第一篇：生產安全事故調查處理及報告制度

生產安全事故調查處理及報告制度

一、事故統計報告

1、必須嚴格執行《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》《企業職工傷亡事故報告和處理規定》關于事故的報告規定。

2、如果發生行車事故，現場人員應立即向施工負責人報告，施工負責人向有關領導報告，并應采取積極措施，迅速搶救，盡量減少損失。

3、如果發生傷亡事故和重大傷亡事故，負傷者或事故有關人員應立即直接或者逐級報告施工負責人，施工負責人向主管部門和有關部門報告。

4、特種設備發生事故，除向有關部門報告外，還應向特種設備監督管理部門報告。

5、發生死亡、重大死亡事故的單位應當保護事故現場。并迅速啟動救援預案搶救人員和財產，防止事故擴大。

6、一般事故發生后，單位主管部門應及時向上級寫出書面報告；重大事故發生的，事故單位則應在1小時內寫出書面報告并按程序逐級上報，參考國務院493號令。重大事故報告應包括以下內容：（1）事故發生的時間、地點、單位；（2）事故的簡單經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步統計；（3）事故發生原因的初步判斷；（4）事故發生采取的措施；（5）事故報告單位。

7、一旦發生事故，必須及時、如實上報，不得謊報和隱瞞不報。

二、事故分級

按事故災難的可控性、嚴重程度及影響范圍，安全生產事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個等級，并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒），或者1億元以上直接經濟損失的事故。重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者造成5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷、或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

本事故分級有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

三、事故調查程序

死亡、重傷事故，應按如下要求進行調查，輕傷事故的調查，可參照執行。

1、現場處理

（1）事故發生后，應救護受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴大；（2）認真保護事故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態，不得破壞；

（3）為搶救受傷害者需移動現場某些物體時，必須做好現場標志。

2、物證搜集

（1）現場物證包括：破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等；（2）在現場搜集到的所有物件均應貼上標簽，注明地點、時間、管理者；

（3）所有物件應保持原樣，不準沖洗擦拭；

（4）對健康有危害的物品，應采取不損壞原始證據的安全防護措施。

3、事故事實材料的搜集

（1）與事故鑒別、記錄有關的資料 ①發生事故鑒別的單位、地點、時間；

②受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資的形式；

③受害人和肇事者的技術狀況、接受安全教育情況；

④出事當天，受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內容、工作量、作業程序、操作時的動作（或位置）； ⑤受害人和肇事者過去的事故記錄。（2）事故發生的有關事實

①事故發生前設備、設施等性能和質量狀況； ②使用的材料：必要時進行物理性能或化學性能實驗與分析； ③有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規章制度方面的資料及執行情況；

④關于工作環境方面的狀況：包括照明、濕度、溫度、通風、聲響、色彩度、道路、工作狀況以及工作環境中的有毒、有害物質取樣分析記錄；

⑤個人防護措施狀況：應注意它的有效性、質量、使用范圍； ⑥出事前受害人和肇事者的健康狀況； ⑦其他可能與事故致因有關的細節或因素。

4、證人材料搜集

要盡快找被調查者搜集材料。對證人的口述材料，應認真考證其真實程度。

5、現場攝影

（1）顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片；

（2）可能被清除或被踐踏痕跡；如剎車痕跡，地面和建筑物的傷痕、火災引起損害照片、冒頂下落物的空間等；（3）事故現場全貌；

（4）利用攝影或錄像，以提供較完善的信息內容。

6、事故圖

報告中的事故圖，應包括了解事故情況所必需的信息。如：事故現場示意圖、流程圖，受害者位置圖等；

四、事故分析

1、事故分析步驟

（1）整理和閱讀調查材料；（2）按以下七項內容進行分析： ①受傷部位； ②受傷性質； ③起因物； ④致害物； ⑤傷害方式； ⑥不安全狀態； ⑦不安全行為。

2、事故原因分析

（1）屬于下列情況者為直接原因 ①機械、物質或環境的不安全狀態 ②人的不安全行為

（2）屬下列情況者為間接原因

①技術和設計上有缺陷——工業構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝流程、操作方法、維修檢驗等的設計、施工和材料使用存在問題；

②教育培訓不夠，未經培訓，缺乏或不懂安全操作技術知識； ③勞動組織不合理； ④對現象工作缺乏檢查或指導 ⑤沒有安全操作規程或不健全； ⑥沒有或不認真實施事故防范措施；對事故隱患整改不力； ⑦其他。

（3）在分析事故時，應從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因，再分清主次，進行責任分析。

3、確定事故責任

（1）根據事故調查所確認的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責任者和領導責任者；

（2）在直接責任和領導責任者中，根據其在事故發生過程中的作用，確定主要責任者；

（3）根據事故后果和事故責任者應負的責任提出處理意見。

4、責任認定

（1）因下列情況造成事故者為直接責任者； 違章操作，違章指揮，違反勞動紀律； 發現事故危險征兆，不立即報告，不采取措施； 私自拆除、毀壞、挪用安全設施；

設計、施工、安裝、檢修、檢驗、試驗錯誤等。（2）因下列情況造成事故者為領導責任者； 指令錯誤；規章制度錯誤，沒有或不健全； 承包、租賃合同中無安全衛生內容和措施；

不進行安全教育、安全資格認證；機械設備超負荷、帶病運轉； 勞動條件、作業環境不良；新、改、擴建項目不執行“三同時”制度； 發現隱患不治理；發生事故不積極搶救； 發生事故后不及時報告或故障隱瞞；

發生事故后不采取防范措施，致使一年內重復發生同類事故；

五、事故調查處理

發生事故后四不放過”處理原則，其具體內容是：（1）事故原因未查清不放過；（2）責任人員未受到處理不放過；

（3）事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；（4）事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過。

事故處理的“四不放過”原則是要求對安全生產工傷事故必須進行嚴肅認真的調查處理，接受教訓，防止同類事故重復發生。

事故調查組的構成：調查組由項目經理、安質部、工程部、物設部、辦公室等部門組成。主要任務是查明事故發生原因、詳細經過、人員傷亡、經濟損失等，確定事故責任，提出事故處理意見和預防措施的建議，在事故發生一個月內提出事故處理報告。

1、發生輕傷、重傷事故（輕傷3人以上或重傷1人）時，安質部參與施工隊調查處理。

2、發生死亡事故及一次重傷2人以上或負傷4人以上事故時，項目部主管領導負責成立調查組進行處理，七日內寫出調查報告和處理意見，并報工程公司。

六、事故結案歸檔材料

當事故處理結案后，應歸檔的事故資料如下：

1、職工傷亡事故登記表；

2、職工死亡、重傷事故調查報告書及批復；

3、現場調查記錄、圖紙、照片；

4、技術鑒定和試驗報告；

5、物證、人證材料；

6、直接和間接經濟損失材料；

7、事故責任者的自述資料；

8、醫療部門對傷亡人員的診斷書；

9、發生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料；

10、處分決定和受處分人的檢查材料；

11、有關事故的通報、簡報及文件；

12、注明參加調查組的人員、姓名、職務、七、安全生產責任考核制度

為貫徹《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》及國家有關安全生產的法律法規、標準，全面落實各級各部門安全生產責任制和各項安全管理制度，保障在施工生產過程中安全生產目標的實現，特制定本考核制度：

一、施工生產必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針，堅持第一管理者是本單位安全生產的第一責任人，對安全工作負全面責任和“管生產必須管安全”、“誰主管誰負責”的原則，制定出安全生產管理考核目標，并在施工過程中宣傳、貫徹，確保安全管理目標實現。

二、根據政府行業主管部門和集團公司的年度安全工作要求，經理部每年應制定、發布年度安全生產管理目標和實施措施，并監督檢查目標落實情況。

三、安全生產管理目標的主要內容包括：

1、因工傷亡事故控制指標；

2、汽車交通安全指標；

3、鍋、容、管、特和消防等安全指標；

4、安全文明達標創建指標。

四、通過與各施工隊簽訂安全承包合同，將安全生產管理目標分解到各單位，將安全與經濟承包掛鉤。

五、各施工隊在項目工程開工前，根據經理部年度安全生產管理目標要求，制定項目安全生產目標。并與作業班組簽訂安全包保協議書，將安全文明指標分解到各個班組，明確措施、步驟、時間，逐項落實。

六、應加強對安全生產管理目標執行情況的考核。經理部每季對工程項目進行一次考核；安質部不定期對項目安全管理進行抽查。

七、安全生產目標考核的主要方面有：安全生產責任制、安全文明施工達標、傷亡事故控制、安全教育、特種作業持證上崗、安全技術交底、安全防護設施等。

八、安全生產與經濟承包責任掛鉤辦法:

1、安全生產控制指標：杜絕職工因工死亡事故，重傷率低于0.5‰，輕傷頻率控制在千分之五以內。

2、安全生產指標考核。以每月安全生產管理目標執行的考核記錄和實際安全效果為考核依據。

3、安全生產分項指標：專（兼）職安全員持有效證件上崗，1分；新工人必須經過“三級”安全培訓教育，考試合格，1分；特種作業人員持有效證件上崗，1分；安全技術措施經費提取和使用符合規定，2分；各項安全生產制度的制定以及日常施工符合安全規范，2分；安全生產的重傷頻率控制在0.5‰輕傷頻率控制在千分之五以內，3分；共計10分。以上分項指標在考核中符合規定和要求給予正分，反之得負分。

第二篇：生產安全事故報告調查處理制度

生產安全事故報告調查處理制度

為了規范生產安全事故報告及處理，落實生產安全事故責任追究，防止和減少各類生產安全事故的大聲，特訂制度如下：

一、認真執行中華人民共和國國務院第493號令《生產安全事故報告和調查處理條例》和國家安全生產監督管理總局第13號令《生產安全事故報告和調整處理條例》罰款處罰暫行規定，認真做好生產安全事故報告和調查處理工作。

二、嚴格各類事故報告制度，一旦事故發生，事故現場的有關人員必須立即向公司主要負責人報告（必須時可以同時直接向市安監管理部門報告），當公司接到報告時，因根據所發生事故的性質，應當于1小時內向當地的安監管理部門報告，事故報告做到及時、準確、完整，任何人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

三、當公司接到事故的報告后,應立即啟動事故相應的應急預案，主要領導必須親臨現場,采取有效措施,根據情況及時組織搶救,防止事故擴大,在搶救中,必須堅持應急處置的基本原則,即:及時、有效、正確的處理，堅持以人為本的原則，盡量保護人的生命，減少傷痛和死亡，保護事故現場，防止發生事故蔓延擴大和二次事故，盡量減少人員傷亡和財產損失。

四、加強事故現場保護，事故發生后，單位任何人應當妥善保護好事故現場和相關證據，任何人不得破壞事故現場，毀滅相關證據。如因搶救需移動事故現場物件時應當做出標志，做出書面記錄，妥善保管好現場重要痕跡和物證。

五、事故發生搶救結束后，公司必須組織人到事故現場進行取證調查或積極配合上級安全管理部門進行取證調查，按規定內容寫出事故調查報告，在規定的時間內上報。

六、及時組織分析，徹底進行整改。在事故調查、分析、處理過

程中，必須堅持四不放過的原則，即：事故原因分析不清不放過；事故責任人及群眾未受教育不放過；沒有防范措施不放過；事故責任人未受處分不放過。

七、對造成事故的責任人和相關人員，公司根據所有發生事故的性質和等級，依據中華人民共和國國務院（2007年）第493號令，第三章法律責任和國家安全生產監督管理總局（2007年）第13號令的相關條款和標準要求實施處罰。

宜興市民用爆炸器材專營有限公司

2009年1月

第三篇：生產安全事故調查處理及報告制度

生產安全事故調查處理及報告制度

第一條為了及時報告、調查、處理、統計員工傷亡事故，及時采取有效預防措施，最大限度地防止和減少傷亡事故，項目部必須依照國家法律和企業規章，嚴肅事故報告、調查、處理和統計工作。

第二條事故報告：

㈠報告內容：事故發生單位、工程名稱、項目類別、時間、地點、簡要經過、傷害人數、損失情況和所采取的應急措施。

㈡報告時間：

集團公司子公司：重傷、輕傷事故由子公司安質科（部）于本周“安全周報”快報集團公司安質處，并在當月“安全月報”中統計上報；死亡及以上事故由子公司安質科（部）在事故發生后2小時內傳真或電話報至集團公司安質處。集團公司分公司：重傷、輕傷事故由分公司安全管理部門，于本周快報集團公司安質處，并在當月“安全月報”中統計上報；死亡及以上事故由分公司安全管理部門，在事故發生后2小時內傳真或電話報至集團公司安質處。

A類工程：重傷、輕傷事故由集團公司項目經理部，隨本周“安全周報”快報集團公司安質處；并在當月“安全月報”中統計上報；死亡及以上事故由項目經理部負責人或安質管理人員，于事故發生后4小時內報告集團公司安質處。

B類工程：重傷事故由集團公司項目經理部于本周報告子公司安質科（部）；安質科在本月“安全月報”報告集團公司安質處。死亡及以上事故，由集團公司項目經理部于事故發生后4小時內，同時快報子公司安質科（部）和集團公司安質處。并在當月“安全月報”統計上報。

㈢報告程序：

1、A、B類工程項目的重傷事故，由集團公司項目經理部分別上報到集團公司安質處和子公司安質科（部）；死亡及以上事故，A類工程由集團公司項目經理部上報集團公司安質處，B類工程、子公司工程歸口由子公司上報到集團公司安質處。

2、按照國家《安全生產法》第七十條規定，發生死亡及以上事故的法人生產經營單位（集團公司、集團子公司、合資公司、集團公司分公司）應及時報告當地政府和有安全生產監督管理職責的部門。集團公司死亡及以上事故由集團公司安質處歸口上報。集團公司分公司發生死亡及以上事故，應依據法人單位的權利和義務，按照國家有關規定及時報告當地安全生產監督管理部門。

㈣重大、特大事故發生后，按規定報告，同時應按“應急預案與響應控制程序”迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，以減少人員傷亡和財產損失。㈤既有線施工引發行車事故，按照鐵道部令第3號《既有線施工引發鐵路行車事故處理辦法》規定執行，即：現場施工單位在向運輸部門報告的同時，必須在1小時內報告集團公司項目經理部和子公司本部。項目經理部和子公司接到報告后，在轉報相關建設、運輸單位的同時，必須在4小時內報集團公司安質處。

第三條事故調查：

㈠輕傷、重傷事故，由項目經理部安全管理負責人或指定工程、安質、公安、工會等部門人員進行調查。

㈡死亡及以上事故按《安全生產法》、《企業職工傷亡事故報告和處理規定》（國務院75號令）進行調查。

第四條事故分析；

㈠發生傷亡事故后，必須對事故原因進行全面的調查，分析確定事故的直接原因和間接原因。事故的直接原因是指機械、物質或環境的不安全狀態以及人的不安全行為。事故的間接原因包括技術和設計上的缺陷，安全技術教育、培訓不夠，勞動組織不合理，沒有安全操作規程或不健全對現場工作缺乏檢查或指導錯誤等。

㈡根據直接原因、間接原因分析，確定事故中的直接責任者、間接責任者；再根據這些責任人在事故發生中的作用確定主要責任者、重要責任者、一般責任者，并提出相應的處理意見。

㈢發生在A類工程項目的一般死亡事故，由負責施工的子公司和集團公司項目經理部共同調查分析，分別上報調查分析報告，由集團安全質量管理委員會按規定的管理職責仲裁并批復。重大及以上死亡事故，由集團公司組織調查分析，集團安全質量管理委員會審批上報。

第五條事故現場調查組成人員：

㈠輕傷、重傷事故，由項目經理部指派生產、技術、安全、工會等有關人員組成調查組。

㈡死亡事故，由集團公司或子公司分管領導帶隊，由主管部門和有關部門人員組成調查組，會同所在地政府勞動、公安、工會有關人員進行事故調查。㈢重大及以上死亡事故，由集團公司總經理或總經理指派其他領導帶隊，組織集團公司安質、工程、人事、公安、工會及有關業務處（室）人員，按照1991年國務院75號令進行調查。

第六條、事故調查程序：

㈠現場處理：事故發生后，分公司/子公司（集團公司）項目經理部要組織救護受傷害者，采取有效措施制止事故蔓延擴大。認真保護事故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態，不得破壞。為搶救受傷害者需要移動某些物體時，必須做好標志。

㈡物證搜集：現場物證包括：破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。現場搜集到的所有物件均應貼上標簽，注明地點、時間、管理者。所有物體應保持原樣，不準沖洗擦拭。對健康有危害的物品，應采取不損壞原始證據的安全防護措施。

㈢材料搜集：發生事故單位、地點、時間；受傷害者姓名、性別、年齡、文化程度、職業、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資形式；受傷害者技術狀況，接受安全教育情況；出事當天，受傷害者何時開始工作、工作內容、工作量、作業程序、操作時的動作或位置；受傷害者過去的事故記錄、違章記錄、個人防護措施狀況、健康狀況。事故發生前設備、設施等的性能和質量狀況；使用的材料；相關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規章制度方面的資料及執行情況；工作環境方面狀況和個人防護措施狀況；其它可能與事故有關的細節或因素。㈣證人材料（對證人口述材料，應認真考證其真實程度）。

㈤現場攝影：顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。可能被清除或被踐踏的痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災引起損害的照片、坍塌、冒頂下落物的空間等。事故現場全貌。

(五）事故圖：應包括了解事故情況所必需的信息。如：事故現場平面標準距離示意圖、流程圖、受害者位置圖等。第七條事故處理：

根據事故調查的結論，對照國家有關法律、法規，對事故責任人進行處理，落實

防范重復事故發生的措施，實現貫徹“四不放過”的原則要求。

(1)實事求是、尊重科學的原則

(2)“四不放過”的原則：事故原因沒有查清楚不放過，事故責任者沒有受到處理不放過，群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。

(3)公正、公開的原則;(在一定范圍內公開，能引起全社會對安全生產工作的重視;能使較大范圍的干部群眾吸取事故的教訓;有利于挽回事故的影響。

(4)分級管轄的原則。

㈡死亡及以上事故，由事故現場調查組提出《職工傷亡事故調查報告書》，經事故單位安全質量管理委員會討論后，以正式文件形式上報上一級主管單位批復執行。事故原因、責任者處理意見、事故性質和責任、應汲取的教訓、所提出的整改措施和對責任者的處理意見，必須實事求是，尊重科學，符合法律、法規及相關要求。

㈢因忽視安全生產、違章指揮、違章作業、玩忽職守或者發現事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，或違反國家《安全生產法》中生產經營單位安全生產規定的行為，依照企業規定和國家有關法律、法規，對事故單位負責人或事故責任人給予行政處分。構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。施工單位對本項目工程勞務協作隊伍安全生產負責協調和管理，勞務協作隊伍發生事故，施工單位承擔連帶責任。

㈣發生傷亡事故后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報，故意破壞事故現場，或者無正當理由，拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的，由有關部門按照國家有關規定，對有關單位負責人和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

㈤在調查處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的，由其所在單位按照國家有關規定給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。㈥事故調查處理的詳細規定待國務院“事故調查和處理”的具體辦法頒布后制定實施。

第八條事故處罰

發生事故，各有關單位根據事故調查組的調查報告結論，對有關責任人員按本規定給予處罰；

對于無人員傷亡，只有經濟損失的安全事故，可根據事故造成的直接經濟損失，按本規定第二節中的事故分類參照進行分類來處罰；對于政府部門組織調查的事故，若對有關責任人員的處理意見嚴于公司規定的，按政府部門的處理意見給予處罰。對負主要（次要）責任認定由調查組根據各自崗位職責、事故原因分析來給予認定。

3.2 發生重大死亡事故，對有關責任人員按以下規定予以處罰：

a.對負主要責任者給予解除合同處分，可給予10000~15000元的經濟處罰；b.對負次要責任者給予降職至撤職處分，可給予3,000~10,000元的經濟處罰。c.對責任者所在項目的項目經理（負責人）解除勞動合同，可給予10,000~15,000

元的經濟處罰。

d.對事故責任者所在的項目管理成員（包括項目副經理、技術負責人、主管施工員、施工員、質安員等）給予撤職至解除勞動合同處分，可給予3,000~10,000元的經濟處罰

e.對事故負有責任的子、分公司總經理和有關的職能部門（工程總監、技術

部經理、工程部經理、質安部經理、勞務管理部門等）負責人給予撤職至解除勞動合同處分，可給予3,000~10,000的經濟處罰。

f.對事故負有責任的集團總裁、副總裁、項目中心、技術中心等相關負責人給予行政記過至撤職處分，可給予3,000~10,000元的經濟處罰。

g.供方則扣除安全保證金的100%，解除合同。

3.3發生死亡事故，對有關責任人員按以下規定予以處罰：

a.對負主要責任者給予解除合同處分，可給予3,000~10,000元的經濟處罰。b.對負次要責任者給予撤職或留用察看二年處分，可給予1,000~5,000元的經濟處罰。

c.對責任者所在項目的項目經理（負責人）給予撤職至解除合同處分，給予3,000~10,000元的經濟處罰。

d.對事故責任者所在的項目生產主要管理責任人（包括主管施工員、項目副經理、技術負責人、施工員、質安員等）給予降級至撤職處分，可給予1,000~5,000元的經濟處罰。

e.對事故負有責任的子、分公司總經理和有關的職能部門（工程總監、技術部經理、工程部經理、質安部經理、勞務管理部門等）負責人給予降級至撤職處分，可給予1,000~3,000元的經濟處罰。

f.對事故負有責任的集團項目中心、技術中心等相關負責人給予記過至降職處分，可給予1,000~2,000元的經濟處罰。

g.供方則扣除安全保證金的100%，解除合同。

3.4發生重傷事故，對有關責任人員按以下規定予以處罰：

a.對負主要責任者給予記大過至撤職處分，可給予500~5,000元的經濟處罰。b.對負次要責任者給予記過至降職處分，可給予500~2,000元的經濟處罰c.對直接責任者所在班組的班組長給予行政記大過至撤職處分，對責任者所在項目的項目經理（負責人）給予降職至留用察看處分，可給予500~5,000 元的經濟處罰。

d.對事故責任者所在的項目安全直接相關人員（包括主管施工員、生產經理、技術負責人、施工員、質安員等）給予行政記過至撤職處分，可給予500~2,000元的經濟處罰。

e.對事故負有責任的有關的職能部門（工程總監、技術部經理、工程部經理、質安部經理、勞務管理部門等）負責人給予行政記過至降職處分，可給予100~1，000元的經濟處罰。

f.供方則每次事故扣除安全保證金的30%，同一工程發生三起一般以上安全事故的解除合同。

3.5發生輕傷事故，對有關責任人員按以下規定予以處罰：

a.對負主要責任者給予記過處分，可給予500~2,000元的經濟處罰。b.對負次要責任者給予記過處分，可給予100~1,000元的經濟處罰

c.對直接責任者所在班組的班組長給予記過處分，可給予500~2,000元的經濟處罰。

d.對分管施工員給與記過處分，可給予100~1,000元的經濟處罰

e.對與生產直接相關管理人員（包括主管施工員或生產經理、項目經理）給予記過處分，可給予100~1,000元的經濟處罰。

f.供方則每次事故扣除安全保證金的25%，同一工程發生四起一般以上輕傷事故的解除合同。

3.6發生輕微事故，對有關責任人員按以下規定予以處罰：

a.對負主要責任者給予警告處分，可給予100~1,000元的經濟處罰。b.對負次要責任者給予警告處分。

c.對直接責任者所在班組的班組長給予警告處分，可給予100~1,000元的經濟處罰。

d.對分管施工員給與警告處分。

e.供方則每次事故扣除安全保證金的20%，同一工程發生五起一般輕微事故的解除合同。

4.處罰執行

由調查部門提出處罰意見后，針對公司管理人員的處罰，由人力資源中心予以跟進執行；針對勞務班組的違約責任，由財務部門從其安全保證金中扣除。

第九條當事故處理結案后，應歸檔的事故資料包括：

㈠職工傷亡事故登記表；

㈡職工死亡、重傷事故調查報告及批復；

㈢現場調查、圖紙、照片；

㈣技術鑒定和試驗報告；

㈤物證、人證材料；

㈥直接和間接經濟損失材料；

㈦事故責任者的自述材料；

㈧醫療部門對傷亡人員的診斷書；

㈨發生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料；

㈩處分決定和受處分人員的檢查材料；

（十一）有關事故的通報、簡報及文件；

（十二）參加調查組的人員姓名、職務、單位。

第十條事故統計：

A類工程由集團公司項目經理部統計，B類工程及子公司所管工程由子公司統計。集團公司安質處歸口統計。

第十一條集團公司分公司事故報告、調查、處理、統計比照集團公司規定辦理。死亡及以上事故由集團分公司安委會上報集團安委會批復。

第四篇：生產安全事故調查處理及報告制度（最終版）

安全事故調查處理及報告制度

1、嚴格傷亡事故報告制度，凡發生安全事故必須按照國務院（職工傷亡事故報告和處理規定標準）實施，做到及時報告、統計、調查和處理。

2、對違反規章制度，不遵守勞動紀律，工作不符責任，一致造成重大事故應根據其責任輕重、損失大小、認識態度提出經濟和行政處分。職工傷亡事故不得隱瞞，凡發生傷亡事故，應對傷者迅速搶救，保護現場，并根據有關規定，逐級上報。

3、嚴格執行“四不放過”的原則，認真調查，分析原因，確定性質，制定改進措施，否則要追查責任，嚴肅處理。

4、對事故責任者或其他責任者分清責任，視情節輕重給予罰款或行政處分，直至直接追查刑事責任。

國家、部、省關于傷亡事故報告、調查處理和統計的制度 有關傷亡事故報告，調查、處理和統計，國務院、國家建設行政主管部門多次制定了一系列傷亡事故報告、調查、處理和統計規定和程序，使我國企業職工傷亡事故報告、調查處理和統計工作制度不斷完善，這些規定、制度主要有： 1、1956年，國務院發布了第一個《工人職員傷亡事故報告規程》。

2、企業職工傷亡事故分類標準（國標GB6441—86）。

3、中華人民共和國建設部，部長林漢雄1987年9月30日簽發的3號令《工程建設重大事故報告和調查程序規定》。4、1991年3月1日李鵬總理簽發的《企業職工傷亡事故報告和處理規定》即：中華人民共和國國務院令第75號令，該令于1991年5月1日起施行。

5、國務院發布的《特別重大事故調查程序暫行規定》。工程建設重大事故中屬于特別重大事故者其報告調查程序，執行本規定。6、1994年2月5日建設部以建監（1994）96號文件，下發了關于印發《建設職工傷亡事故統計辦法》的通知。7、1994年1月29日建設部司發文（94）建安字4號文印的《建設職工傷亡事故報告與統計工作的通知》。

8、遼寧省人民政府令第8號《企業職工傷亡事故報告和處理規定》實施辦法。

9、國家出臺的這些規定制度對傷亡事故的報告、調查、處理和統計工作做了明確的規定，而這些規定和制度不斷的改進和完善，使我國和省、市的安全事故的報告、調查、處理和統計工作不斷完善，逐步建立起上整套行之有效的規定制度。

1、《企業職工傷亡事故報告和處理規定》即（中華人民共和國國務院第75號令）該規定于1991年5月1日起施行，同時廢止了我國最早的一下《工人職員傷亡事故報告規程》。

75號令第五章第二十六條 講本規定自一九九一年五月一日起施行，一九五六的國務院發布的《工人職員傷亡事故報告規程》同時廢止。《規定》分別闡明了“事故報告”事故調查、事故處理、還有總則及附則。

（1）75號令規定了發生傷亡事故發生后負傷者的事故現場有關人員及各級部門逐級報告的程序。

第二章 第五條 即傷亡事故發生后，負傷者或者事故現場有關人員應當立即直接或者逐級報告企業負責人。

第六條 企業負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應當立即報告企業主管部門和企業所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院（現改為公安部門）工會。

第七條 企業主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后，應當立即按系統逐級上報；

第八條 發生死亡、重大死亡事故的企業應當保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產，防止事故擴大。

（2）75號令規定了對傷亡事故的調查、人員組成及調查程序。

第九條 輕傷、重傷事故，由企業負責人或其指定人員組織生產、技術、安全等有關人員以及工會成員參加的事故調查組，進行調查。

第十條 死亡事故，由企業主管部門會同企業所在地設區的市（或者相當于設區的市一級）勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組，進行調查。前兩款的事故調查組應當邀請人民檢察院派員參加，還可邀請其他部門的人員和有關專家參加。

第十一條 事故調查組成員應當符合下列條件：

（一）具有事故調查所需要的某一方面的專長；

（二）與所發生事故沒有直接利害關系。第十二條 事故調查組的職責：

（一）查明事故發生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況；

（二）確定事故責任者；

（三）提出事故處理意見和防范措施的建議；

（四）寫出事故調查報告。

第十三條 事故調查組有權向發生事故的企業和有關單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕。

第十四條 事故調查組在查明事故情況以后，如果對事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見，勞動部門有權提結論性意見；如果仍有不同意見，應當報上級勞動部門同有關部門處理；仍不能達成一致意見的，報同級人民政府裁決。但不得超過事故處理工作的時限。

第十五條 任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。（3）75號令規定了在對事故處理中的幾個原則；

第十六條 事故調查組提出的事故處理意見和防護措施建議，由發生事故的企業及其主管部門負責處理。

第十七條 因忽視安全生產、違章指揮、違章作業、玩忽職守或者發現事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，由企業主管部門或

者企業按照國家有關規定，對企業負責人和直接責任人員給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十八條 違反規定，在傷亡事故發生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報，故意破壞事故現場，或者無正當理由，拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的，由有關部門按照國家有關規定，對有關單位負責人和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十九條 在調查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的，由其所在單位按照國家有關規定給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十條規定傷亡事故處理工作應當在90日內結案，特殊情況不得超過130日，傷亡事故處理結案后，應當公開宣布處理結果。（4）75號令的解釋權歸國務院勞動部門負責解釋。

《工程建設重大事故報告和調理處理程序的規定》

該規定是中華人民共和國建設部部長第3號令于1989年12月1日起施行，該規定也是建國來我國建筑業傷亡事故調查處理的第一個專門規定。該規定所稱重大事故，是指在工程建設過程中，由于過失造成工程倒塌或報廢，機構設備毀壞和安全設施不當造成人身傷亡或重大經濟損失的事故。規定建設部歸口管理全國工程建設重大事故；省、自治區、直轄市建設行政主管部門歸口管理，本轄區內的工程建設重大事故；國務院各有關主管部門管理所轄單位的工程建設重大事故。

該規定共分五章二十一條，規定了重大事故分類及管理歸口，重大事故的報告和現場保護，重大事故的調查，罰則等。3號令在總則里對重大事故做了等級劃分 第三條 重大事故分為四個等級：

（一）具備下列條件之一者為一級重大事故：

1、死亡30人以上；

2、直接經濟損失300萬元以上。

（二）具備下列條件之一者為二級重大事故：

1、死亡10人以上，29人以下；

2、直接經濟損失100萬元以上，不滿300萬元的。

（三）具備下列條件之一者為三級重大事故：

1、死亡3人以上，9人以下；

2、重傷20人以上；

3、直接經濟損失30萬元以上，不滿100萬元。

（四）具備下列條件之一者為四級重大事故：

1、死亡2人以下；

2、重傷3人以上，19人以下；

3、直接經濟損失10萬元以上，不滿100萬元。3號令第五條確定了工程建設重大事故的歸口管理。

第二章明確規定發生重大事故的報告和現場保護要求，及報告程序規定。第六條 重大事故發生后，事故發生單位必須以最快的方式將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發生地的市、縣級建設行政主管部門及檢察、勞動（如有人身傷亡）部門報告；事故發生單位屬于國務院部委的，應同時向國務院有關主管部門報告。

第七條 重大事故發生后，事故發生單位應當在二十四小時內寫出書面報告，按第六條所列程序和部門逐級上報。重大事故書面報告應當包括以下內容：

（一）事故發生的時間、地點、工程項目、企業名稱；

（二）事故發生的簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計；

（三）事故發生原因的初步判斷；

（四）事故發生后采取的措施及事故控制的情況；

（五）事故報告單位。

第八條 事故發生后，事故發生單位和發生地的建設行政主管部門，應當嚴格保護事故現場，采取有效措施搶救人員和財產，防止事故擴大。

因搶救人員、疏導交通等原因，需要移動現場物件時，應當做出標志，繪制現場簡圖并做好書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證、有條件的可以拍照或錄相。

第三章對重大事故的調查組組成及調查組報請批準，做也明確規定，明確了調查組的責任和任務。

調查組由建設行政主管部門、事故發生單位的主管部門和勞動等有關部門的人員組成，并邀請人民檢察機關和工會派員參加。

必要時，調查組可以聘請有關方面的專家協助進行技術鑒別、事故分析和財產損失的評估工作。

事故發生單位屬于國務院部委的，按本條一、二款的規定，由國務院有關主管部門或其授權部門會同當地建設行政部門提出調查組組成意見。第十條 重大事故調查組的職責：

（一）組織技術鑒定；

（二）查明事故的原因、過程、人員傷亡及財產損失情況；

（三）查明事故的性質、責任單位和主要責任者；

（四）提出事故處理意見及防止類似事故再次發生所應采取措施的建議；

（五）提出對事故責任者的處理建議；

（六）寫出事故調查報告。

第十一條 調查組有權查詢事故發生單位，各有關單位和個人了解事故的有關情況，索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕和隱瞞。

第十二條 任何單位和個人不得以任何方式阻礙、干擾調查組的正常工作。第十三條 調查組在調查工作結束后10日內，應當將調查報告送批準組成調查組的人民政府和建設行政主管部門以及調查組其他成員部門。經組織調查的部門同意，調查工作即告結束。

第十四條 事故處理完畢后，事故發生單位應當盡快定出詳細的事故處理報告，按第六條所列程序逐級上報。

第四章第一次提出了對事故發生及報告等責任加強及人員的處罰規定。

第十五條 事故發生后隱瞞不報、謊報、故意拖延報告期限的，故意破壞現場的，阻礙調查工作正常進行的，無正當理由拒絕調查組查詢或者拒絕提供與事故有關情況、資料的，以及提供偽證的，由其所在單位或上級主管部門按有關規定給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第十六條 對造成重大事故的責任者，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十七條 對造成重大事故承擔直接責任的建設單位、勘察設計單位、施工單位、構配件生產單位及其它單位，由其上級主管部門或當地建設行政主管部門，根據調查組的建議，令其限期改善工程建設技術安全措施，并依據有關法規予以處罰。

第五篇：生產安全事故報告和調查處理制度

生產安全事故報告和調查處理制度

為了貫徹執行安全生產法，做好安全事故的調查處理工作，維護企業的利益，保障職工的安全和健康，制定本制度。

一、事故的分類與等級

1.火災事故：指因失火造成人身傷亡或財產損失的事故。火災事故分為：重大火災事故、特大火災事故。

重大火災事故：一次死亡2人以上（含2人）；重傷10人以上（含10人）；直接經濟損失10萬元以上（含10萬元）。

特大火災事故：一次死亡5人以上（含5人）；重傷20人以上（含20人）；直接經濟損失50萬元以上（含50萬元）。

2.因工傷亡事故：指職工在勞動過程中發生的人身傷害、急性中毒等事故。因工傷亡事故分為：輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大傷亡事故、特大傷亡事故。

輕傷事故：受傷者損失一個工作日以內的傷害事故。

（1）重傷事故：按勞動部《關于重傷事故范圍的意見》執行。

（2）死亡事故：一次死亡1人以上（含1人）的事故。

（3）重大傷亡事故：一次死亡、重傷5人以上（含5人）的事故。

（4）特大傷亡事故：一次死亡、重傷10人以上（含10人）的事故。

3.交通事故：指造成車輛損壞、人身傷亡或貨物損失的事故。交通事故分為：重大交通事故、特大交通事故。

（1）重大交通事故：一次造成死亡1－2人；重傷3－10人；財產損失3－6萬元。

（2）特大交通事故：一次造成死亡3人以上（含3人）；重傷11人以上（含11人）；死亡1人同時重傷8人以上（含8人）；死亡2人同時重傷5人以上（含5人）；財產損失6萬元以上（含6萬元）的事故。

4.設備事故：生產裝置、動力設備、電氣、管道等發生故障、損壞造成經濟損失或停產的事故。

二、事故報告和事故調查

1、發生生產安全事故時，當事人或最先發現者應立即向部門負責人匯報，部門負責人應立即向廠領導匯報，并及時組織救援工作，防止事故擴大。并及時向上級主管部門報告，并成立事故調查組進行調查。

2、調查組經過充分的調查取證，查明事故發生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況，確定事故性質和責任，提出事故處理意見和防范措施建議，寫出事故調查報告。在調查過程中，被調查的有關人員應如實提供證據、證言，不得拒絕。事故單位應盡可能地為事故調查組提供方便，不得干涉事故調查組的正常工作。

3、事故檔案由安全管理部門統一保管，包括事故現場檢查紀律、旁證材料、影像資料、技術鑒定、化驗分析材料、儀表記錄、調查材料、會議記錄、登記表及事故報告書等。

4、安全管理部門負責各類事故的統計，并主管、協調、監督各類事故的調查和處理工作，確保該制度的有效執行。

三、事故處理

1、事故處理應按照“四不放過”原則進行，防止類似事故發生。凡屬責任事故，均要追究責任。

2、事故責任者的認定應根據事故發生的原因，對照本廠安全責任制進行分析，一起事故涉及各方面責任時，則分清主次輕重，分別予以追究。

3、凡是違章操作，玩忽職守，違反安全責任制和勞動紀律，擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備，造成本人或他人輕傷，根據情況輕重，分別給予責任者罰款或紀律處分。

4、凡有下列情形之一，造成部門職工輕傷或重傷的，根據情節輕重給予部門負責人（包括安全員、班組長）扣發獎金、罰款和紀律處分：

（1）未按規定對職工進行安全教育，職工不會操作或不懂安全操作規程；

（2）違章指揮，強迫職工違章作業；

（3）設備有缺陷，作業環境不安全，安全裝置不齊全；

（4）對已發現的隱患既沒有采取有效防護措施又不上報予以及時解決。

5、凡是發布違反勞動保護法規的指示、決定和規章制度，無視安全部門的警告，未及時消除隱患或管理混亂而釀成重大或重大以上傷亡事故的，追究廠領導者的責任。

6、對于重大以上事故的責任者或其他有關人員，如果有毀滅、偽造證據，破壞、偽造現場，干擾調查工作或者嫁禍于人的，利用職權隱

瞞事故、虛報情況或故意拖延不報的，對如實反映事故情況的人員進行打擊報復的從重處罰。