第一篇：中小企業國際化機遇與應對策略探討

中小企業國際化機遇與應對策略探討

發布時間：2011-7-19信息來源：中國論文下載中心 作者：夏國風

摘 要：目前，由于自身條件的限制、全球金融危機和人民幣的持續升值，我國中小企業的國際化發展面臨嚴重障礙。因此，在借鑒西方各國扶持中小企業國家化發展的政策經驗后，提出提升我國中小企業國際化水平的政策傾斜和技術支持的相關建議。

關鍵詞：中小企業；國際化；全球價值鏈；發展階段引言

國家發改委中小企業司發布的統計結果顯示，2008年相當部分中小企業面臨資金鏈斷裂等困難，全國只有約十分之一的中小企業在2008年上半年工業增加值增長率接近30％，較2007年同期減少15％。據初步統計，2008年上半年6.7萬家規模以上的中小企業倒閉。我國中小企業正處在生死攸關的十字路口，提升中小企業的競爭力迫在眉睫。我國中小企業國際化的發展階段

從中小企業自身的角度來看，我國中小企業的競爭態勢從國內市場競爭轉變為與國外企業之間更直接、更全面、更激烈的競爭。世界跨國公司在其全球戰略的指導下，大規模地在華進行直接投資，特別是以搶占中國市場為目的的直接投資，對我國企業形成了巨大的沖擊和挑戰。從宏觀角度看，中小企業進入國際市場能夠提升我國的國際競爭力。首先，我國中小型出口企業發展迅猛，構成出口的主體力量。其次，中小企業是吸納就業的主力軍，為社會提供了大量新增就業機會。盡管中小企業的實力比較弱、科研力量和技術人才的規模有限，但它們所起到的創新作用遠遠超過其自身規模的限制。

企業總體的國際化進程遵循從有形商品、技術的交易，到資本層面的投資，再發展到戰略層面的聯盟；Johanson，Wiedersheim-Pau（1975）和Johanson，Vahlne（1977）等在對北歐企業國際化過程的研究中建立了企業國際化階段理論，即烏普薩拉模型（Uppsala Model，簡稱U-M）。該理論的核心論點是：企業國際化是一個發展過程且這一發展過程表現為企業對外國市場逐漸提高投入的連續形式。Johanson和Vahlne對瑞典四家有代表性的制造業企業進行了深入的案例研究發現，可以用幾個不同的階段來描述這些企業的國際化進程：一個企業通常通過直接出口開始其國際化進程； 經過一段時間以后通過其在海外的代理商出口，即所謂的間接出口；接下來是在國外市場建立自己的銷售分支；最后階段則是在國外設立生產或制造分支。（見圖

1）

從2004年開始我國對外直接投資（FDI）劇增，我國企業總體上處于資本層面的國際化階段，但是大部分中小企業的國際化仍停留在進出口和技術交易層面上。

歐美中小企業的國際化過程遵循企業國際化階段理論，在穩定了商品和技術層面的國際化后，歐美中小企業把重點放在了資本層面的投資。但日本中小企業國際化過程是個例外，盡管有

很多中小企業在經歷了簡單的進出口貿易后選擇了對外直接投資的方式，但是由于日本的中小企業與大集團的密切關系，其國際化過程與大集團的國際化不可分割，而且日本的中小企業也更傾向于建立戰略聯盟。我國中小企業國際化面臨的問題與挑戰

3.1 我國中小企業層面的問題

（1）資本缺乏問題。

缺乏國際化經營的資本，往往是很多中小企業國際化過程中碰到的首要問題。

在財政政策上我國主要通過設立支持中小企業發展專項資金，來解決中小企業發展關鍵點上的資金缺口。但僅僅依靠財政收入還遠遠不能滿足我國中小企業國際化的資金缺口；專項資金以“給予”方式運行，這些資金的利用效率也是值得思考的。

在稅收方面，我國現行的中小企業稅收優惠措施存在明顯不足：優惠政策目標起點不高、針對性不強，稅收優惠措施多而零散、缺乏系統性和規范性，優惠手段單

一、力度小。

（2）人力資源缺乏問題。

缺乏跨國經營人才，從業人員整體素質不高是中小企業面臨的又一個緊迫問題。我國2434家民營企業共有從業人員91.4萬人，大專以下占八成以上，大專以上僅占17.9%，技術人員占13.40%，高層管理人員占2.70%。民營企業總經理中，大學本科以上文化的占三分之一，大專及以下文化的占三分之二。由于企業缺乏真正以人為本的管理理念，造成企業核心資產——人力資本的內在素質低下，技術創新能力非常有限。

（3）缺乏信息、知識的問題。

與國外企業相比，我國中小企業很少購買和建立信息通信系統以及進行必要的人員培訓。中小企業在國際化過程中迫切需要法律法規、稅收、海關規則、商務咨詢、培訓、融資等信息和知識。但是由于自身積累不足和學習能力的限制，我國中小企業難以取得這些信息，這對國際化經營非常不利。

3.2 外部環境的挑戰

在20 世紀90 年代以后開始的第四次國際產業轉移中，一些跨國公司保留關鍵技術，專注于高利潤的研發和銷售環節，將價值鏈中間的加工組裝環節轉移到其他國家，占據施振榮“微笑曲線”附加值高的兩端。中國大量的中小企業利用自然資源和廉價勞動力的比較優勢參與國際分工，爭取跨國公司的外包生產業務，依賴技術引進從事微笑曲線附加值低的中間加工環節，企業利潤微薄，人力資本投資和企業研發不足，最后陷入低附加值循環，落入比較優勢陷阱。另一方面，由于美國次貸危機不斷擴散，人民幣加速升值，對出口及相關制造業、對機電產品特別是對紡織服裝業、對企業特別是中小企業的影響極深。首先，次貸危機造成美國、歐盟經濟增長下降，國際需求減少。進入2008 年以來，人民幣升值對出口的負面影響也不斷顯現。其次次貸危機造成資金鏈斷裂，特別是一些著名跨國企業的資金鏈斷裂，使得其對外投資下降，那些依賴于跨國企業的中小企業的生產經營受到嚴重影響。

3.3 行業層面聯合討價還價能力的缺失問題

2004至2005年間，我國溫州鞋商分別在西班牙和俄羅斯遭遇兩起重大事件，造成了近億元的損失。作為我國中小企業的代表，溫州中小企業的遭遇反映出我國中小企業國際化經營中的普遍存在的問題，一方面是中小企業缺乏企業文化、品牌管理能力不強，另一方面反映出中國中小企業在國際市場中單打獨斗、孤軍奮戰的現狀。雖然我們采取了能為中小企業出口提供便利的方法，例如對俄貿易的“灰色清關”方法，但僅憑一家企業的力量，難以應對類似突發情況。我國中小企業需要能在國際事務上代表企業進行談判的行業代表。國外中小企業國際化過程中的政策經驗與啟示

發達國家為推進其中小企業的國際化發展，在不同的階段采取了不同的政策和措施，這將為我國中小企業的國際化提供良好的參照模式。

4.1 歐美國家中小企業國際化發展中的政策經驗與啟示

資金短缺是中小企業普遍存在的問題。歐美政府幫助中小企業融通資金的主要方式有：政府直接提供優惠貸款、貸款擔保及貸款貼息等。

美國政府直接對中小企業提供的融資渠道有三種：一是向小企業進行風險投資；二是向遭受自然災害的小企業提供自然災害貸款；三是向小企業提供出口信貸。美國政府制定和實施了國際貿易信貸計劃（ITL）和出口周轉資金貸款計劃（EWCP），對參與國際貿易的中小企業給予資金扶持。

歐洲國家除了建立政府信貸和籌集中小企業發展基金外，主要方法就是建立風險投資機制，為高速發展中的中小企業提供資本。一方面，政府建立風險投資基金。德國政府就曾運用風險投資基金扶持生物技術等高科技小企業500多家。另一方面，大型跨國企業紛紛建立風險投資公司，直接支持中小企業的發展。

歐洲各國還為降低中小企業跨國經營的成本和風險做了大量努力。比如在歐盟內部建立對外商業政策和農業政策。1985年單一市場法令取消了歐盟國家所有商品及服務貿易中的壁壘，取消了歐盟成員國公民流動限制，大大降低了跨國經營的成本和風險。90年代初的“亞洲投資計劃”，向中小企業提供合伙、市場與投資方面的信息以協助中小企業商業策略國際化。

不難發現，解決中小企業資本層面投資過程中的資金短缺問題是政策的核心。

4.2 日本中小企業國際化發展中的政策經驗與啟示

為了促進日本中小企業的國際化發展，日本政府提供了強大的支持。首先是資金方面，政府主要通過三條渠道為中小企業提供融資服務：一是由5家屬于政府系統的金融機構向中小企業低息貸款；二是政府全資或部分出資，成立專為中小企業申請貸款提供保險和擔保的機構；三是政府認購中小企業為充實資本而發行的股票和公司債券。其次為促進日本的中小企業有效地進行海外經營，促進企業、中介組織、政府機構、科研機構之間的戰略聯盟，日本設立了專門的國際化支援機構，為中小企業國際化取得成功提供了重要保證。提升我國中小企業國際化水平的政策傾斜與技術支持建議

根據我國中小企業所處的發展階段，在借鑒發達國家中小企業國際化發展中的經驗政策后，本文就我國中小企業國際化水平的提升提出以下政策建議。

5.1 建立全口徑的中小企業管理機構

我國目前雖然有鄉鎮企業局、中小企業辦公室、工商行政管理局、企業管理協會等對中小企業活動的某些環節進行管理，但這些機構已經不能適應現實發展的需要。

建議盡快建立全口徑的中小企業管理機構，負責中小企業政策的制定和實施，把對中小企業的扶持政策落實到實處，切實解決中小企業發展中遇到的難題。當然，這個機構的職能要符合政府職能轉換的方向，不是對企業的經營活動進行直接干預，而是負責中小企業的政策制定和統籌協調。具體而言，其職能應包括：①協助中小企業獲得貸款；②為中小企業提供財政支持；③提供管理咨詢和人員培訓；④提供信息服務主技術支持等。

5.2 我國中小企業國際化過程中企業層面問題的克服

（1）加大對中小企業國際化的金融與財政扶持。

為了落實財政扶持政策并有效評估政策實施的有效性，應建立為中小企業提供融資服務的主渠道。可以考慮建立扶持中小企業發展的國家政策性銀行——國家中小企業銀行，對有利于公共發展的中小型投資項目給予信貸支持。國家進出口銀行應對中小企業發展出口提供出口信貸支持。盡快明確農村信用社、城市信用社、城市合作銀行以及300個中心城市正在組建的城市商業銀行、4大國有獨資商業銀行正在組建的小企業信貸部，為中小企業融資服務的主渠道。同時，建議建立支持中小企業發展的信用保證制度。

為了解決專項資金不足以及利用效率低下的問題，應該利用社會中的閑置資本，而非僅靠財政收入，而且在這些資本的利用方式方面應該更加商業化，以提高這些資金的利用效率。

（2）提供國際化經營人才與我國的中小企業交流的平臺。

很多學者都提出了關于提供國際化經營人才與企業間交流平臺的意見，我國正在積極實踐當中。我們在這里要提的在現在金融危機的特殊環境中，歐美國家在金融危機中勢必有大量的人才技術流失，這也是中國中小企業引進人才的一個機遇。在以前，高端的人才都由跨國公司所占有，但是現在他們不得不為了控制成本而放棄一些。我國的中小企業需要抓住這樣的機遇，引進高端技術、管理人才，徹底提高企業的運營、管理、創新能力，提高其競爭力。在這里，政府提供一個國際化經營人才與我國的中小企業交流的平臺，可以以各種交流會、論壇等形式進行。

（3）搭建我國中小企業獲取國際化信息、知識的平臺。

可以參考歐盟的歐洲信息中心（EICS），建立一個信息平臺，使其成為中小企業的首選信息服務窗口。通過歐洲信息中心，中小企業可獲得包括國際市場信息在內的各種信息服務。歐盟還通過“征求合作伙伴網”和實施“合作伙伴計劃”，幫助中小企業尋找跨國合作伙伴，建立國際分包合同，創辦國際性合資企業。

這里重點要提的是海外華人網絡的搭建。我國有4000多萬華僑分布在世界各地，海外直接投資經營經驗豐富。共同的文化背景和民族情節，使中小企業容易與當地海外華人合資、合作創辦境外企業，順利地融入到當地市場。

5.3 幫助我國中小企業深度嵌入全球價值鏈的政策傾斜與技術支持建議

隨著全球的產業轉移，中國中小企業原有的比較優勢正在漸漸弱化，難以獲得全球價值鏈的核心位置。而中國大企業的國際競爭力不斷提高，正漸漸融入到全球的價值鏈中。政府要引導和推進產業整合，鼓勵企業以兼并、收購等方式進行企業間資產的重新配置，發揮主導企業在創新與技術示范等方面的龍頭帶動作用，與中小企業建立分工基礎上的長期合作關系，提升產業與全

球價值鏈競爭的能力。

此外，中小企業以集群的形式嵌入到全球的價值鏈的方式也不可忽視。這需要政府為中小企業的跨國兼并、收購提供資金上的支持，更需要提供跨國并購的相關信息與知識。我們可以借鑒美國的成功經驗。美國小企業管理局實施由520所大學舉辦的專司為中小企業提供具體的海外經營咨詢的中小企業研究所計劃，在全美各地區設立13000多人組成面向中小企業咨詢服務點700多個，協助中小企業了解國際市場狀況，以推進中小企業國際化進程順利發展。

5.4 加強中小企業行業協會和非政府組織的建設

面對我國中小企業聯合討價還價能力的缺失問題，中小企業本身無能為力，因此更加需要政府的幫助。加入WTO后，隨著政府管理職能的轉化，市場經濟體制的日趨成熟，行業協會逐漸走上前臺并開始扮演重要角色。應加強中小企業行業協會建設，發揮行業協會的作用，來提升我國中小企業聯合討價還價能力。例如代表行業企業進行反傾銷、反壟斷、反補貼等調查；參與地方或者國家有關行業產品標準的制定；參與行業發展、改革及與行業利益相關的政府決策。世界各國（地區）為了促進中小企業的國際化經營，設立了很多非政府組織，幫助中小企業間的國際合作。因此，建設和完善我國中小企業的非政府組織，將有助于政府政策的實施和中小企業國際競爭力的提升。結語

本研究在分析我國中小企業國際化所處的階段的基礎上，分析了我國的中小企業國際化面臨的問題、挑戰以及現有政策的不足，參考了西方發達國家中小企業國際化過程中，其政府相應的扶持政策。在此基礎上，我國政府在扶持我國的中小企業國際化時，應該針對企業所面臨的問題和挑戰，有針對性地進行政策傾斜和技術支持，從而提出了四方面的政策建議：一是建立全口徑的中小企業管理機構；二是幫助我國中小企業在國際化過程中克服企業層面問題；三是幫助我國中小企業深度嵌入全球價值鏈的政策建議；四是加強中小企業行業協會和非政府組織的建設。

參考文獻

［1］郝朝暉.中小企業進行國際化經營初探［J］.經濟師，2004，（6）.［2］周利國，李志蘭.我國中小企業國際化道路的模式選擇［J］.山東經濟，2006，（11）.［3］

Johanson，Wiedersheim-Paul.The Internalization of the Firm: Four Swedish Cases［J］.Journal of Management Studies，1975，12（3）:305-322.［4］

Johanson，J.& J.2E.Vahlne.The Internationalization Process of the Firms: A Model of Knowledge Development and Increasing Market Commitment ［J］.Journal of International Business Studies，1997.［5］吳先滿.美國次貸危機、人民幣加速升值對江蘇經濟的影響與應對策略［J］.金融縱橫，2008，（9）.［6］張俊敬.我國中小企業國際化的挫折與啟示［J］.商業時代，2006，（19）.［7］衣長軍，陳初升.國外推動中小企業國際化經營成功經驗及對我國的啟示［J］.華僑大學學報（哲學社會科學版），2005，（1）.［8］陳華文.對我國中小企業向國際化發展的思考［J］.世界貿易組織動態與研究，2007，（4

第二篇：我國中小企業國際化機遇與應對策略探討

中小企業國際化機遇與應對策略探討引言

國家發改委中小企業司發布的統計結果顯示，2008年相當部分中小企業面臨資金鏈斷裂等困難，全國只有約十分之一的中小企業在2008年上半年工業增加值增長率接近30％，較2007年同期減少15％。據初步統計，2008年上半年6.7萬家規模以上的中小企業倒閉。我國中小企業正處在生死攸關的十字路口，提升中小企業的競爭力迫在眉睫。我國中小企業國際化的發展階段

從中小企業自身的角度來看，我國中小企業的競爭態勢從國內市場競爭轉變為與國外企業之間更直接、更全面、更激烈的競爭。世界跨國公司在其全球戰略的指導下，大規模地在華進行直接投資，特別是以搶占中國市場為目的的直接投資，對我國企業形成了巨大的沖擊和挑戰。

從宏觀角度看，中小企業進入國際市場能夠提升我國的國際競爭力。首先，我國中小型出口企業發展迅猛，構成出口的主體力量。其次，中小企業是吸納就業的主力軍，為社會提供了大量新增就業機會。盡管中小企業的實力比較弱、科研力量和技術人才的規模有限，但它們所起到的創新作用遠遠超過其自身規模的限制。

企業總體的國際化進程遵循從有形商品、技術的交易，到資本層面的投資，再發展到戰略層面的聯盟；Johanson，Wiedersheim-Pau（1975）和Johanson，Vahlne（1977）等在對北歐企業國際化過程的研究中建立了企業國際化階段理論，即烏普薩拉模型（Uppsala Model，簡稱U-M）。該理論的核心論點是：企業國際化是一個發展過程且這一發展過程表現為企業對外國市場逐漸提高投入的連續形式。Johanson和Vahlne對瑞典四家有代表性的制造業企業進行了深入的案例研究發現，可以用幾個不同的階段來描述這些企業的國際化進程：一個企業通常通過直接出口開始其國際化進程； 經過一段時間以后通過其在海外的代理商出口，即所謂的間接出口；接下來是在國外市場建立自己的銷售分支；最后階段則是在國外設立生產或制造分支。（從2004年開始我國對外直接投資（FDI）劇增，我國企業總體上處于資本層面的國際化階段，但是大部分中小企業的國際化仍停留在進出口和技術交易層面上。

歐美中小企業的國際化過程遵循企業國際化階段理論，在穩定了商品和技術層面的國際化后，歐美中小企業把重點放在了資本層面的投資。但日本中小企業國際化過程是個例外，盡管有很多中小企業在經歷了簡單的進出口貿易后選擇了對外直接投資的方式，但是由于日本的中小企業與大集團的密切關系，其國際化過程與大集團的國際化不可分割，而且日本的中小企業也更傾向于建立戰略聯盟。我國中小企業國際化面臨的問題與挑戰

3.1 我國中小企業層面的問題

（1）資本缺乏問題。

缺乏國際化經營的資本，往往是很多中小企業國際化過程中碰到的首要問題。

在財政政策上我國主要通過設立支持中小企業發展專項資金，來解決中小企業發展關鍵點上的資金缺口。但僅僅依靠財政收入還遠遠不能滿足我國中小企業國際化的資金缺口；專項資金以“給予”方式運行，這些資金的利用效率也是值得思考的。

在稅收方面，我國現行的中小企業稅收優惠措施存在明顯不足：優惠政策目標起點不高、針對性不強，稅收優惠措施多而零散、缺乏系統性和規范性，優惠手段單

一、力度小。

（2）人力資源缺乏問題。

缺乏跨國經營人才，從業人員整體素質不高是中小企業面臨的又一個緊迫問題。我國2434家民營企業共有從業人員91.4萬人，大專以下占八成以上，大專以上僅占17.9%，技術人員占13.40%，高層管理人員占2.70%。民營企業總經理中，大學本科以上文化的占三分之一，大專及以下文化的占三分之二。由于企業缺乏真正以人為本的管理理念，造成企業核心資產——人力資本的內在素質低下，技術創新能力非常有限。

（3）缺乏信息、知識的問題。

與國外企業相比，我國中小企業很少購買和建立信息通信系統以及進行必要的人員培訓。中小企業在國際化過程中迫切需要法律法規、稅收、海關規則、商務咨詢、培訓、融資等信息和知識。但是由于自身積累不足和學習能力的限制，我國中小企業難以取得這些信息，這對國際化經營非常不利。

3.2 外部環境的挑戰

在20 世紀90 年代以后開始的第四次國際產業轉移中，一些跨國公司保留關鍵技術，專注于高利潤的研發和銷售環節，將價值鏈中間的加工組裝環節轉移到其他國家，占據施振榮“微笑曲線”附加值高的兩端。中國大量的中小企業利用自然資源和廉價勞動力的比較優勢參與國際分工，爭取跨國公司的外包生產業務，依賴技術引進從事微笑曲線附加值低的中間加工環節，企業利潤微薄，人力資本投資和企業研發不足，最后陷入低附加值循環，落入比較優勢陷阱。

另一方面，由于美國次貸危機不斷擴散，人民幣加速升值，對出口及相關制造業、對機電產品特別是對紡織服裝業、對企業特別是中小企業的影響極深。首先，次貸危機造成美國、歐盟經濟增長下降，國際需求減少。進入2008 年以來，人民幣升值對出口的負面影響也不斷顯現。其次次貸危機造成資金鏈斷裂，特別是一些著名跨國企業的資金鏈斷裂，使得其對外投資下降，那些依賴于跨國企業的中小企業的生產經營受到嚴重影響。

3.3 行業層面聯合討價還價能力的缺失問題

2004至2005年間，我國溫州鞋商分別在西班牙和俄羅斯遭遇兩起重大事件，造成了近億元的損失。作為我國中小企業的代表，溫州中小企業的遭遇反映出我國中小企業國際化經營中的普遍存在的問題，一方面是中小企業缺乏企業文化、品牌管理能力不強，另一方面反映出中國中小企業在國際市場中單打獨斗、孤軍奮戰的現狀。雖然我們采取了能為中小企業出口提供便利的方法，例如對俄貿易的“灰色清關”方法，但僅憑一家企業的力量，難以應對類似突發情況。我國中小企業需要能在國際事務上代表企業進行談判的行業代表。國外中小企業國際化過程中的政策經驗與啟示

發達國家為推進其中小企業的國際化發展，在不同的階段采取了不同的政策和措施，這將為我國中小企業的國際化提供良好的參照模式。提升我國中小企業國際化水平的政策傾斜與技術支持建議

根據我國中小企業所處的發展階段，在借鑒發達國家中小企業國際化發展中的經驗政策后，本文就我國中小企業國際化水平的提升提出以下政策建議。

5.1 建立全口徑的中小企業管理機構

我國目前雖然有鄉鎮企業局、中小企業辦公室、工商行政管理局、企業管理協會等對中小企業活動的某些環節進行管理，但這些機構已經不能適應現實發展的需要。

建議盡快建立全口徑的中小企業管理機構，負責中小企業政策的制定和實施，把對中小企業的扶持政策落實到實處，切實解決中小企業發展中遇到的難題。當然，這個機構的職能要符合政府職能轉換的方向，不是對企業的經營活動進行直接干預，而是負責中小企業的政策制定和統籌協調。具體而言，其職能應包

括：①協助中小企業獲得貸款；②為中小企業提供財政支持；③提供管理咨詢和人員培訓；④提供信息服務主技術支持等。

5.2 我國中小企業國際化過程中企業層面問題的克服

（1）加大對中小企業國際化的金融與財政扶持。

為了落實財政扶持政策并有效評估政策實施的有效性，應建立為中小企業提供融資服務的主渠道。可以考慮建立扶持中小企業發展的國家政策性銀行——國家中小企業銀行，對有利于公共發展的中小型投資項目給予信貸支持。國家進出口銀行應對中小企業發展出口提供出口信貸支持。盡快明確農村信用社、城市信用社、城市合作銀行以及300個中心城市正在組建的城市商業銀行、4大國有獨資商業銀行正在組建的小企業信貸部，為中小企業融資服務的主渠道。同時，建議建立支持中小企業發展的信用保證制度。為了解決專項資金不足以及利用效率低下的問題，應該利用社會中的閑置資本，而非僅靠財政收入，而且在這些資本的利用方式方面應該更加商業化，以提高這些資金的利用效率。

（2）提供國際化經營人才與我國的中小企業交流的平臺。

很多學者都提出了關于提供國際化經營人才與企業間交流平臺的意見，我國正在積極實踐當中。我們在這里要提的在現在金融危機的特殊環境中，歐美國家在金融危機中勢必有大量的人才技術流失，這也是中國中小企業引進人才的一個機遇。在以前，高端的人才都由跨國公司所占有，但是現在他們不得不為了控制成本而放棄一些。我國的中小企業需要抓住這樣的機遇，引進高端技術、管理人才，徹底提高企業的運營、管理、創新能力，提高其競爭力。在這里，政府提供一個國際化經營人才與我國的中小企業交流的平臺，可以以各種交流會、論壇等形式進行。

（3）搭建我國中小企業獲取國際化信息、知識的平臺。

可以參考歐盟的歐洲信息中心（EICS），建立一個信息平臺，使其成為中小企業的首選信息服務窗口。通過歐洲信息中心，中小企業可獲得包括國際市場信息在內的各種信息服務。歐盟還通過“征求合作伙伴網”和實施“合作伙伴計劃”，幫助中小企業尋找跨國合作伙伴，建立國際分包合同，創辦國際性合資企業。這里重點要提的是海外華人網絡的搭建。我國有4000多萬華僑分布在世界各地，海外直接投資經營經驗豐富。共同的文化背景和民族情節，使中小企業容易與當地海外華人合資、合作創辦境外企業，順利地融入到當地市場。

5.3 幫助我國中小企業深度嵌入全球價值鏈的政策傾斜與技術支持建議

隨著全球的產業轉移，中國中小企業原有的比較優勢正在漸漸弱化，難以獲得全球價值鏈的核心位置。而中國大企業的國際競爭力不斷提高，正漸漸融入到全球的價值鏈中。政府要引導和推進產業整合，鼓勵企業以兼并、收購等方式進行企業間資產的重新配置，發揮主導企業在創新與技術示范等方面的龍頭帶動作用，與中小企業建立分工基礎上的長期合作關系，提升產業與全球價值鏈競爭的能力。

此外，中小企業以集群的形式嵌入到全球的價值鏈的方式也不可忽視。這需要政府為中小企業的跨國兼并、收購提供資金上的支持，更需要提供跨國并購的相關信息與知識。我們可以借鑒美國的成功經驗。美國小企業管理局實施由520所大學舉辦的專司為中小企業提供具體的海外經營咨詢的中小企業研究所計劃，在全美各地區設立13000多人組成面向中小企業咨詢服務點700多個，協助中小企業了解國際市場狀況，以推進中小企業國際化進程順利發展。

5.4 加強中小企業行業協會和非政府組織的建設

面對我國中小企業聯合討價還價能力的缺失問題，中小企業本身無能為力，因此更加需要政府的幫助。加入WTO后，隨著政府管理職能的轉化，市場經濟體制的日趨成熟，行業協會逐漸走上前臺并開始扮演重要角色。應加強中小企業行業協會建設，發揮行業協會的作用，來提升我國中小企業聯合討價還價能力。例如代表行業企業進行反傾銷、反壟斷、反補貼等調查；參與地方或者國家有關行業產品標準的制定；參與行業發展、改革及與行業利益相關的政府決策。世界各國（地區）為了促進中小企業的國際化經營，設立了很多非政府組織，幫助中小企業間的國際合作。因此，建設和完善我國中小企業的非政府組織，將有助于政府政策的實施和中小企業國際競爭力的提升。結語

本研究在分析我國中小企業國際化所處的階段的基礎上，分析了我國的中小企業國際化面臨的問題、挑戰以及現有政策的不足，參考了西方發達國家中小企業國際化過程中，其政府相應的扶持政策。在此基礎上，我國政府在扶持我國的中小企業國際化時，應該針對企業所面臨的問題和挑戰，有針對性地進行政策傾斜和技術支持，從而提出了四方面的政策建議：一是建立全口徑的中小企業管理機構；二是幫助我國中小企業在國際化過程中克服企業層面問題；三是幫助我國中小企業深度嵌入全球價值鏈的政策建議；四是加強中小企業行業協會和非政府組織的建設。

摘 要：目前，由于自身條件的限制、全球金融危機和人民幣的持續升值，我國中小企業的國際化發展面臨嚴重障礙。因此，在借鑒西方各國扶持中小企業國家化發展的政策經驗后，提出提升我國中小企業國際化水平的政策傾斜和技術支持的相關建議。

關鍵詞：中小企業；國際化；全球價值鏈；發展階段

第三篇：中小企業如何應對

中小企業如何應對“工資集體協商制”？ ? 中華全國總工會副主席張鳴在今年3月的兩會上表示，工資集體協商覆蓋面窄，全國共有1300萬家企業，其中超過1000萬家的中、小企業也就是將近80%的企業還沒有建立工資集體協商制度。與此同時，全國政協委員、中華全國總工會經費審查委員會主任張世平表示，推動工資集體協商制度建立將是中華全國總工會下一步工作的重點。

工資集體協商，是指員工代表與企業代表依法就企業內部工資分配制度、形式、收入水平進行平等協商，并在協商一致的基礎上簽訂工資協議。

雖然，我國早在2000年就出臺了《工資集體協商試行辦法》，但由于企業積極性不高、相關制度建設滯后等原因，企業尤其是中、小企業和非公企業建立工資集體協商制度的進度相對緩慢。而且，由于工會協商代表缺乏談判的專業知識和技能，并不能完全做到真正意義上雙方力量對等的談判。很多時候，集體合同未經協商就一簽了之，很容易流于形式。重簽訂合同、輕集體談判的現象普遍存在。

近幾年，“招工難”和“員工頻繁跳槽”兩大難題一直困擾著多數沿海城市的中小企業，嚴重時，甚至導致部分企業在旺季無法正常生產。究其原因可能有二：一是用工單位給出的工資待遇過低；二是員工認為在企業沒有得到公平待遇。從這個角度看，工資集體協商制作為預防和解決勞資沖突的有效制度，是可以解決這兩大難題的。

工資集體協商制是勞資關系在經歷了罷工、沖突甚至流血革命等激烈形式后的理性選擇。20世紀初期的美國，工人運動風起云涌，大規模罷工此起彼伏。工人和資本家之間關系極度惡化，特別是資本家，極度傲慢，對工人的合理要求從來都是置之不理，不肯讓步。當時的美國政府在政治壓力下，由老羅斯福總統主動介入，強令勞資雙方坐在一起進行談判，最終談判成功，確立了工資集體協商制度。建立工資集體協商制度，一方面，能縮小市場經濟中不合理的收入分配差距，維護一線員工的權益，使工資增長與企業效益提高相適應，確保每個員工分享企業發展的成果。另一方面，有利于建立和諧穩定的企業勞資關系，增強企業凝聚力，調動所有員工的積極性。

在勞動用工環境發生巨大變化的今天，中、小企業應該拋棄家族企業或者傳統習慣，分析形勢，并做出必要的妥協，積極推行工資集體協商制度。這樣做，對中、小企業來說，一方面是順應市場經濟發展的需要；另一方面也是符合當前社會的勞動關系改革發展方向的行為。首先，工資集體協商能幫助企業建立和諧的用工關系和融洽的勞資環境，無論對留住老員工，還是吸引新的“人才”都能創造良好的條件。第二，工資集體協商能幫助企業了解員工的需求，企業在滿足員工需求時能做到有的放矢。第三，工資集體協商能使員工充分了解企業的經營戰略和發展目標，有利于增強企業凝聚力，調動所有員工的積極性。

當然，在中、小企業推行工資集體協商制，目前可能還會遇到一些問題，諸如沒有工會、沒有建立員工代表制度、員工對工資集體協商不了解等，面對這些問題，中小企業應如何進行適應性改革，怎樣設立相應的工資集體協商機制呢？

第一，可以依托行業工會或地方工會。2009年7月中華全國總工會正式公布《行業性工資集體協商工作的指導意見》，該意見就企業如何與地方和行業工會進行合作，開展工資集體協商制度指出了方向。

第二，根據企業發展的階段成立企業自己的工會或者建立員工代表委員會，依托企業內部的員工組織，推進工資集體協商。主要包括以下幾個程序：（1）選派好員工協商代表；（2）掌握有關資料，擬定協商方案；（3）提出要約，進行協商；（4）簽訂工資專項集體合同；

（5）員工代表大會審議；（6）報備；（7）公布。

第三，要做好工資集體協商的輿論宣傳工作。重點是工資集體協商內容，包括：工資協議的期限、工資分配制度、工資標準和工資分配形式、員工平均工資水平及其調整幅度、獎金、津貼、補貼等分配辦法、工資支付辦法、變更、解除工資協議的程序、工資協議的終止條件、工資協議的違約責任、雙方認為應當協商約定的其他事項等等。

2月22日，大陳鎮貝克曼公司“工資協商制度”上了當晚的浙江衛視。

貝克曼公司2009年推出了“工資協商制度”——由工會干部、職工代表和公司管理層協商決定每批訂單的工價(員工報酬)。去年，該公司縫紉車工的平均工資達到了3000元以上。貝克曼的“工價三方協商制”，使該公司在招工難的形勢下，老員工回頭率達到了96%。截至昨日，該公司的員工人數比去年多出了100多名。

貝克曼服飾公司是義烏的一家民營企業，本著尊重人權，以人為本的理念，從去年下半年以來，“貝克曼”就對員工生產薪酬實行協商制度。同時，企業還在每臺縫紉機上安裝一臺掌上電腦，自動記錄當天每臺機器生產數量。

去年10月份以來，通過工資協商制，“貝克曼”生產工價已提高30%以上，員工月收入平均達3300元，最高達6000多元。圖為6月16日，“貝克曼”生產車間里一派繁忙景象。

工資條例年內出臺 納入工資協商與同

工同酬條款

《中國經濟周刊》記者王紅茹人民網記者常紅| 北京報道

近來，各地最低工資標準“漲”聲一片。

隨著今年年初江蘇省在全國率先確定上調最低工資標準，一季度以來，寧夏、吉林、山西、上海、浙江、福建、廣東、天津等省市自治區相繼調高了最低工資標準，調整幅度都在10%以上，一些省份超過20%。

據國家人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基日前透露，有20個省份計劃在年內適時調整最低工資標準。

與此同時，收入分配制度改革的其他具體措施也在緊鑼密鼓地制定過程中。記者從相關人士處獲悉，由勞動和社會保障部起草修訂的《工資條例》將在年內出臺，全社會呼喚已久的工資協商制度、同工同酬等保障勞動者權益的條款將被納入其中。

中小企業工資協商推進難

5月1日起，寧夏上調最低工資標準，增幅達24.9%；吉林省新制定的最低工資標準也于5月起執行，平均漲幅為22.9%，這是自2007年7月以來，吉林省首次調整最低工資標準。

針對各地最低工資標準的上調，北京大學國民經濟核算與經濟增長研究中心副主任蔡志洲表示，除了讓收入分配更趨合理，此舉另一大意義在于調整產業結構，“企業發放工資增加了，生產成本就會增加，這就逼迫企業必須向更有技術含量的領域轉型。”

現實中，為了削減人力成本，各地規定的最低工資標準，往往會成為一些企業為員工設定的標準工資。盡管勞動和社會保障部早在2000年就出臺了《工資集體協商試行辦法》——該辦法規定，當出現“本單位利潤增長、本單位勞動生產率提高、當地政府工資指導線提高、本地區城鎮居民消費價格指數增長”四種情況之一，都可以提出漲薪要求。

傳統的企業工資確定方法是：用人單位根據本單位的生產經營特點和經濟效益，自主確定本單位的工資分配方式和工資水平。而工資集體協商，是指職工代表與企業代表依法就企業內部工資分配制度、形式、收入水平進行平等協商，并在協商一致的基礎上簽訂工資協議。“建立工資集體協商制度”在兩年之前就已被寫入政府工作報告。2008年3月5日，在全國人大十一屆一次會議上，國務院總理溫家寶在政府工作報告中明確提出，要“推動企業建立工資集體協商制度”。報告把“推動企業建立工資集體協商制度”上升到了政府行政層面的具體要求。

“建立工資集體協商制度，一方面能夠維護一線職工的權益，使工資增長與企業效益提高相適應，確保每個職工分享企業發展的成果。另一方面，有利于建立和諧穩定的企業勞資關系，增強企業凝聚力，調動所有職工的積極性。”國家發改委社會發展研究所所長楊宜勇對《中國經濟周刊》表示。

但是由于目前存在的制度缺陷和其他問題，工資集體協商在具體實行過程中遇到了不少困難和阻力，使得實施的覆蓋面依然偏窄。

中華全國總工會副主席張鳴在今年3月的全國兩會上表示，工資集體協商覆蓋面窄，全國共有1300萬家企業，其中超過1000萬家的中、小企業(也就是將近80%的企業)還沒有建立工資集體協商制度。

山西省總工會紀檢組組長、黨組成員王珍接受《中國經濟周刊》采訪時表示，在大企業，工資集體協商制度一般都能實現，每年工資也能夠根據效益的增長而上漲。目前存在的問題主要是，數量眾多且為就業主體的中小非公有制企業協商難，需要強力推進。“在這些中小型非公有制企業中單獨開展集體協商，普遍存在企業老板不愿談、職工談判能力弱‘不敢談、不會談’的問題。好多中小企業主不想和職工方協商工資，認為‘企業就是我自己的，工資肯定是我說了算’。”

對上述現象，中國人民大學勞動關系研究所所長常凱也表示認同，“我們應該承認，工資集體協商推行了這么多年是有成就的，對保障工人的權利，特別是提高工人的工資起到積極的作用。但中小企業工資協商推進較難。我認為，在中小企業推進的基本前提是要建立工會，要有真正代表工人的工會去協商。”

但即便工會成立了，雇主也存在拒絕協商的可能，那么工會和職工該如何維權？據記者了解，目前對此尚無明確的法律規定。

“從我們現有的法律法規來看，工資集體協商是一種選擇性的或者是柔性的規定，并非強制性的。強力推進工資集體協商制度勢在必行。”王珍表示。

近日，中華全國總工會經費審查委員會主任張世平也在公開場合表示，推動工資集體協商制度建立將是中華全國總工會下一步工作的重點。

“勞工三權”需立法保障

記者了解到，在珠三角等一些地區，為吸引和留住日益寶貴的勞動力資源，眾多企業也開始著手提高工人工資和福利待遇，采取的方法就是工資集體協商制度。

工資協商制度全面建立后，如何保證其能有效實施？

常凱認為，工資協商制度“要防止搞形式主義，要為協商創造一些條件，比如說工會組織問題、工會獨立性問題，工資協商的手段問題、壓力問題、效果問題，等等。這些問題應該系統地去研究，要提出一些對策性的辦法。”

據記者了解，除了2008年起施行的《勞動合同法》對勞動者進行了？“傾斜”保護以外，為建立企業職工工資正常增長機制，我國政府相關部門正在加緊制定相應政策，推動勞動者薪酬保護制度的完善，將要出臺的《工資條例》也將對工資集體協商作出明確規定。“工資協商問題，其實不僅僅是協商工資，更是涉及到整個勞資關系基本權利的實施問題，如工人的組織權、談判權、罷工權，即勞動法上所謂的‘勞工三權’。而勞資關系問題、工資問題、工資協商問題涉及到勞資關系系統和政策怎么去調整，應統籌考慮。如果這些問題不解決，工資協商的效果會打很多折扣。” 常凱表示。

在楊宜勇看來“在工資協商中，政府、工會、企業主、工人等都有責任，各自的工作都要做到位。”

“工資協商應該逐漸地硬起來。比如在國外，工人找你談，企業主可以躲著不談；不談可以，工資就可按當地GDP加上物價水平漲，逼著企業主回來談。”楊宜勇表示，對于不愿接受協商制度的企業，政府可以通過完善制度對其進一步施壓。

第四篇：中小企業應對中國經濟轉型策略分析

中小企業應對中國經濟轉型策略分析

發布時間：2011-7-19信息來源：中國論文下載中心 作者：魏慶

摘要:中小企業是中國經濟的主力軍,在中國經濟轉型的關鍵時刻,面臨著原材料、勞動力漲價、人民幣升值、融資難等一系列的危機。如何在危機中生存發展是中國經濟發展面臨的嚴峻考驗。探析了目前中小企業生存現狀、面臨的危機及應采取的措施和對策。

關鍵詞:中小企業;經濟轉型;危機

改革開放30多年,民營中小企業活力的釋放是中國經濟最大的財富。作為中國經濟的主力軍,目前中小企業的經濟產量支撐著中國經濟總量的半壁江山。特別是中小企業提供的就業崗位已經占全國城鎮就業總數的約75%。權威數據顯示,我國中小企業總比例已經高達99%,以中小企業為主的非公有制經濟創造的稅收收入,在一些非公有制經濟比較發達的省份,已占到全省稅收總收入的70%以上。

然而,最近一段時間以來,在國際國內環境的影響下,中國一大批中小企業尤其是出口型中小企業正經歷著嚴峻的考驗。在中國經濟轉型,產業結構升級轉型期的關鍵時期,全國尤其是長三角、珠三角地區中小企業的生存狀況不容樂觀。

1中小企業生存現狀分析

自去年以來珠三角、長三角、環渤海灣經濟帶等民營經濟活躍的地區先后出現了中小企業的倒閉潮。據國家發改委中小企業司8月初披露的信息顯示,2008年上半年全國6.7萬家規模以上中小企業倒閉,其中紡織行業中小企業倒閉超過1萬多家,有2/3的紡織企業面臨重整。中小企業融資難的問題,在原材料價格上漲、勞動力成本上升、人民幣升值等多重因素交叉作用下,已經嚴重影響到企業的生存。

(1)從事供應鏈低端加工制造的勞動密集型中小企業首當其沖。

國際產業鏈可以分為研發設計、生產制造、全球營銷三個階段,附加值呈現兩頭高、中間低,大體呈U型,俗稱“微笑曲線”。通常情況下生產制造階段創造的附加值占整個產業鏈附加值不到30%,而在生產階段的最底端(制造與裝配)創造的附加值只占5-10%,甚至更低。當前金融危機的擴散和蔓延中,以低端加工為主,勞動密集型為特征的制造企業受到的沖擊最大。浙江象山縣不到32平方公里的某小鎮為30個世界頂級品牌提供加工服務,然而截至2008年6月底,原本的500多家企業倒閉了100多家。

(2)對外依存度較高的中小企業處境“難堪”。

受全球金融危機的影響,出口訂單的大幅減少使很多對外依存度較高的中小企業處境艱難。據統計,溫州地區有20%的中小企業處于停產或半停產狀態,而紡織、服裝、化工和電子機械制造等行業更是“苦不堪言”。

(3)與中小企業資金融資難,受多角債務牽連。

融資難是制約中小企業發展的一大瓶頸,是困擾中小企業發展的長期難題。政府政策需要更多傾向中小企業。雖然2009年政府投資了4萬億來緩解金融危機,振興經濟。但這4萬億資金并

沒有太多惠及中小企業。國家中長期貸款增加了很多,但用以解決流動資金問題的短期貸款所占比例不高,即便是短期貸款,其中很多也是投給了大企業。

2中小企業面臨的危機分析

2.1從國際環境分析

中小企業危機的源頭,首當其沖是世界經濟局勢的悲觀。受此次金融危機的打擊,世界主要發達經濟體在2009年全面進入衰退,無論世界銀行還是聯合國的IMF的預測都認為:美國、歐元區和本經濟均進入負增長區間,今年全球貿易量竟歷史性地下降了9%出現二戰以來最嚴重的貿易萎縮。另外,摩根士丹利報告還表明,目前,在190個被調查國家中,有50個正在經歷高達兩位數的通貨膨脹。這些不利因素是中小企業根本難以抵擋的。

2.2從國內環境分析

在中國經濟由“數量增長”向“質量成長”的十字轉型路口,“資金、資源、技術、勞動力、土地”等生產要素的低成本、低價格優勢瞬間弱化,一大批資本依賴型、勞動密集型、能源消耗型、出口導向型的中小企業全方位吃緊,危機四伏。危機的原因更是多方面:市場競爭的壓力,讓產品價格無法隨通貨膨脹上升;人民幣不斷升值對出口企業造成的壓力越來越大;新《勞動合同法》實施,勞動力成本越來越高;能源、原材料漲價;許多企業難以從銀行信用社新獲信貸或者續借貸款,地下錢莊成了許多中小企業高息求貸的來源,目前,企業“三角債”問題日益嚴重,一些中小企業資金鏈其實已經斷裂;一些地方政府對中小企業支持力度不夠,缺乏綜合的宏觀政策應對。

2.3從企業自身因素分析

目前,很多中小企業產業結構層次較低.大多集中在加工工業和餐飲服務業等傳統的勞動密集型產業,其產品大多數停留在簡單模仿的水平,質量難以得到提高。相當數量的中小企業技術裝備水平低,產品質量、產品附加值低,技術創新能力弱,許多中小企業基本不具備技術開發能力。產業關聯度低,在縱向合作上,即在關聯的企業之間,沒有建立合作關系,沒有規定統一的技術和質量標準,沒有做到共享先進技術和設備;在橫向合作上,即在生產相同或類似產品的企業之間沒有進行一定的市場分工,沒有在信息、人員培訓方面共享當地資源。中小企業在相當大范圍內存在低水平過度競爭。

3中小企業應采取的措施和對策

在當今世界經濟全球化的情況下,外部經濟環境對企業而言是不可控因素,內部運營對企業而言是可控因素。中小企業要走出危機,必須進行產業轉型升級,依靠新技術來提升產品競爭力,擴大市場;政府方面也要深入了解企業的生存狀況,制定能幫助企業走出困境的政策,在各個方面予以支持。

(1)改變中小企業業務內容的“雜”、“亂”、“散”,整合業務和組織化構架。

其一,對外“抱團抵御”。通過企業間的“合力”突破實現產業鏈整合,增強企業乃至行業抗風險能力。例如為了應對所謂的保護知識產權的美國“337調查”,國內同行業中小企業只有組織聯合才能保證行業產品避免在出口美國市場時遭遇“滅頂之災”。其二,對內“協同效應”,實現1+1>2。中小企業強烈的“功利”目的使得各個區域的經營業務驚人地雷同,如溫州某鎮整個生產紐扣,寧波某地企業“不假思索”地集中于冰箱制造生產,而企業彼此間的合作幾乎為零,由此導致的資源浪費和效率低下簡直無法計量。其三,對資本運作的駕馭和投資回報的不確定性要合理預期揚長避短,重拾“新型老業務”不失為明智之舉,例如對于“綠色農業”“都市農業”的經營也蘊含著樂觀的效益前景。

(2)挖掘企業發展的內部空間。

其一,中小企業的管理多是“家族式的傳統經營,決策和執行的集中難免增加企業風險,河南已經有民企出讓控股權以引進先進管理經營團隊來做大企業市值的先例。其二,從國際經驗來看,日本的中小企業將轉型的視野明確指向中國市場,而非局限于在國內“等待”機會和空間。其三,不少國內網絡公司通過在納斯達克的小市值板塊掛牌上市得到發展,微軟思科也是從在納斯達克上市的“小公司”,通過資本市場做成全球頂級大公司,走進紐交所的主板市場。而蘇寧電器通過在國內中小板上市后,成為電器銷售行業的龍頭老大之一。

(3)充分利用政策優勢。

其一,揚“優”和避“劣”。如新《勞動合同法》無形中要求中小企業研發新技術減少用工量;而新《合伙企業法》對于“有限合伙人”的創新也助推了風險投資注入中小企業,同時國外經驗表明“有限合伙”是吸引民間投資、鼓勵技術創新的有效形式;《出口退稅法》關于出口商品退稅率的升、降、免的規定也是企業業務調整的“指南針”。其二,充分利用政府“救贖式”的政策優勢。

(4)企業的發展模式創新和突破也是關系企業戰略制勝的重要因素。

傳統的業務+獨特的市場需求產品和服務=“獨一無二”的商業模式。例如,日本創造了衛星公司的中小企業融資模式。中小企業為主體公司配套,可以由主體公司擔保得到銀行信貸。福卡所提倡的“生態型企業模式”也是走節能環保、循環經濟發展道路的可行選擇。而如何去和全球性的金融資本、產業資本和各類資本結合,以及了解企業生態,關注政策,去打造一些缺位企業,補充完善中小企業現有生態又顯得至關重要。

參考文獻

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第五篇：我國中小企業國際化的挫折與啟示

我國中小企業國際化的挫折與啟示

發布時間：2011-7-19信息來源：中國論文下載中心 作者：張俊敬

摘要：2004至2005年間，我國溫州鞋商分別在西班牙和俄羅斯遭遇兩起重大事件，造成了近億元的損失。作為我國中小企業的代表，溫州中小企業的這種遭遇反映出了我國中小企業國際化經營中的一些普遍問題，包括政府對中小企業的支持仍舊很少、中小企業普遍缺乏企業文化、品牌管理能力不強等。本文具體分析了產生這些問題的原因，以期在中小企業今后的國際化發展中避免類似的問題發生。

關鍵詞：中小企業 國際化 營銷

隨著世界經濟一體化進展的加快，國際化己經成為現代企業發展的必然選擇，具有一定規模優勢的大型跨國公司已經走向成熟。中小企業國際化盡管才剛剛開始，但迫于內外環境的壓力，發展趨于迅速。而我國中小企業在國際化進程中，面臨著更多的機會和挑戰。2004年9月到2005年3月不到半年的時間里，我國溫州鞋商分別在西班牙和俄羅斯遭遇兩起重大事件，造成了近億元的損失。溫州中小企業作為我國中小企業的代表，其在國際化過程中的遭遇反映出了我國中小企業國際化經營中的一些普遍問題，產生這些問題的原因不僅包括中小企業普遍缺乏企業文化構建意識，也包括對本土與當地文化的差異認識不足、品牌管理能力較弱等原因。

從表面上來看，西班牙埃而切事件的直接誘因是溫州鞋企的低價銷售給歐洲鞋城經銷商和生產者帶來了威脅，這種以低價獲得競爭優勢的策略容易引起當地政府和企業的抵制。而俄羅斯事件的焦點則是“灰色清關”。所謂“灰色清關”就是貨主通過貨運公司將貨物運往目的地并由貨運公司委托的清關公司代理清關，在這個過程中貨主只要向俄羅斯的貨運公司繳納運費就可以了，貨主不用和海關打任何交道，“清關公司”就會把所有俄羅斯海關報關手續辦好。“灰色清關”的好處是手續簡便，且費用相對低廉。但在這個過程中貨主由于得不到俄海關的報關單，甚至不知道“清關公司”的品名以及價格報關等方面內容，在商品進入俄境內后，就會面臨很多問題。

從更深的角度分析，這兩起事件充分地暴露了我國中小企業開展國際化經營所存在的問題。

我國中小企業國際化發展中遇到的挫折

企業國際化是指企業產品和生產要素在流通過程中積極參與國際競爭的過程，這是一個雙向的過程，包括外向型國際化和內部化國際化兩個方面。外向型國際化主要指直接或間接出口、技術轉讓、國外合資合營、海外建分公司或兼并國外企業。內向型國際化主要包括進口、購買技術專利、三來一補、國內合營公司、成為外國公司的子公司或分公司等。本文主要研究外向型國際化，將就西班牙埃而切事件和俄羅斯事件為例，具體分析了我國中小企業目前進行國際化經營所面臨的問題。

缺乏必要的外部支持

與世界上的許多國家都通過法律和政策對中小企業發展提供必要的支持相比，我國在這方面則大大落后。到目前為止，我國還沒有專門的服務機構幫助中小企業更好地進行國際化經營。以

兩次事件為例，中小企業在國際化經營中往往表現出由于實力有限存在著信息不靈、政策法規不熟、資金有限等困難。由于政府支持的缺乏，企業就只能尋求其他方式，例如對俄貿易的“灰色清關”方法。這些方法雖然為中小企業的出口提供了便利，而且由于中小企業數量和出口量比較龐大，這些方式也已經初具規模，但中國鞋在莫斯科被稅警沒收就已經不只一次了，現在看來，僅憑民間的力量，這種貿易方式還難以應對類似突發情況，也存在著很大的風險。

缺少跨文化管理意識

企業文化是在一定的歷史條件下，企業在各種活動及其結果中所努力貫徹并實際體現出來的、以文明取勝的群體競爭意識，其核心是企業價值觀。企業價值觀將滲透到企業的物質與所從事活動的各個領域，影響著人們的行為規則，使企業的每個員工和行為導向具有一致的標準（李強，劉紀年2004）。國際化的企業除了要建設自己的企業文化之外，也要重視企業本身文化與當地文化的融合，重視母國文化與當地文化的差異。

而我國中小企業普遍缺乏企業文化，在國際化的過程中也缺乏對當地文化的了解。例如上文中提到的埃爾切燒鞋事件中，溫州鞋商缺乏能夠和國外經濟生活和精神生活上相互融合的企業文化，再加上溫州低價鞋給當地市場帶來的沖擊，嚴重影響了當地的鞋業生產和生活方式，許多國家因為溫州鞋的到來出現工廠倒閉、人口失業的現象。而且溫州企業對生產線工人也不夠尊重，在一些外國消費者看來，對生產線工人的不尊重就是對他們自己的不尊重。綜合這些因素，查抄和焚燒事件的發生也就不足為怪了。

欠缺品牌管理能力

根據2002年對浙江省近50家中小企業的調研發現，由于企業的管理層有較好的決策能力和企業內部制度的安排，我國中小企業能夠有效地進行內部管理和外部營銷渠道的控制，但品牌經營能力還需提高（李朝明，魯桐 2003）。

溫州企業在成長的過程中，可以利用國際生產分工體系將勞動密集型生產向發展中國家轉移的契機，積極引進國外先進生產技術，使企業的技術水平以最快的速度提高，從而保證了產品質量，再加上我國擁有的勞動力成本優勢，就形成了溫州企業參與國際化經營的兩個比較優勢：過硬的產品質量和低廉的價格。但整個世界市場都在逐步進入微利時代，尤其是像我國大多數中小企業所經營的技術含量不是很高的領域，一個缺少足夠獨特性和差異性的品牌將無法在這樣的微利市場上繼續保持穩定的銷售增長。

我國中小企業國際化經營的啟示

政府應加強針對中小企業的服務

政府應該是中小企業服務的主要實施者，而其他社會中介機構為輔。建立和完善中小企業服務制度應重在引導，要有針對性、實用性和具體性，輔導企業增強對信息的控制能力和運用能力，以彌補其在資金投入上的不足。對中小企業提供的主要服務應該包括政策法規、產品供求、產業發展動態以及技術發展趨勢等方面，最終做到從政府角度引導中小企業對外貿易的規范發展。積極促進企業集群的發展

企業集群作為一種資源配置或布局的空間形式，不僅能為企業帶來設施同享的外部規模經濟，而且有利于專業化協作的開展、信息的交流與傳播、降低交易費用等。在國際化發展過程中，中小企業集群還可以通過統一對外促銷、規范品質標準、認同專項技術、推廣共同商標、共享集群信譽等“集群效應”謀取單個中小企業很難具有的差異化優勢。因此，中小企業的集群對于防御風險能力差、缺乏核心競爭能力、很難在短期內擴大規模的中小企業來說，可提高“競爭優勢”，從而解決現存的問題。

加強企業文化和品牌建設

企業文化與企業產品品牌建設相輔相成，企業文化是企業品牌的底蘊，企業品牌是企業文化的載體。在國際市場營銷中，中小企業進行企業文化和品牌管理應注意以下問題：同步化，要在產品開發、生產和銷售等環節與企業文化和品牌的規劃與塑造保持同步；多元化，企業可以自創品牌，也可根據實際“借用”國內外采購商、代理商的品牌，還可采用與采購商、代理商共同創立“聯合品牌”，以及收購國際上其他知名品牌；國際化與本土化，企業在品牌塑造中，要堅持產品標準的國際化和品牌運作管理的國際化。同時，要關注當地文化在企業文化和品牌營銷中的融合。

企業文化建設、品牌意識增強、品牌管理能力的提高將有力地促進中小企業國際市場競爭力的提升。

參考文獻：

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