第一篇:透明國(guó)際對(duì)深圳“廉潔城市”建設(shè)的借鑒和啟示2011.3.28
“透明國(guó)際”褒獎(jiǎng)的國(guó)家和地區(qū)廉政建設(shè)做法對(duì)深圳“廉潔城市”建設(shè)的借鑒和啟示信源:深圳明鏡網(wǎng)信息提供日期:2010-12-0
1市第五次黨代會(huì)提出了“建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市”的戰(zhàn)略目標(biāo),深圳要真正實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),無(wú)疑離不開建設(shè)“廉潔城市”這一重要指 標(biāo),否則就談不上“現(xiàn)代化國(guó)際化”,更談不上“先進(jìn)”。縱觀世界上公認(rèn)的現(xiàn)代化國(guó)際化城市,除了具備經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、城市功能完備、城市管理先進(jìn)等共同特 征,無(wú)不具有廉潔程度較高這一重要標(biāo)志。本文通過走訪國(guó)內(nèi)反腐倡廉領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者,查閱香港、新加坡和瑞典等多次得到“透明國(guó)際”褒獎(jiǎng)的國(guó)家和地區(qū)廉政建設(shè) 的有效做法,借鑒、思考,冀為“廉潔城市”建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
一、發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)廉政建設(shè)的有效做法
(一)香港地區(qū)廉政建設(shè)的有效做法
在國(guó)際反貪組織“透明國(guó)際”的“清廉指數(shù)”排行中香港被評(píng)為亞洲第二最廉潔的地區(qū)。其廉政建設(shè)之所以能取得如此成就原因是多方面 的,如系統(tǒng)完備的反貪法、完善的公務(wù)員制度等,其中廉政公署(以下簡(jiǎn)稱“廉署”)尤其功不可沒。其無(wú)論機(jī)構(gòu)設(shè)立、功能配置抑或運(yùn)作方式,都體現(xiàn)了執(zhí)法、防 貪、教育這“三管齊下”的方針。
廉署下設(shè)3個(gè)部門,即執(zhí)行處、防止貪污處及社區(qū)關(guān)系處。
社區(qū)關(guān)系處的任務(wù)是向市民進(jìn)行肅貪倡廉的宣傳教育,利用短片、新聞稿、海報(bào)以及反貪電視劇等多種形式提高市民對(duì)貪污的警覺性。廉署 還把一些防貪信息編入中小學(xué)的公民教育課程,目的是從小就給他們灌輸貪污的危害,告誡其長(zhǎng)大了不要貪污、不要行賄,并為之樹立這樣一個(gè)理念:忠誠(chéng)、廉潔是 一個(gè)美德。
防止貪污處工作可以概括為改善有可能導(dǎo)致貪污的工作方法及程序,并為公營(yíng)、私營(yíng)機(jī)構(gòu)等提供良好的防貪顧問服務(wù),其具體工作是就各政 府部門及公共機(jī)構(gòu)的制度及工作程序進(jìn)行顧問、審查、研究。防止貪污處可以審查任何一個(gè)政府機(jī)關(guān)的工作程序,如認(rèn)為某個(gè)工作程序可能導(dǎo)致貪污,就會(huì)寫報(bào)告要 求他們改正,防貪處提出的建議超過90%都能在一年之內(nèi)落實(shí)。但是,對(duì)于公營(yíng)、私營(yíng)機(jī)構(gòu),其權(quán)力不同:其對(duì)公營(yíng)機(jī)構(gòu)有審查權(quán),對(duì)方不能拒絕;對(duì)私營(yíng)機(jī)構(gòu),則無(wú)權(quán)審查,只有私營(yíng)機(jī)構(gòu)主動(dòng)提請(qǐng),才能提出防貪建議,并且建議是否落實(shí)也不由其決定。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年大約有300多個(gè)公司向防止貪污處提出防貪請(qǐng)求。
執(zhí)行處是廉署的調(diào)查部門,負(fù)責(zé)接受、審閱和調(diào)查貪污指控。為防止濫用權(quán)力,廉署本身無(wú)權(quán)提出檢控。調(diào)查人員只負(fù)責(zé)搜集證據(jù),并向律 政司司長(zhǎng)遞交報(bào)告,由其決定是否提起檢控。執(zhí)行處與香港各紀(jì)律部隊(duì)有著相當(dāng)緊密的聯(lián)絡(luò)與合作,分別與之組成了“行動(dòng)聯(lián)絡(luò)小組”商討調(diào)查程序、貪污趨勢(shì)、聯(lián) 合調(diào)查行動(dòng)和共同關(guān)注的事項(xiàng)、信息共享,此外還參與警隊(duì)培訓(xùn)課程等。
這種“三管齊下”的工作方法,標(biāo)本兼治,使廉署在廉政建設(shè)成績(jī)斐然。昔日的香港曾被視為貪污腐敗的天堂,而今雖不能說它已根除貪腐行為,但其已大大收斂,香港已成為令人矚目的亞洲少有的廉潔社會(huì)之一。
(二)新加坡廉政建設(shè)的有效做法
新加坡法律體系完善,涉及社會(huì)生活的各個(gè)方面,執(zhí)法的嚴(yán)格更是舉世聞名。一些在許多國(guó)家看來(lái)微不足道的行為,在新加坡就會(huì)被視為觸犯法律而被送上法庭。例如,一位廚師在燒菜時(shí)抽煙,因觸犯《禁止在特定場(chǎng)所吸煙法》,被判罰款40新元;有一位男子與女友在植物園談情說愛時(shí)將報(bào)紙扔在草地上,被判罰款30新元;還有一位工人因在公共汽車上肘部觸碰了一名婦女的胸部,被控“非禮罪”,罰款16新元。
新加坡非常注重用東方傳統(tǒng)的道德倫理來(lái)教導(dǎo)學(xué)生,努力營(yíng)造良好的校風(fēng),如對(duì)青少年進(jìn)行廉政教育,在中學(xué)普遍開設(shè)廉政課,在品德輔導(dǎo) 課上“飲水思源”、“自律自勉”、“同舟共濟(jì)”等價(jià)值觀成為學(xué)習(xí)重點(diǎn),集中表現(xiàn)就是整個(gè)學(xué)校以“自強(qiáng)不息”為校訓(xùn),教育學(xué)生“己欲立而立人,己欲達(dá)而達(dá) 人”,以此培養(yǎng)學(xué)生健康的生活方式和昂揚(yáng)向上的性格;對(duì)社會(huì)不同行業(yè)、不同階層通過有針對(duì)性地舉辦講座、報(bào)告、討論、展覽等活動(dòng)進(jìn)行廉政教育,力求在全社 會(huì)形成廉潔光榮、貪污可恥的氛圍;對(duì)公務(wù)員進(jìn)行愛護(hù)國(guó)民、忠于政府、奉公守法、遵守紀(jì)律教育,特別是大力提倡和發(fā)揚(yáng)中國(guó)儒家“仁、義、禮、智、信”學(xué)說和 “修身、齊家、治國(guó)、平天下”的積極理念,特別重視誠(chéng)信是和諧之本,融合是和諧之道的教育。
新加坡推行的是“積薪養(yǎng)廉”而非“高薪養(yǎng)廉”。雖然從表面上看新加坡高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的工資差不多是世界上最高的(2008年新加坡部長(zhǎng)年薪為192.8萬(wàn)新元,約合人民幣964萬(wàn)元),但領(lǐng)取高薪的只是少數(shù)精英,且是他們的全部收入,與其在企業(yè)時(shí)的薪水要相差很多。真正對(duì)公務(wù)員起激勵(lì)和約束作用的是新加坡的中央公積金制度。其主要內(nèi)容是:公務(wù)員個(gè)人支出工資總額的18%,政府支出22%,以相當(dāng)于工資總額40%款 項(xiàng)存入公務(wù)員個(gè)人公積金賬戶;工齡越長(zhǎng),公積金就會(huì)越多。實(shí)行這一制度后,若公務(wù)員能夠廉潔奉公,沒有貪污、受賄、瀆職等行為,其退休后憑公積金收入就足 以保證全家生活富裕。但新加坡法律也規(guī)定,凡有貪污受賄瀆職等違法行為者,一律取消其全部公積金。新加坡公積金制度的成功經(jīng)驗(yàn)表明,推行這一制度,可以提 高公務(wù)員廉政勤政的預(yù)期收入,能夠增加公務(wù)員貪污腐敗的即期成本和未來(lái)風(fēng)險(xiǎn),從而對(duì)公務(wù)員的廉潔從政行為起到激勵(lì)作用,對(duì)公務(wù)員的貪污腐敗行為起到約束作 用,使得公務(wù)員不敢也不愿因貪圖蠅頭小利而毀掉自己后半生的幸福生活。
(三)瑞典廉政建設(shè)的有效做法
瑞典重視公民的誠(chéng)信建設(shè),社會(huì)誠(chéng)信體系完備。瑞典把個(gè)人信息聯(lián)網(wǎng)成一個(gè)系統(tǒng),可以供各部門隨時(shí)查閱。每一個(gè)人的誠(chéng)信記錄,對(duì)于其能 否立足于社會(huì)至關(guān)重要。一個(gè)人在任何時(shí)期、任何領(lǐng)域違紀(jì)違法的不良行為,都會(huì)被記錄在案。這些不良記錄對(duì)就業(yè)、任職都會(huì)有極大的影響。如被稱為“美女大 臣”的博雷柳斯剛剛擔(dān)任瑞典政府貿(mào)易大臣不到一周,她雇傭保姆卻不繳雇主稅、連續(xù)幾年滯納電視費(fèi)、出售股票未及時(shí)向金融監(jiān)督部門報(bào)告、隱瞞住宅所有權(quán)等事 情先后被曝光,使其被迫遞交辭呈,創(chuàng)下本屆瑞典政府內(nèi)閣成員中“任期最短”紀(jì)錄。在這種視誠(chéng)信為生命的社會(huì)氛圍中,公職人員更加重視自身的行為和形象,在 公務(wù)活動(dòng)乃至社會(huì)生活的方方面面,隨時(shí)隨地都會(huì)要求自己自律檢點(diǎn)。政府公職人員都害怕留下任何污點(diǎn)、失去社會(huì)誠(chéng)信。特別是受到開除處分的公職人員,雖然法 律上并無(wú)明文規(guī)定不允許再?gòu)氖孪鄳?yīng)的職業(yè),但由于此不良記錄,其重新就業(yè)幾乎是不可能的。所以瑞典的民眾普遍有自覺遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的良好習(xí)慣,以權(quán)謀 私被視為令人唾棄的行為,這與瑞典整個(gè)民族的道德水平是分不開的。這種以廉潔為榮、貪污為恥的道德傳統(tǒng)和社會(huì)氛圍,對(duì)公務(wù)員的廉潔自律有極大的影響力。
二、對(duì)廉潔城市建設(shè)的借鑒與啟示
通過剖析我國(guó)香港和新加坡、瑞典等國(guó)家和地區(qū)在廉政建設(shè)建設(shè)方面所做的努力,可以得出,腐敗是—個(gè)歷史性、現(xiàn)實(shí)性、全球性的問題,無(wú)論是在發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家還是在發(fā)展中國(guó)家,無(wú)論是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國(guó)家,無(wú)論是具有長(zhǎng)期民主傳統(tǒng)的國(guó)家還是專制國(guó)家以及正向民主化過渡 的國(guó)家,都受其困擾。一個(gè)城市的品牌定義,誰(shuí)最有發(fā)言權(quán)?不是理論學(xué)者,更不是官方政府,而是這個(gè)城市的居民,是最廣大的城市人民。廉潔城市建設(shè)不是理論 工程,更不是形象工程,而是滲透到各家各戶衣食住行各個(gè)方面的民生工程,而是人民通過看得見摸得著值得具體人、具體事、具體的執(zhí)政行為去檢驗(yàn)、評(píng)判的廉政 建設(shè)的實(shí)效和實(shí)績(jī)。所以,筆者認(rèn)為,廉潔城市建設(shè)的切入點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是整合現(xiàn)有的廉政建設(shè)資源,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人的德育教育,教育對(duì)象不僅僅是公職人員還應(yīng)是各個(gè) 階層的公民,在此基礎(chǔ)上,國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和香港地區(qū)成熟的、與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)、立法精神、廉政制度風(fēng)險(xiǎn)排查、積薪養(yǎng)廉等廉政建設(shè)好的做 法,對(duì)我們廉潔城市建設(shè)也有很好的借鑒與啟示作用:?jiǎn)⑹疽唬赫犀F(xiàn)有資源加強(qiáng)全社會(huì)的德育教育工作
鄧小平在1989年3月指出:我們?cè)?0年 中最大的失誤是在教育方面發(fā)展不夠。最重要的是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高人民生活水平的情況下,沒有告訴廣大黨員和人民群眾要繼續(xù)保持艱苦奮斗的傳統(tǒng)。我們經(jīng)過冷 靜的考慮,認(rèn)為其比通貨膨脹等問題更嚴(yán)重。只有經(jīng)過若干年的艱苦奮斗,才會(huì)有較好的、持續(xù)的發(fā)展。只要人們思想統(tǒng)一了,治理也不難。廉潔城市建設(shè)同樣要高 度重視思想教育。加強(qiáng)思想教育,營(yíng)造誠(chéng)信友愛的社會(huì)氛圍,是妥善處理國(guó)家、市場(chǎng)、公民社會(huì)關(guān)系的必然要求,德育教育的觸角應(yīng)當(dāng)延伸到政府每一個(gè)部門、社會(huì) 每一個(gè)角落的自然人。整合現(xiàn)有的教育資源,加強(qiáng)行政道德建設(shè),打造誠(chéng)信、負(fù)責(zé)、透明政府。要營(yíng)造以誠(chéng)信為核心的行政文化氛圍,強(qiáng)化政府信用意識(shí),探索政府 信用考評(píng)的有效方法。…………………………………………….設(shè)廉政公積金不如設(shè)廉政監(jiān)督金
江門“將在下半年推行廉政公積金”的消息,一直不絕于耳。近日消息正式傳來(lái),從7月1日起,江門市將推行“廉政公積金”制度。負(fù)責(zé)起草《辦法》的相關(guān)人士表
示,這次江門在市直單位中推出,“在全省可以說是一大創(chuàng)新舉措”(6月29日《南方日?qǐng)?bào)》)。
如果單從創(chuàng)新性來(lái)說,這一舉措不僅在廣東省,在全國(guó)也有著極大的創(chuàng)新意義。不過不得不指出的是,創(chuàng)新有著形式創(chuàng)新和實(shí)質(zhì)創(chuàng)新兩種。個(gè)人覺得,形式創(chuàng)新服從并落腳于實(shí)質(zhì)創(chuàng)新,如果一項(xiàng)創(chuàng)新,徒有其表不能起到實(shí)質(zhì)效果,那么這一創(chuàng)新似乎可以歸納為形式主義。江門推行的“廉政公積金”制度,到底屬不屬實(shí)質(zhì)創(chuàng)新?這得從創(chuàng)新效果上來(lái)考量。
毋庸置疑,“廉政公積金”會(huì)在一定程度上推動(dòng)廉政建設(shè)。但其推動(dòng)效果是有限的。理由有三:其一,真正決定廉政效果的,是制度管人及陽(yáng)光辦事,而 “廉政公積金”并無(wú)此作用。其二,“廉政公積金”本身屬于高薪養(yǎng)廉的派生品,現(xiàn)在高薪養(yǎng)廉并不吃香。一個(gè)可以參考的樣本是,足球場(chǎng)上裁判極為關(guān)鍵,然而國(guó) 際上,職業(yè)球員普遍職業(yè)化裁判卻是業(yè)余化。國(guó)際足聯(lián)為什么不高薪養(yǎng)裁判?這應(yīng)該能給我們不少啟示。
其三,“廉政公積金”本身的吸引力有限,一個(gè)月400元 對(duì)于一個(gè)科員來(lái)說,一輩子的“廉政公積金”甚至不如一次伸手更有吸引力。
由此而看,“廉政公積金”恐怕還不能給我們帶來(lái)更多驚喜。在有限的效果面前,“廉政公積金”倒更像是公務(wù)員福利了,這可能會(huì)導(dǎo)致認(rèn)識(shí)的分歧,不排除相當(dāng)多的公眾會(huì)將“廉政公積金”歸結(jié)為形式創(chuàng)新之列。
毋庸置疑,江門推出“廉政公積金”,初衷是好的,力度是大的。如果把兩點(diǎn)復(fù)制下來(lái),改“廉政公積金”為“廉政監(jiān)督金”,可能效果更好,而且更多受到公眾支持。“廉政公積金”的落腳點(diǎn)在獎(jiǎng)勵(lì),它的受益對(duì)象是公務(wù)員;而“廉政監(jiān)督金”的落腳點(diǎn)在監(jiān)督,它的受益對(duì)象是公眾。目前江門市直單位符合參與管理?xiàng)l 件的公務(wù)員4600多人,按照繳存規(guī)定,每年財(cái)政支出預(yù)算近2000萬(wàn)元。如果把這2000萬(wàn)元拿出來(lái),鼓勵(lì)公眾監(jiān)督,監(jiān)督有獎(jiǎng),查出大魚有大獎(jiǎng),那么必 將在一定程度上調(diào)動(dòng)公眾監(jiān)督公權(quán)的積極性。更重要的是,“廉政監(jiān)督金”的意義更在精神層面,它體現(xiàn)的公權(quán)對(duì)公眾監(jiān)督的尊重,有利于監(jiān)督氛圍的形成。當(dāng)前查 處的貪腐案件,很大的比例來(lái)自公眾的舉報(bào),如果設(shè)立“廉政監(jiān)督金”,無(wú)疑會(huì)大大提高公眾舉報(bào)。當(dāng)全民監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)形成時(shí),廉政也就不會(huì)是愿景,而是活生生的 現(xiàn)實(shí)了。
反腐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,與其相信官員自律,不如相信公眾他律。個(gè)人覺得,相關(guān)方面不妨擴(kuò)大一下視野,研究一下“廉政監(jiān)督金”的可行性,在加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控上,多努力多試水多破冰。這樣不僅更有效果,而且還會(huì)贏得公眾支持。(毛建國(guó))
第二篇:關(guān)于建設(shè)廉潔城市的決定
中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于建設(shè)廉潔城市的決定
(2011年7月17日)
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵,保障現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市建設(shè)的順利進(jìn)行,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,扎實(shí)推進(jìn)廉潔城市建設(shè),特作如下決定。
一、建設(shè)廉潔城市是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)
(一)重要意義。三十年來(lái),深圳以敢為人先的進(jìn)取精神和創(chuàng)新實(shí)踐,堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,在大力推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí),高度重視黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),取得了顯著成就。在新的歷史時(shí)期,面臨執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)和外部環(huán)境考驗(yàn),面對(duì)精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等危險(xiǎn),深圳落實(shí)黨要管黨和從嚴(yán)治黨、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的任務(wù)將更為繁重、更為緊迫。實(shí)踐證明,越是改革開放、越是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,越要重視和加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。面向未來(lái),建設(shè)廉潔城市,是深圳履行中央賦予的排頭兵使命、加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市的客觀需要,是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)、完善懲治和預(yù)防腐敗體系的必然要求,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、提升“深圳速度”、創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要保障。
(二)總體目標(biāo)。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持先行先試、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)反腐倡廉法治建設(shè)、社會(huì)領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)、社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)、社會(huì)道德建設(shè)、廉潔文化建設(shè),全面提升反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。建設(shè)廉潔城市涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)方面,是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌安排,分步實(shí)施,重在建設(shè)。
建設(shè)廉潔城市要實(shí)現(xiàn):法制健全完備,制度體系完善,全面依法施政,司法公正權(quán)威,體現(xiàn)公平正義;政府廉潔高效,決策科學(xué)民主,權(quán)力運(yùn)行透明,服務(wù)優(yōu)質(zhì)便捷,干部清正廉潔;市場(chǎng)規(guī)范有序,資源優(yōu)化配置,行業(yè)廉潔從業(yè),企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),監(jiān)管機(jī)制健全;社會(huì)文明和諧,市民誠(chéng)實(shí)守法,道德品行高尚,崇尚廉潔文化,社會(huì)安定有序。經(jīng)過不懈努力,懲治和預(yù)防腐敗體系完善,腐敗現(xiàn)象得到全面遏制,廉潔程度顯著提升,成為與深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)地位和作用相適應(yīng)的廉潔城市。
二、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
(三)強(qiáng)化廉政教育基礎(chǔ)作用。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),深入開展理想信念和黨的宗旨教育。加強(qiáng)公職人員的法制、紀(jì)律和勤政廉政教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方式,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。剖析違紀(jì)違法的典型案件,開展警示教育,增強(qiáng)黨員干部抵御風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和拒腐防變的能力。加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政教育。深入開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。健全上級(jí)黨政負(fù)責(zé)人與下級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政談心制度。堅(jiān)持和完善黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部定期講廉政黨課制度。
(四)完善反腐倡廉制度體系。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),以制度保障勤政、廉政、優(yōu)政。改革完善行政審批制度轉(zhuǎn)變政府職能,科學(xué)合理界定事權(quán),下移管理重心,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)行網(wǎng)上審批,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),強(qiáng)化審批責(zé)任,提高審批效率。
完善干部人事制度。加大競(jìng)爭(zhēng)性公開選拔干部工作力度。探索領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、聘任制。建立科學(xué)完善的德能勤績(jī)廉綜合選拔考核評(píng)價(jià)制度。加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度。堅(jiān)決懲治買官賣官行為,凡收受下屬賄賂、禮金以及向上級(jí)行賄、送禮金的,一律依紀(jì)依法從嚴(yán)處理。深化公務(wù)員分類管理改革和事業(yè)單位人事制度改革。完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的干部廉潔激勵(lì)機(jī)制。
完善公共財(cái)政制度。健全部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、“收支兩條線”管理制度。推進(jìn)政府部門預(yù)算、決算信息披露制度。完善政府投資項(xiàng)目管理和財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管制度。完善職務(wù)消費(fèi)制度。健全國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管制度。
完善公共資源交易管理制度。創(chuàng)新政府工程建設(shè)和政府采購(gòu)管理制度,強(qiáng)化業(yè)主負(fù)責(zé)制,完善招投標(biāo)制度,著力解決圍標(biāo)串標(biāo)和效率不高等問題。完善政府集中采購(gòu)制度,確保政府采購(gòu)優(yōu)質(zhì)廉潔高效。堅(jiān)持土地使用權(quán)出讓公開招拍掛制度,加強(qiáng)對(duì)變更土地用途、調(diào)整容積率、征地拆遷補(bǔ)償、城市更新、舊城改造的監(jiān)督和管理。
完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制,建立預(yù)防腐敗信息管理系統(tǒng)。制定制度廉潔性評(píng)估辦法,加強(qiáng)制度制定的前置評(píng)估、執(zhí)行中的評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,增強(qiáng)制度執(zhí)行力,對(duì)違反和不執(zhí)行制度的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(五)強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。堅(jiān)持以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,認(rèn)真落實(shí)民主集中制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則。完善我市黨政正職監(jiān)督制度。制定政府職能部門履行職責(zé)和廉潔從政情況述職和評(píng)議制度,建立健全市直各部門、各區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向市委、市政府述職述廉制度。推行地方黨委委員、紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢制度。完善誡勉談話制度,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常打招呼提醒。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則及其實(shí)施辦法、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。完善利益回避制度制定防止公職人員謀取不正當(dāng)利益辦法。
加強(qiáng)對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律情況的監(jiān)督,確保與黨中央保持高度一致。健全重大決策落實(shí)情況監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,保證政令暢通。嚴(yán)肅查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的案件。
完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督體制,按照“不合署、要合力”的原則,整合紀(jì)檢監(jiān)察力量,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工合作的工作機(jī)制。探索實(shí)行市、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督相結(jié)合,增強(qiáng)監(jiān)督合力。
(六)堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。嚴(yán)厲懲治腐敗,始終保持查辦案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有案必查,維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。堅(jiān)決查處違反政治紀(jì)律、阻礙改革、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案件,領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私的案件,重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的案件,損害群眾切身利益的案件,以及頂風(fēng)違紀(jì)的各類典型案件。采取綜合措施,加大對(duì)行賄者的懲處力度。加強(qiáng)案件協(xié)查工作,依法依紀(jì)查處市外涉案人員在深投資、置業(yè)等轉(zhuǎn)移資產(chǎn)行為。
發(fā)揮查辦案件的治本功能。針對(duì)案件暴露的問題,完善從源頭上防治腐敗的措施。正確把握政策和策略,綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、行政和組織處理、經(jīng)濟(jì)處罰等方式,使辦案工作取得良好的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果。
三、加強(qiáng)反腐倡廉法治建設(shè)
(七)加強(qiáng)反腐倡廉立法。借鑒國(guó)(境)外有效防治腐敗的做法和經(jīng)驗(yàn),制定我市防治腐敗的地方性法規(guī),建立健全內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的防治腐敗法規(guī)體系。堅(jiān)持科學(xué)、民主立法,健全社會(huì)各界參與立法的機(jī)制,完善立法論證、委托起草、集中起草和立法后評(píng)估制度,提高立法質(zhì)量。
(八)大力構(gòu)建法治政府。堅(jiān)持依法行政,依法履行職責(zé)。完善和落實(shí)法治政府建設(shè)指標(biāo)體系,實(shí)行政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、行政審批、行政處罰、行政服務(wù)及信息公開、行政監(jiān)督、行政救濟(jì)、行政責(zé)任等方面的法定化。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,完善決策機(jī)制。建立重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策制定評(píng)估機(jī)制,健全決策失誤糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究制度。實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),提高行政執(zhí)法質(zhì)量。全面推行政府績(jī)效管理,提高行政效能。
(九)促進(jìn)司法廉潔公正。推行法院標(biāo)準(zhǔn)化辦案制度,規(guī)范司法自由裁量權(quán)。制定法官判案負(fù)責(zé)制和法官判案評(píng)價(jià)制度。完善檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)刑事立案、偵查活動(dòng)、審判活動(dòng)、刑罰執(zhí)行與監(jiān)管活動(dòng)的法律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。落實(shí)司法公開制度,完善司法審判民主監(jiān)督機(jī)制,保障公民依法參與和監(jiān)督司法活動(dòng)。
(十)提升市民法律素質(zhì)。完善分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的普法工作機(jī)制。深入開展法制宣傳和法律服務(wù),增強(qiáng)市民自覺抵制違法行為的意識(shí),形成學(xué)法、遵法、守法、用法的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)各類普法基地建設(shè),推動(dòng)新聞媒體開展公益性普法活動(dòng),提高法制宣傳的滲透力。
四、加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)
(十一)建立防治腐敗工作機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域黨組織建設(shè),建立和落實(shí)責(zé)任制,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)政府主管部門的監(jiān)管,探索建立分類管理制度,指導(dǎo)、督促社會(huì)領(lǐng)域健全自律機(jī)制,促進(jìn)廉潔、誠(chéng)信、規(guī)范從業(yè)。嚴(yán)厲打擊在審計(jì)、評(píng)估、清算過程存在的弄虛作假、欺詐等違法違規(guī)行為。建立健全非行政領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
(十二)積極發(fā)揮監(jiān)督管理職能。制定社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗制度,構(gòu)建法制健全、規(guī)范有序、分類指導(dǎo)、監(jiān)督有力的管理體系。大力培育發(fā)展和規(guī)范社會(huì)組織,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織承接政府轉(zhuǎn)移職能和委托工作事項(xiàng)的監(jiān)管。強(qiáng)化社會(huì)領(lǐng)域各主體對(duì)其成員的廉潔教育和監(jiān)督管理職能,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),建立權(quán)責(zé)明確、有效制衡的監(jiān)管機(jī)制。發(fā)揮社區(qū)的監(jiān)督作用。
(十三)充分依靠社會(huì)各界支持。發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、特邀廉政監(jiān)督員的作用。傾聽社會(huì)各界對(duì)反腐倡廉建設(shè)的意見和建議,建立廉政社情調(diào)研及提案、議案快速辦理、協(xié)同治理機(jī)制。高度重視媒體和輿論監(jiān)督,支持媒體揭露問題。建立社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制。加強(qiáng)政風(fēng)監(jiān)測(cè)工作。發(fā)揮社會(huì)預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)作用,支持專家學(xué)者、咨詢機(jī)構(gòu)參與重大決策部署和法規(guī)制度的評(píng)估、論證。
(十四)保障群眾參與渠道暢通。深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開。完善舉報(bào)快速處理和反饋機(jī)制。及時(shí)回應(yīng)、處理網(wǎng)絡(luò)等媒體反映的國(guó)家公職人員的問題。建立網(wǎng)絡(luò)問政工作機(jī)制和平臺(tái),暢通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理渠道,完善群眾參與反腐敗的保護(hù)和激勵(lì)制度。健全反腐倡廉建設(shè)工作情況定期通報(bào)制度。健全信訪工作責(zé)任制。完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、集中走訪和黨代表、黨員干部掛點(diǎn)社區(qū)等制度。
五、加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)
(十五)確保機(jī)關(guān)公信。提高黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法施政、公正司法的水平。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正違法與不當(dāng)?shù)氖┱袨椤M晟撇?yán)格執(zhí)行行政賠償、行政補(bǔ)償、行政救濟(jì)和司法賠償?shù)戎贫取=∪痉m錯(cuò)機(jī)制和司法救濟(jì)制度。建立對(duì)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其工作人員失信行為的懲處機(jī)制。
(十六)促進(jìn)行業(yè)自律。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織的作用,制定和完善行業(yè)行為規(guī)則。制定公開透明的行業(yè)管理和服務(wù)規(guī)范,形成有效的行業(yè)自律機(jī)制。促進(jìn)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),消除企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)中的不合法、不誠(chéng)信行為。健全誠(chéng)信信息披露制度和誠(chéng)信獎(jiǎng)罰機(jī)制。
(十七)倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守法。開展誠(chéng)實(shí)守法宣傳教育,增強(qiáng)市民的誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信觀念。把誠(chéng)信建設(shè)與社會(huì)管理相結(jié)合,完善誠(chéng)信教育與社會(huì)管理、自律與他律相互促進(jìn)的運(yùn)行
機(jī)制。充分發(fā)揮教育、法律、輿論等作用,使崇尚廉潔、誠(chéng)實(shí)守法成為社會(huì)的基本行為準(zhǔn)則。
(十八)健全誠(chéng)信體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),加快誠(chéng)信立法。加強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人信用信息征信工作,建立統(tǒng)一的誠(chéng)信信息共享平臺(tái)。規(guī)范中介和服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為,健全對(duì)信用等級(jí)的評(píng)價(jià)機(jī)制,定期公布企業(yè)信用評(píng)級(jí)。完善不誠(chéng)信的“黑名單”制度。(十九)治理商業(yè)賄賂。嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件,堅(jiān)決打擊以行賄手段謀取不正當(dāng)利益的行為,加大對(duì)行賄行為的刑事處罰、經(jīng)濟(jì)處罰力度。重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。建立和完善商業(yè)賄賂犯罪檔案查詢系統(tǒng),并將有關(guān)行為作為市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出的依據(jù)。
六、加強(qiáng)社會(huì)道德建設(shè)
(二十)規(guī)范從政品行。制定從政行為規(guī)范,引導(dǎo)公職人員忠實(shí)履行崗位職責(zé),嚴(yán)守工作紀(jì)律,樹立良好社會(huì)形象。對(duì)嚴(yán)重違反道德的行為,加大紀(jì)律和組織處理力度。(二十一)恪守職業(yè)道德。加強(qiáng)行業(yè)職業(yè)道德教育,引導(dǎo)從業(yè)人員廉潔從業(yè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)企業(yè)建立廉潔從業(yè)道德委員會(huì)。開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)道德建設(shè)。(二十二)遵守社會(huì)公德。加強(qiáng)社會(huì)公德教育,制定市民道德行為守則和城市文明公約,倡導(dǎo)市民自覺維護(hù)公共利益,遵守社會(huì)秩序。完善模范遵守社會(huì)公德行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度。發(fā)揮新聞?shì)浾摰男麄鳌?dǎo)向作用。依法依規(guī)懲戒違反社會(huì)公德的行為。
七、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)
(二十三)弘揚(yáng)新時(shí)代主旋律。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣傳引導(dǎo)作用,充分展示對(duì)廉潔社會(huì)的基本認(rèn)識(shí)和追求。建立健全工作機(jī)制,倡導(dǎo)崇尚廉潔的文化,著力培養(yǎng)公仆意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、法治意識(shí),使秩序、廉潔、誠(chéng)信成為全社會(huì)崇尚的價(jià)值取向。廣泛宣傳艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)、為民服務(wù)的典型。
(二十四)拓展廉潔文化領(lǐng)域。把廉潔文化建設(shè)納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)總體部署,融入社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面。建立健全廉潔文化建設(shè)機(jī)制。整合廉潔文化資源,加強(qiáng)廉潔文化陣地建設(shè),夯實(shí)廉潔文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。積極開展廉潔機(jī)關(guān)、廉潔單位、廉潔企業(yè)等系列創(chuàng)建活動(dòng),使廉潔文化向社會(huì)各行業(yè)各領(lǐng)域全覆蓋。創(chuàng)建廉潔文化活動(dòng)示范點(diǎn),充分發(fā)揮公共文化設(shè)施的作用。
(二十五)創(chuàng)新廉潔文化產(chǎn)品。增強(qiáng)精品意識(shí),建設(shè)廉潔文化精品工程。重點(diǎn)規(guī)劃、扶持一批體現(xiàn)廉潔主題的創(chuàng)作項(xiàng)目,著力打造一批思想性、藝術(shù)性相統(tǒng)一的,深受群眾喜愛的優(yōu)秀廉潔文化作品。推動(dòng)廉潔文化產(chǎn)品的傳播,精心辦好反腐倡廉媒體欄目。做好廉潔文化推廣工作。加強(qiáng)理論研究成果的實(shí)踐創(chuàng)新,構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的傳播平臺(tái),充分發(fā)揮大眾傳媒在傳播廉潔文化中的重要作用。
八、抓好廉潔城市建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)
(二十六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)廉潔城市是各級(jí)黨委、政府的重大政治責(zé)任。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立廉潔城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),辦公室設(shè)在市紀(jì)委。制定推進(jìn)廉潔城市建設(shè)的實(shí)施方案,分解任務(wù),抓好落實(shí)。
(二十七)落實(shí)職責(zé)任務(wù)。各區(qū)、各部門是建設(shè)廉潔城市的責(zé)任主體,要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)《決定》的要求和責(zé)任分工,結(jié)合實(shí)際,把廉潔城市建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃,精心組織,強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把廉潔城市建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立督查督辦制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
(二十八)營(yíng)造良好氛圍。制定宣傳計(jì)劃,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),大力宣傳市委、市政府建設(shè)廉潔城市的決策部署,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界共同參與廉潔城市建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。廣泛宣傳建設(shè)廉潔城市的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成建設(shè)廉潔城市的良好局面。
第三篇:城管局建設(shè)廉潔城市總結(jié)
貫徹落實(shí)建設(shè)廉潔城市的總結(jié)
今年以來(lái),市城管局按照成都市委,市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)的要求。始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、“八項(xiàng)規(guī)定”和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,積極履行黨風(fēng)廉
政建設(shè)和懲防體系建設(shè)各項(xiàng)職能,全局黨風(fēng)廉政建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。
一、高度重視,示范帶動(dòng),堅(jiān)持廉政教育榜樣化
一是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員言傳身教、公正廉潔,堅(jiān)持做好帶頭廉潔自律,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定。二是帶頭學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。積極學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德啟示錄》、《懺悔實(shí)錄》等教育讀本。三是帶頭督查,嚴(yán)格考核確保責(zé)任落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)班子不僅負(fù)責(zé)對(duì)各部門每月工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,而且對(duì)各部門的加分、扣分情況進(jìn)行監(jiān)督,從而使我局工作形成“月月有目標(biāo)任務(wù)、月月有工作進(jìn)度、月月有考核督查”的考核模式。四是團(tuán)結(jié)協(xié)作,堅(jiān)持決策民主化、科學(xué)化,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧和作用,在全局形成了一種敬業(yè)、公平、廉潔、創(chuàng)新的良好氛圍。
二、明確責(zé)任,健全制度,堅(jiān)持用制度規(guī)范行政行為
今年以來(lái)為進(jìn)一步加強(qiáng)防腐倡廉工作,落實(shí)和完善懲治和預(yù)防腐敗體系,我局建立健全有效防治腐敗的體制機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)利行使的監(jiān)督和制約,不斷深化源頭治腐工作,扎實(shí)推進(jìn)城管懲防體系建設(shè)工作。完善了工作考核,責(zé)任追究和廉政談話、誡勉談話、廉職承諾和述職述廉制度。通過加強(qiáng)制度建設(shè),在全局上下形成用制度規(guī)范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)廉政關(guān)口前移,防患于未然。
三、懲防并舉,構(gòu)建體系,推動(dòng)廉政建設(shè)
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育
通過召開局黨組會(huì)議,全體干部職工大會(huì)、局屬各單位討論會(huì)等形式,組織全體黨員干部學(xué)習(xí)討論了“八項(xiàng)規(guī)定”、十八大精神和我局根據(jù)實(shí)際情況收集的案例材料,充分運(yùn)用電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳了建設(shè)廉潔城市的決策部署,廣泛宣傳建設(shè)廉潔城市的好經(jīng)驗(yàn),好做法。全局**名黨員干部都撰寫了學(xué)習(xí)心得,學(xué)習(xí)先進(jìn)、解剖自己,以身邊的榜樣教育、鼓勵(lì)全體工作人員。我局還開通了網(wǎng)上微博,接受人民群眾的監(jiān)督,和群眾積極互動(dòng)。
(二)開展廉政文化建設(shè)
在通過發(fā)放廉政格言小冊(cè)子、收集廉政格言、組織觀看廉政文化名家書法作品展覽等活動(dòng),提高廣大黨員干部自覺意識(shí)。我局還積極組織干部職工觀看警示教育讀本和警示教育片。引導(dǎo)和教育干部職工塑造高尚人格,堅(jiān)定信念,堅(jiān)守自己廉潔的獨(dú)立意識(shí),不隨波逐流,不受腐敗思想的侵蝕。樹立正確的權(quán)力觀,真正做到權(quán)為民所用,利為民所謀。
(三)認(rèn)真對(duì)待來(lái)信來(lái)電來(lái)訪
我局高度重視人民群眾的來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào)工作,實(shí)事求是地做好調(diào)查核實(shí)工作。今年以來(lái),全局共接聽投訴舉報(bào)電話約**件,辦結(jié)率達(dá)100%;共受理數(shù)字城管案件**件,結(jié)案率達(dá)98.56%;認(rèn)真處理群眾來(lái)訪、網(wǎng)上信訪問題。接待群眾來(lái)訪案件13件,辦理信訪局轉(zhuǎn)辦案件25件,結(jié)案率100%,群眾息訴息訪率100%;做到了事事有落實(shí),件件給回復(fù),耐心做好了群眾的思想工作避免矛盾的突出化、擴(kuò)大化。
(四)不斷深化“四方聯(lián)動(dòng)”,著力破解城市中難處理問題
結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),我局轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,不斷發(fā)動(dòng)社區(qū)、市民、商家,主動(dòng)參與整個(gè)城市的共治共管,努力將“四方聯(lián)動(dòng)”打造成市城市管理的亮點(diǎn)品牌。一是建立網(wǎng)格化管理臺(tái)賬;二是合理規(guī)劃設(shè)置臨時(shí)攤區(qū);三是積極同商家聯(lián)系并簽訂了規(guī)范經(jīng)營(yíng)承諾書;四是密切聯(lián)系社區(qū),以牡丹北路、外南街等街道為試點(diǎn),打造城市管理示范街;五是在“大城市、細(xì)管理“的理念指導(dǎo)下,創(chuàng)新性的在行政中心廣場(chǎng)設(shè)置了20個(gè)溫馨提示牌、4座犬廁,提升了城市精細(xì)化管理水平。
雖然我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定成效,但還存在一些問題需要在今后的工作中加以改進(jìn)。一是個(gè)別干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為干部有問題處分就是,缺少預(yù)防意識(shí)。二是對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍教育管理還需進(jìn)一步增強(qiáng)。在下一步工作中,我們將認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),積極加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。
第四篇:城管局建設(shè)廉潔城市總結(jié)
城管局建設(shè)廉潔城市總結(jié)
城管局建設(shè)廉潔城市總結(jié)
貫徹落實(shí)建設(shè)廉潔城市的總結(jié)
今年以來(lái),市城管局按照成都市委,市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)的要求。始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、“八項(xiàng)規(guī)定”和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)各項(xiàng)職能,全局黨風(fēng)廉政建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。
一、高度重視,示范帶動(dòng),堅(jiān)持廉政教育榜樣化 一是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員言傳身教、公正廉潔,堅(jiān)持做好帶頭廉潔自律,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定。二是帶頭學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。積極學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德啟示錄》、《懺悔實(shí)錄》等教育讀本。三是帶頭督查,嚴(yán)格考核確保責(zé)任落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)班子不僅負(fù)責(zé)對(duì)各部門每月工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,而且對(duì)各部門的加分、扣分情況進(jìn)行監(jiān)督,從而使我局工作形成“月月有目標(biāo)任務(wù)、月月有工作進(jìn)度、月月有考核督查”的考核模式。四是團(tuán)結(jié)協(xié)作,堅(jiān)持決策民主化、科學(xué)化,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧和作用,在全局形成了一種敬業(yè)、公平、廉潔、創(chuàng)新的良好氛圍。
二、明確責(zé)任,健全制度,堅(jiān)持用制度規(guī)范行政行為 今年以來(lái)為進(jìn)一步加強(qiáng)防腐倡廉工作,落實(shí)和完善懲治和預(yù)防腐敗體系,我局建立健全有效防治腐敗的體制機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)利行使的監(jiān)督和制約,不斷深化源頭治腐工作,扎實(shí)推進(jìn)城管懲防體系建設(shè)工作。完善了工作考核,責(zé)任追究和廉政談話、誡勉談話、廉職承諾和述職述廉制度。通過加強(qiáng)制度建設(shè),在全局上下形成用制度規(guī)范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)廉政關(guān)口前移,防患于未然。
三、懲防并舉,構(gòu)建體系,推動(dòng)廉政建設(shè)
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育
通過召開局黨組會(huì)議,全體干部職工大會(huì)、局屬各單位討論會(huì)等形式,組織全體黨員干部學(xué)習(xí)討論了“八項(xiàng)規(guī)定”、十八大精神和我局根據(jù)實(shí)際情況收集的案例材料,充分運(yùn)用電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳了建設(shè)廉潔城市的決策部署,廣泛宣傳建設(shè)廉潔城市的好經(jīng)驗(yàn),好做法。全局**名黨員干部都撰寫了學(xué)習(xí)心得,學(xué)習(xí)先進(jìn)、解剖自己,以身邊的榜樣教育、鼓勵(lì)全體工作人員。我局還開通了網(wǎng)上微博,接受人民群眾的監(jiān)督,和群眾積極互動(dòng)。
(二)開展廉政文化建設(shè) 在通過發(fā)放廉政格言小冊(cè)子、收集廉政格言、組織觀看廉政文化名家書法作品展覽等活動(dòng),提高廣大黨員干部自覺意識(shí)。我局還積極組織干部職工觀看警示教育讀本和警示教育片。引導(dǎo)和教育干部職工塑造高尚人格,堅(jiān)定信念,堅(jiān)守自己廉潔的獨(dú)立意識(shí),不隨波逐流,不受腐敗思想的侵蝕。樹立正確的權(quán)力觀,真正做到權(quán)為民所用,利為民所謀。
(三)認(rèn)真對(duì)待來(lái)信來(lái)電來(lái)訪
我局高度重視人民群眾的來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào)工作,實(shí)事求是地做好調(diào)查核實(shí)工作。今年以來(lái),全局共接聽投訴舉報(bào)電話約**件,辦結(jié)率達(dá)100%;共受理數(shù)字城管案件**件,結(jié)案率達(dá)98.56%;認(rèn)真處理群眾來(lái)訪、網(wǎng)上信訪問題。接待群眾來(lái)訪案件13件,辦理信訪局轉(zhuǎn)辦案件25件,結(jié)案率100%,群眾息訴息訪率100%;做到了事事有落實(shí),件件給回復(fù),耐心做好了群眾的思想工作避免矛盾的突出化、擴(kuò)大化。
(四)不斷深化“四方聯(lián)動(dòng)”,著力破解城市中難處理問題 結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),我局轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,不斷發(fā)動(dòng)社區(qū)、市民、商家,主動(dòng)參與整個(gè)城市的共治共管,努力將“四方聯(lián)動(dòng)”打造成市城市管理的亮點(diǎn)品牌。一是建立網(wǎng)格化管理臺(tái)賬;二是合理規(guī)劃設(shè)置臨時(shí)攤區(qū);三是積極同商家聯(lián)系并簽訂了規(guī)范經(jīng)營(yíng)承諾書;四是密切聯(lián)系社區(qū),以牡丹北路、外南街等街道為試點(diǎn),打造城市管理示范街;五是在“大城市、細(xì)管理“的理念指導(dǎo)下,創(chuàng)新性的在行政中心廣場(chǎng)設(shè)置了20個(gè)溫馨提示牌、4座犬廁,提升了城市精細(xì)化管理水平。
雖然我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定成效,但還存在一些問題需要在今后的工作中加以改進(jìn)。一是個(gè)別干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為干部有問題處分就是,缺少預(yù)防意識(shí)。二是對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍教育管理還需進(jìn)一步增強(qiáng)。在下一步工作中,我們將認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),積極加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。
第五篇:自然辯證法對(duì)城市水生態(tài)文明建設(shè)的啟示
昆明理工大學(xué)
自然辯證法論文
昆明理工大學(xué)
學(xué) 院:專 業(yè):年 級(jí):學(xué)生姓名:日 期:
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自然辯證法
課 程
論 文
建筑工程學(xué)院
市政工程 2014級(jí)
胡琪勇 2015年4月
昆明理工大學(xué)
自然辯證法論文
昆明理工大學(xué)建筑工程學(xué)院
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昆明理工大學(xué)
自然辯證法論文
自然辯證法對(duì)城市水生態(tài)文明建設(shè)的啟示
摘要:生態(tài)文明”是中國(guó)特色社會(huì)主義文明體系中不可缺少的重要組成部分。標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的實(shí)質(zhì)階段,必將極大地推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的執(zhí)政新理念,是中國(guó)特色社會(huì)主義文明體系建設(shè)的最新發(fā)展。水生態(tài)文明城市建設(shè)極大推進(jìn)城市與生態(tài)和諧發(fā)展,并走上經(jīng)濟(jì)與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展道路。關(guān)鍵詞:城市水生態(tài)文明建設(shè);水生態(tài)文明戰(zhàn)略意義;生態(tài)保護(hù);可持續(xù)發(fā)展
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昆明理工大學(xué)
自然辯證法論文
前沿
建設(shè)“美麗中國(guó)”要建立在“生態(tài)文明”的基礎(chǔ)上,要使生態(tài)與建設(shè)和諧發(fā)展,必須要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念。水資源是生態(tài)文明建設(shè)的資源基礎(chǔ),水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的日益提高,水利用的發(fā)展思路和方向也在不斷發(fā)生變化,從過度濫用水資源、污染水資源到水資源合理開發(fā)和生態(tài)保護(hù)的轉(zhuǎn)變。建設(shè)水生態(tài)文明逐漸向改善民眾生活環(huán)境、為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)變,成為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體
1、水生態(tài)文明城市的現(xiàn)實(shí)意義
水生態(tài)文明,是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),遵循人、水、社會(huì)和諧發(fā)展客觀規(guī)律,以水定需、量水而行、因水制宜,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源和水環(huán)境承載力相協(xié)調(diào),建設(shè)永續(xù)的水資源保障、完整的水生態(tài)體系和先進(jìn)的水科技文化所取得的物質(zhì)、精神、制度方面成果的總和。生態(tài)文明建設(shè)的目的就是使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保證一代接一代永續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明關(guān)系到人類繁衍生息的根本問題,是和諧社會(huì)與文明建設(shè)的支撐點(diǎn),關(guān)系到人民的根本利益,關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù),關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的全局,關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安。隨著社會(huì)進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人與自然的矛盾進(jìn)一步加劇,自然生態(tài)環(huán)境不斷惡化,環(huán)境污染加重,自然災(zāi)害加劇,資源短缺,生態(tài)失衡。生態(tài)危機(jī)已經(jīng)極為嚴(yán)重,已經(jīng)影響到了人類生存、社會(huì)發(fā)展進(jìn)步和國(guó)家興盛。?2?因此水生態(tài)文明城市的建設(shè)要按照生態(tài)學(xué)原理,遵循生態(tài)平衡的法則和要求建立的,滿足城市良性循環(huán)和水資源可持續(xù)利用、水生態(tài)體系完整、水生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、水文化底蘊(yùn)深厚的城市,是城市未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。一旦受到自然和人為因素的干擾,超過了生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力而不能恢復(fù)到原來(lái)比較穩(wěn)定的狀態(tài)時(shí),生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能遭到破壞,物質(zhì)和能量輸出輸入不能平衡,造成系統(tǒng)成分缺損、結(jié)構(gòu)變化、能量流動(dòng)受阻、物質(zhì)循環(huán)中斷及至生態(tài)災(zāi)難。
2、水生態(tài)文明城市建設(shè)的戰(zhàn)略定位
由于我國(guó)水利建設(shè)明顯滯后的局面,需建立水資源保護(hù)和河湖健康保障體系。目前,各級(jí)水利部門在繼續(xù)實(shí)施大江大河大湖治理的同時(shí),正在大力推進(jìn)河湖水系連通、中小河流治理、水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)等工作。隨著我國(guó)水利改革進(jìn)程的不斷提速、工作內(nèi)涵的不斷深化、社會(huì)服務(wù)功能的不斷拓展,除城市供水、防洪、排澇等基本功能外,城市河湖的水資源保護(hù)與優(yōu)化配置、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境整治、水景觀打造越來(lái)越成為城市水利工作的重要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。水生態(tài)文明城市建設(shè),統(tǒng)籌水利建設(shè)與城市發(fā)展,以水資源的永續(xù)利用支撐城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,以水生態(tài)的良性循環(huán)保障城市生態(tài)環(huán)境安全等,對(duì)水利工作提出了新的更高的要求,`````
?1?。創(chuàng)建水生態(tài)文明城市,開展出城與水和諧發(fā)展的道路,成為生態(tài)文明建設(shè)的新亮點(diǎn)。
昆明理工大學(xué)
自然辯證法論文
極大地豐富了現(xiàn)代水利、民生水利的內(nèi)涵,提高了水利的社會(huì)地位,進(jìn)一步拓展了水利的發(fā)展空間。
水生態(tài)文明城市建設(shè),是采取工程措施與非工程措施,加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)與保護(hù),充分發(fā)揮大自然的自我修復(fù)能力,給水休養(yǎng)生息的環(huán)境,化水害為水利,使水資源和水環(huán)境保持良好的生態(tài)平衡;水生態(tài)文明城市是水文化傳承的重要平臺(tái),可以深度挖掘水文化內(nèi)涵,做好水文化景觀開發(fā),加強(qiáng)水文化價(jià)值推廣,加強(qiáng)我國(guó)悠久的治水歷史和水利科學(xué)知識(shí)宣傳,讓人民群眾更多地享受水利優(yōu)美環(huán)境;水生態(tài)文明城市建設(shè)可以作為政府推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手,從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生、弘揚(yáng)文化、保護(hù)生態(tài)、擴(kuò)大開放的城市綜合發(fā)展目標(biāo)。?3?
3、城市水生態(tài)文明建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系
根據(jù)現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展思想,主要源于人們對(duì)資源和環(huán)境問題的逐步認(rèn)識(shí)和熱切關(guān)注。今天,科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的和諧社會(huì)的構(gòu)建,更加離不開良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源的保證。生態(tài)問題與構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊緊地連在一起。科學(xué)發(fā)展觀以其全面、協(xié)調(diào)。可持續(xù)發(fā)展的思想,指出了水生態(tài)文明城市建設(shè)在整個(gè)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用,同時(shí),也為進(jìn)一步構(gòu)建城市水生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展指明了道路:
1、構(gòu)建城市水生態(tài)文明是科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的前提和重大任務(wù)
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,強(qiáng)調(diào)發(fā)展的目的是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和 文化需要、提高人民的生活質(zhì)量和水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展。同時(shí),科學(xué)發(fā)展觀將保護(hù)自然 環(huán)境、維護(hù)生態(tài)安全、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展視作發(fā)展的基本要素,并通過發(fā)展去真正實(shí)現(xiàn)人與自 然的和諧。建設(shè)城市水生態(tài)文明,改善水資源和人的生存發(fā)展條件,這是從根本上堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本。
2、構(gòu)建城市水生態(tài)文明是是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然選擇
水生態(tài)文明是生態(tài)文明系統(tǒng)的重要組成部分。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、消費(fèi)模式改變的進(jìn)程中,盡最大可能積極主動(dòng)地節(jié)約能源資源和保護(hù)水生態(tài)環(huán)境。城市水生態(tài)文明貫徹了城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過程。建設(shè)城市水生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、城市的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)城市水生態(tài)文明,不僅對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大的作用,而且對(duì)于維護(hù)生態(tài)安全,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。恩格斯說:“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利,對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都會(huì)對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)”。因此,水生態(tài)文明必須把城市建設(shè)放在突出地位。4.總結(jié)
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昆明理工大學(xué)
自然辯證法論文
建設(shè)城市水生態(tài)文明一定要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,使水資源可持續(xù)開發(fā)利用。從水生態(tài)治理到建設(shè)水生態(tài)文明,使城市發(fā)展與水資源相協(xié)調(diào),走出可持續(xù)發(fā)展道路。如何使城市建設(shè)與水生態(tài)文明和諧發(fā)展是我們迫切關(guān)心的和要解決的問題。首先,要樹立和諧的發(fā)展觀。在城市建設(shè)和水生態(tài)文明的關(guān)系中,水資源是一個(gè)城市迅速發(fā)展的必要條件,以往我們倡導(dǎo)大力發(fā)展城市建設(shè)而過度開發(fā)水資源、污染水資源和破壞水生態(tài)環(huán)境,使得水資源遭到極大破壞,目前我國(guó)50%水資源處于三類水體以下,絕大多數(shù)水體都受到不同程度的破壞,為此國(guó)家投資極大數(shù)額的資金來(lái)治理已污染的水資源,這極大的消耗了人力、財(cái)力、物力,完全逆于經(jīng)濟(jì)與水資源的和諧發(fā)展。這也說明了當(dāng)我們?yōu)榱顺鞘邪l(fā)展而肆意破壞水資源,終將為自己所作所為付出代價(jià)。因此,我們必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,下大決心、大力氣,以改變當(dāng)前中國(guó)水資源采用和排放現(xiàn)狀,堅(jiān)決打擊水資源的過度開采和污廢水偷排現(xiàn)象,拒接以浪費(fèi)資源、污染環(huán)境為代價(jià)換取城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同水資源相協(xié)調(diào),走生態(tài)良好的新發(fā)展道路。在黨的正確方針政策,全國(guó)人民的努力下,我們堅(jiān)信最終一定能實(shí)現(xiàn)人與水生態(tài)的和諧發(fā)展,給中華民族的子孫后代繪制一副綠水青山的畫卷。
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