第一篇：生產安全事故報告 調查處理制度（推薦）

生產安全事故報告 調查處理制度

事故調查與報告

1．事故報告程序 生產經營單位發生傷亡事故，應按照規定及時進行事故報告。在《安全生產法》第二十七條規定：生產經營單位的主要負責人負有“及時、如實報告生產安全事故”的職責；國務院193號令《企業職工傷亡事故報告和處理規定》對傷亡事故的報告、調查和處理做了具體的規定。企業發生輕傷事故，應在事故發生后24小時內報告企業負責人、安全管理部門和基層組織。發生重傷事故，事故單位應在事故發生后1小時內報告上級主管單位、安全生產監督管理部門。發生重傷3人以上或死亡1～2人的事故，事故單位應在事故發生后1小時內如實報告上級主管單位、安全生產監督管理部門和公安機關，并填報《事故快報表》。發生死亡3人或3人以上的重、特大死亡事故應在事故發生后1小時內報告市人民政府、市安全生產監督管理部門和公安機關。事故單位發生事故后，應以最快捷的方式(電話、傳真等)向有關部門報告，報告內容包括發生事故的單位名稱、地址、發生時間、傷亡人員、經濟損失情況，以及事故的初步原因和經過。若事態仍在繼續，要隨時報告。后續報告應該包括以下內容：事故更具體一些的信息，事故發生后各方采取了何種應急措施，事故現場處理情況。發生事故的企業，要按規定填寫事故報告。對主管重大事故，企業應寫出事故調查報告書，于事故發生后15天內報送上級有關部門。事故調查報告應詳盡描述事故的發生過程，進行調查取證和事故原因分析，得出事故分析結論，分清責任，拿出處理意見和整改意見。事故調查報告編寫的內容包括事故經過、原因分析、責任分析、處理意見、防范措施等。凡因工負傷者，從發生事故受傷起，若1個月后，由輕傷轉為重傷，或由重傷轉為死亡，則不再按重傷、死亡事故上報。

2．事故調查處理 為了掌握事故情況，查明原因，分清責任以及所要采取的防范措施。必須對每一起傷亡事故進行調查分析，事故現場是安全的一次信息。事故調查的一般程序如下。發生傷亡事故后，首先要保護好事故現場，同時要抓緊時問向上級和有關部門報告。在保護好事故現場的同時要積極搶救受傷者。發生事故的單位和有關上級主管單位要及時派出事故調查組赴事故現場調查，調查組成員原則上應包括單位行政領導、工會負責人、人事勞動部門、醫務部門和安全部門的同志。在現場收集有關事故各方面的情況與人證、物證，召開有關人員座談會、分析會。在掌握全部情況的基礎上，明確原因，分清責任，提出事故處理意見，最后填寫《企業職工傷亡事故調查報告書》。將一起事故的全部資料匯總、歸檔、結案、上報。

3．事故現場的處理 必須認真保護事故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態、不得破壞，為搶救受傷者而需要移動現場某些物件時，應做好標記。

4．事故調查技術及內容(1)物證與人證的收集 物證包括現場的致害物、殘留物、破損件、碎片及其具體位置，每件物品應貼上標簽，注明時間、地點，物件應保持原狀，不得擦洗。人證是指有關現場當事人的敘述事故情況的材料，要注意真實性。(2)事故調查的內容①發生事故的單位、地點、時間；②受害人和肇事人的姓名、年齡、性別、文化程度、職業、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資的形式；③受害人和肇事者的技術情況、接受安全教育的情況；④出事當時，受害人和肇事者的工作內容、工作量、作業程序、操作時的動作或站位、姿勢等；⑤事故發生前后設備、工具等的性能和質量情況；⑥使用的材料，必要時可進行物理或化學性能的實驗與分析；⑦有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規章制度方面的資料及執行情況；⑧工作環境的狀況，照明、溫濕度、通風、道路、工作面狀況及有毒有害物質的取樣分析記錄；⑨個人防護措施狀況，質量、規格、式樣等；⑩出事前受害人和肇事者的健康情況；⑩其他可能與事故致因有關的細節和因素。(3)現場攝影及繪制示意圖 顯示殘骸和受害者出事原地的所有照片。可能被清除或被踐踏的痕跡，如剎車痕、地面與建筑物上的痕跡、火災引起的損害、冒頂下落的空間以及事故現場的全貌。事故現場的位置圖、流程圖以及錄像帶等。(4)技術鑒定與模擬試驗 ①設備、器材的破損、變形、腐蝕等情況，必要時司做技術鑒定；②設備的零部件結構、設計及規格尺寸的復核、計算；③必要時可做模擬試驗，如起火原因分析，但應在保證安全的前提下進行。處理事故國家堅持“四不放過’’原則，即事故原因沒查清不放過、當事人未受到教育不放過、整改措施未落實不放過、責任者沒有追究不放過。

5．人因事故的調查 通過對事故原因的分析，可以判斷產生不安全行為的個性依據。企業管理人員應具備事故的心理學知識，這對調查處理事故的發生原因，提高預防事故的管理水平有幫助。安全管理心理學與分析事故原因的關系有三個相互聯系的內容。一是安全工程師所關心的幾種不安全行為，稱為已經知道的不安全行為，包括以下幾方面。①有意違反安全規程；②無意違反安全規程；③破壞或錯誤地調整安全設備；④放縱的喧鬧、玩笑、分散了他人的注意力；⑤安全操作能力低，工作缺乏技巧；⑥與人爭吵，心境下降；⑦匆忙的行動，行動草率過速或行動緩慢；⑧無人道感，不顧他人；⑨超負荷工作，力不從心。二是可能成為直接的人為的事故原因，包括以下幾方面。①沒有經驗，不能查知事故危險；②緩慢的心理反應和心理上的缺陷；③各器官缺乏協調；④疲倦、身體不適；⑤找工作竅門，發現不安全的方法便當；⑥注意力不集中、心不在焉；⑦職業、工種選擇不當；⑧夸耀心，貪大求全。三是心理上的某些原因，包括以下幾方面。①激情，沖動，喜冒險；②訓練、教育不夠，無上進心；③智力低，無耐心，缺乏自信心，無安全感；④涉及家庭原因，心境不好；⑤恐懼，頑固，報復或身心缺陷；⑥工作單調，或單調的業余生活；⑦輕率，嫉妒；⑧未受重用，身受挫折，心緒不佳；⑨自卑感，或冒險逞能，渴望超群；⑩受到批評，心有余悸。

6．物因事故的調查 引起人身傷亡的事故除了人因事故以外，還有物因事故。工業企業日常工

(1)電氣事故 電是工業企業生產的最基本能源。由于缺少用電安全措施和安全知識，缺少安全管理，以及維修不當，或設備絕緣老化等原因，就會造成人身觸電、設備燒毀、電氣火災爆炸等電氣事故。缺乏保護接地、保護接零、漏電保護裝置，或者未采用合理的安全電壓、絕緣、屏護、間距，都是造成電氣事故的基本原因。(2)機械事故 在使用機械的過程中，由于機械設計、制造上的缺陷、機械的完好狀態不佳，或由于對機械性能了解不足、操作不當，或安全防護措施不當、作業場所條件惡劣等原因，就潛在著機械傷害的危險。不了解機械的危險部位、機械運行狀態下的危險部件，就無法有效地采取防護措施。(3)火災與爆炸事故 在具有易燃、易爆的工業場所和具有壓力容器的生產環境都可能發生火災爆炸事故。可燃物、氧化劑、點火源同時存在，就會發生燃燒。若沒有限制火勢蔓延的措施，撲滅與撲救措施，疏散措施等，就會發生火災，造成事故。

三、事故分析 事故的發生具有隨機性，即事故發生的時間、地點、事故后果的嚴重性是偶然的。這說明事故的預防具有一定的難度。但是，事故這種隨機性在一定范疇內也遵循統計規律。從事故的統計資料中可以找到事故發生的規律性。因而，事故統計分析對制定正確的預防措施有重大的意義。做好統計記錄，有助于企業本身和行業整體安全管理水平的提高。

①從事故統計報告和數據分析中，可以掌握事故的發生原因和規律，針對安全生產工作的薄弱環節，有的放矢地采取避免事故發生的對策。

②通過事故的調查研究和統計分析，可以反映一個企業、一個系統或一個地區的安全生產成績，找出與同類企業、系統或地區的差距。統計數字是檢驗其安全工作好壞的一個重要標志。

③通過事故的調查研究和統計分析，為制定有關安全衛生法規、標準提供科學依據。

④通過事故的調查研究和統計分析，可以使廣大員工受到深刻的安全教育，吸取教訓，提高遵紀守法的安全自覺性，使企業管理人員提高對安全生產重要性的認識，明確自己的責任，提高安全管理水平。

⑤通過事故的調查研究和統計分析，領導機構可以及時、準確、全面地掌握本系統安全生產狀況，發現問題，并做出正確決策。這項工作也有利于監察、監督和管理部門開展工作。

⑥通過對事故的分析研究，促進科學技術的進步和社會的發展。事故統計分析就是運行數理統計方法，對大量的事故資料進行加工、整理和分析，從中揭示出事故發生的某些必然規律，為防止事故發生指明方向。

事故統計分析是建立在完善的事故調查、登記、建檔基礎上的，也就是說，是依賴于事故資料的完善和齊備。然而這些完備的事故資料，只不過是一件件獨立的偶然事件的客觀反映，并無規律可言。但是，通過對大量的、偶然發生的事故進行綜合分析，就可以從中找出必然的規律和總的趨勢，從而達到對事故進行預測和預防的目的。事故統計分析是事故管理工作的重要內容。做好該項

工作，能及時掌握準確的統計資料，如實反映企業的安全狀況和事故發展趨勢，為各級領導決策，指導安全生產，制定計劃提供依據。事故統計分析的基本程序是：事故資料的統計調查——加工整理——綜合分析。三者是緊密相連的整體，是人們認識事故本質的一種重要方法。事故資料的統計調查，是采用各種手段收集事故資料，將大量零星的事故原始資料系統全面地集中起來。事故調查項目，應按事故調查目的設置，如事故發生的時間、地點、受害人的姓名、性別、年齡、工齡、工種、傷害部位、傷害性質、直接原因、間接原因、起因物、致害物。事故類型、事故經濟損失、休工天數等。項目的填寫方式，可采用數字式、判斷式或文字式等。事故資料的整理，是根據事故統計分析的目的進行恰當分組和進行事故資料的審核、匯總，并根據要求計算有關數值，統計分組。如按行業、事故類型、傷害嚴重程度、經濟損失大小、性別、年齡、工齡、文化程度、時間等進行分組。審核匯總過程，要檢查資料的準確性。

第二篇：生產安全事故報告和調查處理制度

XX集團股份有限公司XX分公司 生產安全事故報告和調查處理制度

第一章 總則

第一條 為了加強內部管理，維護分公司利益，減少財產損失，保證人員生產安全，堅持“以人為本、常抓不懈、重在預防”的安全觀，結合分公司實際，特制訂本制度。

第二條 本制度對安全生產事故的分類、上報、調查、處理作出相關規定，適用于分公司各部門。

第二章 事故的分類

第三條 按國家規定的事故等級標準分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個等級，在一般事故范圍內，宏聲集團公司又細劃為一級事故、二級事故、三級事故、四級事故四個等級：

（一）一級事故，是指死亡1至2人，重傷（含職工中毒）7至9人，或者20萬元以上直接經濟損失的事故；

（二）二級事故，是指重傷（含職工中毒）4至6人，或者10萬元以上20萬元以下直接經濟損失的事故，或者一次10人以上受輕傷的事故；

（三）三級事故，是指重傷（含職工中毒）1至3人，或者2萬元以上10萬元以下直接經濟損失的事故，或一次3人以上

10人以下受輕傷的事故；

（四）四級事故，是指1萬元以上2萬元以下直接經濟損失的事故，或一次3人以下受輕傷的事故。

本條所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。

第三章 事故的上報

第四條 特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故（指集團公司劃分的一、二級事故）發生后，按集團相關規定上報。

第五條 三、四級事故發生后，事故部門應立即上報安保科、分公司領導。4小時內，上報集團公司。

第六條 發生以下事故之一必須及時上報集團公司：

（一）火災事故；

（二）因公傷亡事故；

（三）生產經營中發生中毒事故；

（四）設備設施損失損壞1萬元及其以上；

（五）交通事故，損失1萬元及其以上；

（六）被盜案件，價值1萬元及其以上；

（七）被騙案件，價值1萬元及其以上；

（八）原輔材料等各類物資損壞事故，價值1萬元及其以上；

（九）各類自然災害引發的事故。

第七條 事故發生后，應在48小時內提交事故書面報告。

第四章 事故的調查分析

第八條 事故的調查、分析必須堅持公正、公開、實事求是、尊重科學和“四不放過”原則，掌握事故情況，查明事故原因。

第九條 事故調查

（一）依法由政府相關部門進行事故調查的，分公司各部門應當主動配合、積極協助事故調查。

（二）發生一級事故、二級事故、三級事故，由集團公司事故調查組進行調查，完成事故調查報告。分公司各部門要主動配合、積極協助事故調查。

（三）發生四級事故，由分公司經理擔任組長，安全分管領導擔任副組長，會同各職能部門及工會組成事故調查組，完成事故調查處理工作。

第十條 事故調查組要履行職責，通過事故調查，須查明下列事項，得出事故原因，并按規定完成事故調查報告：

（一）事故發生的時間和具體地點

（二）受傷害的人數、傷害部位、性質和程度；

（三）導致事故發生的起因物或與被傷害人直接接觸造成傷害的危險物；

（四）事故的后果和事故的經濟損失；

（五）受傷害人和與事故直接有關人員的具體情況，受過何種技術培訓與安全教育等。

（六）發生事故時，受傷害人的作業名稱及其工作內容，作

業時設備有無缺陷，操作是否正常，事故前有無異常反應和征兆；

（七）安全管理方面：有無崗位安全操作規程；安全教育、安全檢查、安全活動等是否正常開展；有無防止事故的安全措施及管理辦法等；

（八）施工、檢修有無安全注意事項；工程項目安排是否合乎要求；施工設計方案中有無安全措施，措施是否有針對性；檢修是否有計劃安排，有無技術交底等。

第十一條 事故發生后，應啟動本級應急預案，組織實施各種降低事故損失的措施，并根據事故現場情況，做好與政府及上級主管部門的銜接，以便啟動更高級別的應急預案。

第五章 事故責任認定及處理

第十二條 事故責任認定

（一）凡是發生下述工傷事故的應追究部門負責人或有關領導的責任：

1.工人沒有經過安全教育和技術培訓就上崗操作，而發生工傷事故的；

2.缺乏安全技術操作規程或規程不健全造成工傷的； 3.安全設施、安全信號、安全標志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的；

4.設備嚴重失修、嚴重超負荷，造成工傷事故的； 5.在施工、檢修項目安排上，在不能保證安全生產的情況下

就下令開工造成工傷事故的；

6.對以往事故掉以輕心，不認真采取措施重復發生同類傷亡事故的；

7.對檢查出的安全隱患未按期進行整改，造成事故的； 8.違章指揮，強令或親自冒險操作造成工傷事故的； 9.由于挪用安全項目經費而造成工傷事故的。

（二）有下列情形之一時應追究肇事者或有關人員的第一責任，部門負責人及相關管理人員負有連帶責任：

1.由于違章、冒險作業，造成工傷事故的；

2.由于玩忽職守、違反安全生產責任制、操作規程造成工傷事故的；

3.發現有重大安全隱患，不立即報告或不積極采取措施，因而未能避免事故或減輕工傷事故的；

4.由于不服從管理，違反勞動紀律，擅離職守或擅自啟動機器設備造成的工傷事故的；

5.超越各種警示標志造成工傷事故的。

（三）有下列情形之一時，對有關人員從嚴處罰： 1.在發生工傷事故后，隱瞞不報、虛報或故意拖延報告的； 2.在事故調查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于他人的；

3.事故發生后，由于不負責任，不積極組織搶救或搶救不力，造成更大傷亡的；

4.發生事故后，不認真吸取教訓，采取防范措施，致使同類事故重復發生的；

5.違反分公司有關制度規定的程序，濫用職權，擅自處理或袒護、包庇事故責任者的；

6.事故發生后，故意破壞現場或改動現場物品位置的。第十三條 事故責任處理

（一）特別重大事故、重大事故、較大事故以及發生人員傷亡的一般事故，由政府有關部門依法處理。

（二）一、二、三級事故的處理，將堅持“四不放過”原則，對責任部門、責任人根據集團、分公司相關規定進行處罰；

（三）對事故調查組提出的防范措施，有關領導組織審核后，指定相關部門負責落實，安保科負責監督，預防同類事故發生。

第十四條 事故傷亡人員處理

（一）對事故死亡人員，按集團公司相關規定進行賠償，勞資科做好善后工作。

（二）受傷人員由醫院（具有工傷認定資質）出具診斷證明，到安保科開具工傷休假證明和工傷治療證明，并報勞資科備案。

（三）工傷人員的傷殘評定，由本人提出申請，安保科按國家規定報請傷殘鑒定。

第六章 事故建檔與統計

第十五條 事故發生后，有關部門已將事故調查清楚，對事

故責任者進行了處理，事故單位按要求落實了整改、防范措施，經過批準后事故可以結案。

第十六條 結案后，對事故的調查記錄、分析記錄、報告書、處理決定、防范措施和落實情況等相關資料，要由安保科進行歸檔，妥善保存。

第七章 附則

第十七條 本制度由安保科負責解釋。第十八條 本制度自發布之日起實施。

第三篇：生產安全事故調查處理及報告制度

生產安全事故調查處理及報告制度

一、事故統計報告

1、必須嚴格執行《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》《企業職工傷亡事故報告和處理規定》關于事故的報告規定。

2、如果發生行車事故，現場人員應立即向施工負責人報告，施工負責人向有關領導報告，并應采取積極措施，迅速搶救，盡量減少損失。

3、如果發生傷亡事故和重大傷亡事故，負傷者或事故有關人員應立即直接或者逐級報告施工負責人，施工負責人向主管部門和有關部門報告。

4、特種設備發生事故，除向有關部門報告外，還應向特種設備監督管理部門報告。

5、發生死亡、重大死亡事故的單位應當保護事故現場。并迅速啟動救援預案搶救人員和財產，防止事故擴大。

6、一般事故發生后，單位主管部門應及時向上級寫出書面報告；重大事故發生的，事故單位則應在1小時內寫出書面報告并按程序逐級上報，參考國務院493號令。重大事故報告應包括以下內容：（1）事故發生的時間、地點、單位；（2）事故的簡單經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步統計；（3）事故發生原因的初步判斷；（4）事故發生采取的措施；（5）事故報告單位。

7、一旦發生事故，必須及時、如實上報，不得謊報和隱瞞不報。

二、事故分級

按事故災難的可控性、嚴重程度及影響范圍，安全生產事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個等級，并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒），或者1億元以上直接經濟損失的事故。重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者造成5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷、或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

本事故分級有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

三、事故調查程序

死亡、重傷事故，應按如下要求進行調查，輕傷事故的調查，可參照執行。

1、現場處理

（1）事故發生后，應救護受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴大；（2）認真保護事故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態，不得破壞；

（3）為搶救受傷害者需移動現場某些物體時，必須做好現場標志。

2、物證搜集

（1）現場物證包括：破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等；（2）在現場搜集到的所有物件均應貼上標簽，注明地點、時間、管理者；

（3）所有物件應保持原樣，不準沖洗擦拭；

（4）對健康有危害的物品，應采取不損壞原始證據的安全防護措施。

3、事故事實材料的搜集

（1）與事故鑒別、記錄有關的資料 ①發生事故鑒別的單位、地點、時間；

②受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資的形式；

③受害人和肇事者的技術狀況、接受安全教育情況；

④出事當天，受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內容、工作量、作業程序、操作時的動作（或位置）； ⑤受害人和肇事者過去的事故記錄。（2）事故發生的有關事實

①事故發生前設備、設施等性能和質量狀況； ②使用的材料：必要時進行物理性能或化學性能實驗與分析； ③有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規章制度方面的資料及執行情況；

④關于工作環境方面的狀況：包括照明、濕度、溫度、通風、聲響、色彩度、道路、工作狀況以及工作環境中的有毒、有害物質取樣分析記錄；

⑤個人防護措施狀況：應注意它的有效性、質量、使用范圍； ⑥出事前受害人和肇事者的健康狀況； ⑦其他可能與事故致因有關的細節或因素。

4、證人材料搜集

要盡快找被調查者搜集材料。對證人的口述材料，應認真考證其真實程度。

5、現場攝影

（1）顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片；

（2）可能被清除或被踐踏痕跡；如剎車痕跡，地面和建筑物的傷痕、火災引起損害照片、冒頂下落物的空間等；（3）事故現場全貌；

（4）利用攝影或錄像，以提供較完善的信息內容。

6、事故圖

報告中的事故圖，應包括了解事故情況所必需的信息。如：事故現場示意圖、流程圖，受害者位置圖等；

四、事故分析

1、事故分析步驟

（1）整理和閱讀調查材料；（2）按以下七項內容進行分析： ①受傷部位； ②受傷性質； ③起因物； ④致害物； ⑤傷害方式； ⑥不安全狀態； ⑦不安全行為。

2、事故原因分析

（1）屬于下列情況者為直接原因 ①機械、物質或環境的不安全狀態 ②人的不安全行為

（2）屬下列情況者為間接原因

①技術和設計上有缺陷——工業構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝流程、操作方法、維修檢驗等的設計、施工和材料使用存在問題；

②教育培訓不夠，未經培訓，缺乏或不懂安全操作技術知識； ③勞動組織不合理； ④對現象工作缺乏檢查或指導 ⑤沒有安全操作規程或不健全； ⑥沒有或不認真實施事故防范措施；對事故隱患整改不力； ⑦其他。

（3）在分析事故時，應從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因，再分清主次，進行責任分析。

3、確定事故責任

（1）根據事故調查所確認的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責任者和領導責任者；

（2）在直接責任和領導責任者中，根據其在事故發生過程中的作用，確定主要責任者；

（3）根據事故后果和事故責任者應負的責任提出處理意見。

4、責任認定

（1）因下列情況造成事故者為直接責任者； 違章操作，違章指揮，違反勞動紀律； 發現事故危險征兆，不立即報告，不采取措施； 私自拆除、毀壞、挪用安全設施；

設計、施工、安裝、檢修、檢驗、試驗錯誤等。（2）因下列情況造成事故者為領導責任者； 指令錯誤；規章制度錯誤，沒有或不健全； 承包、租賃合同中無安全衛生內容和措施；

不進行安全教育、安全資格認證；機械設備超負荷、帶病運轉； 勞動條件、作業環境不良；新、改、擴建項目不執行“三同時”制度； 發現隱患不治理；發生事故不積極搶救； 發生事故后不及時報告或故障隱瞞；

發生事故后不采取防范措施，致使一年內重復發生同類事故；

五、事故調查處理

發生事故后四不放過”處理原則，其具體內容是：（1）事故原因未查清不放過；（2）責任人員未受到處理不放過；

（3）事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；（4）事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過。

事故處理的“四不放過”原則是要求對安全生產工傷事故必須進行嚴肅認真的調查處理，接受教訓，防止同類事故重復發生。

事故調查組的構成：調查組由項目經理、安質部、工程部、物設部、辦公室等部門組成。主要任務是查明事故發生原因、詳細經過、人員傷亡、經濟損失等，確定事故責任，提出事故處理意見和預防措施的建議，在事故發生一個月內提出事故處理報告。

1、發生輕傷、重傷事故（輕傷3人以上或重傷1人）時，安質部參與施工隊調查處理。

2、發生死亡事故及一次重傷2人以上或負傷4人以上事故時，項目部主管領導負責成立調查組進行處理，七日內寫出調查報告和處理意見，并報工程公司。

六、事故結案歸檔材料

當事故處理結案后，應歸檔的事故資料如下：

1、職工傷亡事故登記表；

2、職工死亡、重傷事故調查報告書及批復；

3、現場調查記錄、圖紙、照片；

4、技術鑒定和試驗報告；

5、物證、人證材料；

6、直接和間接經濟損失材料；

7、事故責任者的自述資料；

8、醫療部門對傷亡人員的診斷書；

9、發生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料；

10、處分決定和受處分人的檢查材料；

11、有關事故的通報、簡報及文件；

12、注明參加調查組的人員、姓名、職務、七、安全生產責任考核制度

為貫徹《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》及國家有關安全生產的法律法規、標準，全面落實各級各部門安全生產責任制和各項安全管理制度，保障在施工生產過程中安全生產目標的實現，特制定本考核制度：

一、施工生產必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針，堅持第一管理者是本單位安全生產的第一責任人，對安全工作負全面責任和“管生產必須管安全”、“誰主管誰負責”的原則，制定出安全生產管理考核目標，并在施工過程中宣傳、貫徹，確保安全管理目標實現。

二、根據政府行業主管部門和集團公司的安全工作要求，經理部每年應制定、發布安全生產管理目標和實施措施，并監督檢查目標落實情況。

三、安全生產管理目標的主要內容包括：

1、因工傷亡事故控制指標；

2、汽車交通安全指標；

3、鍋、容、管、特和消防等安全指標；

4、安全文明達標創建指標。

四、通過與各施工隊簽訂安全承包合同，將安全生產管理目標分解到各單位，將安全與經濟承包掛鉤。

五、各施工隊在項目工程開工前，根據經理部安全生產管理目標要求，制定項目安全生產目標。并與作業班組簽訂安全包保協議書，將安全文明指標分解到各個班組，明確措施、步驟、時間，逐項落實。

六、應加強對安全生產管理目標執行情況的考核。經理部每季對工程項目進行一次考核；安質部不定期對項目安全管理進行抽查。

七、安全生產目標考核的主要方面有：安全生產責任制、安全文明施工達標、傷亡事故控制、安全教育、特種作業持證上崗、安全技術交底、安全防護設施等。

八、安全生產與經濟承包責任掛鉤辦法:

1、安全生產控制指標：杜絕職工因工死亡事故，重傷率低于0.5‰，輕傷頻率控制在千分之五以內。

2、安全生產指標考核。以每月安全生產管理目標執行的考核記錄和實際安全效果為考核依據。

3、安全生產分項指標：專（兼）職安全員持有效證件上崗，1分；新工人必須經過“三級”安全培訓教育，考試合格，1分；特種作業人員持有效證件上崗，1分；安全技術措施經費提取和使用符合規定，2分；各項安全生產制度的制定以及日常施工符合安全規范，2分；安全生產的重傷頻率控制在0.5‰輕傷頻率控制在千分之五以內，3分；共計10分。以上分項指標在考核中符合規定和要求給予正分，反之得負分。

第四篇：生產安全事故報告和調查處理制度

生產安全事故報告和調查處理制度

1目的

為規范曲靖市宣威宇恒水泥有限公司（以下簡稱“本公司）生產安全事故管理，及時、準確的地報告、調查、處理和統計事故，落實安全生產責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》，《生產安全事故報告和調查處理條例》等國家安全生產法律法規，及中國建材股份有限公司和西南水泥《安全生產管理規程》，西南水泥有限公司《生產安全事故報告和調查處理管理辦法（試行）》，制定本制度。

2適用范圍

適應于本公司生產經營活動中，發生人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的管理。

3.管理機構及職責

安全環保處是公司生產安全事故的管理部門，其具體職責： 3.1 貫徹落實和及時傳達國家和各級政府有關安全生產的法律、法規和上級公司安全管理文件；組織實施本公司安委會決議。

3.2 組織制定、評審公司的安全生產管理規章、制度、安全應急預案和安全生產管理方針目標，并根據生產技術進步和公司持續發展情況適時修訂。

3.3按國家法律、法規的要求，督促、指導或實施對外包單位、職能部門、生產分廠進行生產安全檢查和日常安全管理。

3.4 督促、指導各職能部門、生產分廠、外包單位處理日常生產經營中發現的安全事故隱患，協調并跟蹤其整改措施的完成情況和驗證完成效果。

3.5 負責編制安全生產指標和安全生產工作計劃，實施對下屬單位安全生產責任制的考核；進行安全生產總結。

3.6 在本單位安委會的領導下組織實施安全應急預案和應急救援預案；組織進行應急演練、應急演習。

3.7 組織、協調和參與調查、分析和處理安全責任事故和生產安全事故。

3.8 組織開展國家、屬地安監部門與上級管理部門組織的各項安全專項活動，推選、評比安全活動先進單位和個人。

3.9 編制員工安全培訓計劃，會同行政人事處及時組織對員工進行安全生產知識教育和技能培訓。

3.10 按期組織安全例會，分析研究安全生產中存在的問題，協調解決安全生產工作中的相關問題。

3.11 按屬地安監部門與上級管理部門的要求及時填報安全生產管理月報并報相關部門。

3.12 向安委會報告本單位安全生產管理體系運行情況及其改進要求。

3.13 負責本單位安全生產管理的有關事宜與外部相關單位的聯絡協調。

4、管理要求

4.1發生生產安全事故應及時報告。事故報告應及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

4.2 事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。

公會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。4.3 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調查處理。

4.4 對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向上級公司、政府安全生產監督管理部門、監察機關或者其他有關部門舉報。

5.生產安全事故劃分 5.1按事故發生的領域劃分：

5.1.1 工業生產安全事故：指在生產場所從事生產經營活動過程中發生的造成單位員工和單位外人員人生傷亡或者經濟損失的事故（含設備事故）,不包括火災事故和道路交通事故。

5.1.2 道路交通事故：指本公司車輛因公在道路上因過錯或者意外造成的人生傷亡或者財產損失的事件及廠區內公司負有直接責任的交通事故。

5.1.3 火災事故: 指失去控制并對財產造成損害和人身造成傷害的燃燒事故。

5.2 按人受傷害的程度，生產安全事故分為輕傷、重傷、死亡三個等級：

5.2.1 輕傷事故：指只發生比較輕微的一般性傷害事故。輕傷一般為損失工作日1日以上105日一下的輕微喪失勞動能力的現象（最終以傷殘等級鑒定為準）。輕傷大致分為兩種情況：

5.2.1.1 對生命無危險，但能輕微損害健康的傷害現象。5.2.1.2對于生命無明顯危險，但能造成部分損害健康的現象。5.2.2 重傷事故：指有重傷、無死亡，受傷后經較長時間醫治后，仍然因傷致殘、造成有后遺癥的事故。即損失工作日105天以上無死亡的事故（最終以傷殘等級鑒定為準）。根據《中華人民共和國工傷保險條例》的規定，即勞動功能障礙鑒定為一級至六級的并符合下列情況的傷殘人員：

5.2.2.1 完全喪失勞動能力不能工作，退出工作崗位，生活完全不能自理需要日常生活護理的。

5.2.2.2 部分喪失勞動能力，退出工作崗位，生活大部分不能自理需要一定生活護理的。

5.2.2.3 喪失一定勞動能力但尚能工作，生活部分不能自理需減輕工作量或調換輕便工作，仍然需要部分生活護理的。

5.2.3 死亡事故：指一次事故造成死亡一人以上事故。5.3 按事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，生產安全事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故共四個等級（其中“一般事故”再細分為四個等級）。

5.3.1 特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

5.3.2重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

5.3.3較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

5.3.4一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

5.3.5從企業管理角度再將一般事故細分為以下四級； 5.3.5.1 一般事故一級，是指造成2人死亡，或者6人以上10人以下重傷，或者50人以上輕傷，或者300萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。

5.3.5.2 一般事故二級，是指造成1人死亡，或者3人以上6人以下重傷，或者10人以上50人以下輕傷，或者300萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。

5.3.5.3 一般事故三級，是指造成3人以上10人以下輕傷，或者30萬元以上100萬元以下直接經濟損失的事故。

5.3.5.4 一般事故四級，是指造成3人以下輕傷，或者30萬元下直接經濟損失的事故。

5.3.6 中傷和輕傷的判斷根據國家有關法律、法規界定。5.3.7 本條款所稱“以上”包括本數，“以下”不包括本數，死亡事故含受傷后在醫院救治時死亡的事故。

6.事故報告

6.1公司在生產過程中發生事故后，現場有關人員應立即報告本工段領導，工段領導向處室、分廠領導報告，處室、分廠領導向企業安全環保處、生產副總、總經理報告。

情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向公司安全環保處報告或直接向公司總經理報告。

6.2 事故報告時間：

6.2.1 發生一般事故四級，在事故發生后1小時內逐級報告安全環保處備案。

6.2.2 發生一般事故三級，在事故發生后1小時內由公司安全環保處向云南西南水泥有限公司安委辦報告備案。

6.2.3 發生一般事故二級及以上，在事故發生后1小時內由公司安全環保處向云南西南水泥有限公司安委辦報告，同時向宣威市人民政府安全生產監督管理局報告。

6.2.3對本公司外包單位發生的生產安全事故，公司按本制度報告。

6.2.4發生生產安全事故，應以書面形式報告，情況特別緊急時，可用電話口頭初報，隨后書面報告。書面報告至少包含以下內容：

6.2.4.1事故發生的時間、地點以及事故現場情況； 6.2.4.2事故經過； 6.2.4.3 事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

6.2.4.4已經采取的措施；

6.2.4.5 事故報告單位、報告人、批準人、報告時間和聯系電話。6.2.4.6 其他應當報告的情況。

6.2.5

事故情況發生變化的，應當及時續報。

自事故發生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。

7、事故救援

7.1 公司建立各類事故相關應急救援預案，發生事故后立即啟動相應事故救援應急預案，組織搶救，防治事故擴大。減少人員傷亡和財產損失。

7.2 發生事故后，事故單位負責人和相關部門負責人，應立即趕赴事故現場，組織搶險救援，不得擅離職守。

7.2.1 發生一般事故二級及以上事故，并可能造成衍生事故時，公司總經理和相關職能部門負責人應當趕赴事故現場。主要領導外出時，接到事故報告后，應當立即趕回處理事故。

7.2.2 發生一般事故三級及以下，公司總經理或者分管安全生產副總經理和相關職能部門負責人應當趕赴事故現場。

7.3 事故發生后，事故單位應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場，毀滅相關證據。7.4因搶救人員財產和防止事故擴大等需要移動現場物件時，應當做出標志，攝像拍照記錄、繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。

8事故調查

8.1 一般事故二級及以上事故發生后，由云南西南水泥有限公司安委辦牽頭，本公司配合成立調查組，并積極配合地方政府和其授權（或委托）有關部門組織的事故調查組進行事故調查。

8.2 一般事故三級由云南西南水泥有限公司安委辦組織調查組展開事故調查；一般事故四級由本公司自行組織調查組，并將調查處理結果報云南西南水泥有限公司安委辦備案。

8.3事故調查組履行下列職責：

8.3.1查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；

8.3.2認定事故的性質和事故責任；

83.3提出對事故責任者的處理建議；

8.3.4總結事故教訓，提出防范和整改措施；

8.3.5提交事故調查報告

8.2 事故調查組及時向事故單位和有關人員了解情況，任何單位和個人不得拒絕，不得阻礙調查組的工作。

8.3 事故調查組成員在事故調查過程中應當恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查的秘密。

8.4事故調查報告內容要真實全面，應當包括下列內容：

8.4.1事故發生經過及事故事故救援情況； 8.4.2事故造成的人員傷亡和直接經濟損失情況； 8.4.3事故發生的原因和事故性質；

8.4.4事故責任的認定和對事故責任責任人的處理建議；

8.4.5事故教訓和事故防范、整改措施；

8.4.6其他應當報告的情況；

8.4.7事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯系方式。

8.5 事故調查報告應當附具有關證據材料，事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。

8.6一般事故二級及以上的事故地方政府組織調查的，由其調查組按相關程序出具調查報告。地方政府不組織調查的，由云南西南水泥有限公司出具調查報告，并按程序逐級上報。事故處理

9.1 事故發生后，公司應深入查找管理方面的問題，并召開事故分析會。

9.2 事故發生后，公司應按照安全事故“四不放過”的原則進行處理，認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防治事故再次發生。防范和整改措施的落實情況接受工會和職工的監督

9.3所有事故結案后，必須建立事故檔案，并分級保存，事故檔案應至少包括事故調查報告及有關證據材料。

10事故統計與分析

10.1按照《企業職工傷亡事故分類標準》（GB6441）定期對事故、事件進行統計、分析。

事故事件統計采用圖表形式表示，計算指標包括：工傷事故率；百萬工時傷害率；未遂率。計算方法如下：

工傷事故率=計算周期內工傷事故人次÷計算周期內員工總人數平均數×1000‰；

百萬工時傷害率=計算周期內輕傷以上總人數÷計算周期內總工時×1000000；

未遂率=計算周期內未遂事故總數÷計算周期內工傷事故總數×100% 10.2事故事件統計和分析結果要形成文字書面文件。10.3安全環保處年底要對全年發生的全部事故事件進行統計和分析，并與上年的統計與分析結果進行對比。

10.4每次統計和分析完成，安全環保處要將結果存檔，同時以書面形式向公司領導匯報，并以安全快報的形式公布結果。

11事故回顧學習

11.1定期對本單位和其他單位已發生的事故事件進行回顧，可以降低事故事件發生的頻率，是預防事故事件發生的有效方法。為了使事故事件的回顧形成制度化，特做出如下規定。

11.2各處室、分廠至少沒半年一次組織員工以工段為單位對發生的事故事件進行回顧和討論。回顧和討論以事故事件發生的原因和制定的防范措施為主。本單位沒有生產安全事故發生，可以學習其他單位是事故案例。11.3事故事件回顧由各處室、分廠廠長或工段工段長牽頭，如有需要由公司專職安全員協助，參加員工要認真學習了解事故事件發生的原因，預防同類事故事件的重復發生，對預防措施積極發表意見，鼓勵員工提出新的防范措施進行完善。由牽頭人做好事故事件回顧記錄，回顧結束后將回顧記錄上交安全環保處保存。

11.4安全環保處每年至少組織召開一次事故事件講座，利用事故事件講座組織員工對當期發生的事故事件進行學習和討論。

11.5員工根據本工種近期的實際情況可以提出對已發生事故事件回顧和討論的要求，各生產部門根據實際情況對員工進行事故事件回顧提供必要的環境和時間。

12相關記錄 10.1事故報告 10.2事故登記記錄 10.3事故調查報告

10.4事故、事件統計分析報告 10.4事故檔案 10.5事故學習記錄

第五篇：生產安全事故報告和調查處理制度

公司生產安全事故報告、調查、處理與統計制度

事故報告

1、傷亡事故發生后，負傷者或事故現場的有關人員應立即報告項目負責人；

2、項目負責人和有關人員接到傷亡事故報告后，應迅速趕到事故現場，指揮搶救受傷人員，同時對現場的安全狀況做出快速反應，采取最有效的措施，在保護現場的前提下，防止事故進一步擴大；

3、及時對受傷者的傷害部位、性質做出判斷，在就地搶救的同時，聯系最近的醫院，迅速選送專業醫院搶救。對事故現場作緊急處置，控制事故的同時，用最快的方式盡可能準確地向主管部門報告，部門要立即向隊報告；

4、重大事故由公司報告當地建設行政主管部門；

5、公司領導和部門在接到項目負責人事故報告后，應立即派有關領導或專業人員趕赴現場協助處理事故；

6、事故報告內容：

（1）事故發生的時間、地點、單位、類別；（2）傷亡人員情況、人數；

（3）事故發生的簡要經過及原因的初步判斷：（4）事故現場采取的措施及控制情況；（5）報告人姓名、工地電話；

（6）死亡事故必須在24小時內寫出書面報告，報送院。

7、構成總、分包關系的施工現場，如分包單位發生事故，則必須按上述程序報告院和總承包單位，不得不報或瞞報。事故調查、分析

1、事故調查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則；

2、輕傷事故由安全部門和項目有關人員組織調查；

3、重傷事故由公司主管經理安排、組織安全部門及相關部門人員組成事故調查組進行；

4、發生四級以上事故，按照國家規定執行，由公司安委會配合省、市建設行政主管部門進行調查處理；

5、事故調查組成員一般由主管領導、安全部門、工會、勞資、監察及與事故相關部門負責人組成，應當符合下列條件：

（1）具有事故調查所需要的某一方面專長；（2）與發生事故沒有直接利害關系。

6、事故調查組的職責：

（1）查明事故發生的原因、過程、傷亡人員情況、經濟損失情況；

（2）查明事故類別、性質，確定事故主體單位和主要責任者；（3）提出事故處理意見和防范措施的建議；

（4）事故單位填寫《傷亡事故登記表》，與醫院診斷書一起上報安全主管部門；

（5）寫出事故調查報告。

7、事故調查組有權向事故發生單位、有關人員了解情況和索要有關資料，各有關單位和個人有義務協助調查組查清事故真相，不得以任何借口拒絕；

8、任何單位和個人不得干涉、阻礙事故調查組的正常工作；

9、事故調查完畢后，事故單位要寫出詳細的事故調查報告報有關部門結案。事故處理

1、事故調查組提出事故處理意見。由公司安全部門、技術部門對事故現場設施設備的恢復使用及防范措施制定方案，由隊安全部門監督責任單位組織實施；

2、對事故責任者的處理，在調查組建議意見的基礎上由公司領導集體研究決定；

3、因忽視安全生產，違章指揮、違章作業、玩忽職守或者發現事故隱患而采取有效措施以至造成傷亡事故的，由公司按照國家及上級有關規定對項目負責人和直接責任人給予經濟處罰或行政處分；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任；

4、對發生事故后隱瞞不報、謊報、故意延遲報告期限的；故意破壞現場的；阻撓、干擾調查組正常工作的，以及提供偽證的由公司根據上級的有關規定，對項目負責人和直接責任人給予經濟處分或行政處分；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任；

5、為了預防重大傷亡事故和同類事故的重復發生，在事故預防措施中，要突出安全管理的重點，對其設計、實施、驗收和檢查等各個環節，制定出安全、規范、科學的監督與管理辦法，要環環相扣，相互制約；

6、要加強安全執法檢查，公司上下均按有關規定嚴厲處罰“三違”現象。傷亡事故統計辦法

1、傷害等級的確定要以醫院診斷結果為依據，參照《企業職工傷亡事故分類辦法》予以劃定；

2、傷亡事故經濟損失的統計辦法參照國家及上級部門的有關統計規定確認。在次月3日前及時報送公司質量安全監察部；

3、構成總、分包關系的施工現場，由總承包單位負責。分包單位發生事故，在向自己主管單位上報的同時，報總承包單位。