第一篇：非公企業黨建工作制度

與時俱進抓黨建 凝心聚力促發展

黨支部基本任務

1、黨支部要充分發揮政治核心作用。堅定不移地貫徹執行黨的各項路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定，并認真組織實施。

2、黨支部要充分發揮戰斗堡壘作用。黨支部一班人要團結奮斗、清正廉潔、勤政為民。做到分工明確、各負其責；不相互推諉、不爭個人名利，勇于開拓創新。

3、黨支部要關心和關注企業發展和生產經營中的突出問題，提出意見和建議，支持和促進企業發展；協調企業內部各方面關系，堅持原則，化解矛盾，維護企業的安全和穩定。

4、堅持定期研究本企業的黨建工作。按照民主集中制的原則，堅持黨支部大會決定重大事項制度。凡黨支部職權范圍內的重大事項，支委會應提出初步意見，提交支部黨員大會討論決定。

5、加強黨員的教育、管理和服務。嚴格黨的紀律，維護黨員的權利和義務，充分發揮黨員在企業發展和生產中的模范帶頭作用。嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針做好發展黨員工作和黨員的審查、評議、表彰和黨費收繳工作，保持黨員隊伍的純潔性和先進性。

6、堅持經常性的政治思想工作。用“三個代表”和科學發展觀的重要思想武裝黨員干部的頭腦；充分發揮群團組織的作用；經常聽取群團組織的工作匯報，密切聯系職工，關心職工疾苦，幫助職工排憂解難。

7、組織開展健康向上的文化、體育活動，不斷提高黨員和職工隊伍的整體素質。

黨支部書記職責

1、堅持社會主義方向，貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議，認真完成公司黨委和支部大會提出的各項任務。

2、負責黨支部的思想、作風建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

3、負責召集黨支部委員會和支部黨員大會，將黨支部工作中存在的重大問題及時提交黨支部委員會和支部黨員大會討論，組織檢查支部工作計劃、決議的執行情況，了解執行中的問題，及時向支部黨員大會和公司黨委報告工作情況。

4、了解、掌握支部委員和黨員的思想、學習和工作情況，加強談心和交流，指導和監督支部委員認真履行職責，并做好經常性的思想政治工作。

5、抓好黨員的教育、管理和服務工作，充分發揮黨員在本職工作、思想建設、科技創新、技能學習等方面的帶頭作用。

6、經常與支部委員和同級行政負責人保持密切聯系，交流情況，相互配合，支持他們的工作，協調單位內部黨、政、工、團的關系，充分調動各方面的工作積極性。

7、加強支部委員會的自身建設，組織安排好黨員、干部的學習，抓好“三會一課”制度的落實。

8、圍繞公司生產經營工作，認真抓好黨的組織建設和發展黨員工作，及時吸收優秀分子加入黨的組織，努力提高職工隊伍的整體素質。

9、領導和支持工會、共青團等群團組織，根據各自章程，獨立開展工作，落實公司制度、政策，做好公司重要事項和先進典型事跡的宣傳、報道工作。

“三會一課”制度

1、黨支部黨員大會制度。由黨支部全體黨員參加，一般每季度召開一次，會議由支部書記或副書記主持。有時可以吸收非黨干部或要求入黨的積極分子列席會議。主要任務是：傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定本支部工作計劃；聽取黨員意見或建議；部署工作；討論黨員的發展、轉正、表彰、處分和自身建設等問題。

2、黨支部委員會議制度。黨支部委員會議一般每月召開一次，如遇緊急事情要研究，可隨時召開。由支部書記主持，全體支部委員參加。支部委員會決定重要問題時，到會支部委員必須超過支部委員會人數的半數才有效。支委會的主要內容是：學習宣傳黨的路線、方針、政策；討論研究決定本企業重大事情；總結部署工作；研究黨員發展、轉正和自身建設等問題。

3、黨小組會議制度。黨小組會議一般每月召開一次，如支部有特殊任務，次數可以增加。會議由黨小組長主持，本小組全體黨員參加。會議的主要內容是：學習上級黨組織有關文件；匯報黨員個人的學習、思想、工作情況，開展批評與自我批評；醞釀黨員發展、轉正情況等。

4、黨課制度。一般情況下，每季度要上一次黨課。黨課教員一般由黨組織領導干部或先進黨員擔任。全體黨員和入黨積極分子參加。授課內容的重點是：黨章、黨紀黨規及黨的有關知識；新時期黨的方針、政策；黨的十七大精神和鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀理論；市場經濟和法律法規知識；怎樣做一名合格黨員，如何發揮黨員的先鋒模范作用等課程。黨組織要經常檢查和講評黨員接受教育的情況。

黨員義務

1、認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識，努力提高為人民服務的本領。

2、貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

3、堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。

4、自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規，嚴格保守黨和國家的秘密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。

5、維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

6、切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現象作斗爭。

7、密切聯系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。

8、發揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

黨員權利

1、參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓。

2、在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關于黨的政策問題的討論。

3、對黨的工作提出建議和倡議。

4、在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。

5、行使表決權、選舉權，有被選舉權。

6、在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時，本人有權參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。

7、對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。

8、向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關組織給以負責的答復。

黨費收繳管理制度

1、共產黨員應每月主動向黨支部繳納黨費。遇到特殊情況，經黨支部同意，可以每季度交納一次黨費，也可以委托親屬或者其他黨員代為交納或者預交、補交黨費。預交、補交黨費的時間一般不得超過6個月。

2、黨費收繳標準：按月領取工資的黨員，每月以工資總額相對固定的、經常性的工資收入（稅后）為計算基數，按規定比例交納黨費。工資總額中相對固定的、經常性的工資收入包括：企業人員工資收入中的固定部分（基本工資、崗位工資）和活的部分（獎金）。企業員工黨員交納黨費的比例為：每月工資收入（稅后）在3000元（含）以下者，交納月工資收入的0.5%；3000元以上至5000元（含）者，交納月工資收入的1%；5000元以上至10000元(含)者，交納月工資收入的1.5%；10000元以上者，交納2%。實行年薪制人員中的黨員，每月以當月實際領取的薪酬收入為計算基數，參照前面的規定交納黨費。下崗失業的黨員、依靠撫恤或救濟生活的黨員、領取當地最低生

活保障金的黨員，每月交納黨費0.2元。交納黨費確有困難的黨員，經黨支部研究，報上一級黨委批準后，可以少交或免交黨費。

3、預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之日起交納黨費。黨員一般應當向其正式組織關系所在的黨支部交納黨費。黨員工資收入發生變化后，從按新工資標準領取工資的當月起，以新的工資收入為基數，按照規定比例交納黨費。黨支部每月將收繳的黨費按隸屬關系上交上級黨組織。黨員自愿多交黨費不限。自愿一次交納1000元以上的黨費，全部上繳中央，中央組織部給本人出具收據。

4、黨支部要建立黨費收繳記錄簿，并及時向黨員公布黨費收繳情況，自覺接受黨員的監督及黨員之間互相監督。

5、對不按照規定交納黨費的黨員，黨支部要及時對其進行批評教育，限期改正。對無正當理由，連續6個月不交納黨費的黨員，按自行脫黨處理。

第二篇：非公企業黨建工作制度

宿遷市宿豫區出臺非公企業黨建工作八項制度

為進一步加大對非公企業黨建工作的推動力度，提升非公企業黨建工作的規范化和制度化水平，宿遷市宿豫區緊密結合自身實際，于近期出臺了非公企業黨建工作八項制度，為非公企業黨建工作的開展提供了一套務實有效、便于操作的實施辦法。

一是結對幫聯制。建立區、鄉兩級黨員領導干部聯系點制度，每名領導干部都結對聯系1—2家非公企業，通過開展“聯系點爭創示范點”競賽活動，形成主要領導親自抓、分管領導重點抓、主管部門具體抓、有關部門配合抓的良性工作機制。

二是示范推動制。實行示范點聯系非公企業制度，讓全區20個黨建工作示范點企業與20個帶建黨組織企業建立幫建關系，并以此形成“幾何遞增效應”，力爭每年新增一批區級示范點。

三是公開選聘制。對已建黨組織的非公企業，通過市場化運作的手段，采取內選、外聘、下派和公開選聘等方式方法，選派一批有較高政治素質和政策水平、懂得企業生產經營、善于推進企業文化建設的同志擔任黨組織書記。

四是設崗定責制。在黨員所在的工作崗位、生產班（組）、車間設立黨員示范崗，劃定黨員責任區，黨員身份公開，黨員照片上墻，自覺接受群眾監督。

五是民主議事制。設立黨員議事欄。由企業黨組織確定議題，按月向企業黨員通報國內外大事、黨的方針政策、公司生產經營形勢、黨組織開展活動情況等內容，黨員職工圍繞議題，自由發表書面意見，黨組織負責收集整理反饋意見，張貼到企業議事欄內。

六是黨建帶動制。堅持黨建帶工建、團建，企業黨組織在組織學習、開展活動時，吸收工會、共青團干部和優秀工人、先進青年參加，做到制定目標、部署工作、檢查考核“三同步”。

七是群團推優制。堅持把生產一線的優秀職工、生產經營管理者、技術骨干作為重點推薦對象。黨組織審定發展對象時，優先考慮工、團組織推薦的入黨積極分子，對工團組織的推優情況及時進行考察、了解、研究，并將意見建議予以反饋。

八是村企共建制。進一步拓展非公企業黨建工作外延，發揮非公企業在資金、信息、人才和技術等方面的優勢，每年定點對口幫扶一批村居黨組織，在整合資源、互助合作中實現雙贏。

響水縣非公企業黨建工作十項制度

作者：縣委組織?信息來源：本站原創點擊數：826更新時間：2007-5-10

一、黨組織任期目標制度

1、黨組織要根據上級黨委要求，結合實際，研究制定三年任期工作目標，報上級黨委審查后，經黨員大會討論通過。

2、黨組織書記要代表黨組織就任期目標向黨員和群眾（代表）作出承諾，并上報上級黨委，作為考核評議的重要依據。

3、任期工作目標要分解落實到，逐年制定工作規劃，逐年對照檢查，逐年進行總結，并向支部黨員大會和黨委報告。

4、按照工作職責分工，黨組織要將工作目標分解落實到責任人，明確考核獎懲措施，落實崗位目標管理責任制。

5、任期屆滿時，結合換屆選舉，黨組織要對任期工作目標的完成情況進行認真總結，并向黨員和群眾（代表）報告，接受查詢和評議。

二、黨員“三會一課”制度

1、支部黨員大會一般每季度召開一次，可同黨日活動（每月5日）結合進行，支部大會由書記或副書記召集并主持，有表決權的到會人數超過應到會有表決權黨員人數的半數時，會議才能召開。支部大會的主要任務是傳達貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定本支部的工作計劃和措施，向全體黨員報告工作，研究確定本支部的重大問題。

2、支部委員會一般每月召開一次，如遇緊急事情需要研究，可隨時召開。支委會由書記或副書記召集并主持。有半數以上成員出席時，會議才能召開。會議的主要內容是研究貫徹上級黨組織和支部黨員大會決議的意見，提出和確定本部的工作及有關事項等。

3、黨小組會一般每月至少召開一次。開好黨小組會要注意抓住四個環節：一是會前要與黨支部溝通，確定內容、方法，通知黨員做好準備；二是抓住中心內容討論，力求統一思想；三是明確責任，及時督促、檢查議定內容；四是做好記錄，向支部匯報。

4、黨課一般每年不少于兩次，主要內容是學習黨的基本知識，也可根據形勢的需要和黨員的思想實際確定，黨課的方式可靈活多樣。

三、“爭先創優”制度

1、黨組織根據上級黨組織的統一部署，制定好“創五好黨組織、爭做優秀共產黨員”活動計劃，明確“爭創”活動的指導思想、目標、內容和評比條件，納入全年黨建工作目標管理。

2、聯系本黨組織的工作實際和黨員的思想實際，對“爭創”活動進行動員、布置、教育和督促黨員自覺參加“爭創”活動。

3、結合黨組織考核、民主評議黨員、“七一”紀念活動等，對開展“爭創”活動的情況進行有重點的檢查、評比、對在活動中表現突出的先進典型予以表彰。

4、每年對“爭創”活動進行一次全面總結，肯定成績，找出不足，并以書面形式報上級黨組織。

四、黨員聯系職工及雙向培養制度

1、每位黨員聯系1-2名職工，幫助職工學理論、學知識、學技能，適應形勢，提高素質。

2、經常了解職工的思想、工作、生活方面的情況，幫助他們解決思想、工作、生活中的問題，使其感覺到黨的溫暖，不斷改善黨群關系。

3、對積極要求入黨的同志，要幫助他們學好黨章，提高對黨的認識，并及時掌握他們的思想動態，做好發展前的培養工作。

4、每位黨員要與1-2名管理人才、技術骨干、營銷能手結成“雙向培養”的對子，力爭把自己培養成企業的管理人才、技術骨干、營銷能手，把企業的管理人才、技術骨干、營銷能手培養成入黨積極分子、發展對象和黨員。

五、黨組織開展活動制度

1、黨組織的活動要嚴格按照《黨章》和有關規定開展。在活動形式上要體現企業特點，堅持“業余、小型、靈活、實效”的原則，把黨組織的活動與生產經營活動結合起來；在活動時間上，堅持班上與班下相結合，除了必須集中的重要活動外，盡可能少占或不占生產經營時間，多利用空隙時間、節假日和企業停工停產時間開展活動；在活動內容上，堅持與生產經營相結合，要把黨內學習教育活動與企業文化活動、管理活動和黨員牽頭組織的技術攻關，產品銷售等活動相結合起來。

2、堅持黨日活動制度。原則上每月五日為黨員活動日（遇有重大事項或節假日可臨時變動）；黨員活動日主要是召開支部大會、黨小組會、民主生活會、上黨課等，活動的形式和方法要因地制宜，靈活多樣，努力提高活動質量；在每次活動前，應認真準備，對參加活動的人員、時間、形式、內容等，要做詳細的記載。

六、民主生活會制度

1、貫徹執行黨的路線方針政策的情況；加強黨組織領導班子自身建設，實行民主集中制的情況；艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法的情況；堅持群眾路線，改進領導作風，深入調查研究，密切聯系群眾的情況；其他主要問題。

2、黨支部（總支）委員會民主生活會由全體委員參加，根據會議內容及要求，可擴大到中層干部黨員參加；黨員民主生活會以支部或以黨小組召開，全體黨員參加，根據會議內容和要求可吸收部分建黨對象參加。

3、根據形勢、任務和上級的要求、企業的需要，結合領導班子建設方面的實際情況，確定民主生活會主題，黨員領導干部應深入一線，征求職工的意見和建議，每個同志都要進行自我總結，準備好發言提綱，主要領導要同班子成員進行談心，交換意見，并向上級組織報告會議的議題及時間，遇有特殊情況不能參加會議的領導干部，要將發言提綱留下，在會上書面發言。

4、參加民主活動會的每位成員要積極開展批評和自我批評，交流思想、總結經驗教訓，切忌把民主生活會開成表揚會；主要領導干部要以身作則，不回避矛盾，真正達到觸及思想，接受教育，增進團結的目的。

5、召開民主生活會必須認真做好記錄，民主生活會后十五日內，要向上級紀委和黨組織報送民主生活會情況報告，或根據上級要求報送會議記錄。

七、民主評議黨員制度

1、民主評議黨員每年進行一次，可同年終總結、“爭先創優”等工作結合進行，時間可相對集中。

2、民主評議的內容按照上級黨組織的要求結合企業實際情況制定。

3、評議的方法：一是深入動員，明確要求；二是聽取黨內外群眾意見，開展評議；三是對照標準，搞好個人總結并自我認格；四是召開評議會，初定格次；五是支委會根據黨內外評議意見，分析綜合，評定格次，轉告本人，并向支部大會報告評議的主要情況；六是表彰優秀黨員，處置不合格黨員；七是幫助黨員制定整改措施。

4、民主評議黨員要嚴格堅持黨員標準。正確掌握政策界限，確保民主評議黨員工作的質量。民主評議黨員工作結束后，評議結果要書面報上級黨組織。

八、外出黨員及流動黨員管理制度

1、黨員外出前必須向黨支部報告，說明外出的理由、時間、地點等。黨員外出回來后，必須向所在黨支部報告外出工作、學習的情況，黨支部對外出黨員過好組織生活、繳納黨費等，應提出明確要求。

2、黨員離開本地區，外出時間在一個月以上，六個月以內，外出地點固定的需領取《流動

黨員活動證》，到外出所在地參加組織生活。外出時間超過六個月的要轉出組織關系。臨時性、間斷性外出或外出地點不固定的黨員，應參加所在支部的活動。

3、黨支部要關心長期在外黨員的學習、工作情況，要及時把黨課教材，學習材料寄送到黨員手中，并適時通報黨組織近期重大活動情況。

4、在非公企業中工作六個月以上的外來黨員，應及時把黨員組織關系轉到企業或企業所在黨組織、不能轉移組織關系的和在企業從事臨時性、季節性工作的黨員，應持《流動黨員活動證》或黨員證明信參加企業黨組織活動。

九、黨員責任區制度

1、以生產班組、行政科室為單位，建立“黨員責任區”。每個黨員針對各自責任區的實際，做好思想工作，搞好生產經營活動。“黨員責任區”活動的考核和黨員目標管理考核有機結合，年終進行檢查考核、評比表彰。

2、結合“黨員責任區”，開展黨員“亮身份、樹形象”和“為企業創效益、為黨旗爭光輝、為家庭添財富”活動。黨員在班期間，統一佩掛黨員標志，同時，設置黨員崗位標志牌，注明黨員姓名、職務和主要工作職責。處處以黨員標準嚴格要求自己，達到“三高一爭”，即思想政治覺悟高、業務技能高、工作業績高，爭當優等共產黨員；發揮“四帶頭”作用，即帶頭學習和執行黨的路線方針政策、政治理論和業務知識；帶頭搞好生產經營，促進企業發展；帶頭遵紀守法，維護生產和社會秩序；帶頭做好職工的思想工作，幫助企業搞好精神文明建設。開展比、學、趕、幫、超活動，讓黨員實干在一線、示范在崗位、貢獻在企業。

十、黨員電化教育制度

1、按計劃定期播放電教片。每月組織黨員、入黨積極分子收看電教片1-2次，每次黨員收看率應達到85%以上。有條件的企業要接入現代遠程教育網。

2、建立“三冊一簿”（點名冊、放像登記冊、收看討論登記冊、信息反饋簿），認真記錄每次播放的時間、內容和收看情況。

3、每次播放后，各黨組織要圍繞電教片的主要內容，結合黨員的思想實際，認真組織討論并做好記錄。

4、播放前必須嚴格檢查電教片質量，確保正常播放；提前了解電教片內容，必要時要做好提示、講解等準備工作。

成立非公黨總支，合力推進非公企業黨建工作

作者：縣委組織?信息來源：本站原創點擊數：358更新時間：2007-4-27

為了整合力量，扎實推進非公企業黨建工作，江蘇省響水縣在鄉鎮（區）黨（工）委成立所

屬非公企業黨的總支委員會，由黨委副書記兼任總支書記，委員由分管工業、招商引資的副鄉鎮長（副主任）、組織委員（黨政辦主任）、工辦負責人、重點企業黨組織負責人等組成，具體負責本鄉鎮（區）非公企業黨建工作，變過去由黨務干部少數人抓非公黨建為黨務、工業兩條線人員合力抓。總支內部實行三項制度，保證工作正常運轉。

一是目標考核制度。將年初非公黨建目標任務進行合理分工，任務到人，責任到人。黨建目標完成情況與項目服務、招商引資工作一道作為總支成員工作考核的重要內容。

二是黨建聯系點制度。總支成員每人聯系區內1-3個非公企業，定期上門指導企業黨建工作，加大企業黨組織組建力度和指導黨組織活動正常化。協調解決有關項目落戶、生產經營過程中出現的問題，為企業發展出點子、想辦法。

三是定期會辦制度。總支每月召開一次成員例會，先由各責任人就黨組織組建、黨員發展等工作進行述職，再由總支書記點評，并部署下月工作，工作中遇到問題，及時研究協調解決。為了推動工作交流，促進整體工作上水平，黨總支定期組織非公黨建成果觀摩評比活動，內容涉及黨建示范點培植、規范化建設、黨員發展、特色活動等方面。結合評比情況，表彰一批黨建示范點、規范化建設先進單位、優秀黨務工作者和企業優秀共產黨員，并根據不同的表彰對象分別給予一定的物質補助和獎勵。

通過成立組織，形成合力，全縣非公企業黨建工作取得了明顯成效。全縣1002家非公企業中，建立黨組織的156家，其中：職工100人以上及職工50-99人、年營業收入500萬元以上的176家規模企業100%單獨建立了黨組織。

“五項制度” 推進非公企業黨建

作者：周勤春信息來源：本站原創點擊數：137更新時間：2009-4-28

我縣在實踐科學發展觀活動中，積極思索創新，努力研究新形勢下非公黨建工作的新特點，采取五項措施推進非公企業黨建。

一是建立走訪聯系制度。對黨員特別是下崗黨員做好登記建檔工作，詳細記錄家庭住址、聯系電話及其他情況，便于聯系和管理；支部負責人定期到黨員家里，了解他們實際狀況，盡可能的幫助解決一些實際困難。二是建立支部生活制度。在民主評議、民主生活、發展黨員、教育培訓等活動中應盡可能地通知所有黨員參加。豐富活動內容，改進活動形式，增強活動效果，通過走出去看，請進來講，坐下來說，下車間干，實績中比等方式，把黨員參與支部生活的積極性、主動性充分調動起來。三是建立“獻愛心送溫暖”制度。逢年過節，支部要對少數生活特殊困難黨員進行上門慰問，讓他們感受黨組織的溫暖。四是建立思想匯報制度。黨員應不定期的向組織匯報思想，以便于支部及時掌握他們的思想狀況。五是建立入黨積極分子的培養鏈條制度，支部年初要有發展黨員工作計劃，排出入黨積極分子和發展對象名單。對申請入黨的積極分子，支部要落實專人進行跟蹤培養、動態培訓、延續考察等工作，堅持成熟一個，發展一個。著力打造“非公企業入黨積極分子培養鏈”，破解非公企業入黨積極分子隊伍建設培養難、培訓難、考察難等問題。

安徽建立非公企業黨建五大機制http://.cn2010年01月26日 00:04中華工商時報

非公有制經濟組織學習實踐科學發展觀活動開展以來，安徽全省各地高度重視非公有制企業黨建工作，采取抓環境建設、抓隊伍建設、抓組織組建、抓活動載體、抓督導檢查等措施，強力推進非公企業黨建工作，構建出扎實推進的黨建工作長效機制。

該長效機制主要體現在5個方面，據安徽省工商聯總結的資料顯示，一是抓環境建設，建立非公企業黨建活動保障機制。包括爭取業主支持和爭取經費保障，采取財政補貼、黨費返還等多種方式解決非公企業黨建經費問題。其中，蚌埠市委組織部下發了《關于非公有制經濟組織企業黨組織活動經費問題的通知》，按照“企業黨員交納黨費總額的60％返還；不低于企業職工工資總額的6?提取活動經費、稅前扣除；市、縣（區）兩級財政補貼”等渠道解決非公有制經濟組織企業黨建工作所需經費。蕪湖市采取財政撥一點，企業出一點，黨費補一點的“三個一點”辦法，建立健全非公企業黨組織經費保障機制，有效推動了非公黨建工作的開展。

二是抓隊伍建設，建立非公企業黨建力量支撐機制。對非公企業黨務干部進行政策法規、黨建知識、財務管理、市場營銷等方面的培訓，提高他們做好本職工作的本領，促進了非公企業黨務干部素質的提高。與此同時推進黨建指導員隊伍建設，各地通過公開招聘、擇優選派、掛職鍛煉、建立人才數據庫等方式，分別選配了一批政治素質過硬、黨建工作能力較強、熟悉非公企業情況的年輕干部，擔任黨建指導員。

三是抓組織組建，建立非公企業黨建網絡覆蓋機制。一方面因企制宜靈活設置黨組織。另一方面，依托其他組織和平臺設置黨組織。

其中，淮南市依托各級個體勞動者協會建立黨組織，把人員眾多、地域分散的個體工商戶黨員統一管理起來。同時，用網格化科學管理實現組織全覆蓋。合肥包河區對規模以下非公企業黨建工作采取“網格化”管理、“專員化”服務，有效地解決了黨建工作全覆蓋問題。

四是抓活動載體，建立非公企業黨建工作活力激發機制。包括抓住業主群體這一著力點開展活動。通過宣傳教育，增強業主的社會責任感，鼓勵業主把企業發展與社會發展結合起來，把個人富裕與帶領員工致富結合起來，回報社會和人民。

數據顯示，截至2009年12月11日，安徽省共上報“光彩耀江淮”項目116個，其中定向項目87個，據不完全統計，投資總額為329356．3萬元鴉非定向捐贈項目29個熏捐贈總額1524．5萬元。投資和捐贈總額共計329880．8萬元。

除此之外，還要抓住企業經營困難這一結合點開展活動。在此次金融危機中，很多非公企業生產經營都受到了很大影響。在活動內容上，緊緊圍繞企業生產經營這一中心，積極尋找黨建工作與生產經營的結合點。各非公有制企業黨組織通過開展活動，搭建載體等多種方式，使黨組織和黨員成為促進企業健康發展的“排頭兵”。

五是抓督導檢查，建立非公企業黨建工作動態管理機制。通過學習實踐活動督導檢查和制度規定督導檢查，以及建立黨建工作聯系點督導檢查等，把非公企業黨建工作目標納入到各級黨建工作考核中去，構建了非公企業黨建新格局。

第三篇：非公企業黨建工作制度

黨組織工作制度

一、企業黨組織在上級黨組織的領導下開展工作，按時參加上級召開的會議，接受指示，領受任務，履行職責。

二、年初制定全年工作計劃，報上級黨組織批準后按計劃實施。

三、工作中出現的問題，及時向上級黨組織請示，取得支持，避免出現方向性錯誤。

四、結合企業的生產經營，每月組織開展一次黨的活動，每半年組織召開一次組織生活會。

五、加強黨員教育管理，積極穩妥發展新黨員，及時接轉流動黨員組織關系，按規定收繳黨費。

六、積極宣傳黨的政策，每季度向企業主通報一次黨組織活動情況，就企業生產經營提出意見和建議，聽取企業主對黨組織的意見和建議。

七、積極組織黨員聯系職工活動，開展企業文化建設，黨員開展學習培訓時，可以吸收非黨職工參加。

八、領導好企業工青婦等群團組織建設，支持他們充分發揮作用。

黨支部工作職責

一、團結凝聚職工，共謀企業發展。做好思想政治工作，把職工群眾團結凝聚到企業發展上來，關心和幫助企業解決生產經營中的重大問題，以適當方式提出意見和建議，促進企業發展。

二、宣傳政策法規，保證合法經營。宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，引導業主嚴格遵守國家法律法規，合法經營，確保企業健康發展。

三、加強教育管理，提高黨員素質。組織黨員認真學習黨的基本知識、政策法律、科學文化知識和業務技能，適應企業和黨員需要，開展正常組織生活，全面提高黨員素質。加強入黨積極分子隊伍建設，認真做好發展黨員工作。

四、創新活動載體，積極發揮作用。圍繞企業生產經營，努力創新黨組織活動載體，開展無職黨員設崗定責活動，充分發揮黨組織和黨員的先鋒模范作用。

五、領導群團組織，建設企業文化。支持企業工會、共青團等群團組織依照法律和各自章程開展工作，維護職工群眾合法權益，培養“四有”職工隊伍，促進企業精神文明建設。

黨支部書記崗位職責

一、負責召集支部委員會和支部黨員大會，傳達貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示，研究安排部署工作。

二、做好思想政治工作，了解黨員群眾的思想、工作、學習和生活情況，發現問題，及時解決。

三、檢查支部工作計劃和決議的執行情況，按時向支委會、黨員大會和上級黨組織報告工作。

四、支持支部委員和業主工作，協調企業與群團組織和有關部門的關系，充分調動各方面的積極性。

五、抓好支部委員會的學習，按時召開支部委員會和組織生活會，充分發揮支部委員的集體領導作用。

六、帶領支部成員積極完成上級黨組織分配的工作任務。

“三會一課”制度

“三會一課”是指支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課教育。

一、支部黨員大會每季度不少于一次，根據工作需要，提前或適當增加大會次數。

二、支部委員會會議每月召開一次,如遇緊急事情需要研究，可隨時召開。

三、黨小組會一般每月至少召開一次，如果遇到黨支部有專門布置，可適當增加次數。

四、黨課教育一般每季度一次，根據企業生產活動需求和黨員教育需要，可適當增加次數。

黨員學習教育制度

一、建好黨員活動室和黨員電化教育播放點，配備必要的黨報黨刊學習資料和影碟等電教設備。

二、組織黨員學習政治理論、科學文化、法律法規和業務知識，提高思想政治覺悟和業務技能。黨員集中學習每月不少于1次。

三、加強黨員電化教育，科學確定內容，指定專人播放，做好播放記錄，分析播放情況，檢查播放效果，確保黨員電化教育收到實效。

四、黨員學習教育做到有計劃，學習有筆記，活動有記錄。

黨員管理制度

一、加強對黨員組織關系的管理。在企業工作半年以上的外來黨員，應將組織關系轉移到企業或企業所在地的黨組織。離開企業的黨員，必須按規定及時轉移組織關系。

二、加強對黨費的收繳和管理。新入黨的黨員，應在批準為預備黨員后，從支部大會通過其為預備黨員之日起開始繳納黨費。黨員交納黨費，以其月工資收入的固定部分（基本工資）和活動的部分（津貼、獎金）的總和為基數按比例交納，具體按中組部下發的《規定》執行，黨支部負責按規定將黨費上交上一級黨組織。

三、加強對黨員的日常管理。對不參加組織生活、不做組織分配工作、不繳納黨費的黨員和連續兩次評議不合格的黨員，經支部大會討論決定，報上級黨組織批準，按有關規定進行組織處理。

發展黨員制度

一、企業黨組織要積極引導職工中的優秀分子向黨組織靠攏，采取工青婦“三推優”的辦法發展黨員。

二、企業黨組織年初要制訂黨員培養發展計劃，要按時參加入黨積極分子培訓班，培訓時間不少于7天。要建立專門的入黨積極分子培養檔案，重點在生產一線和技術骨干中發展黨員。

三、對入黨積極分子要明確培養人，結合企業生產經營和黨組織工作目標，對其分任務、壓擔子，加強實際鍛煉。

四、發展黨員要堅持有關政策和標準，嚴格程序，在確保質量的前提下每兩年至少發展1名黨員。

五、發展黨員時，要認真執行無記名投票表決制和公示制，注意聽取企業主和職工代表的意見。

黨員聯系群眾制度

一、黨支部開展黨員聯系職工群眾活動，每名黨員都要聯系1—2名職工群眾。

二、聯系的重點對象：入黨積極分子、業務骨干、困難職工等。

三、聯系的具體內容：宣傳黨的路線、方針、政策，幫助聯系對象解決好實際困難；做好思想政治工作，化解矛盾糾紛，及時向黨組織反饋聯系對象的意見和要求。

四、聯系主要采取座談會、定期走訪和個別談話等方式進行，每個月至少聯系一次。

黨費收繳管理制度

一、黨員必須按照黨章規定，自覺、按期、足額繳納黨費。超過6個月不繳納黨費的應按黨章規定處理。

二、黨員以其月工資收入的固定部分（基本工資）和活動部分（津貼、獎金）的總和為基數按比例繳納，黨支部負責按規定將黨費上交上一級黨組織。新入黨的黨員，應當在批準為預備黨員后，從支部大會通過其為預備黨員之日起開始繳納黨費。

三、黨員應于每月領取工資后主動將黨費交給支部組織委員（或支部書記），黨支部按季度獎黨費上交上級組織。在收繳黨費過程中，及時將收繳黨費數額填入《黨費收繳記錄》，做好登記。黨支部應每季度公布一次黨費收繳情況，并接受黨員監督。

民主評議黨員制度

一、每年組織黨員開展一次民主評議活動，時間安排在在每年年底。

二、民主評議黨員的主要內容包括：是否具有堅定的共產主義信念；是否堅決貫徹黨的基本路線和各項方針、政策。是否正確處理國家、集體、個人利益之間的關系；是否堅決執行黨的決議，嚴守黨紀國法和企業規章制度；是否密切聯系群眾等等。

三、民主評議黨員內外結合的形式，分為學習教育、自我評價、黨員和群眾代評議、民主評議、組織考察、表彰和處理6個步驟。民主評議時，首先由每個黨員進行自評，然后黨員之間進行互評。

四、支委會根據評議結果，對每個黨員進行定格，確定檔次，形成組織意見，并向支部大會報告。評議結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個檔次。對評議不合格的黨員，要根據不同情況分別作出談話教育、限期改正、勸退、除名等組織意見。

組織生活會制度

一、組織生活會每年至少召開一次，一般安排在年底進行。根據需要，組織生活會也可隨時召開。

二、召開組織生活會前，要根據形勢的需要和黨支部的實際情況，在廣泛征求意見的基礎上，確定組織生活會的議題。也可以根據上級黨組織的要求，確定組織生活會的內容。

三、結合工作實際及個人工作、思想情況，對照“三個代表”重要思想、科學發展觀、群眾路線和黨章的要求，從黨員的黨性、黨風、黨員先進性等方面，檢查、總結，開展批評和自我批評，統一思想認識。

四、針對組織生活會檢查和反映出來的問題，要積極制定改進措施，切實加以解決。組織生活會要做好詳細記錄，會后將會議情況及時報告上級黨組織。

黨員活動日制度

一、根據企業生產經營情況，每月確定一天為黨員活動日。

二、黨員活動堅持小型、業余、分散的原則，不影響企業正常生產經營。

三、黨員活動緊密圍繞企業生產進行，可組織黨員開展政治或業務學習，參加義務勞動或公益活動、幫助困難職工等，要注重實效，力避形式主義。

四、黨員活動可吸收入黨積極分子參加。

五、支部在組織活動時，必須認真準備，做到人員、時間、形式、內容、效果“五落實”。

六、開展黨員活動，必要時可提前向企業主通報或邀請上級黨組織派人參加指導。

外出黨員及流動黨員管理制度

一、黨員外出前必須向黨支部報告，說明外出的理由、時間、地點等。黨員外出回來后，必須向黨支部報告外出工作、學習情況，黨支部對外出黨員過好組織生活、繳納黨費等，應提出明顯要求。

二、黨員離開本地區，外出時間在1個月以上，6個月以內，外出地點固定的需領取《流動黨員活動證》，到外出所在地參加組織生活。外出時間超過6個月的原則上要轉出組織關系。臨時性的、間斷性外出或外出地點不固定的黨員，應參加所在支部的活動。

三、對外出流動黨員，有專人負責對其流出時間、去向、從事職業、聯系方式等進行登記，建立檔案；指定專人與其聯系，及時；了解和掌握流動黨員的學習、工作情況；及時把黨課教材、學習材料寄送到黨員手中，并適時通報黨組織重大活動情況。

四、長期外出但流入地點不固定、組織關系仍留在支部的流動黨員，應持《流動黨員活動證》參加流入地區黨組織活動。至少半年一次以電話、書信、電子郵件等形式向組織關系所在黨支部匯報思想、工作和學習情況。每年書面遞交1份思想匯報和工作總結。

五、流動黨員原則上應當按月繳納黨費，因外出地點變動頻繁的原因，按月繳納有困難的，可按季度繳納。

六、在企業中工作6個月以上的外來黨員，應及時把黨員關系轉到企業。在企業從事臨時性、季節性工作的黨員，應持《流動黨員活動證》或黨員證明信參加企業黨組織活動。

黨組織檔案管理制度

一、為加強管理，便于查閱資料，及時總結、考核黨建工作，促進企業黨組織建設，特制定檔案管理制度。

二、黨組織的各種會議、活動、黨員個人的工作、思想匯報以及任務完成情況等必須形成資料，存檔保存。

三、上級來文，本級發文，企業基本情況登記表、黨員及入黨積極分子花名冊、黨內統計報表、黨組織活動季報表、收繳黨費記錄及其它有關資料等，要及時分類整理、建檔立冊。

四、做好存放及保密工作，檔案裝具要安全可靠，擺放合理規范，方便查閱，保證檔案不霉變、不丟失、不失密等。

五、對檔案的收進、移出、查閱、保管等進行登記，保證資料在流動、查閱過程中完整無損。

六、充分利用檔案，為企業生產經營提供服務。

黨員目標考核制度

一、黨組織年初要根據企業生產經營和黨組織自身建設目標對每個黨員制訂考核目標。

二、黨員要按時參加企業黨組織的各項活動，完成黨組織分配的各項工作，負責聯系1—2名入黨積極分子。

三、黨員要帶頭完成企業分配的各項任務，在企業生產經營中發揮骨干示范作用。

四、黨員要積極聯系職工，每人明確2—3名聯系對象，積極帶領他們學政治、學文化、學技術，幫助他們解決工作和生活中的實際問題。

五、黨員要積極為支部發展和企業發展出謀劃策，每年至少要提出3條以上合理化建議。

六、黨員每半年要向企業黨組織匯報一次工作和思想，年終接受黨組織的考核評議。

第四篇：非公企業黨建工作制度

民營企業黨建工作制度

一、黨員“三會一課”制度

1、支部黨員大會，一般每季度召開一次，支部大會由書記召集并主持，有表決權的到會人數超過應到會有表決權黨員人數的半數時，會議才能召開。支部大會的主要任務是傳達貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定本支部的工作計劃和措施，向全體黨員報告工作，研究確定本支部的重大問題。

2、支部委員會一般每月召開一次，如遇緊急事情需要研究，可隨時召開。支委會由書記召集并主持。有半數以上成員出席時，會議才能召開。會議的主要內容是研究貫徹上級黨組織和支部黨員大會決議的意見，提出和確定本部的工作及有關事項等。

3、黨小組會一般每月至少召開一次。會前要與黨支部溝通，確定內容、方法，通知黨員做好準備；會議要抓住中心內容討論，力求統一思想；部署工作要明確責任，及時督促、檢查議定內容；要做好會議記錄，向支部匯報。

4、黨課一般每年不少于兩次，主要內容是學習黨的基本知識，也可根據形勢的需要和黨員的思想實際確定，黨課的方式可靈活多樣。

二、發展黨員工作制度

發展黨員工作是黨支部的一項經常性的重要任務，必須按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，嚴格堅持黨章規定的黨員標準，嚴格發展黨員工作程序。

1、對申請入黨的積極分子要采取各種措施進行培養教育、考察，列入“入黨積極分子名冊，建立”入黨積極分子考察登記表，“經常找積極分子談心，要求定時向黨支部匯報思想、學習、工作情況，指定專人對積極分子的入黨動機、道德品質、思想覺悟、工作態度、現實表現、政治歷史、社會關系進行全面考察，及時填入入黨積極分子考察登記表，建立入黨積極分子檔案。

2、確定發展黨員對象。，確定發展黨員必須經過一年以上時間的培養教育和全面考察；必須具備黨章第二條、第三條規定的黨員條件；入黨動機端正、目的明確、政治歷史審查清楚；在廣泛征求黨內外群眾意見的基礎上確定發展對象。

3、嚴格履行發展黨員手續。發展黨員對象確定后，在支部的指導下，嚴格認真地填寫《入黨志愿書》，確定介紹人，召開支部大會進行討論表決。

4、對預備黨員繼續做好教育和考察工作，落實考察措施，建立《預備黨員考察登記表》，做到按期轉正。預備黨員預備期滿，要主動向黨支部遞交轉正申請，黨支部 在廣泛征求黨內外群眾意見的基礎上，召開黨員大會討論通過，上報審批。

發展黨員工作流程：

遞交申請------入黨積極分子

1、本人向所在黨支部遞交和黨申請書；

2、黨支部確定兩名入黨聯系人；

3、申請人每季向所在黨支部交書面思想匯報；

4、團組織推優；

5、入黨申請人經培養教育由支委會討論通過確定為入黨積極分子。

入黨積極分子-------發展對象

三、民主評議黨員制度

1、民主評議黨員每年進行一次，可同年終總結、“爭先創優”等工作結合進行，時間可相對集中。

2、民主評議的內容按照上級黨組織的要求結合企業實際情況制定。

3、評議的方法：一是深入動員，明確要求；二是聽取黨內外群眾意見，開展評議；三是對照標準，搞好個人總結并自我認格；四是召開評議會，初定格次；五是支委會根據黨內外評議意見，分析綜合，評定格次，轉告本人，并向支部大會報告評議的主要情況；六是表彰優秀黨員，處臵不合格黨員；七是幫助黨員制定整改措施。

4、民主評議黨員要嚴格堅持黨員標準。正確掌握政策界限，確保民主評議黨員工作的質量。民主評議黨員工作結束后，評議結果要書面報上級黨組織。

四、民主生活會制度

1、貫徹執行黨的路線方針政策的情況；加強黨組織領導班子自身建設，實行民主集中制的情況；艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法的情況；堅持群眾路線，改進領導作風，深入調查研究，密切聯系群眾的情況；其他主要問題。

2、黨支部委員會民主生活會由全體委員參加，根據會議內容及要求，可擴大到中層干部黨員參加；黨員民主生活會以支部或以黨小組召開，全體黨員參加，根據會議內容和要求可吸收部分建黨對象參加。

3、根據形勢、任務和上級的要求、企業的需要，結合領導班子建設方面的實際情況，確定民主生活會主題，黨員領導干部應深入一線，征求職工的意見和建議，每個同志都要進行自我總結，準備好發言提綱，主要領導要同班子成員進行談心，交換意見，并向上級組織報告會議的議題及時間，遇有特殊情況不能參加會議的領導干部，要將發言提綱留下，在會上書面發言。

4、參加民主活動會的每位成員要積極開展批評和自我批評，交流思想、總結經驗教訓，切忌把民主生活會開成表揚會；主要領導干部要以身作則，不回避矛盾，真正達到觸及思想，接受教育，增進團結的目的。

5、召開民主生活會必須認真做好記錄，民主生活會后十五日內，要向上級紀委和黨組織報送民主生活會情況報告，或根據上級要求報送會議記錄。

五、黨員學習制度

理論堅定是政治堅定的基礎。抓好黨員“雙學”活動是加強黨員隊伍思想建設的一項重要任務。通過學習，增強宗旨觀念，樹立公仆意識和服務意識，提高工作效率和工作質量，轉變工作作風。每位共產黨員都要講學習、講政治、講正氣。為使我支部黨員的政治理論學習深入持久地開展下去，特定如下制度：

一、學習內容

按照上級黨委的部署，深入學習貫徹“三個代表”的思想、十七大四中、五中、六中全會精神；學習《黨章》以及《支部生活》《黨建研究》等各種黨報黨刊中有關黨員教育的內容。

二、學習形式——集體學習和自學

1、集體學習

全體黨員每年二次專門政治理論學習

2、黨員自學

黨員個人要本著上述學習內容進行自學。每周1－2小時。

三、學習要求 每位共產黨員對政治學習必須引起重視，端正態度，認真對待。集體學習時，每位黨員必須出席，認真做好政治學習筆記，積極參與討論，踴躍發言，理論聯系實際。

四、考勤

支部和小組分別設考勤記錄；對無正當理由，不參加政治學習者，支部大會上公布名單；

五、學習效果

1、堅定共產主義信念，政治上與黨中央保持高度一致，提高堅持黨的基本理論、基本路線的自覺性，模范執行黨的各項政策。

2、樹立全心全意為人民有務的宗旨，密切聯系群眾，廉潔奉公，遵紀守法，自覺抵制拜金主義，個人主義和腐朽生活方式的侵蝕。

3、認真履行職責，做好本職工作，勇于開展批評和自我批評，在各方面發揮共產黨員的先鋒模范作用，群眾反映好。

六、黨務公開制度

黨內情況通報制度即“黨內上情下達制度”，是（上級）黨組織向（下級）黨組織和黨員通報黨內情況的制度。堅持黨內情況通報制度，可以切實保障黨員的知情權、參與權、建議權、批評權、監督權，調動廣大黨員參與黨內事務、加強黨內監督的積極性。

1、通報主體及對象。黨內情況通報主體是黨員大會和本級黨支部委員會，當年情況的對象是全體黨員。

2、通報內容

（1）黨務工作方面通報的主要內容：貫徹執行上級有關工作指示情況、黨風廉政和反腐敗工作情況，黨支部委員會議決事項，工作計劃、重要黨務、政治活動進展和完成情況，黨員領導干部民主生活會情況和整改措施，干部的調整任免、黨員干部的獎勵和懲誡，黨組織調整選舉，入黨積極分子培養、黨員發展，民主評議黨員及黨費收繳、使用、管理情況等。

（2）與黨員密切相關的重大事項方面通報的主要內容：改革和發展的重大部署，涉及群眾切身利益的重大決策的執行，重大項目安排和大額資金使用情況，重大突發事件的處理結果，黨員群眾反映強烈的熱點、焦點問題的處理等。

（3）其它應通報的有關情況。

3、通報的形式及程序。通報采取召開專門會議和發文、公示等形式進行。黨內情況一般每半年通報一次，也可以根據實際情況不定期進行通報。黨支部每半年向黨員大會報告一次。通報和報告的具體工作由黨支部負責。屬于黨內秘密，涉及個人隱私，不宜立即公開的重大決策、重大事項、重大案件等免予通報。

七、黨組織參與企業決策制度

1、堅持“雙向進入、交叉兼職”，不斷增強黨組織參與企業重大事項決策的可行性。一是以“黨建帶工建”為抓手，加強企業黨組織對工會的領導，引導企業選舉吸收一定數量的黨員職工代表進入企業董事會等決策管理層。二是按照黨內有關規定和程序，積極吸收企業決策管理層中的優秀黨員骨干，進入到企業黨組織領導班子。三是由市里統一向沒有單獨建立黨組織的企業選派黨建工作指導員(聯絡員)，向沒有黨組織書記合適人選的企業選派黨組織書記。

2、突出圍繞企業健康發展要求，不斷增強企業黨組織參與企業重大事項決策的目的針對性。一是正確定位參與的目的。明確黨組織參與企業決策的主要目的是保證、監督正確貫徹執行黨和國家的方針政策，支持幫助企業民主決策、科學管理，推動企業健康發展。二是明確界定參與的內容。主要包括經營方針、戰略規劃、計劃，重大技術改造、技術引進方案，資產重組中的重大事項，企業改革方案和重要管理制度的制定、修改，人才評價和干部推薦、考察，職工薪酬福利等六方面事項。三是嚴格加強對參與的監管。要求由黨組織教育督促黨員圍繞企業生產經營帶頭執行決策；有權向企業決策層和管理層提出意見，及時督促企業進行糾正決策不符合黨和國家方針政策、法律法規的現象。

3、健全完善參與方式和程序，不斷增強黨組織參與企業重大事項決策的操作性。“四項參與原則”，即堅持依法依章參與原則，堅持參與而不干預原則，堅持國家、企業、股東、員工利益共贏原則，堅持服務企業生產經營中心原則。“五種參與方式”，即：黨組織成員依照法定程序進入企業的決策層和管理層；黨組織主要負責人列席企業的生產經營管理有關會議；黨組織集體討論企業重大事項，向企業決策管理層提出建議；黨組織領導工會、共青團、婦聯等群眾組織，發動員工獻計獻策；建立黨政要情通報制度，加強企業內部信息互通。“六個參與步驟”，即黨政領導交換意見，取得共識→組織專題調研，聽取收集意見→黨組織集體討論，形成有關意見和建議→提交企業決策管理層決策→決策情況反饋→黨組織團結帶領群團組織配合做好實施工作。

4、充分發揮“兩個作用”，不斷增強黨組織參與企業重大事項決策的實效性。以“達規范、創五好”活動為抓手，先后組織黨組織開展了關于“非公企業黨組織作用發揮”的專題調研和“好載體”評選等活動，并以保持共產黨員先進性教育活動為契機，探索建立了非公企業黨建經費保障、“星級考評”、村企黨組織結對聯建等一系列長效機制，促進了企業黨組織戰斗堡壘作用的發揮。

八、新“三會一課”制度

第五篇：非公企業黨建工作制度2011.02.23

非公有制經濟組織、社會組織黨建工作制度

（一）黨組織工作職責

1、宣傳貫徹黨和國家的路線方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律、法規，依法經營，照章納稅。

2、關心企業生產經營的重大問題，提出意見和建議，支持和促進企業發展。

3、加強黨員的教育管理，做好發展黨員工作，發揮黨員的先鋒模范作用。

4、做好職工思想政治工作，團結和依靠職工群眾，關心和維護職工的合法權益。

5、加強社會主義精神文明建設，建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。

6、協調企業內部各方面的關系，堅持原則，化解矛盾，維護企業和社會的穩定。

7、領導工會、共青團等群眾組織，支持他們依照法律和各自章程獨立自主地開展工作。

8、完成上級黨組織交辦的任務。

（二）黨組織書記工作職責

1、貫徹落實黨的路線、方針、政策，提出和研究本支部發展規劃，根據上級決策，制定措施，組織落實。

2、及時了解黨員的思想、工作和生活情況，做好經常性的思想政治工作。

3、抓好黨組織委員會自身建設，按時召開黨組織委員

會和民主生活會，堅持民主集中制的原則，開展批評與自我批評，調動黨員的積極性。

4、負責召開黨組織委員會和黨員大會，檢查決議執行情況，及時向上級匯報工作。

5、抓好黨員培訓教育，提高黨員的素質，配合企業搞好工作，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

（三）黨組織活動制度

1、活動目的：通過豐富多彩的黨員活動，進一步增強黨組織在非公有制經濟組織、社會組織中的凝聚力和向心力，引導黨員充分發揮先鋒模范作用。

2、活動原則：有利于黨內生活，有利于黨員教育管理，有利于企業發展。

3、活動方式：以靈活、多樣、小型、分散的活動為主，黨委大型活動為輔的方式進行。

4、活動內容：緊緊圍繞非公有制經濟組織、社會組織生產經營活動，積極尋找黨建工作與生產經營的結合點，靈活多樣地開展各種文體娛樂活動、社會公益活動、親情關愛活動、慶祝聯歡活動。把黨的路線、方針、政策的貫徹落實滲透到非公有制經濟組織、社會組織組織的生產經營之中。

5、活動要求：各支部每個月要舉行一次以上的特色活動，增強支部的凝聚力。

（四）發展黨員工作制度

1、制訂發展黨員工作計劃。根據發展黨員的工作方針，結合本單位黨員的構成情況，提出本單位本發展黨員工

作的意見，報上級黨委審核。

2、加強對入黨積極分子的培養教育和考察工作。企業黨組織要對入黨積極分子進行認真的考察，并采用培訓、壓擔子鍛煉、指定培養聯系人等多種方式，提高思想政治覺悟。

3、堅持黨員標準，把住黨員隊伍的“入口”關。不具備黨員條件的，不得吸收到黨內來。

4、嚴格履行接收新黨員的手續。發展黨員，必須個人自愿申請。支部大會討論前，支委會要注意聽取黨內外群眾的意見，進行嚴格的政審，認為合格后再提交支部大會討論。支部大會經過討論，舉手或無記名投票表決。上級黨組織審批前，要指派專人同申請人談話，作進一步的考察，如認為合格，經黨委集體討論、表決決定，不能由個人決定。

5、做好對預備黨員的教育、考察和轉正工作。預備黨員預備期滿能否轉正，要以是否履行黨員義務、符合黨員條件為依據，不能降格以求。

6、堅決反對發展黨員工作中的不正之風。企業黨組織和黨員干部，都不能利用職權搞突擊發展、強令發展或把不具備條件的人拉入黨內，不準以吸收入黨為條件搞不正當交易。

（五）黨建帶工建、團建工作制度

1、黨組織、工會組織、團組織負責人配備，可采用交叉兼職的辦法，形成工作合力。

2、黨組織與工會、共青團組織可一起開展活動，不斷加強職工隊伍建設，提高職工群眾的素質。

3、落實黨建“雙帶”責任。企業黨組織要履行“黨建帶團建，黨建帶工會建設”的職責，指導工會組織、團組織貫徹落實黨的方針、政策和有關群眾工作的指示，支持工會組織、團組織依照法律和各自的章程獨立自主地開展工作。

4、工會、共青團組織要開展推優入黨活動。積極在生產經營、科技骨干和一線優秀工人，以及在28歲以下共青團員中開展推優入黨工作，不斷壯大黨員隊伍。

（六）民主生活會制度

1、民主生活會重點解決黨組織貫徹執行黨的路線方針政策的情況；服務企業生產經營，開展活動情況；加強干部隊伍建設和領導班子自身建設，實行民主集中制的情況；艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法的情況；堅持群眾路線，改進領導作風，深入調查研究，密切聯系群眾的情況；其他主要問題。

2、黨組織民主生活會由全體委員參加，根據會議內容及要求，可擴大到中層干部黨員參加。黨員民主生活會以支部或黨小組為單位召開，全體黨員參加，根據會議內容和要求可吸收部分建黨對象參加。

3、根據形勢、任務和上級的要求，結合領導班子建設方面的實際情況，確定民主生活會主題。黨員領導干部應深入基層，征求群眾的意見和建議。每個同志都要進行自我總 結，準備好發言提綱，主要領導要同班子成員進行談心，交換意見，并向上級組織報告會議的議題及時間。遇有特殊情況不能參加會議的領導干部，要將發言提綱留下，在會上書

面發言。

4、參加民主生活會的每位成員要積極開展批評和自我批評，交流思想、總結經驗教訓，切忌把民主生活會開成表揚會；主要領導干部要以身作則，不回避矛盾，真正達到觸 及思想，接受教育，增進團結的目的。

5、召開民主生活會必須認真做好記錄，民主生活會后十五日內，要向上級紀委和黨組織報告民主生活會情況報告，或根據上級要求報送會議記錄。

6、民主生活會原則上每年至少召開一次。

（七）黨員“三會一課”制度

1、黨員大會一般每季度召開一次。會議由書記或副書記召集主持，有表決權的到會人數超過應到會有表決權黨員人數的半數時，會議才能召開。支部大會主要任務是傳達貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定本支部的工作計劃和措施，向全體黨員報告工作，研究確定本支部的重大問題。

2、黨組織委員會一般每月召開一次，如遇特殊情況，可隨時召開。會議由書記或副書記召集并主持。有半數以上成員出席時，會議才能召開。會議的主要內容是研究貫徹上級黨組織和支部黨員大會決議的意見，提出和確定本支部的工作及有關事項等。

3、黨小組會一般每月至少召開一次。開好黨小組會要注意抓住四個環節：一是會前要與黨支部溝通，確定內容、方法，通知黨員做好準備；二是抓住中心內容討論，力求統一思想；三是明確責任，及時督促、檢查議定內容；四是做好記錄，向支部匯報。

4、黨課一般每年不少于兩次。主要內容是學習黨的基本知識，也可根據形勢的需要和黨員的思想實際確定，黨課的方式可靈活多樣。

（八）民主評議黨員制度

1、民主評議黨員制度一般每年進行一次，以黨支部為單位進行。

2、開展民主評議活動的目的是，對全體黨員進行做新時期合格共產黨員的教育；檢查和評價每個黨員發揮先鋒模范作用的情況；

3、依據評論結果，表彰優秀黨員，嚴肅處臵不合格黨員。

（九）黨員活動日制度

1、堅持黨員每月有活動的制度。根據工作安排，原則上每月確定一天為黨員活動日（遇有重大事項或節假日可臨時變動）。

2、黨員活動日主要是召開支部大會、黨小組會、民主生活會、上黨課等，活動的形式和方法要因地制宜，靈活多樣，努力提高活動質量。

3、在每次活動前，應認真準備，對參加活動的人員、時間、形式、內容等，要做詳細的記載。

（十）黨員聯系群眾制度

1、黨員要聯系一至兩名員工，定期開展交心談心活動，了解員工思想、工作狀況，傾聽傾聽職工群眾呼聲，密切黨同群眾的血肉聯系。

2、要利用聯系群眾的機會宣傳黨的路線、方針、政策，引導職工樹立大局觀念，自覺愛崗敬業。

3、對群眾反映的問題，要做好溝通解釋工作，問題集中或難解決的，要向黨組織匯報集體研究。

4、建立群眾意見收集、集中研究制度，及時研究解決群眾反映的問題。

（十一）黨員接轉組織關系工作制度

1、黨員因調動工作、參軍、招工、學習、外出務工經商以及其他原因離開原所在地方或單位時間較長(6個月以上)，且地點比較固定的，應按規定轉移黨員組織關系。

2、黨員在轉移組織關系時，由其所在黨支部開出證明，并按轉移組織關系的規定權限，到黨支部所在的上級黨委接轉關系。

3、組織部門在開具黨員組織關系介紹信時，要求黨員提供所去地的證明(或依據)，并按接轉黨員組織關系的權限進行接轉。

4、黨員組織關系介紹信由黨員自己攜帶，不能自己攜帶的，應由機要交通或機要郵政轉遞。在非公有制企業工作半年以上的黨員，不在原籍村、居住地擔任職務的，一般應將組織關系轉移到企業或企業所在地黨組織，不能轉移正式關系的，包括在企業從事臨時性、季節性工作的黨員，應持《流動黨員活動證》或黨員證明信，參加企業黨組織的活動。

（十二）考核獎懲制度

1、按照“五個好”要求，做好支部考評工作，每年“七一”或年底評選出一批先進黨支部進行表彰。

2、對業績優異的黨務工作者給予適當的獎勵，引導黨務工作者主動創新工作方式。

3、采取黨員自評、群眾測評、組織考評等“三級評估”方式加強黨員目標考核。表彰獎勵先進，對不思進取、沒有很好發揮作用的黨員進行批評教育。

（十三）黨建工作指導員、聯絡員工作職責

黨建工作指導員、聯絡員一般由堅決貫徹黨的路線方針政策,黨的組織觀念強,作風正派,有強烈的事業心和責任感,有一定的政策理論水平和經營管理知識,善于做群眾工作的黨員擔任，并由非公有制經濟組織、社會組織所在街道黨組織選派,可以是專職,也可以是兼職。

1、黨建指導員工作職責

（1）負責向非公有制經濟組織、社會組織負責人和職工群眾宣傳黨的路線、方針、政策以及在非公有制經濟組織、社會組織內建立黨組織的必要性和重大意義。

（2）了解非公有制經濟組織、社會組織的經營管理和職工隊伍情況。考察、培養、教育入黨積極分子,向所在黨組織提交入黨積極分子名單,介紹入黨積極分子情況,提出發展意見。

（3）在黨支部和非公有制經濟組織、社會組織之間起到橋梁和紐帶作用,代表黨支部積極主動地開展活動。條件

成熟時幫助非公有制經濟組織、社會組織籌備和建立黨組織,并幫助新建的非公有制經濟組織、社會組織黨組織建立和完善各種規章制度。

（4）向非公有制經濟組織、社會組織內的黨員傳達上級黨組織和黨支部的重大決策和指示精神,組織黨員和入黨積極分子開展組織活動,幫助提供和解決黨員學習的必要資料。

（5）關心黨員的疾苦,維護黨員合法權益,調動黨員的工作積極性,發揮黨員的先鋒模范作用,幫助非公有制經濟組織、社會組織協調和解決經營管理中遇到的困難和問題,促進其健康發展。

2、黨建聯絡員工作職責

（1）負責向非公有制經濟組織、社會組織負責人和職工群眾宣傳黨的路線,方針,政策和在非公有制經濟組織、社會組織建立黨組織的必要性和重大意義。

（2）密切社區（單位）與非公有制經濟組織、社會組織的溝通和聯絡,定期進行走訪。

（3）經常在企業開展調查摸底活動,定期梳理黨員,建立相關檔案,及時掌握黨員的變化情況并進行動態管理。

（4）及時匯總、上報企業發展狀況、黨員的流動變化和黨員活動開展情況。

（5）加強企業員工思想政治建設,文化建設,經常了解職工的思想、工作、生活情況,引導企業優秀員工向黨組織遞交入黨申請書;當非公有制經濟組織、社會組織符合成立

黨組織條件時,向有關黨組織提出組建非公有制經濟組織、社會組織黨組織的建議和意見。

（十四）黨員示范（先鋒）崗制度

1、黨員示范（先鋒）崗是指激勵黨員在各自崗位上，按照崗位需要和職責要求，在本崗位上充分發揮黨員示范帶動作用的制度。

2、黨組織要在生產一線、車間班組、窗口行業、服務部門等關鍵崗位合理設臵示范（先鋒）崗。

3、創建黨員示范（先鋒）崗的標準：改革中做先鋒、技術上當能手、工作中創業績。

4、黨組織要帶領黨員積極創建示范（先鋒）崗，公開示范（先鋒）崗職責，掛牌上崗，接受職工監督。

5、黨員示范（先鋒）崗實行動態管理，堅持一年一評比，一年一掛牌。黨員示范（先鋒）崗作為每年評選優秀共產黨員的重要條件之一。

（十五）檔案管理制度

1、凡是能準確反映企業各項業務活動的文件、材料、聲像、報表，都必須及時歸檔，確保完整無缺。

２、文檔管理員必須堅持文書隨時立卷的歸檔制度，并分門別類，做好收集、整理、立卷、歸檔工作。

３、檔案內容包括從成立之日起每年在經營管理工作中形成或企業制發的應歸檔的文件材料。

４、文書檔案管理

行政綜合類：包括重要的會議材料；制定的內部法規性、政策性文件；組織變革、變遷、大事記、年報等文件材料；發展規劃、工作總結匯報；政府機關頒發的重要文件。

組織人事、教育培訓類：員工變動表、花名冊、教育培訓卡。

會計統計類：計劃、統計報表、財務會計預算報表及其說明，各種季度報表、月報表，政府主管部門下發的有關文件材料。

質量管理類：質量管理方面的制度。技術類：產品及生產方面技術文檔。銷售紀事類：企業大規模的銷售活動紀事。（十六）黨建工作報告制度

1、“兩新”組織黨組織年初要向上級黨組織報送黨建工作安排。

2、每季度向上級黨組織報告一次黨建工作完成情況，年終寫出全面工作總結，并根據上級要求和工作需要，隨時書面或口頭報告有關情況。

3、報告內容，按照《黨章》、《條例》規定的任務職責和上級黨組織布臵的任務要求完成落實情況。重點是黨員的思想政治建設、組織建設等項工作開展情況、方法措施及其成績效果。

4、報告堅持實事求是的原則，客觀全面反映情況，既肯定成績，總結經驗，也反映不足和存在的問題，并提出解決意見、辦法、措施。

（十七）職工與管理層定期對話溝通制度

1、建立職工與管理層定期溝通制度。員工代表每期輪換，起草員工意見，在會議上與管理層充分交流。

2、設立員工意見信箱、網站等形式，及時聽取員工有建設性的意見和建議。

3、實施職工與管理層定期對話制度，及時解決內部矛盾。

（十八）職工權益保障制度

1、職工權益，是指職工與用人單位在勞動關系發生、存續、解除、終止過程中，職工依法享有的權利和利益。職工權益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。

２、各級工會組織代表和維護職工權益，對職工權益保障工作依法進行監督。

3、職工依法享有平等就業和選擇職業、取得勞動報酬、休息休假、獲得安全衛生保護的權利；享有享受社會保險和福利的權利；享有依法提請勞動、人事爭議處理的權利以及法律、法規規定的其他勞動權利和經濟權利。

4、用人單位不得以繳納抵押金、抵押物、保證金、股金、集資款或其他名義的費用，或者以扣留居民身份證、暫住證、畢業證等證件，作為錄用、接收職工的條件。

5、用人單位不得克扣和無故拖欠職工工資。因不可抗力原因，用人單位確實無法按期足額支付職工工資時，可以延期或者部分發放職工工資，但應當向職工說明原因，并應當在不可抗力消除后及時補發。

6、用人單位應當保證職工享有國家規定的節假日和周休息日，年休假、探親假、婚喪假、計劃生育假等帶薪假期，以及勞動（聘用）合同、集體合同約定的其它假期。

7、職工依法享受基本養老、失業、醫療、工傷、生育等社會保險待遇。

8、職工享有人身自由、生命健康、人格尊嚴不受侵犯等人身權利。

（十九）黨組織負責人列席管理層會議制度

1、凡是通報或研究重大事項時，應提早二天通知正副書記準備。

2、正副書記接到通知后，應按會議內容做好調查研究，準時到會。

3、會議一般每月一次，遇到重要事宜及時召開。

4、會議由業主或行政科負責通知、記錄。

5、會議由業主主持，會議程序：

（1）業主提出生產經營等重大決策的設想、依據和條件，組織與會者論證，或者通報情況。

（2）認真審議，對決策進行必要的補充和完善。（3）業主充分聽取與會者的意見和建議，以形成共識，協力工作。

（4）業主拍板，部署工作。（二十）業主列席黨組織會議制度

1、黨組織通報或研究黨內重大活動時，應提早二天溝通，商請業主參加，爭取業主理解和支持。

2、黨組織組織活動、開展工作要緊貼企業生產、經營實際。

3、會議一般每年兩次，遇到重要事宜及時召開；

4、會議由黨組織負責人或受其委派的同志負責通知。

5、會議由黨組織負責人主持，會議程序：

（1）黨組織負責人提出黨內活動的設想、依據，組織與會者論證，或者通報情況；

（2）認真審議，對決策進行必要的補充和完善；（3）黨組織負責人充分聽取與會者的意見和建議，形成決議；

（4）明確相關人員責任，認真組織實施。（二十一）黨組織與管理層定期溝通工作制度

1、建立黨組織與管理層定期溝通制度。黨組織與管理層會議一般每季度召開一次。

2、黨組織每年年初要圍繞企業生產經營提出黨建活動方案，與管理層充分溝通，形成具體方案。

3、黨組織要積極爭取管理層對黨建活動的重視和支持，及時黨建活動經費等重大問題。

（二十二）黨組織民主議事、決策制度

1、議事范圍：

討論制定黨組織工作計劃；討論審定黨組織工作總結、重要的請示報告；研究分析機關黨的思想建設、組織建設、作風建設和黨的統戰工作、工會、共青團、婦女工作的情況，討論決定和處理這些工作中的重大問題。

（5）討論、研究、制定機關發展規劃；討論解決涉及干部職工切身利益的重大的政策性、傾向性問題。

（6）研究機關和本系統干部的培養、選拔、配備、使用方案；決定對中層干部的有關任免事項；決定對黨員、干部的獎懲。

（7）討論決定基層黨支部的調整；審批支部委員會的組成。

（8）討論研究或推薦工會、共青團等群眾組織負責干部的人選。

（9）討論工會、共青團等群眾組織提出的重大問題。（10）討論上級黨委規定應由黨組織集體研究決定的問題。

（11）討論認為需提交黨組織討論的其他重大問題。

2、議題的確定

（1）需經黨組織討論的議題，一般由書記根據具體工作需要和其他委員的意見確定與提出。

（2）討論和決定重大問題，應事先進行必要的協商和調研論證，充分聽取各種意見，然后提交黨組織討論。

（3）未經充分調研論證和協商的重大問題（突發性事

件例外），一般不列入黨組織議題。

（4）議題確定后，有關領導和部門應按議題內容和要求做好充分準備，由書記根據準備工作的情況確定黨組織會議召開的時間。

3、會議的召開

（1）黨組織會議一般每月召開一次，如遇特殊情況，可以隨時召開或延期召開。

（2）黨組織會議一般由書記召集和主持。書記因故不能參加，可依排序委托副書記或委員召集并主持。

（3）黨組織會議應有半數以上成員出席才能舉行。在討論干部任免或推薦人選時，應有三分之二以上成員出席才能舉行。

（4）黨組織成員和其他與會人員因特殊情況不能出席會議，應在會前向會議主持人請假。對會議的議題如有意見或建議，可在會前用書面形式表達。

（5）對議題涉及的有關部門，必要時可通知部門負責人列席會議。（討論到有關內容時進場，研究完畢后即告退席）

（6）黨組織會議由專門同志負責記錄，必要時由書記委托一名委員記錄。

（7）黨組織會議討論問題涉及到黨組織成員或其親屬需要回避的，該成員應主動回避或由黨組織在會前通知當事人回避。

（8）召開黨組織會議，一般由會議主持人在2天之前

將會議時間、地點、議題及各有關書面材料通知到與會人員。

4、議事與決定

（1）黨組織議事，由提出議題的書記或委員就議題作簡要的說明，列席會議的部門負責人作必要的匯報。

（2）討論問題時提倡充分發表意見，發言要中心突出，觀點明確，簡明扼要。

（3）主持會議的書記根據討論情況進行歸納集中，提出決定或決議的初步意見。

（4）黨組織討論決定問題要遵循少數服從多數的原則，決定或決議經黨組織成員超過半數通過方為有效。對重大問題要逐個討論表決。意見基本一致的，采取口頭表決；經過充分討論仍有分歧的，進行舉手表決；特殊情況下可采取無記名投票表決。

（5）要認真考慮少數人的不同意見。在討論重大問題發生爭議、雙方人數相近時，除了在緊急情況下必須按多數委員的意見決定外，應暫緩做出決定，通過調查研究，交換意見后提交下次會議再討論決定。在特殊情況下，可將爭議問題向上級黨組織報告，請求裁決。

（6）會議期間，對個別成員的臨時動議，一般不進行討論。因特殊情況，需要變動議題的，開會時應由書記做出說明，意見一致或基本一致的可做出決定；意見不一致，分歧較大的，可以充分討論，但不能形成決定。

（7）對因公、因病未出席會議的黨組織成員，會議后由書記或副書記向其通報黨組織會議討論的內容和情況。

（8）與會人員要嚴守保密規定。黨組織會議決定事項，應采取適當形式通知有關單位和處室。黨組織會議決定的問題，未經批準公開，黨組織成員及列席會議人員不得以任何形式泄露。

5、決定的執行和反饋

（1）黨組織會議討論決定的事項，要按集體領導、分工負責的原則，明確專人負責落實。書記要抓好檢查工作，并及時向黨組織會議報告執行情況。

（2）黨組織成員對所做出的決定（決議）有不同意見時，可以保留，可以請求復議，或向上級黨組織反映，在上級或本級黨委未改變決定之前，必須無條件地服從和執行。如遇到新的情況或新的問題不能按原決定執行時應及時提交黨組織會議復議，在緊急情況下也可以由書記個別聽取黨組織成員的意見后作適當調整，并提交下次黨組織會議確認。

（二十三）黨風廉政建設工作制度

1、為了加強黨風廉政建設，明確領導班子和領導干部對黨風廉政建設應負的責任，維護改革、發展、穩定的大局，特制定本制度。

2、實行黨風廉政建設責任制，要堅持從嚴治黨、從嚴治政；立足教育，著眼防范；集體領導與個人分工負責相結合；誰主管，誰負責；一級抓一級，層層抓落實。

3、黨支部領導班子正職對職責范圍內的黨風廉政建設負總責；領導班子其他成員根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。

4、黨支部領導班子、領導干部在黨風廉政建設中承擔以下領導責任：

（1）貫徹落實上級關于黨風廉政建設的部署和要求，分析研究職責范圍內的黨風廉政狀況，研究制定黨風廉政建設工作計劃，并組織實施；

（2）標本兼治，綜合治理，完善管理機制、監督機制，從源頭上預防和治理腐敗；

（3）組織黨員、干部學習黨風廉政建設的理論，學習黨風廉政法規，進行黨性黨風黨紀和廉政教育；

（4）貫徹落實黨和國家黨風廉政建設法規制度，結合實際情況，制定本單位的黨風廉政法規制度，并組織實施；

（5）履行監督職責，對本單位的黨風廉政情況、領導班子和領導干部廉潔從政情況，進行監督、檢查和考核；

（6）嚴格按照規定選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風；

（7）依法領導、組織并支持執紀執法機關履行職責。（二十四）黨務公開工作制度

１、黨組織要結合實際，把黨務公開工作納入黨建工作、組織建設作風及黨風廉政建設體系，建立黨務公開長效工作機制，做到黨務公開制度化。

２、黨務公開的重點內容都要充分聽取黨員、群眾的意見，根據黨員群眾的意見和建議，進行完善，經過黨務公開領導小組審核、批準后，進行公開，公開的方法：利用公開欄、印發征求意見稿、召開會議和通過網絡、電子觸摸屏、新聞媒體等適當形式進行。

３、公開期限一般每季一次，適時公開內容適時公開。

對公開后收集到黨員群眾的意見建議要認真整改，并將整改情況及時公開，接受群眾監督。

４、要注重公開的實效和時效，常規性工作定期公開，階段性工作逐步公開，臨時性工作隨時公開，每期公開都要填寫黨務公開內容擬稿、審核、審批及意見建議收集辦理登記冊，公開一次、填寫一次，全面記載黨務公開的內容及效果意見建議整改情況。

５、黨組織要把黨務公開工作納入黨政領導班子、領導干部考核、黨務工作以及黨風廉政建設責任制的考核。考核的主要內容是：黨務公開內容是否全面真實；公開的程序是否規范有序、到位；公開的形式是否便于黨員群眾監督；公開效果是否明顯。必要時可采取問卷調查和民意測驗的方式進行滿意度測評。

（二十五）、黨員教育制度

1、黨員教育制度是關于黨組織對黨員進行思想政治教育內容和形式等方面的規定。

2、黨員教育的內容主要是：黨章和黨的基本知識教育；“三個代表”重要思想、學習實踐科學發展觀教育；黨性、黨風、黨紀教育；科學文化和技術業務教育等。

3、充分利用黨校等陣地，緊密結合新形勢、新任務的要求，通過舉辦黨員輪訓班，采取集中輔導、分組討論、個人自學、外出考察等靈活多樣的方法，切實加強黨員教育，不斷提高教育效果。