第一篇：提高選人用人公信度問題研究[范文]

提高選人用人公信度問題研究

黨的十七大報告指出：“堅持正確用人導向，按照德才兼備、注重實績、群眾公認原則選拔干部，提高選人用人公信度。”選人用人公信度，評價主體是廣大黨員群眾，所反映的是他們對被選拔任用的干部和黨組織選人用人工作的公認程度。提高選人用人公信度，是干部工作的價值取向和努力方向，意味著領導干部的選拔與任用制度將由黨內民主走向社會民主，將更多地吸收民意、集中民意。提高選人用人公信度，體現了我們黨立黨為公、執政為民的執政理念，體現了黨的干部工作堅持群眾路線的本質要求，對于改進黨管干部方式、提高黨管干部水平具有重要意義。

一、存在的問題

在當前的干部選任工作中，群眾可以分為三個層次。第一個層次就是參與了干部選任工作的群眾。第二個層次就是沒有參與選任過程，但比較了解被選任干部情況的群眾。第三個層次就是既沒有參與干部選任工作，也不了解被選任干部情況的群眾。這三個層次的群眾由于參與選任工作的深度不同，對選人用人工作的評價角度和期望值也存在差異。參與了干部選任工作的群眾，關心的是干部如何被選任的，對選任過程的知情要求比較高，即選任工作透明度問題；沒參與干部選任工作但對被選任干部比較了解的群眾，關心的是干部為什么會被選任，即選人用人質量問題；沒有參與選任工作的群眾，所關心的是領導干部的日常表現，即領導干部日常監督管理問題。因此，干部任用工作的透明度問題、選人用人質量問題和領導干部監督管理問題，是提高選人用人公信度應該解決的關鍵問題。實踐中，黨委及其組織部門對這三個問題的解決存在不足，影響了群眾對干部選任工作的信任度和信服度，主要表現為：

（一）群眾對選任工作“霧里看花”

在干部選拔任用工作中，群眾享有知情權、參與權、選擇權和監督權。近年來，落實群眾的“四權”取得明顯進展，但是，與群眾的期望值仍然存在較大差距。干部選任程序、選人條件中存在不公開、不透明現象，造成了組織和群眾在干部選任上的信息不對稱，群眾沒有充分享受到“四權”。少數地方和部門干部工作的神秘化和封閉性仍然存在，以至組織上提拔的通過民主推薦出來的干部有時會受到群眾的猜疑、非議甚至是不信任，這種對干部認同上的偏差不但損害了黨委和組織部門在選人用人上的形象，也成為了提升干部公信度的瓶頸。

（二）選人用人存在“失準現象”

能否選準用好干部，很重要的一點取決于干部考察的質量如何。特別是《黨政領導干部選拔任用工作條例》頒發后，進一步規范了民主推薦、組織考察的程序和基本要求，有力地促進了干部考察質量的提高。但是也應看到，在干部考察中，還確實存在著失準、失察的問題。有的領導干部考察時各方面反映不錯，但任職后表現一般，思想政治素質不高，工作能力不強，不能服眾；有的領導干部的“政績”，或成為后任沉重的包袱，或水分多，為群眾所不齒；甚至有的領導干部到任不久，便暴露出嚴重的思想作風和違法違紀等問題。

（三）監督管理趨于“疲軟乏力”

隨著黨的民主政治建設進程的加快，黨的領導方式和執政方式不斷完善，對權力的制約和監督也不斷得到加強。但盡管如此，領導干部腐敗現象依然不同程度地存在，嚴重制約了選人用人公信度的提升。尤其是對領導干部的監督，在實踐中往往存在著上級監督鞭長莫及、同級監督有名無實和下級監督無能為力，監督不到位，必然會出現違法違紀等腐敗問題，導致群眾對干部選任工作缺乏信任、信服，難以提升選人用人公信度。

二、原因分析

（一）選任工作不夠民主。

隨著我國選人用人機制的不斷完善，干部選任工作的民主在近年來有了明顯的提高，但民主化程度不夠和民主質量不高的問題同時存在。一是公開性、透明度不夠。在實際操作中，干部選任工作公開的內容、方式和時間在制度上還沒有形成統一的規范，操作中對公開的“度”和“量”難以正確把握，出現該公開的沒有公開，公開的內容只見皮毛、沒有血肉，公開不及時、不全面等問題。對空缺職位、選任條件的公開內容沒有統一的要求，沒有達到引導群眾充分參與選任工作的目的；對民主推薦情況、考察結果一般都沒有硬性要求公開，造成參與選任工作的群眾對選任過程“一知半解”，對選任結果“半信半疑”。二是搞形式上的民主。有的地方和單位在干部選拔任用工作中，表面上程序一步不少，實際上仍然是體現主要領導的意圖，使程序“空轉”。部分地方在選舉中存在“陪選”和“軟差”的現象，干部群眾對這種走過場的選舉十分反感。三是民主失真失實。一些地方和部門存在參加民主推薦的范圍確定不規范、符合推薦條件的對象確定不規范的問題，隨意放大和縮小范圍，使部分干部群眾失去了推薦和被推薦的權力和機會。少數地方和部門存在拉票賄選的現象，群眾反映強烈。四是簡單地以票取人。有的地方為了對上級好交待、對同級好平衡，對下級好說服，簡單地以得票多少定干部。

（二）考察質量有待提高。

導致選人失察失準的主要原因在于考察環節出現漏洞。縱觀干部考察工作的全過程，仍然存在著一些不容忽視的問題和難點。主要表現在：一是評價標準不夠科學，對不同類型干部缺乏具體的評價標準，特別是體現科發展觀要求的實績考核評價體系在實踐中難以操作落實；二是考察主要以黨委組織部門干部為主，隊伍比較單一；三是考察辦法相對落后，依賴于集中考察獲取的信息。考察質量不高，直接導致選人失準，一旦這種被選拔出來的干部“投入使用”，出現問題，會直接引發公眾對選人用人工作的質疑。

（三）用人上的不正之風沒有得到有效遏制。

我們黨一直非常重視整治用人上不正之風，出臺了一系列的制度措施。面臨選人用人不正之風屢禁不止的嚴峻形式，2008年中央發出《關于深入整治用人上的不正之風，進一步提高選人用人公信度的意見》，提出一系列的具體辦法和措施，加大整治工作的力度。但是部分地方和單位任人唯親、跑官要官、買官賣官、封官許愿、說情風干擾風沒有得到有效解決，還出現了拉票賄選的不正之風。一些平時業績平平，但善于投機鉆營的人拉票，一些業績突出、群眾公認的干部擔心

吃虧也拉票，而且方法更加隱蔽和日常化，有的干部從民主推薦和選舉時的臨時拉票，變為平時就注重“人情積淀”，請客送禮、拉關系，有的干部害怕丟票，工作中不敢堅持原則，做老好人，這些現象都嚴重擾亂了一個地方的黨風政風和社會風氣，嚴重影響了選人用人公信度。

（四）監督管理有待加強。

從監督客體來說，有些領導干部受傳統特權思想和等級觀念的影響，存在“不讓監督”、“權力受損”的心態。從監督主體來說，存在著“不敢監督”、“無須監督”、“難以監督”的種種不同心態。近年來組織部門干部監督機構不斷完善監督制度，加大監督力度，取得了階段性的成效。但是從總體上看，干部監督管理的科學機制還沒有完全形成，比如一些制度過于原則和籠統，缺乏全面性、規范性、系統性和操作性；有的制度提出正面要求的多，具體實施細則少，與制度配套的獎懲措施跟不上。此外，有的地方對用人上的不正之風和腐敗現象的懲處尚未達到應有力度，也是當前群眾對干部選任工作公信度不高的主要原因之一。

三、對策建議

（一）加強制度建設

1、探索建立體現科學發展觀的綜合考核評價體系。現行的干部考察評價標準，對“德、能、勤、績、廉”五大要素的規定比較抽象，沒有體現職位特征，應當針對不同職位進行細化量化。一是分類設置考評指標。從“德、能、勤、績、廉”五個方面，根據不同職位的特征，分項進行細化和量化，確立核心評價要素。二是分項匡定考評權重。針對每個職位的不同特點，進行考察要素分析，科學確定不同被考評者各項指標的權重。要辯證對待發展業績，淡化單一的GDP意識，提高資源、環境等指標的權重。三是分層量化考評分值。堅持以考評指標體系為標準，根據被考察人的身份、工作隸屬關系、考評項目等內容，分別賦予不同的權重，測算得出測評結果。通過多層面、多角度的量化評價，獲取不同測評對象對干部評價比較客觀的信息。

2、規范干部任用提名制度。一要規范內容。明確提名主體，解決“誰有權提名”的問題；明確提名程序，解決“如何提名”的問題；明確提名條件，明確“哪些人可以被提名”的問題。二是要健全制度。建立署名提名制度，領導干部個人提名必須署名提交書面材料，介紹被提名人的有關情況，提名理由，申明與被提名人的關系等。落實民主推薦提名制度，堅持無論是組織提名還是領導干部個人提名都要經過民主推薦提名。三是探索建立黨委全委會推薦重要干部制度，逐步擴大全委會表決重要干部的范圍。

3、實行“兩輪推薦”、“兩推一述”（即兩輪民主推薦和一次競爭上崗演講）等民主推薦和民主測評方法，給人選創造合理表達意愿和展示才華的渠道，形成引導干部依法有序競爭的良性機制。這種方式既包含選舉制度的“直選”精神,又有委任制的“競爭上崗”精神,還有考任制的“考選”精神，融合了幾種選人制度的價值精神,既可以防止暗箱操作，又可以防止簡單以票取人。

4、探索實行差額選拔制度。實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決，規范“一把手”的用人行為，變少數人“點將”為民主“選將”，從“少數人在少數人中選人，變為“多數人在多數人中選人”，讓權力在陽光下運行。

（二）增加透明度

1、探索建立干部初始提名情況在領導班子內部公開的制度。適度公開民主推薦結果，有助于通過群眾的前期參與和適時監督，來保證干部選拔任用工作的健康操作，有效防止搞小動作拉關系走后門的現象和行為，營造干部選任工作的良好空間和環境。

2、探索建立考察結果反饋制度和考察結果在干部所在單位一定范圍內公開的制度。由考察組將考察結果向黨委（黨組）主要領導成員和本人反饋，并在一定范圍公開考察中了解到班子成員的總體評價、意見建議、測評結果以及后備干部的推薦情況、領導干部任期內的政績、經濟責任審計結果等情況。

3、定期開展選人用人滿意度調查。建立選人用人滿意度調查制度，設置科學的調查內容，合理選擇實施主體和參評主體。實施主體應為第三方或者專門的社會評價機構，參評主體的選擇應堅持廣泛性、代表性、知情性和認知力并重的原則，將與干部選拔任用工作相關聯的群體列入調查范圍，并確保普通干部群眾占有一定比例。完善調查方式方法，通過隨機采集信息、集中聽取民意，調查問卷、網絡投票，設立專門信箱等方式進行。要把調查結果作為考核一個地方和部門工作的重要內容，作為領導干部任用的重要依據。

4、加大公開選拔領導干部工作力度。進一步完善公開選拔、競爭上崗制度，改進方法，規范程序，提高質量，定期組織公開選拔。把公開選拔作為選配干部的重要方式之一，同時積極探索公推公選領導干部的辦法。

5、建立干部談心談話制度。按照建設高素質干部隊伍和對領導干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督的要求，從關心、愛護干部出發，建立領導干部談心談話制度。通過經常的談心談話，及時了解、掌握干部的思想、工作情況，加強溝通，密切關系，激發干部的工作熱情。特別是發現干部對自己要求不嚴時，更應及時談話打招呼，提醒本人，引導和幫助干部嚴格要求自己，自覺提高思想政治素質。

（三）強化監督管理

1、加強對“選人者”的監督。注重從選任程序、選任制度規范等方面對“選人者”進行監督。一是加強選拔任用干部工作的監督檢查。進一步完善檢查制度，創新檢查方式、提高檢查質量，特別是注意發現深層次問題，重點了解選拔的干部是否優秀，是否存在表面走程序、實際上搞不正之風的現象。發現違反《干部任用條例》的干部任免事項，要責成有關黨委(黨組)按干部管理權限糾正。二是要落實“一報告兩評議”制度。各縣市黨委主要負責人代表黨委常委會向全委(擴大)會每年至少報告一次干部選拔任用工作。同時由全委（擴大）會對本年度黨委干部選拔任用工作進行評議，對本年度黨委提拔任用的干部履行職責情況進行測評。發現有違反《干部任用條例》和有關法規的行為，要追究相關責任人的責任。三是要落實干部選拔任用重大事項報告制度和列席下級黨委（黨組）討論重要干部制度，加強對干部任免關鍵環節的監督。四是實行選人用人問題舉報立項督查制度。對反映的跑官要官、買官賣官、封官許愿、拉票賄選、突擊提拔干部等問題進行立項督查。五是落實干部選拔任用工作責任制和干部監督工作責任制。確實存在違反規定選拔任用干部問題的，追究有關責任人的責任。凡本地區

本部門用人上的不正之風和腐敗現象嚴重，以及對違反組織人事紀律的行為查處不力的，要追究黨委(黨組)和組織人事部門負責人的責任。

2、加強對“被選者”的監督。一是實行任前公示制。擬提拔干部正式任職前，向社會或在單位（系統）內部發出任前職公示公告，公布擬提拔對象基本情況和受理舉報的方式，落實群眾的知情權、參與權和監督權。二是堅持試用期制度。對提拔干部，全部實行一年試用期，試用期滿，采取民主測評、征求意見和個別談話等方式進行試用期滿考核。考核合格的辦理正式任職手續；不合格或不勝任試任職務的，免去試任職務或調整工作崗位。三是適時跟蹤回訪考核。對試用考核合格后任命的提拔干部，黨委組織部適時到提拔干部所在單位，采取召開座談會、個別談話、走訪調查等方式了解干部履行職責、適應工作等情況。四是屆中、屆末定期考核。考核采用自我畫像與他人畫像、領導畫像與群眾畫像相結合的方式，既面對面集體聽取干部的個人思想和工作情況匯報，又背靠背同班子成員、單位職工、基層干部、服務對象全面了解干部的情況。同時要加大領導干部舉報查核、誡勉、函詢、經濟責任審計力度，全方位地加強對領導干部的監督。

第二篇：提高選人用人公信度淺談

提高選人用人公信度淺談

選賢任能是古來有之的治國之道，也是當今干部選拔任用的重要標準。習近平在全國組織工作會議上提出，“要樹立注重品行的導向，注重選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部。”提高選人用人公信度主要從“科學標準、完善機制”兩個基本來考慮。

一、符合實際選人用人，轉變觀念

1、事實求是，根據實際情況選人用人

在社會生活工作中，無論是任何企業和單位，都有工作環境和工作崗位的差異，這樣就有了崗位差異和工作環境的差異，我們一定要根據實際，從自身根本情況出發，不能盲目的按部就班，這樣，工作體系就全亂套了。選人用人必須跳出不合時宜的條條框框，打破論資排輩的陳規舊矩，不拘一格地選人用人，大膽起用年輕有為的優秀人才； 選人的方法遵守“三個嚴格”原則，即嚴格標準、嚴格程序、嚴格把關，做到“堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松”；選出來的人要有公信度，要德才兼備、以德為先、群眾公認。選人要依據“注重品行，科學發展，崇尚實干，注重基層，鼓勵創新，群眾公認”六個導向去選德才兼備、以德為先的人；要用好的作風的人，去選作風好的人。去選的人，要做到“對己清正、對人公正，對內嚴格、對外平等”，確保黨性過硬、能力過硬、作風過硬

2、制定科學選人用人標準，建立科學的干部選拔任用體系

十七大報告在關于深化干部人事制度改革中首次提出：“堅持正確用人導向，按照德才兼備、注重實績、群眾公認原則提拔干部，提高選人用人公信度。”選人用人必須糾正“輕德”、“輕才”兩種傾向，用“靠得住”、“有本事”兩把尺子來衡量干部。看一個干部是否“靠得住”、“有本事”，就要看他是否真正能夠做到“一心一意謀發展，聚精會神抓建設”。要選用那些敢于發展、善于發展、實現發展的人，敢于改革、善于改革，敢于創新、善于創新的人，絕不能用那種抱殘守缺、墨守成規、不思進取、安于現狀的人；要選用那些具有遠見卓識和宏觀發展視野的人，絕不能用那種片面追求政績、一心只想個人升遷、對仕途患得患失、在經濟發展目標、舉措上目光短淺的人；要選用那些全心全意為人民謀利益，并且有本事帶領群眾致富的人，絕不能用那種專打個人小算盤、投機鉆營、跑官要官的人；要選用那些作風扎實、埋頭苦干、實事求是、真抓實干的人，絕不能用那種搞形式主義、擺花架子、花拳繡腿、弄虛作假、欺名盜世，習慣于在領導面前邀功請賞的人；要選用那些勇于正視問題，遇到困難往前站，關鍵時刻帶頭上，敢于并善于化解矛盾的人，而不能用那種出現問題“踢皮球”，遇到矛盾繞道走，麻煩事情往上推，關鍵時刻向后躲的人。

3、黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，提出“堅持德才兼備、以德為先用人標準”。借用經濟學的術語，這實際上是要求在干部選拔人用中堅持“德”準入制度。準入，指對擬進入市場的商品進行前期審核，符合要求才批準進入制度。德準入，是指在干部選拔任用中，將德的考察作為基礎前提和先決條件，只有符合德的標準，才能進入干部選拔任用的視野。由于德的非物質性，對德進行評價并非易事。應當堅持“四一三”機制。“四”即把握“四個是否標準”：是否忠于黨、忠于國家、忠于人民；是否確立正確的世界觀、權力觀、事業觀；是否真抓實干、敢于負責、銳意進取；是否作風正派、清正廉潔、情趣健康。“一”即健全“一個考核小組”，即在紀委、組織部門建立考核小組，共同實施對干部“德”的評價。“三”即全面聽取“三方評價”，在對干部德的評價過程中，首先應當聽取群眾對干部的評價，注重公信度；其次應當聽取干部自我評價，注重個人意向；最后，組織上根據日常考核，對干部應當有一個基本評價。二、一個好的工作體系必須要有完善的機制來保證它本身的正常運行

1、要建立健全體現科學發展觀要求的考核評價體系，結合工作實際，突出科學發展政績，合理確定評價范圍、內容和權重，使考核評價機制科學、規范和操作性強，做到組織選人有依據、干部努力有方向、群眾監督有標準。要改進考核考察辦法，以平時考核、考核為基礎，以換屆考察、任職考察為重點，把“兩考核”與“兩考察”有機結合起來，統籌安排，相互補充，相互印證，增強考核方式的完整性和考核結果的準確性。要建立健全干部平時考核制度，加強對干部的經常性考核，把落實重大決策部署、統籌使用重大資金、謀劃實施重大投資項目作為檢驗領導班子和領導干部執政能力的實戰場所，把推進重點工程建設、完成重大工作任務、處理重大突發事件作為識別干部的必考科目，在工作一線同步考察領導干部的事業心、責任心和執行力，應對困難局面和處理復雜問題能力。要強化考核結果的科學運用，對關鍵崗位干部實行重點配備、重點培養、重點教育和監督，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來，從而引導廣大干部把心思凝聚到干事創業上，把精力用到推進發展上，把功夫下到狠抓落實上。

2、規范干部選拔任用提名制度，重點規范領導干部特別是“一把手”的提名行為。堅持權責統一，規范提名程序，明確提名責任，防止實際存在的個人或少數人說了算。認真組織民主推薦、民主測評，合理劃定參與人員范圍，科學運用結果。采取多種渠道拓寬黨政干部選拔來源，健全干部考察制度，落實領導干部任用延伸考察辦法，健全促進科學發展的領導班子和領導干部考核評價機制，以平時考核、考核為基礎，以換屆考察、任職前考察為重點，注重從履職、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考察干部，綜合運用民意調查、個別談話、實地分析、實地考察等方法，全面了解干部的現實表現。

3、嚴肅紀律，加強檢查，嚴格懲戒。首先，要加強對貫徹執行干部選拔任用政策法規情況的監督檢查，在本級黨委自查自糾的基礎上，上級組織部門定期進行綜合性調研檢查，及時發現、糾正、解決問題，避免出現大的問題。其次，要進一步加大違規違紀用人問題查核力度，對線索清晰、有實質性內容的問題，必須組織力量，一查到底，對違規用人行為，應及時予以糾正，所作出的干部任免決定一律無效。對反映跑官要官、買官賣官、封官許愿、拉票賄選、突擊提拔干部等問題，要立項調查，嚴肅處理，堅決整治選人用人上的不正之風。同時，要切實加強用人失察失誤責任追究，建立和實行用人失察失誤責任追究制度。

要建立健全體現科學發展觀要求的考核評價體系，結合工作實際，突出科學發展政績，合理確定評價范圍、內容和權重，使考核評價機制科學、規范和操作性強，做到組織選人有依據、干部努力有方向、群眾監督有標準。

用人之道，就是一個選人、用人、愛護人、培養人的過程。提高選人用人的公信度,需要營造一種良好的選人用人風氣，風氣好了，風氣正了，選人用人就能得到社會的認可，群眾的信任。只要我們轉變觀念、更新標準、完善機制，為人才培養提供溫潤土壤，就會擁有一支充滿活力、敢打硬仗、善打硬仗的革命化、年輕化、專業化、知識化的干部隊伍。班子互愛、互敬、互勉、互慰、互讓、互諒、互助、互學，逐漸磨合，優勢互補，相互激發，才能實現工作高效，攜手共進，齊心協力譜寫中國特色社會主義建設的新篇章。

第三篇：提高選人用人的公信度

提高選人用人的公信度

提高選人用人公信度，對于提高選人用人質量和水平具有重要意義。

黨的十七大報告中強調：“堅持正確用人導向，按照德才兼備、注重實績、群眾公認原則選拔干部，提高選人用人公信度。”第一次提出了“提高選人用人公信度”的命題，對于我們貫徹 《黨政領導干部選拔任用工作條例》，深化干部人事制度改革，在干部工作中堅持群眾路線，擴大干部工作民主，增強民主推薦、民主測評的科學性和真實性，完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系，把干部選拔任用工作置于廣大黨員和干部群眾的監督之下，解決“帶病提拔”等問題，提高選人用人質量和水平，具有十分重要的指導意義。

中國特色社會主義事業的成功，關鍵在黨，關鍵在人。古人說：“成功立事非委賢莫可，改制規模非任能莫濟。”省委書記衛留成同志談到本屆省委主要做好的三件事之一就是培訓干部，建設一支能夠擔當海南改革發展重任的干部隊伍。省委明確要求，以抓好干部的培養、選拔和正確使用為重點，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的人，把那些想干事、會干事、能干成事而又能共事、不出事的優秀人才放到合適的領導崗位上。從某種意義來說，干部素質的高低，決定著海南發展的未來。

提高選人用人公信度，是群眾公認原則的本質要求和具體實踐。公信度是公眾認同、群眾信任的程度，反映群眾觀點，也是衡量工作尺度。選人用人公信度是一個問題的兩個方面，一方面是個人，另一方面是組織。這是對人選和選人的雙重要求，要把具體的人選素質要求和組織上選人用人的要求統一起來。我們黨歷來十分重視這個問題，尤其是十六大以來，以擴大干部工作民主為基本方向，不斷推進干部人事制度改革和組織制度創新。黨的十三大修訂黨章，實行差額選舉制度，此后差額比例特別是差額考察和差額選舉比例不斷擴大，參加民主推薦的人員范 圍也適當擴大。這是提高選人用人公信度的重要舉措。

提高選人用人公信度，也是完善黨內民主制度的重要內容，是以擴大黨內民主帶動人民民主的重要途徑。黨內民主和人民民主在本質和方向上相一致，擴大黨內民主和擴大人民民主，都是發展社會主義民主政治。以擴大黨內民主帶動人民民主，是由黨的性質、任務和地位所決定的。黨作為執政黨，代表最廣大人民的根本利益，要發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，通過科學執政、民主執政、依法執政，把黨的主張變為人民的意愿、國家的意志，達到這樣的目的，必然要求完善黨內民主，擴大人民民主。

提高選人用人公信度，必須考察實績是否經得起實踐、人民、歷史檢驗，以科學發展觀引導正確政績觀，用正確政績觀落實科學發展觀。科學發展觀第一要義是發展，這是科學發展觀的本質所在。要把發展的速度和質量、當前和長遠、顯績和潛績辯證統一起來，引導樹立正確政績觀。科學發展觀的核心是以人為本，這是科學發展觀的根本所在。要從人民的根本利益來考察人民共享發展成果的狀況，看發展是否為了人民、造福人民、依靠人民。科學發展觀基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧，這是科學發展觀的方法論。要從遵循客觀規律和科學規律、推動經濟社會協調發展、對子孫后代和長遠發展負責等來考察發展是不是科學發展。要把落實科學發展觀的實際成效，作為考核干部政績的根本標準。

用什么人，不用什么人，怎樣用人，這是向社會樹立一面什么樣的用人旗幟。樹立正確用人導向，就要站在完成黨執政興國任務的高度，就德才論干部，以公認選干部，憑實績用干部，把全社會的發展積極性引導到科學發展上來；就要深化干部人事制度改革，形成干部選拔任用科學機制，從制度建設上保證選人用人客觀公正公平。

第四篇：提高選人用人公信度征文

淺談如何提高選人用人公信度

萬事人為本，國以人興，政以才治，千秋大業在用人。毛澤東曾經說過：“政治路線確定之后，干部就是決定因素。因此，有計劃的培養大批新干部，就是我們的重要任務。”在中華民族幾千年的歷史上，尊重人才、重用人才、求賢若渴的典型事例比比皆是，不計其數。從朱熹的“等閑識得東風面，萬紫千紅總是春” 到龔自珍的“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才”;從劉邦重用“初漢三杰”打天下到劉備三顧茅廬誠請諸葛亮促成天下三分；還有李世民依靠房玄齡、杜如晦、魏征等營造大唐盛世，以及被后人廣為傳頌的“得人才者得天下”的千古名言，都充分說明了要成就一番事業，選準選好人才是最為關鍵的要素!可以說，選人用人事關事業興衰、民心向背、干部成長，乃至國家前途、民族未來。十七屆四中全會就明確指出：領導干部如何選人用人直接關系到黨和國家事業的興衰成敗。當前，我們的國家正處在建設的關鍵階段，迫切需要一支高素質、能夠擔當重任、經得起各種風浪考驗的干部人才隊伍。因而，培養選拔大批能夠擔當重任的合格的領導人才，已成為一項十分重要而又緊迫的任務。同時，十七大報告也明確提出：“堅持正確用人導向，按照德才兼備、注重實績、群眾公認原則選拔干部，提高選2-

公信度，就必須用人唯賢，任用品德好、工作能力強的干部。唐太宗說過一句話：“用得正人，為善者皆勸；誤用惡人，不善者競進”。任用品行端正的好人，那些做好事的人都會受到激勵；錯誤地任用為非作歹的人，那些做壞事的人就爭著往上爬。實踐證明，用好一個干部，就在廣大干部群眾面前樹立了一面旗幟，就會激勵一批干部奮發向上；用錯一名干部，就會傷害干部群眾的感情，挫傷一批干部的積極性。因此，要用人唯賢，不用人唯親；要用求真務實、真抓實干的人，不用浮夸漂浮、弄虛作假的人；要用開拓創新、奮發有為的人，不用因循守舊、碌碌無為的人；要用清正廉潔、勤政為民的人，不用貪圖名利、自私自利的人；要用埋頭奉獻、不事張揚的人，不用上竄下跳、搞歪門邪道的人；要多看一眼那些長期在條件艱苦、工作艱難地方工作的干部；要多加留意那些不圖虛名、踏實干事的干部，不能虧待那些埋頭苦干、注重為長遠發展打基礎的干部，真正形成憑實績論英雄、憑德才用干部的正確用人導向。

監督是關鍵，就是要把嚴格監督貫穿于選人用人過程的始終。選拔干部的過程需要我們引入監督機制、強化監督，做到公平公正，真正把德才兼備的干部選拔出來。同樣，在干部的任用過程中，也少不了監督。我們把真正德才兼備的干部選拔出來了，并不是說就可以一勞永逸、高枕無憂了。因為事物總是在變化發展著的，人也一樣，尤其是在這物欲橫流、到處充滿誘惑的今天。我們只有在干部的任用過程中，-3-

不斷加強對其的監督和 “免疫教育”，才能保證我們的干部在任用以后不偏離正確的航向和軌道。同時，監督的過程也是鞏固選拔干部工作成果的過程。只有監督好了，我們在選拔過程中建立起來的公信度，才能在選拔之后得以延續、持久！黨的十七大把提高選人用人公信度作為黨的建設的一項重大任務，明確要求加強干部選拔任用工作全過程監督。四項監督制度的出臺，把干部選拔任用的全過程，置于前后、左右、上下全方位的視角下進行監督，使選人用人監督更具有針對性、操作性和實效性，為我們科學公正選用干部提供了制度上的保障。一方面，我們要進一步強化對選人用人程序的監督，確保干部選拔任用整個過程、特別是關鍵環節公開公正、規范運行。另一方面，我們又要健全干部監督機制。認真執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，切實提高領導干部按章依規辦事的自覺性，強化對干部尤其是領導干部的經常性督促檢查，進一步完善領導干部任期制、辭職和罷免制度，充分運用降職、免職等手段加大對不稱職和不勝任現職干部的處置力度，疏通干部“下”的渠道，確保賢者上，庸者下。堅持預防、監督、懲處并舉，切實把嚴格監督貫穿于選人用人工作的始終。

2011年7月2日-4-

第五篇：提高選人用人公信度談話活動情況

提高選人用人公信度談話活動情況

（XX處）

根據我局《關于開展提高選人用人公信度談心談話活動的通知》和《方案》的安排部署，我處立刻開展全處全員談心談話活動，通過談心談認識、談話談共識，為處室營造了廣開言路、廣納賢言、和諧合力、共同進步的良好氛圍和風氣，切實提高了全處每個黨員干部的工作積極性。活動情況如下：

一、以科學發展觀為指導，著力提高選人用人公信度的認識 為政之要，在于用人，在于導向。我處談心談話主要采取“一對一”形式，事前安排，有準備地談；平等交流，有誠意地談；抓住問題，有針對性地談；把握實質，有深度地談。并結合實際，共同學習《干部選拔任用工作條例》的六項原則、《公務員法》的主要要求和換屆紀律。處室黨員干部均對我局干部選任工作表示理解，認知度和認可度得到明顯提高，達到了談心態度誠、談話內容深、活動效果實的要求。

二、以緊扣公信度為主導，認真聽取選人用人的意見和建議 在新的形勢下，提高選人用人公信度，選拔任用干部需更 1

加重視民意，尊重和保障黨員干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權。我處圍繞“提高選人用人公信度”這一主題，認真引導處室人員說出真話、實話，聽取他們對我局用人上不正之風、提高選人用人公信度的意見：多人提出“不能讓綜合素質高的人吃虧，不能讓干事多的人吃虧，不能讓老實人吃虧”的呼聲，同時，他們對我局今后的選拔任用干部工作也提出了合理建議：應始終把貫徹執行《干部任用條例》作為衡量干部工作的重要標準，在工作上鼓勵、生活上關心氛圍下，注重培養優秀年輕干部和婦女干部，注重選拔長期在底層一線工作埋頭苦干的老職工。

三、以談話活動為契機，正確思考影響公信度的主要問題及對策 針對談心談話活動中涉及的意見及問題，我處有針對性地對不合理訴求做了深入細致的思想政治工作，及時化解思想矛盾，理順情緒，正確引導和鼓勵工作人員積極思考，合理提出解決當前在選人用人環節、程序和方式上普遍存在共性問題的建議與對策：一是加大民主公開和透明公平的力度。在民主推薦、民主測評上偏重形式和程序化，投票情況不夠透明；在考察環節上過于片面，組織層面往往間接了解成分較多，直接了

解成分較少。二是科學合理的確立選人用人標準。我局部門與部門之間人才交流不夠充分，干部選拔的備選人選范圍過于狹窄，要注重合理交流機制。三是進一步建立健全舉報信息收集、處理和反饋機制。堅持按照規范、安全、高效的原則，為黨員干部群眾實施有效監督提供便利條件。

二O一二年六月八日