第一篇：農用生產資料價格上漲是當前影響農民增收的重要因素

農用生產資料價格上漲是當前影響農民增收的重要因素

實現農業增效、農民增收是建立“新農村建設”長效機制的關鍵。而農業生產資料是農業生產的物質基礎，構成農產品的生產成本,其價格變動直接關系農民的生產收益和對生產的積極性。近年來，由于受市場供求關系以及成本推動影響，農業生產資料價格大幅度上漲，直接增加了農業生產成本，間

接加重了農民負擔，從而抵消了國家惠農政策帶給農民的部分實惠，嚴重制約了農民的增收幅度。

一、生產資料價格上漲對農民增收的主要影響

一是農業生產成本升高，降低了農業生產效益。以**為例，2004年每噸二胺價格在1600元左右，到今年已上升到3000元，兩年上漲1400元，漲幅達87.5％；2004年每噸尿素價格在1500元，現在漲到2750元，兩年上漲1250元，漲幅達83.3％；其它復合專用肥料上漲在600—1000元之間。農藥價格也有不同程度地上漲，在2004年基礎上，平均漲幅30左右。農用柴油從2004年每桶600元，上漲到現在每桶900元,漲幅50％。生產資料價格上漲直接影響了農民收入。以**為例，2004年玉米平均畝產900斤，按照當時價格每斤0.40元計算，畝收入360元，扣除畝成本150元，畝效益在210元左右，而現在平均畝產不變，按現價0.45元計算，畝收入405元，每畝投入成本至少需250元，畝純收入155元，與前兩年比，每畝反而少收入45元。2004年水稻畝產量1000斤，按當時價格每斤0.80元計算,收入800元,扣除畝成本200元，純收入600元,而現在產糧還是1000斤,畝成本達到350元,按現價每斤0.90元計算,畝收入900元,扣除成本后只收入550元,比以前還少收入50元。由于農用生產資料價格居高不下，造成生產成本上升，投入產出效益下降，農民增產不增收的現象比較突出。

二是弱化了農業稅減免和糧食直補政策的實施效果，降低了農民農業生產積極性。近幾年，國家出臺了許多親民、扶民、惠民政策，特別是實行“一免兩補”政策以后，廣大農民得到實惠，種植積極性高漲。但是，部分農戶經過算帳對比，卻感到實惠“不實惠”。其主要表現在糧食價格較低，農用生產資料價格猛漲，部分抵消了國家政策優惠帶給農民的增收效果，細算賬增加收入的幅度不大。以**為例，國家免征農業稅后，每畝少收35元；實行“兩補”每畝補貼30元左右，農民每畝直接增收65元，但因農資漲價，平均每畝抵消約50元，相比之下，農民增收幅度不大明顯。這種情況勢必對農民種田的積極性造成不良影響，威脅糧食安全。

三是降低了農業投入的數量和質量，影響了農民收入的未來增長潛力。由于大部分農戶自身積累資金有限，在農資價格增高的情況下，投入能力進一步弱化，許多農民尤其是低收入農民，維持簡單的再生產已經不容易了，農業高投入就更是奢求，購買質低價廉的農資或不購買農資成為他們不得以的選擇，從而使農業生產投入標準降低。同時，農資漲價也擠占了一些農民準備用于其他致富途徑和發展項目的資金，使增收渠道變窄，只能靠單一種植業來維持收入。

二、幾點建議

第一、強化監管，控制生產資料價格上漲。農用生產資料控價，應把握住四個環節。一是控制生產環節。增加對農業生產資料生產企業的資金和政策扶持，參考市場原料價格，適當給予稅收優惠及補貼，控制對于因原料價格上漲，造成企業生產成本提高，引起的出廠價格上漲。二是控制流通環節。加強改善營銷渠道，大力推進“萬村千鄉”市場工程，建立新型農村市場流通網絡，整合銷售資源，逐步向直銷方式過渡，減少銷售層級，控制銷售環節加價率。三是控制使用環節。政府組織協調農技推廣部門及農資生產銷售企業，加強農資使用的培訓指導，如測土施肥技術，可以做到科學施肥、有效施肥，減少化肥浪費和污染，引導農民對農資的科學投入，提高農資的利用率，增加投資效益。適當時機可對農民直接進行農資價格補貼。四是加強價格監督管理。有效發揮工商、物價、技術監督等行政部門的作用，嚴格監督和控制生產環節、流通環節、銷售環節的生產資料價格上漲，科學制定農業生產資料最高限價，嚴厲打擊生產企業隨意加價、經銷商囤積居奇等的非法牟利行為，真正把農用生產資料價格降到最低標準，讓農民得到實惠。

第二、繼續加大“惠農”力度，提高補貼標準。近年來，國家制定并實施了一系列惠農政策，并取得積級效果。但是，由于物價的上漲，尤其是生產資料價格上漲，抵消了一部分政策優惠，因此，建議國家從糧食安全的角度、協調發展的高度，實施綜合調控政策,繼續大力向農業傾斜,在農用燃油等生產資料上給予一定數量的資金補貼，以此降低農業投入成本，提高農民經濟收入。

第三、轉變政府職能，側重對農服務。作為以農業生產為主的縣份，要充分發揮各級政府及涉農部門的職

能作用，盡快進入角色，找準定位，在加強對農業生產的領導的同時，側重搞好全方位的服務。深入開展科技下鄉、政策下鄉活動，從農民實際需要出發，為他們排憂解難，真正幫助農民解決一些實際困難，解決一些制約農業發展的難題，尤其要千方百計幫助資金短缺的農戶解決生產資金，不斷加大農業生產投入力度，確保糧食增產、增效，農民增收。

第四、加強農業基礎設施建設，降低農業生產成本。農田水利等基礎設施的完善與否直接影響農業產出,對農民增收有很大影響。建議國家進一步加大對農業和農村基礎設施建設投入力度，重點支持農村“六小”工程以及優質糧食產業工程、種子工程等項目建設。將農業綜合開發資金重點用于糧食主產區中低產田改造和中型灌區建設，國有土地的有償使用收入也應重點向國家確定的糧食主產區和產糧大縣、基本農田保護等方面傾斜。筑牢農業基礎，增強農民增收后勁。

(**縣委)

第二篇：農用生產資料價格上漲是當前影響農民增收的重要因素

農用生產資料價格上漲是當前影響農民增收的重要因素

實現農業增效、農民增收是建立“新農村建設”長效機制的關鍵。而農業生產資料是農業生產的物質基礎，構成農產品的生產成本,其價格變動直接關系農民的生產收益和對生產的積極性。近年來，由于受市場供求關系以及成本推動影響，農業生產資料價格大幅度上漲，直接增加了農業生產成本，間接加重了農民負擔，從而抵消了國家惠農政策帶給農民的部分實惠，嚴重制約了農民的增收幅度。

一、生產資料價格上漲對農民增收的主要影響

一是農業生產成本升高，降低了農業生產效益。以**為例，2004年每噸二胺價格在1600元左右，到今年已上升到3000元，兩年上漲1400元，漲幅達87.5％；2004年每噸尿素價格在1500元，現在漲到2750元，兩年上漲1250元，漲幅達83.3％；其它復合專用肥料上漲在600—1000元之間。農藥價格也有不同程度地上漲，在2004年基礎上，平均漲幅30左右。農用柴油從2004年每桶600元，上漲到現在每桶900元,漲幅50％。生產資料價格上漲直接影響了農民收入。以**為例，2004年玉米平均畝產900斤，按照當時價格每斤0.40元計算，畝收入360元，扣除畝成本150元，畝效益在210元左右，而現在平均畝產不變，按現價0.45元計算，畝收入405元，每畝投入成本至少需250元，畝純收入155元，與前兩年比，每畝反而少收入45元。2004年水稻畝產量1000斤，按當時價格每斤0.80元計算,收入800元,扣除畝成本200元，純收入600元,而現在產糧還是1000斤,畝成本達到350元,按現價每斤0.90元計算,畝收入900元,扣除成本后只收入550元,比以前還少收入50元。由于農用生產資料價格居高不下，造成生產成本上升，投入產出效益下降，農民增產不增收的現象比較突出。

二是弱化了農業稅減免和糧食直補政策的實施效果，降低了農民農業生產積極性。近幾年，國家出臺了許多親民、扶民、惠民政策，特別是實行“一免兩補”政策以后，廣大農民得到實惠，種植積極性高漲。但是，部分農戶經過算帳對比，卻感到實惠“不實惠”。其主要表現在糧食價格較低，農用生產資料價格猛漲，部分抵消了國家政策優惠帶給農民的增收效果，細算賬增加收入的幅度不大。以**為例，國家免征農業稅后，每畝少收35元；實行“兩補”每畝補貼30元左右，農民每畝直接增收65元，但因農資漲價，平均每畝抵消約50元，相比之下，農民增收幅度不大明顯。這種情況勢必對農民種田的積極性造成不良影響，威脅糧食安全。

三是降低了農業投入的數量和質量，影響了農民收入的未來增長潛力。由于大部分農戶自身積累資金有限，在農資價格增高的情況下，投入能力進一步弱化，許多農民尤其是低收入農民，維持簡單的再生產已經不容易了，農業高投入就更是奢求，購買質低價廉的農資或不購買農資成為他們不得以的選擇，從而使農業生產投入標準降低。同時，農資漲價也擠占了一些農民準備用于其他致富途徑和發展項目的資金，使增收渠道變窄，只能靠單一種植業來維持收入。

二、幾點建議

第一、強化監管，控制生產資料價格上漲。農用生產資料控價，應把握住四個環節。一是控制生產環節。增加對農業生產資料生產企業的資金和政策扶持，參考市場原料價格，適當給予稅收優惠及補貼，控制對于因原料價格上漲，造成企業生產成本提高，引起的出廠價格上漲。二是控制流通環節。加強改善營銷渠道，大力推進“萬村千鄉”市場工程，建立新型農村市場流通網絡，整合銷售資源，逐步向直銷方式過渡，減少銷售層級，控制銷售環節加價率。三是控制使用環節。政府組織協調農技推廣部門及農資生產銷售企業，加強農資使用的培訓指導，如測土施肥技術，可以做到科學施肥、有效施肥，減少化肥浪費和污染，引導農民對農資的科學投入，提高農資的利用率，增加投資效益。適當時機可對農民直接進行農資價格補貼。四是加強價格監督管理。有效發揮工商、物價、技術監督等行政部門的作用，嚴格監督和控制生產環節、流通環節、銷售環節的生產資料價格上漲，科學制定農業生產資料最高限價，嚴厲打擊生產企業隨意加價、經銷商囤積居奇等的非法牟利行為，真正把農用生產資料價格降到最低標準，讓農民得到實惠。

第二、繼續加大“惠農”力度，提高補貼標準。近年來，國家制定并實施了一系列惠農政策，并取得積級效果。但是，由于物價的上漲，尤其是生產資料價格上漲，抵消了一部分政策優惠，因此，建議國家從糧食安全的角度、協調發展的高度，實施綜合調控政策,繼續大力向農業傾斜,在農用燃油等生產資料上給予一定數量的資金補貼，以此降低農業投入成本，提高農民經濟收入。

第三、轉變政府職能，側重對農服務。作為以農業生產為主的縣份，要充分發揮各級政府及涉農部門的

第三篇：農用生產資料價格上漲是當前影響農民增收的重要因素（推薦）

農用生產資料價格上漲是當前影響農民增收的重要因素

實現農業增效、農民增收是建立“新農村建設”長效機制的關鍵。而農業生產資料是農業生產的物質基礎，構成農產品的生產成本,其價格變動直接關系農民的生產收益和對生產的積極性。近年來，由于受市場供求關系以及成本推動影響，農業生產資料價格大幅度上漲，直接增加了農業生產成本，間接加重了農民負擔，從而抵消了國家惠農政策帶給農民的部分實惠，嚴重制約了農民的增收幅度。

一、生產資料價格上漲對農民增收的主要影響

一是農業生產成本升高，降低了農業生產效益。以**為例，2004年每噸二胺價格在1600元左右，到今年已上升到3000元，兩年上漲1400元，漲幅達87.5％；2004年每噸尿素價格在1500元，現在漲到2750元，兩年上漲1250元，漲幅達83.3％；其它復合專用肥料上漲在600—1000元之間。農藥價格也有不同程度地上漲，在2004年基礎上，平均漲幅30左右。農用柴油從2004年每桶600元，上漲到現在每桶900元,漲幅50％。生產資料價格上漲直接影響了農民收入。以**為例，2004年玉米平均畝產900斤，按照當時價格每斤0.40元計算，畝收入360元，扣除畝成本150元，畝效益在210元左右，而現在平均畝產不變，按現價0.45元計算，畝收入405元，每畝投入成本至少需250元，畝純收入155元，與前兩年比，每畝反而少收入45元。2004年水稻畝產量1000斤，按當時價格每斤0.80元計算,收入800元,扣除畝成本200元，純收入600元,而現在產糧還是1000斤,畝成本達到350元,按現價每斤0.90元計算,畝收入900元,扣除成本后只收入550元,比以前還少收入50元。由于農用生產資料價格居高不下，造成生產成本上升，投入產出效益下降，農民增產不增收的現象比較突出。

二是弱化了農業稅減免和糧食直補政策的實施效果，降低了農民農業生產積極性。近幾年，國家出臺了許多親民、扶民、惠民政策，特別是實行“一免兩補”政策以后，廣大農民得到實惠，種植積極性高漲。但是，部分農戶經過算帳對比，卻感到實惠“不實惠”。其主要表現在糧食價格較低，農用生產資料價格猛漲，部分抵消了國家政策優惠帶給農民的增收效果，細算賬增加收入的幅度不大。以**為例，國家免征農業稅后，每畝少收35元；實行“兩補”每畝補貼30元左右，農民每畝直接增收65元，但因農資漲價，平均每畝抵消約50元，相比之下，農民增收幅度不大明顯。這種情況勢必對農民種田的積極性造成不良影響，威脅糧食安全。

三是降低了農業投入的數量和質量，影響了農民收入的未來增長潛力。由于大部分農戶自身積累資金有限，在農資價格增高的情況下，投入能力進一步弱化，許多農民尤其是低收入農民，維持簡單的再生產已經不容易了，農業高投入就更是奢求，購買質低價廉的農資或不購買農資成為他們不得以的選擇，從而使農業生產投入標準降低。同時，農資漲價也擠占了一些農民準備用于其他致富途徑和發展項目的資金，使增收渠道變窄，只能靠單一種植業來維持收入。

二、幾點建議

第一、強化監管，控制生產資料價格上漲。農用生產資料控價，應把握住四個環節。一是控制生產環節。增加對農業生產資料生產企業的資金和政策扶持，參考市場原料價格，適當給予稅收優惠及補貼，控制對于因原料價格上漲，造成企業生產成本提高，引起的出廠價格上漲。二是控制流通環節。加強改善營銷渠道，大力推進“萬村千鄉”市場工程，建立新型農村市場流通網絡，整合銷售資源，逐步向直銷方式過渡，減少銷售層級，控制銷售環節加價率。三是控制使用環節。政府組織協調農技推廣部門及農資生產銷售企業，加強農資使用的培訓指導，如測土施肥技術，可以做到科學施肥、有效施肥，減少化肥浪費和污染，引導農民對農資的科學投入，提高農資的利用率，增加投資效益。適當時機可對農民直接進行農資價格補貼。四是加強價格監督管理。有效發揮工商、物價、技術監督等行政部門的作用，嚴格監督和控制生產環節、流通環節、銷售環節的生產資料價格上漲，科學制定農業生產資料最高限價，嚴厲打擊生產企業隨意加價、經銷商囤積居奇等的非法牟利行為，真正把農用生產資料價格降到最低標準，讓農民得到實惠。

第二、繼續加大“惠農”力度，提高補貼標準。近年來，國家制定并實施了一系列惠農政策，并取得積級效果。但是，由于物價的上漲，尤其是生產資料價格上漲，抵消了一部分政策優惠，因此，建議國家從糧食安全的角度、協調發展的高度，實施綜合調控政策,繼續大力向農業傾斜,在農用燃油等生產資料上給予一定數量的資金補貼，以此降低農業投入成本，提高農民經濟收入。

第三、轉變政府職能，側重對農服務。作為以農業生產為主的縣份，要充分發揮各級政府及涉農部門的

職能作用，盡快進入角色，找準定位，在加強對農業生產的領導的同時，側重搞好全方位的服務。深入開展科技下鄉、政策下鄉活動，從農民實際需要出發，為他們排憂解難，真正幫助農民解決一些實際困難，解決一些制約農業發展的難題，尤其要千方百計幫助資金短缺的農戶解決生產資金，不斷加大農業生產投入力度，確保糧食增產、增效，農民增收。

第四、加強農業基礎設施建設，降低農業生產成本。農田水利等基礎設施的完善與否直接影響農業產出,對農民增收有很大影響。建議國家進一步加大對農業和農村基礎設施建設投入力度，重點支持農村“六小”工程以及優質糧食產業工程、種子工程等項目建設。將農業綜合開發資金重點用于糧食主產區中低產田改造和中型灌區建設，國有土地的有償使用收入也應重點向國家確定的糧食主產區和產糧大縣、基本農田保護等方面傾斜。筑牢農業基礎，增強農民增收后勁。

(**縣委)

職能作用，盡快進入角色，找準定位，在加強對農業生產的領導的同時，側重搞好全方位的服務。深入開展科技下鄉、政策下鄉活動，從農民實際需要出發，為他們排憂解難，真正幫助農民解決一些實際困難，解決一些制約農業發展的難題，尤其要千方百計幫助資金短缺的農戶解決生產資金，不斷加大農業生產投入力度，確保糧食增產、增效，農民增收。

第四、加強農業基礎設施建設，降低農業生產成本。農田水利等基礎設施的完善與否直接影響農業產出,對農民增收有很大影響。建議國家進一步加大對農業和農村基礎設施建設投入力度，重點支持農村“六小”工程以及優質糧食產業工程、種子工程等項目建設。將農業綜合開發資金重點用于糧食主產區中低產田改造和中型灌區建設，國有土地的有償使用收入也應重點向國家確定的糧食主產區和產糧大縣、基本農田保護等方面傾斜。筑牢農業基礎，增強農民增收后勁。

(**縣委)

第四篇：生產資料價格上漲對飲料成本影響的調查報告專題

生產資料價格上漲對飲料成本影響的調查報告

近期，中國經濟正在面臨著新一輪原材料價格上漲、勞動力成本增加以及人民幣升值等巨大壓力，導致工業制品和日用消費品面臨巨大的成本壓力。飲料產品中有60%的產品是以農產品為主要原料的，在此輪以水果、乳制品、糖、糧食等農副產品為主的漲價浪潮中，飲料行業受到較大影響。

為了及時掌握飲料行業情況，真實地反映飲料行業面臨的問題和困難，積極尋求解決方案，中國飲料工業協會通過走訪和函調，了解了飲料企業成本上漲對企業經營的影響及應對措施等情況，得出了初步的調查結論，形成本調查報告。

第一部分 飲料行業成本上漲概況

一、飲料行業生產資料價格大幅上漲

調查涵蓋了農產品、包裝材料、能源等飲料產品基本生產資料，其中飲料行業涉及的農產品包括水果、奶粉、核桃、白砂糖、茶、花生、糧食、銀耳等，包裝材料包括PET、紙箱、鐵桶、鐵箱等。調查結果顯示，與去年比較，飲料用農產品或初加工后的原料價格漲幅達到50%以上。包裝材料的價格漲幅達到20%以上。

1.農產品價格上漲傳導

超過60%的飲料以農產品為主要原料，用于飲料加工的農產品主要有水果、奶粉、茶葉、堅果、糧食等。而這些農產品的價格上漲也是較為突出的。

據調查，今年蘋果原料收購價遠超過去年800元/噸的價格，特別是到11月份，幾乎是天天漲價，到11月29日，陜西省的加工蘋果收購價格已經達到1720-1780元/噸的價格，而11月中旬，山西的蘋果收購價就已經超過1800元/噸，由于成本傳導作用，今年1-10月份濃縮蘋果汁平均價格比去年同期上漲了60%，其中濃縮蘋果汁依然呈現上漲趨勢，11月的濃縮蘋果汁價格已經比去年同期翻了一番。

含乳飲料、復合蛋白飲料等蛋白飲料是飲料的主力品類，而奶粉是最主要的原料，奶粉價格的增長速度和幅度都令企業承受了相當大的壓力。今年國產全脂奶粉均價較去年均價上漲48%，9月均價較去年同期上漲61%；全國各主要產區鮮奶收購價普遍已經達到3.2-3.6元/kg，且奶價尚沒有緩和趨勢。

作為植物蛋白飲料的主要原料，今年11月，堅果類原料價格上漲趨勢也很明顯，核桃已經由今年年初的66000元/噸上漲到77000元/噸，漲幅達17%；花生仁價格從年初的11500元/噸漲至12700元/噸，漲幅超過10%。

白砂糖是飲料最重要的原料。2009年年初，白砂糖的價格為3000元/噸，2010年年初，價格上漲到5300元/噸，到11月中旬，白砂糖價格已經達到7500-7800元/噸，近期有國儲糖拋售但價格下降幅度有限，約7000元/噸左右，同比上漲達到70%左右。

其他農產品原料價格上漲情況也令人擔憂，都在不同程度上給企業帶來了負擔。

2.包裝材料價格上漲

調查數據表明，飲料生產所需的各種包裝材料價格上漲情況不容忽視，主要包括塑料

類、金屬類、紙箱等。

飲料包裝中80%以上為PET瓶，2010年1-10月PET瓶的月平均價格同比上漲20%，11月則同比上漲50%。作為PET瓶的直接原料，PET切片的價格上漲50%以上。

紙箱價格也由今年初上漲了10%以上；濃縮果汁企業用的包裝鐵箱、鐵桶價格分別上漲了8%和5%。

3.能源價格上漲

隨著能源的日益緊缺和相關政策的出臺，天然氣、水、電、煤炭等能源的價格均有提高，例如，四川地區天然氣價格由年初的1.59元/立方米上調至2.35元/立方米，漲幅達48%；煤炭價格上漲幅度接近20%。

4.勞動力成本上漲

由于生活成本明顯提高，飲料企業工人對工資水平的期望值也越來越高，造成企業用工成本大幅提高，而飲料行業是一個吸納勞動力數量眾多的行業，勞動力成本的提高對于企業是個不小的壓力。

二、生產資料價格上漲對企業生產經營的影響

飲料生產資料價格的持續上漲，不僅造成由成本飆升而導致的企業經濟效益急劇下滑，同時打亂了企業的正常生產經營，也使得很多企業技術設備優化升級計劃不得不被擱置。

1.成本大幅上升，利稅利潤降低明顯

2010年飲料原輔料和包裝材料價格大幅度上漲，達到20%以上，導致部分企業利潤下降50%以上，利稅下降20%以上，部分企業出現嚴重虧損。

2.企業被迫減少原料庫存，影響正常生產經營

由于原輔料和包裝材料價格居高，企業在購買原材料時非常謹慎，不能像往年一樣有正常的備料，盡量壓縮庫存，用多少買多少，因此將對正常生產經營活動造成影響。

3.終端產品調價困難

迫于市場競爭壓力和消費者的心理承受能力，以及當前國家要求嚴格控制物價水平的背景下，飲料企業很難根據成本核算對產品進行調價。但如果沒有解決辦法，飲料企業就要承受極低或負利潤的經營壓力，難以長期維系。

4.濃縮蘋果汁企業流動資金缺口加大

盡管濃縮蘋果汁價格大幅上漲，但濃縮蘋果汁企業并未因此受益，同樣身處困境。濃縮蘋果汁成本主要受制于蘋果收購價，而收購原料所需的現金量很大，由于蘋果收購價遠遠超出預期，企業預算不足加之臨時籌措資金困難，致使企業被迫通過“打白條”的方式收購原料，資金相對困難的企業則收果更難，無法大量接收國際訂單，多數企業只能低負荷運轉。

三、企業已采取或即將采取的應對措施

面對困難，飲料企業積極采取措施應對，但是從效果看，企業的努力只是杯水車薪。

（一）企業已采取的應對措施

1.加強內部管理

目前飲料企業主要通過提高生產效率、加強內部成本控制等措施來壓縮成本，但是這樣做的效果遠遠無法與成本上漲相抵，特別是對于管理比較成熟的企業而言，通過這些措施來進一步降低成本的效果更是有限。

2.調整產品結構

為了保證企業的正常運轉，不少企業從成本和利潤率的角度考慮優化了產品結構，停產了部分小品種，但效果有限而且影響了市場的正常運營。

3.有限的預警措施

部分企業建立原材料預警機制，在預計漲價的前提下，預先采購儲備一定量的原物料，以降低漲價影響。這樣的措施更加了企業對流動資金的需求量、提高了庫存成本、同時也增

加了企業風險。

（二）如果成本進一步上漲，企業可能采取的應對措施

1.提高終端產品銷售價格

如果生產資料價格繼續上漲，迫于無法承擔長期虧損的壓力，企業很可能提高產品銷售價格，以部分彌補因成本大幅提高造成的利潤損失。

2.通過裁員壓縮成本

盡管飲料企業的正常生產經營離不開工人，但是權衡長期虧損對企業的危害，在萬般無奈的情況下企業可能會通過裁員在一定程度上壓縮成本。但這會對企業造成不利影響，并產生一定數量的新增失業人員。

3.個別企業或個別品種停產

由于難于支撐成本上漲壓力，為了避免過度虧損，部分企業不得不暫時停止生產部分呈現負利潤狀況的產品，個別企業則可能完全停產。

四、調查結論

通過以上的調查情況可以看出，在當前飲料原輔材料、包裝材料、能源等基本生產資料價格大幅上漲而產品售價不易提高的情況下，飲料企業依靠自身能力已經很難維系正常的生產經營活動，如果生產資料價格繼續上漲，飲料企業將面臨直接或間接地縮小生產規模，這勢必會影響就業、影響納稅、影響“十二五”全行業的可持續發展。飲料行業需要政府和社會的支持和理解，群策群力尋找積極有效的解決辦法和出路。

第二部分 高成本時代的企業出路

鑒于以上對飲料產品成本上漲現狀的分析，充分考慮到行業發展、企業的承受力、員工及農民利益、國家稅收，提出如下建議：

一、用可持續發展理念消化成本上漲因素

飲料價格既與生產成本相關，又與消費者的接受度有關，企業應根據原輔料及包裝材料價格的上漲情況，首先從強化管理入手降低成本，抵消部分漲價因素；在確定成本與價格關系時，要兼顧員工就業、對上下游企業的影響，科學合理地為產品定價，保障企業的正常生產經營活動和可持續發展；盡量避免飲料價格的大起大落，做到市場的平穩變化。

二、轉變“價格戰”的營銷方式

由于飲料市場同質化嚴重，競爭激烈，各大飲料企業經常大力度投入搞各種形式的消費者促銷活動，是“價格戰”的表現形式之一。這種運用“價格戰”的營銷方式，在產品毛利率較好時，有利于企業在短期內擴大市場份額，但在高成本時代，這種方式對企業和行業都將帶來不利影響，并最終影響到飲料消費市場。

在高成本時代，企業應研究消費需求變化，營銷方式應從“價格戰”轉向飲料品質更高的“差異化”生產，為消費者提供更多的適銷對路的新產品。

三、為涉農飲料企業提供農產品價格補貼

農產品價格的提高，有利于提高農民收入，達到“惠農”目的，這也符合飲料行業惠及三農的發展思路。但是農產品價格的上漲使飲料企業身處困境，建議政府對于原輔料涉農的飲料企業提供農產品漲價上漲補貼或加大農副產品抵扣稅金比例，在一定程度上解決由于農產品價格上漲對企業正常生產帶來的困難。

四、優化稅收政策，給予一定的稅收優惠政策

原料成本的上漲使企業利潤大幅下降甚至虧損，如果國家能夠在稅收方面給予飲料企

業一定的優惠政策，使其負擔適當減小，將有助于飲料企業正常經營。

1、建議國家進一步擴大增值稅征管范圍，減少營業稅納稅條目

盡管在增值稅改革后，機器設備可以抵扣進項稅，但對于制造型企業而言，廠房基建費用仍是一筆非常大的支出。施工單位在造廠房時，盡管取得了鋼材、混凝土等增值稅發票，但施工單位繳納營業稅，取得的增值稅發票無法抵扣。而工廠取得施工單位開具的工程發票后，也無法抵扣進項稅，造成了重復征稅。建議進一步擴大增值稅征管范圍，減少營業稅納稅條目，避免重復繳稅，降低企業負擔。

2、進口設備增值稅在進口環節直接免稅

因企業從購進設備到最終順利投產，一般需要一段時間，在投產前建造廠房、采購設備、招聘培訓等均需要大量資金。新增值稅法實施后，進口設備的增值稅雖然可以抵扣，但從企業支付增值稅到最終實現抵扣，存在半年甚至更長的時間，加大了企業的資金壓力。因此，建議對于進口設備增值稅的征收由目前實行的先征收后抵免的政策更改為進口環節直接免稅。

3、適度降低增值稅稅率

目前經濟形勢依然嚴峻，急需拉動國內消費，擴大內需，以推動經濟發展。目前全國增值稅率主要為17%，飲料涉農企業購進農產品原料的增值稅為13%，但飲料企業需要按17%的稅率繳納增值稅，顯然稅負不合理。因此，建議適度降低增值稅稅率，調整涉農飲料制造行業增值稅率為13%或15%。

4、適度降低所得稅稅率

目前企業所得稅稅率為25％，2010中國經濟正在面臨著新一輪原材料價格上漲、勞動力成本增加以及人民幣升值等巨大壓力，企業利潤大幅度降低，企業負擔日益沉重，建議適度降低涉農企業的所得稅稅率。

第五篇：影響農民增收原因

影響農民增收的主要因素

德州市農業局

（2009年10月24日）

一、農村剩余勞動力轉移難度大。當前，我國經濟處于企穩回升的關鍵階段，但受去年以來國際金融危機對實體經濟影響，企業發展面臨的形勢依然嚴峻，農村剩余勞動力轉移就業壓力仍然較大，農民工資性收入占總收入比重較常年偏低。

二、農業比較效益低。在農業生產成本相對較高、糧棉等主要農產品價格相對較低等因素的共同影響下，農業生產的比較效益相對較低，依靠農業生產促進農民增收的難度越來越大。

三、品牌農業發展相對遲緩。品牌就是生產力，就是經濟效益。沒有品牌，就沒有市場；沒有品牌，就沒有效益。近年來，雖然我市品牌農業取得較快發展，但由于各級政府投入不足，“三品”生產基地建設相對滯后，特別是出口農產品基地建設與先進地區存在較大差距，農產品的市場競爭力明顯弱于其他先進地區，高端農產品的市場占有率仍然較低，對農民增收的拉動作用不明顯。

四、農業產業化經營的拉動效應相對較弱。經過多年的努力，目前我市重點龍頭企業已發展到700余家，比較規范的農民專業合作社發展到816家，農業產業化經營水平得到較大提高。但從

農業農村經濟發展情況看，部分龍頭企業、農民專業合作社與農民的利益連接仍比較松散，輻射帶動作用相對較弱，龍頭帶基地、基地促龍頭、互惠共贏、良性發展的格局還沒有真正形成，這在一定程度上也影響了農民收入的持續、穩定增長。

五、農民綜合素質低。總體來看，農民較低的綜合素質，嚴重制約了廣大農民尤其是青年農民的從事、創業能力，成為制約農民增收的一個不容忽視的重要因素。