第一篇：提高領導干部的領導水平問題研究

《提高各級黨政領導干部的領導水平問題研究》

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，對黨政領導干部能力建設提出了新任務、新要求

黨的十六大提出黨政領導班子和領導干部必須不斷提高“五種能力”，即科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力，這是立足于黨所處的歷史方位和時代賦予的歷史使命，從執(zhí)政興國的戰(zhàn)略高度所提出的帶有全局性、根本性的重要課題。結合浙江實際，在深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略的時代背景下，對黨政領導干部能力建設提出了新任務、新要求。改革開放以來，浙江在經濟社會發(fā)展中始終走在全國的前列，具有比較明顯的先發(fā)優(yōu)勢。近年來，國際形勢發(fā)生新的深刻變化，國內改革發(fā)展處在關鍵時期，浙江要在樹立和落實科學發(fā)展觀、社會主義和諧社會建設和黨的先進性建設中繼續(xù)走在全國的前列，在全面建設小康社會中繼續(xù)走在全國前列，全面實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，必須建設一支高素質的領導干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、團結和諧的領導班子。各級領導干部要按照“三個走在前列”的要求，以黨的十七大和省第十二次黨代會精神為指導，著力增強“四種意識”，提高“四種能力”。

第一，增強科學發(fā)展意識，不斷提高駕馭市場經濟的能力。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省之路，是堅持發(fā)展這個第一要務的根本要求。當前，我省經濟社會正處在新一輪發(fā)展的黃金期、發(fā)展方式的轉變期、市場經濟的完善期、開放水平的提升期、產業(yè)結構的優(yōu)化期、社會矛盾的凸現(xiàn)期，全面建設小康社會進入了攻 1

堅克難的關鍵階段。各級領導干部必須增強科學發(fā)展意識，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，牢牢把握實現(xiàn)又好又快發(fā)展這個主題，轉變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，解決影響制約科學發(fā)展的突出問題，把解放思想貫穿于實現(xiàn)又好又快發(fā)展的全過程。健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系，是完善社會主義市場經濟體制的一個重要方面。我省在市場體系建設中具有先發(fā)優(yōu)勢，要繼續(xù)推動現(xiàn)代市場體系建設，實現(xiàn)由初級市場經濟體系向更具活力、更加開放、更加健全的現(xiàn)代市場經濟體系轉型，率先建成更加完善的社會主義市場經濟體制，再創(chuàng)我省市場體制機制新優(yōu)勢。因此，領導干部必須強化發(fā)展機遇觀念，增強挑戰(zhàn)意識，善于遵循市場經濟規(guī)律，運用市場法則指導經濟建設，努力錘煉駕馭市場經濟的能力。一要提高形勢判斷能力。要以宏觀戰(zhàn)略思維為指導，認清世界經濟、政治和科技發(fā)展的大趨勢，因勢利導、內外兼顧、趨利避害；要善于從經濟發(fā)展變化中把握方向，抓好機遇，創(chuàng)造發(fā)展條件，掌握發(fā)展全局；要善于全方位、多視角地洞察經濟發(fā)展的來龍去脈，研究經濟形勢的發(fā)展規(guī)律，在把握經濟形勢發(fā)展規(guī)律的基礎上見微知著，準確地預見未來經濟發(fā)展趨勢，提高對復雜多變的經濟形勢的判斷能力。二要提高科學決策能力。領導者的首要職責就是決策，就是要按照經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律和前進方向，制定符合經濟社會發(fā)展需要的政策。要具有敏銳的洞察能力，善于從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)動向、趨勢、機會，善于捕捉市場信息，探尋內在規(guī)律，善于從錯綜復雜的現(xiàn)象中抓住本質，把握機遇，分析利害得失，作出科學決策。三要提高應對復雜局面的能力。領導干部必須具有應對市場經濟中復雜局面、處理復雜問題、解決復雜矛

盾的能力，要善于抓住主要矛盾，分清輕重緩急，做到有的放矢，駕馭各種復雜局面；要善于運用法律手段處理各種復雜問題；要果斷處理突發(fā)事件，頭腦清醒，沉著果斷，及時拿出最佳處理方案，有效控制復雜局面。四要提高調控經濟的能力。提高領導干部駕馭社會主義市場經濟的能力，關鍵是要按照市場經濟發(fā)展規(guī)律的要求，改進和完善領導方式。領導干部要站在全局的高度，立足浙江省的實際，研究市場經濟運行規(guī)律，善于運用財政、稅收等經濟手段調控經濟活動，努力承擔起社會管理和公共服務的職責，真正成為社會主義市場經濟的建設者。

第二，增強創(chuàng)新發(fā)展意識，不斷提高推進自主創(chuàng)新的組織領導能力。省第十二次黨代會提出要“堅持改革開放，推進創(chuàng)新發(fā)展”，“全面加強自主創(chuàng)新”，省委書記趙宏祝多次強調要創(chuàng)新，并提出“以創(chuàng)新促發(fā)展、以創(chuàng)新促和諧”的要求和“創(chuàng)新制勝”的觀念。開拓創(chuàng)新既是一種精神風貌的體現(xiàn)，也是一種能力素質的要求。各級領導干部在“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”中肩負著重大責任，要不斷提高推進自主創(chuàng)新的組織領導能力，走創(chuàng)新路，干創(chuàng)新事，做創(chuàng)新人，團結帶領人民群眾不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。一要培養(yǎng)寬闊的視野。創(chuàng)新是對傳統(tǒng)的揚棄，沒有一種寬廣的胸懷、開放的思維，創(chuàng)新就無從談起。領導干部要有開放的思維，樹立開放的理念，不斷增強發(fā)展活力和拓展發(fā)展空間。要有創(chuàng)新的勇氣和兼收并蓄的氣度，積極對待一切新鮮事物，密切關注世界大勢和前沿知識，大膽吸納一切文明成果，勇于推進創(chuàng)新實踐。二要尊重群眾的首創(chuàng)。人民群眾是社會實踐的主體，也是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體。我們要始終堅持實踐觀點、群眾觀點，切實尊重群眾的首創(chuàng)精神，引導好、保護好、發(fā)揮好各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。對基層涌現(xiàn)的新鮮經驗，要善于總結和發(fā)現(xiàn)，及時幫助他們完善提高；對那些已被實踐證明行之有效的經驗和成果，要大力推廣。要善于從基層和群眾實踐中汲取智慧，尋找解決問題的新辦法新思路。三要弘揚務實的精神。領導干部要深入基層，調查研究，圍繞創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市的總戰(zhàn)略來謀劃各自的工作，建立健全抓落實的領導機制和工作機制，在實際工作中不斷取得新的成效。要堅持創(chuàng)新的正確方向，自覺用黨的創(chuàng)新理論成果指導創(chuàng)新實踐。要一切從實際出發(fā)，堅持科學態(tài)度，大膽進行探索，使我們的工作更加符合客觀實際。要突出創(chuàng)新的重點，善于攻堅克難、破解難題，善于從重大問題和薄弱環(huán)節(jié)中尋找創(chuàng)新的突破口，提出解決問題的新路子、新辦法。四要把握科學的方法。善于在繼承的基礎上創(chuàng)新，既要堅持和發(fā)揚好做法、好經驗，又要根據(jù)新形勢新任務的要求，與時俱進地推進創(chuàng)新。對在實踐中形成的符合實際的決策部署，要一茬接著一茬干，保持工作的連續(xù)性。要善于在結合中創(chuàng)新，吃透上情、把握下情，善于把中央的精神與本地本部門的實際結合起來，創(chuàng)造性地開展工作。要善于在學習借鑒中創(chuàng)新，認真學習別人的創(chuàng)新成果，不斷拓寬創(chuàng)新思路，在更高起點上創(chuàng)新。

第三，增強和諧發(fā)展意識，不斷提高管理社會的能力。和諧發(fā)展從大意義上說，就是要協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和全面發(fā)展。加快社會建設是全面建設小康社會的重要任務。要緊緊圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，大力發(fā)展社會事業(yè)，切實加強社會管理，統(tǒng)籌協(xié)調各方面的利益關系，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。領導干

部要心系群眾、心系事業(yè)、心系全局，切實增強和諧發(fā)展意識，不斷提高管理社會的能力，在構建社會主義和諧社會的偉大實踐中發(fā)揮關鍵性的作用。一要提高激發(fā)社會創(chuàng)造活力的能力，切實調動好、保護好各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉得到充分涌流。二要提高管理社會事務的能力，始終堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，努力推進社會主義民主法治建設，提高依法管理社會的能力和水平。三要提高協(xié)調利益關系的能力，正確處理好群眾的整體利益和具體利益的關系，正確處理好群眾的長遠利益與眼前利益的關系，努力營造公平的社會環(huán)境。四要提高做好群眾工作的能力，善于聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾，最大限度地調動起廣大群眾參與建設社會主義和諧社會的積極性和創(chuàng)造性。五要提高維護社會穩(wěn)定的能力，堅持深入基層，深入群眾，加強對構建社會主義和諧社會重大問題的調查研究，努力把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來。六要提高促進人與自然和諧相處的能力，大力發(fā)展循環(huán)經濟，加快推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設，妥善處理好因環(huán)保問題引發(fā)的矛盾。

第四，要增強法制意識，不斷提高依法辦事的能力。堅持黨的領導和推進依法治國方略，二者的目標和任務是一致的，二者的統(tǒng)一體就是依法執(zhí)政。省十二次黨代會提出，要全面推進依法行政，加快建設法治政府，這是實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略的強有力保障。領導干部一定要增強法制觀念，在實踐中要堅持法治原則，在宏觀決策上要考慮法律效果，在具體管理中要牢記依法辦事，在工作生活中要嚴格遵紀守法，把依法行政貫穿于領導和執(zhí)政的全過程，落實到領

導和執(zhí)政的各個方面、各個環(huán)節(jié)，努力成為學習法律、遵守法律和執(zhí)行法律的模范。提高依法辦事的能力，首先要善于學法。領導干部要堅持理論聯(lián)系實際、學用結合的原則，以提高自身法律素質、增強依法行政能力為重點，系統(tǒng)學習法律知識，熟悉和掌握履行職責所需要的法律知識，牢固樹立社會主義法治理念，善于運用法律手段管理經濟和社會事務，正確行使人民賦予的權力，做到依法決策、依法行政、依法管理。其次要模范守法。遵紀守法、令行禁止是對各級領導干部的基本要求。領導干部必須時時保持清醒頭腦，時刻緊繃遵紀守法這根弦，所有行為尤其是執(zhí)政行為決不允許超越憲法和法律的范圍，作任何決策，干任何事情，一言一行都必須有法制觀念，特別是在運用法律手段解決處理具體問題的時候，尤其要嚴格遵照法律的規(guī)定和要求，并自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。三要嚴格執(zhí)法。領導干部要提高運用法律法規(guī)解決行政問題的能力，在處理相關行政事務時，自覺運用法定的程序和途經，遵從相關的規(guī)定依法公正予以解決。在維護市場經濟秩序方面，要堅決防止和糾正濫用行政權力干擾和損害市場經濟秩序的行政行為。在對待群眾切身利益方面，要把依法行政的出發(fā)點和落腳點放在維護人民群眾的根本利益上，放在保障人民群眾的合法權益上，放在發(fā)展人民群眾的長遠利益上。在完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制方面，要自覺把一切行政權力和行政執(zhí)法監(jiān)督權力置于有效的法律監(jiān)督之下，實現(xiàn)依法行政方式和程序的規(guī)范化、法制化。

第二篇：商丘職業(yè)技術學院如何提高領導干部的領導水平提綱

如何提高領導干部的領導水平

在商丘職業(yè)技術學院正科級干部競聘培訓班上的發(fā)言提綱

蔣曉雷

一、領導干部領導水平的含義界定和內涵分析

1、鮮明的個體性

2、普遍的約束性

3、較強的關聯(lián)性

4、評價的不確定性

二、領導者的素質和能力的內涵以及相互關系

（一）什么是領導者的素質

（二）什么是領導者的能力

第一，領導者的能力是一種把內在綜合素質外化為有效行動的能力。第二，領導者的能力是一種適應外部環(huán)境并與環(huán)境互動的能力。第三，領導者的能力是獲得被領導者認同并與被領導者互動的能力第四，領導者的能力是領導與管理能力的結合。

第五，當今領導者的核心能力是學習創(chuàng)新和超越自我的能力。

（三）領導者的素質與能力的關系

第一，領導者的能力是其能力的基礎和前提條件。

第二，領導者的能力是其綜合素質的外化過程。

第三，領導者的能力是一個不斷提升和創(chuàng)新的過程。

三、領導干部應具備的素質和能力

（一）領導干部應具備的基本素質

必備的五種素質：

1、思想政治素質

2、綜合知識素質

3、道德品質素質

4、健全身體和良好心理素質

倡導五種精神：

一是無私奉獻精神

二是實干精神

三是反躬自省精神

四是團結協(xié)作精神

五是開拓創(chuàng)新精神

（二）領導干部應具備的基本能力

從大環(huán)境方面看，領導干部應具備五方面能力：

1、應具有科學判斷形勢的能力

2、應具有駕馭市場經濟的能力

3、應具有應對復雜局面的能力

４、提高依法執(zhí)政的能力

5、應具有總攬全局的能力

從小環(huán)境方面看，領導干部應具備四種基本能力：

1、知人善任的組織能力

2、科學創(chuàng)新的思維能力

3、統(tǒng)籌兼顧的協(xié)調能力

4、規(guī)范實用的寫作能力。

從實際工作方面看，基層領導干部應具備八種能力：

1、科學決策能力。

2、貫徹執(zhí)行能力。

3、組織管理能力。

4、綜合協(xié)調能力

5、選材用人能力

6、處事應變能力

7、開拓創(chuàng)新能力

8、學習、實踐能力

我認為為官要公道，為人要厚道。凡事要人先做自己首先做，要人莫為己不為。也就是大家常說的“己所不欲勿施于人”。

說到做人與做官，不同立場的人，見解往往大不相同。在新的時代條件下，怎樣做人、如何做官，對于一名領導干部來說，仍是常思常想、常議常新的課題。人們常說，“公生明，廉生威”。公道正派對于一個領導干部來講，應該是為官從政第一位的原則。群眾看一個干部是不是一個好官，首先看的也是其辦事公道不公道、正派不正派。領導干部手中都有大大小小的權力，而這種權力的本質是公正、公平、公道之力。偏離了這個方向，就違背了權力的本質。而公道與不公道，實際上是一個政治方向的問題，它反映著一個干部從政以什么為目的、以什么為核心、以什么為基礎。所以，領導干部一定要時刻反思“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，在制定政策、解決具體糾紛時，時刻堅持出以公心，公道辦事。只有出以公心，保持“心在國家，情系大家”的平常心態(tài)，保持“利屬天下，譽屬平民”的淡泊情懷，才能取信于大家，對大家做到察其苦、聽其呼、想其思、急其盼、辦其需，真正把大家的利益放在第一位。

不僅如此，領導干部的人品如何，也是一個十分重要的問題。先做人，在做事，后做官。古人講“先修身而后求能”，客觀地指出了人的修養(yǎng)、品行對于個人價值的重要性。一個品行不端的人，仕途也許能夠升到一定層面，但最終經不起時間的考驗。所以為官還要有寬容之德、厚道之品、善良之心。可以說，厚道而善良是對人對事的一種胸襟和氣度，彰顯著人性的溫暖和關懷。厚道是一種美德、是一種胸襟、是一種氣度、是一種雅量，更是一種智慧。厚道的人心底無私、襟懷坦蕩、光明磊落，為人厚道能夠化解矛盾、冰釋前嫌，能夠凝聚人心、鼓舞斗志，甚至能夠化敵為友、壯大自我。作為領導干部，只有具備厚道的品性，群眾才會發(fā)自內心地擁護和支持他，正所謂“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂。”

做官一陣子，做人一輩子。做官和做人是緊密相聯(lián)的。做人講人品，做官講官品，人品是官品的基礎，官品是人品的延伸。有什么樣的人品就有什么樣的官品。對每一位領導干部來說，都應該清清白白做官、堂堂正正做人、扎扎實實做事，從而不辱組織的重托、不負大家的期盼。

第三篇：提高行政領導水平之我見

提高行政領導水平之我見

行政領導是指在行政組織中通過一定方式指引和影響個體﹑群體或組織實現(xiàn)預期目標的過程。行政領導是行政管理活動協(xié)調統(tǒng)一的保證；行政領導活動貫穿于行政管理的全過程；是行政管理成敗的關鍵。行政領導在整個國家和政府的管理過程中始終處于極其重要的地位，其作用的效果直接關系著國家和政府職能的有效發(fā)揮，關系著國家的前途和命運。

任何組織都離不開一定的領導體制，領導體制是指獨立的或相對獨立的組織系統(tǒng)進行決策、指揮、監(jiān)督等領導活動的具體制度或體系，其用嚴格的制度保證領導活動的完整性、一致性、穩(wěn)定性和連貫性。它的核心內容是用制度化的形式規(guī)定組織系統(tǒng)內的領導權限、領導機構、領導關系及領導活動方式。因為領導體制對領導者的能力有束縛，因此要避免形成機構臃腫、職責不清、僵化低效的領導體制，進行行政體制的改革，轉變政府職能，使之更能適應社會發(fā)展，促進領導水平的提高。

提高行政領導水平，另一個方面便是對行政領導者的要求。一般基礎知識，敏銳的觀察力和較強的分析判斷和概括能力，較強的決斷能力，組織和控制、協(xié)調能力，都是合格的行政領導者必不可少的素質。

行政領導者在領導中要注意方法的運用。實事求是的方法：一切從實際出發(fā)，反對主觀主義；發(fā)揮主觀能動性；堅持用實踐檢驗和發(fā)展真理。群眾路線的方法：向群眾學習，將群眾的智慧、經驗和意見集中起來；與廣大群眾相結合，深入群眾、依靠群眾、團結群眾；一般號召與個別指導相結合。矛盾分析的方法：具體問題具體分析，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面；要全面地看待問題，分清主次，抓住關鍵；要創(chuàng)造條件，做好矛盾的轉化工作。

提高行政領導水平，即提高領導效能，是領導活動所追求的最終目標。而為實現(xiàn)目標，要求領導者不僅要掌握領導科學的一般原理，而且要掌握高超的領導藝術，才能面對復雜多變的行政事務，完成各項領導任務。

領導藝術包括：權力運用的藝術，把握全局藝術，隨機決斷的藝術，知人善任的藝術，時間運籌的藝術。

權力運用的藝術即如何處理活動的能力和技巧。包括（1）交流：領導者在實施指揮和協(xié)調的職能時，必須把自己的想法感受和決策等信息傳遞給被領導者，并需要了解被領導者的反應感受和困難，達到雙向信息交流，有助于有效的領導。（2）說服：設法讓他人改變初衷，并心甘情愿的接納自己的意見，這是一項較難的技巧。（3）命令：通常有要求，請求和建議三種方式，也應注意命令的回饋和對命令的追蹤，了解命令的執(zhí)行效果。（4）獎懲：獎勵的方式能鼓舞下屬的工作熱情，提高下屬的工作責任感，激發(fā)士氣，提高工作效率，而對于懲罰的手段也要做到合理適當，公平公正公開，形成良好的獎懲制度。

把握全局藝術要求領導者在工作中安排要深謀遠慮，總攬全局，要抓住要害，時刻把握工作的主動權。要具有全局的系統(tǒng)的觀點，善于把本部門工作余全局整體發(fā)展的計劃聯(lián)系起來，總體考慮問題，對不可預知的未來有所把握，有細致的對問題的分析能力，有敏銳的觀察力。

隨機決斷藝術。在隨機決斷的過程中，善于從全局出發(fā)，審時度勢，隨機應變，果斷決策，不但要把握時機，也要善于創(chuàng)造時機。

知人善任的藝術（1）用人所長，揚長避短。要客觀，公正，全面的考察培養(yǎng)使用人才，善于發(fā)揮他們的長處，調動積極性，做到人盡其才，才盡其用。(2)寬以待人，團結為重。在選人和用人上，要堅持襟懷坦白，豁達開闊，善于團結不同觀點的人，甚至團結那些反對過自己的并被實踐證明犯了錯誤的人，為一起完成組織目標而奮斗。

時間運籌的藝術。掌握時間節(jié)約的規(guī)律，更好的挖掘時間的潛力，合理分配時間，科學的使用時間，不斷提高時間的利用率，高效能的進行富有創(chuàng)造性的領導活動。

隨著社會的不斷發(fā)展進步，知識型領導者將成為未來行政領導者的主體，應注重行政領導者所具備的知識水平，同時注重加強在職行政領導者的管理能力培訓。在知識經濟時代，創(chuàng)新能力對國家經濟持續(xù)發(fā)展起決定性作用，是國家經濟競爭力的重要標志，因此，創(chuàng)造力是未來行政領導者的重要素質。21世紀充滿機遇和挑戰(zhàn)，更要求行政領導水平的提高，因此要適應現(xiàn)代社會的發(fā)展，對行政領導者的要求也就更高，要建立起完整適當?shù)念I導體制，并且綜合運用領導藝術才能實現(xiàn)組織的目標，達到預期的效果。

第四篇：注重“五個提高” 提升領導水平

注重“五個提高” 提升領導水平

李 良 俊

各位領導，同志們：

本人從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作二十年，機關工作八年，二十八個春秋的政治生涯和工作經歷，摸爬滾打，甜酸苦辣都嘗過，使我感悟最多，感受最深是領導確實難當??。

今天要我發(fā)個言，一方面，由于本人理論水平、實踐經驗、工作能力有限；另一方面，由于剛受命于建設局工作，事務繁忙，本不能答應此事，但領導安排又不好推諉，只能忙里偷閑，倉足準備，就談如何提升領導水平這個課題，確實勉為其難，只能與大家一起探討，一起交流，一起共勉。

領導工作是充滿靈氣的、故需要激情；是充滿智慧的，故需要思路；是一種探索，故需要魄力；是一項任務，故需要力度。在“推進跨越發(fā)展，構建和諧社會”的新形勢下，我認為，一個有能力、有水平的領導者，不僅要具有與時俱進、開拓創(chuàng)新、勵精圖治、駕馭全局的本領，還應具有良好的素質、較高的威信、淵博的學識。要提升領導工作水平，必須注重“五個提高”：

一、必須注重提高綜合素質

領導者的功力是建立在一個人學識和素質基礎上的，具備較高的素質和淵博的學識，是搞好一切工作的前提和保證。只有知識廣博，素質過硬，思維敏捷，工作起來就如行云流水，得心應手，給人以深不可測，妙不可言之感。對一個領導者來說，要以成為復合型人才為目標，按照“政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬”的要求，不斷提高綜合素質和學識水平，要努力具備“四力”：

一是政治眼力。這是每個領導者最基本、最重要的德政修養(yǎng)。作為一名領導者，要有統(tǒng)率一班人的思想，集中一班人的智慧，協(xié)調一班人的行動，調動一班人的激情的責任，就必須具備“五種素質”：

1、能力要強。必須具備較強的駕馭能力和一定的理論、政策水平，達到說事在理，辦事在行，以德樹威，以能樹威，以績樹威；做到掌權而不攬權，放手而不撒手，分權而不失控，大度而不糊涂。

2、心胸要寬。必須具備一定的領導氣質和風度，要虛懷若谷，胸襟坦白，熱情開朗，嚴于律己，寬以待人；要有雅量，能容人、容言、容事，真正做到近君子，遠小人，不上當。

3、待人要誠。要坦誠相見，以誠待人，做到平時多通氣，遇事多商量，思想多溝通，待人多尊重，互相多補臺。

4、處事要公。在用人辦事上要公道正派，以大局為重，以事業(yè)為重；工作上要按原則辦事，不摻雜私人感情。反映問題要實事求是，客觀公正；對同志要負責，對合得來的同志不刻意粉飾，合不來的同志不故意貶低。

5、作風要實。就是要摸清上情，吃透下情，勇于創(chuàng)新，真抓實干，不折不扣地完成各項目標任務。

二是業(yè)務能力。一個人無論在哪個崗位都必須精通業(yè)務，能獨擋一面。作為領導干部要著重加強“三種能力”的訓練：

1、寫作能力。必須掌握一定的寫作方法和技巧，不斷提高寫作水平；

2、表達能力。現(xiàn)代社會生存與發(fā)展的需要使得口頭表達越來越重要，口頭表達能力是必須具備的素質，說話時要內容條理清晰、言辭合乎身份、語氣張馳得體；

3、辦事能力。完成一項工作任務都是一場考驗，必須通盤考慮，精心組織，確保萬無一失，這也就意味著必須有較強的辦事能力和辦事效率，平時要善于琢磨，善于總結，善于積累。

三是工作潛力。人才自身蘊藏著極大的潛能，據(jù)科學家推測，人的潛能開發(fā)利用程度不過10%，90%的能力被閑置和埋沒。因此，要注重挖掘大家的自身潛能，蓄勢待發(fā)，尤其是要注重發(fā)揮大家的聰明才智和創(chuàng)新意識。

四是人格魅力。人格魅力不是與生俱來的，而是經過長期實踐磨煉出來的。我們要追求高尚的人格、塑造魅力的人格，就必須錘煉良好的素質，要有“三心”：

其一，名利上的平常心。要淡泊名利，找準人生定位，追求積極向上的人生觀，努力做到“看庭前花開花落，去留無意，望窗外云卷云舒，寵辱不驚”。然而，一個人做什么事都不可能一帆風順，得心應手。總有一些事是不順心的，甚至在人生道路有許多坎坷，有很多不得志的事情。諸如仕途上的不順暢，事業(yè)上的不成功，生活上的不順意等等。因而，一個人要有平常心態(tài)，對待一時的不順或困難，能坦然對待，逆來順受，泰然處之，要一如繼往對待工作和生活，這樣，領導會認為你能夠正確對待工作、對待自己，反而會更信任你，從而最終會重用你。

其二，待人上的寬容心。“海納百川，有容乃大”。從領導活動本身的需要看，單靠領導個人的力量，是很難勝任艱巨復雜的工作，勢必需要領導者盡力動員一切有才干的下級，形成一股強大的合大，為實現(xiàn)共同目標而奮斗。一方面，要容下屬之長。對待才華超群的下級要相容，還要大膽提攜，這樣可以使下級與領導之間產生互補效應，從而既表明領導者的豁達胸懷，充滿自信，又體現(xiàn)領導者具有求賢若渴、愛才如命的美德。另一方面，要容下屬之短。任何人都不是十全十美的，都有不足和短處，尤其是當下屬在工作中犯了過失，只要不是原則問題，又是才華出眾的下屬，作為領導者，切忌落井下石，更不要抓替罪羊，把責任完全推給下屬。而應該勇敢的站出來，實事求是的為下屬辯護，主動分擔責任。這樣不僅可以挽救一個下屬，而且將贏得更多下屬的心。因為，他們知道跟著這樣的領導能受到保護，不會吃虧，從而更加激發(fā)下屬工作的積極性和創(chuàng)造性。

其三，工作上的積極心。一個人的心態(tài)如何，對實現(xiàn)事業(yè)成功至關重要。要成就一番事業(yè)，一個人就是要勇于把不可能變?yōu)榭赡埽芽赡茏優(yōu)楝F(xiàn)實。一個人如果畏首畏尾，辦什么事都強調客觀因素，這也不可能，那也不可能，就不可能有創(chuàng)新，不可能有突破，也就不可能有事業(yè)的成功。而要把不可能變?yōu)榭赡埽芽赡茏優(yōu)楝F(xiàn)實，一個人就需要始終保持積極心態(tài)。

有一則故事，講有位秀才第三次進京趕考。考試前兩天他連續(xù)做了兩個夢，第一個夢是夢到自己在墻上種白菜，第二個夢是下雨天，他戴了斗笠還打傘。秀才趕緊去找算命的解夢。算命的一聽，連拍大腿說：“你還是回家吧。你想想，高墻上種菜不是白費勁嗎？戴斗笠打雨傘不是多此一舉嗎？”秀才一聽，心灰意冷，回店收拾包袱準備回家。店老板說：“不是明天才考試嗎，今天你怎么就回家？”秀才如此這般說了番，店老板樂了：“喲，我也會解夢。我倒覺得你這次一定要留下來。你想想，墻上種菜不是高種（中）嗎？戴斗笠打傘不是說明你有備無患嗎？”秀才一聽，覺得更有道理，于是精神振奮地參加考試，居然中了個探花。

這則故事說明，積極心態(tài)和消極心態(tài)其結果截然不同。積極的人像太陽，照到哪里哪里亮，消極的人，像月亮，初一、十五不一樣。想法決定我們的生活，有什么的想法，就有什么樣的未來。因而，一個人要不滿足于現(xiàn)狀，滿足現(xiàn)狀就不思進取。

二、必須注重提高工作效率

人生最有意義的事情就是工作，工作意味著責任，責任就是做每項工作而產生的愛。因而，我們對工作、對事業(yè)要盡心盡力去干，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、忠于職守、認真負責。在提高工作效率上，要突出注重“四抓”：

（一）抓工作要注重決策。

選擇好決策方向，應注意幾個方面：一是確定問題。要把一個單位的事做好，應考慮最迫急、最重要的問題，不了解問題，目標無法確定；抓住了問題，目標便有了確定的基礎。二是深入調研。調查就像“十月懷胎”，解決問題就象“一朝分娩”。三是明確內涵。決策就意味著未來實踐的方向、目標、原則和方法來作決定。四是制定方案。要明確問題是什么，目標是什么，辦法是什么。作為領導者，要針對問題，理清思路，明確目標，突出重點，強化措施，組織實施，解決到位。

（二）抓工作要注重細節(jié)。

老子說“天下大事必作于細”，工作的嚴謹細致程度關系到工作質量的好壞，效率的高低，細節(jié)決定成敗。因此，工作要做到精益求精，事半功倍，必須關注細節(jié)，把握適度原則，防止過猶不及，否則工作成效會大打折扣。

（三）抓工作要注重落實。

落實是一種行為，更是一種品質，凝聚著心血和責任，體現(xiàn)著能力和水平，反映著作風和意志。工作關鍵在落實，落實關鍵在干部，干部關鍵在作風，作風關鍵在執(zhí)行。因此，抓工作必須有計劃、有重點、有進度、有效率，領導者要胸有成竹、而不是臨時抱佛腳。抓好工作落實就在思想上樹立全局觀念，科學謀劃，統(tǒng)籌安排，既要善于抓重點，又要善于把重點與一般結合起來。要區(qū)分輕重緩急，既不能顧及一點，不及其余，也不能均衡用力，一線平攤。很多時候，我們不是不知道“應當怎樣做”，而是不思考“還能怎樣做”，不是不知道“這樣做好不好”，而是不思考“怎樣做才更好”。一個人的事業(yè)心和責任感強不強，主要體現(xiàn)在工作態(tài)度，態(tài)度決定行動，行動養(yǎng)成習慣，習慣培養(yǎng)品格，品格改變命運。一個人的工作態(tài)度折射著人生態(tài)度，而人生態(tài)度決定一個人一生的成就，你的工作就是你生命價值的投影。一

個人只有具備強烈的事業(yè)心和責任感才能把工作干好。因此，抓工作要鐵心實干，要有干事之志、要有干事之氣、要有干事之魄、要有干事之術、要有干事之義，實現(xiàn)“一分耕耘，一分收獲”。

（四）抓工作要注重學習。

學習是立身之本，興業(yè)之基。一個人生存能力的強弱，工作業(yè)績的好壞，主要取決于他的學習能力。學習可以立身興業(yè)，學習可以給人機遇，學習可以解決本領恐慌，學習可以塑造完美人格，學習可以鍛煉人的意志，學習可以使人變得聰慧，學習可以增強魅力和自信；學習可以防止庸俗化；學習可以知道自己的不足，學習可以解決人的饑寒孤憂。領導者要將學習當做一種習慣，一種需要，當做生活的一個組成部分，活到老，學到老。

三、必須注重提高處事風格

一個人總是要有一點精神，有振奮的精神才會有無窮的斗志，才能不斷地開創(chuàng)未來。人的精神面貌反映人的內在品質，一個有能力、有底氣，富有進取心的人，必然表現(xiàn)為敢于拼搏奮斗，敢于面對挑戰(zhàn)，其精神也會亢奮。一個沒有能力、沒有底氣，沒有進取心的人，其精神狀況必然表現(xiàn)為無所用心，情緒低迷，士氣不高。就是說人的內在品質必然反映到外在的精神面貌上來。作為領導者，絕不會喜歡那些整天萎靡不振，走路無神，缺乏朝氣，老氣逢秋的人。一個人可以平凡，但決不能平庸，熱情是工作的最大動力，在為人處事風格上，要始終保持“四氣”：

（一）要蓬勃“朝氣”。朝氣是一種奮發(fā)向上、斗志旺盛的精神狀態(tài)。一個沒有朝氣的人，必然萎靡不振；一個負責干部沒有朝氣，那里的工作必然死氣沉沉。要蓬勃朝氣，必然做到“三不”：一是正視困難不氣餒。在工作中我們“背黑鍋的事，受氣的事，不被人理解的事常有”，必須經得起誤會和委屈，正視困難，逆難而上，做到處事的態(tài)度不消極，人格的魅力不改變；二是負重奮進不低頭。我們所從事的工作，任務繁重，責任重大，必須做到負重奮進，在壓力面前不低頭，以充沛的精力去研究部署，協(xié)調推動工作實施，確保任務完成；三是勇于開拓不后退。作為領導者，要把解放思想，轉變觀念作為推動工作的法寶和第一動力，敢于打破舊的，勇于接受新的，善于創(chuàng)造好的，堅決摒棄保守僵化的思想觀念，沖破束縛發(fā)展的條條框框，革除影響發(fā)展的各種弊端。讓解放思想、轉變觀念體現(xiàn)在謀劃思路上，落實到具體行動上，轉化到解決問題上，不斷開拓創(chuàng)新。

（二）要提升“才氣”。

1、在勤奮學習上下功夫。要把工作搞好，就必須向書本學，向社會學，向實踐學。作為負責干部，如果理論功底不深，政策水平不高，業(yè)務知識不熟，就必然導致工作水平低下。

2、在選人用人上下功夫。人是生產力是最活躍的因素，是提高生產力水平的第一要素。劉邵《人物志》是歷史上第一部專講人才的書。其中講到廚師做菜的故事，給我感受最深。這則故事說：做菜需要佐料，酸甜苦辣咸，哪樣多了都不行，而廚師只用一瓢無色無味的水就解決了問題。主帥不需很大的才能，手下的臣子會領兵打仗，上將軍去當吧；會治國理財，相國去當吧；會出謀劃策，謀士去當吧。主帥做什么？主帥三件事：一是會聽。別人提出好的意見立即實施，別人不提意見你就問他四個字“為之奈何”。二是會用。酸甜苦辣咸該放

多少，哪個人該放在哪個位置上。三是會賞罰。該賞的賞，該罰的罰。

3、在工作創(chuàng)新上下功夫。創(chuàng)新是個永恒的主題，要進一步創(chuàng)新思維方式，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展機制，創(chuàng)新工作方法，以創(chuàng)新促發(fā)展。

（三）要增強“骨氣”。

一是要有堅如磐石的意志。我們所從事的工作面臨誘惑很多，矛盾也很多，有時會成為一些心術不正之小人攻擊、拉攏、腐蝕的目標，必須常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，筑牢拒腐防變之堤；二是要有剛強不屈的氣度。只有心中有正氣，身上有骨氣，才能達到“身正不怕影子斜，心底無私天地寬”的境界；三是要有高尚純潔的人格。只有珍惜自己的人格，珍惜自己的聲譽，珍惜自己的崗位，以苦養(yǎng)德，以貧勵志，才能做到名位利祿心不動，燈紅酒綠眼不迷。

歷史上有一個晏子使楚的故事：一次，晏嬰被齊王指派出使楚國。當時楚國實力雄厚，在各國之間大擺威風，不把別國放在眼里。那位專橫跋扈、傲慢無禮的楚王，對齊國派去的使臣晏嬰，不屑一顧，并蓄意進行侮辱，以示對齊國的不尊。楚王了解到了晏嬰身材矮小，便命令下屬關閉城門，要晏子從狗洞入城。晏子面對這種侮辱毫不自卑。他對楚國人說：“出使狗國者，才從狗洞進入，今天我出使楚國，不應從狗洞進入吧！”楚人無奈，只好打開城門，迎晏子進城。楚王見了晏子，見其個矮，其貌不揚，便譏諷說：“難道齊國這樣無人嗎？竟讓你來出使？”晏子答道：“齊國人比比皆是，怎說無人？只是齊國有個規(guī)矩，賢者出使賢國，不肖者出使不肖王，嬰為不肖者，故出使楚國。”楚王無言以對。楚王在宴請晏嬰時，又命人押解一人從殿前經過，一時沸沸揚揚，說被綁之人是齊人犯盜。楚王看著晏子說：“齊人善盜。”企圖再次侮辱齊國。晏子從容地回答：“我聽說桔子生長在淮南成桔，生在淮北為枳，葉雖相似，味卻不同，原因是水土變了。這個人生于齊國時不盜，來到楚國則盜，可見楚國水土使人犯盜。”一席話把楚王駁得理屈詞窮，并自愧不如，稱晏子為“圣人”，再不敢動侮辱之心，并對晏子恭而敬之，奉為上賓。晏子這種不卑不亢的姿態(tài)，既維護了自己的尊嚴和人格，也維護了齊國的尊嚴和國格。假如，晏子在強國面前，失去尊嚴，表現(xiàn)出一副奴言卑膝，低三下四，那楚王會更看不起晏子和齊國，不知還要做出什么侮辱他的事來。所以說，自卑并不能換來別人的同情，只有維護自己的人格和尊嚴，才能贏得別人的尊重和敬畏。

（四）要顯露“霸氣”。“霸氣不是霸道”，簡而言之，就是該自已管的事要當仁不讓。在工作中剛柔相濟，求同存異，但要有自已為人處事的風格、氣質和個性。一是不當“應聲蟲”。學會說“不”字，善于“方圓術”，做到說事在理，辦事在行。二是不當“和事佬”。“你好、我好、大家好”，和稀泥喪失原則。只想栽花不愿除刺，遇到矛盾避而遠之，不管不問，事不關已，高高掛起。三是不當“擦鞋匠”。擦鞋匠其本事就是掩蓋缺點，彰顯優(yōu)點。作為領導者辦事說話要求真務實，既要報喜又要報憂，不曲意逢迎，反映問題實事求是，處理問題公正客觀。

四、必須注重提高領導藝術

日本有名的管理學家士光敏夫說過，“權威是一個人內在的實力和人格中自然滲透出來的。”沒有水平的人，下屬是不會買你的帳，就象天平，自己一方重量不夠，如何能把另一方翹起來呢？人貴有自知之明，當官可不是一件容易的事，有本事當領導才有底氣、才有資本。誰

都知道，做生意要有本錢，沒有本錢，生意怎么做？能力、水平是做官的本錢，沒有這個本錢，就不要去做官。當領導的，要求別人做到的，自己必須先做到，以身作則，就是無聲的命令。作為領導者，要善于“感他人之恩，責自身之過，恕別人之錯，忘施人之惠”。領導者的品格力量折射出來的是權威，正派的人叫邪惡的人害怕；高尚的人叫猥瑣的人畏懼；廉政的人叫貪心的人膽怯。領導怎么樣，下級心里有桿秤。領導者為人處事要自覺成為下級的榜樣，榜樣就是象征，就是暗示，就是引導，就是力量。凡能成大事的領導者，應具有冷靜、穩(wěn)健、沉著的品格，以及胸有成竹的氣勢。當然，我們講領導者應該沉著冷靜，不露聲色，并不一定就是城府太深，把自己掩藏得嚴嚴實實，一天到晚繃著臉，愁著面，冷若冰霜，拒人于千里之外，使別人感到深不可測，難于接近。這樣，肯定難以服眾。因此，沉著冷靜并不是持重老成，不露聲色；也并不是該表達、表露的都掩飾起來。這里也有一個度的問題，什么時候該冷靜沉著？什么時候該熱情奔放？什么環(huán)境需要表露？什么環(huán)境需要掩藏？這都需要據(jù)情而定，不可一概而論。在提高領導藝術上，要善于用好“四子”：

一是“鞭子”。當領導者好比在趕車，揚鞭策馬，鞭子要響，馬兒聽不到鞭響就可能要偷懶；人聽不到號召，就可能要松懈。領導者使用“鞭子”，就是要發(fā)揮“鞭打慢牛”和激勵警示作用。

二是“刀子”。刀子是領導者權威的象征，關鍵時刻要動一下刀子，要亮一下刀子，提醒一些隨波逐流者，明辨是非、迷途知返。領導手中有兩把“刀子”。一把是“橡皮刀”，柔中帶剛，不傷骨肉，點到為止。另一把是“手術刀”，運用組織的手段，哪里有問題就檢查哪里。X光一透視，手術刀“喀嚓”一下，立即解決問題。

三是“斧子”。斧子是領導作風果斷的象征。一個沒有臂勁，沒有腕力的領導就拿不起這把斧頭。用好這把斧頭必須要有內功，有底氣，有魄力。作為領導者要敢用斧，善用斧，巧用斧，特別是需要當機立斷的時候，必須用斧頭披荊斬棘，劈開一個新天地，開創(chuàng)一個新局面。

四是“抹子”。抹子是把軟工具，是“求和、團結、穩(wěn)定”所用的一把特殊工具，用來理順關系，調整情緒，化解矛盾。用好這把抹子，也是領導藝術的一種境界。對一些無關緊要的小事，無足輕重的矛盾，無可厚非的指責，無礙大局的**，可以用抹子這把特殊的工具去抹平，然后集中精力謀大事，創(chuàng)大業(yè)。

五、必須注重提高駕馭能力

一個人不管處在什么位置，要想干一番事業(yè)，不管能力多強，水平多高，想把所有的事做好，那是不可能的，也是不現(xiàn)實的。要想把事情做好，就要借力，需要別人的支持和配合。要適應不同時期、不斷變化的新情況，新任務，在提高領導駕馭能力上，要牢牢把握“四度”：

（一）要把握干事的和諧度。和諧與矛盾是對立統(tǒng)一的，和諧是一種潤滑劑，是一種推進力，是一種凝聚力，不和諧就會產生離心力，產生破壞力。為此，領導者要把干部的思想、作風建設始終作為一件大事來抓。一是營造謀發(fā)展的干事氛圍。要激勵大家圍繞工作主題來想事、謀事、干事，對哪些德才兼?zhèn)洹⒕磵彁蹣I(yè)、埋頭苦干、群眾公認的同志，要高看一眼，厚愛三分；對哪些碌碌無為、守攤混日、無事生非、陽奉陰違的同志要提出批評、警示教育。通過確立憑實績用干部的用人導向，形成比干事、比作為、比奉獻、共謀發(fā)展的氛圍；二是倡導顧大局的團隊精神。顧大局就是要堅決貫徹上級的意圖，確保工作任務完成；就是要圍繞

一個目標，心往一處想，勁往一處使，形成一個召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的戰(zhàn)斗集體；就是要發(fā)揚團結協(xié)作精神，切實營造群賢畢至、人才輩出、人盡其才、才盡其用、和諧共事的局面。三是強化講責任的公仆意識。責任連著事業(yè)，我們講責任就是要克服工作不主動、不積極的惰性，做到各司其職，各盡所能，恪盡職守，盡職盡責。四是大興抓落實的優(yōu)良作風。任何工作抓而不緊，不如不抓；抓而不實，等于白抓。要大力倡導鼓實勁，出實招，求實效的實干精神，真正把心思放在實干上，把精力用在抓落實上，把時間花在解決問題上，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，切實增強工作的和諧度。

（二）要把握工作的協(xié)調度。總攬全局，承內聯(lián)外，承上啟下，協(xié)調各方，是開展工作的重要手段。在工作協(xié)調上，我認為：第一，經常工作抓頭頭。作為單位“一把手”，事無巨細，事必躬親，既無必要，也不可能。因此，對一般性、經常性的工作，就是抓好副職和中層干部，充分發(fā)揮大家的作用，并明確責、權、利，使他們各司其職，各行其是。而領導者的任務是注重引導，督促落實，總結經驗，糾正偏差，做到工作有頭有尾，放風箏而不斷線。第二，重點工作抓總纜。凡是上級安排的中心工作，凡是涉及全縣經濟大局的活動，必須積極主動參與，認真搞好協(xié)調，著力組織實施。第三，棘手問題敢擔擔。對工作中出現(xiàn)的一些熱點、難點等棘手問題，作為領導者無論從黨性的角度，還是負責的高度，都要挺身而出，敢于負責，敢于擔擔，不能見了問題繞道走，遇到矛盾就退縮；要親臨現(xiàn)場，不亂方寸，及時化解矛盾，調處問題，攻克難題，維護大局，不斷增強工作的協(xié)調度。

（三）要把握領導的廉潔度。“公生明、廉生威”。領導者的言行舉止，直接關乎形象和威信。在工作中，一要強化法紀意識。凡事依法依規(guī)，按政策、按原則、按制度辦，做到不法之事不干，不正之風不沾，不仁之事不做，不義之財不取，二要克服浮躁心態(tài)。領導者不能驕橫自負，必須腳踏實地，鐵心實干，做到在“喝彩聲中思憂患，成績面前談問題，繁榮背后看危機”。三要保持清醒頭腦。要以事業(yè)為重，以奮斗為榮，自覺地把不懈奮斗作為一種品格來錘煉，始終保持政治清醒、生活清廉、心態(tài)清明，把握自我、修正自我、完善自我，不斷增強領導干部行為的廉潔度。

（四）要把握干群的滿意度。得到關心和愛護，是每個人的精神需要。它可以溝通人們的心靈，增進人們的感情，激勵人們的斗志，挖掘人們的潛力。作為領導者，一方面要率先垂范。身體力行，以身作則，忠于職守、務實創(chuàng)新，做到想事、謀事、干事；另一方面，要關心下屬。下屬如果生活在團結友愛的集體里，相互關心、相互理解、相互尊重會產生興奮、愉快的感情。因此，要做到工作上支持，生活上關心，政治上提拔，使下屬從心底里“信你、敬你、服你”，這樣既體現(xiàn)組織的溫暖和關懷，又利于工作的開展和推進。

N>。總攬全局，承內聯(lián)外，承上啟下，協(xié)調各方，是開展工作的重要手段。在工作協(xié)調上，我認為：第一，經常工作抓頭頭。作為單位“一把手”，事無巨細，事必躬親，既無必要，也不可能。因此，對一般性、經常性的工作，就是抓好副職和中層干部，充分發(fā)揮大家的作用，并明確責、權、利，使他們各司其職，各行其是。而領導者的任務是注重引導，督促落實，總結經驗，糾正偏差，做到工作有頭有尾，放風箏而不斷線。第二，重點工作抓總纜。凡是上級安排的中心工作，凡是涉及全縣經濟大局的活動，必須積極主動參與，認真搞好協(xié)調，著力組織實施。第三，棘手問題敢擔擔。對工作中出現(xiàn)的一些熱點、難點等棘手問題，作為領導者無論從黨性的角度，還是負責的高度，都要挺身而出，敢于負責，敢于擔擔，不能見了問題繞道走，遇到矛盾就退縮；要親臨現(xiàn)場，不亂方寸，及時化解矛盾，調處問題，攻克難題，維護大局，不斷增強工作的協(xié)調度。

（三）要把握領導的廉潔度。“公生明、廉生威”。領導者的言行舉止，直接關乎形象和威信。在工作中，一要強化法紀意識。凡事依法依規(guī)，按政策、按原則、按制度辦，做到不法之事不干，不正之風不沾，不仁之事不做，不義之財不取，二要克服浮躁心態(tài)。領導者不能驕橫自負，必須腳踏實地，鐵心實干，做到在“喝彩聲中思憂患，成績面前談問題，繁榮背后看危機”。三要保持清醒頭腦。要以事業(yè)為重，以奮斗為榮，自覺地把不懈奮斗作為一種品格來錘煉，始終保持政治清醒、生活清廉、心態(tài)清明，把握自我、修正自我、完善自我，不斷增強領導干部行為的廉潔度。

（四）要把握干群的滿意度。得到關心和愛護，是每個人的精神需要。它可以溝通人們的心靈，增進人們的感情，激勵人們的斗志，挖掘人們的潛力。作為領導者，一方面要率先垂范。身體力行，以身作則，忠于職守、務實創(chuàng)新，做到想事、謀事、干事；另一方面，要關心下屬。下屬如果生活在團結友愛的集體里，相互關心、相互理解、相互尊重會產生興奮、愉快的感情。因此，要做到工作上支持，生活上關心，政治上提拔，使下屬從心底里“信你、敬你、服你”，這樣既體現(xiàn)組織的溫暖和關懷，又利于工作的開展和推進。

第五篇：實現(xiàn)四個轉變 提高領導水平

實現(xiàn)四個轉變 提高領導水平

2010年6月，省委書記盧展工在《人民日報》刊發(fā)專題文章《用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變》，明確指出：破解經濟社會發(fā)展中的矛盾和問題，根本途徑在于加快經濟發(fā)展方式轉變。而加快發(fā)展方式轉變必須依賴于領導思想的解放、領導方式的改進、領導作風的轉變。其提出的領導方式轉變的八大切入點，不僅僅是黨員領導干部踐行先進和優(yōu)秀的基本標準和要求，更是新形勢下保持黨的先進性的重要目標和任務。

一、必須實現(xiàn)思想觀念的轉變

思想的領先是最重要的領先，觀念的滯后是最致命的滯后。沒有思想上、觀念上的轉變，就不會有發(fā)展思路、發(fā)展方式的轉變。只有使自己的思想和行動更加符合科學發(fā)展觀和加快轉變發(fā)展方式的要求，才能有更大的作為、更好的業(yè)績。實現(xiàn)思想觀念的轉變，就要沖破傳統(tǒng)發(fā)展觀的束縛，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀。一是由“以物為本”向“以人為本”轉變，二是由“單一經濟”向“全面發(fā)展”轉變，三是由“比例失當”向“統(tǒng)籌兼顧”轉變，四是由“只顧眼前”向“持久永續(xù)”轉變，五是要由“按部就班”向“又好又快”轉變。如果把思路想清楚了，把措施想妥當了，問題的解決和任務的完成，就是水到渠成的事情了。正如國外的一句諺語所說：“用腳走不通的路，用頭可以走得通。”

二、必須實現(xiàn)手段方法的轉變

領導工作千難萬難，方法對頭就不難。“三具兩基一抓手”是在實踐中總結出來的方法論，體現(xiàn)了求是的工作理念、求真的工作態(tài)度、求效的工作方法、求實的工作作風。實現(xiàn)手段方法的轉變，就要堅持“三具兩基一抓手”的科學方法。要抓具體、具體抓，要著眼基層、依靠基層、著力基層、服務基層，要圍繞項目形成合力、圍繞項目推動工作。堅持“三具兩基一抓手”，就是要提高“抓落實”的能力，就是要努力提高“執(zhí)行力”。一是用正確的人，就是要用會執(zhí)行的人；二是做正確的事，就是要做應該做的事；三是把事做正確，就是做事要精益求精；四是科學地做事，就是要用聰明代替拼命。再好的政策和思路，不落實、不執(zhí)行，就等于是一紙空文；落實不力、執(zhí)行不力，實效也會大打折扣。

三、必須實現(xiàn)體制機制的轉變

體制機制的創(chuàng)新，能夠催生領導方式的創(chuàng)新。體制機制真正構建好了，也是推動科學發(fā)展的新優(yōu)勢。實現(xiàn)體制機制的轉變，就要著力構建充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制。創(chuàng)新決策機制，必須做到依法決策、科學決策、民主決策；創(chuàng)新評價機制，必須對政績進行全方位綜合考核；創(chuàng)新用人機制，必須堅持提高選人用人公信度；創(chuàng)新監(jiān)督機制，必須增強監(jiān)督合力、提高監(jiān)督實效。科學合理的機制，既要具有很強的針對性和適用性，又要體現(xiàn)獎懲分明的績效原則；既要有利于簡便操作，又要體現(xiàn)效果的公平性。各級領導干部必須牢固樹立“制度面前沒有特權、制度約束沒有例外”的意識，認真學習制度，嚴格執(zhí)行制度，自覺維護制度，切實做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。

四、必須實現(xiàn)工作作風的轉變

省委書記盧展工最近指出：“當好領導干部講起來很復雜，其實也很簡單，我認為，兩件事做好就行：一個是要把風氣搞正，一個是要把工作做實。這就需要轉變領導作風。”實現(xiàn)工作作風的轉變，就要大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。大興服務群眾之風，就要為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事；大興艱苦奮斗之風，就要始終保持昂揚向上的精神風貌，堅決反對鋪張浪費和大手大腳，堅決抵制享樂主義和奢靡之風；大興求真務實之風，就要通過實實在在的工作，取得實實在在的效果，讓老百姓獲得實實在在的好處；大興知難而進之風，就要不怕困難，迎難而上，永不退縮，不言失敗；大興敬業(yè)奉獻之風，就要把心思用在加快發(fā)展上，把精力用在為民造福上，把智慧用在干事創(chuàng)業(yè)上。

領導方式轉變的效果靠什么來檢驗？要看兩個方面：一看是否推進了科學發(fā)展，二看是否實現(xiàn)了為民惠民。各級領導干部一定要立足于做、立足于實、立足于效，在“做”上下工夫，在“實”上做文章，在“效”上求突破。因此，實現(xiàn)“四個”轉變應著重從以下六個方面入手：

一是要保持先進性，始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系；

“基礎不牢、地動山搖”。作為執(zhí)政黨，要固其本、疏其源、積德義，必須全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，尤其是要加強領導干部隊伍建設，進一步增強黨員領導干部的使命感和責任感，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提高執(zhí)政力、保持先進性，確保在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為人民群眾的主心骨，在推進科學發(fā)展進程中始終成為堅強的領導核心。對于執(zhí)政黨來說，什么是根本？民生就是根本，民生問題解決好了，國家就能長

治久安。要使國家長治久安，領導干部必須做到盧書記講的“著眼基層、依靠基層、著力基層、服務基層，把人民群眾最關心的事情辦好。

二是要竭盡誠意、善待屬下；

目前，我國社會已進入利益格局多元、社會群體多元、社會價值多元的階段，利益協(xié)調難度大，社會矛盾交織復雜，如何維護好各群體的合法利益，代表最廣大人民群眾的根本利益，是一個巨大的能力考驗。以“6.28”貴州翁安事件為例，從表面上來看，直接導火索是李樹芬的死因，背后深層次原因卻是該縣在礦產資源開發(fā)、移民安置、建筑拆遷等工作中，屢屢侵犯群眾利益，處置矛盾糾紛和群體事件中，干部作風粗暴、工作方法簡單，工作不作為，最終導致群情激憤、矛盾激化。只要我們黨的領導干部切實做到了盧展工書記提出的“了解基層、理解基層、相信基層、體諒基層、支持基層、深入基層”，為基層排憂解難，就是真正轉變了領導方式。

因此，我們的領導干部要牢記四句話：“別把自己當領導，要把下屬當兄弟，不把下屬當兄弟，自己遲早被孤立。”

三是要自警自醒、提高修養(yǎng)；

現(xiàn)實中，我們的某些失德官員不懂得自警自醒，謹言慎行，其言行震驚四座。原深圳海事局黨組書記林嘉祥猥褻11歲女孩，還大罵群眾“算個屁”，“你知道我是誰嗎？敢跟我斗，看我怎么收拾你們”。原“河北第一秘”李真違規(guī)闖紅燈，交警攔住，上前敬禮，車窗打開后，朝其臉上吐了一口痰后，駕車揚長而去。

領導干部的道德行為具有放大效應和示范效應，一言一行都受人關注，一舉一動都有導向作用。特別是在網絡發(fā)達的今天，個別領導干部的失德言行(你是替黨說話還是替人民說話)，在網絡上迅速“竄紅”，引起社會輿論的一片嘩然。從深層次講，看似群眾對其個人的聲討和反感，實則對全體黨員領導干部的反感，不僅疏遠了黨同人民群眾的距離，而且嚴重敗壞了黨的形象。

四是要執(zhí)政為民、對下負責；

盧展工書記在回答如何用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變問題時，用了兩個詞來高度概括——一是發(fā)展；二是為民。我們黨始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的建設必須始終遵循的宗旨、方向和目的。值得憂慮的是，我們的個別領導干部拋棄了全心全意為人民服務的宗旨，媚上壓下，好大喜功，為了個人的政績，大興土木，大搞形象、政績工程。而對陷入塵肺病痛苦之中的農民工，某些官員面無表情，推三阻四，不理不睬，無奈之下，病人只好“開胸驗肺”。

因此，要把轉變領導方式轉到執(zhí)政為民上，上對黨負責，下對民負責，更主要的是對民負責。因為只對上負責，不對下負責最終是負不了責的。

五是要虛心納諫、賞罰分明；

“慮壅蔽，則思虛心以納下”。作為領導干部擔心受蒙蔽，就要堅持走群眾路線，善于聽取不同的意見。只相信自己，不相信群眾是領導者的大忌。領導干部要確立群眾智慧最珍貴的思想，避免進入三個誤區(qū)：一是經驗主義的誤區(qū)。領導者個人閱歷再豐富，都是有限的，群眾在實踐中取得的經驗是取之不盡、用之不竭的。經驗越豐富的領導尤其要警惕被經驗所禁錮。二是高高在上的誤區(qū)。放不下架子，不能真心實意拜群眾為師。甚至怕失身份，明知不對，為了顧全面子而不加改正。三是官大水平高的誤區(qū)。個人水平再高，也是有限的。不要以為自己水平有多高，別人都比不上我。尺有所短，寸有所長。領導干部對自己要有一個清醒正確的認識，做到“智者取其謀，愚者取其力，勇者取其威，怯者取其慎，無論智愚勇怯，兼則用之”。

《荀子》中說，“德不稱位，能不稱官，賞不當功，罰不當罪，不祥莫大焉”。為什么一些人官升到一定級別后就出了問題，從根本上講，就是德不稱位，能不稱官，個人的人品官德承載不了這樣的財富和地位。“恩所加，則思無因喜以謬賞；罰所及，則思無因怒而濫刑。”警示我們要堅持依法行政，建立運行科學、公正的激勵約束機制，不因領導干部個人喜好而賞賜不當、濫施刑罰，營造公正公平、風清氣正的社會環(huán)境。

六是要防微杜漸、廉潔自律。

“誠能見可欲，則思知足以自戒”。見了想要得到的東西，就想到知足以警戒自己。自律是領導干部能否廉潔的第一道防線，淡泊之心是疫苗，有免疫力才能做清白的人，領導干部要有經得住一萬次誘惑的免疫力。“千里之堤，毀于蟻穴”。領導干部要想不為名利所惑，不為聲色所迷，只有防微杜漸、嚴于律己。

當前全市“用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變”學習、研討、實踐活動正在轟轟烈烈地開展。守土有責，貴在落實，作為公安機關，我們將立足于為經濟社會發(fā)展大局保駕護航的重要使命，充分發(fā)揮公安機關打擊各類違法犯罪行為的職能，以領導方式轉變促進經濟發(fā)展方式轉變，努力將領導方式轉變服務于社會科學發(fā)展和公安工作大局，為維護社會穩(wěn)定、創(chuàng)造良好的經濟發(fā)展環(huán)境作出積極貢獻，為我市實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標提供堅強保障。