第一篇：對新形勢下加強和改進郵政企業黨建工作的再思考

對新形勢下加強和改進郵政企業黨建工作的再思考

黨的十七屆四中全會，是進入新世紀新階段以來，我們黨召開的又一次具有歷史意義的會議。尤其是會議專門就加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題進行研究，并作出決定，對于推進黨的建設新的偉大工程，對于推進中國特色社會主義偉大事業，具有重大而深遠的影響。這段時間，我認真學習了《黨的十七屆四中全會<決定>學習輔導百問》一書，使我對郵政企業黨建工作有了新的認識和體會，我認為，貫徹落實四中全會決定，加強和改進新形勢下的企業黨建工作必須牢牢把握以下幾點：

一、把握好黨建工作總體發展方向

當前，黨建工作應該隨著時代的變化、社會的進步而變化，尤其是在中央提出科學發展觀和建設和諧社會這個大方向的總前提下，黨建工作要做好，就必須牢牢把握和深刻理解科學發展觀的內涵，著重在四大理念上下功夫：

一是把握科學的理念。現在的黨建工作不同于過去，只有講科學才能講發展，所以應該把黨建工作的科學理念提到重中之重的位置。堅持和落實科學發展觀，推進企業的改革發展，必須加強改進黨建和思想政治工作。只有把職工的思想統一了，認識提高了，才能形成強大的力量，否則，一盤散沙，人心各異，企業的發展只能是一句空話。要強化職工思想觀念的引導，破除“等、靠、要”的思想觀念，切實增強加快企業發展的緊迫感、使命感和責任感，堅定信心和勇氣，為企業發展奠定堅實的思想基礎。

二是把握創新的理念。形勢在發展，實踐在深化。誰的觀念更新快、誰的思想解放力度大，誰就能贏得發展的主動權；誰因循守舊，墨守成規，誰就可能要落后。黨建工作隨著時代的變化和社會的進步也要不斷的創新，否則就會落后于形勢、落后于黨員隊伍的需求，落后于整個隊伍建設的發展。黨組織要適應形勢發展的要求，就必須把理論武裝作為首要任務，把解放思想作為永恒主題，自覺做到理論與實踐的統一、主觀與客觀的統一，以新觀念推進大發展。

三是把握求實的理念。黨建工作必須在求實、求效上下工夫，要去除務虛的東西，尤其在當前形勢下，必須要從務實求新上下工夫，做實做強，這樣才有利于增強黨建工作的生命力。理論的價值就在于指導實踐，理論武裝的目的全在于推動工作。要吃透上情，掌握下情，找準結合點，堅持具體問題具體分析，努力把理論學習的成果轉化為深化改革、加快發展的思路，準確把握改革發展的主要矛盾和矛盾的主要方面，大力開展對策性、應用性研究，為改革發展提供強有力的思想保證和理論支持。

四是把握固本的理念。固本，就是黨建工作基礎必須要堅強有力，牢固打造好、建設好堡壘，這是黨建工作今后發展方向。多年來，特別是黨的十七大以來，我們按照局黨委統一部署，緊密結合實際，堅持以改革創新的精神，全面加強黨的自身建設，尤其是通過深入學習實踐科學發展觀活動，大大提升了各級黨組織和廣大黨員的綜合素質，大大提升了黨建工作的水平。實踐證明，無論是安全生產還是黨建工作，都必須堅持抓基層、強基礎。支部強則基礎強，基礎強則安全穩。建設好堡壘，提高黨支部的獨力作戰能力，才能確保黨建工作迎著正確的發展軌道不斷推進和深化。因此，要堅持“著眼基層，強化基礎”的指導思想，把更多的精力放到抓支部、抓基礎，固根本上。

二、推進黨建工作載體驅動和創新

四中全會決定指出：“堅持繼承和創新相結合，不斷推進黨的建設實踐創新、理論創新、制度創新，推進黨的建設科學化、制度化、規范化，增強黨的創造活力”。當前，黨建工作要實現創新，必須找準創新的載體和方法，并通過載體的不斷驅動，實現黨建工作的不斷升華和前進。

一是尋求融入安全的新途徑。融入安全是深化黨內活動的關鍵，是必須始終堅持的主導思想。要把黨內活動納入到提速安全保障體系建設之中，堅持從對安全形勢定期分析找出的問題中確定黨建工作的切入點，從對事故和隱患的深入剖析中確定黨支部發揮作用的關鍵點，從對現場作業狀況的日常把握中確定黨員發揮作用的著力點。堅持把黨內活動的切入點選擇在解決安全生產的難點、難事和難題上，做到黨內活動與安全工作同部署、同分析、同檢查、同聯掛，真正使黨政在安全目標、安全重點、安全管理上同步，使各項工作在共保安全的前提下相互發展、相互作用、共同進步。

二是探索創建活動的新載體。推動創建“安全屏障”活動深入持續開展，靠的是一套科學有效的制度機制。結合近年來創建“安全生產”活動的經驗和做法，我們對創建活動進行有益探索實踐，在融入中心上出新招，推出了“安全生產月”、“民聲民意”征詢卡等制度，推動了“安全生產”從務虛向有形轉化。

三是建立檢查考核的新方法。建立科學的檢查評比機制，是推動黨內活動開展的關鍵。要堅持把工作的重點定位在檢查指導、調查研究和典型推廣上，變動態檢查為調研督查，變月度評比為日常檢查、季度評比，變交叉重復考核為一體化考核。同時，在“做大做強”的新形勢下，要給予黨支部更多自主權和創新空間，提倡支部結合實際做好“自選動作”，使黨支部從繁雜事務中解脫出來，有足夠的時間和精力融入中心工作。

四是形成政治工作的新力量。進一步明確黨政工團組織、各崗位開展政治工作的責任和標準，全面落實黨建工作責任制，在黨員領導干部中形成抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、不會抓黨建是不稱職的共識。建立“雙向進入、交叉任職”、“一崗雙責”等制度，健全 “黨委領導，黨政共同負責，黨政紀齊抓共管”的管理體制，真正使政治工作責任落實到各級組織和各級干部，形成覆蓋全員，全員齊抓的局面。

三、要著力在轉化黨建工作生產力上下功夫

黨建工作是一種潛在的生產力，在釋放思想力上富有極強的宣傳效應、導向效應和鼓動效應，把這種潛在的效能釋放出來，最終轉化成生產力，并把這種無形的生產力運用好、發揮好，才更有利于推進和服務我們的中心工作。

一是在融入中心上下功夫。黨建工作只有融入安全中心，才會擁有強大的生命力。因此，加強和改進黨建工作的思路、方法、機制、措施都應以如何更好服務安全中心工作為出發點和落腳點。這就需要我們不斷深化完善以創建黨支部“安全生產”工程為主要形式的黨內活動，克服黨內活動和中心工作“兩層皮”的問題，展示黨建工作在安全生產中的新作為。

二是在改進方法上下功夫。在開展職工的思想政治工作中，要牢固樹立思想政治工作以安全生產為中心的指導思想，將安全生產中的難點與職工反映的熱點作為思想政治工作的重點，采取談心、家訪，思想攻關以及為職工辦好事、辦實事等形式和方法，消除疑慮、化解矛盾，把思想政治工作融于安全生產的全過程。

四、打造作風精良的黨員戰斗隊伍

黨員隊伍的戰斗力直接決定著黨組織的形象，所以在教育和引導上要采取多種形式和方法，力求通過引導和教育，帶出一支作風精良、能打硬仗、敢于沖鋒的先進隊伍。

1、堅定黨員理想信念。理想信念是一個人思想觀念的體現，是共產黨人保持先進性的精神動力。堅定理想信念，必須堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法來認識人類社會的發展規律，把理想信念建立在科學理性的基礎上，把胸懷共產主義的崇高理想與堅定走中國特色社會主義道路的信念結合起來，以堅定的理想信念。

2、提升黨員整體素質。新形勢下，如何抓好黨員隊伍管理，是黨建工作中的重要課題。要創新黨員教育管理機制，針對當前大量新技術、新設備廣泛運

用的情況下，黨員在技術業務上產生的不適應等問題，改進思想政治教育和技術業務培訓的內容、方法，因人施教，按需施教，提高黨員隊伍的整體素質。

3、發揮黨員先鋒作用。當前郵政改革已經進入攻堅階段，要保證改革順利推進，就需要廣大黨員充分發揮先鋒模范作用，在關鍵時候拉的出、沖的上，在急、難、險、重任務面前，不講條件，不計價錢。要通過開展“我為安全生產獻良策”、“黨員義務奉獻日”、“黨員崗位展風采”等活動，真正把廣大黨員和職工的能力挖掘出來，干勁激發出來，力量凝聚起來，形成強大的合力，推動企業不斷發展。

第二篇：淺談對加強和改進新形勢下企業黨建工作的幾點認識

淺談對加強和改進新形勢下企業黨建工作的幾點認識

隨著企業產權制度改革和混合經濟快速發展，企業黨建工作將面臨新的更大挑戰。如何適應新形勢要求，站在時代發展的高度進行大膽創新，是擺在企業黨組織面前的一項重要而緊迫的任務。

一、解放思想，更新觀念，樹立與市場經濟相適應的黨建工作新理念。一要樹立發展是企業黨組織根基的理念。在企業中，千條線、萬條線，發展是主線；千任務、萬任務，發展是第一要務。離開了發展，企業就失去了安身立命之本，就必然被市場淘汰。離開了發展，企業黨組織就根本談不上發揮政治核心作用。企業黨組織只有在推進企業不斷發展中，才能夯實黨在職工群眾中的思想基礎，才能擴大黨在企業中的隊伍基礎，才能鞏固黨建工作的物質基礎，才能顯示出強大的生命力。因此，必須把發揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用聚焦到發展先進生產力上，用黨建工作對經濟工作的有效推進來體現黨的先進性，用黨的先進性的有效發揮來保證企業盈利能力的提高。二要樹立按市場經濟規律辦事的理念。企業是市場經濟主體，一切活動要按照市場經濟規律來運作。開展新形勢下的企業黨建工作，也必須適應社會主義市場經濟要求，以提高經濟效益為根本任務，根據企業生產經營方式、管理模式的變化，及時調整工作思路和方式方法。要找準發揮黨的政治優勢與企業市場化運作的接口，把黨的政治優勢體現在推動企業內部機制轉換上，通過不斷提出機制轉換的觀念導向和創新要求，構筑與市場經濟接軌的思想通道，使企業黨組織真正成為團結帶領職工搏擊市場、推動企業發展的政治核心。三要樹立以人為本的理念。黨的十六屆三中全會指出：堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續發展的科學發展觀。新形勢下企業黨建工作必須堅持以人為本，著力提高職工隊伍整體素質，把工作重心放在轉變思想觀念、提高思想境界、規范職工行為、優化企業形象和保持穩定促進發展上。

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二、與時俱進，創新實踐，積極探索黨建工作與經濟工作相互促進的新途徑。一要創新工作思路。要根據企業生產經營工作目標確定黨的工作目標和任務，把抓黨建、促改革、求發展、保穩定作為企業黨的工作的基本思路。要根據完成經濟工作任務的要求來設計開展黨的工作，把黨建工作有機融合到生產經營、改革發展的全過程，把改革發展的難點、生產經營的重點和職工關注的熱點作為黨建工作的主攻點，絕不能游離于經濟工作之外，搞自我循環。要把黨建工作的根本作用定位在謀發展、抓發展、促發展上，運用黨的政治優勢，集中精力思考和解決企業發展中迫切需要解決的問題。二要創新工作載體。要增強黨建工作的滲透力，把黨的活動與安全生產、經營管理、企業改制等工作結合起來，緊緊圍繞實現、季度、月度和企業整體目標來設計活動、開展工作，實現黨的工作與經濟工作在目標上的聚合、力量上的凝合、評估標準上的結合和工作內容上的匯合。三要創新工作方法。要結合實際，發揮主觀能動性，開展一些具有本企業特點的黨建工作，唱好自己的“拿手戲”，打好自己的“優勢仗”。要克服工作停留在面上、停留在上層、深人不下去的現象，把工作重心下移，調動基層黨委、黨支部和黨員“三個積極性”，做到“三個延伸”，即向基層黨支部延伸，向工作現場延伸，向經濟工作延伸。要改變單純占用工作時間或占用大塊時間的做法，做到工作時間與業余時間相結合、大塊時間與零星時間相結合；改變把過程當目標，一味追求形式、忽視效果的趨向，做到動機與效果相結合，形式與內容相統一，著眼長遠效應與注重現實效果相一致。

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三、求真務實，注重實效，開創集團公司黨建工作新局面。一是工作部署要求實。無論開展什么活動，都要考慮是不是做到了“三個貼近”和“四個有利于”，即貼近中心工作、貼近職工思

想實際、貼近改革發展實際；有利于提高經濟效益，有利于轉變職工思想觀念和提升職工思想境界，有利于促進改革發展穩定，有利于企業三個文明建設協調發展。開展的工作和活動，目標要明確，措施要具體，職責要清晰，方案要有可操作性，不能大而化之。二是工作推進要扎實。抓而不實，等于不抓。有些工作，部署得很好，卻達不到預期的效果，關鍵是抓落實不夠。要把抓落實作為解決問題的關鍵環節，正確處理形式與內容的關系，必要的形式要有，無效益的活動堅決取消。要把握事物的規律性，注重工作的系統性，增強工作的針對性，加強各項工作的平衡協調，使企業黨建工作扎實、有序、和諧發展。三是工作作風要務實。不少工作落實不到位，根本問題是領導干部作風不實。要轉變作風，多深入基層，多調查研究，掌握下情，有針對性地開展工作，減少工作的隨意性、盲目性，增強工作實效性。

 總之，新形勢下的企業黨建工作要按照市場經濟規律，從發展生產力的視角來確定其作用和價值，無論干什么工作，都要講投入、產出，都要講效益、效率。

作者單位：中原油田第十社區

第三篇：新形勢下加強和改進中石化黨建工作的幾點思考

新型勢下加強和改進 企業黨建工作的幾點思考

姓名：彭濤

性別：男 年齡：37 單位：天然氣管理中心孤島供氣站 職務：指導員 職稱：助理工程師

通訊地址：東營市孤島鎮孤島供氣站 電話：8886212

新型勢下加強和改進企業黨建工作的幾點思考

油氣集輸總廠天然氣管理中心孤島供氣站：彭濤

[摘要]：

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，黨建工作在打造和諧發展企業中發揮著重要作用。在社會主義市場經濟的新形勢下也自然會存在?不適應?、?不符合?和?不完善?的問題，這要求我們以改革的精神、拼搏的勇氣、創新的思路、艱辛的探索，不斷掌握新知識、積累新經驗、增長新本領，不斷加強和改進企業黨建工作。[關鍵詞]：

黨的建設 管理理念 三個代表 政治安全

在企業改革不斷深化、市場競爭日趨激烈的形勢下，企業黨組織建設遇到了前所未有的挑戰。企業黨建工作如何面對新情況，適應新形勢，提出新措施，解決新問題，顯得尤為緊迫和重要。本文就新形勢下如何加強和改進企業的黨建工作談幾點粗淺的認識和體會。

一、充分認識做好企業黨建工作的重要性和必要性

就企業而言，企業黨的建設是企業各項工作不可缺少的內容，其效能發揮得如何，直接影響企業改革、發展、穩定的大局，因此，我們要充分認識加強企業黨建工作的重要性和必要性。

1、加強黨建工作是貫徹落實?三個代表?重要思想的需要。黨的十七大中曾提出：?黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，應該成為貫徹‘三個代表’重要思想的組織者、推動者和實踐者?。油田企業是國有企業有生力量，應該成為實踐?三個代表?的排頭兵。?三個代表?重要思想，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。實踐?三個代表?重要思想，需要領導干部樹立?權為民所用，情為民所系，利為民所謀?的思想，要求領導干部以坦誠的心靈，真摯的情感，熾熱的心腸，無聲的行動去做好各項工作。多年來的工作實踐表明，企業黨組織在宣傳貫徹?三個代表?重要思想方面做出了卓有成效的貢獻，企業黨建工作已經成為企業各項工作中的重要組成部分。黨建工作責任重大，作用突出，地位重要，任何時候都不能動搖、不能放松、不能削弱。實踐證明，凡是行政工作好的單位，黨建工作一定走在前頭。

2、加強黨建工作是保證企業改革發展順利進行的需要。黨的十七屆四中全會《決議》指出，?國有企業黨組織要適應建立現代企業制度的要求,完善工作機制,充分發揮政治核心作用。?這為我們在新的歷史條件下加強企業黨的建設指明了方向，要求企業黨組織必須堅決執行黨的路線方針政策，成為推動企業改革發展穩定的堅強政治核心和戰斗堡壘。企業黨組織不是在企業發揮全面的核心作用，而是在政治方面發揮核心作用。加強黨建工作能為企業的改革發展提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持。在發展企業生產力，在推進企業文化建設，在維護職工根本利益上，在教育、管理黨員和自身建設上，在引導職工解放思想轉變觀念上，都需要抓好黨建工作。多年來的實踐告訴我們，企業黨建工作搞好了，抓實了，黨組織的優勢發揮了，企業的文明建設就能更好地協調發展。

3、加強企業黨建工作是以人為本構建和諧企業的需要。《黨章》中規定：?國有企業和集體企業中黨的基層組織，發揮政治核心作用，圍繞企業生產經營開展工作。保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行；支持股東會、董事會、監事會和經理（廠長）依法行使職權；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業重大問題的決策；加強黨組織的自身建設，領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群眾組織。?這些雖然是黨建工作的任務，也說明了企業黨建工作的重要性所在。我們常說人力資源是第一資源，就從人才資源角度來看，黨員隊伍是先進人才資源，而且有堅定的信念和嚴密的組織。這樣的先進人才資源是我國國有企業獨有的。當前，企業中的干部隊伍絕大多數是黨員，這是一支不可忽視的隊伍，這也說明黨建工作在打造和諧企業中發揮著重要作用。

二、當前企業黨建工作中存在的主要問題

企業黨建工作在長期的實踐中雖然積累了豐富的經驗，取得了可喜的成效，但由于長期受計劃經濟的影響，在社會主義市場經濟的新形勢下也自然會存在?不適應?、?不符合?和?不完善?的問題，傳統的管理理念和工作方式依然在人們思想上留下?烙印?。具體表現在以下幾個方面：

１、思想認識出現?淡化?。有些企業領導干部對企業黨建工作重要性認識不足，存有?重經濟，輕黨建?的思想，結果造成兩手抓變成了一手抓，他們片面地認為經濟工作是硬指標，完不成要丟面子、挨板子、影響位子，黨務工作是軟任務，緊點松點無關緊要，由于認識問題尚未完全解決，主觀上影響了企業黨建工作的正常開展。有的企業領導干部認為，企業是一個純經濟組織、目標是追求利潤最大化，擔心黨組織開展活動會影響企業的生產經營，因此，對企業的黨組織開展工作不大支持，黨建工作缺乏必要的財力、物力、人才支持。有些領導干部把黨建工作的重要性只是說在嘴上，掛在墻上，寫在文件上，沒有落實到行動上，經常是 ?說起來重要，做起來次要，忙起來不要?。

2、管理方法開始?老化?。一些單位黨組織的工作方法與快節奏、追求高效的生產經營方式不相適應，缺乏時代感和針對性，對不準焦點，抓不住難點。黨內開展的活動，年年都是一個模式印出來一樣，活動載體變化少，讓人感覺到都是?四菜一湯?、?老三篇?的多。面對黨員中出現的多層次的需求實際，一些單位黨建工作方法沒有很好地體現層次性和差異性，不愿動腦筋想辦法，?規定動作?多，?自選動作?少，千人一面，百病一方。一些單位的黨務干部除了會做些勸說疏導工作之外，沒有別的辦法，使群眾認為黨建工作缺乏解決實際問題的能力和應有的權威性。企業黨組織很少認真研究黨員的心理需求，黨員真正喜歡的教育手段跟不上，習慣于我說你聽，缺乏靈活多樣的方式。

3、黨組織作用有所?弱化?。一些企業黨組織的政治核心作用難以體現，主要表現在難以參與企業重大問題決策，難以參與管理人員的選拔、任用和管理，難以對企業行政領導干部實行有效的監督。現在職工群眾中流傳著諸如?圍繞廠長轉，書記靠邊站?、?跟著廠長天天都有獎，跟隨書記只能得鼓勵?順口溜，還有的認為廠長和書記的關系由過去的?哥倆?變成了?爺倆?，凡事都由廠長說了算，黨組織成了附庸。甚至出現一些企業黨組織工作?看廠長臉色行事?。有的黨組織開展工作?一靠慣性，二靠黨性，三靠感情，四靠個人影響?，有的黨組織面臨?一無權，二無錢，一張嘴巴討人嫌?的尷尬境地。這些現象說明企業黨組織作用已有?弱化?的傾向。

４、企業政工隊伍開始?退化?。社會上普遍存在?政厚黨薄?現象，政工人員已越來越少，有些單位已出現青黃不接的局面，黨建活動經費一降再降，讓政工干部經常是?巧婦?難為無米之炊。一些單位政工干部年齡老化，知識結構單一，黨務部門成了安臵老弱病殘和富余人員的場所，出現了黨務工作者整體素質下降的趨勢。有的政工人員認為?十年政工兩手空空?，在政工的崗位上沒有什么前程，因而不安心黨務工作，致使一些能力強、素質好的黨務工作者轉行；有的政工干部因知識面窄，容易形成?上班看文件，教育抓文件，教育完還是交文件?的怪現象；有的政工干部成了文件的?中轉站?、領導的?傳話筒?；有的成了?書生型?、?水鴨式?、?副品型?的政工干部；有的只埋頭于日常事務性工作，習慣于發號施令，缺乏與時俱進、開拓創新意識，難以適應市場經濟下新形勢的要求。

三、新形勢下加強企業黨建工作應采取的對策

在新形勢、新任務面前，新情況、新問題層出不窮，要求我們以改革的精神、拼搏的勇氣、創新的思路、艱辛的探索，不斷掌握新知識、積累新經驗、增長新本領，不斷加強和改進企業黨建工作，實現黨建工作變?虛功?為?實功?，變?軟功?為?硬功?，變?無效?為?有效?，變?短效?為?長效?。

1、實踐?三個代表?，樹立?三為?理念。?三個代表?重要思想和科學發展觀是新形勢下加強和改進企業黨建工作的行動指南，也是保證企業精神文明建設不斷加強的指導思想。踐行?三個代表?重要思想是我們各級黨委的首要之責。要把貫徹執行?三個代表?重要思想，貫穿于黨建工作的始終，要用?三個代表?重要思想武裝頭腦、指導實踐，推動工作，努力抓好企業黨組織的思想建設、政治建設、組織建設和作風建設。要真正做到實踐?三個代表?重要思想，要把?為企業所需要、為職工所擁護、為黨員所歡迎?的?三為?理念作為黨務工作者思想理念。為企業所需要：就是要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，緊緊圍繞企業的中心任務來開展黨建工作。要解決黨建工作?游在外圍，站著說話?的陋習，根據企業實際找準結合點，選好著眼點，把握切入點。為職工所擁護：就是要有親民、愛民、利民的思想意識，把職工的利益高高舉過頭頂，發揮職工群眾的首創精神，要堅持?企業發展與職工發展相協調?的戰略取向，讓職工在推動企業發展中施展才華，實現個人價值，在提升自我價值的創造中推動企業的發展。要在維護好、實現好、發展好廣大職工群眾的根本利益上取得新的實績，努力為職工提供一個風正、氣順、心齊、人和的良好氛圍。為黨員所歡迎：就是要不斷增強黨組織凝聚力、向心力和戰斗力，讓廣大黨員感到能不斷陶冶情操、開闊視野、增長見識。要教育廣大黨員努力爭當?三個模范?，即勤奮學習，善于思考的模范；解放思想，與時俱進的模范；勇于實踐，銳意創新的模范。要讓廣大黨員政治視野上有進步，工作學習有收獲，思想覺悟有提高，能感受到黨組織大家庭的溫暖。

2、抓住 ?三個重點?，發揮?三大作用?。企業黨建工作要做的事很多，但筆者認為主要抓住?三個重點?工作：一要抓好班子。辦好企業的事關鍵在干部，核心在班子。要努力建設一個政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的?四好?領導班子，不斷增強班子駕馭全局能力、市場開拓能力、經營管理能力、學習創新能力和組織領導能力，把領導班子建設成為思想解放、干事創業、職工擁護、奮發有為的堅強領導集體，推動企業各項工作全面、和諧、可持續發展。二要建好支部。按照?精干、高效、協調?的原則，把那些黨性強、作風正、素質高、能力強及富有創新精神的黨員干部選拔到支部書記崗位上來。要開展以紅旗黨支部競賽為抓手，促進支部建設工作，以支部班子堅強、黨員隊伍過硬、基礎工作扎實、思想工作活躍、保證監督有力為目標，努力把各基層黨支部建設成為堅強的戰斗堡壘。三要管好黨員。用?三個代表?重要思想武裝廣大黨員，對黨員嚴格要求，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監督，使廣大黨員堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。通過抓好?三個重點工作，努力發揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，實現一個支部一個堡壘，一名黨員一面旗臶，一個干部一根標桿，讓廣大職工看到企業黨建工作的實際效果。

3、把握?三個定位?，發揮?三大優勢?。準確把握黨組織的?議大事、謀大局、把方向?的三個定位，充分發揮企業黨組織的政治導向、宣傳發動和組織協調三大優勢，這是廣大黨務工作者必須長期堅持的工作方法。所謂?議大事、謀大局、把方向?，就是開展黨建工作要站在戰略的高度、發展的大局上去思考問題，主動放到解決本單位的熱點難點問題上去謀劃工作。在新形勢下，要按照?雙向進入、交叉任職?和?集體研究、分別體現、雙向反映、科學民主?的要求，建立和完善黨組織參與重大問題決策的工作機制。當今社會，政治與經濟的聯系密不可分，離開政治抓經濟或離開經濟講政治都是不可能的。企業黨組織對保證黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行，已有比較豐富的經驗。黨組織擁有的政治信息資源，是企業的一筆寶貴財富。發揮政治導向優勢，就是要當好?導向器?，發揮宣傳發動優勢，就是要當好?發動機?，發揮組織協調優勢，即當好?潤滑劑?。

4、圍繞?三大安全?，實現?三化?管理。緊緊圍繞企業的生產安全、經濟安全和政治安全開展黨建活動、努力使黨建工作走上制度化、程序化、規范化的軌道，這是企業黨建工作的有效途徑。為了實現經濟安全和政治安全，企業黨組織應始終把思想政治工作和黨風廉政教育放在工作的首位，立足教育，著眼防范。在干部職工中廣泛開展世界觀、人生觀和價值觀的學習教育活動，認真抓反商業賄賂專項整治工作，不斷增強廣大干部職工尤其是領導干部的防腐拒變的能力。企業黨組織要主動服務企業中心工作、主動發揮?保證?作用，主動抓好黨的自身建設，不斷創新思路，不斷創新發展。要緊緊圍繞企業生產經營和本單位職工中的熱點、難點、重點問題開展活動，使企業黨建與企業發展實現良性互動。特別是圍繞企業的發展戰略、安全生產、隊伍穩定、人才成長等關鍵課題開展工作，不斷創新理念、創新辦法、創新機制、創新載體、創新手段、創新制度。廣大黨務工作者要?勤于動腦、勤于思考、勤于總結?，努力使企業黨建工作更加貼近實際，貼近生活，貼近職工，不斷激發創造力、增強凝聚力、提高戰斗力、擴大影響力。

第四篇：加強和改進新形勢下國企黨建工作的思考

加強和改進新形勢下國企黨建工作的思考

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力，這為加強和改進新形勢下國企黨建工作提供了根本遵循。

一、聚焦下情、找準差距，充分認識基層黨建工作存在的問題

通過調研了解，總體上看，近年來XX集團黨委在上級黨委的正確指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入貫徹全面從嚴治黨的新部署新要求，提高政治站位，把好政治方向，嚴守政治規矩，不斷加強黨風廉政建設，著力強化主體責任落實，持續深化工作作風改進，扎實開展黨支部建設標準化工作，筑牢反腐倡廉思想防線，促進管黨治黨向深度延伸，切實發揮基層黨支部戰斗堡壘作用，黨的建設取得了較為明顯的進步，科學化、規范化、制度化水平得到全面提升，展現出新形勢下干事創業的新面貌，為集團持續科學穩健發展提供了堅強有力的思想和政治保障。

但對照新形勢下全面從嚴治黨的新要求，集團在黨建方面還存在一些不容忽視的問題，主要表現在：

（一）在思想意識上，輕重不分。盡管新形勢下黨建工作的重要性與日俱增，但仍然存在“重業務、輕黨務”的現象，業務工作是硬指標，常抓緊抓，黨建工作是軟任務，不抓少抓，以致不能充分發揮對中心工作保駕護航的作用。部分基層黨組織對加強黨建工作的認識不到位，站位不高。

（二）在工作態度上，冷熱不均。有的黨支部不注重學習和思考，對黨的路線、方針、政策研究不夠，工作能力不足，抓黨建工作當“甩手掌柜”“二傳手”，工作抓而不緊、落而不實。個別單位對黨員干部的管理監督失之于寬，失之與軟，對黨員管理過多依懶行政手段，忽視黨內教育管理。

（三）在具體抓手上，虛實不明。“重業務輕黨建”，實質上就是人為地把黨建與業務截然分開，不能充分發揮黨建的引領作用，認為業務是實的、重要的、不可或缺的，黨建是務虛的、空談的、可有可無的。有的單位抓工作務求實效的韌勁不足，“重部署、輕落實，重形式、輕實效，重宏觀、輕微觀”，有些部署停留在會議、文件層面上，督促落實不夠，推動工作的力度不足；有的單位領導對XX集團黨委決策部署和集團黨委的工作安排落實不夠全面，行動不夠迅速，效果不夠理想，特別是在工作遇到困難時，積極主動協調、想辦法克服的少。

（四）在制度體制上，軟硬不合。雖然黨建工作已經形成了明確的 “三會一課”、民主（組織）生活會等制度體制，但在實際執行中，仍然存在“掛在墻上、寫在紙上、停在嘴上”的情況，具體開展流于形式，很難充分發揮核心保障作用，有的單位甚至以抓業務工作代替黨支部活動，以日常會議代替支部組織生活，對黨員的思想教育和管理不到位，難以引導黨員發揮先鋒模范作用，更無法很好地發揮黨建工作的優勢。一些支部開展黨建活動方式比較封閉，習慣于照搬上級文件，坐等上級指示，工作缺乏新思路、新舉措、新辦法。有的黨組織在引領黨員立足本職崗位發揮先鋒模范作用上，認識不到位，黨性觀念不強，在解決“兩張皮”“燈下黑”問題上，結合點和切入點抓得不準，不能充分發揮黨組織的先鋒堡壘作用。

二、對標對表、落實落細，認真剖析產生問題的根源和原因分析

經過深入研究分析黨建與生產經營“兩張皮”仍然在一定程度上存在的問題，固然有外部環境方面的客觀因素制約，但在主觀層面也存在不容忽視的“短板”：

（一）思想認識不到位。個別黨組織負責人在思想認識上與集團黨委的要求還存在一定差距，抓黨建工作主體責任意識不夠主動，黨內政治生活制度執行不夠規范，原則性不強。有的認為“抓不好”，覺得黨建工作任務軟、內容虛，缺乏必要和有效的抓手，工作中難以找到很好的突破口；有的認為“抓不了”，覺得日常經營生產工作任務繁重，黨建工作過多、過頻會干擾中心業務的正常開展，容易造成矛盾、引起誤解。

（二）工作重心有偏差。有的單位在抓黨建工作時沒有堅持“圍繞生產抓黨建，抓好黨建促發展”的思想原則，為抓而抓，偏離了服務中心工作的核心，與生產經營相脫節、相割裂甚至互斥。在檢查黨建工作時，往往只看表象，不注意黨建工作對業務工作的推動作用。

（三）方法載體較單一。有的單位沒有積極適應新形勢下的變化，及時轉變傳統陳舊的工作方法，創新符合時宜的工作載體，使得黨建工作缺少活力和生氣。在注重嚴肅、嚴謹的思想政治教育的同時，忽略了黨建活動的知識性、時代性、創造性，黨內組織生活缺少形式創新，黨建工作也就缺乏特色和亮點。

（四）考核機制不健全。在日常工作中，業務工作是硬任務，各單位各部門任務完不成要丟面子、挨板子。黨建工作是軟指標，存在干與不干一個樣、干好與干壞一個樣、主動干與被動干一個樣、被動應付與改革創新一個樣等問題。特別是當前黨建考核機制體制尚不健全，在黨建上投入的時間和精力明顯不足，難免存在“一手硬、一手軟”的現象，沒有形成合力。

三、求真務實、與時俱進，積極探索破解“兩張皮”的新路徑

針對存在的問題，我們在充分吸收基層黨員意見的基礎上，提出五點建議：

（一）從思想意識融合上下功夫。要高度重視全體黨員干部思想建設，提高認識，切實擺正黨建工作定位，用黨的理論創新成果武裝思想、指導實踐。

在黨委層面。持續推進學習型黨組織建設，認真制定黨建工作計劃，繼續把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務抓實抓好，有力促進全體黨員干部思想政治素質提升；堅持開展“形勢、目標、任務、責任”主題宣講，組織動員廣大干部員工認清形勢、埋頭苦干，為集團改革發展奠定良好思想基礎，引導全體干部員工深刻認識到，黨建工作是黨的建設的重要組成部分，黨組織在國企生產經營活中發揮著政治核心、監督指導的重要作用，肩負著把方向、管大局、保落實的重要職責。

在支部層面。要切實增強政治意識、責任意識和創新意識，從思想上消除黨建工作“不需抓”“不好抓”“不便抓”的認識誤區，自覺把黨建擺在工作的首要位置，在思想上行動上始終與集團黨委工作要求保持高度一致，做到政令暢通、令行禁止。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。組織全體黨員認真讀原著、學原文、悟原理，開展多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓。要在多思多想、學深悟透上下夫，在系統全面、融會貫通上下功夫，在知行合一、學以致用上下功夫，更加自覺用這一思想指導解決實際問題，切實把學習成效轉化為做好本職工作、推動集團改革發展的生動實踐。

（二）從組織架構融合上下功夫。企業黨政組織架構統一是推動黨建工作與生產經營深度融合的根基。堅持在體制機制改革過程中同步建立健全相應的黨政組織，從源頭上構建黨建工作與生產經營深度融合的基礎。

在黨委層面。結合集團改革發展形勢，從建立健全基層黨組織體系、優化黨組織設置入手，做到黨的建設和集團改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展，實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，推動黨的工作與生產經營同部署同落實同檢查同考核。認真貫徹落實“黨建工作總體要求寫入企業章程”要求，進一步明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，力求把黨的建設和完善公司治理統一起來。

在黨支部層面。根據管理規模和黨員人數等，科學配備支委班子及專兼職黨支部書記、黨務干部等，抓好支部和行政兩套班子一體化建設，符合條件的同級行政班子成員必須按有關規定和程序進入黨支部委員會。制定黨支部書記、行政領導、支部委員“一崗雙責”職責，立足黨支部“抓班子、帶隊伍、強三基、保穩定、促發展”的五項主要任務，建立健全黨建工作責任清單和責任落地機制，推動黨支部和行政兩套班子職責融為一體、工作深度融合。

（三）從制度機制融合上下功夫。著力從建立一套與集團發展戰略相一致、與發展模式相匹配、與經營管理方式相協調的黨建工作機制發力、不斷完善黨建工作與生產經營深度融合的制度機制，把黨的領導融入公司治理各環節，實現黨建工作責任融入生產經營全過程。

在黨委層面。圍繞黨的領導與公司治理相統一、黨建工作與生產經營相融合，不斷探索建立健全黨建制度體系。健全“三重一大”議事決策機制、細化黨委會議事規則，把中心任務落實作為共同目標和議事決策的重要內容，加大黨委參與決策力度，探索完善黨委參與重大問題決策的機制流程；嚴格執行“三重一大”問題集體研究制度，對于事關集團改革發展穩定、事關員工切身利益的重大事項，黨委做到源頭參與、過程跟蹤、深度介入、后效評估，并不斷完善司務公開、黨務公開等民主管理制度，切實發揮把方向、管大局、保落實作用。

在黨支部層面。以“學習型、服務型、創新型”黨支部建設為抓手，將生產經營各項指標目標納入黨建制度要求，督促黨員立足崗位創先爭優。建立實施黨建工作與生產經營“五統一”，即統一領導、統一規劃、統一部署、統一管理、統一考核；推動實現“1+2+3+4”的目標，即強化組織建設、推動科學發展的黨建工作“一條主線”，發揮黨組織 “兩項功能”（政治功能、服務功能），實施黨建工作“三個體系”（目標指標、措施保證、考核評價體系），打造“四大品牌”（固本強基、創先爭優、廉潔企業、企業品牌）。積極總結提煉深度融合探索實踐中的先進經驗案例，以交流研討會等形式宣傳成績、推廣經驗，并將長期實踐并行之有效的成果固化成制度機制，通過制度機制保障深度融合的持續深入。

（四）從目標措施融合上下功夫。目標融合是根本、措施融合是關鍵。積極探索研究黨政工作目標一致、黨建工作和生產經營工作措施一體的工作機制，推動黨政同心同向同力，實現集團持續健康發展。

在黨委層面。堅持生產經營與黨的建設“兩手抓、兩手硬”，每年初對照集團各類工作會議精神，制定科學合理的生產經營目標，同步提出企業黨建工作目標和計劃，以“清單化、流程化、節點化”方法措施細化工作計劃、建立工作清單、推動工作落實，明確黨建工作“干什么”“怎么干”“干到什么程度”，推動深度融合聚焦到“提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值”發展目標上來。立足目標任務，以黨建為引領提出“六個提升”要求，即提升企業轉型發展水平、提升拓市創效能力、提升項目建設質量安全環保水平、提升“三基”工作水平、提升人才隊伍素質、提升企業文化凝聚力，推動各項工作目標的實現。

在黨支部層面。按照“上級要求什么，單位需要什么，黨支部就做什么”的理念，指導和要求基層黨支部融入企業的重點難點開展“一單位一品牌”“一支部一特色”工作，通過行政點題、黨群解題，推動生產經營中各項重點難點問題的解決。按照時間節點細化黨支部及其支委成員的職責任務，開展黨支部書記定期述職和向黨員大會報告工作，支部委員每年向黨支部委員會或黨員大會述職，形成支部書記牽頭抓總、支部委員分工負責、黨員積極參與的工作格局，推動各項目標量化到位、任務分解到位、責任落實到位、措施實施到位、效果顯化到位。圍繞生產經營中心工作積極搭建黨建工作實踐平臺，開展“黨員示范崗”“黨員監督隊”“黨員先鋒隊”活動和“爭做最負責任員工”“打造最負責任團隊”競賽等，推動質量安全環保穩定生產；開展“黨員攻關項目” “創新創效創一流”等競賽，推動企業經濟效益提升；創新“走基層、訪萬家”“交班交思想”等方法，推動企業“心齊、風正、氣順、勁足”局面。

（五）從考核激勵融合上下功夫。科學設置綜合考評指標，把生產經營指標、黨建管理指標納入考核體系，發揮好考核“指揮棒”的正向激勵作用，推動黨建工作與生產經營的考核激勵同頻共振、互融互促。

在黨委層面。堅持“考核效益看黨建、考核黨建看效益”，把經濟效益、質量安全、環境保護、科技創新、綜治維穩、脫貧攻堅等與生產經營息息相關的內容納人黨建工作考核指標，同時，在日常工作考核的基礎上、建立健全黨建工作現場檢查考核機制，實施黨建工作成效與生產經營績效按一定比例考核，保證考核結果與績效獎勵、干部使用、評先選優掛鉤，推動黨建責任制落實。堅持開展紀檢監察，發揮紀委監督作用，加強對重點工程、物資采購等領域的監督監察，建立紀檢、法律、財務、審計、群眾和輿論監督相結合的“大監督”格局，確保國有資產不流失、領導干部不變質，營造風清氣正干事創業的政治生態和管理生態。

在黨支部層面。研究實施黨政工作“同步考核、雙向掛鉤”，把中心任務完成情況納入黨支部考核，把黨支部工作情況納入班子績效考核，通過雙向賦于適當權重等方式，以雙向掛鉤倒逼雙向融合，推動形成“一體兩面”做工作、黨政協力謀發展的工作局面。堅持問題導向，落實黨員積分管理辦法，細化黨員積分考核，建立完善黨員積分管理與全員績效考核掛鉤“雙納入”激勵機制，引導黨員圍繞安全、生產、管理、急難險重任務發揮先鋒模范作用。

在今后的工作中，我們將認真落實XX集團黨委的各項部署要求，創新方式載體，積極探索務實管用的科學方法，按照現代企業管理標準來推動和落實企業黨建工作，真正使企業黨建的“軟任務”變成“硬指標”，使企業黨建工作由“務虛”到“務實”，切實做到兩手抓兩手硬、雙促進雙落實，不斷提高集團黨建工作水平，更好地發揮黨委的領導核心和政治核心作用，努力促進集團的持續健康發展和干部職工的健康成長。

第五篇：新形勢下加強和改進公安黨建工作的思考

新形勢下加強和改進公安黨建工作的思考

新形勢下，公安工作面臨嚴峻考驗和挑戰，要擔負起歷史使命，就必須切實加強隊伍管理，增強整體戰斗力。實踐證明，只有公安機關具有堅實的思想基礎和組織保障，只有充分發揮公安機關黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，才能提升隊伍的整體戰斗力，保一方平安。通過“一抓黨建工作——二抓黨員民警——三抓非黨員民警”最直接的、最有效的路徑選擇，可以提升公安隊伍的整體戰斗力，而公安機關70%——80%的民警是黨員正是符合這種路徑選擇，也就抓住了關鍵和重點。但是，當前公安機關在黨建工作方面還存在諸多不足，影響了隊伍的整體素質。因此，如何加強和改進公安黨建工作，不斷提高公安機關黨組織的凝聚力，提高黨員的戰斗力是十分重要而緊迫的任務。筆者認為，加強和改進公安黨建工作，必須牢固樹立科學發展觀，堅持以人為本理念，在工作機制、工作內容、工作方法上有所突破，有所創新。

一、加強和改進公安黨建工作的重要意義

（一）加強和改進公安黨建工作是適應新時期新形勢的客觀需要。當前我國正在發生廣泛而深刻的變革，世情、國情、黨情的變化，給黨建工作提出了新的課題和挑戰，特別是對如何保持和發展黨的先進性提出了新的要求。在這種新形勢下, 要求公安黨建工作必須與時俱進，正確認識公安機關黨組織的地位和作用，準確把握公安黨建的工作定位和活動方式，以改革的精神研究新情況新問題，提出新思路，制定新措施，探索新規律，不斷創新公安黨建工作，使公安黨建工作充滿活力。

（二）加強和改進公安黨建工作是夯實公安工作基礎的必然選擇。黨的群眾工作路線是從群眾中來到群眾中去，作為人民公安必須堅持黨的群眾工作路線，扎實開展公安黨建工作，進一步密切警民關系，把實踐和維護好群眾利益作為公安工作的出發點和落腳點。

（三）加強和改進公安黨建工作是加強公安隊伍建設的現實要求。堅持把抓黨建強隊伍作為公安隊伍建設的重要措施，通過公安黨建工作的不斷建設和深化，公安民警的宗旨意識、責任意識、憂患意識進一步增強，服務人民群眾、服務社會經濟發展的能力和水平進一步增強。

二、當前公安黨建工作中存在的主要問題

（一）公安黨建工作的重要性認識不夠到位。由于各級公安機關黨組織不具體領導本部門的業務工作，不直接掌管人事調配、經費劃撥等，使得個別領導對黨建工作重視程度不夠、認識不清、定位模糊，沒有從長遠的眼光認識公安黨建工作的重要性，沒有將黨建工作和業務工作有機地結合起來，存在著“一手硬一手軟”的現象，認為公安各項業務工作是硬指標，黨建工作是軟任務，黨建工作擺不上應有的位臵。這是對黨建工作的重要性認識不足，體會不到公安黨建工作在指導和推動業務工作中發揮的重要作用，從主觀上產生了“重業務輕黨建、重形式輕效果、重突擊整改輕基礎建設”的不良傾向。

（二）公安黨建工作措施方法不夠靈活。在黨建工作開展中，工作方法和措施比較單一，特別是開展黨員教育和開展黨組織活動中，都按部就班根據上級的要求來。因此，工作的成效不明顯，有些活動往往是重任務觀點、輕工作的效果，很少開展一些黨員喜歡參加、寓教于樂的活動。同時，在黨員干部的教育管理上，模式單一，多樣性和靈活性不夠，不注重人性化和柔性化。

（三）公安黨建干部隊伍力量不夠充足。當前，部分黨務機構和黨務干部隊伍萎縮,參與重大問題決策的職能得不到落實。一些黨務干部大多是兼職的，專職的較少，加之承擔了較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，對黨建工作熱情不高，工作不到位的問題比較突出。此外，部分黨務工作者的綜合素質與新形勢下開展公安黨建工作的要求還存在一定差距，造成了“人在其位，難謀其政”的局面。

（四）公安黨建工作制度落實不夠有力。主要表現在制度訂得多，但真正落實得少、或者說是落實的不徹底，隨意性較大，質量不高，效果不明顯。有些制度光制訂而不實行，或者僅僅是為了應付檢查而制訂。事實上，制度建設水平的高低，有針對性解決問題能力的強弱，直接影響著黨組織先鋒模范作用和戰斗堡壘作用的發揮。

（五）公安黨建工作管理監督不夠到位。一些基層黨組織存在黨員年齡跨度大、各警種崗位工作業務不同、任務重及人員點多、黨員較分散，不利于集中的現狀，導致在日常管理監督中，不能很好的發揮作用，大部分時間均由各部門領導直接管理和監督，致使在日常工作中加之部分部門領導不能很好的對黨員進行管理監督，只強調完成工作任務，忽視了隊伍管理，出現用業務工作代替思想教育工作，用一般的民警教育代替黨員的先進性教育，用業務領導角色代替黨組織成員角色等現象，導致黨內生活量少、質差。

三、加強和改進公安黨建工作的的幾個著力點 公安黨建工作是一個不斷完善的漸進過程，要提高公安黨建工作水平，就必須緊緊圍繞公安中心工作，不斷適應時代發展的要求，正確對待面臨的新形勢、新問題、新情況，在發展中改進，在改進中完善，真正把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動各項公安工作的強大動力，堅持以改革創新精神推進各項工作，全面提高公安黨建工作科學化水平，在新的起點上推動公安事業又好又快發展。

（一）著力在提高公安黨建工作認識上下功夫。世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。公安機關肩負的工作和任務，隨著形勢的發展要求更高、任務更重、責任更大，公安黨建工作將面臨新的要求、新的挑戰和新的考驗。因此，必須居安思危，高度重視公安黨建工作，增強憂患意識、大局意識和責任意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，敢于創新，勇于實踐、善于研究，永不僵化、永不停滯，切實加強領導，加大工作力度，努力提高黨建工作水平。

（二）著力在改進公安黨建工作方法上下功夫。改進公安黨建工作方法必須堅持以提高科學化水平為指向，以科學的理論為指導，以科學的制度為保障，以科學的方法來推進，努力使公安黨建工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。一要加強“一個規律”的研究。即對公安黨建工作規律的研究。在認真總結過去成功經驗的基礎上，著眼于新的實踐、新的發展，深入研究公安黨建面臨的新情況新問題，積極探索做好新形勢下公安黨建工作的內在規律，上升為理性認識，指導黨建工作有效開展、創新發展。二要突出“兩個重點”。即突出公安黨建工作中的工作原則和工作特點。堅持解放思想、與時俱進，改革創新、大膽探索，民主開放、高效透明，分類指導、統籌推進等重要原則，并根據黨員集中、權力集中，責任重大、群眾關注，承上啟下、職能各異等特點，注重在黨組（黨委）所想、黨員所需、基層所盼和黨組織所能的結合點上，創新思路、創新方法，科學謀劃和開展公安黨建工作。三要全力增強“三個導向”。即增強工作的前瞻性。做到超前預見，主動適應，不斷創新活動載體，使黨建工作始終保持鮮明的時代特征和旺盛的生命力。增強工作的主動性。主動思考工作，不坐等上級指示；主動提供服務，不坐等別人上門；主動開展工作；不事事按部就班。增強工作的科學性。科學地決策工作，科學地安排工作，科學地評估工作。同時，積極采用微機管理、網絡技術等現代科技手段開展工作。四要切實做到“四個轉變”。即從單純黨務工作轉變到政治工作和公安中心工作并重上來，改變就黨建抓黨建的狀況，做到圍繞公安中心工作抓黨建，抓好黨建促發展。從單純抓政治理論教育轉變到政治理論教育和業務培訓相結合上來，提高廣大民警的綜合素質和業務技能。從培養“專職型”黨務工作干部轉變到培養“復合型”黨務工作干部上來，使黨務工作干部既能勝任黨務工作，又能做好其它工作。從單個考核評價黨建工作成效轉變到黨建工作成效考核評價與各項責任目標考核評價相結合。

（三）著力在加強黨建隊伍力量和黨員干部素質上下功夫。一要健全完善黨務干部培訓制度和選拔交流制度。定期組織黨務干部考察學習、業務培訓，不斷提高他們做好黨務工作能力和水平。要以優化結構、增強活力、相對穩定、合理流動為基本原則，建立健全黨務干部選拔、交流制度，注意選拔有培養前途的業務骨干從事公安黨建工作，運用黨務工作崗位鍛煉、培養干部，加強黨務干部與行政、業務干部雙向交流，確保黨組織人員到位、組織有力、隊伍精干、富有活力。二要加大對黨務干部的教育培訓力度，堅持不懈地加強黨的路線、方針、政策教育和形勢任務教育，不斷增強黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識，加強業務能力建設，不斷提高黨員干部的業務素質和工作效能，努力使其成為黨務工作的行家里手，在本職崗位上創造一流業績。同時，要注意發現和宣傳黨務干部中的先進典型，發揮示范引領作用，帶動和促進廣大民警在本職崗位上建功立業。三要進一步健全教育、管理、監督黨員干部的長效機制，努力建設一支政治合格、紀律嚴明、作風過硬、業務精通的黨員干部隊伍。

（四）著力在落實公安黨建工作制度上下功夫。一要健全領導責任制。按照“第一責任人抓黨建”的要求，貫徹落實“一崗雙責”，著力建立各級領導抓基層黨組織建設的責任機制，用規范性和約束性的措施來保證基層黨組織建設的各項責任落到實處，確保單位有人管，業務有人抓，責任落實到人。二要逐級建立黨建工作責任制。在研究制訂全年黨建工作目標時，既要有總目標要求和措施，又要細化每項工作的完成情況，并做到半年有小結，年終有檢查評比。建立上級黨組織成員聯系下級黨組織活動的長效機制，使之經常性地了解下級黨組織的工作動態，并強化指導。三要強化民主集中制建設。民主集中制是黨的根本制度,也是最便利的制度,最合理的制度。發揚黨內民主應做到：第一要尊重和保證黨員的民主權利。在對重大問題、重要事項決策的過程中，要認真落實黨員的知情權，廣開言路，集思廣益，認真聽取來自于黨內的不同聲音，接受黨員評議，給予黨員廣泛參與的議事權、決策權，形成民主討論、民主決策的工作氛圍；第二要有積極而健康的批評和自我批評。既要敢于發表不同的意見，又要善于聽取各種意見，只有這樣我們黨內才能形成是非分明的風氣，黨的團結才有基礎，黨才有戰斗力；第三要健全黨內民主制度。黨內生活必須遵循民主集中制和集體領導的原則，對重大問題的決定，必須經過集體的充分討論，以便減少失誤，少走彎路，把事情辦得更好。四要建立定期研究公安黨建工作制度。各級公安黨組織要定期分析研究黨建工作情況，及時解決存在的各種問題。要把落實黨建工作責任情況作為考核黨組織及負責人的主要內容。要正確對待考核和黨務工作的關系，明確考核目的，以考核促進工作，避免工作受考核牽制。五要推進公安黨建工作的制度化規范化。健全完善黨建工作各項制度，增強制度的嚴密性和科學性，努力使各項制度既系統配套，又可行管用。著力推動各項制度的貫徹落實，有效解決一些制度執行上“處處高壓線、處處不帶電”的突出問題，切實提高制度的權威性和剛性約束力。

（五）著力在強化公安黨建工作管理監督上下功夫。要建立完善全方位的管理監督機制，使每個黨組織和黨員干部都臵于有效的監督之下。并做到強化上級、硬化同級、活化下級”三個不同層面的管理監督，即強化上級監督：上級監督部門對下級領導干部要常批評教育，做到時常“叮嚀”，關懷備至；硬化同級監督：領導班子成員要把互相監督作為一種政治任務，嚴肅認真而不是敷衍馬虎地履行好監督義務；活化下級監督：要通過組織領導干部公開述職、民主測評、走訪座談和公布舉報電話等形式，收集群眾的意見和反映，切實提高群眾的參與程度和監督質量。