第一篇：加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的思考

加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的思考

國(guó)有企業(yè)在轉(zhuǎn)換機(jī)制、深化改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)程中，黨組織如何適應(yīng)新形勢(shì)，強(qiáng)化和改進(jìn)黨建工作，進(jìn)一步發(fā)揮政治核心作用。這是黨務(wù)工作面臨的新課題。本人認(rèn)為應(yīng)從三個(gè)方面解決好這一問題。

一、緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢把握黨建工作方向

提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，在社會(huì)主義市

場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地，這就是企業(yè)一切工作的中心。國(guó)有企業(yè)黨組織必須圍繞這個(gè)中心開展黨建工作，只有這樣，才能找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)，才能體現(xiàn)黨的思想政治工作的威力，體現(xiàn)黨務(wù)工作者的勞動(dòng)價(jià)值、工作實(shí)效。圍繞一個(gè)中心，這是由黨建工作的客觀規(guī)律和企業(yè)改革發(fā)展的客觀需要所決定。

1、企業(yè)的改革發(fā)展，需要企業(yè)黨組織為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。國(guó)有企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主體之一，必須通過擴(kuò)大生產(chǎn)、改善經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)管理，產(chǎn)生良好的效益，獲得最大的利潤(rùn)，樹立起良好的形象，在發(fā)展中求得生存和突破。而作為企業(yè)的組成部分，企業(yè)黨組織理所當(dāng)然地要為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，不然，就失去了存在的價(jià)值。當(dāng)前，我們面臨加入世貿(mào)組織帶來的國(guó)際市場(chǎng)企業(yè)之間的挑戰(zhàn)與沖擊，盡快提高國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力尤其重要。企事業(yè)黨組織只有圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展黨建工作，更好地為企業(yè)的改革發(fā)展服務(wù)，才能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命。

2、黨組織的工作重點(diǎn)，要求企事業(yè)黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)歸納總結(jié)出一系列黨建工作的客觀規(guī)律，黨建工作必須服務(wù)于黨的中心工作就是其中之一。黨在不同的時(shí)期，就有不同的中心工作，在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，黨的中心工作是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近幾年，國(guó)有企業(yè)改革如火如荼，為適應(yīng)這一大好形勢(shì)，企業(yè)黨組織必須緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的目的出發(fā)，為建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)企業(yè)參與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)能力，擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，作出更大貢獻(xiàn)。

3、必須加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作。搞好國(guó)有企業(yè)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，必須加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，這是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的性質(zhì)和我們的政治任務(wù)決定的。改制后的國(guó)有企業(yè)，產(chǎn)權(quán)關(guān)系變了，但企業(yè)的社會(huì)主義基本屬性、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)主義方向沒有變；企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式變了，黨和好范文版權(quán)所有家對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用和調(diào)控功能沒有變；企業(yè)的分配制度、用工制度變了，工人階級(jí)的主人翁地位和全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針沒有變；企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)體制變了，企業(yè)黨組織的政治核心地位沒有變。

國(guó)有企業(yè)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)證明，黨組織在深化企業(yè)改革中起到了舉足輕重的重大作用：（1）在企業(yè)改革與發(fā)展的重大問題上，黨組織必須把握方向，高瞻遠(yuǎn)矚，總攬全局；（2）在企業(yè)行政班子依法行使決策權(quán)時(shí)，黨組織必須堅(jiān)決支持，協(xié)調(diào)各方；（2）在企業(yè)招工招干，任免干部、培養(yǎng)、選拔、考核年輕后備干部上，需要黨組織提供可靠的組織保障；（4）在理順黨群、干群關(guān)系，化解管理層與員工的矛盾，在調(diào)動(dòng)全體員工的生產(chǎn)積極性上，需要黨組織做好深入細(xì)致的思想政治工作；（5）在創(chuàng)建社會(huì)主義精神文明，培養(yǎng)造就“四有”員工隊(duì)伍上，黨組織必須積極宣傳、教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)；（6）特別在企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，遭遇困難（有的關(guān)停并轉(zhuǎn)），舉步維艱時(shí)，更需要發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。因此，加強(qiáng)企事業(yè)黨組織建設(shè)，改善企業(yè)黨建工作，是企業(yè)強(qiáng)化改革的重要舉措，是建立現(xiàn)代企事業(yè)制度的必然要求。

二、堅(jiān)持參與企業(yè)重大問題決策和黨管干部?jī)蓚€(gè)原則，全面理順黨建工作關(guān)系

堅(jiān)持黨組織參與企業(yè)重大問題決策，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要內(nèi)容，堅(jiān)持黨管干部原則，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的組織保證，偏離“兩個(gè)原則”或削弱其中一個(gè)原則，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用就是一句空話。因此，必須下大力氣解決以下問題：

1、建立科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)體制。這是黨組織能否具有適當(dāng)?shù)匚唬芊癯浞职l(fā)揮作用的重要問題。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立的領(lǐng)導(dǎo)體制是：（1）企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)與董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子、監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子和監(jiān)事會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)，也可以通過黨員選舉擔(dān)任黨組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。如，許多大型國(guó)有企業(yè)，董事長(zhǎng)兼任黨委書記，黨委書記兼總經(jīng)理，總經(jīng)理兼黨委副書記等。（2）企業(yè)的董事會(huì)、股東會(huì)、監(jiān)事會(huì)與黨委會(huì)、工會(huì)、職代會(huì)等機(jī)構(gòu)組織，要發(fā)揮獨(dú)自職能作用，在動(dòng)作中協(xié)調(diào)一致、拾遺補(bǔ)缺。（3）在建立領(lǐng)導(dǎo)體制的同時(shí)，依據(jù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整公司經(jīng)營(yíng)的規(guī)模、黨員數(shù)量多少和分布狀況，合理設(shè)置和調(diào)整黨的組織架構(gòu)，理順隸屬關(guān)系，并成立黨的工作機(jī)構(gòu)，選配黨務(wù)工作人員，落實(shí)其相應(yīng)待遇。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好了，企業(yè)的內(nèi)部生態(tài)系統(tǒng)就會(huì)理順，黨組織就會(huì)有用武之地。搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵：一是要按照干部的“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選好配強(qiáng)企業(yè)黨政一把手。二是努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子

第二篇：加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的思考

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來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6

國(guó)有企業(yè)在轉(zhuǎn)換機(jī)制、深化改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)程中，黨組織如何適應(yīng)新形勢(shì)，強(qiáng)化和改進(jìn)黨建工作，進(jìn)一步發(fā)揮政治核心作用。這是黨務(wù)工作面臨的新課題。本人認(rèn)為應(yīng)從三個(gè)方面解決好這一問題。

一、緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢把握黨建工作方向

提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地，這就是企業(yè)一切工作的中心。國(guó)有企業(yè)黨組織必須圍繞這個(gè)中心開展黨建工作，只有這樣，才能找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)，才能體現(xiàn)黨的思想政治工作的威力，體現(xiàn)黨務(wù)工作者的勞動(dòng)價(jià)值、工作實(shí)效。圍繞一個(gè)中心，這是由黨建工作的客觀規(guī)律和企業(yè)改革發(fā)展的客觀需要所決定。

1、企業(yè)的改革發(fā)展，需要企業(yè)黨組織為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。國(guó)有企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主體之一，必須通過擴(kuò)大生產(chǎn)、改善經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)管理，產(chǎn)生良好的效益，獲得最大的利潤(rùn)，樹立起良好的形象，在發(fā)展中求得生存和突破。而作為企業(yè)的組成部分，企業(yè)黨組織理所當(dāng)然地要為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，不然，就失去了存在的價(jià)值。當(dāng)前，我們面臨加入世貿(mào)組織帶來的國(guó)際市場(chǎng)企業(yè)之間的挑戰(zhàn)與沖擊，盡快提高國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力尤其重要。企事業(yè)黨組織只有圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展黨建工作，更好地為企業(yè)的改革發(fā)展服務(wù)，才能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命。

2、黨組織的工作重點(diǎn)，要求企事業(yè)黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)歸納總結(jié)出一系列黨建工作的客觀規(guī)律，黨建工作必須服務(wù)于黨的中心工作就是其中之一。黨在不同的時(shí)期，就有不同的中心工作，在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，黨的中心工作是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近幾年，國(guó)有企業(yè)改革如火如荼，為適應(yīng)這一大好形勢(shì)，企業(yè)黨組織必須緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的目的出發(fā)，為建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)企業(yè)參與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)能力，擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，作出更大貢獻(xiàn)。

3、必須加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作。搞好國(guó)有企業(yè)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，必須加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，這是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的性質(zhì)和我們的政治任務(wù)決定的。改制后的國(guó)有企業(yè)，產(chǎn)權(quán)關(guān)系變了，但企業(yè)的社會(huì)主義基本屬性、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)主義方向沒有變；企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式變了，黨和國(guó)家對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用和調(diào)控功能沒有變；企業(yè)的分配制度、用工制度變了，工人階級(jí)的主人翁地位和全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針沒有變；企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)體制變了，企業(yè)黨組織的政治核心地位沒有變。

國(guó)有企業(yè)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)證明，黨組織在深化企業(yè)改革中起到了舉足輕重的重大作用：（1）在企業(yè)改革與發(fā)展的重大問題上，黨組織必須把握方向，高瞻遠(yuǎn)矚，總攬全局；（2）在企業(yè)行政班子依法行使決策權(quán)時(shí)，黨組織必須堅(jiān)決支持，協(xié)調(diào)各方；（2）在企業(yè)招工招干，任免干部、培養(yǎng)、選拔、考核年輕后備干部上，需要黨組織提供可靠的組織保障；（4）在理順黨群、干群關(guān)系，化解管理層與員工的矛盾，在調(diào)動(dòng)全體員工的生產(chǎn)積極性上，需要黨組織做好深入細(xì)致的思想政治工作；（5）在創(chuàng)建社會(huì)主義精神文明，培養(yǎng)造就“四有”員工隊(duì)伍上，黨組織必須積極宣傳、教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)；（6）特別在企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，遭遇困難（有的關(guān)停并轉(zhuǎn)），舉步維艱時(shí)，更需要發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。因此，加強(qiáng)企事業(yè)黨組織建設(shè)，改善企業(yè)黨建工作，是企業(yè)強(qiáng)化改革的重要舉措，是建立現(xiàn)代企事業(yè)制度的必然要求。

二、堅(jiān)持參與企業(yè)重大問題決策和黨管干部?jī)蓚€(gè)原則，全面理順黨建工作關(guān)系

堅(jiān)持黨組織參與企業(yè)重大問題決策，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要內(nèi)容，堅(jiān)持黨管干部原則，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的組織保證，偏離“兩個(gè)原則”或削弱其中一個(gè)原則，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用就是一句空話。因此，必須下大力氣解決以下問題：

1、建立科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)體制。這是黨組織能否具有適當(dāng)?shù)匚唬芊癯浞职l(fā)揮作用的重要問題。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立的領(lǐng)導(dǎo)體制是：（1）企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)與董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子、監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子和監(jiān)事會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)，也可以通過黨員選舉擔(dān)任黨組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。如，許多大型國(guó)有企業(yè)，董事長(zhǎng)兼任黨委書記，黨委書記兼總經(jīng)理，總經(jīng)理兼黨委副書記等。（2）企業(yè)的董事會(huì)、股東會(huì)、監(jiān)事會(huì)與黨委會(huì)、工會(huì)、職代會(huì)等機(jī)構(gòu)組織，要發(fā)揮獨(dú)自職能作用，在動(dòng)作中協(xié)調(diào)一致、拾遺補(bǔ)缺。（3）在建立領(lǐng)導(dǎo)體制的同時(shí)，依據(jù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整公司經(jīng)營(yíng)的規(guī)模、黨員數(shù)量多少和分布狀況，合理設(shè)置和調(diào)整黨的組織架構(gòu)，理順隸屬關(guān)系，并成立黨的工作機(jī)構(gòu)，選配黨務(wù)工作人員，落實(shí)其相應(yīng)待遇。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好了，企業(yè)的內(nèi)部生態(tài)系統(tǒng)就會(huì)理順，黨組織就會(huì)有用武之地。搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵：一是要按照干部的“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選好配強(qiáng)企業(yè)黨政一把手。二是努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，提高開拓創(chuàng)新和駕馭全局的能力。三是加強(qiáng)隊(duì)伍的廉政建設(shè)，必須實(shí)行決策民主化、科學(xué)化、法制化，保證監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行黨的方針政策，嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

3、支持經(jīng)營(yíng)班子依法行使決策權(quán)。國(guó)有企業(yè)黨組織要遵照黨章規(guī)定，按《公司法》的要求，全心全意支持經(jīng)營(yíng)班子決策。在參與企業(yè)重大問題決策過程中，黨組織的意圖主要通過黨員董事、經(jīng)理反映到?jīng)Q策會(huì)上。決策以前，黨組織要組織召開有關(guān)會(huì)議，廣泛進(jìn)行調(diào)查研究，提出中肯的意見和建議。黨員領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任先向黨組織報(bào)告，與黨組織保持一致。決策形成，黨組織配合經(jīng)營(yíng)班子積極開展工作，狠抓落實(shí)。在堅(jiān)持黨管干部原則時(shí)，企業(yè)黨組織要配合上級(jí)黨組織做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子選配工作，要積極支持經(jīng)營(yíng)班子依法行使用人權(quán)，努力做好企業(yè)中層管理人員的培訓(xùn)、考察、管理等工作。如，每年一次年終考評(píng)，六月開展“選拔推薦優(yōu)秀年輕干部活動(dòng)月”等。

4、不斷提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)參與企業(yè)重大問題決策的能力。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人必須要努力學(xué)習(xí)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論，正確運(yùn)用其立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析問題、解決矛盾。要深入調(diào)查研究，把握企業(yè)改革發(fā)展機(jī)遇，了解群眾的思想脈搏，熟悉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，洞察一切，適時(shí)提出有針對(duì)性和建設(shè)性的有關(guān)促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的意見建議。企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)要不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷“充電”，使自己能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。從而使企業(yè)黨組織能夠真正參與決策，管好干部，發(fā)揮政治核心作用。

三、充分發(fā)揮“幾個(gè)作用”，推動(dòng)黨建工作不斷邁上新臺(tái)階

要開闊企業(yè)黨組織的視野，明確企業(yè)黨建工作任務(wù)，改進(jìn)企業(yè)黨建工作的方式方法，提高企業(yè)黨建工作的水平，就要做到：

第一，發(fā)揮黨團(tuán)員、優(yōu)秀員工、管理人員、科技人員的骨干作用。企業(yè)的興衰關(guān)鍵在人，而最關(guān)鍵的就是企業(yè)的骨干隊(duì)伍，企業(yè)黨組織要把抓好骨干隊(duì)伍作為工作對(duì)象，以抓好黨團(tuán)組織建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)優(yōu)秀員工隊(duì)伍和科技管理人員隊(duì)伍的建設(shè)，使他們緊密地團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，在各自的崗位上發(fā)揮自己的聰明才智，發(fā)揮帶頭作用，以主人翁姿態(tài)為企業(yè)作貢獻(xiàn)。要教育黨團(tuán)員成為企業(yè)最優(yōu)秀的員工，樹立黨員隊(duì)伍的良好形象，要努力培養(yǎng)入黨積極分子，積極慎重地發(fā)展新黨員，要將團(tuán)組織“推優(yōu)”工作，培養(yǎng)選拔后備干部工作與發(fā)展黨員工作有機(jī)地相結(jié)合，不斷發(fā)展壯大黨的隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第二，發(fā)揮企業(yè)黨校的教育培訓(xùn)作用。基層黨校是教育黨員、培訓(xùn)員工的重要基地，企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取行政班子的支持，扎扎實(shí)實(shí)辦好黨校，使黨員教育、員工培訓(xùn)工作能夠有條不紊地進(jìn)行。企業(yè)的黨校，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，根據(jù)黨員、員工的思想工作情況，分類型、分層次、分期分批進(jìn)行短期輪訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容一般應(yīng)包括建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)、員工崗位專業(yè)應(yīng)用知識(shí)、企業(yè)精神、企業(yè)文化、企業(yè)職業(yè)道德等。黨員教育方面，可以請(qǐng)市委黨校、市委講師團(tuán)的老師到企業(yè)黨校作專題輔導(dǎo)，還可以采取走出去方法，參觀市舉辦的各種教育展覽會(huì)、參觀革命老根據(jù)地、紀(jì)念館、教育基地等，進(jìn)行各種形式的教育。企業(yè)黨校的培訓(xùn)要有針對(duì)性、實(shí)用性，防止流于形式。

第三，發(fā)揮創(chuàng)建精神文明的激勵(lì)作用和企業(yè)文化的感召作用。企業(yè)文化是由企業(yè)所創(chuàng)造的具有企業(yè)特點(diǎn)的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。其基本內(nèi)涵為：企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)精神、企業(yè)形象、企業(yè)民主。在推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)時(shí)，要以企業(yè)精神為靈魂，以各種活動(dòng)為載體，以提高員工生產(chǎn)積極性為中心，以增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感為目的。企業(yè)文化是企業(yè)管理手段的延伸，是企業(yè)思想政治工作的又一表現(xiàn)形式。企業(yè)黨組織要通過加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、女工委等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作，使企業(yè)文化建設(shè)朝著創(chuàng)建社會(huì)主義精神文明的目標(biāo)發(fā)展。具體來說，要做到：（1）塑造特色鮮明、感召人心的企業(yè)精神，引導(dǎo)員工用企業(yè)精神激勵(lì)自己奮發(fā)向上。（2）進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義為重點(diǎn)的三教育活動(dòng)，并與愛企業(yè)、愛崗位、守紀(jì)律、學(xué)技術(shù)、講信譽(yù)等結(jié)合起來，使這些思想觀念深入員工之心，化作實(shí)際行動(dòng)，在自己的崗位上盡職盡責(zé)，為企業(yè)的改革發(fā)展積極奉獻(xiàn)。（3）開展“主題活動(dòng)”，如“質(zhì)量效益年”、“安全服務(wù)月”等。要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，發(fā)動(dòng)全體員工為企業(yè)提合理化建議，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，替企業(yè)分憂，為企業(yè)解難，發(fā)揮主人翁積極性，把企業(yè)和員工真正融為一體。（4）舉辦豐富多彩的群眾文體活動(dòng)，豐富員工的精神文娛生活，陶冶員工的思想道德情操。如召開職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，舉辦各種活動(dòng)比賽（不定期）等。（5）了解員工、關(guān)心員工、幫助員工排憂解難，深入細(xì)致做好員工的思想政治工作，特別是注意做好下崗職工再就業(yè)的安置工作。（6）重視思想文化陣地的建設(shè)、注意發(fā)揮企業(yè)黨員活動(dòng)室、榮譽(yù)室、圖書閱覽室、職工之家、企業(yè)報(bào)、宣傳欄、錄像、電化教育等宣傳媒介的作用，加大精神文明的良好環(huán)境和思想氛圍，著力造就一支跨世紀(jì)的、高素質(zhì)的“四有”員工隊(duì)伍。

第四，發(fā)揮規(guī)章制度的約束和規(guī)范作用。規(guī)章制度對(duì)被管理對(duì)象的行為起規(guī)范作用，它是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段之一。所以，成功企業(yè)的一個(gè)共同特點(diǎn)，就是都建立健全了一整套行之有效的各種管理制度，使企業(yè)在運(yùn)行中朝著規(guī)范化的軌道前進(jìn)。企業(yè)的規(guī)章制度涉及到各行各業(yè)，方方面面、條條塊塊，各有其不同的特點(diǎn)。但是國(guó)有企業(yè)黨建工作，需要建立的規(guī)章制度，就有其共同點(diǎn)，主要應(yīng)當(dāng)建立健全的制度是：（1）“三會(huì)一課”；（2）民主生活會(huì)和民主評(píng)議黨員（領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)一般每年兩次，民主評(píng)議一次）；（3）培養(yǎng)發(fā)展黨員和培訓(xùn)黨員；（4）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織報(bào)告工作；（5）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律（包括民主生活會(huì)、財(cái)產(chǎn)、收入、接受禮品登記申報(bào)、子女經(jīng)商、用車等）；（6）黨組織參與重大問題決策（決策程序）；（7）黨管干部制度；（8）基層黨組織考核制度，企業(yè)中層干部考評(píng)制度等等。國(guó)有企業(yè)黨建工作制度是企業(yè)規(guī)章制度的重要組成部分，在制定時(shí)要盡量得到經(jīng)營(yíng)班子的支持，這樣，對(duì)落實(shí)和執(zhí)行起來比較有利。有了制度，并嚴(yán)格按照其展開黨建工作，國(guó)有企業(yè)黨建工作就會(huì)有章可循，為企業(yè)的改革發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。

來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)交通非公企業(yè)黨建工作幾點(diǎn)思考

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)交通非公企業(yè)黨建工作幾

點(diǎn)思考

組織宣傳科

非公企業(yè)黨組織是交通運(yùn)輸局黨委的重要組成部分。近年來，交通非公企業(yè)在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，先后開展了保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)貫徹黨章、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大基層黨組織和黨員，圍繞建設(shè)“五個(gè)興化”和現(xiàn)代交通綜合運(yùn)輸體系的目標(biāo)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸市場(chǎng)管理、交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨建精神文明建設(shè)等方面開展了大量卓有成效的工作，取得了令人矚目的成績(jī)。但是，隨著交通企業(yè)改革改制和非公經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，原有的公有制黨建工作模式已與非公企業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)，物別是流動(dòng)黨員管理的問題日益嚴(yán)峻地?cái)[在局黨委面前。為此，我們組織了交通非公企業(yè)黨建工作調(diào)研活動(dòng)，召開了11家非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人座談會(huì)，開展了兩次問卷調(diào)查，走訪了亨通運(yùn)業(yè)公司、公交公司，與亨通運(yùn)業(yè)公司從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的8名流動(dòng)黨員進(jìn)行面談，了解了部分流動(dòng)黨員的想法。

一、交通非公企業(yè)黨組織現(xiàn)狀與問題

1．現(xiàn)狀。至2011年7月底，全系統(tǒng)共有非公企業(yè)黨組織15家黨員306名，占全系統(tǒng)黨員總數(shù)50.7%。與2010年相比，新增了路德、建通、兆通公司等3家工程服務(wù)黨支部，自然撤銷寧鹽公路興化收費(fèi)站、興化城南收費(fèi)站2家黨支部。除了板橋運(yùn)業(yè)公司黨組織為黨總支部以外，其它14個(gè)黨組織為黨支部建制，14個(gè)黨組織書記為業(yè)主。

①黨組織調(diào)研情況。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，交通非公企業(yè)絕大多數(shù)的業(yè)主都能支持和重視黨建工作，有黨建陣地，有經(jīng)費(fèi)支持，黨員在單位內(nèi)先鋒模范作用明顯。有一半以上的單位存在黨員流出流入現(xiàn)象。11家單位中，有7位黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為將單位或行業(yè)中的流動(dòng)（隱形）黨員由單位組織起來過組織生活，對(duì)企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定有幫助，同意以流動(dòng)黨員身份，參加單位黨支部活動(dòng)。2位建議將流動(dòng)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入工作單位，正式參加黨支部活動(dòng)。

②流動(dòng)黨員調(diào)研情況。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，亨通運(yùn)業(yè)公司和民生出租汽車公司駕駛員當(dāng)中有一些流動(dòng)黨員。在亨通運(yùn)業(yè)公司參加調(diào)研的20名黨員司機(jī)中，有16人組織關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2人在社區(qū)，2人在外縣，比例分別為80%、10%、10%；所有黨員的組織生活間隔時(shí)間都在一個(gè)季度以上，25%的黨員司機(jī)一年以上未過組織生活；半數(shù)黨員司機(jī)上次組織生活的內(nèi)容為黨員冬訓(xùn)或民主生活會(huì)；55%的黨員司機(jī)愿意以交通運(yùn)輸行業(yè)流動(dòng)黨員的身份，參加亨通運(yùn)業(yè)公司的黨組織活動(dòng)，25%的黨員司機(jī)愿意將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入亨通運(yùn)業(yè)公司。15%的黨員司機(jī)不愿意參加交通行業(yè)黨組織活動(dòng)；40%的黨員司機(jī)希望公司黨支部能關(guān)心和解決工作、生活等方面的困難，55%的則希望有履行義務(wù)和行使民主的權(quán)利。另外，經(jīng)過詢問，了解到75%的黨員司機(jī)不太愿意將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入亨通運(yùn)業(yè)公司黨支部的原因有三點(diǎn)：一是農(nóng)村有土地、家庭；二是從事客運(yùn)駕駛不是一生的職業(yè)，具有暫時(shí)性；三是部分農(nóng)村黨組織還沒有忘記他們，黨員在村里也有一定的地位。

2．存在問題。①黨建工作理念淡化。盡管交通非公企業(yè)15家業(yè)主中14位是黨員，但非公企業(yè)追求利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)管理理念不可能改變。理念淡化表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是為規(guī)避政府對(duì)企業(yè)不合理、不合政策規(guī)定經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督，業(yè)主一般對(duì)黨組織持排斥態(tài)度；二是擔(dān)心黨組織活動(dòng)多，增加非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，影響正常生產(chǎn)運(yùn)輸，對(duì)黨組織工作不支持；三是疑慮黨組織在維護(hù)職工利益上成為業(yè)主的對(duì)立面，特別是擔(dān)心流動(dòng)黨員組織關(guān)系進(jìn)來后要將其作為公司正式職工對(duì)待，害怕“請(qǐng)神容易、送神難”，流動(dòng)黨員會(huì)要保險(xiǎn)、工資等待遇，對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)黨組織持否定態(tài)度。②黨組織地位退化。基層黨支部的工作性質(zhì)、任務(wù)相對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而言，一般處于可有可無的位置，從原先的核心地位轉(zhuǎn)為邊緣地位，業(yè)主通常強(qiáng)調(diào)以強(qiáng)硬的企業(yè)管理代替黨支部的工作，特別是不再吃興化“交通飯”的非公企業(yè)，不要黨的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象是存在的，黨委對(duì)其也缺乏有效的考核監(jiān)督機(jī)制。③黨員自身觀念弱化。部分黨員喪失政治追求，認(rèn)為自己反正是“打工”的，掙錢過日子，過不過組織生活無所謂。一些流入的黨員不愿意登記，成為“隱形黨員”。流出的黨員認(rèn)為組織都不要我們了，與組織不再聯(lián)系，甚至還擔(dān)心組織搞活動(dòng)，影響其在外打工，連打工地點(diǎn)、單位都不肯告知黨組織。而且，流入流出的黨員都不愿轉(zhuǎn)組織關(guān)系。目前，全系統(tǒng)非公企業(yè)在冊(cè)的306名黨員中，有退休黨員48名，掛靠和流出黨員52名，占全系統(tǒng)黨員數(shù)的六分之一。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)交通非公企業(yè)黨建工作意義

當(dāng)前，在全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的進(jìn)程中，交通運(yùn)輸行業(yè)仍將是先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性行業(yè)和服務(wù)百姓民生的事業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人民群眾日益增長(zhǎng)的交通運(yùn)輸需求與交通運(yùn)輸生產(chǎn)力滯后的矛盾，仍將是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期交通發(fā)展的主要矛盾。解決這一主要矛盾必須要靠發(fā)展靠改革，通過加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，極大發(fā)揮交通基層黨組織和黨員的先鋒模范作用，凝聚人心，激勵(lì)斗志，保持穩(wěn)定，促進(jìn)和諧，全面提高交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，提升社會(huì)滿意度。因此，加強(qiáng)和改革交通非公企業(yè)黨建工作有著極其重要的意義。

1．從黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀看，非公企業(yè)黨員數(shù)量占全系統(tǒng)黨員總數(shù)50%以上，是一支人數(shù)眾多、從事一線工作、專業(yè)技能要求較高、服務(wù)性較強(qiáng)的隊(duì)伍。

2．從產(chǎn)業(yè)布局來看，交通非公企業(yè)涉及工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、客貨運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸、城市公共交通等，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，這些企業(yè)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)系到社會(huì)服務(wù)功能的發(fā)揮、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局。

3．從交通行業(yè)發(fā)展和整體形象看，客運(yùn)子行業(yè)是隱形黨員最多、流動(dòng)最頻繁的部門，也是交通運(yùn)輸行業(yè)的重要組成部分，直接與人民群眾的出行相關(guān)，作為“新交通人”，交通運(yùn)輸系統(tǒng)的形象和穩(wěn)定與他們有著十分密切的聯(lián)系。

4．從傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)來看，交通非公企業(yè)脫胎于國(guó)有、集體、事業(yè)單位，黨組織健全，大多數(shù)單位都配備了專職副書記，有良好的黨建工作基礎(chǔ)和傳統(tǒng)，黨組織活動(dòng)基本正常。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)交通非公企業(yè)黨建工作思路

交通非公企業(yè)黨建工作是黨的組織建設(shè)的一項(xiàng)新課題，特別是流動(dòng)黨員的管理難度較大，外地也沒有可供照搬照抄的模式，必須開拓創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，積極探索，在實(shí)踐中總結(jié)，在實(shí)踐中完善。根據(jù)市委興發(fā)?2010?17號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市“兩新組織”黨建工作的意見》精神，我們建議從健全組織設(shè)置，強(qiáng)化工作機(jī)制，完善黨員管理，培植黨建載體入手，加強(qiáng)和改進(jìn)交通非公企業(yè)黨建管理工作。

1．抓定位，履行交通非公企業(yè)黨組織工作職能。《黨章》規(guī)定：“非公經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。”因此，交通非公企業(yè)黨組織要充分尊重業(yè)主的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、財(cái)產(chǎn)處置權(quán)、收益分配權(quán)、用人自主權(quán)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，調(diào)節(jié)業(yè)主與職工的關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)健康、和諧發(fā)展。否則，“皮之不存，毛將焉附。”

2．抓組建，實(shí)現(xiàn)交通非公企業(yè)黨組織全覆蓋。按照“哪里有黨員，哪里就有黨組織”的要求，堅(jiān)持“分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)”的思路，因企制宜，靈活設(shè)置黨組織，對(duì)發(fā)揮作用較好的黨組織繼續(xù)保持現(xiàn)有的單獨(dú)組建模式，對(duì)民生公司、亨通運(yùn)業(yè)公司等流動(dòng)黨員較多的黨組織，建議采取以下幾種模式：第一，單獨(dú)組建。建立民生出租汽車公司黨支部，將公司管理層中的黨員全部劃轉(zhuǎn)進(jìn)來，在現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)層中確定黨支部負(fù)責(zé)人。同時(shí)，組建出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)黨支部，將的哥的姐中的黨員組織關(guān)系劃入行業(yè)協(xié)會(huì)黨支部。第二，設(shè)立“流動(dòng)黨員之家”。單獨(dú)組建民生出租汽車公司黨支部方法不變，再另掛“流動(dòng)黨員之家”的牌子，的哥的姐中的黨員組織關(guān)系不劃轉(zhuǎn)，試點(diǎn)憑流動(dòng)黨員活動(dòng)證，參加民生公司黨支部活動(dòng)，既加強(qiáng)了流動(dòng)黨員的管理，又減輕了業(yè)主的擔(dān)憂。第三，以上兩種方式并存。以亨通運(yùn)業(yè)公司為例，既劃轉(zhuǎn)組織關(guān)系又設(shè)立“流動(dòng)黨員之家”。根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求、個(gè)人意愿，愿意劃轉(zhuǎn)組織關(guān)系的黨員，劃轉(zhuǎn)進(jìn)亨通運(yùn)業(yè)公司黨支部，將流動(dòng)性較強(qiáng)、從事司機(jī)職業(yè)不太長(zhǎng)、不愿意劃轉(zhuǎn)組織關(guān)系的流動(dòng)黨員，進(jìn)入“流動(dòng)黨員之家”，參加組織生活或過雙重組織生活。并同步組建工會(huì)、女工委等組織。

3．抓領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化交通非公企業(yè)黨組織政治核心作用。抓好非公企業(yè)黨組織工作，選好配好負(fù)責(zé)人是關(guān)鍵。為此，業(yè)主是黨員的建議推薦其擔(dān)當(dāng)黨組織負(fù)責(zé)人，對(duì)黨員人數(shù)較多的企業(yè)，配備一名專職副書記，協(xié)助業(yè)主黨員抓好黨組織和黨員管理。對(duì)民主出租汽車公司黨組織，可采取兩種模式，一是從現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)班子黨員中推薦產(chǎn)生黨組織書記或副書記。二是由局黨委下派一名黨建工作指導(dǎo)員，人員可從局退二線干部或運(yùn)管處、稽查大隊(duì)班子中產(chǎn)生，可由局黨委或民生公司每月發(fā)給一定的崗位津貼。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)全系統(tǒng)黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，明確專職副書記的生活福利待遇，調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部工作積極性。

4．抓制度，形成交通非公企業(yè)黨建工作良性運(yùn)行機(jī)制。一是繼續(xù)落實(shí)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員與非公企業(yè)黨組織聯(lián)系掛鉤，指導(dǎo)非公企業(yè)開展黨建工作。二是建立黨建指導(dǎo)員制度。從局退二線干部、四大處站負(fù)責(zé)人和局相關(guān)科室，指定熟悉黨務(wù)工作的同志，作為黨建指導(dǎo)員，對(duì)民生、路德、建通、兆通公司等部分黨建工作不熟悉的非公企業(yè)，從建立組織、規(guī)范組織、發(fā)展黨員、開展黨內(nèi)活動(dòng)等方面進(jìn)行有效的指導(dǎo)。三是建立黨群組織聯(lián)動(dòng)制度。實(shí)施黨群一體化建設(shè)，以黨建引領(lǐng)群團(tuán)活動(dòng)、黨員帶動(dòng)職工群眾活動(dòng)，形成“黨建帶群建、群建促黨建”的工作局面。四是建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度。由局黨委牽頭，定期召開非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和局辦公室、組宣科、監(jiān)察室、人勞科、工會(huì)、婦委會(huì)、共青團(tuán)等職能科室會(huì)議，協(xié)調(diào)研究、解決非公企業(yè)黨建工作中的問題，不斷提高基層黨員社會(huì)和政治地位。

5．抓隊(duì)伍，夯實(shí)交通非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化流動(dòng)黨員管理。在全系統(tǒng)開展“支部找黨員，黨員找娘家，黨員與所屬黨組織聯(lián)系，本地黨組織與黨員流入地黨組織聯(lián)系，黨員主動(dòng)與流入地黨組織聯(lián)系”為主要內(nèi)容的“兩找三聯(lián)”活動(dòng)，在各單位全面推行流動(dòng)黨員登記備案制度，建立流動(dòng)黨員管理檔案，實(shí)施“流動(dòng)黨員活動(dòng)證”、“臨時(shí)黨員身份證”制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)生活各項(xiàng)制度。建立健全“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員冬訓(xùn)等基本制度，將流動(dòng)黨員與正式黨員同等對(duì)待，保證黨組織活動(dòng)正常開展。三是建立健全黨內(nèi)關(guān)愛幫扶機(jī)制。建立非公企業(yè)困難黨員關(guān)愛幫扶制度，把困難黨員納入局黨委所屬困難黨員扶助的范圍。建立定期走訪慰問制度，及時(shí)掌握和跟蹤黨員的思想、生產(chǎn)、生活狀況，關(guān)心和解決家庭中的實(shí)際問題。建立定期談心制度，疏導(dǎo)不良情緒，協(xié)調(diào)矛盾糾紛，維護(hù)黨員合法權(quán)益。

6．抓載體，促進(jìn)交通非公企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮先進(jìn)性。一是豐富黨建活動(dòng)內(nèi)容。認(rèn)真組織開展“五好五帶頭”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合非公企業(yè)實(shí)際，深入開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、“比學(xué)趕超”活動(dòng)，推進(jìn)“崗位成才、維權(quán)維穩(wěn)、素質(zhì)提高、文明創(chuàng)建”工程，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。二是發(fā)揮典型示范作用。開展非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)建設(shè)，分類指導(dǎo)，培植典型，抓兩頭，促中間。行業(yè)中，傳統(tǒng)交通非公企業(yè)以橋板公司、金橋公司為典型，流動(dòng)黨員管理從亨通運(yùn)業(yè)公司開始試點(diǎn)，全力推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作水平提高。三是推進(jìn)黨群共建。從各單位實(shí)際出發(fā)，開展“讓出行滿意，為黨旗增輝”主題實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用，組織工人先鋒號(hào)、巾幗示范崗、青年文明號(hào)、安全百日賽、增收節(jié)支等勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，評(píng)選勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、崗位能手，帶領(lǐng)和聯(lián)系、服務(wù)群眾，提高非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提升黨員群眾的素質(zhì)和能力水平。

第四篇：加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的思考

加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的思考

黨的十七大明確提出:“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”。當(dāng)前農(nóng)村改革和發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，新情況、新問題、新矛盾層出不窮。如何搞好新形勢(shì)下的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是一個(gè)迫切需要研究的課題。

一、農(nóng)村基層組織現(xiàn)狀

目前，我鄉(xiāng)共有個(gè)行政村5個(gè)，有農(nóng)村黨支部4個(gè)，通過實(shí)行村支兩委交叉任職，村干部基本上由黨員擔(dān)任，使黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位進(jìn)一步鞏固。總的來說，經(jīng)過近幾年全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織的共同努力，我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了顯著成效，各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)步。主要表現(xiàn)在：

一是黨員干部隊(duì)伍仍然在農(nóng)村起著領(lǐng)導(dǎo)核心的地位和先鋒模范作用。大多數(shù)村支部在能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，支部書記起到“領(lǐng)頭雁”作用，能圍繞黨的工作中心，一如繼往地發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

二是規(guī)范制度建設(shè)，把好了“入口”關(guān)。使黨的基層隊(duì)伍永葆青春與活力。鄉(xiāng)村兩級(jí)都建立了入黨積極分子隊(duì)伍，發(fā)展黨員嚴(yán)格按照“四制”，即發(fā)展黨員票決制、公示制、審查制、責(zé)任追究制，從制度上完善了入黨程序。

三是村級(jí)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。充分利用村“兩委”換屆的有利時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)村級(jí)班子的優(yōu)化，把一批政治素質(zhì)好，群眾威信高，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的“雙高、雙強(qiáng)”型人才選拔進(jìn)了村級(jí)班子，整體素質(zhì)有了明顯改善。

四是村級(jí)管理日趨規(guī)范。各村普遍建立健全了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)、財(cái)務(wù)公開等制度，堅(jiān)持大事和群眾商量，村務(wù)向群眾公開。

五是后進(jìn)貧困村治理整頓取得明顯成效。我鄉(xiāng)采取部門包村、強(qiáng)村帶動(dòng)、機(jī)關(guān)干部下派、聯(lián)村共建等一系列有效措施，較好地解決了后進(jìn)貧困村班子軟弱、工作被動(dòng)、思想落后、致富無門路等各種困難和問題。

二、存在的主要問題及原因

近幾年我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了一定成效，但也必須清醒地看到，隨著農(nóng)村改革的逐步深入，農(nóng)村基層組織建設(shè)也出現(xiàn)了許多新的矛盾和問題，特別是與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求相比，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、農(nóng)村基層黨組織在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、推進(jìn)基層民主政治制度建設(shè)方面還有待提高。隨著民主監(jiān)督、民主管理、民主決策、民主選舉制度的不斷推進(jìn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、民主管理制度的全面推行，廣大農(nóng)民群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)、主體意識(shí)、參與意識(shí)明顯增強(qiáng)，這給農(nóng)村基層組

織建設(shè)注入了活力，但同時(shí)也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。這些問題突出表現(xiàn)在村干部執(zhí)政能力不強(qiáng)、個(gè)別村干部法律意識(shí)淡薄。

2、農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低，不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。近年來，雖然采取遠(yuǎn)程教育等措施加大了農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)力度，也從發(fā)展黨員向年輕化、知識(shí)化青年農(nóng)民傾斜，但這些工作還遠(yuǎn)不能帶動(dòng)整個(gè)黨員隊(duì)伍面上整體素質(zhì)的提高。從整體上看，仍然存在著黨員隊(duì)伍年齡偏大，文化程度偏低，接受能力差，觀念更新慢，能力弱化等問題。黨員隊(duì)伍帶領(lǐng)群眾共同致富的能力大多數(shù)比較欠缺，嚴(yán)重制約了模范帶頭作用的發(fā)揮。主要原因：一是個(gè)別農(nóng)村基層黨組織對(duì)黨員的教育管理重視程度不夠，教育管理方式陳舊落后，缺乏吸引力和創(chuàng)造力，創(chuàng)新的手段和方法不多。二是農(nóng)村黨員的教育管理難度加大，特別是居住較為分散的村，因基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)難度較大，農(nóng)村黨組織想管卻因客觀條件限制又沒辦法從根本上解決問題。三是農(nóng)村黨員后備力量不足，培養(yǎng)發(fā)展黨員存在“矮子里面拔高個(gè)”現(xiàn)象。隨著時(shí)代的變遷，價(jià)值觀念的變化，農(nóng)村大部分有一定文化，腦子比較靈活的青年都外出務(wù)工或經(jīng)商辦企業(yè)，留在村里的大多是老實(shí)型、老年型、老化型的人，培養(yǎng)發(fā)展黨員缺乏應(yīng)有的后備人選；也有極個(gè)別支部書記思想觀念有問題，擔(dān)心發(fā)展新黨員會(huì)對(duì)自己的位置有威脅，長(zhǎng)期不

發(fā)展黨員，導(dǎo)致黨員隊(duì)伍老化，嚴(yán)重影響了農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)的提高。

3、少數(shù)村工作管理運(yùn)行機(jī)制不健全，民主政治建設(shè)還不夠完善。在討論村中大事、村務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理時(shí)，工作方法簡(jiǎn)單，群眾的正當(dāng)權(quán)益和合理要求往往得不到及時(shí)保護(hù)和滿足，有的對(duì)群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)公開不夠及時(shí)、徹底，導(dǎo)致群眾疑心，引起干群關(guān)系緊張。個(gè)別村黨組織對(duì)基層的一些工作關(guān)系把握不準(zhǔn)，協(xié)調(diào)不順，如黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位與村委會(huì)村民自治的關(guān)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)村民自治的關(guān)系、組織調(diào)整與依法罷免的關(guān)系等的問題日益突出。需要我們?cè)谵r(nóng)村基層組織設(shè)置形式和活動(dòng)方式上加以深入研究和探索。

當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，但這并不意味著農(nóng)村基層組織建設(shè)就一無是處，任何盲目樂觀和悲觀的態(tài)度都是不可觀、不科學(xué)的。從推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的角度看，把問題考慮的充分一些，對(duì)于今后解決問題有百益而無一害。基于此，我們必須及早找到解決加強(qiáng)和改善農(nóng)村基層組織建設(shè)的“金鑰匙”，為全面加快我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供可靠的組織保證。

三、加強(qiáng)和改善農(nóng)村基層組織建設(shè)的對(duì)策和建議

1、支部書記的配備要優(yōu)化、管理要?jiǎng)?chuàng)新。從不同層次、不同行業(yè)采取“兩推一選”、“公推公選”、“公推直選”、組織調(diào)配聘任等方法讓素質(zhì)高、文化高、品質(zhì)好、能力強(qiáng)、有奉獻(xiàn)和創(chuàng)業(yè)精神的優(yōu)秀人才擔(dān)任村支書。同時(shí)，建立工作激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)他們的工作實(shí)行績(jī)效考核，工資由固定和浮動(dòng)兩種組成，成效突出的，則浮動(dòng)部分工資就要高于一般的，并且創(chuàng)造機(jī)會(huì)對(duì)工作能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)好的村支書實(shí)行聘任為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、抓載體，搭建黨組織和黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)。首先要扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。正確領(lǐng)會(huì)和把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想，突出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，提高基層黨組織和黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，確保學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí)，農(nóng)村黨組織建設(shè)要多開展一些結(jié)合和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主題活動(dòng)，在鄉(xiāng)建立為民服務(wù)中心，在村建立為民服務(wù)站，組建黨員為民服務(wù)工作隊(duì)等，以不斷豐富村黨支部的活動(dòng)載體，創(chuàng)新活動(dòng)方式和內(nèi)容，為黨員干部、群眾搭建學(xué)知識(shí)、受教育、提素質(zhì)的有效平臺(tái)。

3、在黨內(nèi)建立完善一套針對(duì)黨員的保障機(jī)制。一是給予關(guān)愛。著眼于黨員最關(guān)心、最急需解決、通過努力又能夠解決的問題，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提供致富信息，拓寬致富渠道。二是切實(shí)保障黨員的民主、政治權(quán)利。結(jié)合新時(shí)期基層黨員思想狀況的變化，及時(shí)提出“不讓一個(gè)支部落伍、不讓一名黨員掉隊(duì)”的黨建工作理念，在強(qiáng)調(diào)黨員責(zé)任、義務(wù)的同時(shí)，緊扣基層實(shí)際情況強(qiáng)調(diào)保障黨員的各項(xiàng)民主權(quán)利，有效激發(fā)了黨員的內(nèi)力。

4、大力推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。要進(jìn)一步健全農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范村“兩委”的具體職責(zé)和工作程序，保證村民自治健康發(fā)展。要抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、村務(wù)公開等有效措施的落實(shí)，切實(shí)保障村民群眾的合法權(quán)益，激發(fā)群眾參與村務(wù)管理的熱情和積極性。

5、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的服務(wù)能力。發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的根本。只有堅(jiān)定不移地發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，才能為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。要立足現(xiàn)有，充分發(fā)揮農(nóng)村集體房屋、設(shè)備等閑置資產(chǎn)，以及土地資源廣闊的優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)項(xiàng)目和資金，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增收；要追求應(yīng)有，善于培植和壯大具有地方特色的產(chǎn)業(yè)，形成專業(yè)生產(chǎn)基地，增加集體收入。同時(shí)，要按照資源優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)位優(yōu)勢(shì)的要求，建設(shè)龍頭加工型企業(yè)或經(jīng)濟(jì)合作組織，科學(xué)合理地確立適合本村本地發(fā)展、有廣闊市場(chǎng)前景的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，通過示范引導(dǎo)，聯(lián)村發(fā)展，不斷做強(qiáng)做大，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)步增收。

第五篇：淺談加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的思路

在企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制、深化改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，企業(yè)黨組織如何適應(yīng)新形勢(shì)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，進(jìn)一步發(fā)揮政治核心作用，這是思想政治工作者面臨的一個(gè)新課題。本文擬從三個(gè)方面談?wù)劷鉀Q這個(gè)問題的思路。

一、緊密圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，把握企業(yè)黨建方向

提高經(jīng)濟(jì)效益，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地，是企業(yè)一切工作的中心。企業(yè)黨組織必須圍繞這個(gè)中心開展黨建工作。

第一，企業(yè)的改革發(fā)展，需要企業(yè)黨組織提供服務(wù)。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主體，企業(yè)必須通過擴(kuò)大生產(chǎn)、改善經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)管理，產(chǎn)生良好的效益，而作為企業(yè)組成部分的企業(yè)黨組織理所當(dāng)然地要為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，不然，就失去了存在價(jià)值。當(dāng)然，企業(yè)轉(zhuǎn)制后面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)和沖擊，盡快提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，是企業(yè)壓倒一切的中心任務(wù)。企業(yè)黨組織只有圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展黨建工作，更好地為企業(yè)的改革發(fā)展服務(wù)，才能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命。

第二，黨組織的工作重點(diǎn)，要求企業(yè)黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，黨建工作必須服務(wù)于黨的中心工作，是一條非常重要的規(guī)律。黨在不同的時(shí)期，有不同的中心工作。在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中，黨的中心工作就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。企業(yè)黨組織必須緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展工作，必須要為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，做出積極貢獻(xiàn)。

第三，企業(yè)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)證明，黨組織在深化企業(yè)改革中能夠發(fā)揮舉足輕重的作用。一是在企業(yè)改革與發(fā)展的重大問題上，黨組織必須把握方向，高瞻遠(yuǎn)矚，總攬全局；二是在企業(yè)行政班子依法行使決策權(quán)時(shí)，黨組織必須堅(jiān)決支持，協(xié)調(diào)各方；三是在理順黨群、干群關(guān)系，化解管理層與員工的矛盾，調(diào)動(dòng)全體員工的生產(chǎn)積極性上，需要黨組織做好深入細(xì)致的思想政治工作；四是在創(chuàng)建社會(huì)主義精神文明，培養(yǎng)造就“四有”員工隊(duì)伍上，需要黨組織的積極宣傳、教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)。因此，加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，改善企業(yè)黨建工作，是企業(yè)深化改革的重要舉措，也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求。

二、參與重大問題決策，理順黨建工作關(guān)系

堅(jiān)持黨組織參與企業(yè)重大問題決策，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要內(nèi)容。具體來說：

第一，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面：一是要按照干部的“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選好配強(qiáng)企業(yè)黨政一把手；二是要努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新和駕馭全局的能力；三是要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的廉政建設(shè)。必須實(shí)行決策民主化、科學(xué)化、法制化，要發(fā)揮好監(jiān)督作用，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子正確貫徹執(zhí)行黨的方針政策，嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

第二，在支持行政班子依法行使決策權(quán)方面：企業(yè)黨組織要遵照黨章規(guī)定和《公司法》的要求，全力支持行政班子決策。決策以前，黨組織要組織召開有關(guān)會(huì)議，廣泛進(jìn)行調(diào)查研究，提出中肯的意見和建議；決策形成后，黨組織要配合行政班子積極開展工作，狠抓落實(shí)。在落實(shí)黨管干部原則時(shí)，企業(yè)黨組織要配合上級(jí)黨組織做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的選配工作，要積極支持行政班子依法行使用人權(quán)，努力做好企業(yè)中層管理人員的培訓(xùn)和考察工作，做好年輕后備干部的培養(yǎng)、選拔、教育、管理等工作。

三、發(fā)揮好“三個(gè)作用”，推動(dòng)黨建工作不斷創(chuàng)新

第一，要發(fā)揮好企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。企業(yè)的興衰關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于企業(yè)的黨組織和黨員隊(duì)伍。企業(yè)黨組織要把抓好黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，作為主要工作任務(wù)，以抓好黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)優(yōu)秀員工隊(duì)伍和科技管理人員隊(duì)伍的建設(shè)，使他們緊密地團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，在各自的崗位上發(fā)揮自己的聰明才智。要教育黨員成為企業(yè)最優(yōu)秀的員工，樹立黨員隊(duì)伍的良好形象，要努力培養(yǎng)入黨積極分子，積極慎重地發(fā)展新黨員，要將“創(chuàng)先推優(yōu)”工作、培養(yǎng)選拔后備干部工作與發(fā)展黨員工作有機(jī)地結(jié)合，不斷發(fā)展壯大企業(yè)黨的隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第二，要發(fā)揮好對(duì)企業(yè)員工的激勵(lì)作用。一是要塑造特色鮮明、感召人心的企業(yè)精神，引導(dǎo)員工用企業(yè)精神激勵(lì)自己，奮發(fā)向上。二是要進(jìn)行以愛國(guó)主義、集體主義為重點(diǎn)的三項(xiàng)教育活動(dòng)，并與愛企業(yè)、愛崗位、守紀(jì)律、學(xué)技術(shù)、講信譽(yù)等教育結(jié)合起來，使每位員工在自己的崗位上盡職盡責(zé)，為企業(yè)的改革發(fā)展積極奉獻(xiàn)。三是要開展各種“主題活動(dòng)”，如“質(zhì)量效益年”、“安全服務(wù)月”等。要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，發(fā)動(dòng)全體員工為企業(yè)提合理化建議，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，把企業(yè)和員工真正融為一體。四是要舉辦豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，豐富員工的精神文化生活，陶冶員工的思想道德情操。

第三，要發(fā)揮好制度的約束和規(guī)范作用。制度對(duì)被管理對(duì)象的行為起規(guī)范作用，它是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段。企業(yè)黨建工作制度是企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的重要組成部分，貫徹執(zhí)行好企業(yè)的黨建工作制度，對(duì)于企業(yè)其它各項(xiàng)制度的嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，對(duì)于約束和規(guī)范員工的行為，有著十分重要的作用。建立健全的制度有：“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)和民主評(píng)議黨員（領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)每年一次，民主評(píng)議兩年一次）制度、培養(yǎng)發(fā)展黨員和培訓(xùn)黨員制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織報(bào)告工作制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律（包括民主生活會(huì)、財(cái)產(chǎn)、收入等）制度、黨組織與重大問題決策制度、黨管干部制度、基層黨組織考核制度以及企業(yè)中層干部考評(píng)制度等等。只有嚴(yán)格按照企業(yè)黨建工作的制度展開工作，企業(yè)黨建工作才會(huì)有章可循，才能有效地帶動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的全面貫徹執(zhí)行，從而為企業(yè)的改革發(fā)展保駕護(hù)航，做出積極的貢獻(xiàn)。