第一篇：如何看待大學畢業生就業難問題

如何看待大學畢業生就業難問題

“博士生一走廊，碩士生一禮堂，本科生一操場。一個招聘人數不多的崗位，前來應聘的常常有上百個研究生或是上千個本科生?！边@是一位女大學生對某大城市招聘會現場的描述，當今大學畢業生就業壓力之大，由此可見一斑5

大學生是國家寶貴的人才資源，大學畢業 生的就業問題不僅是一件關乎千家萬戶切身利益的大事，更關系到國家經濟建設和社會穩定。那么到底怎樣看待大學畢業生就業難這個社會性問題呢？ 大學畢業生就業壓力大，原因何在？

近幾年，我國普通高校畢業生規模持續大幅度增長，因而有人就認為大學畢業生就業壓力大是高校擴招惹的禍，仔細分析，這種說法是站不住腳的。前幾年我國高等教育規模有較快的發展，這是在長期堅持內涵發展基礎上實現的，21世紀的競爭歸根到底是人才的競爭，各國都在努力培養和挖掘人才，以便在未來的國際競爭中占據制高點。對于我們這樣的發展中大國而言，人才資源是我們唯一可以依靠的在未來競爭中立于不敗之地的本錢。但是，中國目前接受高等教育的人口僅占總人口的5%左右，遠遠落后于發達國家，如美國是35%，日本是23%。同時，接受高等教育也是廣大人民群眾的熱切企盼，知識就是力量，教育改變命運。不上大學也是要就業的，對于大多數年輕人來說，如果沒有經過高等教育階段的文化、技能培養，在今后，他們的就業將面臨更加嚴峻的困難。事實上，大學畢業生就業難度的增加，是受社會的整體就業環境影響的。大學畢業生就業壓力加大的這幾年，恰好是我國總體就業矛盾加劇的幾年，新生勞動力就業與下崗失業人員再就業相互交織，勞動力供大于求的矛盾十分尖銳。來自勞動和社會保障部的統計數字表明：雖然2006年城鎮安排就業人數創紀錄地突破1000萬人，但依然還有1400萬人待業。2007年可提供的就業崗位總計也只有約1200萬個，但新增就業人數達到2400萬人。這樣一來，勞動力供給嚴重大于崗位需求，大學畢業生就業空間也必然受到擠壓，適合他們的崗位也就面臨著激烈的競爭。在我國高等教育已進入“大眾化”的今天，大學畢業生不能有盲目的優越感，一定要有務實的就業定位，切忌自設“藩籬”，只盯著大城市、大機關、大企業不放，要積極到祖國最需要的基層、西部去，在這片孕育著無限生機和希望的沃土上，接受鍛煉、增長才干、實現理想、成就事業。同時也要有科學的職業規劃。對很多畢業生而言，與其說是“就業困難”，不如說是“就業迷惘”，對自己的未來發展缺乏科學規劃，這往往也成為他們面對就業壓力時感到手足無措的一個重要原因。

那么，我們應該怎么正確認識這一現象呢？俗話說，機會總是垂青于那些有準備的人。大學生將來要找到理想職業，首先要未雨綢繆，及早明確職業目標，提前做好職業規劃，有針對性地進行知識儲備和社會實踐；同時，也要結合自己的興趣，認識自己的長處和短處，揚長避短。要有良好的就業心態。就業本身就是一種競爭。由于大學畢業生年輕，往往有急于求成的心理。一旦在就業中遇到挫折，很容易意志消沉，一蹶不振。因此，保持良好的就業心態，對于大學畢業生順利就業也很重要。面對嚴峻的就業形勢，大學畢業生要充滿自信，勇敢地去面對競爭，既不能妄自菲薄，縮手縮腳，不敢“推銷”自己；也不能狂妄自大，對單位挑三揀四，最終“高不成，低不就”。要清楚地認識到，求職遇到的困難、挫折、委屈是暫時的、在所難免的，一味的抱怨解決不了問題，關鍵是對待挫折要有充分的心理準備，堅信“天生我材必有用”，擺正位置，調整心態，變壓力為動力，使自己能從容、冷靜地面對就業這一人生重大課題，并作出正確、理智的選擇。此外，還要有創業的精神和準備。目前，發達國家大學畢業生創業率在20%至30%，而我國僅為1%至2%。勇于創業，既是就業的一條行之有效的方式，也是實現大學畢業生人生理想的一條捷徑。要進一步完善鼓勵大學畢業生創業的法律和政策，加強對大學畢業生的創業指導和技能培訓，努力給大學畢業生創業提供更有利的條件。總結； 有句話說得好：“理想的翅膀應插在現實的身上，離開了現實的軀體，理想只是一堆零亂的羽毛。”雖然大學生就業壓力大已成為社會普遍問

題，但是只要我們大學畢業生能夠轉換思維，改變觀念，就業之路一定會越走越寬廣，我們的理想也一定會飛得更加高遠！

第二篇：如何看待大學生就業難的問題

如何看待大學生就業難的問題：

十年寒窗為名累，怎肯面對無所為，早知不如賣紅薯，何忍面對親人淚。這是現在部分大學生就業心理的真實寫照。2008年中國普通高校畢業生規模達559萬人，比2007年增加64萬人，增幅為12.9%，現在世界金融危機又不斷惡化，將更大程度影響大學生就業問題。如何面對和解決大學生的就業問題，讓辛辛學子十年寒窗終有所為，是我們國家需要面對的一個現實問題，也是社會每個人的共同的責任。

我也是大四學生，所賴專業獨特，所以找工作不是十分費力，可是看見同一棟樓里其他院里的為工作奔波的同學，不禁心生憐憫，如果當初我也選了一個普普通通的專業，恐怕以我的實力，找工作也未必能順心。

可是，形勢就這樣一個形勢，我們除了要面對，難道不應該多一分反思嗎？首先，我覺得首要責任不在學生自己，而是國家的經濟政策出了問題。我曾經在一個論壇里引用了郎咸平先生的一個觀點，“中國就沒有適合本科生的崗位，更別提研究生了，考研根本就是死路一條”，不幸的是遭到了某些版友的炮轟。郎咸平有一個“6+1”的產業鏈理論。他把整個產業鏈分成產品設計、原料采購、產品制造、倉儲運輸、訂單處理、批發經營和終端零售七個部分。以美國為首的西方國家把價值最低且浪費資源，破壞環境的制造業一端（即“1”）放在了中國，而將產品設計、原料采購、訂單處理、批發經營和終端零售等六塊非制造業（即“6”）都掌控在自己的手里。

試想一下，真正適合大學生的崗位是在哪里呢是那個“6”，是產品設計，是批發經營，是終端零售等等，而我們國家的大部分制造業企業，只負責那個“1”，你能指望諸如東莞一些的玩具加工廠招聘大學生做什么呢，他們不缺精英，也不需要精英，需要的是沒有任何知識成本的廉價的勞動力。

其次，不要混同兩個概念，“大學生”與“文人”或者“知識分子”。傳統的文人或者知識分子是有骨氣有信仰的，“不為五斗米折腰”“我以我血薦軒轅”，這就是傳統的知識分子的骨氣與信仰；傳統的知識分子，對歷史，對文學，對哲學都有自己獨到的見解，可謂上通天文，中曉人事，下知地理，這樣的知識分子，無論是放在古代的軍事或者民政管理，還是現代的企業管理，都是獨當一面的高手?？墒?，在我們大部分大學生身上，看不到所謂的信仰，也看不到讀書人應有的骨氣。而由于教育制度關于文理分科的改革，使太多的理科生缺乏了應有的諸如“歷史，哲學，文學”等的人文教育，數理化再精，你不能算是傳統意義上的讀書人，你只能算是一個工人，頂多算是“senior workers”。好在從大一時候，我的班主任給了我這個啟蒙，我有幸能在大學四年里養成閱讀的習慣，為自己的人文素養的提高打下了堅實的基礎。

第三，我想，機會總是給有準備的人準備的：有很多人在抱怨生不逢時，抱怨自己的家庭背景時，他們忘了馬云也曾經當過小販，李嘉誠也是從學徒到今天的億萬富豪，甚至他們的身邊也有同樣的故事在發生，但他們不原意比這些，他們看到的都是靠家庭背景起來的人，他們在羨慕這種不用費力的機會。希望大家要正確看待這個問題，從自身的原因找起。在沒有好的工作的時候我們先選擇能讓自己生存的工作，在這個過程中就要努力的學習，不斷的儲備經驗，不斷地確定自己的目標，當機會真的來臨的時候不至于與機會擦肩而過。以上拙見，不足之處，希望大家海涵，如果對您有一丁點啟發，我深感欣慰。

第三篇：畢業論文(如何看待大學生就業難的問題)

自 考 畢 業 論 文

題

目： 如何看待大學生就業難的問題

專

業 人力資源管理 學生姓名 尚申

準考證號010012323304 指導教師 李靜

職稱

講師 日

期

2013年10月10日

目

錄

引 言........................................................................................................................................1

一、當前我國大學生的就業現狀............................................................................................1

二、分析我國大學生就業難的原因........................................................................................2

1、大學生就業存在自身問題...........................................................................................2

2、學校教育與市場需求脫節...........................................................................................3

3、國家就業政策欠完善...................................................................................................4

三、解決我國大學生就業難的措施......................................................................................4

1、大學生自我綜合素質的提高.......................................................................................4

2、增強高校的調整和指導性作用...................................................................................5

3、完善就業政策...............................................................................................................6

四、分析我國大學生就業展望................................................................................................7

1、宏觀經濟走勢預期不明朗，就業形勢仍將復雜.......................................................7

2、黨和政府更加重視大學生就業...................................................................................8

3、企業經營狀況的不穩定將助推不穩定性就業...........................................................8

4、高校畢業生技能與市場需求不相適應的問題將更加突出.......................................8 參考文獻....................................................................................................................................9

如何看待大學生就業難的問題

重慶工商大學 人力資源管理專業 尚申

指導教師：李靜

摘要：隨著中國高等教育改革迅猛推進，高等教育大眾化進程加快，高校畢業生數量迅速增加，大學生“就業難”已成為影響社會熱點問題，通過對中國大學生就業現狀的分析，探討大學畢業生就業困難的原因。解決大學生就業難的問題，關系到大學生和老百姓的切身利益，關系到建設人力資源強國戰略的實施，關系到高等教育的持續健康發展，關系到社會的和諧與穩定。

關鍵詞：大學生就業；就業能力；就業觀念

引 言

大學生作為推動國家發展的重要力量，是國家寶貴的人力資源，更是民族的希望、祖國的未來。其就業問題越來越受到關注，就業是大學生人生中的一次重要選擇，每位大學生都希望自己能夠在社會上有一個合適的位置，為社會做貢獻，實現自己的價值。尤其是21世紀的今天，各國的大學生畢業人數都成上升趨勢，大學生就業成為需要解決的首要問題，如今的大學畢業生就業面對“前有伏兵，后有追兵”的緊張局面，對于大學生就業難的形勢日趨嚴重。從國家對就業問題的成因層面看，Niall O Higgins(2002)認為畢業生的供求、需求和供求匹配是大學生就業難的一個首要原因，主要凸顯在工作崗位的結果和數量上。預期收入的自我高估是一個普遍存在的問題，即不能清楚的認識現實與預期理想巨大的差距。大學生自我認知能力即知識水平、個人能力、綜合素質等是影響就業的一個重要因素。市場經濟分布結構不合理，大學生勞動力過剩是客觀存在的；市場需求與需求崗位人員不匹配、不對口、差異大是影響就業的另一個重要原因。面對大學生就業難的諸多因素，我們應努力做到“小處著手、大出著眼”解決我國現階段大學畢業生就業難的困境問題。

一、當前我國大學生的就業現狀

1999年以前，我國適齡青年入學率低于10%，遠遠低于世界平均水平近年來，隨著經濟和社會其他各項事業的不斷發展，我國的高等教育已經從精英化模式向大眾化模式轉變。我國高校擴招開始于1999教育部的《面向21世紀教育振興行動計劃》中提出：到2010年高等教育毛收入率要達到適齡青年的15%，而早在2002年，全國高等教育毛收入學率首次達到15%，提前進入了教育大眾化階段，到2010年，全國高等教育毛入學率達到26.5%，高等教育大眾化水品進一步提高。在大眾化教育階段，接受高等教育成為相對多數人地權利，因此，與精英教育教育階段相比，大學生不再是計劃經濟體制下的“寵兒”和“精英”，大學生就業不再統包統分，而是要公平的參與社會競爭，實行雙向選擇、自主擇業。“十一五”期間，全國普通高校畢業生累計達2700萬人，年均增長54萬人，畢業生離校時的初次就業率穩定在70%左右，2011年全國普通高校畢業生人數達660萬人，年均增長30萬人，2012年全國普通高校畢業生預計680萬人，創歷史新高。重慶市普通高校畢業生累計達到56萬人，年均增長1.2萬人，畢業生離校時的初次就業率穩定在80%左右，2011年全市畢業生人數突破14萬人，畢業生就業率為86.5%。2012年重慶市普通高校畢業生為15.3萬人，畢業生就業率達到86.81%。待業人數達到數萬人，如此大的就業群體加上社會閑置勞動力的供給，是我國就業需方市場

完全無法消化的，形成了供大于求的局面。以上數據我們可以看出畢業生人數和就業人數隨著時間的推進，兩者之間的差距在不斷的拉大，畢業人數和就業人數兩條線在不斷擴大，表面待業人數數量一直在不斷增長的趨勢。我國高等教育學校就業率本身就存在非常大的缺陷。他對其就業率包含了升學、出國或不完全進入社會勞動力市場的滯后情況，我則認為就業率就應該是實際的就業率，在這中情況下，實際就業率應當處下滑趨勢，大學就業難的問題依然處在。隨著國家經濟體制和教育體制改革不斷深入，高校畢業生“雙向選擇”就業制度的推行以及區域經濟發展不平衡，大學生流向呈現了明顯的區域差異。為了促進大學生就業、提高就業率相應出臺了一系列的政策和法規。就業市場政策通過畢業生、高校、企業三方的制度，促進大學生就業。創業支持政策市在高校畢業生自主創業過程中，國家提供稅收政策、信息指導、創業基地等各種服務，在于鼓勵大學生進行自主創業，緩解就業壓力，增加就業崗位。隨著國家經濟的發展和高等教育規模不斷擴大，國家和社會對人才的要求越來越高，一方面大學生找不到工作，一方面很多用人單位招不要滿意的人才，這種人才結構性短缺的現狀造成了大學畢業生人力資源的極大的浪費，同時也阻礙了經濟發展速度和社會進步的歷程。

高等教育步入大眾化發展階段，已不僅僅是數量的變化，高等教育的入學起點、社會需求、培養模式、教學方式、培養目標等都將發生一系列改變。培養目標和要求的多樣化必然將導致畢業生就業取向、就業形式的多樣化。從工作時間來分，有全日制就業、半日制就業、計時就業等；從就業地點來看，有大城市、沿海城市和中小城市、城鎮、西部或邊遠貧困地區；從就業單位屬性來看，有黨政機關、事業單位、國有企業、非國有企業、部隊、基層單位等；從就業途徑來看有參加招聘會、學校推薦、親友推薦、網上求職等；從實現方式來看，可分一次性就業、創業、準備就業、暫時待業等；從就業管理性質看，可分為顯性就業、隱性就業。黨的十七屆五中全會指出，當前我國經濟社會發展形勢總體是好的，但是國際形勢繼續發生深刻復雜的變化，我國經濟社會發展面對諸多可以預見和難以預見的風險和挑戰，在宏觀就業形勢方面，就業總量壓力和結構性矛盾并存。畢業生就業工作還面臨著一些困難和問題。加強就業創業教育和就業指導服務，切實提升高校就業指導服務的全程化、全員化、專業化、信息化水平，成為新形勢下教育部門和高等學校的重要責任。

二、分析我國大學生就業難的原因

1、大學生就業存在自身問題

(1)大學生主觀預期偏高：大學生有些人不能清楚的給自己一個定位，往往過高的

預期自己的待遇，與企業所預期的工資待遇水平有較大的差異；與企業的用人要求不符，會導致大學生非自愿性失業。個人職業規劃與社會發展需求之間的矛盾也會導致自愿性失業。同時：大學生就業傾向于一線城市，不愿意到西部或者是偏遠的山區工作、在一線城市的崗位競爭強度過高，就業區域流向的差異也會加劇競爭升級，大學生自我定位不準，失落感大，心態不平衡等影響了大學生的正常就業。

(2)先就業后擇業漸流行：就業態度的變化，能從一個方面反映市場上人才供給的情況。在當前，大學生就業比較困難的情況下，“先就業再擇業”的態度成了多數畢業生的首選。

(3)對企業不夠了解：大多數大學生并不了解自己想要進入的公司發展前景、用人制度、企業文化、人際關系等等，有一部分學生對以后自己即將在一個什么樣的平臺上邁出人生

或者因為社會關系，不能從事與專業相關的工作。這些都與高校的用人機制和教學管理制度不完善有關。目前大多數高校人事缺乏靈活性、流動性和主動性，學校需要的人才進不來,別的學校需要的人才也出不去；有的學校追逐熱門專業,師資、教材沒有能力應付，畢業生得不到社會的認可。就業知道服務水平不高，信息渠道不暢，難以有效的調節市場人力機制，缺乏反饋機制，難以形成國家、高校、企業三者之間的高校人才輸送方式，人才資源匹配度不夠。

3、國家就業政策欠完善

國家支持性就業政策不健全，國家和地方出臺了一系列大學生就業政策，但都是杯水車薪，政策都沒有大到預期的效果，未能吸引大量畢業生，畢業生就業問題依然嚴峻。區域發展不平衡，貧富差距大，大學生擇業意向為發達地區、大中城市、待遇豐厚的優質部門。從我國總體勞動力需求角度看，依然缺乏高素質、高技能勞動力，解決就業問題的根源在于經濟產業結構和增長率。經濟增長會帶動就業人數的增加，高經濟增長率也會產生高就業率，高就業率會帶動工資收入的增長，反過來進一步促進經濟的增長，擴大就業崗位ud供給，形成良性循環。經過這些年的努力，我國正在建立一個相對公平的就業環境，如公務員招錄的“凡進必考”政策，國有企事業單位招聘必須面向社會公開、公平、公正擇優錄取。但目前人力資源市場服務體系仍不夠健全，市場的服務手段、服務方式以及社會各中介服務部門為大學生就業的服務水平還處于初級階段，與日趨增長的總量配置需求和個性化服務需要還有差距；多數企業基本上沒有導入人力資源管理技術，選人用人缺少合理標準，沒有人力資源發展規劃，不注重人才培養和儲備，直接制約了大學生合理就業。中國有著兩千年中央集權制封建社會歷史，與之匹配的是國家管理者的職業化。由于象形文字學習難度大，在經濟發展水平很低的中國古代，國家管理人才培養成本很高。統治者除通過高官厚祿誘導讀書、科舉制度選拔人才外，還通過輿論、政策影響民眾觀念。“萬般皆下品，唯有讀書高”、“學而優則仕”、“勞心者治人，勞力者治于人”、“書中自有黃金屋”等的宣傳，使“讀書做官”、“讀書改變命運”的求學心態得到不斷強化。在古代中國，窮秀才的社會地位高于富木匠。雖然今天“做官”不再是讀書的唯一出路，但大學生畢業后當普通工人不被社會普遍認可、接受。

三、解決我國大學生就業難的措施

1、大學生自我綜合素質的提高

大學生應努力學習文化知識和各項專業技能，不斷的從實自己的大腦，規劃好自己的人生計劃并不斷的完善，及時的了解最新的就業動態訊息，不斷強化自身素質和綜合

能力的提高為就業打下堅實的基礎。積極推進產學合作目前高等院校依然是重要的人才培養基地，注重素質教育，加大職業能力培養。大學生就業制度改革以來，學校的培養也需有所加重和側重。一味地以市場為導向則學校演變成為公司企業快速供應技術員工的培訓基地，而只側重于學生綜合素質的訓練又使得學生很難快速進入勞動力市場。兩者的結合則可以解決這一矛盾性問題。很多高校也在嘗試產學合作這一辦學模式，如實行小學期制，每個學生必須進行一定量的社會實踐活動;還有的學校某些專業有固定的實習基地、合作企業等，促進了產學結合，形成了良好的產學相長局面。產學合作實際上是多贏的機制，一方面提高了人才培養的質量，學生畢業以后有較好的歸宿;對產業來說，它參與了教育過程能夠得到所需要的人才。

(1)加強大學生素質教育:良好的職業素質是大學生成功就業的基礎，更是通向理想彼岸的通行證。主要表現在職業興趣、職業能力、職業個性及情緒方面。大學生應將人身理想與職業理想結合起來，在大學期間不斷加強適應能力，培養良好的習慣和懂法守則、公平正義的品格，具有團結協作、互助互愛的職業道德。職業道德是職業活動的基礎，遠比精通業務重要，大學生要以職業道德修養為基礎，進行初步的自我完善。通過培養、自我鍛煉、自我改造、逐步建立良好的職業道德和職業素養。

(2)繼承傳統，推陳出新:中華民族是一個歷史悠久的偉大民族。中華民族的祖先，憑著勤勞的雙手和智慧的頭腦，創造出光輝燦爛的中華文化，對世界文化和人類進步做出了卓越的貢獻。作為社會主義事業的接班人，我們應肩負起弘揚中華民族傳統文化的重任，繼承傳統，推陳出新。傳統文化對我國建設有中國特色的社會主義具有重大的意義。沒有以前就不會有現在，所以我們有必要對目前我們國家存在的大學生就業難等一系列問題進行追本溯源式的探究和學習，在繼承傳統的基礎上進行創新。

2、增強高校的調整和指導性作用

(1)適時地調整專業設置

高校在專業設置上的失衡會產生不同專業出現差異性就業情況，就業率相差很大，因此，對專業設置的調整是必然的，高校根據實際需求狀況，在統籌兼顧的理念下，對專業的規模和招生人數進行控制，漸漸調整和減少就業率差的專業的規模，增加崗位需求不夠的專業的招生人數，盡量減輕專業不對口導致的非自愿失業。

(2)提高教學質量和學生質量，增強大學生的自身技能

把高校畢業生就業指導作為一門學科加以建設，在把就業指導課程納入教學計劃的同時，加強就業指導學科的理論和實踐研究，在借鑒國外先進理論的基礎上，逐步探索出一套符合我國國情，適合當代大學生特點的高校就業指導理論體系。我國教育投入不

足，擴招速度過快，高等教育質量有所下降已是公認的事實，高校要提高教育資源的質量保證教育資源的充分利用，豐富學生所需的知識技能結構，培養學生的創新能力和實踐能力，強化素質教育；在科極創新方面給予學生大力支持，組織科研創新活動，提高科研資金的支持和科極大賽指導，建立社會實踐基地，開展教育文化科極活動，強化大學生社會實踐能力，切實提升學生的核心競爭力和就業優勢。

(3)提升就業指導和就業信息服務

真正把大學生就業指導工作作為高校人才培養的重要途徑。作為高校開展素質教育的重要組成部分，高校開展就業指導工作，除了具有幫助學生找到適合自己的理想職業，并進而實現“充分就業”的功能之外，還應具有開發學生潛能，促進學生形成正確的自我評價等作用。同時大學生就業觀念的形成并不是一朝一夕的事，對職業和社會的了解也需要一個過程，因此高校就業指導工作具有教育過程的長效性和對象的全員性等特點，是一項系統工程，應貫穿于學生從入學到畢業的全過程之中。實現高校人才的供給和社會需求的有效匹配，完善就業指導和就業信息服務是關乎畢業生就業的一項重大環節。高校要做好就業指導工作，開展就業指導講座，大學生職業技能培訓、個性化指導、大學生職業生涯規劃等相關就業工作，開設有關大學生關于指導大學生擇業、就業的選修課，提升就業能力和培養職業素養，另一方面，做好就業信息的服務工作，建立良好有效的信息傳遞渠道，加強對就業情況的調查、統計和市場預測，為畢業生提高充分的就業信息，拓展多元化的就業渠道。在企業與學校之間建立有效的就業橋梁，組織大型的雙選會等，將企業引進校園，讓學生走出校園；加強國家、企業、高校之間的聯系和合作，探索定向培養和人才輸送等模式，建立全國統一的信息就業數據庫，增強就業人員信息的流動性和全面性、提高人才資源配置和就業率。

3、完善就業政策

(1)黨政機關錄用公務員和國有企事業單位新增專業技術人員和管理人員，應主要面向高校畢業生，公開招考或招聘，擇優錄用。

(2)鼓勵各類企事業單位特別是中小企業和民營企事業單位聘用高校畢業生，政府有關部門要為其提供便利條件和相應服務。對企業跨地區聘用的高校畢業生，省會以下城市要認真落實有關政策，取消落戶限制。

(3)鼓勵高校畢業生自主創業和靈活就業。凡高校畢業生從事個體經營的，除國家限制的行業外，自工商部門批準其經營之日起一年內免交登記類和管理類的各項行政事業收費。有條件的地區由地方政府確定，在現有渠道中為高校畢業生提供創業小額貸款和擔保。

(4)為高校畢業生辦理戶口和人事檔案手續提供便利。對畢業離校時未落實工作單位的高校畢業生，本人要求戶口和人事檔案保留在學校的，按規定保留兩年。在此期間，檔案管理機構對保管其檔案免收服務費用；本人要求將戶口轉入學前戶籍所在地的，公安機關應當按照戶籍管理規定為其辦理落戶手續，人事、教育部門所屬人才交流服務機構負責辦理相關手續，人事部門所屬人才交流服務機構免費提供人事代理服務。本人落實工作單位后，公安機關按有關規定辦理戶口遷移手續。(1)鼓勵高校畢業生到基層和艱苦地區工作。各級政府要為高校畢業生創造工作條件，主要充實城市社區和農村鄉鎮基層單位，從事教育、衛生、公安、農技、扶貧和其他社會公益事業。在艱苦地區工作兩年或兩年以上者，報考研究生的，應優先予以推薦、錄取；報考黨政機關和應聘國有企事業單位的，在同等條件下，應優先錄取。

(5)畢業半年以上未能就業并要求就業的高校畢業生，可持學校證明到入學前戶籍所在城市或縣勞動保障部門辦理失業登記。勞動保障部門所屬的公共職業介紹機構和街道勞動保障機構應免費為其提供就業服務。對已進行失業登記的高校畢業生，有條件的城市、社區可組織其參加臨時性的社會工作社會公益活動，或到用人單位見習，給予一定報酬。對于因患病等原因短期無法工作并確無生活來源者，由民政部門參照當地城市低保標準，給予臨時救助。此項費用由地方財政列支。

(6)鼓勵中小企業和民營企事業單位聘用高等職業學校（大專）畢業生，使大批動手能力強適應性較好的高職（大專）畢業生有用武之地。對就業困難的應屆高職（大專）畢業生，由勞動保障、人事和教育部門共同實施“高職（大專）畢業生職業資格培訓工程”，對需要培訓的應屆高職（大專）畢業生進行職業技能鑒定。培訓費由教育系統承擔，職業技能鑒定費由勞動保障部門適當減免。

四、分析我國大學生就業展望

1、宏觀經濟走勢預期不明朗，就業形勢仍將復雜

從目前情況看，部分企業經營預期不樂觀。據9月份對浙江部分企業的問卷調查顯示，只有30%的企業堅信未來經營狀況會逐步好起來。由于受需求不足、成本價格波動、融資困難等因素影響，大部分企業認為，企業經營困難會比2008年國際金融危機時更嚴重、影響會更持久。從導致企業出現經營困難的原因看，35.3%的企業認為是國內外市場環境不景氣，29.4%的企業認為是當地經濟增速下滑，17.6%的認為是企業稅收負擔太重。另據9月份對福建的調研，不少中小企業表示對目前的經營狀況“看不到好轉的曙光”。總體上看，企業對今后一個時期發展預期信心不足。同時，國內經濟筑底跡象

也已有顯露，2013年我國宏觀經濟形勢仍可保持總體平穩的走勢，但結構性經濟波動對企業和就業的影響仍然不容忽視。

2、黨和政府更加重視大學生就業

2010年，胡錦濤總書記在全國教育工作會議上明確要求“建立和完善高校畢業生就業服務體系”，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》強調“加強就業創業教育和就業指導服務”。國務院常務會議多次研究部署做好高校畢業生就業工作。各級黨委、政府把高校畢業生就業工作作為“民生工程”擺上了重要日程，出臺大量政策文件，廣開門路，多渠道促進畢業生就業。高等學校更是把畢業生就業作為“一把手”工程，作為學校重要戰略任務和工作重點，電動一切可以調動的力量促進畢業生就業。

近年來，國家和地方制定并實施了一系列穩定和擴大就業的政策。尤其是2009年國際金融危機以來，中央政府先后打出了一系列政策“組合拳”，及時出臺了多個有關就業的文件，提出了穩定就業的政策措施，逐漸形成了包括基層就業、自主創新、預征入伍、臨時聘用、實習見習、就業培訓、服務外包、就業援助、公共服務在內的比較完善的政策體系。2011年5月國務院有召開常務會議研究部署進一步做好高校畢業生就業工作，確定了積極拓展畢業生就業領域，鼓勵引導畢業生面向城鄉基層和中西部地區就業，鼓勵支持畢業生自主創業、靈活就業，支持畢業生參加就業見習和技能培訓，加強畢業生就業指導、就業服務和就業援助等五項政策措施，為畢業生充分就業、成功創業提供了制度保障、政策保障和工作保障。

3、企業經營狀況的不穩定將助推不穩定性就業

未來一個時期，作為就業崗位重要提供者的中小企業，仍將會繼續面臨生產成本、融資成本和人工成本上漲的多重壓力，部分企業仍將會經營困難，繼而造成就業崗位的減少和就業壓力的增大。值得注意的是，在經歷2008年金融危機后，尤其是在招工難和經營困境同時并存的情況下，更多企業選擇以多種形式的權宜之計留住員工，待經濟好、轉訂單增加時能馬上投入生產，而不至于陷入“有單無工”的被動局面。

4、高校畢業生技能與市場需求不相適應的問題將更加突出

2013年，我國將有700多萬普通高校畢業生需要就業，700多萬名中專、職高、技校及“兩后生”也將集中進入人力資源市場，應屆畢業生的就業問題仍將會集中顯現。高校畢業生就業總量壓力大，就業渠道不暢，部分畢業生的就業能力與市場需求不相適應的問題導致的就業結構性矛盾會更加突出。前不久，組織的高校畢業生調研，80%以上的用人單位反映新招聘畢業生技能不適合崗位需要，60%的用人單位反映畢業生必須經過培訓才能適合工作崗位。對畢業生的調研表明，畢業生自己認為所學知識與工作“不

太符合”和“不符合”的比重也分別占被調研人數的47%和22%。隨著轉變發展方式和產業轉型升級的加快，石油化工、生物醫藥、裝備制造、電子信息等高端技能型人才和現代服務業人才的需求大大增加，但在非技能型領域卻積壓了大量缺乏專業技能的大學畢業生，人才供需不對稱的矛盾愈發突出。短期內，這一問題仍將繼續成為影響高校畢業生有效就業的原因之一。

大學生畢業的就業問題，國家應高度重視大學生就業的問題，從政策上給與必要的支持，既可以促進經濟的發展，也可以帶動區域經濟、優化產業結構以擴大就業崗位的供給，解決供給的需求矛盾，同時高校和企業也應加如解決大學生就業問題的“隊伍”中，為大學生提供技能培訓和就業指導，提高就業率，畢業生自身也要加強自我綜合能力的強化，轉變就業觀念，拆掉原有的“就業之墻”。不僅是學校和社會的一項重要任務，更是社會發展所面臨的一大挑戰。因此，解決大學生就業難的問題需要從大學生自身、高等學校、用人單位、政府和社會入手，共同為我們大學生就業創造一個良好的環境，最終形成三方共同參與、共同助力的大學生就業模式，共同解決大學生就業難問題，從而使大學生能夠順利就業！

參考文獻

[1]高校畢業生就業信息網：http：//www.tmdps.cn/ [3]文厚潤，張斌.大學生就業實用教程.北京;高等教育出版社,2011 [4]姜納斯，大學生就業指導教程.北京；中國傳媒大學出版社，2011 [5]中國大學生就業；中國財政經濟出版社2013年

第四篇：畢業論文(如何看待大學生就業難的問題)

自 考 畢 業 論 文

題

目：如何看待大學生就業難的問題

專

業 人力資源管理

學生姓名 韓開平 準考證號020014301334 指導教師 劉蘭泉 職 稱 副教授 日

期

2015年4月10日

目

錄

引 言............................................................................................................................................................1

一、當前我國大學生的就業現狀................................................................................................................2

二、大學生就業難原因分析........................................................................................................................3

1、大學生就業存在自身問題...............................................................................................................3

2、高等院校人才培訓中存在的問題...................................................................................................4

3、用人單位..........................................................................................................................................5

4、國家就業政策欠完善.......................................................................................................................5

三、大學生就業的政策及措施建議..........................................................................................................6

1、政府相關部門要深化體制改革，為畢業生就業提供政策支持...................................................6

2、用人單位要按需擇人，合理置換冗員...........................................................................................6

3、高校要適應市場辦學，改革現有的教育模式...............................................................................7

4、高校要加強對畢業生的就業指導和服務工作...............................................................................8

5、畢業生要更新就業觀念，培養良好的擇業素質...........................................................................8

四、我國大學生就業前景及展望................................................................................................................9

1、宏觀經濟走勢預期不明朗，就業形勢仍將復雜...........................................................................9

2、黨和政府重視大學生就業政策.......................................................................................................9

3、企業經營狀況的不穩定將助推不穩定性就業..............................................................................11

4、高校畢業生技能與市場需求不相適應的問題將更加突出..........................................................11 參考文獻......................................................................................................................................................12

大學生就業難現狀、原因及對策研究

重慶工商大學 人力資源管理專業 韓開平

指導教師：劉蘭泉

摘要：隨著中國高等教育改革迅猛推進，高等教育大眾化進程加快，高校畢業生數量迅速增加，大學生“就業難”已成為影響社會熱點問題，通過對中國大學生就業現狀的分析，探討大學畢業生就業困難的原因。解決大學生就業難的問題，關系到大學生和老百姓的切身利益，關系到建設人力資源強國戰略的實施，關系到高等教育的持續健康發展，關系到社會的和諧與穩定。當代大學生面臨著空前的就業壓力，其實這不僅僅是大學生自身問題，也是社會大環境就業難造成的。盡管近年來，中國大學生的就業問題得到社會普遍的重視，但是大學生的就業壓力還是逐年增加。

關鍵詞：大學生、就業、現狀、對策

引 言

大學生作為推動國家發展的重要力量，是國家寶貴的人力資源，更是民族的希望、祖國的未來。其就業問題越來越受到關注，就業是大學生人生中的一次重要選擇，每位大學生都希望自己能夠在社會上有一個合適的位置，為社會做貢獻，實現自己的價值。尤其是21世紀的今天，各國的大學生畢業人數都成上升趨勢，大學生就業成為需要解決的首要問題，如今的大學畢業生就業面對“前有伏兵，后有追兵”的緊張局面，對于大學生就業難的形勢日趨嚴重。從國家對就業問題的成因層面看，Niall O Higgins(2002)認為畢業生的供求、需求和供求匹配是大學生就業難的一個首要原因，主要凸顯在工作崗位的結果和數量上。預期收入的自我高估是一個普遍存在的問題，即不能清楚的認識現實與預期理想巨大的差距。大學生自我認知能力即知識水平、個人能力、綜合素質等是影響就業的一個重要因素。市場經濟分布結構不合理，大學生勞動力過剩是客觀存在的；市場需求與需求崗位人員不匹配、不對口、差異大是影響就業的另一個重要原因。面對大學生就業難的諸多因素，我們應努力做到“小處著手、大出著眼”解決我國現階段大學畢業生就業難的困境問題。

一、當前我國大學生的就業現狀

2014屆畢業生初次就業率93.87%，學校畢業生初次就業率已連續20年超過90%。學校2014屆畢業生共有6219名，其中本科生4616名，簽約2704人，考取碩士研究生1456人，出國留學130人，靈活就業56人，就業率為94.15%；碩士研究生1509名、簽約1256人，考取博士研究生105人，出國留學29人，靈活就業11人，就業率為92.84%；博士研究生94名，簽約67人，進站做博士后17人，靈活就業4人，就業率為96.81%。[1][2]經歷過2013“史上最難就業年”的戰火硝煙，2014“更難就業季”的風雨肆虐，我們會迎來什么樣的2015？不容樂觀！未來幾年直到2020年大學生就業都不容樂觀。

職業發展導師，某名企人力資源總監曾先生表示，《國家中長期教育改革和發展規劃綱》提出，2009～2020年，高等教育總規模從2979萬人增加到3550萬人，毛入學率從24.2%提高到40%，大學生就業的高峰還在后面。預計2015屆國內將有大學應屆畢業生750萬以上，出國留學歸國找工作的應屆生30萬，加上沒有找到工作的往屆生，預計將有1000萬大學生同時競爭。

表1：近幾年高校畢業人數

中國2012年經濟增速為7.7%，2013年為7.5%，2014年以來經濟下行壓力較大，國家統計局近日發布的8月份宏觀經濟數據顯示，工業、電力、投資等主要經濟指標增速均有所回落。這些都暗示著經濟下行壓力加大，經濟再現疲態。分析人士指出，三季

度國內生產總值(GDP)增速可能降至接近7%的水平??但官方報道就業未受影響反倒很好，到8月份新增就業崗位完成全年任務，就業和經濟增長是高度相關的經濟理論似乎失去了作用，但也可以從我國經濟轉型、產業結構向 大學本科在校生對于以后的就業有模糊的打算，還有一些沒有做任何的打算，而真正有明確規劃的人卻只占很少的一部分。

(6)大學生自主創業的現狀：大學生對創業的認識不全面，甚至存在明顯的缺陷，其中重要的一點就是缺少管理經驗，對行業缺少深度認識，對市場和營銷缺少深入了解。

2、高等院校人才培訓中存在的問題

（1）高校地域分布不均衡。高校地域分布不均衡嚴重地影響了就業地點選擇的均勻分布。調查表明，有約超過2/3的大學畢業生希望留在沿海的大城市就業，國外的研究表明，大學畢業生有約六成會選擇在學校所在地尋找 分高校的追蹤調查,兩年之內能適應工作的畢業生不足七成,甚至有部分畢業生不能適應工作或者因為社會關系，不能從事與專業相關的工作。這些都與高校的用人機制和教學管理制度不完善有關。目前大多數高校人事缺乏靈活性、流動性和主動性，學校需要的人才進不來,別的學校需要的人才也出不去；有的學校追逐熱門專業,師資、教材沒有能力應付，畢業生得不到社會的認可。就業知道服務水平不高，信息渠道不暢，難以有效的調節市場人力機制，缺乏反饋機制，難以形成國家、高校、企業三者之間的高校人才輸送方式，人才資源匹配度不夠。

3、用人單位

（1）用人單位選擇大學畢業生，最主要是看重學生如何“調整就業心態”，而“提高職業素質”、“提高技能”反倒其次；而大學生甚至學?？磥?，“提高技能”及“提高職業素質”是最主要的，“調整就業心態”并不重要。用人單位認為“德才兼備”是用人的恒久標準，單位對畢業生“品德”的重視程度遠遠比畢業自身的重視程度要高得多。

（2）起薪較低，升幅不大，并伴有苛刻的罰款制度，讓大學生確實受不了。同時，用人單位還設置經驗、性別等障礙拒絕應屆畢業生。拒絕的理由有動手能力差、需花費培訓費用、穩定性不高等等。用人單位在招人時追求實用和低成本，存在眼光短視和心態浮躁的情況。

(3)不少用人單位在選擇應屆大學生時存在或多或少的誤區，首先是，過分關注畢業院校。選人學歷化、名?；瑒荼卦斐删蜆I競爭加劇，同時還有可能出現能力過剩。的增長，擴大就業崗位ud供給，形成良性循環。

(2)經過這些年的努力，我國正在建立一個相對公平的就業環境，如公務員招錄的“凡進必考”政策，國有企事業單位招聘必須面向社會公開、公平、公正擇優錄取。但目前人力資源市場服務體系仍不夠健全，市場的服務手段、服務方式以及社會各中介服務部門為大學生就業的服務水平還處于初級階段，與日趨增長的總量配置需求和個性化服務需要還有差距；多數企業基本上沒有導入人力資源管理技術，選人用人缺少合理標準，沒有人力資源發展規劃，不注重人才培養和儲備，直接制約了大學生合理就業。

(3)中國有著兩千年中央集權制封建社會歷史，與之匹配的是國家管理者的職業化。由于象形文字學習難度大，在經濟發展水平很低的中國古代，國家管理人才培養成本很高。統治者除通過高官厚祿誘導讀書、科舉制度選拔人才外，還通過輿論、政策影響民眾觀念。“萬般皆下品，唯有讀書高”、“學而優則仕”、“勞心者治人，勞力者治于人”、“書中自有黃金屋”等的宣傳，使“讀書做官”、“讀書改變命運”的求學心態得到不斷強化。在古代中國，窮秀才的社會地位高于富木匠。雖然今天“做官”不再是讀書的唯一出路，但大學生畢業后當普通工人不被社會普遍認可、接受。

三、大學生就業的政策及措施建議

1、政府相關部門要深化體制改革，為畢業生就業提供政策支持

(1)政策引導，鼓勵畢業生到中小企業、偏遠地區及基層單位就業。目前，中小企業的發展，急需大量的人才，這是畢業生就業的主渠道之一。另外，政府要積極為畢業生到偏遠地區及基層單位工作創造條件：開辟常年性、規范化的渠道，并加強宣傳引導工作；為到基層單位工作的畢業生提供一些優惠政策。

(2)建立和完善就業信息網絡系統，實現資源共享。利用準確、高效、全面的收集、篩選、分析評估。

2、用人單位要按需擇人，合理置換冗員

(1)要根據需要引進不同層次的畢業生。用人單位要轉變選人觀念，按需擇人。高層次的畢業生是培養科研、技術開發的人才，中低層次的畢業生是培養具體使用操作方面的人才。只有合理地引進不同層次的畢業生，才會滿足用人單位各個層次對人才的需求，使得各類人才都有用武之地。

(2)要加強人才儲備，合理置換冗員。企業是吸納大學畢業生的主力軍，盡管許多企業面臨著人員過剩的問題，但高層次人才仍顯不足，企業的科技創新能力不強，導致企業競爭力低下。因此，企業應抓住有利時機，積極吸納大學畢業生，加強人才儲備，調整人才結構，同時置換不能適應自身發展的冗員，從而增強企業的活力。

3、高校要適應市場辦學，改革現有的教育模式

(1)深化教育教學改革，使專業設置更加符合社會需要。高校必須密切關注就業市場的發展變化，要在廣泛調研的基礎上，對就業形勢及各專業人才需求趨勢做出科學的預測，從而確定自己的辦學模式、辦學層次、專業設置和教學內容，大力發展社會需求量大的特色專業。

（2）高校制定人才培養方案要根據市場的需要和時代的要求,認真抓好培養人才的質量關,決定人才培養質量高低的主要因素之一就是人才培養模式。新形勢下,高校就應轉變教育觀念,以培養適應時代發展,以符合社會要求的人才為目標所向,變重成績為重綜合素質,變灌輸式教育為啟發式教育,變課堂式教育變理論與實踐相結合的教育,分階段,分對像制定人才培養方案。既要抓好政治思想教育又要抓好專業教育;既要抓好理論教育又要抓好實踐教育;既要引導學生會思考又要提高學生的動手能力,使各個教育環節都統一到為圍繞提高學生綜合素質這一目標上來。此外,專業知識是一個知識結構的主干,是知識體系的主體,決定著畢業生的就業適用范圍。高校的專業設置要密切關注市場未來的“動向”, 建立對經濟社會發展需要的快速反應機制,通過開展畢業生就業率的收集與反饋、專家對科學技術發展的把握、經濟發展對人才規格與數量的預測等,然后通過學科的進化、專業的調整和課程的整合來實現,平衡各類專業人才結構。

（3）培養目標事關高校定位、人才培養模式和辦學特色。社會對人才的需求是多層次的,任何一所高校都不可能培養出社會所需要的各層各類人才,只能根據學校的現實條件確定人才培養的方向和層次。因此,學校在制定培養目標時要根據學校的特色,不要盲目地參考別人,忽視了自身的辦學條件。特色是高校辦學的生命線,所以確定培養目標的基本原則應因校而異,不同層次的高校培養目標要有所不同,同一層次的高校培養目標應各有特點,同一高校同一專業不同的學生培養目標也應有所不同。

（4）優良的學風是高校提高人才培養質量,實現人才培養目標的重要條件。高校加強學風建設首先要加強學生的思想教育,通過加強學生的德育教育、專業思想教育、理想信念教育,可以促使學生加深對職業、人生、未來的思考,激發學生的學習興趣,從而幫助他們找準人生目標,樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。通過引導學生合理規劃的大學的學習生活,幫助學生養成良好的學習習慣和生活習慣,大學生活的不適應和理想目標的缺失是挫敗學生學習積極性的重要因素。因此,高校應結合各年級學生所處階段的不同,實施循序漸進的就業教育。

4、高校要加強對畢業生的就業指導和服務工作

（1）加強就業指導，廣開就業渠道，為畢業生創造良好的擇業平臺。高校要通過就業指導課、就業咨詢、講座、座談等多種形式，加強畢業生求職擇業指導，為學生進行職業發展規劃設計，幫助他們轉變就業觀念，確定合理的擇業目標。同時，要廣開渠道，主動加強與用人單位的廣泛聯系，充分發揮自身既了解學生，又熟悉用人單位的優勢，積極主動地為他們牽線搭橋，為畢業生提供更廣闊的就業空間。

（2）培養學生的職業生涯規劃意識。首先,從新生入學教育開始,針對各專業特點,向學生詳細介紹專業性質、專業能力要求、就業范圍、職業發展趨勢等,培養學生對專業的興趣,了解就業環境,確立大學期間的學習目標,激發學習動力。

（3）引導學生確立目標、規劃未來。大學生應從自身實際和社會需要出發,確定職業發展的方向,明確達到職業目標需要具備的素質和實現目標的優劣勢。制定大學生學習生活的總體目標和階段性目標及實施步驟和措施方法,增強學習自覺性和積極性。

（4）培養實踐能力,提高綜合素質。較強的綜合能力是現代社會對大學生的基本素質要求,是用人單位擇用人才的依據。

5、畢業生要更新就業觀念，培養良好的擇業素質

（1）大學畢業生如何把自己“嫁”出去,提高自身綜合能力是關鍵。要注重提高自己在道德、文化、業務、身體、心理等各方面的素質,除了要具備過硬的專業能力之外,還要培養環境適應能力、人際交往能力、運用知識能力、獨立生活和工作的能力、心理承受能力、團結協作能力以及開拓創新能力等非專業能力,增強競爭力和自信心,使自己成為適應社會需要的合格人才。

（2）開發新的就業市場,為畢業生提供更多的就業崗位是緩解畢業生就業難問題的一個關鍵因素。高校要積極轉變觀念,主動拓寬畢業生的就業渠道,為畢業生就業創造更多的機會。

（3）注重綜合技能的培養，提高整體素質。畢業生要想在激烈的就業競爭中取得成功，必須自覺地通過專業學習、社會實踐等方式，不斷提高自己的綜合素質，培養自己的創新精神和實踐能力，以滿足社會對人才的需要。

（4）更新就業觀念，確定恰當的就業期望值。在高等教育“大眾化”時代，畢業生要不斷更新就業觀念，樹立“先就業、后擇業、再創業”的就業意識。

總之,解決就業難題,是一個系統工程,需要全社會提高認識、轉變觀念、緊密配合,主要是作為人才供應方的高校、作為人才消費方的用人單位和作為宏觀調控方的政府這三個方面要與時俱進,深化改革,畢業生個人也要加強自我完善。解決高校畢業生就業問題既要遵循市場發展規律,又要有預見性、前瞻性地積極采取措施,以使高校畢業生這一寶貴的人才資源充分發揮作用。

四、我國大學生就業前景及展望

1、宏觀經濟走勢預期不明朗，就業形勢仍將復雜

中國是世界上人口最多的發展中國家，勞動力資源豐富是中國的基本國情，就業困難在相當長的一個歷史時期內是客觀現實。近年來隨著大學持續規模擴招，大學生就業難問題越發凸現，特別是2008年發端于美國并造成全球動蕩的金融危機更是雪上加霜。展望2015年，中國將迎來勞動力就業“洪峰”，大學生就業狀況難言樂觀。

2、黨和政府重視大學生就業政策

李克強總理在2015年政府工作報告中提到，“要加強就業指導和創業教育，落實高校畢業生就業促進計劃，鼓勵到基層就業。”[5]

（1）鼓勵高校畢業生到城鄉基層就業

各地區要結合城鎮化進程和公共服務均等化要求，充分挖掘教育、勞動就業、社會保障、醫療衛生、住房保障、社會工作、文化體育及殘疾人服務、農技推廣等基層公共管理和服務領域的就業潛力，吸納高校畢業生就業。各地區要結合推進農業科技創新、健全農業社會化服務體系等，引導更多高校畢業生投身現代農業。繼續統籌實施好大學生村官、“三支一扶”等各類基層服務項目，健全鼓勵高校畢業生到基層工作的服務保障機制。高校畢業生到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下基層單位就業的,實行學費補償和助學貸款代償政策。高校畢業生在中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下基層單位從事專業技術工作，申報相應職稱時，可不參加職稱外語考試或放寬外語成績要求。充分挖掘社會組織吸納高校畢業生就業潛力，對到省會及省會以下城市的社會團體、基金會、民辦非企業單位就業的高校畢業生，所在地的公共就業人才服務機構要協助辦理落戶手續，在專業技術職稱評定方面享受與國有企事業單位同類人員同等待遇。

（2）鼓勵小型微型企業吸納高校畢業生就業

各地區、各有關部門要認真落實《國務院關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》（國發〔2012〕14號），為小型微型企業發展創造良好環境，推動小型微型企業在轉型升級過程中創造更多崗位吸納高校畢業生就業。對小型微型企業新招用畢業高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的，給予1年的社會保險補貼，政策執行期限截至2015年年底?？萍夹托⌒臀⑿推髽I招收畢業高校畢業生達到一定比例的，可申請最高不超過200萬元的小額擔保貸款，并享受財政貼息。對小型微型企業新招用高校畢業生按規定開展崗前培訓的，要求各地根據當地物價水平，適當提高培訓費補貼標準。

（3）激勵高校畢業生自主創業

2014年至2017年，在全國范圍內實施大學生創業引領計劃。通過提供創業服務，落實創業扶持政策，提升創業能力，幫助和扶持更多高校畢業生自主創業，逐步提高高校畢業生創業比例。各地要采取措施，確保符合條件的高校畢業生都能得到創業指導、創業培訓、工商登記、融資服務、稅收優惠、場地扶持等各項服務和政策優惠。各高校要廣泛開展創新創業教育，將創業教育課程納入學分管理，有關部門要研發適合高校畢業生特點的創業培訓課程，根據需求開展創業培訓，提升高校畢業生創業意識和創業能力。各地公共就業人才服務機構要為自主創業的高校畢業生做好人事代理、檔案保管、社會保險辦理和接續、職稱評定、權益保障等服務。各地區、各有關部門要進一步落實和完善工商登記、場地支持、稅費減免等各項創業扶持政策。拓寬高校畢業生創辦企業出資方式，簡化工商注冊登記手續。鼓勵各地充分利用現有資源建設大學生創業園、創業孵化基地和小企業創業基地，為高校畢業生提供創業經營場所支持。對高校畢業生創辦的小型微型企業，按規定落實好減半征收企業所得稅、月銷售額不超過2萬元的暫免征收增值稅和營業稅等稅收優惠政策。對從事個體經營的高校畢業生和畢業內的高校畢業生，按規定享受相關稅收優惠政策。留學回國的高校畢業生自主創業，符合條件的，可享受現行高校畢業生創業扶持政策。各銀行業金融機構要積極探索和創新符合高校畢業生創業實際需求特點的金融產品和服務方式，本著風險可控和方便高校畢業生享受政策的原則，降低貸款門檻，優化貸款審批流程，提升貸款審批效率。通過進一步完善抵押、質押、聯保、保證和信用貸款等多種方式，多途徑為高校畢業生解決反擔保難問題，切實落實銀行貸款和財政貼息。在電子商務網絡平臺開辦“網店”的高校畢業生，可享受小額擔保貸款和貼息政策。充分發揮中小企業發展專項資金的積極作用，推動改善創業環境。鼓勵企業、行業協會、群團組織、天使投資人等以多種方式向自主創業大學生提供資金支持，設立重點面向扶持高校畢業生創業的天使投資和創業投資基金。對支持創業早期企業的投資，符合條件的，可享受創業投資企業相關企業所得稅優惠政策。

（4）促進離校未就業高校畢業生就業

各地區要將離校未就業高校畢業生全部納入公共就業人才服務范圍，采取有效措施，力爭使每一名有就業意愿的未就業高校畢業生在畢業半年內都能實現就業或參加到就業準備活動中。有關部門、各高校要密切協作，做好未就業高校畢業生離校前后信息銜接和服務接續，切實保證服務不斷線。教育部門要將有就業意愿的離校未就業高校畢業生的實名信息及時提供給人力資源社會保障部門。人力資源社會保障部門要建立離校未就業高校畢業生實名信息數據庫，全面實行實名制就業服務。各級公共就業人才服務機構和基層就業服務平臺要及時主動與實名登記的未就業高校畢業生聯系，摸清就業需

求，提供有針對性的就業服務。教育部門和高校要加強對離校未就業高校畢業生的跟蹤服務，為有就業意愿的高校畢業生持續提供崗位信息和求職指導。各地區要結合本地產業發展需要和高校畢業生就業見習意愿及需求，擴大就業見習規模，提升就業見習質量，確保凡有見習需求的高校畢業生都能得到見習機會。要根據當地物價水平，適當提高見習人員見習期間基本生活補助標準。高校畢業生見習期間參加職業培訓的，按現行政策享受職業培訓補貼。各地區要繼續推動離校未就業高校畢業生技能就業專項行動，結合當地產業發展和高校畢業生需求，創新職業培訓課程，提高職業培訓的針對性和實效性。在高校畢業生集中的城市，要提升改造一批適應高校畢業生特點的職業技能公共實訓基地。國家級重點技工院校和培訓實力雄厚的職業培訓機構，要選擇一批適合高校畢業生的培訓項目，及時向社會公布。

3、企業經營狀況的不穩定將助推不穩定性就業

未來一個時期，作為就業崗位重要提供者的中小企業，仍將會繼續面臨生產成本、融資成本和人工成本上漲的多重壓力，部分企業仍將會經營困難，繼而造成就業崗位的減少和就業壓力的增大。值得注意的是，在經歷2008年金融危機后，尤其是在招工難和經營困境同時并存的情況下，更多企業選擇以多種形式的權宜之計留住員工，待經濟好、轉訂單增加時能馬上投入生產，而不至于陷入“有單無工”的被動局面。

4、高校畢業生技能與市場需求不相適應的問題將更加突出

2013年，我國將有700多萬普通高校畢業生需要就業，700多萬名中專、職高、技校及“兩后生”也將集中進入人力資源市場，應屆畢業生的就業問題仍將會集中顯現。高校畢業生就業總量壓力大，就業渠道不暢，部分畢業生的就業能力與市場需求不相適應的問題導致的就業結構性矛盾會更加突出。前不久，組織的高校畢業生調研，80%以上的用人單位反映新招聘畢業生技能不適合崗位需要，60%的用人單位反映畢業生必須經過培訓才能適合工作崗位。對畢業生的調研表明，畢業生自己認為所學知識與工作“不太符合”和“不符合”的比重也分別占被調研人數的47%和22%。隨著轉變發展方式和產業轉型升級的加快，石油化工、生物醫藥、裝備制造、電子信息等高端技能型人才和現代服務業人才的需求大大增加，但在非技能型領域卻積壓了大量缺乏專業技能的大學畢業生，人才供需不對稱的矛盾愈發突出。短期內，這一問題仍將繼續成為影響高校畢業生有效就業的原因之一。

大學生畢業的就業問題，國家應高度重視大學生就業的問題，從政策上給與必要的支持，既可以促進經濟的發展，也可以帶動區域經濟、優化產業結構以擴大就業崗位的供給，解決供給的需求矛盾，同時高校和企業也應加如解決大學生就業問題的“隊伍”

中，為大學生提供技能培訓和就業指導，提高就業率，畢業生自身也要加強自我綜合能力的強化，轉變就業觀念，拆掉原有的“就業之墻”。不僅是學校和社會的一項重要任務，更是社會發展所面臨的一大挑戰。因此，解決大學生就業難的問題需要從大學生自身、高等學校、用人單位、政府和社會入手，共同為我們大學生就業創造一個良好的環境，最終形成三方共同參與、共同助力的大學生就業模式，共同解決大學生就業難問題，從而使大學生能夠順利就業！

參考文獻

[1]學生就業指導中心。作者：陳文杰http://news.upc.edu.cn [2]中國高校畢業生就業信息網：http://www.tmdps.cn [3]育星教育網 http://www.tmdps.cn

第五篇：高校畢業生就業難問題如何解決？

大學生就業難問題如何解決？

2009年3月3日，廣東省肇慶高等專科學校召開2009年畢業生人才供需見面會，我去參加了這次畢業生現場人才供需見面會，招聘一些醫、護、藥、技等專業的人才到鄉鎮衛生院工作。在招聘會上，我體會到現在畢業生所學的專業選擇得不夠好的話，就算是學歷高一層次就業也會成問題，因此考生在報考時選擇的專業在畢業后是否可以安排就業也是很關鍵的。就業是人類社會普遍存在的社會經濟現象，也是每個大學生人生發展的重要課題。就業選擇過程中既有挑戰也有新的機遇。大學生要從實際出發，敢于向社會展示自己的聰明才智，保持健康的心理，以積極的態度使自己逐漸適應社會。大學生就業指導是教育者根據學生個人特征和社會需要，幫助學生計劃職業發展，培養職業能力，選擇適宜性職業，以促進學生個人和社會的和諧發展而實施的有組織有計劃的教育實踐活動。大學生就業指導對于大學生自身的就業和成才、高等教育的可持續發展以及社會穩定和發展都有著十分重要的意義，是當前高校亟待加強的重要工作。

大學生就業困難的原因：

一、擴招

近幾年來，我國高校畢業生隊伍迅速增大，用人單位有了充分選擇余地，這是就業難的直接原因，但不是根本原因。擴招同就業難之間確實存在關系，中國大學生表面上看起來過剩了，但這種過剩并不是大學生總量過剩，而只是一種結構性過剩，其實社會對高技能、高層次的人才需求量還相當大。與其他國家相比，有13億人口基數的我國高教的發展還是遠遠不夠。西方發達國家一般都在50%以上，像美國就在70%以上。所以把就業難的根本原因算在“擴招”身上，是不合理的。

二、大學生整體素質的下降

許多應屆畢業生不斷的抱怨：“企業用歧視的眼光在看待應屆大學生。”對此，有企業家表示，倒不是排斥所有的應屆畢業生，只是在實際工作中確實有部分大學生的職業道德不敢恭維。有個不爭的事實是：大學本科畢業生不如中專生和大專生敬業；再者，有少數大學生受不得委屈，他們害怕挑戰和壓力，一旦受挫就缺乏自信，怨天尤人。確實這些都是應屆畢業生整體素質下降的原因。高校不斷擴招造成生源總體水平下降與教學質量降低已逐漸形成共識，而現在在高校里有多少大學生沉迷于網絡游戲，有多少大學生把時間浪費于戀愛游戲中等等造成了大學生整體素質的整體下降。事實上，整體素質好的學生找份好的工作還是比較容易的。

三、高校專業設置的結構性矛盾突出

在大學生就業已經市場化的情況下，而大學的專業設置和調整卻顯得十分滯后，致使畢業生專業結構與市場供求出現了錯位，從源頭講，這已成為制約大學生就業的重要原因之一。大學的專業及課程設置滯后于社會的發展當今是高等教育客觀存在的現象，沒有能夠以市場需求為導向調整，擴展了專業及課程設置的盲目性，專業趨同現象嚴重，造成供求結構失衡。不少學校專業劃分過細，難以跟上市場變化的步伐；一些高職、?？平逃龑I缺乏特色，培養出來的學生沒有競爭優勢。近幾年來，雖然高等教育也加快了專業結構和人才培養結構的調整，并且也確實取得了一定進展，但總體上看，高校缺乏改革和調整的積極性、主動性，有些學校的專業設置和專業調整往往不是面向市場需求，而是單純立足于自身師資條件等，造成學校無特色，教育無特點，學生無特長。結果是長線更長，結構性矛盾更突出。

四、大學生的就業觀念不當

大學生就業難，在很大程度上也是因為他們期望值偏高，自身定位不準，理想與現實脫節。一些學生認為讀了大學就理所當然當國家干部，就應該有一份待遇豐厚的固定工作，片面認為留在大城市、大單位才能體現自己的人生價值，才能實現自己的理想和抱負，一味追求物質待遇和地域條件。重地位，重名利，輕事業，輕奉獻，缺少艱苦奮斗的精神和強烈的責任感。其實，現在我國的很多地方還是很需要大學畢業生的，比如說基層單位、中西部地區的技術工作等等，從這個意義上講，大學畢業生也并不過剩。大學生就業難僅僅是觀念問題。部分學者將大學生就業難歸結為結構性失業，認為大學生不愿意去中小城市、縣城，特別是西部地區，大學生對工資待遇、工作環境、福利條件的要求與勞動力市場的實際差距較大，換句話說依然是大學生的思想觀念問題。不論是農村學生還是城市學生，北京、上海、深圳絕對是最具誘惑力的前三個就業地點。但是，城市再大，它所能提供的就業機會也是有限的。

五、大學生的就業關鍵在于尋求機遇

面對嚴峻的就業形勢，大學生該如何從自身入手，尋求突圍之道？關鍵在于尋求機遇，近年來，隨著高校不斷擴招，我國的高等教育已從昔日的“精英教育”發展到了今天的“大眾教育”。“精英教育”模式下，那種大學生就等同于體面的職業、較高的收入、令人尊敬的社會地位的傳統觀念早已不合時宜。但這種傳統的就業觀念仍束縛著一些大學生頭腦，很多大學生不是找不到工作，而是找不到“理想”工作。面臨嚴峻的就業形勢，大學生除要破除傳統觀念的束縛外，更重要的是在困境中尋找機遇，變“?！睘椤皺C”，要通過自身努力去尋找就業機會。

六、一次擇業不等于終生就業

現代社會，職業變更速度越來越快，一個人終身從事一種職業的選擇將會越來越少，人才流動和再就業越來越成為一種普遍現象，第一次就業不理想，還可能有第二次、第三次擇業的機會。一般情況下，大學生畢業后需要經過職業調整，才能知道自己真正適合做什么工作，才能真正做到個人理想與社會現實的結合。面臨就業的大學生要知道，畢業后的擇業只是一個初次選擇，在幾十年的職業生涯中，還是有很多機會。就一般情況而言，大學生就業首先面臨的是自我生存問題，幾年以后面臨的則是職業發展問題，若干年后才需要解決就業的穩定問題。基層存有廣闊就業空間

大學生上了十幾年學，最缺的就是對實際社會生活的認知和在基層的鍛煉。大學畢業生沒有必要懼怕到農村、到社區、到基層去鍛煉，反而可以把這些看作是自己人生道路上一個寶貴的機會，擺正心態，適當降低預期，勇于到基層去鍛煉、創業。目前，很多中小型企業和鄉鎮農村都急需各類專業技術人才，它們提供的就業空間非常廣闊。

我國大學生就業指導工作的現狀與缺陷：

由于我國高校真正意義上的就業指導工作尚處于起步和摸索階段，與社會經濟發達國家相比，存在著較大差距，主要表現在：

一、內容上單調、無針對性

大多數高校的就業指導工作指導內容常限定于傳授求職技巧、面試技巧，聯系用人單位和推薦學生，對就業形勢的一般介紹，完成就業率指標。由于缺乏對就業指導工作的全局考慮和總體安排，就業指導工作功能單一，內容狹窄，在對大學生就業觀念和價值取向的引導，在職業判斷和選擇能力的培養以及職業道德教育等方面著力較少，難以適應當前就業形勢的要求。于是，現實中的大學生就業指導工作就出現了工作臨時應付，指導內容膚淺、泛化，指導效用差，觀念教育缺失等情況。

二、缺乏專業性

大學生就業指導工作缺乏專業性體現在兩個方面；一是專業人員缺乏，我國的大學生就業指導機構專業人員配備不足，專職指導人員數量較少，不少指導人員自身已經承擔了高校的其他學生工作。由于缺乏長期系統的業務培訓，就業指導人員的素質參差不齊；二是專業機構缺乏，盡管目前我國大學的組織體制中，專門設立了畢業生工作的機構，但這些機構很難代替就業指導的職能，事實上目前高校畢業生工作機構由于忙于應付大量的與就業有關的事務性工作，難以有固定時間和精力來開展針對性的就業指導工作。無論是在占有信息方面，還是在知識儲備方面均難以達到就業指導應有的效果。那么，面對一個專業化程度較高的勞動力市場，與市場不相匹配的非專業化指導的效果是不好的。

三、存在開環封閉性

就業指導應當是一個系統化的職業指導、培訓、咨詢與信息反饋網絡。首先高校的就業指導機構沒有與公共就業機構建立必要的信息交流制度，沒有與治安管理部門建立起危險預警機制、危機共同處理機制，高校和不同地區招聘會的組織者也未能建立緊密的聯系。這種封閉的、分割的就業指導工作與學生跨地區就業是不符的。其次，高校未與用人單位之間建立起學生求職材料證明機制，在一定程度上引發了誠信危機，給畢業生就業帶來消極影響。最后，商校與用人單位之間建立的“供需基地”在深度和廣度上還不夠，未能發揮應有作用。

解決大學生就業問題的對策 ：

大學生就業難問題的原因非常復雜，而且還隱含著深層次的社會問題。在當前新形勢下，解決高校畢業生就業難問題也需要政府，學校及整個社會的努力，要解決這些問題也不能是一蹴而就，只能通過全社會的努力，創新觀念，完善制度和改進工作方式，不斷深化改革來完成。

一、政府應不斷深化改革，完善就業市場

要解決高校就業問題，政府要加強經濟調控手段，對去西部地區和條件艱苦的一些重點單位和行業就業的大學生，在工資、待遇和生活條件上給予較大的優惠，采取措施鼓勵大學生去那些地方就業。

在完善就業市場方面，政府部門要采取有效措施掃除體制性障礙。通過深化改革，對于那些有障于學生就業的政策、制度等要逐步的取消；各級政府要開放畢業生就業過程中的種種政策限制，加強部門之間的協調與溝通，積極疏通就業渠道，不斷完善就業市場。

政府還應加強對高校辦學的指導，在宏觀上加強人才預測和對專業設置的調

整，以及對各類人才培養規模的調控，指導高校的改革，避免高校盲目的專業設置。另外，政府還應發揮自制優勢，主動為高校和學生提供必要的信息服務和就業指導。

二、用人單位要樹立科學的人才觀

各個用人單位改變自己的人才觀，不要盲目追求人才的高消費，讓那些博士和碩士來裝點門面，而應根據自己的實際情況，合理置換冗員。用人單位要從長遠考慮，建立人才儲備機制。畢業生從高校畢業，缺乏實際經驗，而且他們要發揮出價值也需要一個過程，對其進行培訓，形成梯隊?？傊萌藛挝桓淖冏约旱娜瞬庞^念，要做到人盡其才，物盡其用。

三、高校要強化內部改革

大學畢業生是高校產出的最終“產品”，其就業率與就業層次的高低，是一所高校辦學是否成功的重要標志，關系到學校的社會聲譽和生源，也影響著在校學生的學習動力與學習情緒，因此學校要深化自己內部改革。

高校要主動適應市場，適時地調整專業結構，加強基礎學科、應用學科的建設，不斷更新教學內容，重視教學方式的改革，提高教學質量，培養出高素質的畢業生；同時還要根據市場需求，開設新專業，靈活地調整專業設置。

高校要建立大學生就業工作的有效機制。理順就業指導工作的體制，建立相對獨立的就業指導機構，并充實人員與配備，充分拓展機構職能。不僅要管理就業工作，還應加強市場調研和就業工作的研究，掌握該工作的特點、規律及發展趨勢，制訂和實施就業指導工作方案。就業指導機構還應充分了解市場需求，在涉及到學校調整專業結構工作時，提出建設性的意見，最終促使學校培養的人才能充分就業。

四、加強對大學生的就業指導

就業指導工作的目的就是促進畢業生充分合理地就業。將就業指導貫穿于大學生活的全過程，根據學生成長和發展規律，將大學教育過程分為幾個階段，分別確定工作重點，合理安排不同階段就業工作的內容。根據學生的自身情況，加強對大學生的職業生涯規劃設計，讓他們知道為實現自己的目標要做好哪些準備。將就業指導滲透到教學中去，強化學生自學成才的意識，也讓學生了解所學領域的發展前景，從而提高學生的實踐能力。加強就業指導課程建設，在教材選擇上，要充分考慮到理論聯系實際，在教學形式上，要引入多媒體技術，生動形象，增強對學生的吸引力。同時不要把就業指導課拘泥于課堂，要采用多種形式，如請一些優秀企事業人士做報告，開設模擬招聘活動，還應注意網絡資源的利用，組建網上論壇，讓師生可以在網上進行探討。

五、大學生應提高自身素質，更新就業觀念

目前就業市場上的激烈競爭，實際上是能力與素質的競爭，大學生要把就業的主動權掌握在自己的手上。在大學生涯中，要全面提高自己的綜合素質，要充分利用高校這一平臺，不斷地塑造自己，完善自己，在提高自己的學習成績的同時，還要注意培養自己的動手能力。

隨著就業形勢的變化，大學生們應更新自己的就業觀念，革除那些陳舊的觀念，使自己從那些條條框框中解脫出來，把目光由原來的國家機關、重點單位轉

向那些民營企業和“三資”企業，就業地區由那些經濟發展地區轉向西部地區和經濟欠發達地區，那些地方更能發揮自己的聰明才智。另外，大學生們要認清就業形勢，主動學習和掌握就業技巧，提高擇業能力，對自己要有正確的認識，合理地確定就業期望值。只有這樣，才能擺正自己的位置，在就業競爭中處于主動地位。

總之，能否解決大學生就業問題關系到一所高校的生死存亡，關系到高等教育的改革與發展。解決此問題，要在政府的指導下，積極應對市場，通過全社會的共同努力，拓寬就業渠道，更新就業觀念。