第一篇：加強和改進非公企業黨建

加強和改進非公企業黨建

非公企業是發展社會主義市場經濟的重要力量，其發展狀況關系整個經濟成長質量，關系整個社會和諧穩定，關系黨和國家的長遠發展。加強非公企業黨建工作，對于增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、提高黨的社會影響力，對于推動科學發展、打造“三個強省”、建設美好安徽都具有十分重要的意義。

切實發揮“兩個作用”——加強和改進非公企業黨建系列評論之一隨著我省非公企業的迅猛發展，其已經成為我省經濟社會發展的重要力量。最近，省委就加強和改進非公企業黨建工作制發實施意見并召開專門會議進行部署。省委書記張寶順指出：加強非公企業黨建工作，對于增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、提高黨的社會影響力，對于推動科學發展、打造“三個強省”、建設美好安徽都具有十分重要的意義。

加強和改進非公企業黨建工作，是打造“三個強省”、建設美好安徽的現實需要，是創新社會管理、構建和諧安徽的客觀需要，是全面推進基層組織建設年、提高黨的基層組織建設科學化水平的迫切需要。我們一定要切實把非公企業黨建工作抓實抓好、抓出成效，充分發揮黨組織在企業職工群眾中的政治核心作用，在企業發展中的政治引領作用，推動非公企業在美好安徽建設進程中發揮更大的作用。

圍繞促進企業健康發展發揮作用。非公企業黨組織要以促進企業健康發展為目標,把黨的活動與生產經營管理有機融合,實現同頻共振、互促共進。積極宣傳、堅決貫徹黨的路線方針政策,引導和監督企業遵守國家法律法規,誠信經營、規范管理,自覺履行社會責任。主動關心、認真研究關系企業科學發展、長遠發展的重大問題,積極提出意見和建議,幫助支持出資人和經營者把企業做強做大做優。

圍繞服務職工群眾發揮作用。非公企業黨組織要把維護職工群眾合法權益作為義不容辭的職責,領導工會等群眾組織積極反映群眾訴求,依法依規為職工群眾爭取合法權益和應得利益,真正成為職工群眾的主心骨。積極協調各方利益關系,及時化解勞資糾紛,維護各方合法權益,構建和諧勞動關系,促進企業和社會穩定。要加強和改進企業思想政治工作,注重對職工的人文關懷和心理疏導,幫助解決實際困難,真正成為廣大職工群眾的貼心人。

圍繞彰顯先進性在創先爭優中發揮作用。要在非公企業廣泛開展“雙強六好”創建活動,促進企業黨組織履職盡責創先進,廣大黨員立足崗位爭優秀。

企業黨組織要圍繞企業發展目標開展創先爭優,通過黨員示范崗等載體,激發黨員的積極性創造性。加強對黨員的教育管理服務,健全黨內激勵關懷幫扶機制,解決黨員思想工作生活難題,增強黨員的歸屬感和榮譽感。每個非公企業黨組織至少要建立一項務實管用的創先爭優制度,使創先爭優常態化、長效化。圍繞建設企業先進文化發揮作用。非公企業黨組織要堅持把黨建工作與企業

文化建設互通共融,引領企業建設符合社會主義核心價值體系的先進文化。教育引導黨員、職工和企業出資人，堅定中國特色社會主義共同理想信念,夯實團結奮斗的共同思想基礎。積極開展企業精神文明創建活動,豐富職工群眾精神文化生活。加強社會公德、職業道德教育和法制教育，促進誠信經營，抵制造假欺詐、見利忘義、損人利己等歪風邪氣。以學習型黨組織建設帶動學習型企業建設，提 高職工群眾綜合素質，增強企業創新能力。

“兩個覆蓋”是首要任務—加強和改進非公企業黨建系列評論之二

非公企業量大面廣、類型多樣、各具特色。加強非公企業黨建工作,首要任務是擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。全省非公企業黨建工作會議強調，“兩個覆蓋”既是一項十分重要的基礎性工作,也是一項十分緊迫的任務。我們要按照省委的工作要求,緊緊抓住基層組織建設年的重要契機，把這項工作作為重中之重,采取有力措施,切實抓緊抓實、抓出成效，努力做到黨的組織和黨的工作全覆蓋。

提高“兩個覆蓋”，要在發展壯大黨員隊伍上下工夫。沒有黨員,就無法建立黨的組織，必須通過黨員的覆蓋來實現黨的工作覆蓋。沒有黨員的企業要在想方設法引進黨員的同時，堅持標準，保證質量，加大在生產一線職工、專業技術骨干、經營管理人員、農民工中發展黨員的力度，注重發展創先爭優活動中涌現出的優秀職工特別是先進模范人物入黨，注意培養發展符合條件的出資人入黨。各級黨組織要有組織地向沒有黨員的非公企業推薦、輸送黨員職工，為組建黨組織創造條件。已有黨員的企業要加強引導，組織黨員亮明身份，參加黨的活動，發揮好作用。

提高“兩個覆蓋”，要在創新組織設置上下功夫。黨組織是開展黨建工作的基礎和保證。沒有黨的組織,黨的工作就沒有經常性依托。凡是具備條件的企業都要抓緊建立黨組織，不具備條件的要采取多種形式，積極開展黨的工作，努力實現哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有職工群眾哪里就有黨的工作。針對小微企業分布散、變化大、黨員少、流動快等特點，要不斷創新組建形式和工作模式，采取區域聯建、行業統建、樓宇共建等靈活多樣的方式建立黨組織。同時，積極探索利用網絡條件組建黨組織、開展黨的活動的有效方式，擴大黨的影響力。尚不具備建立黨組織條件的非公企業，要依托工會和共青團等群眾組織，積極做好聯系職工群眾、推優入黨等工作，推動企業建立黨組織。

提高“兩個覆蓋”，還必須要在強化責任上下功夫。完善的領導體制和工作機制，是提高“兩個覆蓋”的重要保證。各級黨委要切實加強對非公企業黨建工作的領導,把非公企業黨建工作納入本地黨的建設總體布局，進一步健全目標責任制，堅持書記抓、抓書記,把抓非公企業黨建工作實效作為市、縣委書記專項述職和領導班子考核評價的內容。要按照有人抓、有人管、有工作條件的要求，健全工作機構，配強工作力量。要加強對非公企業黨建工作的分類指導，建立領導干部聯系點制度，積極探索符合非公企業特點的黨建工作方式方法，及時發現和解決工作中的問題，不斷提高工作科學化水平。(皖組文)

“兩支隊伍”建設是關鍵——加強和改進非公企業黨建系列評論之三

非公企業黨組織書記和黨建工作指導員是開展非公企業黨建工作的骨干力量。加強和改進非公企業黨建工作，必須高度重視“兩支隊伍”建設，不斷培養壯大黨建工作骨干力量，為非公企業健康發展提供堅實保障。

選優配強黨組織書記。加強非公企業黨建工作,關鍵是選優配強黨組織書記。建設一支政治堅定、素質優良、相對穩定、充滿活力的非公企業黨組織帶頭人隊伍,既是非公企業黨建工作的當務之急，也是長遠大計。按照守信念、講奉獻、重品行，懂經營、會管理、善協調，熱愛黨務工作和熟悉群眾工作的標準，選優配強非公企業尤其是規模以上非公企業黨組織書記。要進一步拓寬選人視野，創新選人方式，努力做到好中選優、優中選強。企業內部有合適人選的，要通過公開推薦、民主選舉方式產生，注重從企業生產、經營、管理骨干中擇優選配黨組織書記；企業內部沒有合適人選的，可從黨政機關、國有企事業單位協商委派，或從大學生村官、復轉軍人中推薦人選，同時要積極探索面向社會公開招聘黨組織書記人選。要全面加強對黨組織書記教育培訓，把非公企業黨組織帶頭人培訓納入黨員干部教育培訓總體規劃，變“業余型”為“專業型”，使非公企業黨組織帶頭人不僅選得上，而且立得住、站得穩、干得好。

切實抓好非公企業黨建工作指導員隊伍建設。要認真總結經驗、完善措施，通過“一人一企”、“一人多企”的辦法，選派黨建工作指導員到沒有黨員的企業開展黨的工作，幫助有黨員的企業盡快建立黨組織，指導建章立制、開展活動。建立非公企業黨務工作人才庫。鼓勵機關在職干部、“退二線”的黨員干部、復轉軍人和其他熱心黨群工作的同志擔任黨建工作指導員。

繼續做好選派黨員干部到非公企業開展幫扶，充實黨建工作指導員隊伍。圍繞“推動企業發展、加強黨的建設、服務職工群眾、促進和諧發展、培養鍛煉干部”的目的，推動工作深入開展。

要不斷強化保障與激勵機制，從實際出發，從思想、政治、工作、生活等方面，真情關愛、真心關懷非公企業黨組織帶頭人，使他們有干頭、有勁頭、有奔頭。要進一步完善非公企業黨組織負責人管理制度，明確崗位職責，建立健全目標管理、述職評議、考核評價等制度，提高規范化管理水平。要推動企業建立健全黨組織負責人待遇保障制度，注重政治激勵，積極推薦優秀黨組織書記作為“兩代表一委員”人選，保護和調動好他們干事創業的積極性和創造性。同時，要完善非公企業黨建工作領導體制和工作機制，建立健全符合非公有制經濟特點、富有活力的黨建工作的領導體制和工作機制，不斷推進非公企業黨建工作的健康有序發展。

第二篇：非公企業黨建

以黨建為龍頭以“雙贏”為目標

——成都桐林鑄造實業有限公司強黨建促發展

成都桐林鑄造實業有限公司是一家國內領先的汽車發動機缸體及高端鑄造產品開發、生產、銷售企業，是國內最大的汽車發動機缸體商品化毛坯供應企業之一。公司年生產能力5萬噸，占地14萬平方米，員工1200余人，年銷售收入達4億元人民幣。公司黨組織成立于1990年，現有1個黨總支，下設3個黨支部。自創先爭優活動開展以來，公司黨總支緊緊圍繞“求真務實抓黨建，抓好黨建促發展”的主題主線，不斷創新和加強黨的建設，實現黨建和企業經營的“雙贏”。2011年公司黨總支被成都市委評為“成都市先進基層黨組織”。

著眼企業文化建設，做員工思想的引領者。以黨建為龍頭，充分發揮公司黨總支的政治引導、吸引凝聚功能，加強思想政治工作，營造先進和諧的企業文化氛圍。堅持定期利用黨員干部現代遠程教育終端接收站點加強學習培訓，堅持每月一次主題教育，適時組織開展“入黨為什么？黨員圖什么？為黨做什么？”、“在工作中如何體現共產黨員的先鋒模范作用？”等專題討論，不斷強化黨員的先進性意識，積極營造“和諧、團結、友愛、向上”的企業文化氛圍，統一職工思想，激發職工的集體榮譽感和主人翁精神。

著眼作用發揮，做創先爭優活動的實踐者。以“爭做創先

1爭優活動新標桿”為主題，創新活動載體，深入開展創先爭優活動。在全體黨員中開展“優秀員工”評選、技能比賽、“創意功夫提案”征集等系列活動，設立“黨員先鋒崗”，劃分“黨員責任區”，在醒目位置公布黨員先鋒崗和黨員責任區的月度業績，強化廣大黨員的責任意識，影響和帶動廣大員工比創新、比業績、比奉獻。活動開展以來，公司多名黨員先后獲得各種榮譽稱號，黨員員工向公司提交“創意功夫提案”398份，僅2011年就為公司節約費用300多萬元，公司生產4A13缸體在中國國際鑄件博覽會上被評為金獎。

著眼隊伍建設，做優秀人才的凝聚者。人才是企業發展的第一資本。黨總支把吸引和凝聚各種人才作為黨建工作的一個重要目標，注重落實把黨員培養成優秀管理人才，把優秀管理人才培養成黨員的“雙向培養”機制。目前公司中層以上管理人員和業務骨干有50%以上是黨員，從組織上保證了公司干部隊伍的先進性，也充分公司黨總支是優秀人才的“凝聚者”。2011年公司黨總支新儲備和培養入黨積極分子60多名，發展黨員15名，均為公司生產一線業務骨干或關鍵崗位管理人員。

著眼關愛員工，做和諧企業建設的推動者。黨總支堅持把員工利益放在首位，尊重關心員工，著力建立協調、發展、和諧的勞資關系，推動和諧企業建設。積極與公司管理層協調，不斷提高員工福利待遇，設立了工資調整連動機制（即

社會居民生活指數及物價水平上漲到一定水平，公司業務部門即可起動工資調整機制，并且在授權范圍內不需要通過管理層審批），農忙補貼、就餐補貼、成長津貼等，落實了員工養老、失業、工傷、醫療保險等制度，穩定了員工隊伍，激發了廣大員工立足本職干事業的工作動力。設立員工救助基金，積極扶助患病或生活遇到困難的員工及時走出困境。2010年以來，先后幫助18戶員工家庭渡過難關，為員工重病家屬捐款2次，金額達3萬多元。

著眼履行社會責任，做社會公益事業的積極參與者。黨總支積極參與社會公益事業，服務和回報社會，幫助企業樹立良好形象。近年來，公司黨總支積極與所在地村黨支部實施“企村聯建”，開展“攜手共建美好新桐林”主題活動，投入44余萬元幫助改造了村支部活動場所、修建300余米U型槽解決5社生產灌溉用水問題；為36戶貧困家庭人員提供就業崗位；每年為村支部提供10萬元資金，用于基礎設施建設和公共服務。

第三篇：非公企業黨建

促進非公企業發展，充分發揮黨組織和黨員作用 李全民，40歲，擔任古交市鑫順煤業有限公司、古交市祥鑫源貿易有限公司、古交市和昇煤業有限公司、古交市旺盛洗煤有限公司、山西嘉潤冶煉有限公司、古交市吉盛洗煤有限公司、古交市呂盛鑫精煤有限公司、古交市興龍煤焦有限公司、古交市燕山貿易有限公司9家企業的黨建指導員。在非公有制經濟黨建工作中，他緊緊圍繞貫徹黨的方針政策、引導和監督企業遵守國家法律法規、團結凝聚職工群眾、維護各方合法權益、促進了企業的健康發展。在全國開展創先爭優活動中，積極引導非公企業黨組織結合企業生產經營實際，創新載體，開展形式多樣、豐富多彩的活動，有效發揮了黨建指導員的先鋒模范作用。

一是緊緊圍繞創先爭優活動的開展，創立了非公有制企業活動的主題，積極創新工作機制，推動企業健康快速發展。

他指引非公有制企業緊緊圍繞“建設團結黨組織，黨員帶頭創佳績”的活動主題，要求員工向創先爭優活動中的要求看齊：一是做自覺學習的模范。認真學習實踐科學發展觀，學習新知識、新技能，不斷提高素質。二是做愛崗敬業的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，帶頭爭創佳績。三是做執行政策的模范。積極響應組織號召，堅決把企業要求和各項規定落到實處。四是做遵紀守法的模范。模范遵守國家法律法規，自覺遵守公司的紀律，帶頭弘揚正氣、維護穩定，爭當文明守法公民。

二是圍繞“企業經濟效益好”謀劃活動。在他倡議下大多數非公企業建立了企業員工與企業決策管理層“共謀發展機制”，不斷提高企業員工參與企業決策的素質和能力。企業的發展有賴于企業良好的經濟效益。通過建立企業黨組織與企業決策管理層 “共謀發展機制”，共同研究企業發展大計，共同推動企業不斷創造最佳效益。例如，讓員工參與企業管理，干部參與企業勞動。我們探索建立了“員工代表與董事會理論學習聯合會議”制度，員工代表定期與董事會成員共同學習，不斷提高企業管理層領導科學發展的素質和能力，經常性地加強溝通交流，共同研究對策，努力解決企業發展中遇到的困難和問題。受到了企業主和員工的歡迎，也有力促進了企業發展。

三是圍繞“人才隊伍培養好”設計活動。定期組織知識講座和技能培訓，通過組織員工技術攻關，開展小創造小發明、勞動競賽、評選技術標兵等活動，不斷提高員工的業務技能，服務企業發展。

四是圍繞“企業和諧氛圍好”開展活動。他們把“活力和諧企業”的內涵定義為：一是發展充滿活力，人的積極性得到充分發揮，各種生產要素和資源得到合理匹配，發揮出最大的整體效益；二是內部關系融洽，企業內部人員之間團結互助，平等友愛，和諧融洽；三是外部環境友好，按照科學發展觀的要求，正確處理企業與自然環境、企業與企業、企業與政府的關系，實現企業經濟效益與社會效益的統一。

工作中牢固樹立“關愛員工就是關愛企業”的觀念，開展“談心接待日”活動，及時掌握員工的思想動態；建立“調解小分隊”，做好思想政治工作；建立員工互助基金，定期組織“送溫暖獻愛心”活動，解

決員工的實際困難；組織實施“反哺社會工程”，動員業主參與“慈善一日捐”等社會公益事業，組織開展扶貧幫困活動，提高了企業的信譽度，擴大了企業的社會影響。

五是圍繞“安全生產管理好”安排活動。安全生產是“活力和諧企業”建設的基礎和前提。指導員把安全生產作為企業的“生命線”，協助企業建立安全生產長效機制，最大限度地消除安全隱患。例如，牽頭組織開展“平安企業”創建活動，建立“安全形勢教育日”制度，協助內部職能機構定期檢查生產中的安全隱患問題，及時督促抓好整改，保障員工生命財產安全。

六是按照中央和省委的要求，始終堅持“企業發展到哪里、黨的組織就組建到哪里”的原則，采取積極措施推進非公有制企業黨建工作。從非公有制企業特殊的治理結構看，黨建指導員、企業主和企業職工都有各自的價值取向，并且不盡相同。例如，企業主的價值取向是通過追求成本最小化和收入最大化來獲得最大的利潤；企業職工的價值取向是追求自身福利的最大化；企業黨建指導員的價值取向則是實現黨的工作目標。但通過深入分析，可以找到它們之間存有內在的必然聯系。例如，企業主追求成本最小化和收入最大化，其前提就是加快企業發展，創造更多的利潤；企業職工追求自身福利最大化，就需要與企業主共同努力，把企業做強做大；黨建指導員實現黨的工作目標，其落腳點也是推動企業又好又快發展。可見，企業主、職工和黨建指導員三方的共同價值基礎，就是推動企業又好又快發展。

李全民同志擔任黨建指導員以來，在第一時間里把中央的最新精神傳達到企業，旗幟鮮明地向企業主和廣大職工宣傳、灌輸黨的路線

方針政策和國家法律法規，確保企業沿著正確、健康的方向發展。通過發揮自身的思想政治工作優勢，克服企業主和職工在目標追求上的“片面性”和“狹隘性”，把雙方的力量凝聚起來，同心同力促進企業發展。當前，非公有制企業處在各種利益關系交織之中，不可避免地存在一些矛盾。例如，當企業出現勞資關系矛盾時，由于代表資方利益的企業主和代表勞方利益的工會都是當事人，靠他們自身不可能得到有效解決。而黨建指導員除了企業和職工的利益外，沒有自己的特殊利益，其角色比較超然，可以協調、處理好企業主與職工之間的矛盾。

通過一段時間觀察，很多企業主認為必須認真對待黨建工作，都希望在企業中盡快培養出共產黨員來，都發自內心地支持黨建工作。過去那種“要企業抓黨建”的被動局面有所改觀，已經逐步向“企業要抓黨建”轉變。

七是圍繞“社會責任履行好”籌劃活動。作為有活力的和諧企業，必須增強社會責任意識。企業只有在追求經濟效益增長的同時承擔更多的社會責任，才能贏得社會的尊重，才能為企業持續快速健康發展營造良好的社會環境。指導員帶動企業大力實施“反哺社會工程”，積極動員企業主動承擔社會責任。組織開展“千企千村結對共建”活動，發動非公有制企業支持社會主義新農村建設，逐步形成“以工促農、企村互利”的長效機制；動員企業主參與“慈善募捐”等社會公益事業，組織開展扶貧幫困活動，增強企業的社會責任感。

在創先爭優活動中推進黨建工作，把黨建工作有機地融入企業的經濟活動之中，與企業的健康快速發展形成了良性互動。通過黨建指

導員作用的有效發揮，極大激發了企業主的創業熱情，最大限度地發揮了員工的聰明才智，同心同力推動企業生產經營和發展。很多企業主認為，黨建確實給企業帶來了很多實惠，是一種“看得見、摸得著”的生產力。

二〇一〇年十二月八日

第四篇：關于加強和改進交通非公企業黨建工作幾點思考

關于加強和改進交通非公企業黨建工作幾

點思考

組織宣傳科

非公企業黨組織是交通運輸局黨委的重要組成部分。近年來，交通非公企業在局黨委的正確領導下，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，先后開展了保持共產黨先進性教育、學習貫徹黨章、貫徹落實科學發展觀、創先爭優等活動，團結和帶領全系統廣大基層黨組織和黨員，圍繞建設“五個興化”和現代交通綜合運輸體系的目標，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，在交通基礎設施建設、運輸市場管理、交通經濟發展、黨建精神文明建設等方面開展了大量卓有成效的工作，取得了令人矚目的成績。但是，隨著交通企業改革改制和非公經濟全面發展，原有的公有制黨建工作模式已與非公企業發展不相適應，物別是流動黨員管理的問題日益嚴峻地擺在局黨委面前。為此，我們組織了交通非公企業黨建工作調研活動，召開了11家非公企業黨組織負責人座談會，開展了兩次問卷調查，走訪了亨通運業公司、公交公司，與亨通運業公司從事客運經營的8名流動黨員進行面談，了解了部分流動黨員的想法。

一、交通非公企業黨組織現狀與問題

1．現狀。至2011年7月底，全系統共有非公企業黨組織15家黨員306名，占全系統黨員總數50.7%。與2010年相比，新增了路德、建通、兆通公司等3家工程服務黨支部，自然撤銷寧鹽公路興化收費站、興化城南收費站2家黨支部。除了板橋運業公司黨組織為黨總支部以外，其它14個黨組織為黨支部建制，14個黨組織書記為業主。

①黨組織調研情況。通過調研發現，交通非公企業絕大多數的業主都能支持和重視黨建工作，有黨建陣地，有經費支持，黨員在單位內先鋒模范作用明顯。有一半以上的單位存在黨員流出流入現象。11家單位中，有7位黨組織負責人認為將單位或行業中的流動（隱形）黨員由單位組織起來過組織生活，對企業發展和穩定有幫助，同意以流動黨員身份，參加單位黨支部活動。2位建議將流動黨員組織關系轉入工作單位，正式參加黨支部活動。

②流動黨員調研情況。通過調研發現，亨通運業公司和民生出租汽車公司駕駛員當中有一些流動黨員。在亨通運業公司參加調研的20名黨員司機中，有16人組織關系在鄉鎮，2人在社區，2人在外縣，比例分別為80%、10%、10%；所有黨員的組織生活間隔時間都在一個季度以上，25%的黨員司機一年以上未過組織生活；半數黨員司機上次組織生活的內容為黨員冬訓或民主生活會；55%的黨員司機愿意以交通運輸行業流動黨員的身份，參加亨通運業公司的黨組織活動，25%的黨員司機愿意將組織關系轉入亨通運業公司。15%的黨員司機不愿意參加交通行業黨組織活動；40%的黨員司機希望公司黨支部能關心和解決工作、生活等方面的困難，55%的則希望有履行義務和行使民主的權利。另外，經過詢問，了解到75%的黨員司機不太愿意將組織關系轉入亨通運業公司黨支部的原因有三點：一是農村有土地、家庭；二是從事客運駕駛不是一生的職業，具有暫時性；三是部分農村黨組織還沒有忘記他們，黨員在村里也有一定的地位。

2．存在問題。①黨建工作理念淡化。盡管交通非公企業15家業主中14位是黨員，但非公企業追求利潤最大化的經營管理理念不可能改變。理念淡化表現在三個方面：一是為規避政府對企業不合理、不合政策規定經營行為的監督，業主一般對黨組織持排斥態度；二是擔心黨組織活動多，增加非生產經營費用，影響正常生產運輸，對黨組織工作不支持；三是疑慮黨組織在維護職工利益上成為業主的對立面，特別是擔心流動黨員組織關系進來后要將其作為公司正式職工對待，害怕“請神容易、送神難”，流動黨員會要保險、工資等待遇，對流動黨員進黨組織持否定態度。②黨組織地位退化。基層黨支部的工作性質、任務相對于企業生產經營活動而言，一般處于可有可無的位置，從原先的核心地位轉為邊緣地位，業主通常強調以強硬的企業管理代替黨支部的工作，特別是不再吃興化“交通飯”的非公企業，不要黨的領導現象是存在的，黨委對其也缺乏有效的考核監督機制。③黨員自身觀念弱化。部分黨員喪失政治追求，認為自己反正是“打工”的，掙錢過日子，過不過組織生活無所謂。一些流入的黨員不愿意登記，成為“隱形黨員”。流出的黨員認為組織都不要我們了，與組織不再聯系，甚至還擔心組織搞活動，影響其在外打工，連打工地點、單位都不肯告知黨組織。而且，流入流出的黨員都不愿轉組織關系。目前，全系統非公企業在冊的306名黨員中，有退休黨員48名，掛靠和流出黨員52名，占全系統黨員數的六分之一。

二、加強和改進交通非公企業黨建工作意義

當前，在全面建設更高水平小康社會的進程中，交通運輸行業仍將是先導性產業、基礎性行業和服務百姓民生的事業，經濟社會與人民群眾日益增長的交通運輸需求與交通運輸生產力滯后的矛盾，仍將是當前和今后一個時期交通發展的主要矛盾。解決這一主要矛盾必須要靠發展靠改革，通過加強黨的領導，極大發揮交通基層黨組織和黨員的先鋒模范作用，凝聚人心，激勵斗志，保持穩定，促進和諧，全面提高交通運輸服務質量，提升社會滿意度。因此，加強和改革交通非公企業黨建工作有著極其重要的意義。

1．從黨員隊伍的現狀看，非公企業黨員數量占全系統黨員總數50%以上，是一支人數眾多、從事一線工作、專業技能要求較高、服務性較強的隊伍。

2．從產業布局來看，交通非公企業涉及工程基礎設施建設、客貨運輸、搬運裝卸、城市公共交通等，是國民經濟的重要組成部分，這些企業能否正常運轉，關系到社會服務功能的發揮、社會經濟的發展和人民群眾的切身利益，關系到社會穩定大局。

3．從交通行業發展和整體形象看，客運子行業是隱形黨員最多、流動最頻繁的部門，也是交通運輸行業的重要組成部分，直接與人民群眾的出行相關，作為“新交通人”，交通運輸系統的形象和穩定與他們有著十分密切的聯系。

4．從傳統優勢來看，交通非公企業脫胎于國有、集體、事業單位，黨組織健全，大多數單位都配備了專職副書記，有良好的黨建工作基礎和傳統，黨組織活動基本正常。

三、加強和改進交通非公企業黨建工作思路

交通非公企業黨建工作是黨的組織建設的一項新課題，特別是流動黨員的管理難度較大，外地也沒有可供照搬照抄的模式，必須開拓創新，大膽實踐，積極探索，在實踐中總結，在實踐中完善。根據市委興發?2010?17號《關于進一步加強全市“兩新組織”黨建工作的意見》精神，我們建議從健全組織設置，強化工作機制，完善黨員管理，培植黨建載體入手，加強和改進交通非公企業黨建管理工作。

1．抓定位，履行交通非公企業黨組織工作職能。《黨章》規定：“非公經濟組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律法規，領導工會、共青團等群眾組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業健康發展。”因此，交通非公企業黨組織要充分尊重業主的經營自主權、財產處置權、收益分配權、用人自主權，引導和監督企業依法經營，調節業主與職工的關系，促進企業健康、和諧發展。否則，“皮之不存，毛將焉附。”

2．抓組建，實現交通非公企業黨組織全覆蓋。按照“哪里有黨員，哪里就有黨組織”的要求，堅持“分類指導，整體推進”的思路，因企制宜，靈活設置黨組織，對發揮作用較好的黨組織繼續保持現有的單獨組建模式，對民生公司、亨通運業公司等流動黨員較多的黨組織，建議采取以下幾種模式：第一，單獨組建。建立民生出租汽車公司黨支部，將公司管理層中的黨員全部劃轉進來，在現有領導層中確定黨支部負責人。同時，組建出租汽車行業協會黨支部，將的哥的姐中的黨員組織關系劃入行業協會黨支部。第二，設立“流動黨員之家”。單獨組建民生出租汽車公司黨支部方法不變，再另掛“流動黨員之家”的牌子，的哥的姐中的黨員組織關系不劃轉，試點憑流動黨員活動證，參加民生公司黨支部活動，既加強了流動黨員的管理，又減輕了業主的擔憂。第三，以上兩種方式并存。以亨通運業公司為例，既劃轉組織關系又設立“流動黨員之家”。根據企業實際需求、個人意愿，愿意劃轉組織關系的黨員，劃轉進亨通運業公司黨支部，將流動性較強、從事司機職業不太長、不愿意劃轉組織關系的流動黨員，進入“流動黨員之家”，參加組織生活或過雙重組織生活。并同步組建工會、女工委等組織。

3．抓領導，強化交通非公企業黨組織政治核心作用。抓好非公企業黨組織工作，選好配好負責人是關鍵。為此，業主是黨員的建議推薦其擔當黨組織負責人，對黨員人數較多的企業，配備一名專職副書記，協助業主黨員抓好黨組織和黨員管理。對民主出租汽車公司黨組織，可采取兩種模式，一是從現有領導班子黨員中推薦產生黨組織書記或副書記。二是由局黨委下派一名黨建工作指導員，人員可從局退二線干部或運管處、稽查大隊班子中產生，可由局黨委或民生公司每月發給一定的崗位津貼。同時，強化對全系統黨務工作者業務技能培訓，明確專職副書記的生活福利待遇，調動黨務干部工作積極性。

4．抓制度，形成交通非公企業黨建工作良性運行機制。一是繼續落實黨建工作聯系點制度。局黨委領導班子成員與非公企業黨組織聯系掛鉤，指導非公企業開展黨建工作。二是建立黨建指導員制度。從局退二線干部、四大處站負責人和局相關科室，指定熟悉黨務工作的同志，作為黨建指導員，對民生、路德、建通、兆通公司等部分黨建工作不熟悉的非公企業，從建立組織、規范組織、發展黨員、開展黨內活動等方面進行有效的指導。三是建立黨群組織聯動制度。實施黨群一體化建設，以黨建引領群團活動、黨員帶動職工群眾活動，形成“黨建帶群建、群建促黨建”的工作局面。四是建立黨建聯席會議制度。由局黨委牽頭，定期召開非公企業黨組織負責人和局辦公室、組宣科、監察室、人勞科、工會、婦委會、共青團等職能科室會議，協調研究、解決非公企業黨建工作中的問題，不斷提高基層黨員社會和政治地位。

5．抓隊伍，夯實交通非公企業黨組織發揮作用基礎。一是強化流動黨員管理。在全系統開展“支部找黨員，黨員找娘家，黨員與所屬黨組織聯系，本地黨組織與黨員流入地黨組織聯系，黨員主動與流入地黨組織聯系”為主要內容的“兩找三聯”活動，在各單位全面推行流動黨員登記備案制度，建立流動黨員管理檔案，實施“流動黨員活動證”、“臨時黨員身份證”制度。二是嚴格執行黨內生活各項制度。建立健全“三會一課”、民主評議黨員、黨員冬訓等基本制度，將流動黨員與正式黨員同等對待，保證黨組織活動正常開展。三是建立健全黨內關愛幫扶機制。建立非公企業困難黨員關愛幫扶制度，把困難黨員納入局黨委所屬困難黨員扶助的范圍。建立定期走訪慰問制度，及時掌握和跟蹤黨員的思想、生產、生活狀況，關心和解決家庭中的實際問題。建立定期談心制度，疏導不良情緒，協調矛盾糾紛，維護黨員合法權益。

6．抓載體，促進交通非公企業黨組織和黨員發揮先進性。一是豐富黨建活動內容。認真組織開展“五好五帶頭”創先爭優活動，結合非公企業實際，深入開展黨員責任區、黨員示范崗、“比學趕超”活動，推進“崗位成才、維權維穩、素質提高、文明創建”工程，發揮黨員先鋒模范作用。二是發揮典型示范作用。開展非公企業黨建示范點建設，分類指導，培植典型，抓兩頭，促中間。行業中，傳統交通非公企業以橋板公司、金橋公司為典型，流動黨員管理從亨通運業公司開始試點，全力推動非公企業黨建工作水平提高。三是推進黨群共建。從各單位實際出發，開展“讓出行滿意，為黨旗增輝”主題實踐活動，發揮黨員示范引領作用，組織工人先鋒號、巾幗示范崗、青年文明號、安全百日賽、增收節支等勞動競賽活動，評選勞動模范、先進工作者、崗位能手，帶領和聯系、服務群眾，提高非公企業經濟效益，提升黨員群眾的素質和能力水平。

第五篇：全市非公企業黨建工作匯報

全市非公企業黨建工作匯報

X市位于X省西部，是我國著名的工業重鎮、旅游城市和X城。總面積X平方公里，轄X市X縣X城市區，X個鄉鎮；總人口X多萬，市區人口X多萬。

全市黨的基層組織共有X個，黨員X名。X是我國中西部地區傳統的重工業基地，也是非公有制經濟發展較快的地區，改革開放以來，以私營企業、多種投資企業為主的新經濟組織不斷發展壯大，特別是隨著國企改革力度的不斷加大和產業結構的戰略性調整，全市有一大批國有企業改制成非公有制企業，非公有制經濟已成為我市國民經濟的重要組成部分。截止X年底，全市共有非公有制經濟組織X個，其中非公有制企業X家（含規模以上X家），從業人員X萬人，黨員X人。近年來，我市把非公有制經濟組織黨建工作放在重要位置來抓，經過多年探索和實踐，使非公有制經濟組織中的黨組織與非公有制經濟迅猛發展的形勢相適應，新建黨組織數量大幅度增加，黨組織和黨員發揮作用明顯，黨建工作的路子不斷得到拓展。目前，全市通過單獨組建、聯合組建和掛靠黨組織關系等方式把非公有制企業中的黨員全部納入黨組織有效管理。其中，有X名黨員以上符合單獨組建黨組織條件的非公有制企業X家（含規模以上X家），已建立黨組織X家（含規模以上X家），占X%；有X家（含規模以上X家）因企業主不支持等原因沒有組建黨組織，我們已采取措施正在著手組建。黨員不足X名、規模較小符合組建聯合黨支部的企業X家，按照行業相近或地域相近的原則組建聯合黨支部X個。規模小、不穩定僅有個別黨員的非公有制企業X家，主要采取把黨組織關系掛靠在村黨支部和社區黨組織的方式把黨員納入組織管理。

我市關于加強非公有制經濟黨建工作的做法，曾在《黨建研究》雜志上刊登。在近幾年省委組織部召開的非公有制企業黨建工作會議上，我市多次做典型發言和經驗介紹，得到了中組部和省委組織部有關領導的充分肯定。回顧我市近年來非公有制企業黨建工作的總體情況和主要做法，可以概括為五句話：即，強化三個措施，打牢三個基礎，創新三個載體，發揮三個作用，收到三個成效。現將有關情況匯報如下：

一、強化三個措施

（一）思想上準確定位。

非公有制企業的迅猛發展，在經濟、社會、生活中的作用和影響越來越明顯，市委始終從應對社會主義市場經濟條件下所有制結構和社會階層的新變化，增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的高度，充分認識開展非公有制企業黨建工作的重要意義。市委多次召開常委會專題研究非公有制企業黨建工作，下發了《關于進一步加強非公有制企業黨建工作的意見》，明確了指導方針、工作目標和任務，切實把加強這一新的領域黨的建設擺上重要議事日程。

（二）領導上強化責任。

一是成立了由市委主要領導、市直有關部門主要負責同志參加的非公制企業黨建工作領導小組及辦公室，各縣（市）區也成立了相應機構。二是建立并堅持了各級領導聯系非公有制企業制度。市級領導每人聯系X家企業，縣（市）區四大班子建立非公有制企業聯系點，指導黨建工作。三是建立非公有制企業黨建工作聯席會議制度。市委組織部牽頭組織定期召開縣（市）區委、市直有關部門聯席會議，研究解決工作中出現的問題。四是完善督查考評制度。將非公有制黨建工作納入農村黨建

“三級聯創”和城市分行業爭創“五好”活動進行考評。從而形成了齊抓共管的工作格局和一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

（三）方法上典型引路。

我市的非公有制企業，主要由兩類組成：一類是新成立的非公經濟組織，一類是由國企或集體企業改制而成的非公經濟組織。我們按照屬地管理的原則，分別把這兩類企業黨組織納入縣（市）區委、各街道社區和鄉村黨組織管理。并采取先抓試點、以點帶面的工作方法，在不同類型企業中，分別選取了X家有一定影響和代表性的企業作為黨建工作試點單位，指導企業建立健全黨組織，積極探索開展黨建工作的新途徑、新方法。通過召開非公有制企業黨建工作現場會和經驗交流會的形式，總結推廣試點企業的經驗和做法，發揮典型示范作用，有力地推動了面上工作的開展。

二、打牢三個基礎

（一）分類指導建組織。

市委在《關于進一步加強非公有制企業黨建工作的意見》中提出，經過三年努力，爭取X名以上職工的企業有黨員，X名以上職工的企業X%建立黨組織。各地結合實際，落實市委提出的目標任務，本著先組建、后規范，邊組建、邊規范的工作思路和因企制宜、注重質量，成熟一個、組建一個，鞏固一個、提高一個的原則，加大黨組織的組建力度，做到“非公有制經濟發展到哪里，黨的工作就延伸到哪里

”“哪里有企業，哪里就有黨組織”。一是搞活組建方式。在堅持有利于黨組織開展活動、有利于黨員教育管理、有利于促進企業發展的原則前提下，已基本形成了單獨組建、聯合組建、村企聯建、掛靠聯建、區域組建、行業組建、升格組建和繼承組建等八種模式。對已有X名以上正式黨員，并有合適的黨支部書記人選，企業規模較大、生產經營比較穩定的，單獨組建黨組織。對黨員不足X名、規模較小的非公有制企業，則按照行業相近或地域相近的原則組建聯合黨支部。對分布散、規模小、不穩定、僅有個別黨員的非公有制企業，主要采取把黨員組織關系掛靠在鄉鎮（街道）、村（社區）等辦法，成立掛靠黨組織，讓黨員找到“家”。二是理順隸屬關系。近幾年，全市國有、集體企業改革速度加快，企業改制面已超過X%，相當一部分企業已經成為非公有制企業，為防止一些企業在轉制過程中任意撤銷黨組織和出現“有黨員無組織，有組織無上級”現象，市委組織部及時下發了《關于在國有、集體企業轉制過程中及時調整黨組織隸屬管理關系的意見》，明確在改制過程中根據企業規模、黨員人數和工作需要，及時組建和改建黨組織，按資產紐帶、行業管理、屬地管理的原則，保證黨的組織不散、黨的工作不停、黨的力量不減。目前全市X戶改制為非公有制企業的市屬中小企業中，已有X家的黨組織關系順利移交縣（市）區委管理。與時同時，嚴格黨員組織關系接轉制度，督促和幫助外來黨員及時接轉組織關系。規定在企業工作滿X個月以上的黨員，不在原籍村、居等組織擔任職務的，要將組織關系遷到企業黨組織或企業所在地黨組織。暫時不能轉移組織關系的或從事臨時性、季節性工作的黨員，要持有《流動黨員活動證》或黨員證明信，參加企業黨組織的活動，一些企業還有意識地招收黨員職工，有效解決了

“隱性”黨員問題，同時也為組建黨組織創造了條件。

（二）抓住關鍵配班子。

在非公有制企業黨建工作中，我們把班子建設放在重要位置來抓。對于黨組織書記的配備。主要采取上級黨組織選派和企業黨員選舉兩種方式進行選配黨組織書記，X%的黨組織書記由選舉產生；對于因條件不成熟沒有書記人選的，采取下派的方式解決。對于黨組織成員的配備。堅持“重能力、重實績、重公認、重奉獻”和優先任用具有黨務、政務工作經驗同志的“四重一優先”原則，重點引導企業從中層以上管理崗位上的黨員、離退休后“二次就業”的老黨員、復退軍人中的黨員中選用。對由國有、集體改制成的非公有制企業班子的配備。我們一是采取“留用”方式。針對其原來班子相對健全、工作經驗比較豐富、班子成員素質較高的特點，重點是制定政策，鼓勵引導原班子成員中黨性強、素質高的同志繼續留任，穩定黨員職工隊伍，促進企業健康發展。如原市屬企業市針織廠改制為非公有制企業唐鼎商貿有限公司后，我們積極動員原黨支部書記俞香玲等班子成員繼續留任，充分發揮改制后企業黨組織作用，幫助做好職工思想工作，使改制后企業的生產經營呈現出勃勃生機。二是采取“內選外聘”方式。對由原街區集體企業改制成的非公有制企業，先從企業黨員中選用黨組織負責人，對企業內部選不出的，重點從社區黨員中聘用。三是采取“下派幫扶”方式。針對由鄉鎮企業改制成的非公有制企業中黨員相對較少、黨組織比較薄弱的狀況，主要通過上級黨組織選派黨建聯絡員的方式，進駐企業幫助工作。如偃師市先后選拔了X名政治素質高、協調能力強的黨員派駐到非公有制企業中擔任黨建聯絡員，增強了企業黨組織的戰斗力。

（三）管育結合強隊伍。

一是抓規范。通過建章立制，規范黨員行為，指導企業黨組織健全黨內各項生活制度，使非公有制企業黨組織工作得到了有效規范。堅持并完善民主評議黨員制度，加強了對黨員的監督和管理。二是抓教育。加大培訓力度，突出針對性和實效性，對業主黨員、管理層黨員、職工黨員實行分類施教。全市縣鄉兩級依托黨校，先后有計劃地舉辦非公有制企業黨員干部輪訓班X期，黨員短訓班X期，X%以上的黨員得到培訓。三是抓發展。按照發展黨員工作的“十九字”方針，重視做好發展黨員工作，在非公有制企業普遍推行發展黨員責任制、群團組織“推優”制、雙重考察制、公示制等一系列制度。去年以來，全市共有X多名非公有制企業員工申請入黨，新發展黨員X名。

三、創新三個載體

（一）認真實施X活動。

針對我市非公有制經濟黨建工作發展不平衡，特別是一部分的非公有制經濟組織中沒有黨員，黨的工作難以覆蓋；一些非公有制經濟組織具備建立黨組織的條件，卻由于工作不力尚未建立等問題，我們從狠抓非公有制企業黨建的基礎工作著手，以組建非公有制企業黨組織、擴大黨的工作覆蓋面為立足點，廣泛開展了X活動，即：凡是符合條件的非公有制企業要X%建立黨組織，凡是非公有制企業中的黨員要X%過上正常組織生活，通過抓好基礎工作不斷增強黨組織的凝聚力和吸引力，保障和促進非公有制經濟發展。市委組織部下發了《關于在全市非公有制經濟組織黨建工作中開展X活動的實施意見》（X組[X]X號），各縣（市）區根據非公有制企業數量大、變化快的特點，對本地非公有制企業的基本情況進行了深入摸排，做到心中有數。在具體實施中，市委始終強調凡符合建立黨組織的，都要按照《黨章》規定建立黨組織；暫不具備條件的，要先把工會、共青團等群團組織建起來，為組建黨組織創造條件。欒川、澗西等地的黨委、組織部門領導親自到一些業主有顧慮、組建有難度的非公有制企業，直接參與黨組織的組建工作。X活動的開展，使我市應建而未建的X個企業建立了黨組織，進一步擴大黨建工作覆蓋面。我市開展X活動的做法，在省委組織部召開的全省非公有制企業黨建工作經驗交流會上作了典型發言。您身邊的（二）扎實推進“兩培兩推”活動。

針對非公有制企業黨建工作中存在著一些地方和企業黨組織滲透力不夠強、影響力不夠大，一些非公有制企業黨組織工作方法和活動方式不適應，黨員作用發揮不好，在職工群眾中凝聚力不強等問題。結合我市實際，在全市非公有制企業黨的工作中開展“把黨員培養成生產經營管理能手，把生產經營管理能手中的積極分子培養成黨員；把經營管理層中的優秀黨員推選為黨務工作者，把優秀黨務工作者推薦為管理層人員”為主要內容的“兩培兩推”活動。市委以X發[X]X號文下發了《關于在全市非公有制企業黨的工作中開展“兩培兩推”活動的意見》，我們通過抓教育培訓，使非公有制企業黨員熟練掌握生產技術和生產工藝，提高了生產經營管理能力，成為生產經營管理能手；通過加強黨的基本知識教育，把企業生產經營、科技骨干和一線優秀工人培養成黨員；通過采取選舉、指派和推薦派入等形式把企業經營管理層中的優秀黨員推選為黨務工作者；通過加強對黨務干部的新知識、新技能的教育培訓，提高黨務干部駕馭市場經濟的能力和素質，把優秀黨務工作者推薦為管理層人員。

“兩培兩推”活動的有效實施，使全市非公有制企業中X%的黨員成為企業業務骨干或生產經營管理能手，X%的黨組織負責人成為非公有制企業的管理人員，大大增強了企業黨組織在員工中的影響力和凝聚力。我市實施“兩培兩推”活動的做法，得到了省委有關領導的充分肯定。

（三）深入開展爭創“五好”黨組織活動。

為充分發揮非公有制企業黨組織的政治核心作用，激發其爭先創優的積極性，按照省委組織部X組[X]X號文件的要求，結合X實際，我們充分借鑒運用農村黨建“三級聯創”和城市分行業爭創“五好”基層黨組織的經驗和做法，在全市非公有制企業中廣泛開展爭創“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好”為主要內容的“五好”黨組織活動。每個非公有制企業把目標盯在建設高標準的非公有制企業黨組織上，按照從嚴要求、高層次推進的原則，對照“五好”標準，查找問題和不足，制定爭創的具體措施。市委組織部按照科學實用、簡便宜行的考核辦法，建立完善工作臺帳制度、例會匯報制度、通報反饋制度、督促檢查制度、動態管理制度等，對非公有制企業爭創“五好”黨組織實行嚴格的考核考評。通過考評，對達到“五好”標準的黨組織，引導他們確立新的目標，發揮好示范、帶動輻射作用；對處于中間狀態的黨組織，針對薄弱環節認真進行改進，有什么問題解決什么問題，幫助他們盡快跨入

“五好”行列；對后進黨組織，采取上級黨組織和有關部門黨組織與其結對幫扶的辦法，重點幫助。爭創“五好”非公有制企業黨組織活動的開展，促進了“先進上水平，中游跨臺階，后進變面貌”，實現層次性和整體性的統一。目前，我市市級非公有制企業“五好”黨組織已達X家。

四、發揮“三個作用”

根據非公有制企業的實際情況，繼承借鑒國有、集體企業黨建工作的好傳統、好做法，按照“參與不干預、支持不拆臺、引導不強制、監督不遷就”的“四不”工作原則，強化工作的實效性、滲透性、服務性，積極發揮非公有制企業黨組織的作用。

（一）建言獻策，發揮黨組織在企業決策中的參與作用。

在事關企業發展和職工利益等重大問題上，主要通過黨組織書記或決策層中的黨員積極建言獻策，有效發揮黨組織在企業決策中的參與作用。X遠東實業有限公司黨支部幫助公司探索出“制度管理+情感管理”的現代企業管理模式，在企業主決策重大問題前，主動參與分析研究，為其提供有效可靠的依據。近幾年來，該黨支部參與企業重大問題決策近X個，正確率達到X%，贏得了企業主的支持和重視。在公司里，黨總支、董事會、經理班子被職工自豪地稱為拉動公司前進的“三套車”。

（二）打造理念，發揮先進文化的引導作用。

全市非公有制企業黨組織積極汲取國有企業開展黨建主題活動等有效做法，幫助企業主總結提煉出帶有企業特色的先進文化理念，凝聚人心，充分調動職工的積極性。X古城機械有限公司大力開展

“爭當誠信黨員職工”活動。去年該公司X名黨員都被企業評為“誠信黨員”，帶動了X名公司職工成為“誠信職工”。

（三）激活潛力，發揮工團組織的橋梁和紐帶作用。

我們在建立完善非公有制企業工團組織的同時，不斷加強黨組織對工團組織的領導，發揮和利用其橋梁紐帶作用。共青團X市委根據非公有制經濟組織的從業人員大多是青年的實際，成立了共青團X市總商會非公有制企業委員會，在黨委的領導和指導下，團組織開展了許多適合青年特點的活動，發揮了工團組織的橋梁和紐帶作用。

五、收到三個成效

（一）促進了非公有制經濟快速發展。

幾年來，市委組織部指導各非公有制企業黨組織積極工作，開展活動，凝聚人心，得到了廣大職工和企業主的擁護和支持。各企業黨組織在做好黨建工作的同時，積極圍繞企業改革和發展，組織動員職工提合理化建議，為企業出主意，想辦法，幫助解決生產經營中的難題，從而推動了企業的不斷發展壯大。X年全市非公有制經濟完成營業收入X億元，增加值X億元，實交稅金X億元，民營經濟占全市GDP的比重達到X%，成為全市經濟和地方收入增長中最具活力、增長最快的成分。市委組織部也被市委、市政府評為國民經濟和財政收入實現“兩個翻一番”突出貢獻單位。

（二）促進了非公有制企業精神文明建設。

非公有制企業黨組織，在黨員中深入進行黨的基本知識教育和現代經營管理知識培訓，在員工中開展形式多樣的技術技能競賽和文娛活動，通過開展豐富多彩的黨建活動，企業主和廣大員工不斷受到熏陶和教育，企業員工學習技術、鉆研業務、爭當崗位標兵、積極要求政治進步的熱情高漲，展現出全新的精神風貌，促進了企業精神文明建設。近兩年來，全市非公有制企業中先后有X多人向黨組織遞交了入黨申請書，X多名符合條件的生產骨干和技術人員被吸收到黨內來，壯大了黨的隊伍，為黨增加了新鮮血液。同時，黨建工作在非公有制企業的開展，提高了非公有制企業主的政治覺悟，使他們逐步樹起了致富思源、富而思進、回報社會的思想。據統計，兩年來，在全市農村建校、修路、架電、打井、城鎮建設、支援災區等各項社會公益事業中，非公有制企業主動捐獻錢物達X多萬元。

（三）鞏固了黨的階級基礎、擴大了黨的群眾基礎。

一方面，各級黨組織注重發揮思想政治工作優勢，用先進的思想和文化培養一支市場競爭意識強、蓬勃向上的職工隊伍，最大限度地把職工群眾凝聚在黨組織的周圍。另一方面企業黨組織注重維護職工群眾的合法權益，幫助他們解決工作、生活中遇到的實際困難，黨員普遍感到黨組織是自己的“家”，員工普遍感到黨員是自己的“貼心人”。在座談中，許多黨員深有感觸地說：現在，是開展黨的活動使我們找回了感覺，感受到了作為一個共產黨員的光榮，增強了黨組織的凝聚力和向心力。同時，注重做好私營企業主的教育引導工作，注重發揮黨員業主的示范帶頭作用，注重為企業營造好的投資環境和經營環境，不僅團結凝聚了廣大職工群眾，而且使許多新的社會階層人員增強了對黨的感情，鞏固了黨的階級基礎，贏得了最廣大人民群眾的擁護和支持。

從總體上看，我市非公有制企業黨建工作經過幾年的實踐和探索，取得了很大進展，積累了一定經驗。但是，我們還清醒地認識到非公企業黨建工作仍是黨的基層組織建設中的一個薄弱環節，還存在著一些亟待解決的問題。一是少數同志思想認識不到位的情況仍然存在。一些經營者（業主）由于各自經歷不同、知識層次不同、對黨的感情不同，對鞏固黨組織的組建和提高覆蓋面還有一定難度。二是黨的力量和黨組織的自身建設還比較薄弱。非公有制企業黨務工作者相對短缺，黨員人數偏少。全市非公有制企業黨員數僅占從業人數的X%，明顯低于全市黨員占人口X%的比例，發展黨員工作的力度需要進一步加大。三是黨組織的地位作用還不夠充分體現。一些企業黨組織對職責任務還不夠明確，較難發揮應有的作用；有的企業黨組織在維護職工合法權益、監督企業依法經營的力度還不夠，號召力和凝聚力不強。黨的活動經費在一些企業還得不到保證，效益好、業主開明的企業，雖然黨工團活動經費能實報實銷，但缺乏長期性和可靠性。

從今年開始，我市非公有制企業黨建工作的重心逐步向縱深拓展，我們將通過深化工作內涵，完善工作機制，提高工作實效，使公有制企業黨建工作提高到一個新的水平。下一步打算重點抓好以下幾項工作：

一是抓好黨建工作覆蓋網建設。

在非公有制企業中建設以組織覆蓋和工作覆蓋為基本內容的黨建工作覆蓋網。組織覆蓋的重點是X名職工以上的企業和沒有黨員的企業，要做好入黨積極分子和發展黨員工作，努力使X名職工以上的企業全部建立黨組織，X名職工以上企業都有X名以上黨員。工作覆蓋面的重點是劃分好覆蓋區域，對沒有建立黨組織的企業安排好黨建工作指導員，對其他規模較小、黨的工作力量薄弱的企業落實好黨建工作責任單位，使黨的工作覆蓋到每一個企業，確保每名黨員都能編入一個黨組織并正常參加黨的活動。

二是抓好黨組織作用發揮。

按照對非公有制企業黨組織規定的“六句話”的要求，積極探索非公有制企業黨組織發揮作用的途徑和方法。特別是要圍繞企業生產經營開展黨的活動，把“企業需要、黨員歡迎、職工擁護、企業主理解和支持”作為基本要求，把開展黨的活動與企業文化建設、提高員工素質、社會公益活動結合起來，提高黨的活動的針對性、可行性和實效性。重視在非公有制企業中發展壯大黨員隊伍，繼續實施“雙培雙推”，把技術骨干和經營管理骨干中的優秀分子培養成黨員，同時把黨員培養成技術骨干和經營管理骨干，使黨員成為企業的中堅力量。

三是抓好示范點建設。

按照“班子精干高效、黨員形象突出、政治優勢明顯、促進發展有力、自身建設過硬”的目標，堅持邊探索、邊總結、邊提高，高標準高質量抓好示范點建設。認真制定示范點黨建工作規劃，實行黨建工作目標管理。市委組織部將重點選擇X個企業作為市級非公企業黨建示范點，進行重點培植，使之成為全市乃至全省、全國非公企業黨建工作樣板，充分運用示范點的經驗指導面上工作，發揮示范點的引導和輻射作用。