第一篇:生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度
生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度
1目的
為規(guī)范曲靖市宣威宇恒水泥有限公司(以下簡稱“本公司)生產(chǎn)安全事故管理,及時、準(zhǔn)確的地報告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計事故,落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),及中國建材股份有限公司和西南水泥《安全生產(chǎn)管理規(guī)程》,西南水泥有限公司《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理管理辦法(試行)》,制定本制度。
2適用范圍
適應(yīng)于本公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中,發(fā)生人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的管理。
3.管理機構(gòu)及職責(zé)
安全環(huán)保處是公司生產(chǎn)安全事故的管理部門,其具體職責(zé): 3.1 貫徹落實和及時傳達國家和各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和上級公司安全管理文件;組織實施本公司安委會決議。
3.2 組織制定、評審公司的安全生產(chǎn)管理規(guī)章、制度、安全應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)管理方針目標(biāo),并根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)進步和公司持續(xù)發(fā)展情況適時修訂。
3.3按國家法律、法規(guī)的要求,督促、指導(dǎo)或?qū)嵤ν獍鼏挝弧⒙毮懿块T、生產(chǎn)分廠進行生產(chǎn)安全檢查和日常安全管理。
3.4 督促、指導(dǎo)各職能部門、生產(chǎn)分廠、外包單位處理日常生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,協(xié)調(diào)并跟蹤其整改措施的完成情況和驗證完成效果。
3.5 負責(zé)編制年度安全生產(chǎn)指標(biāo)和安全生產(chǎn)工作計劃,實施對下屬單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核;進行年度安全生產(chǎn)總結(jié)。
3.6 在本單位安委會的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援預(yù)案;組織進行應(yīng)急演練、應(yīng)急演習(xí)。
3.7 組織、協(xié)調(diào)和參與調(diào)查、分析和處理安全責(zé)任事故和生產(chǎn)安全事故。
3.8 組織開展國家、屬地安監(jiān)部門與上級管理部門組織的各項安全專項活動,推選、評比安全活動先進單位和個人。
3.9 編制員工安全培訓(xùn)計劃,會同行政人事處及時組織對員工進行安全生產(chǎn)知識教育和技能培訓(xùn)。
3.10 按期組織安全例會,分析研究安全生產(chǎn)中存在的問題,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的相關(guān)問題。
3.11 按屬地安監(jiān)部門與上級管理部門的要求及時填報安全生產(chǎn)管理月報并報相關(guān)部門。
3.12 向安委會報告本單位安全生產(chǎn)管理體系運行情況及其改進要求。
3.13 負責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理的有關(guān)事宜與外部相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。
4、管理要求
4.1發(fā)生生產(chǎn)安全事故應(yīng)及時報告。事故報告應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
4.2 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
公會依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。4.3 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。
4.4 對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個人有權(quán)向上級公司、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報。
5.生產(chǎn)安全事故劃分 5.1按事故發(fā)生的領(lǐng)域劃分:
5.1.1 工業(yè)生產(chǎn)安全事故:指在生產(chǎn)場所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中發(fā)生的造成單位員工和單位外人員人生傷亡或者經(jīng)濟損失的事故(含設(shè)備事故),不包括火災(zāi)事故和道路交通事故。
5.1.2 道路交通事故:指本公司車輛因公在道路上因過錯或者意外造成的人生傷亡或者財產(chǎn)損失的事件及廠區(qū)內(nèi)公司負有直接責(zé)任的交通事故。
5.1.3 火災(zāi)事故: 指失去控制并對財產(chǎn)造成損害和人身造成傷害的燃燒事故。
5.2 按人受傷害的程度,生產(chǎn)安全事故分為輕傷、重傷、死亡三個等級:
5.2.1 輕傷事故:指只發(fā)生比較輕微的一般性傷害事故。輕傷一般為損失工作日1日以上105日一下的輕微喪失勞動能力的現(xiàn)象(最終以傷殘等級鑒定為準(zhǔn))。輕傷大致分為兩種情況:
5.2.1.1 對生命無危險,但能輕微損害健康的傷害現(xiàn)象。5.2.1.2對于生命無明顯危險,但能造成部分損害健康的現(xiàn)象。5.2.2 重傷事故:指有重傷、無死亡,受傷后經(jīng)較長時間醫(yī)治后,仍然因傷致殘、造成有后遺癥的事故。即損失工作日105天以上無死亡的事故(最終以傷殘等級鑒定為準(zhǔn))。根據(jù)《中華人民共和國工傷保險條例》的規(guī)定,即勞動功能障礙鑒定為一級至六級的并符合下列情況的傷殘人員:
5.2.2.1 完全喪失勞動能力不能工作,退出工作崗位,生活完全不能自理需要日常生活護理的。
5.2.2.2 部分喪失勞動能力,退出工作崗位,生活大部分不能自理需要一定生活護理的。
5.2.2.3 喪失一定勞動能力但尚能工作,生活部分不能自理需減輕工作量或調(diào)換輕便工作,仍然需要部分生活護理的。
5.2.3 死亡事故:指一次事故造成死亡一人以上事故。5.3 按事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,生產(chǎn)安全事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故共四個等級(其中“一般事故”再細分為四個等級)。
5.3.1 特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
5.3.2重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
5.3.3較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
5.3.4一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
5.3.5從企業(yè)管理角度再將一般事故細分為以下四級; 5.3.5.1 一般事故一級,是指造成2人死亡,或者6人以上10人以下重傷,或者50人以上輕傷,或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
5.3.5.2 一般事故二級,是指造成1人死亡,或者3人以上6人以下重傷,或者10人以上50人以下輕傷,或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
5.3.5.3 一般事故三級,是指造成3人以上10人以下輕傷,或者30萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
5.3.5.4 一般事故四級,是指造成3人以下輕傷,或者30萬元下直接經(jīng)濟損失的事故。
5.3.6 中傷和輕傷的判斷根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)界定。5.3.7 本條款所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù),死亡事故含受傷后在醫(yī)院救治時死亡的事故。
6.事故報告
6.1公司在生產(chǎn)過程中發(fā)生事故后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本工段領(lǐng)導(dǎo),工段領(lǐng)導(dǎo)向處室、分廠領(lǐng)導(dǎo)報告,處室、分廠領(lǐng)導(dǎo)向企業(yè)安全環(huán)保處、生產(chǎn)副總、總經(jīng)理報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向公司安全環(huán)保處報告或直接向公司總經(jīng)理報告。
6.2 事故報告時間:
6.2.1 發(fā)生一般事故四級,在事故發(fā)生后1小時內(nèi)逐級報告安全環(huán)保處備案。
6.2.2 發(fā)生一般事故三級,在事故發(fā)生后1小時內(nèi)由公司安全環(huán)保處向云南西南水泥有限公司安委辦報告?zhèn)浒浮?/p>
6.2.3 發(fā)生一般事故二級及以上,在事故發(fā)生后1小時內(nèi)由公司安全環(huán)保處向云南西南水泥有限公司安委辦報告,同時向宣威市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。
6.2.3對本公司外包單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,公司按本制度報告。
6.2.4發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)以書面形式報告,情況特別緊急時,可用電話口頭初報,隨后書面報告。書面報告至少包含以下內(nèi)容:
6.2.4.1事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況; 6.2.4.2事故經(jīng)過; 6.2.4.3 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
6.2.4.4已經(jīng)采取的措施;
6.2.4.5 事故報告單位、報告人、批準(zhǔn)人、報告時間和聯(lián)系電話。6.2.4.6 其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
6.2.5
事故情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時續(xù)報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
7、事故救援
7.1 公司建立各類事故相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)生事故后立即啟動相應(yīng)事故救援應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防治事故擴大。減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
7.2 發(fā)生事故后,事故單位負責(zé)人和相關(guān)部門負責(zé)人,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織搶險救援,不得擅離職守。
7.2.1 發(fā)生一般事故二級及以上事故,并可能造成衍生事故時,公司總經(jīng)理和相關(guān)職能部門負責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場。主要領(lǐng)導(dǎo)外出時,接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即趕回處理事故。
7.2.2 發(fā)生一般事故三級及以下,公司總經(jīng)理或者分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理和相關(guān)職能部門負責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場。
7.3 事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場,毀滅相關(guān)證據(jù)。7.4因搶救人員財產(chǎn)和防止事故擴大等需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,攝像拍照記錄、繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
8事故調(diào)查
8.1 一般事故二級及以上事故發(fā)生后,由云南西南水泥有限公司安委辦牽頭,本公司配合成立調(diào)查組,并積極配合地方政府和其授權(quán)(或委托)有關(guān)部門組織的事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。
8.2 一般事故三級由云南西南水泥有限公司安委辦組織調(diào)查組展開事故調(diào)查;一般事故四級由本公司自行組織調(diào)查組,并將調(diào)查處理結(jié)果報云南西南水泥有限公司安委辦備案。
8.3事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
8.3.1查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
8.3.2認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
83.3提出對事故責(zé)任者的處理建議;
8.3.4總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
8.3.5提交事故調(diào)查報告
8.2 事故調(diào)查組及時向事故單位和有關(guān)人員了解情況,任何單位和個人不得拒絕,不得阻礙調(diào)查組的工作。
8.3 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查過程中應(yīng)當(dāng)恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查的秘密。
8.4事故調(diào)查報告內(nèi)容要真實全面,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
8.4.1事故發(fā)生經(jīng)過及事故事故救援情況; 8.4.2事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況; 8.4.3事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
8.4.4事故責(zé)任的認定和對事故責(zé)任責(zé)任人的處理建議;
8.4.5事故教訓(xùn)和事故防范、整改措施;
8.4.6其他應(yīng)當(dāng)報告的情況;
8.4.7事故報告單位、報告人、批準(zhǔn)人、報告時間及聯(lián)系方式。
8.5 事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料,事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。
8.6一般事故二級及以上的事故地方政府組織調(diào)查的,由其調(diào)查組按相關(guān)程序出具調(diào)查報告。地方政府不組織調(diào)查的,由云南西南水泥有限公司出具調(diào)查報告,并按程序逐級上報。事故處理
9.1 事故發(fā)生后,公司應(yīng)深入查找管理方面的問題,并召開事故分析會。
9.2 事故發(fā)生后,公司應(yīng)按照安全事故“四不放過”的原則進行處理,認真吸取事故教訓(xùn),落實防范和整改措施,防治事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況接受工會和職工的監(jiān)督
9.3所有事故結(jié)案后,必須建立事故檔案,并分級保存,事故檔案應(yīng)至少包括事故調(diào)查報告及有關(guān)證據(jù)材料。
10事故統(tǒng)計與分析
10.1按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441)定期對事故、事件進行統(tǒng)計、分析。
事故事件統(tǒng)計采用圖表形式表示,計算指標(biāo)包括:工傷事故率;百萬工時傷害率;未遂率。計算方法如下:
工傷事故率=計算周期內(nèi)工傷事故人次÷計算周期內(nèi)員工總?cè)藬?shù)平均數(shù)×1000‰;
百萬工時傷害率=計算周期內(nèi)輕傷以上總?cè)藬?shù)÷計算周期內(nèi)總工時×1000000;
未遂率=計算周期內(nèi)未遂事故總數(shù)÷計算周期內(nèi)工傷事故總數(shù)×100% 10.2事故事件統(tǒng)計和分析結(jié)果要形成文字書面文件。10.3安全環(huán)保處年底要對全年發(fā)生的全部事故事件進行統(tǒng)計和分析,并與上年的統(tǒng)計與分析結(jié)果進行對比。
10.4每次統(tǒng)計和分析完成,安全環(huán)保處要將結(jié)果存檔,同時以書面形式向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報,并以安全快報的形式公布結(jié)果。
11事故回顧學(xué)習(xí)
11.1定期對本單位和其他單位已發(fā)生的事故事件進行回顧,可以降低事故事件發(fā)生的頻率,是預(yù)防事故事件發(fā)生的有效方法。為了使事故事件的回顧形成制度化,特做出如下規(guī)定。
11.2各處室、分廠至少沒半年一次組織員工以工段為單位對發(fā)生的事故事件進行回顧和討論。回顧和討論以事故事件發(fā)生的原因和制定的防范措施為主。本單位沒有生產(chǎn)安全事故發(fā)生,可以學(xué)習(xí)其他單位是事故案例。11.3事故事件回顧由各處室、分廠廠長或工段工段長牽頭,如有需要由公司專職安全員協(xié)助,參加員工要認真學(xué)習(xí)了解事故事件發(fā)生的原因,預(yù)防同類事故事件的重復(fù)發(fā)生,對預(yù)防措施積極發(fā)表意見,鼓勵員工提出新的防范措施進行完善。由牽頭人做好事故事件回顧記錄,回顧結(jié)束后將回顧記錄上交安全環(huán)保處保存。
11.4安全環(huán)保處每年至少組織召開一次事故事件講座,利用事故事件講座組織員工對當(dāng)期發(fā)生的事故事件進行學(xué)習(xí)和討論。
11.5員工根據(jù)本工種近期的實際情況可以提出對已發(fā)生事故事件回顧和討論的要求,各生產(chǎn)部門根據(jù)實際情況對員工進行事故事件回顧提供必要的環(huán)境和時間。
12相關(guān)記錄 10.1事故報告 10.2事故登記記錄 10.3事故調(diào)查報告
10.4事故、事件統(tǒng)計分析報告 10.4事故檔案 10.5事故學(xué)習(xí)記錄
第二篇:生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度
生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度
為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法,做好安全事故的調(diào)查處理工作,維護企業(yè)的利益,保障職工的安全和健康,制定本制度。
一、事故的分類與等級
1.火災(zāi)事故:指因失火造成人身傷亡或財產(chǎn)損失的事故。火災(zāi)事故分為:重大火災(zāi)事故、特大火災(zāi)事故。
重大火災(zāi)事故:一次死亡2人以上(含2人);重傷10人以上(含10人);直接經(jīng)濟損失10萬元以上(含10萬元)。
特大火災(zāi)事故:一次死亡5人以上(含5人);重傷20人以上(含20人);直接經(jīng)濟損失50萬元以上(含50萬元)。
2.因工傷亡事故:指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒等事故。因工傷亡事故分為:輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大傷亡事故、特大傷亡事故。
輕傷事故:受傷者損失一個工作日以內(nèi)的傷害事故。
(1)重傷事故:按勞動部《關(guān)于重傷事故范圍的意見》執(zhí)行。
(2)死亡事故:一次死亡1人以上(含1人)的事故。
(3)重大傷亡事故:一次死亡、重傷5人以上(含5人)的事故。
(4)特大傷亡事故:一次死亡、重傷10人以上(含10人)的事故。
3.交通事故:指造成車輛損壞、人身傷亡或貨物損失的事故。交通事故分為:重大交通事故、特大交通事故。
(1)重大交通事故:一次造成死亡1-2人;重傷3-10人;財產(chǎn)損失3-6萬元。
(2)特大交通事故:一次造成死亡3人以上(含3人);重傷11人以上(含11人);死亡1人同時重傷8人以上(含8人);死亡2人同時重傷5人以上(含5人);財產(chǎn)損失6萬元以上(含6萬元)的事故。
4.設(shè)備事故:生產(chǎn)裝置、動力設(shè)備、電氣、管道等發(fā)生故障、損壞造成經(jīng)濟損失或停產(chǎn)的事故。
二、事故報告和事故調(diào)查
1、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,當(dāng)事人或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向部門負責(zé)人匯報,部門負責(zé)人應(yīng)立即向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報,并及時組織救援工作,防止事故擴大。并及時向上級主管部門報告,并成立事故調(diào)查組進行調(diào)查。
2、調(diào)查組經(jīng)過充分的調(diào)查取證,查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況,確定事故性質(zhì)和責(zé)任,提出事故處理意見和防范措施建議,寫出事故調(diào)查報告。在調(diào)查過程中,被調(diào)查的有關(guān)人員應(yīng)如實提供證據(jù)、證言,不得拒絕。事故單位應(yīng)盡可能地為事故調(diào)查組提供方便,不得干涉事故調(diào)查組的正常工作。
3、事故檔案由安全管理部門統(tǒng)一保管,包括事故現(xiàn)場檢查紀律、旁證材料、影像資料、技術(shù)鑒定、化驗分析材料、儀表記錄、調(diào)查材料、會議記錄、登記表及事故報告書等。
4、安全管理部門負責(zé)各類事故的統(tǒng)計,并主管、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各類事故的調(diào)查和處理工作,確保該制度的有效執(zhí)行。
三、事故處理
1、事故處理應(yīng)按照“四不放過”原則進行,防止類似事故發(fā)生。凡屬責(zé)任事故,均要追究責(zé)任。
2、事故責(zé)任者的認定應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生的原因,對照本廠安全責(zé)任制進行分析,一起事故涉及各方面責(zé)任時,則分清主次輕重,分別予以追究。
3、凡是違章操作,玩忽職守,違反安全責(zé)任制和勞動紀律,擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備,造成本人或他人輕傷,根據(jù)情況輕重,分別給予責(zé)任者罰款或紀律處分。
4、凡有下列情形之一,造成部門職工輕傷或重傷的,根據(jù)情節(jié)輕重給予部門負責(zé)人(包括安全員、班組長)扣發(fā)獎金、罰款和紀律處分:
(1)未按規(guī)定對職工進行安全教育,職工不會操作或不懂安全操作規(guī)程;
(2)違章指揮,強迫職工違章作業(yè);
(3)設(shè)備有缺陷,作業(yè)環(huán)境不安全,安全裝置不齊全;
(4)對已發(fā)現(xiàn)的隱患既沒有采取有效防護措施又不上報予以及時解決。
5、凡是發(fā)布違反勞動保護法規(guī)的指示、決定和規(guī)章制度,無視安全部門的警告,未及時消除隱患或管理混亂而釀成重大或重大以上傷亡事故的,追究廠領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
6、對于重大以上事故的責(zé)任者或其他有關(guān)人員,如果有毀滅、偽造證據(jù),破壞、偽造現(xiàn)場,干擾調(diào)查工作或者嫁禍于人的,利用職權(quán)隱
瞞事故、虛報情況或故意拖延不報的,對如實反映事故情況的人員進行打擊報復(fù)的從重處罰。
第三篇:生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度
生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度
1.工傷保險
企業(yè)按國家規(guī)定為所有從業(yè)人員參加以上事故率控制指標(biāo)為0。
2.事故報告
2.1發(fā)生事故后,負傷者、職業(yè)中毒受害者本人或事故現(xiàn)場員工應(yīng)當(dāng)立即報告本單位領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)安全環(huán)保部,必要時應(yīng)按企業(yè)《事故應(yīng)急救援處理預(yù)案》和本單位應(yīng)急預(yù)案進行事故現(xiàn)場撲救和搶救人員,把事故規(guī)模、事故損失、人員傷亡程度降到最低程度。同時應(yīng)保護事故現(xiàn)場并及時對受傷人員進行救護或送醫(yī)院處置。
2.2企業(yè)安全部門接到事故報告后,應(yīng)視事故情況會同企業(yè)安全環(huán)保部報告上級主管及當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門、公安、工會組織等。
3.事故分類及調(diào)查、分析
3.1事故按嚴重程度通常分為:(1)輕傷事故;(2)重傷事故;(3)死亡事故;(4)重大傷亡事故;(5)特大傷亡事故;(6)特別重大傷亡事故。
3.2事故調(diào)查、分析和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學(xué)、公正、公開和“四不放過”的原則。
3.3重傷事故由公司主要領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)、生產(chǎn)、安全、工會等有關(guān)部門成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查、分析,并寫出事故調(diào)查報告書。
3.4死亡事故由企業(yè)、企業(yè)主管部門會同安全監(jiān)督管理部門、公安部門、工會等組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。
3.5重大傷亡及其以上事故企業(yè)積極配合國家有關(guān)部門及有關(guān)部門等組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。
4.事故處理
4.1事故主要責(zé)任者和有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的行政或經(jīng)濟處罰按企業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
4.2重、特大傷亡事故的責(zé)任處罰,按國家或地方有關(guān)法律法規(guī)處罰。
4.3對事故調(diào)查組提出的防范措施,企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)組織審核后,由事故單位負責(zé)全面落實,預(yù)防同類事故的發(fā)生。
5.事故傷亡人員處理
5.1由人力資源部會同工會對死亡人員按國家工傷保險標(biāo)準(zhǔn)賠償并做好善后工作。
5.2受傷人員由醫(yī)院出具診斷證明,到安全部門開具工傷休假證明和工傷治療證明,受傷人員需人員陪護時,由事故發(fā)生單位安排。
5.3公出外地發(fā)生工傷事故人員的差族費、補助費由財務(wù)部按文件規(guī)定執(zhí)行。
5.4工傷人員的傷殘評定,由本人提出申請,人力資源部按國家規(guī)定報請傷殘鑒定。
6.生產(chǎn)安全事故的調(diào)查記錄、分析記錄、現(xiàn)場圖、報告書、處理決定、防范措施和落實情況等內(nèi)容資料,安全環(huán)保部應(yīng)進行歸檔妥善保存。
第四篇:生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度
XX集團股份有限公司XX分公司 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度
第一章 總則
第一條 為了加強內(nèi)部管理,維護分公司利益,減少財產(chǎn)損失,保證人員生產(chǎn)安全,堅持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全觀,結(jié)合分公司實際,特制訂本制度。
第二條 本制度對安全生產(chǎn)事故的分類、上報、調(diào)查、處理作出相關(guān)規(guī)定,適用于分公司各部門。
第二章 事故的分類
第三條 按國家規(guī)定的事故等級標(biāo)準(zhǔn)分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個等級,在一般事故范圍內(nèi),宏聲集團公司又細劃為一級事故、二級事故、三級事故、四級事故四個等級:
(一)一級事故,是指死亡1至2人,重傷(含職工中毒)7至9人,或者20萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)二級事故,是指重傷(含職工中毒)4至6人,或者10萬元以上20萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故,或者一次10人以上受輕傷的事故;
(三)三級事故,是指重傷(含職工中毒)1至3人,或者2萬元以上10萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故,或一次3人以上
10人以下受輕傷的事故;
(四)四級事故,是指1萬元以上2萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故,或一次3人以下受輕傷的事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第三章 事故的上報
第四條 特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故(指集團公司劃分的一、二級事故)發(fā)生后,按集團相關(guān)規(guī)定上報。
第五條 三、四級事故發(fā)生后,事故部門應(yīng)立即上報安保科、分公司領(lǐng)導(dǎo)。4小時內(nèi),上報集團公司。
第六條 發(fā)生以下事故之一必須及時上報集團公司:
(一)火災(zāi)事故;
(二)因公傷亡事故;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生中毒事故;
(四)設(shè)備設(shè)施損失損壞1萬元及其以上;
(五)交通事故,損失1萬元及其以上;
(六)被盜案件,價值1萬元及其以上;
(七)被騙案件,價值1萬元及其以上;
(八)原輔材料等各類物資損壞事故,價值1萬元及其以上;
(九)各類自然災(zāi)害引發(fā)的事故。
第七條 事故發(fā)生后,應(yīng)在48小時內(nèi)提交事故書面報告。
第四章 事故的調(diào)查分析
第八條 事故的調(diào)查、分析必須堅持公正、公開、實事求是、尊重科學(xué)和“四不放過”原則,掌握事故情況,查明事故原因。
第九條 事故調(diào)查
(一)依法由政府相關(guān)部門進行事故調(diào)查的,分公司各部門應(yīng)當(dāng)主動配合、積極協(xié)助事故調(diào)查。
(二)發(fā)生一級事故、二級事故、三級事故,由集團公司事故調(diào)查組進行調(diào)查,完成事故調(diào)查報告。分公司各部門要主動配合、積極協(xié)助事故調(diào)查。
(三)發(fā)生四級事故,由分公司經(jīng)理擔(dān)任組長,安全分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,會同各職能部門及工會組成事故調(diào)查組,完成事故調(diào)查處理工作。
第十條 事故調(diào)查組要履行職責(zé),通過事故調(diào)查,須查明下列事項,得出事故原因,并按規(guī)定完成事故調(diào)查報告:
(一)事故發(fā)生的時間和具體地點
(二)受傷害的人數(shù)、傷害部位、性質(zhì)和程度;
(三)導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物或與被傷害人直接接觸造成傷害的危險物;
(四)事故的后果和事故的經(jīng)濟損失;
(五)受傷害人和與事故直接有關(guān)人員的具體情況,受過何種技術(shù)培訓(xùn)與安全教育等。
(六)發(fā)生事故時,受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內(nèi)容,作
業(yè)時設(shè)備有無缺陷,操作是否正常,事故前有無異常反應(yīng)和征兆;
(七)安全管理方面:有無崗位安全操作規(guī)程;安全教育、安全檢查、安全活動等是否正常開展;有無防止事故的安全措施及管理辦法等;
(八)施工、檢修有無安全注意事項;工程項目安排是否合乎要求;施工設(shè)計方案中有無安全措施,措施是否有針對性;檢修是否有計劃安排,有無技術(shù)交底等。
第十一條 事故發(fā)生后,應(yīng)啟動本級應(yīng)急預(yù)案,組織實施各種降低事故損失的措施,并根據(jù)事故現(xiàn)場情況,做好與政府及上級主管部門的銜接,以便啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案。
第五章 事故責(zé)任認定及處理
第十二條 事故責(zé)任認定
(一)凡是發(fā)生下述工傷事故的應(yīng)追究部門負責(zé)人或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任:
1.工人沒有經(jīng)過安全教育和技術(shù)培訓(xùn)就上崗操作,而發(fā)生工傷事故的;
2.缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷的; 3.安全設(shè)施、安全信號、安全標(biāo)志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的;
4.設(shè)備嚴重失修、嚴重超負荷,造成工傷事故的; 5.在施工、檢修項目安排上,在不能保證安全生產(chǎn)的情況下
就下令開工造成工傷事故的;
6.對以往事故掉以輕心,不認真采取措施重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故的;
7.對檢查出的安全隱患未按期進行整改,造成事故的; 8.違章指揮,強令或親自冒險操作造成工傷事故的; 9.由于挪用安全項目經(jīng)費而造成工傷事故的。
(二)有下列情形之一時應(yīng)追究肇事者或有關(guān)人員的第一責(zé)任,部門負責(zé)人及相關(guān)管理人員負有連帶責(zé)任:
1.由于違章、冒險作業(yè),造成工傷事故的;
2.由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程造成工傷事故的;
3.發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患,不立即報告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕工傷事故的;
4.由于不服從管理,違反勞動紀律,擅離職守或擅自啟動機器設(shè)備造成的工傷事故的;
5.超越各種警示標(biāo)志造成工傷事故的。
(三)有下列情形之一時,對有關(guān)人員從嚴處罰: 1.在發(fā)生工傷事故后,隱瞞不報、虛報或故意拖延報告的; 2.在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相、弄虛作假,甚至嫁禍于他人的;
3.事故發(fā)生后,由于不負責(zé)任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更大傷亡的;
4.發(fā)生事故后,不認真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的;
5.違反分公司有關(guān)制度規(guī)定的程序,濫用職權(quán),擅自處理或袒護、包庇事故責(zé)任者的;
6.事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場或改動現(xiàn)場物品位置的。第十三條 事故責(zé)任處理
(一)特別重大事故、重大事故、較大事故以及發(fā)生人員傷亡的一般事故,由政府有關(guān)部門依法處理。
(二)一、二、三級事故的處理,將堅持“四不放過”原則,對責(zé)任部門、責(zé)任人根據(jù)集團、分公司相關(guān)規(guī)定進行處罰;
(三)對事故調(diào)查組提出的防范措施,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織審核后,指定相關(guān)部門負責(zé)落實,安保科負責(zé)監(jiān)督,預(yù)防同類事故發(fā)生。
第十四條 事故傷亡人員處理
(一)對事故死亡人員,按集團公司相關(guān)規(guī)定進行賠償,勞資科做好善后工作。
(二)受傷人員由醫(yī)院(具有工傷認定資質(zhì))出具診斷證明,到安保科開具工傷休假證明和工傷治療證明,并報勞資科備案。
(三)工傷人員的傷殘評定,由本人提出申請,安保科按國家規(guī)定報請傷殘鑒定。
第六章 事故建檔與統(tǒng)計
第十五條 事故發(fā)生后,有關(guān)部門已將事故調(diào)查清楚,對事
故責(zé)任者進行了處理,事故單位按要求落實了整改、防范措施,經(jīng)過批準(zhǔn)后事故可以結(jié)案。
第十六條 結(jié)案后,對事故的調(diào)查記錄、分析記錄、報告書、處理決定、防范措施和落實情況等相關(guān)資料,要由安保科進行歸檔,妥善保存。
第七章 附則
第十七條 本制度由安保科負責(zé)解釋。第十八條 本制度自發(fā)布之日起實施。
第五篇:生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度
生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急處置制度
一、目的
為建立并保持有效的事故處理機制,對已發(fā)生的安全事故所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進行調(diào)查、分析,落實防范設(shè)施,并按法規(guī)要求逐級報告,為建立正常的生產(chǎn)秩序提供依據(jù),特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司范圍內(nèi)的事故報告、調(diào)查與應(yīng)急處置。
三、職責(zé)
1、公司安全管理部門負責(zé)對各類事故的統(tǒng)計,并主管、協(xié)調(diào)或監(jiān)督各類事故的調(diào)查報告處理工作,確保該制度的有效運行。
2、事故單位對已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生的事故,要根據(jù)本制度要求盡可能迅速地進行事故報告、調(diào)查和處理工作,以確保工作效率。
四、事故調(diào)查工作原則
1、事故報告
(1)事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和采取的應(yīng)急措施等。
(2)事故發(fā)生后,當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)直接或逐級報告公司安全管理部門,當(dāng)事人并需在3天內(nèi)填寫好《安全生產(chǎn)事故調(diào)查表》,交于公司安全管理部門,單位負責(zé)人接到重傷以上事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即用電話、電報、電傳等快速方法報主管部門(行政主管部門)、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和公安等部門。
(3)在報告事故的同時,應(yīng)按《應(yīng)急準(zhǔn)備制度》要求開展救援工作,防止事故及事故損失擴大。
(4)發(fā)生火災(zāi)事故后,應(yīng)立即撥打“119”火警電話報警;發(fā)生生產(chǎn)、設(shè)備、交通事故后,應(yīng)立即向公司職能部門報告,并盡快通知公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他相關(guān)部門。
2、事故的調(diào)查和分析
事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實事求是,尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故原因,事故性質(zhì)和責(zé)任,堅持?四不放過?即事故原因不查清不放過、責(zé)任人受不到處理不放過、沒有采取措施不放過、職工不受教育不放過。
(1)一般性事故由保安部調(diào)查。(2)遇有與機械設(shè)備技術(shù)有關(guān)的輕傷事故或一次重傷1-2人事故,由經(jīng)理、保安部及相關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組進行調(diào)查。
(3)一次重傷3人以上事故的,按照隸屬關(guān)系由安監(jiān)局視情況進行調(diào)查、處理、結(jié)案。(4)重大傷亡事故,應(yīng)按《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》(國務(wù)院第75號令,1991年2月22日)進行調(diào)查和報告。
(5)事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位和有關(guān)部門、人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何部門和個人不得拒絕。
(6)調(diào)查組在三天內(nèi)向公司報送《工傷事故調(diào)查表》,以便及時對事故進行分析處理。
3、事故的處理
(1)輕傷事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,應(yīng)先由事故單位負責(zé)處理,并把處理意見上報公司,由公司上報同級安監(jiān)部門備案。
(2)對于重傷、死亡或非傷亡的重、特大事故,經(jīng)理代表組織、主持召開事故現(xiàn)場會,與會人員應(yīng)包括事故單位相關(guān)人員及生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備、工會等有關(guān)負責(zé)人。
(3)發(fā)生工傷事故后根據(jù)事由和事故原因給予當(dāng)事人和其部門主管相應(yīng)的處分。
五、事故應(yīng)急處置工作原則
統(tǒng)一指揮原則:事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須接受統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一安排、積極參加各類事故的應(yīng)急處置。
自動遞補原則:工作小組領(lǐng)導(dǎo)不在崗時,第一成員自動遞補,承擔(dān)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。自動停休原則:事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員休假的一律停止休假,主動到公司參加應(yīng)急工作。
奉公盡責(zé)原則:事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要盡職盡責(zé)、拒絕冷漠、傳遞溫暖、無私奉獻,不能麻痹大意,全心全意做好應(yīng)急工作。
1、適用范圍
發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故或重特大道路交通事故以及其他重大突發(fā)性群體傷亡事件時,啟動安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置機制。
2、應(yīng)急處置措施
結(jié)合本司實際,制訂各類突發(fā)傷亡事件和重特大道路交通事故應(yīng)急處置措施和預(yù)案,明確組織領(lǐng)導(dǎo)、部門職責(zé)、資源調(diào)配和使用、處置責(zé)任,確保一旦發(fā)生突發(fā)性群體傷亡事件或生產(chǎn)安全事故時,能夠迅速、有效組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門人員,依法妥善處置。
4、處置流程
(1)啟動預(yù)案:突發(fā)群體傷亡事件或重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,最先接報的部門或人員要第一時間向事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即通過各種途徑核實事件性質(zhì)、傷亡情況、事故地點、事故發(fā)生的時間等信息,并迅速召集工作小組所有成員,通報事故現(xiàn)場情況,認真分析、研究、評估事故危害程度,要在20分鐘內(nèi)確定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
(2)先期處置:應(yīng)急預(yù)案啟動后,要迅速派員趕赴現(xiàn)場,會同有關(guān)部門、人員、維護現(xiàn)場秩序,查實事件性質(zhì)、發(fā)生時間、發(fā)生原因、涉及范圍、人員財產(chǎn)損失等基本情況后,及時向工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
(3)信息發(fā)布:工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)情況,通過電話發(fā)布事件信息,做出緊急疏散和撤離等警報。需要要向社會和周邊發(fā)布警報時,由小組組長向政府以及周邊交管部門發(fā)送警報消息。事態(tài)嚴重緊急時,通過組長直接聯(lián)系政府以及交管部門負責(zé)人,提出要求組織撤離疏散或者請求援助,并隨時保持電話聯(lián)系。
(4)現(xiàn)場處置:處置人員到達現(xiàn)場后,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時采取控制、救援、保全等措施,防止事態(tài)擴大或次生事故的發(fā)生。并安排專人對事故傷亡人員進行登記,包括姓名、年齡、工作單位、家庭地址、聯(lián)系電話等。
(5)善后處理:應(yīng)急搶險救援行動結(jié)束后,由小組組長下達解除應(yīng)急救援的命令,按照預(yù)案要求組建事故善后處理領(lǐng)導(dǎo)小組,并分設(shè)以下四個組按職責(zé)分工開展工作:
事故調(diào)查組:負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展事故調(diào)查; 事故善后處理組:負責(zé)事故傷員轉(zhuǎn)院和賠付處理;
接待工作組:負責(zé)事故傷、亡人員親屬的接待,安撫工作;
事故經(jīng)費保障組:負責(zé)事故應(yīng)急搶救和善后相關(guān)費用的經(jīng)費保障工作。
5、保障措施
(1)工作小組指定專人每天值班,負責(zé)協(xié)調(diào)、處理有關(guān)情況,遇有重大突發(fā)事件必須迅速向領(lǐng)導(dǎo)報告。
(2)工作人員的電話必須24小時保持暢通,禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下,電話號碼發(fā)生變更,必須在48小時內(nèi)向工作小組報告。
(3)做好物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)和人才資源的儲備工作,保障應(yīng)急處置各項經(jīng)費和物資。
六、按照《安全生產(chǎn)事故責(zé)任倒查制度》和“四不放過”原則,組織開展事故原因調(diào)查、對事故責(zé)任人進行處理、舉一反三開展事故警示教育,落實事故防范和整改措施。