第一篇：產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力理論分析

產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力理論分析——波特鉆石模型理論分析

（一）產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力概念

一般認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是一國(guó)某一產(chǎn)業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，某一特定產(chǎn)業(yè)具有的開拓市場(chǎng)、占據(jù)市場(chǎng)并獲得利潤(rùn)的能力。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵較之產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力都更為復(fù)雜。本文認(rèn)為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力就是在國(guó)際自由貿(mào)易的前提下，本國(guó)的某一產(chǎn)業(yè)依靠自身資源、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，以相對(duì)于其他國(guó)家或地區(qū)更高質(zhì)量、更高生產(chǎn)效率地提供產(chǎn)品并獲得持續(xù)利潤(rùn)的能力。

（二）波特鉆石模型理論分析

1992年，波特在《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中首次提出“鉆石模型”理論。他通過對(duì)10個(gè)國(guó)家和地區(qū)的數(shù)據(jù)分析后得出產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的鉆石模型(Michael Porter Diamond Model，簡(jiǎn)稱PDM)。鉆石模型是由四個(gè)各自獨(dú)立但又相互影響的決定因素和兩個(gè)外生的影響因素構(gòu)成的一個(gè)體系。模型內(nèi)的四個(gè)決定因素分別是生產(chǎn)要素、需求條件、企業(yè)的戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)，他認(rèn)為這四項(xiàng)要素形成的“鉆石體系”是關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)能夠成功的決定因素，兩個(gè)外生影響因素分別為政府和機(jī)遇。鉆石模型是一個(gè)動(dòng)態(tài)的體系，每個(gè)因素都會(huì)相互作用影響到其它因素的表現(xiàn)。

波特鉆石模型

1.生產(chǎn)要素條件：該國(guó)生產(chǎn)要素的地位，例如熟練的勞工或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是產(chǎn)業(yè)必備的競(jìng)爭(zhēng)要素。

2.需求條件：國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的需求本質(zhì)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的細(xì)分有助于企業(yè)形成有效的競(jìng)爭(zhēng)策略，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)和學(xué)習(xí)效應(yīng)的作用。大型的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)會(huì)鼓勵(lì)企業(yè)大規(guī)模投資，因而有助于提高那些具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)：該國(guó)是否具備這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的支援產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以及這些產(chǎn)業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)力。

4.企業(yè)戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)：支配企業(yè)如何創(chuàng)建、組織與管理國(guó)內(nèi)的條件，以及該國(guó)的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)。

5.機(jī)遇：機(jī)會(huì)是外在因素，不受模型內(nèi)部因素的影響，因此是可遇而不可求的。機(jī)會(huì)有很多，比如說科學(xué)技術(shù)的發(fā)明突破，匯率的變化，政府的重大決策，戰(zhàn)爭(zhēng)等。

6.政府行為：政府合適的角色應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的催化劑與挑戰(zhàn)者，政府應(yīng)鼓勵(lì)或者推動(dòng)公司提高其效率，以達(dá)到較高的競(jìng)爭(zhēng)水平。政府的作用就是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出良好的環(huán)境。

第二篇：寧夏西吉縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析

寧夏西吉縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)分析

1、西吉縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域優(yōu)勢(shì)

1.1 自然條件有著不可替代的優(yōu)勢(shì)。首先，西吉縣土質(zhì)條件的優(yōu)勢(shì)：土壤類型以黃綿土、黑壚土為主，土層深厚，土壤結(jié)構(gòu)好，土質(zhì)疏松，透氣性好，有機(jī)質(zhì)含量0.4-3.33％，平均含量為l％，速效氮30-50mg／1000g，速效磷5～10mg／1000g，速效鉀130-180mg／1000g，pH值6.1-7.0之間，土壤條件非常適應(yīng)馬鈴薯生長(zhǎng)發(fā)育。其次，氣候條件的優(yōu)勢(shì)：西吉縣屬大陸性半干旱季風(fēng)氣候，年均氣溫5℃至7℃，晝夜溫差大。年均降水量468毫米，其中降水量在400毫米以下的地區(qū)約占全市的四分之一，降水分布冬、春季少，夏、秋季多的特點(diǎn)。年日照時(shí)數(shù)2500小時(shí)，總幅射126千卡／cm２。海拔高、氣候冷涼、風(fēng)速大、蚜蟲少；雨熱同季、降雨適中、真細(xì)菌發(fā)病輕，因此非常適合馬鈴薯生長(zhǎng)，是自然形成的傳統(tǒng)種薯基地和商品薯生產(chǎn)集散地。西吉縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件也有一定優(yōu)勢(shì)：固原市境內(nèi)有縱貫?zāi)媳钡膶氈需F路，101、109和211等多條國(guó)道、省道縱橫全市五縣一區(qū)，尤其是西吉縣，位于陜、甘、寧交界的三角地帶，距西安、蘭州、銀川均為等距離300公里，鐵路、公路四通八達(dá)，運(yùn)輸方便，商品薯及馬鈴薯加工產(chǎn)品當(dāng)日便可直運(yùn)西部的三大都市，和我國(guó)北方馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)東北、內(nèi)蒙古自治區(qū)及甘肅、青海相比，西吉縣具有靠近長(zhǎng)江和南方市場(chǎng)、運(yùn)輸距離短等優(yōu)勢(shì)。

1.2 馬鈴薯的種植規(guī)模有優(yōu)勢(shì)。西吉縣由“八五”期間的15.45萬畝上升到“九五”末的50萬畝。進(jìn)入“十五”時(shí)期，全縣馬鈴薯種植穩(wěn)定在55萬畝左右，占寧夏馬鈴薯種植面積的三分之一，總產(chǎn)70多萬噸，成為全區(qū)馬鈴薯種植面積和總產(chǎn)第一大縣。2006年，全縣種植馬鈴薯113.4萬畝，占寧夏馬鈴薯種植面積的38%以上，總產(chǎn)在179萬噸以上，種植規(guī)模是“八五”未的7.34倍，增長(zhǎng)634%，是“九五”末的2.27倍，增長(zhǎng)127%。據(jù)中國(guó)農(nóng)科院副院長(zhǎng)、全國(guó)馬鈴薯專家屈冬玉同志講，以縣域?yàn)閱挝唬骷殉蔀槿珖?guó)馬鈴薯種植面積最大的縣。2004年西吉縣被中國(guó)特產(chǎn)之鄉(xiāng)暨宣傳活動(dòng)組織委員會(huì)評(píng)為“中國(guó)馬鈴薯之鄉(xiāng)”，確立了馬鈴薯種植大縣的品牌地位。

1.3 馬鈴薯的科技服務(wù)體系日趨完善。在馬鈴薯生產(chǎn)上，全縣以良種良法配套為途徑，以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效為目標(biāo)，把傳統(tǒng)種植經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代栽培技術(shù)相結(jié)合，通過深入試驗(yàn)研究和調(diào)查總結(jié)，逐步形成了馬鈴薯綜合增產(chǎn)增效技術(shù)體系，并在生產(chǎn)中不斷得到推廣應(yīng)用。其主要內(nèi)容包括：因地制宜選用優(yōu)質(zhì)專用品種，加快品種更新?lián)Q代步伐，引進(jìn)選育了寧薯9號(hào)、內(nèi)薯7號(hào)、隴薯3號(hào)等高淀粉品種；實(shí)行合理輪作，推廣地膜覆蓋、寬窄行平種壟植、坑種等新法種植方式；實(shí)行脫毒化種植，建立以芽栽、小整薯播種為途徑的留種和保種制度；發(fā)展薯豆套種、玉薯間作等立體復(fù)合種植；推廣以“增施有機(jī)肥，巧施氮肥，多施磷肥，補(bǔ)施鉀肥”為原則的優(yōu)化配方施肥；加強(qiáng)病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合防治等。2005年，綜合增產(chǎn)增效技術(shù)推廣面積達(dá)50多萬畝，保證了當(dāng)年馬鈴薯在出現(xiàn)嚴(yán)重秋旱的情況下，平均鮮薯單產(chǎn)仍達(dá)到 1

1500公斤以上。

1.4 馬鈴薯種薯脫毒繁育基地從無到有，規(guī)模不斷擴(kuò)大。成立馬鈴薯科研機(jī)構(gòu)，新建馬鈴薯脫毒中心，十五”期間，累計(jì)生產(chǎn)原原種2230萬粒，建立原種繁育田1800多畝，一級(jí)種生產(chǎn)基地5萬多畝，累計(jì)推廣脫毒薯120多萬畝。初步建立了馬鈴薯脫毒繁育與推廣體系，即由縣脫毒中心生產(chǎn)原原種，火石寨、白城等高海拔、冷涼陰濕、病毒傳播少、天然隔離條件好的地區(qū)繁殖原種及一級(jí)種，在全縣推廣應(yīng)用脫毒薯。在實(shí)踐中創(chuàng)造性地提出種薯“１＋１”脫毒繁育與推廣模式，達(dá)到就地繁殖，就地貯藏，就地應(yīng)用，組織串換。不到5年時(shí)間，使優(yōu)質(zhì)脫毒專用薯的推廣面積達(dá)到50多萬畝。

1.5 龍頭企業(yè)加工轉(zhuǎn)化能力不斷提高。目前,西吉縣馬鈴薯加工業(yè)已形成大、中、小多元加工結(jié)構(gòu)。其中寧夏佳立淀粉有限公司是目前全縣最大的馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)，具備年生產(chǎn)馬鈴薯精淀粉6萬噸、全粉0.5萬噸、預(yù)糊化淀粉3萬噸，加工轉(zhuǎn)化馬鈴薯40萬噸的生產(chǎn)能力。生產(chǎn)的“銀鷗”牌淀粉產(chǎn)品已成為中國(guó)馬鈴薯淀粉第一品牌，除暢銷全國(guó)各地外，還向日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)家出口。除大型加工企業(yè)外，全縣已建成民營(yíng)、個(gè)體私營(yíng)淀粉生產(chǎn)企業(yè)100多家，“三粉”加工重點(diǎn)戶1800多家。年設(shè)計(jì)淀粉生產(chǎn)能力約10萬噸、粗淀粉約4萬噸、全粉約0.5萬噸、“三粉”約3.5萬噸以上。

1.6 馬鈴薯的市場(chǎng)銷售體系不斷完善，品牌效應(yīng)日益顯現(xiàn)。隨著種植規(guī)模的不斷擴(kuò)大，馬鈴薯的銷售市場(chǎng)從無形到有形，規(guī)模不斷擴(kuò)大。已經(jīng)形成規(guī)模的縣城、新營(yíng)和將臺(tái)馬鈴薯銷售市場(chǎng)，內(nèi)聯(lián)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)306個(gè)行政村的銷售服務(wù)點(diǎn)，外聯(lián)廣州、內(nèi)蒙、河南、重慶、浙江等10多個(gè)省、市的客商和銷售市場(chǎng)，已形成了內(nèi)聯(lián)外引的馬鈴薯銷售市場(chǎng)服務(wù)體系。同時(shí)，因受氣候特點(diǎn)和土壤土質(zhì)條件的綜合影響因素，我縣生產(chǎn)出的“青薯168”菜用型馬鈴薯，因其芽眼小、淀粉含量低，菜用脆而不糊，很受外地客商的青睞，據(jù)調(diào)查，從我縣統(tǒng)一包裝后運(yùn)往廣州等地的馬鈴薯，每噸要比其他地方的馬鈴薯多賣100多元，這充分說明，我縣馬鈴薯的品牌地位已確立，效應(yīng)明顯。

1.7 專業(yè)協(xié)會(huì)和中介服務(wù)組織的發(fā)展，使馬鈴薯的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平大大提高。已發(fā)展起來的馬鈴薯信息中心、馬鈴薯高新科技示范園區(qū)、種薯經(jīng)營(yíng)公司、馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和馬鈴薯加工銷售協(xié)會(huì)等市場(chǎng)體系和流通中介服務(wù)組織，產(chǎn)前為農(nóng)民提供優(yōu)良品種、種植、施肥和田間管理等各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)；產(chǎn)后為農(nóng)民提供銷售信息和銷售市場(chǎng)，有效提高了馬鈴薯的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。西吉縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)

2.1 馬鈴薯的種植結(jié)構(gòu)單一，品種更新任務(wù)艱巨。西吉縣目前種植的主要品種有：寧薯4號(hào)、寧薯8號(hào)、青薯“168”等。近年來引進(jìn)選育了一些高淀粉品種如寧薯9號(hào)、內(nèi)薯7號(hào)、隴薯3號(hào)、青薯2號(hào)等，但種植面積較小。同時(shí)，由于種植規(guī)模逐年擴(kuò)大，輪作周期縮短，導(dǎo)致病蟲害蔓延危害，造成品種退化，產(chǎn)量低而不穩(wěn)，嚴(yán)重影響著馬鈴薯種植效益和加工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 馬鈴薯保鮮貯藏技術(shù)落后。馬鈴薯是鮮活易爛產(chǎn)品，目前大多數(shù)農(nóng)戶仍沿用傳統(tǒng)土窖貯藏，貯藏分散、規(guī)模小、爛窖損失大、轉(zhuǎn)運(yùn)成本高，很難適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需求。農(nóng)民種植的馬鈴薯集中在收獲期拋售，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)期短，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益受到一定損失，成為制約馬鈴薯產(chǎn)業(yè)快發(fā)展的重要因素之一。

2.3 產(chǎn)業(yè)化程度相對(duì)較低，社會(huì)化服務(wù)體系需要進(jìn)一步健全。西吉縣在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中取得了成效，但種植生產(chǎn)—加工轉(zhuǎn)化--市場(chǎng)銷售，還沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)開發(fā)鏈條。常因生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)缺乏有效服務(wù)而導(dǎo)致脫節(jié)，還沒能形成真正的利益共同體，從而有時(shí)出現(xiàn)了價(jià)格低、農(nóng)民收益少等問題，影響著該產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步提升。

2.4 產(chǎn)品精深加工滯后，深加工還需提質(zhì)擴(kuò)量。目前國(guó)內(nèi)馬鈴薯加工產(chǎn)品的類型主要有馬鈴薯食品、馬鈴薯粉條粉絲、馬鈴薯淀粉和馬鈴薯全粉四大類。西吉縣馬鈴薯加工企業(yè)主要以生產(chǎn)淀粉為主，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，其技術(shù)裝備、管理水平、規(guī)模效益、產(chǎn)品檔次與馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求相差較大，產(chǎn)品的精深加工滯后，產(chǎn)品附加值低。

2.5 企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、基地、農(nóng)戶之間沒有形成利益共同體。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)從生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)是緊密聯(lián)系在一起的，農(nóng)戶是企業(yè)的“第一車間”，但長(zhǎng)期以來，農(nóng)戶缺乏企業(yè)和市場(chǎng)的引導(dǎo)，信息不靈，加之農(nóng)民受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)的影響，接受新技術(shù)能力差，一家一戶的多品種分散種植難以與企業(yè)及市場(chǎng)需求相協(xié)調(diào)。對(duì)策建議

3.1 以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科學(xué)定位，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、區(qū)、市黨委、政府關(guān)于馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，堅(jiān)持基地建設(shè)與流通、加工相結(jié)合，以龍頭企業(yè)精深加工為重點(diǎn)，粗加工與精細(xì)加工相結(jié)合，整合聯(lián)強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)和民營(yíng)馬鈴薯淀粉加工企業(yè)。合理規(guī)劃發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施產(chǎn)、加、銷一體化，形成產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不同的氣溫、土壤、降雨、海拔等方面的差異，科學(xué)制定做大做強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃，圍繞全縣整體發(fā)展目標(biāo)，有計(jì)劃，有重點(diǎn)的分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，本著結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、品質(zhì)調(diào)高、機(jī)制調(diào)活的原則，有重點(diǎn)、有步驟地調(diào)整優(yōu)化馬鈴薯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，加快優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地建設(shè)，積極發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下的其他二、三產(chǎn)業(yè)，提高馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。充分考慮資源和環(huán)境的承載力，在現(xiàn)有種植基地規(guī)模、加工規(guī)模的基礎(chǔ)上，突出抓好和完善原原種、原種繁育體系、病蟲害防治體系建設(shè)，著力研究開發(fā)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系、加工、銷售體系,做好治污環(huán)保措施，注重經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

3.2 推進(jìn)龍頭企業(yè)集群化。圍繞馬鈴薯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一批上下關(guān)聯(lián)度高、聯(lián)系緊密的龍頭企業(yè)集群，把龍頭企業(yè)做多、做大、做強(qiáng)。其主要途徑，一是通過招商引資做多龍頭企業(yè)。瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和知名品牌，千方百計(jì)引進(jìn)一批國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)來我縣落戶，形成“大樹成林”的集群效應(yīng)。二是通過企業(yè)聯(lián)合做大龍頭企業(yè)。對(duì)全縣的馬鈴薯加工龍頭企業(yè)，實(shí)行資金聯(lián)合、技術(shù)聯(lián)合、品牌整合，努力建設(shè)同行業(yè)內(nèi)加工龍頭“航空母艦”，減

少“內(nèi)耗’，實(shí)現(xiàn)多贏。按照技術(shù)水平、企業(yè)規(guī)模、加工能力的不同，圍繞業(yè)內(nèi)骨干龍頭企業(yè)，搞好分工合作，協(xié)調(diào)配合，上下銜接和產(chǎn)品粗、精、深加工梯度對(duì)接，延升產(chǎn)業(yè)鏈條，提高對(duì)產(chǎn)品的加工利用率，形成系列產(chǎn)品。

3.3 推進(jìn)基地建設(shè)規(guī)模化。根據(jù)西吉縣的土地資源特點(diǎn)，可分區(qū)域建立3個(gè)50萬畝共計(jì)150萬畝的馬鈴薯生產(chǎn)基地。以川道區(qū)為重點(diǎn)建立50萬畝淀粉加工型生產(chǎn)基地；以西部黃土丘陵區(qū)為重點(diǎn)，建立50萬畝外銷型鮮薯生產(chǎn)基地；以東部土石山區(qū)為重點(diǎn)，建立50萬畝優(yōu)質(zhì)脫毒薯繁育生產(chǎn)基地。在具體措施上，一是通過樹立品牌理念，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以品牌效應(yīng)贏得市場(chǎng)，讓基地規(guī)模在市場(chǎng)的拉動(dòng)下做大。二是嚴(yán)格產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。把“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”作為重要內(nèi)容，以完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和認(rèn)證認(rèn)定體系為主要任務(wù)，以開發(fā)“無公害、綠色食品、有機(jī)食品”為建設(shè)目標(biāo)，按照國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來組織基地生產(chǎn)，做到統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一收購(gòu)，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。同時(shí)，要加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)力度和農(nóng)業(yè)投入品安全管理力度，從根本上杜絕農(nóng)產(chǎn)品的有毒有害物質(zhì)污染，從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。三是創(chuàng)新基地建設(shè)機(jī)制。進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民、企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，逐步將基地建設(shè)機(jī)制從政府行為為主變成企業(yè)行為和市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主，推行訂單種植，通過市場(chǎng)運(yùn)作方式由龍頭企業(yè)和市場(chǎng)促進(jìn)基地建設(shè)規(guī)模化。

3.4 完善機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，在全縣形成大家集中力量抓規(guī)模，上水平的工作氛圍。縣委、政府要成立做大做強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化辦公室，制定一套工作機(jī)制，集中精力抓好對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直有關(guān)部門（單位）也要根據(jù)工作需要，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，經(jīng)常研究制定具體的規(guī)劃和相應(yīng)的配套措施。縣委政研室、農(nóng)牧局、發(fā)展和改革局、縣佳立淀粉有限公司等部門（企業(yè)），要認(rèn)真調(diào)研，配套制定中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、馬鈴薯產(chǎn)品促銷、科技服務(wù)、馬鈴薯小型企業(yè)信貸擔(dān)保、發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的具體激勵(lì)政策、引進(jìn)人才激勵(lì)政策等實(shí)施意見和辦法。要將做大做強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)展情況列入目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任制，嚴(yán)格考核制，切實(shí)推動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（作者簡(jiǎn)介：XXX（1976-），男，寧夏黨校2005級(jí)在職經(jīng)濟(jì)管理研究生班學(xué)員，從事馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、黨建工作）

第三篇：廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力分析

廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析

蔗糖業(yè)是廣西的支柱產(chǎn)業(yè)之一，廣西蔗糖產(chǎn)量占到全國(guó)的60%以上，蔗糖業(yè)在廣西國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有著舉足輕重的作用。但是面對(duì)廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來，也同樣充滿著壓力和擔(dān)憂。從國(guó)際的大環(huán)境看，廣西蔗糖業(yè)“只大不強(qiáng)”，與蔗糖生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)相比，在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

1.廣西蔗糖業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

通過研究發(fā)現(xiàn)廣西蔗糖業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱，這主要表現(xiàn)在政府對(duì)蔗糖產(chǎn)業(yè)管理不完善、甘蔗種植機(jī)械化程度低、蔗糖生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、蔗糖生產(chǎn)企業(yè)缺少國(guó)際市場(chǎng)戰(zhàn)略等。針對(duì)以上問題提出了完善政府對(duì)蔗糖產(chǎn)業(yè)的管理、推進(jìn)甘蔗種植集約化經(jīng)營(yíng)、降低甘蔗生產(chǎn)成本、培育大型蔗糖企業(yè)、制定國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略等解決思路和見解，為進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)蔗糖業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而提高廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供客觀依據(jù)。

廣西蔗糖生產(chǎn)得以長(zhǎng)足發(fā)展是在解放以后，特別是在黨的十一屆三中全會(huì)以來，廣西蔗糖業(yè)進(jìn)入蓬勃發(fā)展階段，自治區(qū)做出了《堅(jiān)決把廣西糖業(yè)生產(chǎn)搞上去的決定》并實(shí)施了相應(yīng)政策，促進(jìn)了自治區(qū)蔗糖業(yè)的繁榮。1982年，廣西進(jìn)一步把蔗糖列為廣西經(jīng)濟(jì)八大優(yōu)勢(shì)之一，肯定了蔗糖生產(chǎn)的重要地位，制定了食糖生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)。1988年2月，國(guó)務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于研究廣西發(fā)展糖業(yè)生產(chǎn)問題的會(huì)議紀(jì)要》要求廣西很好地利用發(fā)展糖業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，積極地、有計(jì)劃、有步驟地開發(fā)新的糖料生產(chǎn)基地，使糖業(yè)生產(chǎn)有一個(gè)更大更快的發(fā)展，成為全國(guó)最大的糖業(yè)生產(chǎn)基地之一，并從資金、信貸、稅收、物資等方面給予優(yōu)惠政策與扶持措施。在國(guó)家的鼓勵(lì)與支持下，廣西區(qū)人民政府采取了相應(yīng)的政策措施。據(jù)廣西區(qū)人民政府2009年12月下發(fā)的《關(guān)于加快制糖工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》所確定的蔗糖業(yè)發(fā)展目標(biāo)，到2012年，全區(qū)機(jī)制糖產(chǎn)量達(dá)到1000萬噸。到2015年全區(qū)機(jī)制糖產(chǎn)量達(dá)到1100萬噸。據(jù)此，到2012年全區(qū)糖料蔗面積穩(wěn)定在1600萬畝左右，糖料蔗總產(chǎn)量9000萬噸；到2015年全區(qū)糖料蔗種植面積1650萬畝以上，糖料蔗總產(chǎn)量1億噸。

據(jù)有效數(shù)據(jù)得出，剛剛結(jié)束的2009／2010榨季，我區(qū)糖業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)喜人，產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量61％，糖業(yè)綜合效益再創(chuàng)歷史最好水平。全區(qū)94家糖廠共計(jì)入榨甘蔗4332萬噸，同比增加152萬噸，增長(zhǎng)3.6％。本榨季產(chǎn)混和糖537.7萬噸，食糖銷售377.8萬噸，榨季完成工業(yè)總產(chǎn)值242億元，產(chǎn)糖量占全國(guó)總產(chǎn)量的61％，我區(qū)糖業(yè)的龍頭地位進(jìn)一步得到鞏固。

2.鉆石模型的理論簡(jiǎn)述

“鉆石模型”，是美國(guó)哈佛大學(xué)教授邁克爾·波特于1990年在其代表作《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中提出的一個(gè)全面的系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力分析框架。波特認(rèn)為，一個(gè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來源于產(chǎn)業(yè)所在地的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，這種競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境正是一種適宜產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)并迅速獲取競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。它為區(qū)域內(nèi)企業(yè)營(yíng)造了一種良好的交易、發(fā)展、創(chuàng)新環(huán)境，進(jìn)而帶來了一系列競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，最終促使了產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生和發(fā)展完善。生產(chǎn)要素條件，需求條件，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)與支持性產(chǎn)業(yè)，企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)這四個(gè)主要因素構(gòu)成了上述產(chǎn)業(yè)環(huán)境（如圖所示）

（1）生產(chǎn)要素。指一個(gè)國(guó)家在特定產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中有關(guān)生產(chǎn)方面的情況，可分為初級(jí)要素(地理位置、自然環(huán)境、氣候、非熟練勞動(dòng)力等)和高級(jí)要素(如基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、知識(shí)資源等)。

（2）需求狀況。指本國(guó)市場(chǎng)對(duì)該產(chǎn)業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的需求如何，其主要包括三個(gè)方面：國(guó)內(nèi)購(gòu)買者需求結(jié)構(gòu)與特征、需求規(guī)模和需求增長(zhǎng)方式及國(guó)內(nèi)需求的增長(zhǎng)率等。

（3）相關(guān)行業(yè)與支持行業(yè)。主要是指原材料、零部件等上游產(chǎn)業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

（4）企業(yè)戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)狀況。指企業(yè)建立、組織和管理的環(huán)境及國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)。此外，鉆石模型的另外兩個(gè)重要影響因素是機(jī)遇和政府。機(jī)遇指企業(yè)能否借助偶發(fā)事件，如世界或區(qū)域需求的劇烈波動(dòng)、政府的政策變化、戰(zhàn)爭(zhēng)等，形成和提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；政府指政府政策與其他各因素的相互影響關(guān)系。

以上六因素共同構(gòu)成了完整的“鉆石模型”。波特認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是動(dòng)態(tài)變化的，是會(huì)隨著時(shí)間發(fā)生轉(zhuǎn)換的；影響競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的各個(gè)因素也是動(dòng)態(tài)變化的；要想獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須使得整個(gè)菱形圖相互作用、相互影響，處于一種動(dòng)態(tài)運(yùn)作之中。

3.基于鉆石模型廣西制糖業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析

糖業(yè)是廣西的支柱產(chǎn)業(yè)之一，廣西的食糖產(chǎn)量占到全國(guó)的60%以上。從“鉆石模型”的角度，著重分析廣西糖業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀及影響其可持續(xù)發(fā)展的制約因素。

（1）生產(chǎn)要素

生產(chǎn)要素對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響是非常大的，制糖產(chǎn)業(yè)是一個(gè)受地理位置、環(huán)境因素、基礎(chǔ)設(shè)施等要素制約的產(chǎn)業(yè)。廣西雖處亞熱帶地區(qū)，很適合甘蔗種植，但廣西的地形結(jié)構(gòu)、甘蔗種植過于分化、蔗源控制行政化一定程度上限制了甘蔗種植面積的推廣及發(fā)展。此外，近年來還出現(xiàn)了甘蔗務(wù)工人員不足的現(xiàn)象。高級(jí)要素的重要性對(duì)糖業(yè)的發(fā)展更是毋庸置疑，高級(jí)要素包括制糖設(shè)備、專業(yè)人才以及交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)。廣西制糖企業(yè)大都是小而全的生產(chǎn)方式，企業(yè)規(guī)模不足、生

產(chǎn)工藝落后、生產(chǎn)設(shè)備陳舊，而糖產(chǎn)品品種單一，綜合利用水平較低。

（2）需求條件

中國(guó)的食糖需求量主要由國(guó)內(nèi)提供，而廣西的食糖產(chǎn)量占到國(guó)家總產(chǎn)量的60%以上，目前中國(guó)人均食糖消費(fèi)量較低，我國(guó)人均年食糖消費(fèi)量才達(dá)到8公斤左右，不到世界人均消費(fèi)量（24.9公斤）的三分之一，跟世界人均消費(fèi)水平還有很大差距，食糖需求增長(zhǎng)空間大；然而，由于季節(jié)性問題的存在，影響食糖的交易情況，如在榨糖季節(jié)食糖儲(chǔ)量充沛，市場(chǎng)供求不平衡，出現(xiàn)供過于求的狀況，導(dǎo)致食糖交易價(jià)格偏低；而在非榨糖季節(jié)又會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求導(dǎo)致食糖交易價(jià)格偏高的狀況。此外，能源危機(jī)及環(huán)境問題促使綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到大力發(fā)展。

在甘蔗榨汁制糖過程中，會(huì)產(chǎn)生一些富余物，如蔗渣、廢糖蜜、濾泥等，而這些富余物正是生產(chǎn)燃料酒精、紙漿、可降解餐飲具、復(fù)合肥和活性飼料等綠色環(huán)保材料的重要來源。

（3）相關(guān)行業(yè)與支持行業(yè)

有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持性產(chǎn)業(yè)是一種休戚與共的關(guān)系。目前廣西糖業(yè)上游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)落后，主要體現(xiàn)在生產(chǎn)設(shè)備的陳舊、灌溉技術(shù)落后，甘蔗種植灌溉主要還是雨水供給，人工灌溉水平低、肥料農(nóng)藥成本高、施放不足、收割現(xiàn)代化機(jī)械化水平相當(dāng)落后，主要還是人工收割。下游產(chǎn)業(yè)如生物工程、造紙技術(shù)、污水處理等在企業(yè)重組后雖有了明顯提升，蔗渣造紙制板、糖蜜生產(chǎn)氨基酸、單細(xì)胞蛋白、酒精以及提取丙酮等有機(jī)化合物、濾泥生產(chǎn)復(fù)合肥等綜合利用技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，但尚處于發(fā)展初始階段，還有較大的上升空間。

（4）企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手

過去廣西幾乎每個(gè)縣都以發(fā)展蔗糖業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，也幾乎每個(gè)種蔗縣都有糖廠，全區(qū)110個(gè)縣(區(qū))就有糖廠108家，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，企業(yè)規(guī)模小，資源利用率低，難以形成專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化協(xié)作體系和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，缺乏市場(chǎng)應(yīng)變能力。近年來廣西大力實(shí)施制糖企業(yè)兼并聯(lián)合，組建15家大型糖業(yè)集團(tuán)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化蔗源供應(yīng)，基本形成了跨市、跨縣進(jìn)行糖業(yè)的種植與加工互動(dòng)，粗糖與精糖兩步加工互補(bǔ)的新格局。同時(shí)，廣西糖業(yè)以價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制為基礎(chǔ)，形成了“市場(chǎng)化、集團(tuán)化、聯(lián)動(dòng)價(jià)”發(fā)展模式，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

（5）機(jī)會(huì)

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，GDP增長(zhǎng)迅速，人民的生活水平大大提高，對(duì)食糖的需求量逐年增長(zhǎng)，食糖消費(fèi)量還有很大的上升空間。國(guó)家旨把廣西建設(shè)成為全國(guó)最大的產(chǎn)糖基地，會(huì)從政策和資金上給以支持，這是廣西發(fā)展糖業(yè)的好機(jī)遇；目前中國(guó)的人均食糖消費(fèi)還很低，要達(dá)到世界人均水平，國(guó)內(nèi)食糖消費(fèi)市場(chǎng)還有很大的發(fā)展空間；廣西目前的制糖成本在國(guó)內(nèi)來說是最低的，相對(duì)國(guó)內(nèi)其他地區(qū)而言更具有競(jìng)爭(zhēng)力；廣西境內(nèi)農(nóng)業(yè)稅的取消有助于制糖企業(yè)降低成本，是迎戰(zhàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的有利條件；北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西部大開發(fā)、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)大大有利于糖業(yè)乃至整個(gè)廣西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。

（6）政府

從國(guó)家推出扶持中西部?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快這些地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變政策、提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)來看，有利于廣西糖業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施如水利交通、環(huán)境保護(hù)等的發(fā)展。糖業(yè)是廣西重要的支柱產(chǎn)業(yè)，糖業(yè)的發(fā)展得到了廣西政府的大力支持，出臺(tái)了一系列有利糖業(yè)發(fā)展的政策，推出了蔗糖料訂單合同制，企業(yè)+基地+農(nóng)民的聯(lián)合實(shí)體保護(hù)了農(nóng)民的利益也促進(jìn)了糖廠支持甘蔗種植，但同時(shí)也出現(xiàn)行政干預(yù)的不利情況。

4．提升廣西制糖產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

（1）鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研，完善制糖產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素

鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研，聯(lián)合公司、農(nóng)戶、科研單位，完善制糖產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)場(chǎng)蔗區(qū)發(fā)展，穩(wěn)定農(nóng)場(chǎng)蔗區(qū)；糖廠可以承包或租賃成片土地開發(fā)種植；對(duì)農(nóng)村小規(guī)模種植散戶進(jìn)行引導(dǎo)和

扶持，統(tǒng)一規(guī)劃，采取承包土地連片種植。鼓勵(lì)企業(yè)與甘蔗良種繁育技術(shù)研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合，研發(fā)培育出既高產(chǎn)含糖量又高且利于機(jī)械化收割的優(yōu)良品種。以市場(chǎng)為導(dǎo)向提高產(chǎn)業(yè)化水平，興辦甘蔗良種繁育示范基地，推行健康種苗計(jì)劃，發(fā)展“定單甘蔗”。大力推廣種植收割機(jī)械化，降低勞動(dòng)成本、提高質(zhì)量和品質(zhì)；加大水利基礎(chǔ)設(shè)施和節(jié)能灌溉設(shè)施的建設(shè)投入力度，在農(nóng)村蔗區(qū)要積極引導(dǎo)扶持農(nóng)戶參與水利設(shè)施的建設(shè)。

（2）完善產(chǎn)品滿足市場(chǎng)需求 增加食糖產(chǎn)品品種，滿足多領(lǐng)域用途；嚴(yán)格限制糖精的產(chǎn)量，保護(hù)食糖產(chǎn)量；實(shí)施“兩步法”制糖技術(shù)，生產(chǎn)高質(zhì)量精糖和食用糖滿足市場(chǎng)發(fā)展需要；改進(jìn)包裝，實(shí)現(xiàn)多樣化，以滿足市場(chǎng)不同層次的需求；生產(chǎn)高質(zhì)量環(huán)保的酒精燃料，滿足人們?nèi)找鎸?duì)節(jié)能環(huán)保燃料的需求；加強(qiáng)造紙工藝的研發(fā)，生產(chǎn)出各不同層次需求的高中低檔環(huán)保紙產(chǎn)品。此外，建立大型綜合性食糖批發(fā)市場(chǎng)，主要組織食糖的現(xiàn)貨交易，提供食糖行業(yè)的信息咨詢、交易中介、食糖的代購(gòu)、代銷和儲(chǔ)運(yùn)等業(yè)務(wù)；以及建立專門的食糖儲(chǔ)備公司或機(jī)構(gòu)來穩(wěn)定因季節(jié)性因素或其他因素導(dǎo)致波動(dòng)的廣西食糖價(jià)格、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

加大力度研發(fā)生產(chǎn)先進(jìn)的制糖設(shè)備，提高生產(chǎn)效率；開發(fā)高效實(shí)用的收割機(jī)械，節(jié)約勞動(dòng)成本；研發(fā)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量；加大農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)，提高甘蔗運(yùn)輸能力；建立和改善小型水利灌溉設(shè)施，整治土地，以利于機(jī)械化尤其是深耕深松機(jī)械的采用，提高甘蔗的生產(chǎn)水平。

（4）進(jìn)一步加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

制糖工業(yè)是對(duì)資源依存度較大的產(chǎn)業(yè)，必須實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與資源有效利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)合，構(gòu)建節(jié)約循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，是廣西蔗糖業(yè)的根本出路。大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，是制糖工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，改由單純的生產(chǎn)白砂糖、赤砂糖擴(kuò)展到原糖、精制糖、綿糖、低聚糖等新領(lǐng)域；要綜合利用生產(chǎn)紙張、纖維板、酒精、化肥、飼料等。根據(jù)目前建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，通過可行性分析后打造一個(gè)制糖業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

（5）進(jìn)一步發(fā)揮政府的作用 打造產(chǎn)業(yè)環(huán)境和組織架構(gòu)，創(chuàng)造一個(gè)能刺激企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的環(huán)境是政府的任務(wù)。政府需要扶持建立“甘蔗健康種苗生產(chǎn)體系”，改善基礎(chǔ)設(shè)施，如水利、交通、通訊、教育等基礎(chǔ)設(shè)施；幫助和組織搞好甘蔗生產(chǎn)的社會(huì)化服務(wù)；加大對(duì)甘蔗科研和技術(shù)推廣的支持力度，提高科技貢獻(xiàn)率；處理好制糖企業(yè)與農(nóng)民的關(guān)系等問題。同時(shí)，政府要進(jìn)一步加大了對(duì)蔗糖業(yè)的引導(dǎo)和支持力度，使原料蔗生產(chǎn)逐步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶集中，原料蔗糖基地建設(shè)實(shí)現(xiàn)了商品化、專業(yè)化、規(guī)模化。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,個(gè)人糖產(chǎn)品消費(fèi)量也日益增多,我們應(yīng)抓住機(jī)遇,大力推進(jìn)我區(qū)糖業(yè)生產(chǎn),進(jìn)一步鞏固其支柱產(chǎn)業(yè)地位。要不斷汲取新、優(yōu)技術(shù),對(duì)原有舊管理、生產(chǎn)體制進(jìn)行改革、創(chuàng)新,建立起有廣西特色的制糖產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

綜上所述，廣西蔗糖業(yè)要順應(yīng)蔗糖業(yè)的發(fā)展潮流，引進(jìn)有豐富經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍，加強(qiáng)技術(shù)和制度創(chuàng)新，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。同時(shí)要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，提高政府調(diào)控的效率，促進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代先進(jìn)物流供應(yīng)鏈，保證廣西蔗糖業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的力量。

第四篇：中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析基于鉆石理論

中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析——基于鉆石理論

發(fā)布時(shí)間：2011-8-21信息來源：中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)

作者：劉學(xué)忠 崔茂森

論文關(guān)鍵詞 鉆石理論/農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易/競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

論文來源 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

20世紀(jì)90年代以來中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)總體上有所減弱。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的順差減少，并從2004年開始出現(xiàn)逆差。加入WTO以后，中國(guó)要履行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的入世承諾，這將給中國(guó)農(nóng)業(yè)帶來更大的挑戰(zhàn)和壓力。1990年，美國(guó)哈佛大學(xué)邁克爾·波特教授提出鉆石理論，該理論突破了傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)理論的分析方法，對(duì)中國(guó)制定農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有重要的指導(dǎo)意義和借鑒作用。

一、鉆石理論簡(jiǎn)介

20世紀(jì)90年代初期，美國(guó)哈佛大學(xué)商學(xué)院邁克爾·波特教授通過對(duì)美國(guó)、日本、德國(guó)等10個(gè)國(guó)家的100多個(gè)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較研究后認(rèn)為，一國(guó)的特定產(chǎn)業(yè)能否取得成功或在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)取決于4個(gè)關(guān)鍵因素：生產(chǎn)要素，需求條件，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)，企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。此外，波特認(rèn)為機(jī)會(huì)和政府行為作為另外兩個(gè)輔助因素影響著上述4個(gè)因素，也對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生影響。這六方面的因素相互影響，共同構(gòu)成完整的產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力“國(guó)家鉆石（National Diamond）”體系，也就是著名的“鉆石理論”。[1]

1.生產(chǎn)要素

可分為初級(jí)要素和高級(jí)要素兩類。初級(jí)要素包括自然資源、氣候條件、地理位置、半熟練和不熟練的勞動(dòng)力等，這些要素不需要進(jìn)行開發(fā)或僅需要簡(jiǎn)單的私人及社會(huì)投資就能擁有的。高級(jí)要素則是通過投資開發(fā)創(chuàng)造出來的，包括受過高水平教育的人力、現(xiàn)代化的電信通訊基礎(chǔ)設(shè)施等。初級(jí)生產(chǎn)要素是高級(jí)生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)，但是一國(guó)想要經(jīng)由生產(chǎn)要素建立起持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，則必須發(fā)展高級(jí)生產(chǎn)要素，后者的可獲得性與精制程度也決定了經(jīng)濟(jì)主體能否獲得較多比較利益的能力。

2.需求條件

波特認(rèn)為，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求會(huì)刺激企業(yè)的改進(jìn)和創(chuàng)新，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。同時(shí)，內(nèi)需市場(chǎng)的大小對(duì)企業(yè)能否形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)有著重要的影響。國(guó)內(nèi)需求對(duì)一國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的作用表現(xiàn)在：①老練的、挑剔的買主有助于產(chǎn)品高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)。②前瞻性的買方需求有助于國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得領(lǐng)先地位。③ 國(guó)內(nèi)需求的增長(zhǎng)速度及獨(dú)立的買主數(shù)量會(huì)對(duì)一國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生影響。

3.相關(guān)及支持性產(chǎn)業(yè)

相關(guān)產(chǎn)業(yè)是指為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供投入的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)達(dá)和完善程度關(guān)系著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品成本、品質(zhì)和信息交流，從而影響主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品有效率，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才會(huì)有效率；相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品在國(guó)際上具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有利于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4.企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

企業(yè)的目標(biāo)、戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)往往隨產(chǎn)業(yè)和國(guó)情的差異而有所不同，各種差異條件的最佳組

合便形成了國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度對(duì)該國(guó)產(chǎn)業(yè)取得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有重大影響。國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的存在會(huì)對(duì)企業(yè)形成強(qiáng)大的壓力，迫使企業(yè)去改進(jìn)技術(shù)、進(jìn)行創(chuàng)新和尋求更多的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)的來源，從而有利于該國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成。

此外，發(fā)展機(jī)遇和政府作用對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成起輔助作用。包括重大技術(shù)革新在內(nèi)的一些機(jī)遇事件可能會(huì)打斷事物的正常進(jìn)程，使原來處于領(lǐng)先地位的企業(yè)失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，落后國(guó)家的企業(yè)則可借此獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并后來居上。政府的作用也日益重要。政府可通過管理制度、法令與條例、金融、投資、稅收等政策來影響該國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基本要素，從而加速或者增加獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的可能性。

競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論的主要特點(diǎn)是：①在不完全競(jìng)爭(zhēng)的前提下，提出了確認(rèn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決定因素以及這些因素相互作用方式的分析工具，用競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)取代比較優(yōu)勢(shì)作為國(guó)際貿(mào)易理論的基礎(chǔ)。②是一種動(dòng)態(tài)的比較利益理論，不僅考慮現(xiàn)實(shí)存在的利益對(duì)比，而且考慮潛在的利益對(duì)比，強(qiáng)調(diào)一國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)取決于創(chuàng)新機(jī)制，取決于企業(yè)的后天努力和進(jìn)取精神，從而能夠解釋一些新興國(guó)家的崛起并給后進(jìn)國(guó)家爭(zhēng)取發(fā)展提供了理論上的支持。③進(jìn)一步探討了需求與需求結(jié)構(gòu)對(duì)一國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的作用和影響。[2]

二、中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析

1.整體競(jìng)爭(zhēng)力：水平低，出口增長(zhǎng)緩慢，競(jìng)爭(zhēng)力薄弱

20世紀(jì)80年代末，中國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量就已經(jīng)超過美國(guó)，成為世界上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量第一大國(guó)，但中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口比例卻一直很低。2004年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額達(dá)到233.9億美元，比1990年增長(zhǎng)了132.7％，但在世界排名中，仍居于美國(guó)、加拿大、巴西之后。從占有率上看，農(nóng)產(chǎn)品出口額僅占全國(guó)出口總額的3.94％，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的5.3％，占世界農(nóng)產(chǎn)品出口總額的3.12％；從人均出口額上看，中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力平均的農(nóng)產(chǎn)品出口額為76美元／人，與發(fā)達(dá)國(guó)家相差三四百倍，是世界水平最低的國(guó)家之一。1990年，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額占中國(guó)出口總額比重為17.2％，之后各年除了1994年略有上升外，其余年份均呈下降態(tài)勢(shì)。其原因在于長(zhǎng)期以來，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額增長(zhǎng)幅度有限，而工業(yè)制成品大幅增長(zhǎng)，占出口總額比重不斷上升，1990至2004年，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口以年均6.2％的速度增長(zhǎng)，而同期工業(yè)品出口的增長(zhǎng)速度則達(dá)到19.4％。

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)（http//:）及中國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)有關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算整理。

如果僅從“入世”以后看，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易狀況如何呢？

從表1可以看出，“入世”以來中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

（1）農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口均呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，出口額和進(jìn)口額分別創(chuàng)歷史最高水平。2002～2005年，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額增長(zhǎng)幅度分別為13％、18％、9.1％和17.9％，2005年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)275.8億美元。但是，在農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)較快的同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)更快，2003、2004年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額分別比上一年增長(zhǎng)52％、48.1％，2004年進(jìn)口額達(dá)到280.3億美元。2005年由于對(duì)糧食進(jìn)口進(jìn)行了控制，進(jìn)口額增速回落到2.4％。

（2）農(nóng)產(chǎn)品出口額在中國(guó)出口總額中所占比重逐年下降，到2005年僅占3.6％。其原因是農(nóng)產(chǎn)品出口額增長(zhǎng)幅度不大，而中國(guó)出口總額則由于工業(yè)制成品出口的快速增長(zhǎng)呈現(xiàn)出較快的增長(zhǎng)速度。

（3）農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額在中國(guó)進(jìn)口總額中所占比重逐年上升。“入世”前農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額在中國(guó)

進(jìn)口總額中所占比重逐年下降，但“入世”后，由2002年的4.22％上升到2004年的4.99％。其主要原因是土地密集型農(nóng)產(chǎn)品如小麥、大豆等進(jìn)口大幅攀升。2005年由于對(duì)糧食進(jìn)口的控制，比重稍有下降。

（4）順差逐年減少，并在2004年首次出現(xiàn)較大逆差。2002年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順差為56.9億美元，2003年減少為25億美元，2004年逆差達(dá)到46億美元（按WTO口徑，即不含水產(chǎn)品，則接近84億美元）。中國(guó)履行入世承諾，加大農(nóng)業(yè)開放力度，糧食進(jìn)口大幅增長(zhǎng)，是出現(xiàn)逆差的一個(gè)重要原因。

2.結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力：優(yōu)勢(shì)正在減弱，劣勢(shì)正在加大

（1）從出口結(jié)構(gòu)來看，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口長(zhǎng)期依賴勞動(dòng)密集型或資源密集型產(chǎn)業(yè)，以加工程度低、附加值較小的初級(jí)產(chǎn)品為主，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)到60％，加工產(chǎn)品僅有40％，而世界農(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó)荷蘭初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品與深加工產(chǎn)品出口的比例分別為25％和75％。一般來說，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的加工品占其總生產(chǎn)量的90％以上，加工轉(zhuǎn)化后產(chǎn)值增加2～3倍；而中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的加工品只占其總生產(chǎn)量的25％左右，加工產(chǎn)值只增加30％左右。

（2）出口產(chǎn)品中，傳統(tǒng)具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品正在逐步喪失其優(yōu)勢(shì)。中國(guó)的蔬菜、水果、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等大類出口農(nóng)產(chǎn)品具有勞動(dòng)力成本或資源優(yōu)勢(shì)，但目前國(guó)際上這些產(chǎn)品的技術(shù)和資本含量越來越高（譬如荷蘭設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的蔬菜），勞動(dòng)生產(chǎn)率也增長(zhǎng)很快，中國(guó)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正在不斷喪失。

（3）從資源稟賦來看，受國(guó)內(nèi)資源的制約，土地密集型和資本密集型農(nóng)產(chǎn)品出口不具有優(yōu)勢(shì)。其中，屬于典型土地密集型產(chǎn)品如小麥生產(chǎn)；食品中的乳品及蛋品、糖、糖制品及飼料（不包括未碾磨谷物）出口也不占優(yōu)勢(shì)。

（4）中國(guó)勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品出口雖然一直處于上升趨勢(shì)，但一些產(chǎn)品的出口金額占世界市場(chǎng)的比重并未取得明顯增長(zhǎng)。以蔬菜為例，1995～2004年，中國(guó)蔬菜出口數(shù)量占世界市場(chǎng)同類產(chǎn)品出口總數(shù)比重由16.5％上升到21.2％，但出口金額占世界市場(chǎng)總額的比重卻僅僅由16.7％提高到16.8％，只提高了0.1個(gè)百分點(diǎn)（根據(jù)FAO數(shù)據(jù)計(jì)算結(jié)果）。

3.農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)分析

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)（TC指數(shù)），也稱為貿(mào)易專業(yè)化系數(shù)（TSC），是指一國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口差額占進(jìn)出口總額的比重。公式為：TC指數(shù)＝（行業(yè)出口值—進(jìn)口值）／（行業(yè)出口值＋進(jìn)口值），其取值范圍為－1至1。一般認(rèn)為，當(dāng)0.8≤TC＜1時(shí)，該行業(yè)具有非常明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；當(dāng)0.5≤TC＜0.8時(shí)，該行業(yè)具有較明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；當(dāng)0＜TC＜0.5時(shí)，該行業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但并不明顯。當(dāng)－1＜TC＜－0.8時(shí)，該行業(yè)處于非常明顯的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)；當(dāng)－0.8＜TC≤－0.5時(shí)，該行業(yè)處于較明顯的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)；當(dāng)－0.5＜TC＜0時(shí)，該行業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，但并不明顯。當(dāng)TC接近于0時(shí)，該行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力呈現(xiàn)中性，即與國(guó)際平均水平相當(dāng)。筆者對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總體和幾大類農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了分析。

可以看出：

（1）中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力總體上呈下降趨勢(shì)，由1997年的0.33下降到2003年的0.06，2004年起農(nóng)產(chǎn)品總體TC指數(shù)由正值轉(zhuǎn)為負(fù)值，即進(jìn)口額超過出口額。這說明盡管20世紀(jì)90年代后期以來中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易得到快速發(fā)展，但總體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

（2）水產(chǎn)品、蔬菜及水果的TC指數(shù)全為正值，說明中國(guó)這幾大類農(nóng)產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力，但同時(shí)

可以明顯地看到，兩大類農(nóng)產(chǎn)品的TC指數(shù)都有不同程度的下降，說明中國(guó)這些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力正在下降。

（3）畜產(chǎn)品的TC指數(shù)大部分年份為正值，從2003年開始轉(zhuǎn)為負(fù)值，由競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為微弱的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。當(dāng)然這并不表明中國(guó)所有的畜產(chǎn)品都失去了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)活動(dòng)物、肉及肉制品出口有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，乳品沒有競(jìng)爭(zhēng)力，而生皮及毛皮由于服裝業(yè)的需要進(jìn)口量較大（筆者將另文對(duì)此進(jìn)行分析）。

（4）油籽及含油果實(shí)、動(dòng)植物油脂及蠟兩大類產(chǎn)品TC指數(shù)全為負(fù)值，而且逐年增大，分別由1997年的－0.52、－0.45增大到2005年的－0.84、－0.85，其中動(dòng)植物油脂及蠟2003年和2004年的指數(shù)甚至達(dá)到－0.93，說明其劣勢(shì)正在逐年加大，由一般競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)下降為明顯的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，基本上全是進(jìn)口，表明其受外來競(jìng)爭(zhēng)的沖擊相當(dāng)大，自身競(jìng)爭(zhēng)力非常薄弱。

（5）谷物及制品除了2004年以外都為正值，但這并不表明中國(guó)的谷物都具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)此應(yīng)作具體分析。F2QC06.JPG src=“/pic/J4/J41463251433036.JPG” border=0>

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)FAO統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算整理。

由表3可以看出，中國(guó)小麥TC指數(shù)基本上為負(fù)值，2000年以前TC值在－0.7左右，說明具有較明顯的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，之后劣勢(shì)有所減弱，甚至在2003年表現(xiàn)出微弱的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，2004年再度表現(xiàn)為明顯的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。玉米的TC指數(shù)變化較大，半數(shù)年份為正值，表現(xiàn)出較弱的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；半數(shù)年份為負(fù)值，表現(xiàn)出較弱的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。有關(guān)研究表明，中國(guó)每公斤小麥生產(chǎn)成本是美國(guó)的1.2倍，是阿根廷的1.4倍，是加拿大和法國(guó)的2倍多；每公斤玉米生產(chǎn)成本是美國(guó)和阿根廷的1.1—1.2倍，是法國(guó)的2倍多。[3]

中國(guó)大米的TC指數(shù)基本上為正值，1999年以前TC值呈上升趨勢(shì)，之后一路下滑到2003年的0.54，甚至在2004年表現(xiàn)出微弱的劣勢(shì)（2004年糧食進(jìn)口具有特殊性）。相關(guān)研究表明，中國(guó)大米具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，中國(guó)谷物進(jìn)出口呈現(xiàn)出較強(qiáng)的波動(dòng)性，進(jìn)出口極不穩(wěn)定。主要原因是受產(chǎn)量、價(jià)格和糧食安全政策的影響。

三、鉆石理論對(duì)提升中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的啟示

1.轉(zhuǎn)變觀念，高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展

中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力薄弱與對(duì)農(nóng)業(yè)的定位和認(rèn)識(shí)偏差有很大關(guān)系。長(zhǎng)期以來對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的宏觀管理和政策扶持都不到位，即使在發(fā)展戰(zhàn)略上，也往往是停留在口號(hào)上，得不到徹底執(zhí)行。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的滯后，已成為制約中國(guó)農(nóng)村發(fā)展乃至整個(gè)國(guó)家發(fā)展的瓶頸之一。因此，要加快農(nóng)業(yè)的發(fā)展，培育農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，最根本的就是要轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的重要性，必須把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易作為一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。除了政府轉(zhuǎn)變觀念，高度重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展以外，生產(chǎn)者、加工企業(yè)也要轉(zhuǎn)變思想觀念。首先要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變思想觀念是提高競(jìng)爭(zhēng)力的先導(dǎo)。入世后競(jìng)爭(zhēng)的范圍由國(guó)內(nèi)擴(kuò)大到全球，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。要清醒地看到這個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，否則就是死路一條。其二要發(fā)揮民族特色產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)，開辟無競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的領(lǐng)域。特色就是競(jìng)爭(zhēng)力。各地都應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，開闊思路，發(fā)展特色產(chǎn)品，打入無競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮自身的潛在優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品出口。其三是充分認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)與提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系，樹立新的競(jìng)爭(zhēng)觀念，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

2.優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，提升和保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，挖掘潛在優(yōu)勢(shì)

競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論不僅強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實(shí)的利益對(duì)比，還強(qiáng)調(diào)潛在的利益對(duì)比。作為具有傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型和資源稟賦型農(nóng)產(chǎn)品要努力保持其優(yōu)勢(shì)，提升其競(jìng)爭(zhēng)力。隨著當(dāng)前這些產(chǎn)品的知識(shí)、技術(shù)含量越來越高，要充分注重對(duì)高級(jí)生產(chǎn)要素的培養(yǎng)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加產(chǎn)品附加值，只有這樣才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)更需要挖掘潛在的比較優(yōu)勢(shì)，只有大力發(fā)展知識(shí)、技術(shù)、資本密集型農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中培育持久的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.挖掘內(nèi)需，以高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)需市場(chǎng)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)

刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，是影響一國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素。要加大無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推廣力度，使國(guó)民提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求，以此提高生產(chǎn)者和加工企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)，通過高質(zhì)量需求的擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級(jí)，帶動(dòng)生產(chǎn)者和加工企業(yè)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過技術(shù)創(chuàng)新，著重發(fā)展一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)容量大、出口前景好的高附加值農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。政府要繼續(xù)實(shí)施一系列政策，鼓勵(lì)生產(chǎn)高質(zhì)量的無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品。一是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，逐步推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)；二是繼續(xù)實(shí)施無公害食品行動(dòng)計(jì)劃，加大農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制訂和推廣應(yīng)用的力度，引導(dǎo)農(nóng)民、加工企業(yè)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。

4.加大對(duì)相關(guān)和支撐產(chǎn)業(yè)的支持力度

農(nóng)業(yè)的相關(guān)和支撐產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)提升農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力起著重要的作用。政府應(yīng)加大對(duì)這些行業(yè)的投資和支持力度，這些行業(yè)的產(chǎn)品成本降下來，價(jià)格降低了，有利于農(nóng)產(chǎn)品降低成本；這些行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量提高了，有利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

5.建立和完善創(chuàng)新機(jī)制

進(jìn)入21世紀(jì)，人類社會(huì)步入了一個(gè)科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時(shí)期，科技發(fā)展日新月異，各種機(jī)遇瞬間即逝，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)品創(chuàng)新能力以及對(duì)新市場(chǎng)的開拓能力等已成為企業(yè)生存的基礎(chǔ)。提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，必須有一套可行的創(chuàng)新機(jī)制作為保障。首先，政府作為建立創(chuàng)新機(jī)制的牽頭人，要為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；帶動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化；引導(dǎo)國(guó)際合作，使企業(yè)在對(duì)外開放中學(xué)到發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。其次，企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，也是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新的主體，應(yīng)有不畏風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新精神，通過創(chuàng)新化險(xiǎn)為夷，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，積極開拓市場(chǎng)，主動(dòng)找尋強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)者與之公平競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)挖掘國(guó)內(nèi)不同層次居民和企業(yè)的需求，在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)，積極走向國(guó)際市場(chǎng)；要瞄準(zhǔn)本行業(yè)科技發(fā)展前沿，抓住那些對(duì)企業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性作用的重大課題，加大創(chuàng)新投入；在企業(yè)內(nèi)部建立符合企業(yè)自身特點(diǎn)和市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的管理規(guī)范，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，以保證企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

6.充分發(fā)揮政府的作用，加大政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的支持力度

政府應(yīng)該在以下幾方面有所作為：引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及加工向知識(shí)、技術(shù)、資本密集型產(chǎn)業(yè)集聚，在保持傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí)建立新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；將培育高級(jí)生產(chǎn)要素作為長(zhǎng)期不變的戰(zhàn)略任務(wù)，持續(xù)不斷地增加對(duì)農(nóng)業(yè)教育、科研、開發(fā)等諸多高級(jí)要素的投入；要充分利用中國(guó)WTO框架下的“綠箱”、“黃箱”政策空間，建立起適應(yīng)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展要求的支持與保護(hù)體系。首先是增加出口農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)信息化、良種化、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等的財(cái)政投入，加快出口基地的現(xiàn)代化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低農(nóng)產(chǎn)品成本。

其次是制定刺激農(nóng)產(chǎn)品出口政策，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的服務(wù)功能，政府要通過談判爭(zhēng)取與其他國(guó)家簽訂有利于中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的協(xié)議，消除或減少農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘。再次是加快農(nóng)業(yè)管理體制改革，盡快建立起對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、檢驗(yàn)檢疫、內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理的，且政策透明、管理科學(xué)高效的農(nóng)產(chǎn)品出口管理體制。最后是加快行業(yè)組織建設(shè)，包括農(nóng)民合作組織以及農(nóng)產(chǎn)品出口協(xié)會(huì)的建設(shè)。

第五篇：我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析報(bào)告

我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

分析報(bào)告

目錄

目錄..............................................................................................................................................一、光伏產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)介.......................................................................................................................（一）光伏產(chǎn)業(yè)的定義.......................................................................................................（二）行業(yè)概況.................................................................................................................（三）四川鼎成.................................................................................................................二、光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀.......................................................................................................................（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速提高，企業(yè)盈利能力大幅提升.......................................................（二）光伏制造全球布局提速，走出去步伐逐步加快...................................................（三）技術(shù)水平與產(chǎn)品性能不斷提升，生產(chǎn)成本持續(xù)下降...........................................（四）光伏市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)應(yīng)用呈現(xiàn)多元化...........................................................三、光伏產(chǎn)業(yè)政策.......................................................................................................................（一）關(guān)于完善陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策的通知.......................................（二）“十三五”規(guī)劃綱要...............................................................................................四、光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析...........................................................................................................（一）光伏發(fā)電已具備成本競(jìng)爭(zhēng)力，適宜大規(guī)模民用推廣...........................................（二）光伏發(fā)電多元化產(chǎn)品擴(kuò)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力...................................................................（三）光伏+成為全新投資熱點(diǎn).........................................................................................（四）降本增效，光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升...........................................................................五、光伏產(chǎn)業(yè)目前存在的問題及解決措施...............................................................................（一）存在問題...................................................................................................................1、融資難、融資貴嚴(yán)重制約光伏制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí).............................................2、光伏補(bǔ)貼不能及時(shí)發(fā)放成為制約市場(chǎng)發(fā)展的瓶頸.............................................3、光伏電站用地政策不合理、稅賦不規(guī)范加大企業(yè)負(fù)擔(dān).....................................4、電網(wǎng)通道建設(shè)滯后、限電形勢(shì)嚴(yán)峻影響光伏電站建設(shè).....................................（二）應(yīng)采取的對(duì)策建議...................................................................................................1、加強(qiáng)宣傳交流，創(chuàng)新金融扶持手段.....................................................................2、引導(dǎo)全球布局，落實(shí)完善補(bǔ)貼政策.....................................................................3、明確用地性質(zhì)，規(guī)范土地稅收政策.....................................................................4、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障發(fā)電全額收購(gòu).....................................................................六、2016年我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析..................................................................................（一）光伏市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，我國(guó)累計(jì)裝機(jī)量仍居全球首位...........................................（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍將持續(xù)擴(kuò)大，行業(yè)擴(kuò)產(chǎn)意愿強(qiáng)烈.......................................................（三）產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)增強(qiáng)，兼并重組持續(xù)推進(jìn)...............................................................（四）新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)活躍,智能化水平有望提升......................................................（五）市場(chǎng)應(yīng)用持續(xù)強(qiáng)勁，裝機(jī)呈現(xiàn)前緊后松態(tài)勢(shì).....................................................

一、光伏產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)介

光伏產(chǎn)業(yè)，簡(jiǎn)稱PV(photovoltaic)。我國(guó)76%的國(guó)土光照充沛，光能資源分布較為均勻；與水電、風(fēng)電、核電等相比，太陽能發(fā)電沒有任何排放和噪聲，應(yīng)用技術(shù)成熟，安全可靠；除大規(guī)模并網(wǎng)發(fā)電和離網(wǎng)應(yīng)用外，太陽能還可以通過抽水、超導(dǎo)、蓄電池、制氫等多種方式儲(chǔ)存，太陽能+蓄能幾乎可以滿足中國(guó)未來穩(wěn)定的能源需求。

太陽能是未來最清潔、安全和可靠的能源，發(fā)達(dá)國(guó)家正在把太陽能的開發(fā)利用作為能源革命主要內(nèi)容長(zhǎng)期規(guī)劃，光伏產(chǎn)業(yè)正日益成為國(guó)際上繼IT、微電子產(chǎn)業(yè)之后又一爆炸式發(fā)展的行業(yè)。

（一）光伏產(chǎn)業(yè)的定義

光伏（PV or photovoltaic），是太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)（photovoltaic power system）的簡(jiǎn)稱，是一種利用太陽電池半導(dǎo)體材料的光伏效應(yīng)，將太陽光輻射能直接轉(zhuǎn)換為電能的一種新型發(fā)電系統(tǒng)，有獨(dú)立運(yùn)行和并網(wǎng)運(yùn)行兩種方式。

利用太陽能的最佳方式是光伏轉(zhuǎn)換，就是利用光伏效應(yīng)，使太陽光射到硅材料上產(chǎn)生電流直接發(fā)電。以硅材料的應(yīng)用開發(fā)形成的光電轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)鏈條稱之為“光伏產(chǎn)業(yè)”，包括高純多晶硅原材料生產(chǎn)、太陽能電池生產(chǎn)、太陽能電池組件生產(chǎn)、相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備的制造等。

（二）行業(yè)概況

一直以來，我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展均位于世界前列，Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，滬深兩市光伏發(fā)電概念板塊已有17家公司發(fā)布了一季報(bào)業(yè)績(jī)預(yù)告，其中預(yù)喜（扭虧、預(yù)增、略增）公司11家，占比達(dá)64.7%，顯示出光伏行業(yè)持續(xù)回暖的態(tài)勢(shì)。

多家公司一季度預(yù)計(jì)扭虧。向日葵預(yù)計(jì)一季度歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)1500萬元-2000萬元，上年同期虧損3457.03萬元。東方日升預(yù)計(jì)，一季度凈利潤(rùn)為34500萬元-35500萬元，上年同期虧損2050萬元。此外，中利科技一季度預(yù)計(jì)扭虧，預(yù)計(jì)一季度凈利潤(rùn)為624萬至936萬元，同比增長(zhǎng)111.85%至117.77%。

拓日新能、中環(huán)股份、科華恒盛、晶盛機(jī)電、首航節(jié)能、陽光電源等8家公司一季度業(yè)績(jī)預(yù)增。其中，拓日新能預(yù)計(jì)，一季度盈利2500萬元至 2800萬元，同比增長(zhǎng)268.02%至312.18%。公司表示，隨著國(guó)家對(duì)光伏行業(yè)政策支持力度逐漸加大，國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)逐步好轉(zhuǎn)，公司在行業(yè)形勢(shì)整體向上的環(huán)境下，加大市場(chǎng)銷售力度，銷售收入增加。

（三）四川鼎成

四川鼎成成立于2015年2月，主要從事太陽能光伏電站的投資開發(fā)建設(shè)，擁有太陽能光伏電站勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工建設(shè)等經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和能力，擁有完善的工程建設(shè)質(zhì)量控制體系、較好的EPC總承包能力，已經(jīng)完成新疆托克遜、新疆和靜、新疆鐵門關(guān)等多個(gè)光伏電站的投資開發(fā)建設(shè)工作。

四川鼎成光伏電站開發(fā)建設(shè)業(yè)務(wù)屬于光伏行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的下游環(huán)節(jié)，直接面向光伏行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈最終客戶。自成立以來，四川鼎成已完成約100MW的光伏電站總包建設(shè)項(xiàng)目。2016 年 1-3 月，四川鼎成實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司股東的凈利潤(rùn)5306.15萬元（數(shù)據(jù)未經(jīng)審計(jì)），盈利能力較強(qiáng)。

《通知》明確，對(duì)陸上風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)，2016年、2018年1-3類資源區(qū)分別降低2分錢、3分錢，4類資源區(qū)分別降低1分錢、2分錢。對(duì)光伏發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)，2016年1-2類資源區(qū)分別降低10分錢、7分錢，3類資源區(qū)降低2分錢。同時(shí)指出，利用建筑物屋頂及附屬場(chǎng)所建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，在符合條件的情況下允許變更為“全額上網(wǎng)”模式，“全額上網(wǎng)”項(xiàng)目的發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)毓夥娬旧暇W(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)收購(gòu)。另外，《通知》還指出，鼓勵(lì)各地通過招標(biāo)等市場(chǎng)化方式確定相關(guān)新能源項(xiàng)目業(yè)主和上網(wǎng)電價(jià)，但通過競(jìng)爭(zhēng)方式形成的上網(wǎng)電價(jià)不得高于國(guó)家規(guī)定的當(dāng)?shù)貥?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)水平。此外，《通知》指出，鼓勵(lì)各地通過招標(biāo)等市場(chǎng)化方式確定相關(guān)新能源項(xiàng)目業(yè)主和上網(wǎng)電價(jià)，但通過競(jìng)爭(zhēng)方式形成的上網(wǎng)電價(jià)不得高于國(guó)家規(guī)定的當(dāng)?shù)貥?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)水平。

陸上風(fēng)電調(diào)降幅度低于預(yù)期，光伏調(diào)降高于預(yù)期。發(fā)改委曾于今年10月末下發(fā)此次《通知》討論稿，提出了陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電的標(biāo)桿電價(jià)調(diào)整方案。相比討論稿中的方案，此次最終通知陸上風(fēng)電調(diào)降幅度低于預(yù)期，而光伏調(diào)降幅度高于預(yù)期。光伏方面，此前預(yù)期1-3類光資源區(qū)2016年上網(wǎng)電價(jià)將調(diào)整為0.85/0.92/0.98，此后逐年下降，而最終方案則只提及2016年光伏上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整為0.8/0.88/0.98，并未提及此后各年的調(diào)整方案。與陸上風(fēng)電相比，各檔光伏電價(jià)除了第3類資源區(qū)電價(jià)與預(yù)期相同，其他地區(qū)調(diào)降幅度高于預(yù)期。

分布式光伏允許變更為“全額上網(wǎng)”項(xiàng)目模式成亮點(diǎn)。此前分布式光伏項(xiàng)目在項(xiàng)目備案時(shí)可以選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式，也可選擇“全額上網(wǎng)”模式。但發(fā)改委此次允許模式切換，可以一定程度提高分布式項(xiàng)目建設(shè)積極性，預(yù)計(jì)可以有效刺激分布式光伏建設(shè)需求。

我國(guó)光伏行業(yè)還處于發(fā)展階段，風(fēng)光發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)低于火電，行業(yè)的發(fā)展仍離不開政策的扶持。目前，風(fēng)光發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)高于燃煤發(fā)電，高出的這一部分主要由政府補(bǔ)貼來填補(bǔ)。因此，上網(wǎng)電價(jià)的下調(diào)意味著補(bǔ)貼削減，將導(dǎo)致風(fēng)光發(fā)電企業(yè)利潤(rùn)下降，短期內(nèi)對(duì)行業(yè)是一個(gè)利空消息。

但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，隨著新能源發(fā)電技術(shù)的發(fā)展、發(fā)電成本的降低，政府最終要取消光伏、風(fēng)電等新能源發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)新能源與燃煤、水力等其他發(fā)電行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。可再生能源“十三五”規(guī)劃的思路已明確表示，2020年將實(shí)現(xiàn)風(fēng)光發(fā)電的平價(jià)上網(wǎng)，如今適度擴(kuò)大上網(wǎng)電價(jià)的下調(diào)幅度，將有利于推動(dòng)可再生能源技術(shù)的進(jìn)步、刺激行業(yè)降低成本，加快光伏、風(fēng)電等新能源平價(jià)上網(wǎng)的進(jìn)度。

（二）“十三五”規(guī)劃綱要

此外“十三五”規(guī)劃綱要提出，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，繼續(xù)推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展。完善風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能發(fā)電扶持政策。

“十三五”時(shí)期，要持續(xù)完善太陽能光伏發(fā)電市場(chǎng)體系，快速擴(kuò)大光伏發(fā)電規(guī)模化利用規(guī)模和水平。因地制宜地促進(jìn)光伏多元化應(yīng)用；結(jié)合電力體制改革，全面推進(jìn)中東部地區(qū)分布式光伏發(fā)電；結(jié)合送出通道，推進(jìn)大型光伏基地建設(shè)；綜合土地和電力市場(chǎng)應(yīng)用條件，積極打造光伏發(fā)電綜合利用、電價(jià)改革等示范基地。

同時(shí)，要依據(jù)太陽能資源分布、氣候差異、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)能源需求等情況，以及技術(shù)成熟度和市場(chǎng)化前景等因素，因地制宜，加快新型利用方式的產(chǎn)業(yè)化和多元化進(jìn)程，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。此外，要通過技術(shù)進(jìn)步和示范推廣，促進(jìn)太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)成熟。此外，進(jìn)一步規(guī)范太陽能熱利用市場(chǎng)和服務(wù)體系。

對(duì)比天然氣和煤炭發(fā)電，世界上一些地區(qū)的陸上風(fēng)電已很有競(jìng)爭(zhēng)力，與此同時(shí)，太陽能與前者的差距也在縮小。彭博新能源財(cái)經(jīng)的研究顯示，全球陸上風(fēng)電的平均度電成本從上半年的每兆瓦時(shí)85美元降至下半年的83美元，光伏從129美元降至122美元。同期，美洲的煤炭發(fā)電成本從每兆瓦時(shí)66美元升至75美元，亞太區(qū)的從每兆瓦時(shí)68美元升至73美元，歐洲的從每兆瓦時(shí)82美元升至105美元。

（二）光伏發(fā)電多元化產(chǎn)品擴(kuò)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

環(huán)保節(jié)能、安全無害，這已經(jīng)成為中國(guó)各類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要前提，也是國(guó)家踐行可持續(xù)發(fā)展的必然要求。光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)合各領(lǐng)域、各行業(yè)的實(shí)際需要進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)，總共推出了太陽能充電、光伏戶外、光伏殺蟲燈、光伏路燈、光伏小產(chǎn)品、太陽能光伏發(fā)電等系列產(chǎn)品，以其龐大的產(chǎn)品陣容，優(yōu)越的技術(shù)，超高的實(shí)用性博得民眾的普遍青睞。

光伏產(chǎn)業(yè)逐漸滿足了人們生產(chǎn)生活各個(gè)領(lǐng)域的實(shí)際需要。太陽能光伏充電解決了能源危機(jī)的問題，適合于各類電動(dòng)汽車、電動(dòng)三輪車、電動(dòng)代步工具、光伏飛機(jī)、光伏航天器等設(shè)備的充電需求，有效提高了能源利用率。各類光伏小產(chǎn)品則能有效提升空間生活的品味和格調(diào)，而且不受電源線、插線板的影響，保證了空間裝飾的效果，迎合了民眾樂享智能空間的需要。光電智能水空調(diào)能有效緩解空間供暖不足的問題，冷暖兩用、能耗超低，也解決了燃燒取暖的污染問題。

（三）光伏+成為全新投資熱點(diǎn)

中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)不僅在制造能力，技術(shù)水平上提到了全球領(lǐng)先的地位，而且在全球規(guī)模，產(chǎn)業(yè)鏈完整性方面一樣具備了非常強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，走出了一條極具特色的發(fā)展之路。

光伏+是為了開拓更多更廣泛應(yīng)用的空間，包括跟農(nóng)業(yè)的結(jié)合，跟林業(yè)結(jié)合，和學(xué)校、醫(yī)院、交通等等，眾多的結(jié)合是一個(gè)新的市場(chǎng)的開拓，一個(gè)新的市場(chǎng)空間。是為了促進(jìn)光伏降低成本，增加光伏應(yīng)用的效率。目前西北地區(qū)棄光限電問題越來越普遍，再加上電價(jià)下調(diào)的壓力，終端需求向東部和南部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜的趨勢(shì)正在加速實(shí)現(xiàn)，因而各種光伏+應(yīng)用形式出現(xiàn)。

光伏可以和很多領(lǐng)域結(jié)合，結(jié)合起來又有更多的應(yīng)用方式。比如說和微電網(wǎng)結(jié)合，單靠一個(gè)光伏電站有時(shí)發(fā)電量有限且不穩(wěn)定，如果能和其他天然氣、風(fēng)電、小水電、沼氣發(fā)電結(jié)合起來，更能體現(xiàn)能源服務(wù)的效果。

當(dāng)前，光伏+創(chuàng)新應(yīng)用主要集中在三個(gè)方面：一是與其他產(chǎn)業(yè)的共生融合，比如與漁業(yè)、農(nóng)業(yè)的綜合應(yīng)用；二是惡劣地勢(shì)，不良環(huán)境重新利用，比如在煤礦采空區(qū)、沙漠及鹽堿地等，實(shí)現(xiàn)治理和利用并舉；三是多能互補(bǔ)，比如風(fēng)光結(jié)合、水光結(jié)合，光伏發(fā)電與天然氣、生物質(zhì)發(fā)電等能源互補(bǔ)利用開發(fā)。

（四）降本增效，光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升

“光伏的共性問題，應(yīng)該是優(yōu)質(zhì)建設(shè)資源的有限和電價(jià)補(bǔ)貼下調(diào)的壓力，這雙重的影響下還要把事情做好。光伏產(chǎn)業(yè)最終會(huì)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，補(bǔ)貼下調(diào)是過程，最終結(jié)果是要去補(bǔ)貼化。應(yīng)該從降本增效這兩個(gè)層面提高它的經(jīng)濟(jì)性！”

降低成本是降低組件的生產(chǎn)成本、工程成本，這是降低光伏單位的造價(jià)。延長(zhǎng)電站的壽命，再加上優(yōu)化的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，是提高單位裝機(jī)的發(fā)電量，這兩者的結(jié)合最后導(dǎo)致的就是整個(gè)降本增效兩個(gè)方面，導(dǎo)致度電成本持續(xù)下降的方案。單晶材料完美結(jié)構(gòu)從根本上保障光伏產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性。全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，未來5年生產(chǎn)成本降低25%，系統(tǒng)成本至少降低13%。

在全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的大背景下，部分地方政府開始對(duì)已建成投產(chǎn)的光伏電站項(xiàng)目提出征收耕地占用稅及土地使用稅訴求，并且征收方式、稅額標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、差異明顯、可調(diào)整空間過大，光伏電站投資企業(yè)無力承擔(dān)此部分土地稅負(fù)形成的巨大投資成本，造成投資收益大幅下滑甚至虧損，嚴(yán)重影響電站投資及整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性。

4、電網(wǎng)通道建設(shè)滯后、限電形勢(shì)嚴(yán)峻影響光伏電站建設(shè)

目前可再生能源發(fā)展規(guī)劃與電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接出現(xiàn)問題，由于區(qū)域電網(wǎng)結(jié)構(gòu)限制及外送通道建設(shè)滯后，光伏電站集中開發(fā)地區(qū)面臨的限電形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻，導(dǎo)致資源豐富地區(qū)的優(yōu)勢(shì)難以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，很多地區(qū)尚未建立完善的保障可再生能源優(yōu)先調(diào)度的電力運(yùn)行機(jī)制，仍然采取平均分配的發(fā)電量計(jì)劃安排電力調(diào)度運(yùn)行，《可再生能源法》的保障性收購(gòu)要求得不到切實(shí)落實(shí)，可再生能源發(fā)電系統(tǒng)被限制出力的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。如果光伏電站建設(shè)與配套電網(wǎng)規(guī)劃脫節(jié)的問題得不到改善，可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)制度難以執(zhí)行，項(xiàng)目層面的規(guī)劃將難以落實(shí)，可再生能源發(fā)展規(guī)劃的宏偉目標(biāo)可能失守。

（二）應(yīng)采取的對(duì)策建議

1、加強(qiáng)宣傳交流，創(chuàng)新金融扶持手段

多渠道向公眾宣傳關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，尤其媒體和金融機(jī)構(gòu)等，加深外界對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段以及未來發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)和了解，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新融資產(chǎn)品，扶優(yōu)扶強(qiáng)。一是支持金融機(jī)構(gòu)通過債轉(zhuǎn)股或不良資產(chǎn)證券化等方式，緩解企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)過重問題；二是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)合作，成立封閉式融資資金，對(duì)骨干企業(yè)進(jìn)行訂單融資支持，避免骨干企業(yè)資金鏈枯竭帶來的風(fēng)險(xiǎn)；三是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與海外上市企業(yè)合作，支持企業(yè)從國(guó)外退市回歸A股，監(jiān)管部門提供綠色通道，縮短再上市手續(xù)和流程；四是繼續(xù)推進(jìn)降低光伏企業(yè)融資成本，通過重點(diǎn)企業(yè)名錄或訂單貸款等方式，實(shí)行差別化的低成本融資政策。

2、引導(dǎo)全球布局，落實(shí)完善補(bǔ)貼政策

一是妥善解決國(guó)外貿(mào)易壁壘，鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)到國(guó)外成本洼地或市場(chǎng)潛力大的國(guó)家或地區(qū)投資建廠，優(yōu)化產(chǎn)能全球布局。二是盡快解決光伏補(bǔ)貼資金發(fā)放問題，盡快提高可再生能源附加征收標(biāo)準(zhǔn)，解決補(bǔ)貼資金缺口問題，落實(shí)馬凱副總理在無錫光伏座談會(huì)中的指示精神，光伏補(bǔ)貼即由電網(wǎng)公司代為墊付，終了再由財(cái)政等部門與電網(wǎng)公司進(jìn)行審核、核算等，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放。三是完善光伏補(bǔ)貼政策，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，對(duì)效率低于一定標(biāo)準(zhǔn)的組件不給補(bǔ)貼或少給補(bǔ)貼，同時(shí)，鼓勵(lì)在“領(lǐng)跑者”計(jì)劃中限定高效組件價(jià)格區(qū)間，確保高效組件市場(chǎng)占有率和利潤(rùn)空間。

3、明確用地性質(zhì)，規(guī)范土地稅收政策

建議財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局在國(guó)家層面出臺(tái)明確的光伏發(fā)電企業(yè)土地使用稅收政策，規(guī)范地方光伏發(fā)電企業(yè)土地使用稅收標(biāo)準(zhǔn)。一方面提請(qǐng)財(cái)政及稅務(wù)部門出臺(tái)規(guī)范耕地占用稅征收的具體指導(dǎo)意見和法規(guī)解釋；另一方面，建議參照國(guó)家對(duì)火電的鼓勵(lì)支持辦法，出臺(tái)政策對(duì)光伏電站減免征收土地使用稅。同時(shí)，國(guó)土、林業(yè)、能源、財(cái)稅等部門應(yīng)聯(lián)合研究制定光伏電站用地政策，明確光伏電站用地性質(zhì)及范圍，對(duì)光伏電站用地不改變?cè)型恋乩眯再|(zhì)的按原土地性質(zhì)管理，鼓勵(lì)光伏電站建設(shè)與農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等相結(jié)合，提高土地利用效率。

4、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障發(fā)電全額收購(gòu)

國(guó)務(wù)院能源管理和電力監(jiān)管部門協(xié)調(diào)各省、區(qū)、市補(bǔ)充或修正區(qū)域可再生能

獲得進(jìn)展優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，光伏制造的自動(dòng)化、智能化、柔性化以及未來全球虛擬工廠成為光伏產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要趨勢(shì)，大部分的光伏企業(yè)已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)由“制造”向“智造”轉(zhuǎn)型，光伏制造的智能化水平有望逐步提高。未來一段時(shí)期，國(guó)內(nèi)外光伏市場(chǎng)需求旺盛，高效和可靠性不再是衡量光伏產(chǎn)品的唯一指標(biāo)，智能化、輕量、與建筑結(jié)合的要求會(huì)使產(chǎn)品更加多樣化，并適用于多種應(yīng)用和安裝條件，從而實(shí)現(xiàn)能源互聯(lián)網(wǎng)。

（五）市場(chǎng)應(yīng)用持續(xù)強(qiáng)勁，裝機(jī)呈現(xiàn)前緊后松態(tài)勢(shì)

我國(guó)光伏市場(chǎng)雖面臨局部地區(qū)限電、土地、補(bǔ)貼拖欠、上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)下調(diào)等問題，但政府正通過提升可再生能源附加、優(yōu)化電站指標(biāo)規(guī)模發(fā)放等破解瓶頸，而產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)下降也將抵消電價(jià)下調(diào)和限電帶來的影響。受政策拉動(dòng)，分布式光伏發(fā)電規(guī)模不斷擴(kuò)大，應(yīng)用領(lǐng)域更加廣泛，主要分布區(qū)域轉(zhuǎn)向電力負(fù)荷比較集中的中東部地區(qū)。同時(shí)，我國(guó)初步規(guī)劃“十三五”光伏裝機(jī)規(guī)模目標(biāo)將達(dá)150GW左右，此次裝機(jī)規(guī)模大幅提升，再次表明國(guó)家支持光伏發(fā)展的決心。隨著國(guó)家光伏政策的逐漸落實(shí)，投資者信心增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)應(yīng)用持續(xù)強(qiáng)勁，預(yù)計(jì)2016年國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)突破19GW，將再度成為全球最大的太陽能光伏市場(chǎng)，累計(jì)裝機(jī)將達(dá)到65GW。不過，2016年6月上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)將下調(diào)，受此影響，市場(chǎng)很可能會(huì)出現(xiàn)前緊后松態(tài)勢(shì)。