模式，可保持檔案工作在學校工作中的位置，不然將被邊緣化。

5.了解部分檔案數據格式特點及它們的壓縮方法。

（完）