第一篇：《關于進一步規范房屋建筑和市政工程生產安全事故報告和調查處理工作的若干意見》

關于進一步規范房屋建筑和市政工程生產安全事故報告和調查處理工作的若干意見

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關于印發《關于進一步規范房屋建筑和市政工程生產安全事故報告和調查處理工作的若干意

見》的通知

建質〔2007〕257號

各省、自治區建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產建設兵團建設局：

為貫徹落實《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號），規范房屋建筑和市

政工程生產安全事故報告和調查處理工作，我們制定了《關于進一步規范房屋建筑和市政工

程生產安全事故報告和調查處理工作的若干意見》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

中華人民共和國建設部

二○○七年十一月九日

關于進一步規范房屋建筑和市政工程生產安全事故報告和調查處理工作的若干意見

為認真貫徹落實《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號，以下簡稱

《條例》），規范房屋建筑和市政工程生產安全事故報告和調查處理工作，現提出如下意見：

一、事故等級劃分

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直

接經濟損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或

者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者

1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下100

萬元以上直接經濟損失的事故。

本等級劃分所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。

二、事故報告

（一）施工單位事故報告要求

事故發生后，事故現場有關人員應當立即向施工單位負責人報告；施工單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府建設主管部門和有關部門報告。

情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府建設主管部門和有關部門報告。

實行施工總承包的建設工程，由總承包單位負責上報事故。

（二）建設主管部門事故報告要求

1、建設主管部門接到事故報告后，應當依照下列規定上報事故情況，并通知安全生產監督管理部門、公安機關、勞動保障行政主管部門、工會和人民檢察院：

（1）較大事故、重大事故及特別重大事故逐級上報至國務院建設主管部門；

（2）一般事故逐級上報至省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門；

（3）建設主管部門依照本條規定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院建設主管部門接到重大事故和特別重大事故的報告后，應當立即報告國務院。

必要時，建設主管部門可以越級上報事故情況。

2、建設主管部門按照本規定逐級上報事故情況時，每級上報的時間不得超過2小時。

3、事故報告內容：

（1）事故發生的時間、地點和工程項目、有關單位名稱；

（2）事故的簡要經過；

（3）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

（4）事故的初步原因；

（5）事故發生后采取的措施及事故控制情況；

（6）事故報告單位或報告人員。

（7）其他應當報告的情況。、事故報告后出現新情況，以及事故發生之日起30日內傷亡人數發生變化的，應當及時補報。

三、事故調查

（一）建設主管部門應當按照有關人民政府的授權或委托組織事故調查組對事故進行調查，并履行下列職責：

1、核實事故項目基本情況，包括項目履行法定建設程序情況、參與項目建設活動各方主體履行職責的情況；

2、查明事故發生的經過、原因、人員傷亡及直接經濟損失，并依據國家有關法律法規和技術標準分析事故的直接原因和間接原因；

3、認定事故的性質，明確事故責任單位和責任人員在事故中的責任；

4、依照國家有關法律法規對事故的責任單位和責任人員提出處理建議；

5、總結事故教訓，提出防范和整改措施；

6、提交事故調查報告。

（二）事故調查報告應當包括下列內容：

1、事故發生單位概況；

2、事故發生經過和事故救援情況；

3、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失；

4、事故發生的原因和事故性質；

5、事故責任的認定和對事故責任者的處理建議；

6、事故防范和整改措施。事故調查報告應當附具有關證據材料，事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。

四、事故處理

（一）建設主管部門應當依據有關人民政府對事故的批復和有關法律法規的規定，對事故相關責任者實施行政處罰。處罰權限不屬本級建設主管部門的，應當在收到事故調查報告批復后15個工作日內，將事故調查報告（附具有關證據材料）、結案批復、本級建設主管部門對有關責任者的處理建議等轉送有權限的建設主管部門。

（二）建設主管部門應當依照有關法律法規的規定，對因降低安全生產條件導致事故發生的施工單位給予暫扣或吊銷安全生產許可證的處罰；對事故負有責任的相關單位給予罰款、停業整頓、降低資質等級或吊銷資質證書的處罰。

（三）建設主管部門應當依照有關法律法規的規定，對事故發生負有責任的注冊執業資格人員給予罰款、停止執業或吊銷其注冊執業資格證書的處罰。

五、事故統計

（一）建設主管部門除按上述規定上報生產安全事故外，還應當按照有關規定將一般及以上

生產安全事故通過《建設系統安全事故和自然災害快報系統》上報至國務院建設主管部門。

（二）對于經調查認定為非生產安全事故的，建設主管部門應在事故性質認定后10個工作日內將有關材料報上一級建設主管部門。

六、其他要求

事故發生地的建設主管部門接到事故報告后，其負責人應立即趕赴事故現場，組織事故救援。

發生一般及以上事故或領導對事故有批示要求的，設區的市級建設主管部門應派員趕赴現場了解事故有關情況。

發生較大及以上事故或領導對事故有批示要求的，省、自治區建設廳，直轄市建委應派員趕赴現場了解事故有關情況。

發生重大及以上事故或領導對事故有批示要求的，國務院建設主管部門應根據相關規定派員趕赴現場了解事故有關情況。

七、各地區可以根據本地實際情況制定實施細則。

第二篇：關于進一步規范房屋建筑和市政工程生產安全事故報告和調查處理工作的若干意見

關于進一步規范房屋建筑和市政工程生產安全事故報告和調查處理工作的若

干意見

為認真貫徹落實《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號，以下簡稱《條例》），規范房屋建筑和市政工程生產安全事故報告和調查處理工作，現提出如下意見：

一、事故等級劃分

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下100萬元以上直接經濟損失的事故。

本等級劃分所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。

二、事故報告

（一）施工單位事故報告要求

事故發生后，事故現場有關人員應當立即向施工單位負責人報告；施工單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府建設主管部門和有關部門報告。

情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府建設主管部門和有關部門報告。

實行施工總承包的建設工程，由總承包單位負責上報事故。

（二）建設主管部門事故報告要求

1、建設主管部門接到事故報告后，應當依照下列規定上報事故情況，并通知安全生產監督管理部門、公安機關、勞動保障行政主管部門、工會和人民檢察院：

（1）較大事故、重大事故及特別重大事故逐級上報至國務院建設主管部門；

（2）一般事故逐級上報至省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門；

（3）建設主管部門依照本條規定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院建設主管部門接到重大事故和特別重大事故的報告后，應當立即報告國務院。

必要時，建設主管部門可以越級上報事故情況。

2、建設主管部門按照本規定逐級上報事故情況時，每級上報的時間不得超過2小時。

3、事故報告內容：

（1）事故發生的時間、地點和工程項目、有關單位名稱；

（2）事故的簡要經過；

（3）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

（4）事故的初步原因；

（5）事故發生后采取的措施及事故控制情況；

（6）事故報告單位或報告人員。

（7）其他應當報告的情況。、事故報告后出現新情況，以及事故發生之日起30日內傷亡人數發生變化的，應當及時補報。

三、事故調查

（一）建設主管部門應當按照有關人民政府的授權或委托組織事故調查組對事故進行調查，并履行下列職責：

1、核實事故項目基本情況，包括項目履行法定建設程序情況、參與項目建設活動各方主體履行職責的情況；

2、查明事故發生的經過、原因、人員傷亡及直接經濟損失，并依據國家有關法律法規和技術標準分析事故的直接原因和間接原因；

3、認定事故的性質，明確事故責任單位和責任人員在事故中的責任；

4、依照國家有關法律法規對事故的責任單位和責任人員提出處理建議；

5、總結事故教訓，提出防范和整改措施；

6、提交事故調查報告。

（二）事故調查報告應當包括下列內容：

1、事故發生單位概況；

2、事故發生經過和事故救援情況；

3、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失；

4、事故發生的原因和事故性質；

5、事故責任的認定和對事故責任者的處理建議；

6、事故防范和整改措施。

事故調查報告應當附具有關證據材料，事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。

四、事故處理

（一）建設主管部門應當依據有關人民政府對事故的批復和有關法律法規的規定，對事故相關責任者實施行政處罰。處罰權限不屬本級建設主管部門的，應當在收到事故調查報告批復后15個工作日內，將事故調查報告（附具有關證據材料）、結案批復、本級建設主管部門對有關責任者的處理建議等轉送有權限的建設主管部門。

（二）建設主管部門應當依照有關法律法規的規定，對因降低安全生產條件導致事故發生的施工單位給予暫扣或吊銷安全生產許可證的處罰；對事故負有責任的相關單位給予罰款、停業整頓、降低資質等級或吊銷資質證書的處罰。

（三）建設主管部門應當依照有關法律法規的規定，對事故發生負有責任的注冊執業資格人員給予罰款、停止執業或吊銷其注冊執業資格證書的處罰。

五、事故統計

（一）建設主管部門除按上述規定上報生產安全事故外，還應當按照有關規定將一般及以上生產安全事故通過《建設系統安全事故和自然災害快報系統》上報至國務院建設主管部門。

（二）對于經調查認定為非生產安全事故的，建設主管部門應在事故性質認定后10個工作日內將有關材料報上一級建設主管部門。

六、其他要求

事故發生地的建設主管部門接到事故報告后，其負責人應立即趕赴事故現場，組織事故救援。

發生一般及以上事故或領導對事故有批示要求的，設區的市級建設主管部門應派員趕赴現場了解事故有關情況。

發生較大及以上事故或領導對事故有批示要求的，省、自治區建設廳，直轄市建委應派員趕赴現場了解事故有關情況。

發生重大及以上事故或領導對事故有批示要求的，國務院建設主管部門應根據相關規定派員趕赴現場了解事故有關情況。

七、各地區可以根據本地實際情況制定實施細則。

第三篇：關于進一步規范房屋建筑和市政工程生產安全事故報告和調查處理工作的若干意見

關于印發《關于進一步規范房屋建筑和市政工程生產安全事故報告和調查處理工作的若干

意見》的通知

建質[2007]257號

各省、自治區建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產建設兵團建設局：為貫徹落實《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號），規范房屋建筑和市政工程生產安全事故報告和調查處理工作，我們制定了《關于進一步規范房屋建筑和市政工程生產安全事故報告和調查處理工作的若干意見》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

中華人民共和國建設部

二○○七年十一月九日

關于進一步規范房屋建筑和市政工程生產安全事故報告和調查處理工作的若干意見為認真貫徹落實《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號，以下簡稱《條例》），規范房屋建筑和市政工程生產安全事故報告和調查處理工作，現提出如下意見：

一、事故等級劃分

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下100萬元以上直接經濟損失的事故。

本等級劃分所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。

二、事故報告

（一）施工單位事故報告要求

事故發生后，事故現場有關人員應當立即向施工單位負責人報告；施工單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府建設主管部門和有關部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府建設主管部門和有關部門報告。

實行施工總承包的建設工程，由總承包單位負責上報事故。

（二）建設主管部門事故報告要求

1、建設主管部門接到事故報告后，應當依照下列規定上報事故情況，并通知安全生產監督管理部門、公安機關、勞動保障行政主管部門、工會和人民檢察院：

（1）較大事故、重大事故及特別重大事故逐級上報至國務院建設主管部門；

（2）一般事故逐級上報至省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門；

（3）建設主管部門依照本條規定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院建設主管部門接到重大事故和特別重大事故的報告后，應當立即報告國務院。必要時，建設主管部門可以越級上報事故情況。

2、建設主管部門按照本規定逐級上報事故情況時，每級上報的時間不得超過2小時。

3、事故報告內容：

（1）事故發生的時間、地點和工程項目、有關單位名稱；

（2）事故的簡要經過；

（3）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

（4）事故的初步原因；

（5）事故發生后采取的措施及事故控制情況；

（6）事故報告單位或報告人員。

（7）其他應當報告的情況。、事故報告后出現新情況，以及事故發生之日起30日內傷亡人數發生變化的，應當及時補報。

三、事故調查

（一）建設主管部門應當按照有關人民政府的授權或委托組織事故調查組對事故進行調查，并履行下列職責：

1、核實事故項目基本情況，包括項目履行法定建設程序情況、參與項目建設活動各方主體履行職責的情況；

2、查明事故發生的經過、原因、人員傷亡及直接經濟損失，并依據國家有關法律法規和技術標準分析事故的直接原因和間接原因；

3、認定事故的性質，明確事故責任單位和責任人員在事故中的責任；

4、依照國家有關法律法規對事故的責任單位和責任人員提出處理建議；

5、總結事故教訓，提出防范和整改措施；

6、提交事故調查報告。

（二）事故調查報告應當包括下列內容：

1、事故發生單位概況；

2、事故發生經過和事故救援情況；

3、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失；

4、事故發生的原因和事故性質；

5、事故責任的認定和對事故責任者的處理建議；

6、事故防范和整改措施。

事故調查報告應當附具有關證據材料，事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。

四、事故處理

（一）建設主管部門應當依據有關人民政府對事故的批復和有關法律法規的規定，對事故相關責任者實施行政處罰。處罰權限不屬本級建設主管部門的，應當在收到事故調查報告批復后15個工作日內，將事故調查報告（附具有關證據材料）、結案批復、本級建設主管部門對有關責任者的處理建議等轉送有權限的建設主管部門。

（二）建設主管部門應當依照有關法律法規的規定，對因降低安全生產條件導致事故發生的施工單位給予暫扣或吊銷安全生產許可證的處罰；對事故負有責任的相關單位給予罰款、停業整頓、降低資質等級或吊銷資質證書的處罰。

（三）建設主管部門應當依照有關法律法規的規定，對事故發生負有責任的注冊執業資格人員給予罰款、停止執業或吊銷其注冊執業資格證書的處罰。

五、事故統計

（一）建設主管部門除按上述規定上報生產安全事故外，還應當按照有關規定將一般及以上生產安全事故通過《建設系統安全事故和自然災害快報系統》上報至國務院建設主管部門。

（二）對于經調查認定為非生產安全事故的，建設主管部門應在事故性質認定后10個工作日內將有關材料報上一級建設主管部門。

六、其他要求

事故發生地的建設主管部門接到事故報告后，其負責人應立即趕赴事故現場，組織事故救援。

發生一般及以上事故或領導對事故有批示要求的，設區的市級建設主管部門應派員趕赴現場了解事故有關情況。

發生較大及以上事故或領導對事故有批示要求的，省、自治區建設廳，直轄市建委應派員趕赴現場了解事故有關情況。

發生重大及以上事故或領導對事故有批示要求的，國務院建設主管部門應根據相關規定派員趕赴現場了解事故有關情況。

七、各地區可以根據本地實際情況制定實施細則。

第四篇：揚州市人民政府關于規范生產安全事故報告和調查處理工作的指導性意見

江蘇省揚州市人民政府關于規范生產安全事故報告

和調查處理工作的指導性意見

文號：揚府發〔2007〕218號頒布日期：2007-12-17執行日期：2007-12-17

各縣（市、區）人民政府，市經濟開發區、化工園區、蜀岡?瘦西湖風景名勝區、新城西區管委會，市各委、辦、局（公司），駐揚各單位：

為進一步規范我市生產安全事故的報告和調查處理工作，嚴格落實生產安全事故責任追究制度，有效防范和減少生產安全事故，現根據《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令，以下簡稱《條例》）有關規定，結合我市實際，提出以下指導性意見：

一、生產安全事故的報告

1、凡發生人員傷亡或經濟損失100萬元以上事故的，事故發生單位、安全生產監督管理部門及負有安全生產監督管理職責的有關部門必須按照《條例》規定的時限、要求逐級報告，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。任何單位和個人也不得要求或指令上述單位、部門遲報、漏報、謊報或者瞞報。

2、事故發生后，事故發生單位負責人應當首先向事故發生地安全生產監督管理部門報告。市、縣兩級安全生產監督管理部門應當建立值班制度，并向社會公布事故報告值班電話，確保24小時暢通。

3、危險化學品運輸、一次死亡3人以上或有重大社會影響的道路交通事故，生產經營單位發生的或有重大社會影響的火災事故，道路交通管理部門、消防部門應當在向政府報告的同時，通報同級安全生產監督管理部門。

4、安全生產監督管理部門接到生產安全事故報告后要對信息要素進行審核，對信息要素不完整的，迅速向有關地區和單位跟蹤、查核，并及時對生產安全事故的搶救和處理情況進行跟蹤調度，及時續報，直至事故搶救工作結束。

5、安全生產監督管理部門及負有安全生產監督管理職責的有關部門應當建立與監察機關、公安機關、勞動和社會保障部門、工會和人民檢察院等單位的事故信息溝通機制，在事故接報后，做到及時通知和反饋。

6、安全生產監督管理部門及負有安全生產監督管理職責的有關部門應當建立事故線索舉報制度。經對舉報核查，確屬遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的，必須立即開展調查處理，并可以對舉報人給予一定獎勵。

7、任何單位和部門在向政府或上級主管部門報告事故信息時，應當按照《條例》規定的要求，做到客觀、準確、全面。除負責事故調查的人民政府或者其授權的部門、機構外，其他單位和部門不得對事故原因、事故性質作出定論或推論，更不得擅自向社會公眾披露。

二、生產安全事故的調查

（一）關于事故調查授權

8、本市范圍內發生的一般事故，由事故發生地縣級人民政府授權本級安全生產監督管理部門牽頭組成事故調查組進行調查。對市屬、駐揚生產經營單位以及未設立安全生產監督管理部門的市政府派出機構管轄范圍內的生產經營單位發生的一般事故，由市人民政府授權市安全生產監督管理部門牽頭組成事故調查組進行調查。其中，重傷3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的一般事故，可以由安全生產監督管理部門委托事故發生單位組織事故調查組進行調查。調查報告必須及時上報至實施委托的安全生產監督管理部門。生產經營單位年內重復發生事故的，安全生產監督管理部門不得委托，應當直接組織事故調查組進行調查。

9、死亡5人以下或者重傷20人以下或者直接經濟損失2000萬元以下的較大事故，由市人民政府授權市安全生產監督管理部門組織事故調查組進行調查。死亡5人以上或者重傷20人以上或者直接經濟損失2000萬元以上的較大事故，由市人民政府直接組織事故調查組進行調查。

10、在本市轄區內，事故發生地與事故發生單位所在地不在同一個縣級行政區域內，由事故發生地人民政府或其授權、委托的安全生產監督管理部門組織調查，事故發生單位所在地人民政府或安全生產監督管理部門應派相關人員參加事故調查。事故發生地在本市管轄范圍內，但事故發生單位所在地不屬本市管轄范圍的，由組織事故調查的單位向事故發生單位所在地縣級人民政府或安全生產監督管理部門發出《事故協查函》。對《事故協查函》未答復或明示不派人參加的，不影響對事故的調查。

（二）關于事故調查組

11、事故調查工作由事故調查組統一領導和組織，在事故調查組組長主持下開展工作，事故調查組所有人員應當服從調查組統一分工和安排。

12、根據事故等級不同，事故調查組組長由負責事故調查的政府分管領導擔任，或由被授權的安全生產監督管理部門指定。事故調查組由安全生產監督管理部門、監察機關、公安機關和工會等部門派人組成。根據事故具體情況，事故調查組可以通知其他相關部門參加，接到通知的部門應當派人參加。事故調查均應以書面形式邀請人民檢察院派人參加；是否參加，由人民檢察院自行決定。

13、參與事故調查的人員出現《條例》第四十一條規定的情形的，除按照《條例》應當追究相關責任外，事故調查組組長有權勒令其停止參與調查，并要求派出單位及時更換人員。

參與事故調查的人員在事故調查過程中發現應當回避的，應當主動要求退出事故調查；不主動退出的，事故調查組組長有權讓其停止參與調查，并要求派出單位及時更換人員。

（三）關于開展事故調查和調查報告

14、事故調查組應當切實履行《條例》規定的職責，查明事故發生原因、人員傷亡和經濟損失，認定事故性質，確定事故責任者，提出處理建議和防范措施。

15、為確保事故調查順利進行，事故調查組可以根據需要提請相關部門予以協助，相關部門應當配合。對干預或者阻擾事故調查并經教育仍不改正的單位或人員，由公安機關依法進行處理。

16、事故基本情況調查清楚后，由事故調查組組長指定相關人員根據事故調查組形成的意見撰寫事故調查報告。事故調查報告形成后，事故調查組應當召開會議，就事故調查報告進行充分討論，并由事故調查組成員最終簽字確認。

三、生產安全事故的處理

17、事故調查報告形成后，由被授權的安全生產監督管理部門附上專門請示，報送本級人民政府。政府應當自收到事故調查報告之日起15日內做出批復。其中，對市安全生產監督管理部門負責調查的一般事故的批復，由市政府辦公室請示市政府分管領導同意后，代表市政府作出。政府批復主送被授權的安全生產監督管理部門，抄送有關部門和事故發生單位。

18、對市人民政府直接組織事故調查形成的事故調查報告，由事故調查組組長提交市長辦公會研究決定。政府批復直接批至有關部門，抄送事故發生單位。

19、政府批復對事故調查報告中關于事故性質、事故責任以及處理建議和防范措施等內容進行審查確認，依法決定應由人民政府決定的行政處罰或行政處分。同時，安全生產監督管理、監察等有關行政部門應當按照政府批復，依照法律、行政法規規定的權限和程序，對事故發生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。有關部門做出行政處罰或處分決定后應當在15日內將相關法律文書抄送給同級安全生產監督管理部門和監察部門。

20、事故發生單位按照政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理，同時在15日內將處理結果報負責事故調查處理的安全生產監督管理部門備案。

21、建立生產安全事故調查處理情況公布制度，由安全生產監督管理部門代表政府每年定期向社會公布生產安全事故統計以及調查處理情況，依法應當保密的除外。具有較大社會影響的事故調查處理情況，應當及時予以公布。

22、當事人對有關部門依據政府批復做出的行政處罰決定不服的，可以依據《行政復議法》向作出處罰決定的部門的本級人民政府或其上一級主管部門提起復議，也可以直接向人

民法院提起行政訴訟。

四、其他事項

23、本意見適用于全市范圍內生產經營單位發生的生產安全事故的報告和調查處理。

24、本意見中所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。

25、本意見中如有與法律、法規、規章相抵觸的，按照法律、法規、規章辦理。國家、省對事故調查處理有新規定的，從其規定。

26、各縣（市、區）人民政府可以結合地方實際，制定貫徹本意見的實施細則。

27、本意見由市安全生產監督管理部門負責解釋。

28、本意見自下發之日起執行。

江蘇省揚州市人民政府

二○○七年十二月十七日

第五篇：深圳市建設局關于進一步規范建筑施工生產安全事故報告和調查處理工作的通知

深圳市建設局關于進一步規范建筑施工生產安全事故報告和調查處理工作的通知(深建質安正

2007)188號)

2007-09-19 上午 08:50:39 來源： 點擊數：612

深建質安正2007)188號

各區建設局，市質監總站，市安監站，各建設、施工、監理單位，各有關單位：

為認真貫徹執行《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)和《深圳市建筑市場嚴重違法行為特別處理規定》，嚴格按照規定做好生產安全事故報告和調查處理工作，現將有關要求通知如下：

一、嚴格按照規定時限上報事故。根據《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，事故發生單位負責人接到事故報告后必須于1小時之內上報，建設行政主管部門逐級上報每級時間不得超過2小時。事故上報必須及時、準確、完整，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者隱瞞不報。

二、統一規范事故報告內容。事故報告單位必須詳細報告事故發生的時間地點、傷亡人數、工程名稱、企業名稱和資質資格情況以及事故簡要經過，并按照建設部和廣東省建設廳規定的《工程建設重大質量安全事故快報表》的統一格式填寫上報，相關表格附后。

三、根據職責分工和屬地管理的原則上報事故。

(一)市管工程事故由事故發生單位直接上報至市質監總站、市安監站，其中質量事故上報至市質監總站，安全事故上報至市安監站；事故發生單位應同時上報至政府其它有關部門。

(二)區管工程事故及其它事故按照屬地管理的原則，由事故發生單位直接報告至區建設局，同時上報至政府其它有關部門。

(三)各區建設局、市質監總站、市安監站接到事故報告后，應當立即趕赴現場調查了解事故情況，組織事故救援，并在規定時間內填寫《工程建設重大質量安全事故快報表》，—經單位負責人審核簽字、加蓋單位公章后上報至市建設局。

四、進一步規范和加強事故調查處理工作。根據《生產安全事故報告和調查處理條例》，結合我市建設行政主管部門的職責分工，市、區建設局事故調查處理權限劃分如下：

(一)重大、特別重大事故，市、區建設局在市政府的統一領導下，積極配合上級有關政府部門的調查工作。

(二)較大事故，市、區建設局在市政府的統一領導下，根據市政府的指令和安排開展事故調查工作。

(三)一般事故，建設行政主管部門按照人民政府的授權或委托組織事故調查，市管工程發生的一般事故由市建設局會同有關部部門進行調查，區管工程及其它工程發生的一般事故，由區建設局會同有關部門進行調查。對于未授權或委托組織的，派人參加事故調查。

市管工程發生的質量、安全一般事故，市建設局分別委托市質監總站、市安監站進行調查。

五、依法嚴肅追究生產安全事故責任。事故調查結束后，市、區建設局應當按照批復，依據有關法律法規及時對事故責任單位和責任人進行行政處罰，其中對有關責任單位、責任人暫扣資質證書的處罰，各區建設局應當根據《深圳市建筑市場嚴重違法行為特別處理規定》第三、四條的規定，及時將有關事故調查材料和處罰建議移交市建設局，由市建設局統一在全市范圍內實施。對于非生產安全事故，區建設局應將批復和調查報告抄送市建設局。

六、堅決杜絕不按照規定報告和調查處理事故的行為。對于遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的有關單位和人員，以及事故調查處理工作中不負責任，嚴重失職，不按規定處理的，依照《刑法修正案(六)》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》等法律、法規、規定予以嚴肅查處。

附件：工程建設重大質量安全事故快報表

深圳市建設局

二00七年九月十七日

責任編輯:麥燕芬