第一篇：煤礦生產安全事故報告和調查處理制度1

事故報告和分析處理制度

一、為接受事故教訓，嚴格執行“四不放過”的原則，即事故不明不放過、事故責任不清不放過、無防范措施不放過、得不到教育不放過，必須做到一事故、一分析、一處理。

二、分清事故原因，明確責任者，總結事故教訓，制定防范措施，并填寫事故分析記錄。

三、事故發生后，要迅速按規定進行匯報，對隱瞞事故、玩忽職守、違章指揮、包庇他人者，視情節嚴肅處理。

四、一般機電事故分析要有機電副礦長主持分析，安監部門參加；對重大及以上事故，由礦長或分管礦長主持分析，必要時組織專門調查組進行調查分析。

五、在生產過程中出現機電事故影響礦井正常生產，由礦值班領導組織調度、安全、機電及有關人員現場組織分析處理。

第二篇：煤礦生產安全事故報告和調查處理制度1

事故報告和調查處理制度

山西煤炭運銷集團 陽城大西煤業有限公司

事故報告和調查處理制度

一、事故報告

（一）井上、下一旦發生各類事故，現場跟班干部、班(組)長和安全員以及其他人員，要迅速向調度室匯報，并通知災害直接波及區域工作的人員。匯報必須及時、準確，事故一時不清楚的必須先匯報概況，然后再做補充匯報。匯報的內容包括事故發生時間、地點、主要原因、傷及部位、傷情、姓名、年齡、傷者的當前狀況等。

礦調度室接到現場事故匯報后，要立即通知礦、公司值班領導、分管領導及醫院，并立即組織有關人員進行搶救和勘察現場。

（二）發生傷及頭部、腰部、頸椎、腰椎、胸椎以及大出血、神志不清、血壓異常、脈搏異常、較嚴重的骨折等傷勢較重的事故，調度室必須立即通知礦、公司值班領導。

（三）發生較大非人身事故，如冒頂堵人、局部垮面、性質嚴重的冒頂、井上下跑車、礦井停電等重特大機電運輸事故，水量超過5立方/小時的突水事故、老空透水、井下明火、瓦斯超限、火災等，礦調度室必須立即通知礦、公司值班領導及有關單位和人員。

（四）事故發生后，事故單位必須保護好現場，因搶救需變動事故現場時，應做好標志，繪制現場示意圖，有條件的應拍照、錄像。發生事故后，事故單位不得隱瞞不報、謊報和故意遲延報告，不得故意破壞事故現場。

（五）凡在本礦范圍原煤生產系統內發生3人以上的死亡

或非傷亡重大事故，必須立即逐級匯報，并積極組織搶救；對死亡事故或一次重傷3人以上的事故及重大災害事故應及時向河北煤礦安全監察局和地方煤礦監管部門報告。

（六）事故報告應包括以下內容：事故發生時間、地點及事故現場情況；事故的簡要經過、傷亡人數，直接經濟損失的初步估計；事故發生原因的初步分析；事故發生后采取的措施及事故控制情況。

二、現場自救與互救

（一）發生工傷后，現場盯班管理人員、班（組）長、安全檢查工及現場的其他人員都要積極做好搶救和自救工作，防止事故擴大。

（二）在保證安全的前提下，積極采取有效的方法和措施，及時進行現場搶救，將事故消滅在初始狀態或控制在最小范圍，最大限度地減少事故造成的損失。

（三）安全撤離。當現場不具備事故搶救的條件，或可能危及人員安全，員工應按救援預案要求的撤離路線，迅速安全撤離災區，防止事故擴大。

（四）妥善避難。如在有效時間內，無法安全撤退，遇險人員應在災區內進行自救和互救，盡力維護和改善自身生存條件，等待救護人員救援。

（五）在現場進行必要的自救和互救時，對工傷按“三先”、“三后”（對窒息或心臟驟停傷員必須先復蘇后搬運、對出血傷員必須先止血后搬運，對骨折人員必須先固定后搬運）的原則進行搶救，然后采取妥善的措施迅速護送上井。

三、事故搶救與工傷救治

（一）礦成立以礦長為組長、分管領導為副組長，礦、醫院等部門領導為成員的事故搶救小組，明確分工，落實責任，迅速開展搶救工作。

（二）對傷及頭部、內臟、腰、頸椎和嚴重骨折及其他傷勢較重的工傷，采取急救措施后，必須迅速由礦、有關人員和醫護人員護送到定點醫院救治。

（三）對發生的冒頂事故，現場施工人員，要采取有效的措施，避免事故的進一步擴大；對發生的其它僥幸事故，現場施工人員要采取必要的措施，避免事故的進一步擴大。

（四）對發生的火災、人員中毒及其它僥幸事故，應及時向上級部門通報，性質嚴重的請求上級有關部門進行支援。

四、事故分析與調查

（一）各類事故發生后，必須按照“四不放過”（事故原因分析不清不放過、找不出事故責任者不放過、本人和職工受不到教育不放過、沒有制定防范措施不放過）的原則進行分析處理。

（二）安全事故（各類人身事故及僥幸事故等），由礦值班領導組織分析，當日調度值班及業務科室有關人員、事故單位值班干部、盯班干部、盯班安全檢查工、當班班長和現場有關人員參加。輕微傷事故，由事故單位組織分析，并作好記錄。

（三）生產事故，由調度值班領導組織分析，事故單位的值班干部、盯班干部、當班班長及現場有關人員、業務科室有關人員參加。

（四）上述事故中，性質嚴重的事故，由分管安全生產的副礦長親自組織，礦及分管領導，調度值班人員，事故單位負責人及現場有關人員，業務科室有關人員參加分析。

（五）一次重傷1至2人的事故，由分管安全生產的副礦長組織調查分析，查清事故發生的原因、詳細經過、責任者的責任及造成的經濟損失。

（六）事故調查結束后，及時對事故責任者拿出處理意見。

五、事故統計

（一）對發生的各類事故，在認真分析調查事故經過、原因、制定出防范措施的基礎上，由參加分析人員根據事故的性質、責任大小和有關處理規定，提出處理意見，報公司研究決定。

（二）由事故單位分析處理的事故，應及時提出處理意見報礦，由礦報公司研究決定，并通報全公司。

（三）重傷、重大及較大僥幸事故分析處理報告必須在事故后一周內報公司備案。死亡和重特大非傷亡事故分析處理報告，在事故分析處理終了后十日內報公司和安全監察局。

（四）對發生的各類人身事故和非人身事故，礦、公司要分類設立檔案，進行微機化管理；并保存好事故分析的原始資料。對公司和上級對有關人員的處理意見也要歸檔管理。

六、安全責任追究

（一）對發生的各類事故的處罰嚴格按公司規定和上級部門的處理意見執行。

（二）發生事故、隱瞞不報或匯報不及時、延誤搶救時間 的，對現場跟班干部、班組長、安全員及其他責任者，罰款300～500元，并對隱瞞不報的責任人罰款1000元，造成嚴重后果的給予行政處分。

（三）發生工傷后隱瞞事故，對單位主要領導、職能部門負責人給予通報批評或警告行政處分，情節嚴重的，給予記過處分或誡免、免職的組織處理。

（四）發生事故，當日值班干部要立即下井，否則對責任者罰款300～500元。

（五）調度室接到匯報后，必須立即匯報值班領導、礦分管領導、分管安全生產的副礦長和有關人員，并迅速向公司調度室匯報，否則對責任者罰款300～500元。

（六）應參加事故分析的有關人員，無故不參加，對其罰款200元。

七、組織領導

礦成立事故分析處理和工傷搶救領導小組。組長：礦長；副組長：安全副礦長、生產副礦長、機電副礦長、通風區隊長、總工程師；各業務科室負責人為成員。

第三篇：生產安全事故報告和調查處理制度

XX集團股份有限公司XX分公司 生產安全事故報告和調查處理制度

第一章 總則

第一條 為了加強內部管理，維護分公司利益，減少財產損失，保證人員生產安全，堅持“以人為本、常抓不懈、重在預防”的安全觀，結合分公司實際，特制訂本制度。

第二條 本制度對安全生產事故的分類、上報、調查、處理作出相關規定，適用于分公司各部門。

第二章 事故的分類

第三條 按國家規定的事故等級標準分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個等級，在一般事故范圍內，宏聲集團公司又細劃為一級事故、二級事故、三級事故、四級事故四個等級：

（一）一級事故，是指死亡1至2人，重傷（含職工中毒）7至9人，或者20萬元以上直接經濟損失的事故；

（二）二級事故，是指重傷（含職工中毒）4至6人，或者10萬元以上20萬元以下直接經濟損失的事故，或者一次10人以上受輕傷的事故；

（三）三級事故，是指重傷（含職工中毒）1至3人，或者2萬元以上10萬元以下直接經濟損失的事故，或一次3人以上

10人以下受輕傷的事故；

（四）四級事故，是指1萬元以上2萬元以下直接經濟損失的事故，或一次3人以下受輕傷的事故。

本條所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。

第三章 事故的上報

第四條 特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故（指集團公司劃分的一、二級事故）發生后，按集團相關規定上報。

第五條 三、四級事故發生后，事故部門應立即上報安保科、分公司領導。4小時內，上報集團公司。

第六條 發生以下事故之一必須及時上報集團公司：

（一）火災事故；

（二）因公傷亡事故；

（三）生產經營中發生中毒事故；

（四）設備設施損失損壞1萬元及其以上；

（五）交通事故，損失1萬元及其以上；

（六）被盜案件，價值1萬元及其以上；

（七）被騙案件，價值1萬元及其以上；

（八）原輔材料等各類物資損壞事故，價值1萬元及其以上；

（九）各類自然災害引發的事故。

第七條 事故發生后，應在48小時內提交事故書面報告。

第四章 事故的調查分析

第八條 事故的調查、分析必須堅持公正、公開、實事求是、尊重科學和“四不放過”原則，掌握事故情況，查明事故原因。

第九條 事故調查

（一）依法由政府相關部門進行事故調查的，分公司各部門應當主動配合、積極協助事故調查。

（二）發生一級事故、二級事故、三級事故，由集團公司事故調查組進行調查，完成事故調查報告。分公司各部門要主動配合、積極協助事故調查。

（三）發生四級事故，由分公司經理擔任組長，安全分管領導擔任副組長，會同各職能部門及工會組成事故調查組，完成事故調查處理工作。

第十條 事故調查組要履行職責，通過事故調查，須查明下列事項，得出事故原因，并按規定完成事故調查報告：

（一）事故發生的時間和具體地點

（二）受傷害的人數、傷害部位、性質和程度；

（三）導致事故發生的起因物或與被傷害人直接接觸造成傷害的危險物；

（四）事故的后果和事故的經濟損失；

（五）受傷害人和與事故直接有關人員的具體情況，受過何種技術培訓與安全教育等。

（六）發生事故時，受傷害人的作業名稱及其工作內容，作

業時設備有無缺陷，操作是否正常，事故前有無異常反應和征兆；

（七）安全管理方面：有無崗位安全操作規程；安全教育、安全檢查、安全活動等是否正常開展；有無防止事故的安全措施及管理辦法等；

（八）施工、檢修有無安全注意事項；工程項目安排是否合乎要求；施工設計方案中有無安全措施，措施是否有針對性；檢修是否有計劃安排，有無技術交底等。

第十一條 事故發生后，應啟動本級應急預案，組織實施各種降低事故損失的措施，并根據事故現場情況，做好與政府及上級主管部門的銜接，以便啟動更高級別的應急預案。

第五章 事故責任認定及處理

第十二條 事故責任認定

（一）凡是發生下述工傷事故的應追究部門負責人或有關領導的責任：

1.工人沒有經過安全教育和技術培訓就上崗操作，而發生工傷事故的；

2.缺乏安全技術操作規程或規程不健全造成工傷的； 3.安全設施、安全信號、安全標志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的；

4.設備嚴重失修、嚴重超負荷，造成工傷事故的； 5.在施工、檢修項目安排上，在不能保證安全生產的情況下

就下令開工造成工傷事故的；

6.對以往事故掉以輕心，不認真采取措施重復發生同類傷亡事故的；

7.對檢查出的安全隱患未按期進行整改，造成事故的； 8.違章指揮，強令或親自冒險操作造成工傷事故的； 9.由于挪用安全項目經費而造成工傷事故的。

（二）有下列情形之一時應追究肇事者或有關人員的第一責任，部門負責人及相關管理人員負有連帶責任：

1.由于違章、冒險作業，造成工傷事故的；

2.由于玩忽職守、違反安全生產責任制、操作規程造成工傷事故的；

3.發現有重大安全隱患，不立即報告或不積極采取措施，因而未能避免事故或減輕工傷事故的；

4.由于不服從管理，違反勞動紀律，擅離職守或擅自啟動機器設備造成的工傷事故的；

5.超越各種警示標志造成工傷事故的。

（三）有下列情形之一時，對有關人員從嚴處罰： 1.在發生工傷事故后，隱瞞不報、虛報或故意拖延報告的； 2.在事故調查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于他人的；

3.事故發生后，由于不負責任，不積極組織搶救或搶救不力，造成更大傷亡的；

4.發生事故后，不認真吸取教訓，采取防范措施，致使同類事故重復發生的；

5.違反分公司有關制度規定的程序，濫用職權，擅自處理或袒護、包庇事故責任者的；

6.事故發生后，故意破壞現場或改動現場物品位置的。第十三條 事故責任處理

（一）特別重大事故、重大事故、較大事故以及發生人員傷亡的一般事故，由政府有關部門依法處理。

（二）一、二、三級事故的處理，將堅持“四不放過”原則，對責任部門、責任人根據集團、分公司相關規定進行處罰；

（三）對事故調查組提出的防范措施，有關領導組織審核后，指定相關部門負責落實，安保科負責監督，預防同類事故發生。

第十四條 事故傷亡人員處理

（一）對事故死亡人員，按集團公司相關規定進行賠償，勞資科做好善后工作。

（二）受傷人員由醫院（具有工傷認定資質）出具診斷證明，到安保科開具工傷休假證明和工傷治療證明，并報勞資科備案。

（三）工傷人員的傷殘評定，由本人提出申請，安保科按國家規定報請傷殘鑒定。

第六章 事故建檔與統計

第十五條 事故發生后，有關部門已將事故調查清楚，對事

故責任者進行了處理，事故單位按要求落實了整改、防范措施，經過批準后事故可以結案。

第十六條 結案后，對事故的調查記錄、分析記錄、報告書、處理決定、防范措施和落實情況等相關資料，要由安保科進行歸檔，妥善保存。

第七章 附則

第十七條 本制度由安保科負責解釋。第十八條 本制度自發布之日起實施。

第四篇：生產安全事故調查處理及報告制度

生產安全事故調查處理及報告制度

一、事故統計報告

1、必須嚴格執行《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》《企業職工傷亡事故報告和處理規定》關于事故的報告規定。

2、如果發生行車事故，現場人員應立即向施工負責人報告，施工負責人向有關領導報告，并應采取積極措施，迅速搶救，盡量減少損失。

3、如果發生傷亡事故和重大傷亡事故，負傷者或事故有關人員應立即直接或者逐級報告施工負責人，施工負責人向主管部門和有關部門報告。

4、特種設備發生事故，除向有關部門報告外，還應向特種設備監督管理部門報告。

5、發生死亡、重大死亡事故的單位應當保護事故現場。并迅速啟動救援預案搶救人員和財產，防止事故擴大。

6、一般事故發生后，單位主管部門應及時向上級寫出書面報告；重大事故發生的，事故單位則應在1小時內寫出書面報告并按程序逐級上報，參考國務院493號令。重大事故報告應包括以下內容：（1）事故發生的時間、地點、單位；（2）事故的簡單經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步統計；（3）事故發生原因的初步判斷；（4）事故發生采取的措施；（5）事故報告單位。

7、一旦發生事故，必須及時、如實上報，不得謊報和隱瞞不報。

二、事故分級

按事故災難的可控性、嚴重程度及影響范圍，安全生產事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個等級，并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒），或者1億元以上直接經濟損失的事故。重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者造成5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷、或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

本事故分級有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

三、事故調查程序

死亡、重傷事故，應按如下要求進行調查，輕傷事故的調查，可參照執行。

1、現場處理

（1）事故發生后，應救護受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴大；（2）認真保護事故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態，不得破壞；

（3）為搶救受傷害者需移動現場某些物體時，必須做好現場標志。

2、物證搜集

（1）現場物證包括：破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等；（2）在現場搜集到的所有物件均應貼上標簽，注明地點、時間、管理者；

（3）所有物件應保持原樣，不準沖洗擦拭；

（4）對健康有危害的物品，應采取不損壞原始證據的安全防護措施。

3、事故事實材料的搜集

（1）與事故鑒別、記錄有關的資料 ①發生事故鑒別的單位、地點、時間；

②受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資的形式；

③受害人和肇事者的技術狀況、接受安全教育情況；

④出事當天，受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內容、工作量、作業程序、操作時的動作（或位置）； ⑤受害人和肇事者過去的事故記錄。（2）事故發生的有關事實

①事故發生前設備、設施等性能和質量狀況； ②使用的材料：必要時進行物理性能或化學性能實驗與分析； ③有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規章制度方面的資料及執行情況；

④關于工作環境方面的狀況：包括照明、濕度、溫度、通風、聲響、色彩度、道路、工作狀況以及工作環境中的有毒、有害物質取樣分析記錄；

⑤個人防護措施狀況：應注意它的有效性、質量、使用范圍； ⑥出事前受害人和肇事者的健康狀況； ⑦其他可能與事故致因有關的細節或因素。

4、證人材料搜集

要盡快找被調查者搜集材料。對證人的口述材料，應認真考證其真實程度。

5、現場攝影

（1）顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片；

（2）可能被清除或被踐踏痕跡；如剎車痕跡，地面和建筑物的傷痕、火災引起損害照片、冒頂下落物的空間等；（3）事故現場全貌；

（4）利用攝影或錄像，以提供較完善的信息內容。

6、事故圖

報告中的事故圖，應包括了解事故情況所必需的信息。如：事故現場示意圖、流程圖，受害者位置圖等；

四、事故分析

1、事故分析步驟

（1）整理和閱讀調查材料；（2）按以下七項內容進行分析： ①受傷部位； ②受傷性質； ③起因物； ④致害物； ⑤傷害方式； ⑥不安全狀態； ⑦不安全行為。

2、事故原因分析

（1）屬于下列情況者為直接原因 ①機械、物質或環境的不安全狀態 ②人的不安全行為

（2）屬下列情況者為間接原因

①技術和設計上有缺陷——工業構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝流程、操作方法、維修檢驗等的設計、施工和材料使用存在問題；

②教育培訓不夠，未經培訓，缺乏或不懂安全操作技術知識； ③勞動組織不合理； ④對現象工作缺乏檢查或指導 ⑤沒有安全操作規程或不健全； ⑥沒有或不認真實施事故防范措施；對事故隱患整改不力； ⑦其他。

（3）在分析事故時，應從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因，再分清主次，進行責任分析。

3、確定事故責任

（1）根據事故調查所確認的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責任者和領導責任者；

（2）在直接責任和領導責任者中，根據其在事故發生過程中的作用，確定主要責任者；

（3）根據事故后果和事故責任者應負的責任提出處理意見。

4、責任認定

（1）因下列情況造成事故者為直接責任者； 違章操作，違章指揮，違反勞動紀律； 發現事故危險征兆，不立即報告，不采取措施； 私自拆除、毀壞、挪用安全設施；

設計、施工、安裝、檢修、檢驗、試驗錯誤等。（2）因下列情況造成事故者為領導責任者； 指令錯誤；規章制度錯誤，沒有或不健全； 承包、租賃合同中無安全衛生內容和措施；

不進行安全教育、安全資格認證；機械設備超負荷、帶病運轉； 勞動條件、作業環境不良；新、改、擴建項目不執行“三同時”制度； 發現隱患不治理；發生事故不積極搶救； 發生事故后不及時報告或故障隱瞞；

發生事故后不采取防范措施，致使一年內重復發生同類事故；

五、事故調查處理

發生事故后四不放過”處理原則，其具體內容是：（1）事故原因未查清不放過；（2）責任人員未受到處理不放過；

（3）事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；（4）事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過。

事故處理的“四不放過”原則是要求對安全生產工傷事故必須進行嚴肅認真的調查處理，接受教訓，防止同類事故重復發生。

事故調查組的構成：調查組由項目經理、安質部、工程部、物設部、辦公室等部門組成。主要任務是查明事故發生原因、詳細經過、人員傷亡、經濟損失等，確定事故責任，提出事故處理意見和預防措施的建議，在事故發生一個月內提出事故處理報告。

1、發生輕傷、重傷事故（輕傷3人以上或重傷1人）時，安質部參與施工隊調查處理。

2、發生死亡事故及一次重傷2人以上或負傷4人以上事故時，項目部主管領導負責成立調查組進行處理，七日內寫出調查報告和處理意見，并報工程公司。

六、事故結案歸檔材料

當事故處理結案后，應歸檔的事故資料如下：

1、職工傷亡事故登記表；

2、職工死亡、重傷事故調查報告書及批復；

3、現場調查記錄、圖紙、照片；

4、技術鑒定和試驗報告；

5、物證、人證材料；

6、直接和間接經濟損失材料；

7、事故責任者的自述資料；

8、醫療部門對傷亡人員的診斷書；

9、發生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料；

10、處分決定和受處分人的檢查材料；

11、有關事故的通報、簡報及文件；

12、注明參加調查組的人員、姓名、職務、七、安全生產責任考核制度

為貫徹《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》及國家有關安全生產的法律法規、標準，全面落實各級各部門安全生產責任制和各項安全管理制度，保障在施工生產過程中安全生產目標的實現，特制定本考核制度：

一、施工生產必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針，堅持第一管理者是本單位安全生產的第一責任人，對安全工作負全面責任和“管生產必須管安全”、“誰主管誰負責”的原則，制定出安全生產管理考核目標，并在施工過程中宣傳、貫徹，確保安全管理目標實現。

二、根據政府行業主管部門和集團公司的安全工作要求，經理部每年應制定、發布安全生產管理目標和實施措施，并監督檢查目標落實情況。

三、安全生產管理目標的主要內容包括：

1、因工傷亡事故控制指標；

2、汽車交通安全指標；

3、鍋、容、管、特和消防等安全指標；

4、安全文明達標創建指標。

四、通過與各施工隊簽訂安全承包合同，將安全生產管理目標分解到各單位，將安全與經濟承包掛鉤。

五、各施工隊在項目工程開工前，根據經理部安全生產管理目標要求，制定項目安全生產目標。并與作業班組簽訂安全包保協議書，將安全文明指標分解到各個班組，明確措施、步驟、時間，逐項落實。

六、應加強對安全生產管理目標執行情況的考核。經理部每季對工程項目進行一次考核；安質部不定期對項目安全管理進行抽查。

七、安全生產目標考核的主要方面有：安全生產責任制、安全文明施工達標、傷亡事故控制、安全教育、特種作業持證上崗、安全技術交底、安全防護設施等。

八、安全生產與經濟承包責任掛鉤辦法:

1、安全生產控制指標：杜絕職工因工死亡事故，重傷率低于0.5‰，輕傷頻率控制在千分之五以內。

2、安全生產指標考核。以每月安全生產管理目標執行的考核記錄和實際安全效果為考核依據。

3、安全生產分項指標：專（兼）職安全員持有效證件上崗，1分；新工人必須經過“三級”安全培訓教育，考試合格，1分；特種作業人員持有效證件上崗，1分；安全技術措施經費提取和使用符合規定，2分；各項安全生產制度的制定以及日常施工符合安全規范，2分；安全生產的重傷頻率控制在0.5‰輕傷頻率控制在千分之五以內，3分；共計10分。以上分項指標在考核中符合規定和要求給予正分，反之得負分。

第五篇：生產安全事故報告和調查處理制度

生產安全事故報告和調查處理制度

1目的

為規范曲靖市宣威宇恒水泥有限公司（以下簡稱“本公司）生產安全事故管理，及時、準確的地報告、調查、處理和統計事故，落實安全生產責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》，《生產安全事故報告和調查處理條例》等國家安全生產法律法規，及中國建材股份有限公司和西南水泥《安全生產管理規程》，西南水泥有限公司《生產安全事故報告和調查處理管理辦法（試行）》，制定本制度。

2適用范圍

適應于本公司生產經營活動中，發生人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的管理。

3.管理機構及職責

安全環保處是公司生產安全事故的管理部門，其具體職責： 3.1 貫徹落實和及時傳達國家和各級政府有關安全生產的法律、法規和上級公司安全管理文件；組織實施本公司安委會決議。

3.2 組織制定、評審公司的安全生產管理規章、制度、安全應急預案和安全生產管理方針目標，并根據生產技術進步和公司持續發展情況適時修訂。

3.3按國家法律、法規的要求，督促、指導或實施對外包單位、職能部門、生產分廠進行生產安全檢查和日常安全管理。

3.4 督促、指導各職能部門、生產分廠、外包單位處理日常生產經營中發現的安全事故隱患，協調并跟蹤其整改措施的完成情況和驗證完成效果。

3.5 負責編制安全生產指標和安全生產工作計劃，實施對下屬單位安全生產責任制的考核；進行安全生產總結。

3.6 在本單位安委會的領導下組織實施安全應急預案和應急救援預案；組織進行應急演練、應急演習。

3.7 組織、協調和參與調查、分析和處理安全責任事故和生產安全事故。

3.8 組織開展國家、屬地安監部門與上級管理部門組織的各項安全專項活動，推選、評比安全活動先進單位和個人。

3.9 編制員工安全培訓計劃，會同行政人事處及時組織對員工進行安全生產知識教育和技能培訓。

3.10 按期組織安全例會，分析研究安全生產中存在的問題，協調解決安全生產工作中的相關問題。

3.11 按屬地安監部門與上級管理部門的要求及時填報安全生產管理月報并報相關部門。

3.12 向安委會報告本單位安全生產管理體系運行情況及其改進要求。

3.13 負責本單位安全生產管理的有關事宜與外部相關單位的聯絡協調。

4、管理要求

4.1發生生產安全事故應及時報告。事故報告應及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

4.2 事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。

公會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。4.3 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調查處理。

4.4 對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向上級公司、政府安全生產監督管理部門、監察機關或者其他有關部門舉報。

5.生產安全事故劃分 5.1按事故發生的領域劃分：

5.1.1 工業生產安全事故：指在生產場所從事生產經營活動過程中發生的造成單位員工和單位外人員人生傷亡或者經濟損失的事故（含設備事故）,不包括火災事故和道路交通事故。

5.1.2 道路交通事故：指本公司車輛因公在道路上因過錯或者意外造成的人生傷亡或者財產損失的事件及廠區內公司負有直接責任的交通事故。

5.1.3 火災事故: 指失去控制并對財產造成損害和人身造成傷害的燃燒事故。

5.2 按人受傷害的程度，生產安全事故分為輕傷、重傷、死亡三個等級：

5.2.1 輕傷事故：指只發生比較輕微的一般性傷害事故。輕傷一般為損失工作日1日以上105日一下的輕微喪失勞動能力的現象（最終以傷殘等級鑒定為準）。輕傷大致分為兩種情況：

5.2.1.1 對生命無危險，但能輕微損害健康的傷害現象。5.2.1.2對于生命無明顯危險，但能造成部分損害健康的現象。5.2.2 重傷事故：指有重傷、無死亡，受傷后經較長時間醫治后，仍然因傷致殘、造成有后遺癥的事故。即損失工作日105天以上無死亡的事故（最終以傷殘等級鑒定為準）。根據《中華人民共和國工傷保險條例》的規定，即勞動功能障礙鑒定為一級至六級的并符合下列情況的傷殘人員：

5.2.2.1 完全喪失勞動能力不能工作，退出工作崗位，生活完全不能自理需要日常生活護理的。

5.2.2.2 部分喪失勞動能力，退出工作崗位，生活大部分不能自理需要一定生活護理的。

5.2.2.3 喪失一定勞動能力但尚能工作，生活部分不能自理需減輕工作量或調換輕便工作，仍然需要部分生活護理的。

5.2.3 死亡事故：指一次事故造成死亡一人以上事故。5.3 按事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，生產安全事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故共四個等級（其中“一般事故”再細分為四個等級）。

5.3.1 特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

5.3.2重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

5.3.3較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

5.3.4一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

5.3.5從企業管理角度再將一般事故細分為以下四級； 5.3.5.1 一般事故一級，是指造成2人死亡，或者6人以上10人以下重傷，或者50人以上輕傷，或者300萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。

5.3.5.2 一般事故二級，是指造成1人死亡，或者3人以上6人以下重傷，或者10人以上50人以下輕傷，或者300萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。

5.3.5.3 一般事故三級，是指造成3人以上10人以下輕傷，或者30萬元以上100萬元以下直接經濟損失的事故。

5.3.5.4 一般事故四級，是指造成3人以下輕傷，或者30萬元下直接經濟損失的事故。

5.3.6 中傷和輕傷的判斷根據國家有關法律、法規界定。5.3.7 本條款所稱“以上”包括本數，“以下”不包括本數，死亡事故含受傷后在醫院救治時死亡的事故。

6.事故報告

6.1公司在生產過程中發生事故后，現場有關人員應立即報告本工段領導，工段領導向處室、分廠領導報告，處室、分廠領導向企業安全環保處、生產副總、總經理報告。

情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向公司安全環保處報告或直接向公司總經理報告。

6.2 事故報告時間：

6.2.1 發生一般事故四級，在事故發生后1小時內逐級報告安全環保處備案。

6.2.2 發生一般事故三級，在事故發生后1小時內由公司安全環保處向云南西南水泥有限公司安委辦報告備案。

6.2.3 發生一般事故二級及以上，在事故發生后1小時內由公司安全環保處向云南西南水泥有限公司安委辦報告，同時向宣威市人民政府安全生產監督管理局報告。

6.2.3對本公司外包單位發生的生產安全事故，公司按本制度報告。

6.2.4發生生產安全事故，應以書面形式報告，情況特別緊急時，可用電話口頭初報，隨后書面報告。書面報告至少包含以下內容：

6.2.4.1事故發生的時間、地點以及事故現場情況； 6.2.4.2事故經過； 6.2.4.3 事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

6.2.4.4已經采取的措施；

6.2.4.5 事故報告單位、報告人、批準人、報告時間和聯系電話。6.2.4.6 其他應當報告的情況。

6.2.5

事故情況發生變化的，應當及時續報。

自事故發生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。

7、事故救援

7.1 公司建立各類事故相關應急救援預案，發生事故后立即啟動相應事故救援應急預案，組織搶救，防治事故擴大。減少人員傷亡和財產損失。

7.2 發生事故后，事故單位負責人和相關部門負責人，應立即趕赴事故現場，組織搶險救援，不得擅離職守。

7.2.1 發生一般事故二級及以上事故，并可能造成衍生事故時，公司總經理和相關職能部門負責人應當趕赴事故現場。主要領導外出時，接到事故報告后，應當立即趕回處理事故。

7.2.2 發生一般事故三級及以下，公司總經理或者分管安全生產副總經理和相關職能部門負責人應當趕赴事故現場。

7.3 事故發生后，事故單位應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場，毀滅相關證據。7.4因搶救人員財產和防止事故擴大等需要移動現場物件時，應當做出標志，攝像拍照記錄、繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。

8事故調查

8.1 一般事故二級及以上事故發生后，由云南西南水泥有限公司安委辦牽頭，本公司配合成立調查組，并積極配合地方政府和其授權（或委托）有關部門組織的事故調查組進行事故調查。

8.2 一般事故三級由云南西南水泥有限公司安委辦組織調查組展開事故調查；一般事故四級由本公司自行組織調查組，并將調查處理結果報云南西南水泥有限公司安委辦備案。

8.3事故調查組履行下列職責：

8.3.1查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；

8.3.2認定事故的性質和事故責任；

83.3提出對事故責任者的處理建議；

8.3.4總結事故教訓，提出防范和整改措施；

8.3.5提交事故調查報告

8.2 事故調查組及時向事故單位和有關人員了解情況，任何單位和個人不得拒絕，不得阻礙調查組的工作。

8.3 事故調查組成員在事故調查過程中應當恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查的秘密。

8.4事故調查報告內容要真實全面，應當包括下列內容：

8.4.1事故發生經過及事故事故救援情況； 8.4.2事故造成的人員傷亡和直接經濟損失情況； 8.4.3事故發生的原因和事故性質；

8.4.4事故責任的認定和對事故責任責任人的處理建議；

8.4.5事故教訓和事故防范、整改措施；

8.4.6其他應當報告的情況；

8.4.7事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯系方式。

8.5 事故調查報告應當附具有關證據材料，事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。

8.6一般事故二級及以上的事故地方政府組織調查的，由其調查組按相關程序出具調查報告。地方政府不組織調查的，由云南西南水泥有限公司出具調查報告，并按程序逐級上報。事故處理

9.1 事故發生后，公司應深入查找管理方面的問題，并召開事故分析會。

9.2 事故發生后，公司應按照安全事故“四不放過”的原則進行處理，認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防治事故再次發生。防范和整改措施的落實情況接受工會和職工的監督

9.3所有事故結案后，必須建立事故檔案，并分級保存，事故檔案應至少包括事故調查報告及有關證據材料。

10事故統計與分析

10.1按照《企業職工傷亡事故分類標準》（GB6441）定期對事故、事件進行統計、分析。

事故事件統計采用圖表形式表示，計算指標包括：工傷事故率；百萬工時傷害率；未遂率。計算方法如下：

工傷事故率=計算周期內工傷事故人次÷計算周期內員工總人數平均數×1000‰；

百萬工時傷害率=計算周期內輕傷以上總人數÷計算周期內總工時×1000000；

未遂率=計算周期內未遂事故總數÷計算周期內工傷事故總數×100% 10.2事故事件統計和分析結果要形成文字書面文件。10.3安全環保處年底要對全年發生的全部事故事件進行統計和分析，并與上年的統計與分析結果進行對比。

10.4每次統計和分析完成，安全環保處要將結果存檔，同時以書面形式向公司領導匯報，并以安全快報的形式公布結果。

11事故回顧學習

11.1定期對本單位和其他單位已發生的事故事件進行回顧，可以降低事故事件發生的頻率，是預防事故事件發生的有效方法。為了使事故事件的回顧形成制度化，特做出如下規定。

11.2各處室、分廠至少沒半年一次組織員工以工段為單位對發生的事故事件進行回顧和討論。回顧和討論以事故事件發生的原因和制定的防范措施為主。本單位沒有生產安全事故發生，可以學習其他單位是事故案例。11.3事故事件回顧由各處室、分廠廠長或工段工段長牽頭，如有需要由公司專職安全員協助，參加員工要認真學習了解事故事件發生的原因，預防同類事故事件的重復發生，對預防措施積極發表意見，鼓勵員工提出新的防范措施進行完善。由牽頭人做好事故事件回顧記錄，回顧結束后將回顧記錄上交安全環保處保存。

11.4安全環保處每年至少組織召開一次事故事件講座，利用事故事件講座組織員工對當期發生的事故事件進行學習和討論。

11.5員工根據本工種近期的實際情況可以提出對已發生事故事件回顧和討論的要求，各生產部門根據實際情況對員工進行事故事件回顧提供必要的環境和時間。

12相關記錄 10.1事故報告 10.2事故登記記錄 10.3事故調查報告

10.4事故、事件統計分析報告 10.4事故檔案 10.5事故學習記錄