第一篇：黨員隊伍中存在的問題及解決途徑的探討

黨員隊伍中存在的問題及解決途徑的探討

忠誠實踐“三個代表”重要思想，是保持共產黨員先進性的本質要求。共產黨員作為黨基層組織建設的中堅力量，在不同崗位上自覺實踐著“三個代表”，為黨的事業兢兢業業、勤勤懇懇、任勞任怨，特別是在急難險重任務面前，不畏艱險、沖鋒在前，在群眾面前始終做到了“平時能讓群眾認出來，困難面前能自覺站出來，生死關頭能將自己豁出來”。但在現實生活中與 “三個代表”的要求還一定差距，存在著“代表不了”、“代表不好”等問題。

一、存在的主要問題

1、部分黨員觀念陳舊，與新時期的發展不相適應。隨著現代經濟的發展，部份黨員思想觀念不能適應新形勢新任務的要求，還沒有從自然經濟觀念的束縛中解放出來，存在著自給自足，安于現狀，小富即安的思想；有的抱著“解放思想有代價”的舊觀念，明哲保身，不思進取，不求有功，但求無過；有的遇到困難和挫折則不能正視困難、戰勝困難，而是唉聲嘆氣；有的則缺乏開放意識，閉關自守，畫地為牢，對市場經濟缺乏正確認識，認為市場經濟就是“掙錢經濟”，發展市場經濟就是不擇手段賺錢等等，缺乏一種共產黨員應有的蓬勃朝氣和昂揚銳氣。

2、組織紀律觀念淡薄，自由主義泛濫，管不住自己的言行。有些黨員在工作崗位想什么就干什么，組織原則不強，故意制造不良社會風氣；有的缺乏民主意識，不能自覺的開展批評與自我批評，善于搞“一言堂”，唱“獨角戲”。

3、宗旨意識淡薄，形式主義和官僚主義突出，脫離群眾。有的黨員思想意識不純，沒有全心全意為人民服務的觀念；有的黨員領導干部“主仆錯位”，高高在上，當老爺官，把為群眾辦實事當成是自己的恩賜，把貫徹中央精神習慣于發文件、開會議、喊口號，沒有具體可行的措施，沒有實際的行動；有的對上級虛報浮夸，報喜不報憂，對群眾敷衍塞責，嘩眾取寵，把權力當成商品，跑官賣官，大搞權錢交易、以權謀私。這些既違背了黨的宗旨，也損害了黨群、干群關系，影響了社會穩定。

4、知識不足，本領恐慌，制約了黨員先鋒模范作用的發揮。在農村，有的黨員雖然在主觀上有帶頭發展生產力和帶動周圍群眾共同致富的愿望，但是由于缺乏必備的科學技術知識，導致致富無門，無法發揮先鋒模范作用，而且難以保證其先進性，甚至成為“落后分子”。我縣現在農村黨員

6402名，其中：高中以上文化程度的僅占9.3％，而小學及文盲的卻占了53.3％；35歲及以下的有2097名，46歲以上的有4305名，這嚴重制約和影響了黨員先鋒模范作用的發揮。

二、存在問題的因素

1、從社會因素看：經濟正處于社會轉型期，給人們的社會生活帶來巨大而深刻的沖擊的同時，也給人的思想觀念帶來了震憾。

2、從黨員自身看：有些黨員存在學風不正的現象，而且某種程度上還比較突出。他們有的學而不信，心存異志；有的學而不知，應付差事；有的學而不思，照本宣科；有的學而不用，夸夸其談。由于放松了政治理論和科學文化知識的學習，放松了自我要求，思想政治素質和精神境界低下，思想觀念不能與時俱進，辨別是非能力退化，抵御腐蝕能力弱化，對金錢、物質、個人利益考慮過多，尤其是當個人利益受到沖擊時，便心理失衡，抱怨組織、抱怨領導，久而久之，就忘記了自己的身份，失去了先進性。

3、從黨組織方面看：因部份黨員所從事的行業和職業處于經常變化之中，黨員活動方式也由過去封閉式、穩定型向開放式、流動型方式轉變。而有的黨組織缺乏對新情況新問題的研究，對黨員的教育、管理和監督失之于軟、失之于松、失之于寬，在一定程度上削弱了黨員的先進性。

三、解決存在問題的對策

1、加強對黨員的教育、管理和監督。幫助黨員解決生活生產中的困難，是基層黨組織的基本任務之一，是充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的重要舉措，也是始終保持共產黨員先進性的必然選擇。所以我們應該不斷堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，著眼于用制度管人，牢牢抓住教育、管理、監督和解決問題四個基本環節，建立健全常抓不懈的工作機制。

2、保持共產黨員先進性，發揮共產黨員的先鋒模范作用，加強教育是基礎。黨員教育工作中要把堅持黨性原則與適應發展社會主義市場經濟的要求統一起來，充分調動廣大黨員的積極性、創造性，充分發揮他們的先鋒模范作用；要根據黨員的文化、年齡、職業、職務、黨齡等條件，在教育內容上有所側重，做到“營養餐”與“加溫計”的有的放矢；要改變過去那種聽報告、學文件、念報紙的單調做法，注重思想教育與解決實際問題相結合，理論灌輸與提高知識技能相結合，學習文件與開展活動相結合，學習先進典型與爭先創優相結合等，增強針對性和實效性，進一步提高黨員貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策的自覺性。

3、保持共產黨員先進性，發揮共產黨員的先鋒模范作用，嚴格管理是關鍵。要堅持以服務促管理、寓管理于服務之中的原則，在工作、學習、生活等方面為黨員提供卓有成效的服務，提高黨組織的吸引力和凝聚力。要根據黨員居住地、行業、年齡以及文化程度的差異，研究制定不同的管理

辦法，有針對性地做好黨員管理工作。要根據生產、工作情況妥善安排組織生活，力爭做到以時間、要短、內容精、注重研究解決問題為主，使黨員真正從思想上受到教育和啟發。要圍繞中心任務搞好黨員經常性活動，從活動形式到內容上做到多種多樣，如黨員聯系戶、黨員活動日、黨員責任區、黨員義務服務、黨群共同致富等。

4、保持共產黨員先進性，發揮共產黨員的先鋒模范作用，強化監督是根本。對共產黨員來說，黨組織的監督管理是最直接的，是保證黨員充分發揮先鋒模范作用的重要手段。要發揮黨組織對黨員監督的主導作用，堅決杜絕平時疏于管理的現象，自覺接受社會和群眾的監督，積極聽取各方面意見和建議，借助社會和群眾的智慧把黨組織和黨員隊伍建設好。不斷健全黨的組織生活，在黨內形成團結民主的風氣，充分開展批評與自我批評，高標準開好民主生活會，確保黨內生活嚴肅認真、健康有效。

5、保持共產黨員先進性，發揮共產黨員的先鋒模范作用，解決問題是保證。解決黨員的思想認識問題關鍵在于做好思想政治工作和從生產生活上關心關注黨員，要通過解決實際問題推進教育管理和監督，做到既要用黨員的標準嚴格要求黨員，又要尊重、理解、關心、愛護黨員，幫助他們解決工作、學習和生活中的困難。讓黨員感受到黨的關懷和溫暖，自覺為黨的事業貢獻自己。

第二篇：黨員隊伍中存在的突出問題及解決的對策

文章

來源蓮山

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一、黨員隊伍中存在的突出問題、產生的原因及其危害。

我們黨建黨80多年來，帶領全國人民經過不懈的努力，取得了新民主主義革命的勝利，建立了新中國，不斷完善社會主義制度，進行改革開放，取得了舉世矚目的輝煌成就，我們的黨員隊伍起到了不可替代的先鋒模范作用。總體上講，我們的黨員隊伍為中華民族的解放和國家的發展繁榮進行了不懈的奮斗，作出了最大的犧牲和貢獻，得到了全國各族人民的衷心愛戴和擁護。但是我們也應清醒地看到，經過長期的歷史過程，我們黨在新時期所處的國內外環境，黨的隊伍構成等方面，都與過去不一樣了，在新的形勢下，黨內產生了一些不容忽視的問題，一些惰性的、消極的甚至腐朽的東西逐漸滋生起來，從思想上、作風上和組織上嚴重侵蝕著黨員干部隊伍，影響著黨的凝聚力、戰斗力的增強和黨同群眾關系的加強。我認為，目前我們黨員隊伍中存在的突出問題，主要有兩方面，一是部分黨員干部黨性宗旨觀念有所淡化。有些黨員干部丟掉了共產主義這一共產黨人的最高理想，對共產主義感到迷茫，甚至對社會主義的生存和發展也失去了信心，黨性、宗旨觀念淡泊，人生觀、價值觀失去準則。二是有些黨員干部作風存在不足。主要表現是教條主義、本本主義滋長，形式主義、官僚主義盛行，弄虛作假、虛報浮夸嚴重，獨斷專行、軟弱渙散問題突出，以權謀私、貪享樂現象蔓延。產生這些現象原因：一是從根本上說是一些黨員干部放棄了共產黨人的信仰、宗旨、理想，革命意志衰退，放松了主觀世界的改造，經受不住權力、金錢、美色的考驗。二是隨著改革的深化和社會主義市場經濟的民展，經濟成份、利益主體、社會組織和社會生活方式日趨多樣化，給人們的思想和人與人之間的關系不可避免地帶來這樣那樣的影響，包括一些消極的影響。歷史上產生并遺留下來的一些封建殘余思想依然有某些存在的條件。這些客觀環境也成為腐蝕部分黨員干部黨性宗旨觀念和作風的不利因素。三是以美國為首的西方國家加緊實施西化我國的戰略圖謀，千方百計地企圖用他們的那一套政治觀點、意識形態和生活方式影響我們，使我們部分黨員干部放棄了黨性宗旨和優良作風，追求西方思想意識形態和生活方式，這是來自外部的影響因素。四是有的地方和部門治黨不嚴，思想政治建設和組織建設抓得不緊，管理和監督不力，有的甚至對不和格黨員采取包庇縱容態度。黨員干部在黨性宗旨觀念和作風上出現問題造成的危害是劇大的：小到一個人，如果丟掉了黨性宗旨和作風，他就會逐漸放松對自己的要求，不思進取，意志消沉，失去共產黨員的先進性，甚至逐漸走上違法亂紀、腐化墮落的地步。有些違法亂紀的黨員干部案情之惡劣，涉案人數之多，給國家造成的損失之大，令人震驚；上到一個單位，如果失去黨性宗旨和作風的黨員形成氣候，產生了影響，這個單位、部門就會是組織軟弱渙散，沒有正氣，有令不行，有禁不止，搞上有政策，下有對策，不聽黨的指揮，不受組織約束和群眾監督，甚至發展成下級組織與上級組織相抵觸，會嚴重影響上級的方針政策的貫徹落實，使本單位、本部門、本行業錯失發展良機，失去上級信任，群眾意見紛紛，為社會造成不穩的因素；大到一個國家，如果不注重對廣大黨員干部的黨性宗旨和作風教育，治黨不嚴、紀律松懈，組織渙散，就會失去廣大群眾的信任和擁護，發展下去就會有亡黨亡國的危險。

二、保持共產黨員堅定的黨性宗旨和良好的作風的現實重要意義

（一）、保持共產黨員堅定的黨性宗旨和良好的作風是社會主義國家建設的需要。我們是社會主義國家，社會主義國家的一個顯著特點就是共產黨保持長期執政，發揮社會主義的優越性，帶領廣大人民群眾進行社會主義建設。我們說“發揮社會主義的優越性”，那么社會主義優越性體現在哪里，最明顯的一點就是“集中力量辦大事”。社會主義國家可以在共產黨的領導下集中國家的主要人力、財力、物力，來辦成我們認為緊需要辦、意義重大的事情，雖然這件事情與我們當前的經濟發展、綜合國力不相適應，但能做到跨越發展，起到戰略作用，給國家和人民帶來特別重大的利益。象我國的“兩彈一星”的研制成功，是在十分艱苦的環境下發展起來的，當時對新中國的鞏固和發展、國際地位的提高、抗御外來侵略和敵對勢力的破壞，起到了無法估量的作用。三峽總公司黨組書記李永安說到：“三峽的建設成就表明，把社會主義制度集中力量辦大事的優越性同市場機制以及先進的科學技術與管理方法結合起來，就可以煥發巨大的力量。”還有我國目前實施的西部大開發、西氣東輸、青藏鐵路建設、南水北調工程等，這些大動作都是我們社會主義國家集中力量辦大事的體現。這樣的速度和氣魄，在世界發展的畫卷上都是濃墨重彩，舉世嘆許。就憑我們一個人口重多、基礎薄弱的發展中國家，如果沒有共產黨領導的社會主義制度做保證，很難實現。在最近發生抗擊“非典”戰斗中，我們黨能在很短的時間內，總結經驗教訓，采取果斷措施，號召和組織廣大黨員干部群眾，全力以赴抗擊“非典”，取得了顯著成果。6月1日的參考消息報上轉載了一篇西班牙《先鋒報》關于我國抗擊“非典”的文章，文章提到：“中國采取了任何現代社會都不可能采取的嚴厲措施，其中包括學校停課、關閉飯店、取消旅游、對流動人口實行登記并停止許多活動等。但是這樣做并沒有發生什沒亂子。如果沒有廣泛的社會諒解和一致，這是不可能的。全社會都被動員起來。大家齊心協力，模范地進行了合作。中國擁有1億農民流動人口在城市里打工。有相當一批人在非典期間返回家鄉。在這種情況下以令人羨慕的秩序和紀律應對了這種局面。”這些事實都是我們社會主義國家優越性的體現，而社會主義優越性如何實現，就是靠黨中央的正確領導，廣大黨員干部的身體力行、模范帶頭，得到廣大人民群眾的擁護和支持。黨中央的決策再正確，如果黨員干部缺乏堅定的黨性宗旨，作風渙散，缺乏戰斗力，失去號召力，群眾不信任，那么力量難以集中，大事也辦不成、辦不好。目前群眾對黨中央的各項決策非常擁護，可對一些黨員干部失去信心和信任。現在我們有時聽到基層群眾講：上面的政策都是好政策，可到了下面都落實不了，好經給念歪了。我們也常聽到基層的干部說：我們想集中力量制個什么大事，給當地經濟發展和群眾生活創造條件，可老百姓就是不認帳，制不成。群眾不認可，干部有怨言。歸其原因，主要問題就出在我們的一些黨員干部身上，尤其是一些基層和接近基層的黨員干部忘記了黨性宗旨，丟掉了作風，所辦的“大事”不合民意，不切實際，勞民傷財，失去了群眾的信任和信心。中國的老百姓，勤勞樸實，在世界上也是得到公認的，只要吃飽穿暖了就會安于現狀，安份守業，什么享受，什么榮譽地位，沒有什么其他過分要求。在當前，世界上可能只有三個國家還收農業稅，其中有我國，我們還向農民收農業特產稅。我們是一個農業大國，農業人口眾多，農村的的穩定是社會穩定的大局，是社會主義現代化實現的重大決定因素，廣大農民群眾做出了很大的貢獻。民意不可欺、民情不可傷、民利不可損。所以說，保持黨員干部黨性覺悟、樹立全心全意為人民服務的宗旨、發揚黨的優良傳統，是增強黨的號召力和凝聚力，帶領廣大人民群眾很好地建設社會主義事業的需要和保證。

（二）、保持共產黨員堅定的黨性宗旨和良好的作風關系黨和國家的生存和發展。我們是擁有6600萬黨員的大黨，我們黨有先進的思想政治武裝，有廣泛良好的群眾基礎，從新民主主義革命時期到社會主義建設時期積累了豐富的實踐經驗，指導思想不斷得到創新和發展，中國特色社會主義事業不斷取得勝利和發展。我們所處的國際環境仍然是和平與發展的主流，我們的經濟實力、國防建設不斷得到提高。所以說，外部力量來推翻我們黨的領導、破壞國家的發展是不可能的。如果出大問題，只能出現在我們內部。因為我們有歷史教訓，民主革命時期，反動力量沒能打敗我們，我們黨的力量反而壯大了，但是陳獨秀右傾投降主義、王明左傾冒險主義、張國濤分裂主義，幾乎斷送了黨的革命力量；社會主義建設時期我們抵御了帝國主義的種種破壞和封鎖限制，自力更生、艱苦奮斗，社會主義改造和建設順利實施，但“大躍進”和文化大革命的錯誤發動，使國民經濟遭受到巨大破壞。這些我們黨內出現的問題和失誤幾乎將我們黨的事業推向絕境。我們也有前車之鑒，東歐劇變、蘇聯解體就是很深的教訓。最近我看了一本書------《蘇共亡黨十年祭》（黃葦町-----紅旗出版社社務委員，也是一位著名經濟學家），書中有這么幾段描述：當時的蘇聯黨員干部已嚴重脫離群眾，把權利當成了享樂的途徑，“1989年3月26日，蘇聯舉行人民代表選舉時，已被撤銷黨內領導職務的鮑里斯·葉利欽，在莫斯科，以占選區全體投票者89.44%的壓倒多數的選票，擊敗了競爭對手”。1991年6月12日，他在公開聲明反共反社會主義后，可以獲得60%以上選票的優勢當選為俄羅斯聯邦總統。“8月23日，葉利欽發布禁共令”。8月24日，戈爾巴喬夫宣布辭去蘇共總書記的職務，并建議蘇共解散。“一個擁有1500萬名黨員，占當時蘇聯人口的10%的蘇聯共產黨，就這樣稀里糊涂地被解散了，或者說是亡黨了”。“亡黨必然亡國，1991年12月21日，舉行的獨立國家首腦會議宣告蘇聯解體。而這期間，在取締共產黨時沒有遇到黨的各組織的抵抗，也沒有發現有工人、職員、蘇共黨員自發地舉行大規模抗議活動。與以往不同的是，每當蘇聯共產黨和蘇維埃祖國面臨危機時，都有千百萬人挺身而出，都是依靠人民的力量才化險為夷。但是到了1991年，到了亡黨亡國的緊要關頭，當年沒有因為恐怖和饑餓而離開黨的人民在哪里？在生死考驗面前奮不顧身的黨團員在哪里？無往而不勝的紅軍又在哪里？”。“導致這個黨創業時的輝煌和謝幕時的凄涼的最主要原因，只能從它和人民群眾之間的關系變化中去尋找”。“當時蘇聯社會科學院曾經進行過一次問卷調查，被調查者認為蘇共代表工人的占4%，認為蘇共代表全體人民的占7%，認為蘇共代表全體黨員的只占14%，而認為蘇共代表黨的官僚、代表干部、代表機關工作人員的竟占85%，也就是說，絕大多數蘇聯人民并不認為共產黨是他們利益的代表”。“蘇共在很多老百姓的心中早已死了，已經變得只有共產黨之名，而無共產黨之實了。因此，從某種意義上講，正是蘇聯黨群關系的首先解體，導致了蘇共亡黨和蘇聯解體的悲劇”。我覺得，書作者的觀點論述的十分深刻，他把蘇共脫離群眾、黨群關系惡化看成蘇共亡黨亡國的一個重要因素。其實，黨員脫離群眾、黨群關系惡化就是由于黨員干部逐漸放棄了黨性宗旨，丟掉了共產黨員應有的作風，失去了群眾的信任和擁護而造成的。前蘇共總書記戈爾巴喬夫的回憶錄中，他有這樣一段話：“無論在國內，還是在國外，常常有人在不同的場合向我提出同樣一個問題：‘您是什么人——共產黨員、社會主義者、民主主義者？’我承認，最初我陷入了死胡同。對非常復雜的問題作簡單的答復，必然與簡單化有嫌。就我的地位而言，當然，我是一個共產黨員，而且不是普通的共產黨員，還是黨的領袖；社會主義是共產主義社會的初級階段，我們的國家叫社會主義共和國聯盟——由此可見，根據信念，我也有權認為自己是一個社會主義者；至于說民主主義，我幾乎每走一步都在賭咒發誓對它表示忠誠。總之一句話，我不光是有權利，而且有義務認為自己是一個民主主義者”。從他的話中，我們不難看出在他的心目中共產主義、社會主義、共產黨員對他來說已無足輕重了，而對西方資本主義社會推寵的民主主義卻死心塌地了。蘇共最高領導人的黨性信仰尚且如此，其他蘇共黨員又能怎樣呢？再加上蘇共黨內的特權橫行、黨員作風腐化墮落，從而導致失民心、失天下。前蘇聯的經驗教訓對我們有十分重要的借鑒意義。我們新中國的建立和發展，受前蘇聯的影響很大，外部、內部各種因素也有很多相同之處，也都出現過黨內的重大失誤，也都進行了各項改革，但我們黨最終把握了正確的方向，始終堅持馬列主義，并不斷使之發展創新，創立形成了符合中國實際的毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，始終堅持四項基本原則，堅持改革開放，采取了正確的政策措施。我們的改革開放取得了顯著成效，沒有走向東歐和前蘇聯的社會主義消亡之路，是與我們黨能夠長期把握正確的思想路線，加強黨的建設，擁有一只黨性宗旨強、作風過硬、群眾信任的黨員隊伍分不開的。雖然我們改革開放取得了世界矚目的成效，并且經濟建設保持高速發展，但在我們黨員隊伍中出現的黨性宗旨和作風問題，已經嚴重影響了我們黨的形象和黨群干群關系，一些不良的現象我們經常見到、聽到，甚至在自己身上也能找到。開展“三個代表”學教活動，對于加強廣大黨員隊伍的黨性宗旨觀念，改進作風，提高干部隊伍整體素質，保持先進性，密切黨群、干群關系十分必要，已是刻不容緩。

（三）、保持共產黨員堅定的黨性宗旨和良好的作風是現行體制的需要。近些年，我們國家正在加強法制建設，提出依法治國戰略，法制化建設取得了顯著成效，但要達到依法治國的宏偉目標任務還很艱巨，還需要一個長期的過程。從我們目前政治體制看（大概社會主義國家都具有這樣的特點），靠行政手段來管理國家經濟社會事物，在一定時期內還是一項切實可行的措施。“集中力量辦大事”也體現了黨和國家的主導意識和行政措施。在資本主義國家也有靠行政手段來解決或干預經濟社會事物的現象，只不過我們比他們更普遍、廣泛。我們有完整嚴密的行政機構體系和龐大的行政管理人員隊伍，依靠行政手段來管理國家事物，有長期的實踐經驗和現實意義。一些企業，雖然不是行政機關，但管理方式也有行政管理的特點。說的明確一點，西方社會法制的成分多一些，而我們社會主義國家目前人治的成分多一些。這既是社會主義制度現有的特點，也是我們的歷史、文化、習慣延續形成的。西方人做事情看是不是合法，只要不違法，一般不會受到什么限制或處罰。我們平時做事情更多的除了能做到不違返我們所知曉的法律規定，不偏離道德標準外，更多的是看是否符合上級精神實質、文件要求、領導批示甚至領導意圖。作為一名黨員干部，他是黨的國家方針政策的貫徹者、執行者和宣傳者，有時也是決策者。黨和國家的大政方針、指示精神，能否正確、及時、徹底的貫徹下去，能否傳達到廣大基層，讓群眾切實體驗得到，落到實處，各級黨員干部起著關鍵性作用，黨員干部的黨性宗旨觀念和工作作風又是決定成敗的重要因素。我們時常說，事得靠人來干。一個高素質的人能救活一個廠，能創立一番事業，能振興一個行業，能帶動一方經濟，能得到廣大干部群眾的擁護和愛戴。開展“三個代表”學教活動，就是教育和培養我們廣大黨員干部保持堅定的黨性宗旨觀念，端正作風，克服現存體制中黨員干部身上暴露出的弊端，與黨中央保持一致，使黨和國家的各項方針政策有效的得以貫徹執行。

三、如何解決和克服黨員隊伍中存在的突出問題

（一）、認真對待學教活動，提高思想政治水平。有什么樣的思想，就能武裝出什么樣的人。同樣，對于事物有什么樣的思想認識，就會采取什么樣的態度去對待它。認識不到位，達不到一定高度，行動自然是違心的，只能做到隨于形式，被動應付。我們怎樣看待“三個代表”學教活動。如果認為這是在走形式，走過場，那你的態度和平時的學教活動就會隨于形式、走成形式。做任何事情，都是有一定形式來表達或來落實的，或者說都得有一定形式來做承載。就象一段信息，我們可以通過口頭、信件、電子郵件等多種形式傳達，無論怎么傳達，都是一種形式，重要的是它的內容、實質是什么。我們進行“三個代表”學教活動要選擇一個有效的形式加以落實，更重要的是要學習領會它的內涵。筆記抄錄了幾大本，標語也寫了幾面墻，形式很有必要，但更重要的是在學教活動中有沒有收獲和提高。黨中央在全國上下進行如此大規模的學教活動，這決不是單為造一聲勢。也許我們普通黨員干部對這次學教活動的深刻意義，理解領會的還達不到很高的程度，但我們憑心而論，認真仔細地觀察審視一下自己，審視一下周圍的黨員干部隊伍，與黨組織對黨員的要求比較一下，開展這樣的學教活動是不是有必要，我想我們黨員干部都能做出正確的認識。如果我們能從內心思想上正確認識這次學教活動，我們就能從言行上正確對待這次學教活動。也許在學教活動中我們個人達不到什么引人注目的成效或舉措，但通過這次學教活動，能夠認真對待，確實能夠提高一些思想認識，能夠正確認識自己的不足和問題。雖然做不到按形式剖析到大家面前，但對自己能有所觸動，能在今后的工作中克服、改正，那這就是很大的成效，如果每位黨員干部都能做到這一點，我想學教活動就是非常成功的。

（二）、黨員干部要以身作責，起模范帶頭作用。我們國家是個歷史悠久的大國，幾千年來形成了各種傳統習慣和思維方式，其中“上行下效”就是一種，并且在現行的社會中依然廣泛遵循。我們的機構改革，從上而上，上面有的崗位編制，下面基層對應設立，上級開什么會、提什么要求，下級就得跟上落實，上級對哪項工作有所側重，下面馬上調整，非常快捷，立竿見影。那么，我們作“三個代表”的身體力行者，也要強調這種作風，這種作風的號召力、震懾性是非常大的。我們黨的老一輩革命家對自身、對子女、對親屬嚴格要求，以身作責，這種表帥作用，在全國干部群眾中形成了多么大的感召力。“東方紅”這首歌表達了老百姓對我們的黨、我們的領袖由衷的情感，我們現在聽到這首歌，仍然能激起我們的崇敬之情，歌詞非常樸實，沒有人覺得寫的夸張、寫的不實。表帥的力量是巨大的，一個公正廉潔的上級，就會令人敬畏和欽佩，他的屬下就會時刻檢點自己、約束自己。事實也是如此，一個單位，領導班子講正氣，能夠帶頭做表帥，這個單位風氣就正，干部隊伍整體素質就能加強。我們水利系統的工作與基層干部群眾接觸比較密切，我們應該嚴格要求自己，起好的模范帶頭作用。

（三）、嚴明紀律，加強監督。對黨員干部開展學習教育活動和嚴明紀律、依法管理是相輔相成的。學習教育是從正面積極教育、培養、引導廣大黨員干部堅定黨的信念宗旨，樹立正確人生觀、價值觀，改善作風，發揮模范帶頭作用。而加強紀律和法制約束是對那些違反黨紀國法的不合格黨員干部的懲處，保持黨員干部隊伍的純潔性、先進性和戰斗力。學習教育活動可以使廣大黨員干部不斷的提高思想認識，讓積極的因素始終占領思想陣地，堅定信念，宏揚主旋律，抵制消極因素的侵蝕，防止走向違紀違法的程度。加大對違法違紀的嚴懲，可以提供反面教材，提供警示作用，可以有效地促進正面地教育活動。我打個比喻：“學教活動是健身操，黨紀國法是手術刀”，學教活動可以使黨的機體增強抵抗力，拒腐防變；黨紀國法可以從黨的機體上及時切除毒瘤（個別變質黨員），防止病毒擴散，損害機體健康。沒有規矩難成方圓，縱觀世界各國經濟社會發展的大趨勢，都是變得越來越民主，越來越講法制，越來越講規則，對經濟社會管理的越有規矩、有條理，人們的行為規范也越嚴謹，社會文明程度越高，經濟社會的發展才能協調穩定。以法治國，這是我們黨的一項重大治國方略，近些年來，我國的法制體系取得了巨大進展。但是，權大法大的爭論還時有發生，依法辦事的阻力、困難還時時能感受的到，群眾對違法亂紀、腐敗現象的不滿情緒還很多。嚴明法紀最有效的方法是真正落實監管機制，尤其是廣大群眾的監督。法律的制定都是懲惡揚善，都是體現和維護最廣大人民群眾的利益，他們的監督最廣泛，最直接，最深入，最有效。開展學教活動和嚴明紀律、加強監督，是相輔相成的，都應認真對待。

來源蓮山

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第三篇：黨員隊伍存在的問題

黨員隊伍存在的問題

十八大以前，黨中央在干部管理上有很多的舉措，想了很多切實可行的辦法，但是在黨員管理上還是“失之于寬，失之于松，失之于軟”，黨員的先鋒模范作用發揮不明顯。具體表現是：一些黨員最基本的也做不到，不繳納黨費不過組織生活，把問題全部推脫給黨組織;一些黨員沒有黨員的樣子，忘記了自己是一名黨員，帶頭上訪，做一些和有關規定不符合的事情;一些黨員的帶頭作用不明顯，對自己要求不嚴格，做的還沒有普通群眾好;一些黨員甚至妄議中央政策，當別人議論黨的時候不維護黨，還隨聲附和。

“兩學一做”專題教育活動是黨中央審時度勢，從嚴治黨的又一重大舉措。在新形勢下顯得十分的必要，應該點贊。

二、兩學一做的主要內容

⒈ 學黨章黨規。黨章是黨的總章程，也是黨內的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。黨規是對黨章的具體化。黨的十八大以來，中央先后出臺一系列規章制度，特別是新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，彰顯了黨中央把紀律和規矩挺在前面的鮮明態度，體現了全面從嚴治黨的實踐成果。認真學習黨章黨規、嚴格遵守黨章黨規是加強黨的建設的一項基礎性、經常性工作，也是黨員的應盡義務和莊嚴責任。全體黨員要自覺學習黨章黨規、遵守黨章黨規、尊崇黨章黨規、維護黨章黨規，自覺加強黨性修養，增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

⒉ 學系列講話。總書記系列重要講話，深刻回答了黨和國家事業發展的重大理論和實踐問題，深入闡述了黨的十八大精神，豐富發展了黨的科學理論，進一步升華了我們黨對中國特色社會主義規律和馬克思主義執政黨建設規律的認識，為我們在新的起點實現新的奮斗目標提供了基本遵循。學習貫徹總書記重要講話精神，是當前的重要政治任務。全體黨員要認真研讀《習近平談治國理政》《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》，注重學習關于近期總書記在黨的十八屆五中全會、十八屆中央紀委六次全會、中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會等會議上的重要講話。學原著，讀原文，悟原理，加強專題化學習、課題式調研、對策性探討，初步形成了講學用相結合的學習機制。黨組織要把黨章黨規和系列講話作為黨性教育的必修課、常修課，引導廣大黨員學深悟透，融會貫通，做到學而信、學而用、學而行。

⒊做合格黨員。市場經濟形勢下，面臨的糖衣炮彈和利益誘惑很多，黨員身在其中難免會受到影響。目前急需讓黨員銘記政治紀律和政治規矩，強化崇規意識、守規意識、執規意識，時時用黨的紀律嚴格約束自己，做一名合格黨員。中央提“合格黨員”，沒有提“優秀黨員”是比較務實的，也是問題導向的一種體現，只要每一名黨員都是合格的，8600多萬人就是一支強大的力量，我們在任何危險和考驗面前都能領導中華民族走向偉大復興。

黨員是黨的肌體的細胞，黨的先進性和純潔性要靠每名黨員的先進性和純潔性來體現，黨的執政使命要靠每名黨員卓有成效的工作來完成。總書記提出的“三嚴三實”要求，是共產黨人最基本的政治品格和做人準則，也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。做合格黨員，就要切實踐行“三嚴三實”要求，堅持自重、自省、自警、自勵，時時銘記、事事堅持、處處上心，不斷提高認識、提升境界，做到以知促行、知行合一，充分發揮先鋒模范作用。

三、開展兩學一做的意見建議

堅持抓在平常、融入經常，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，防止形式化、空泛化、走過場，防止“兩張皮”。

⒈ 抓好集中學習。各單位制定一份學習教育方案，通過分散學習、集中學習、專題討論、開辦學習專欄、視頻、黨課競賽、領導干部專題輔導、知識競賽、演講、QQ 群、微信平臺等方式，確保學習效果。領導干部要堅持帶頭學，帶動黨員扎扎實實系統學習，原原本本領會精神，補好“鈣”加足“油”，切實增強思想自覺和行動自覺。

⒉開展主題討論。要開展“兩學一做”大討論，教育黨員干部強化創新意識，敢于擔當、勇于負責，摒棄陳舊的思想觀念、固化的工作方式、落后的機制障礙，通過大討論，統一思想認識，促進黨組織和黨員在教育改革和發展中發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。

⒊狠抓問題整改。要開展“三嚴三實”專題教育“回頭看”，查漏補缺，對標“補課”，完善方案，強化舉措，持續抓好問題整改落實，以不嚴不實問題是否解決、群眾是否滿意為標尺，強化立規執紀，做到善作善成，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。

⒋ 助推中心工作。當前要認真學習討論王區長在教育管辦評分離改革動員會上的講話、朱主任、徐書記在開學工作會上的講話，圍繞2016年中心工作，結合實際理清工作思路，明確目標任務、工作措施、實施責任和完成時限。要根據職責分工，組織領導干部進行崗位承諾，并及時向社會公布，接受干部群眾監督。要強化目標責任考核和日常量化管理，層層傳導壓力，增進動力，激發活力，促使黨員干部以良好的精神狀態、改革的勇氣膽識、實干的工作作風，投入到改革創業大潮中來。

四、工作要求

⒈加強領導，提高認識。各學校要把開展“兩學一做”集中學習教育活動活動，作為干好今年工作、實施“十三五”規劃的基礎來抓，主要領導要親自安排部署，抓好督促落實。領導干部要充分發揮表率作用，帶頭參加活動、帶頭學習討論、帶頭公開承諾，推動活動有序開展。

⒉統籌兼顧，合理安排。各學校工作頭緒多、任務重，要學會“十個手指彈鋼琴”，突出重點、統籌協調，確保活動達到預期效果。⒊強化督查，廣泛宣傳。要抽調專人組成督查組，對活動開展情況進行檢查指導。要及時宣傳報道活動的好做法、好經驗，努力營造濃厚的學習氛圍。

5、及早謀劃，注重實效。黨組織要深刻領會“兩學一做” 專題教育活動的精神內涵，做好黨員管理、黨員教育，爭取讓每一名黨員都能夠合格。讓每一名黨員敢于擔當，勇于作為，聚集務實高效、干事創業的正能量，以一種等不起、慢不得、坐不住的激情和干勁，創造經得起歷史和人民檢驗的實績。篇二

開展“兩學一做”學習教育，是黨中央持續深化黨內教育、深入推進全面從嚴治黨的又一次重要實踐，也是今年黨建工作的龍頭任務。今年以來，總書記多次就“兩學一做”學習教育作出重要指示，充分反映了以習近平同志為核心的黨中央對我們黨自身狀況和面臨形勢任務的清醒認識、堅定不移把全面從嚴治黨向縱深推進的堅定決心和政治定力，具有很強的思想性、政治性、指導性和針對性，為我們開展學習教育指明了正確方向、提供了根本遵循。我們一定要認真學習領會，按照中央部署要求，結合我省實際，認真開展“兩學一做”學習教育，教育引導廣大黨員進一步堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為，為決勝全面建成小康社會、加快現代化建設提供堅強組織保證。

要深刻認識重大意義，切實把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務抓緊抓實抓好。繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，黨中央在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，體現了環環相扣、步步深入推進全面從嚴治黨的政治定力，是持續加強黨的思想政治建設的重大部署，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措，是推動黨內教育常態化制度化的重要實踐，是推進改革發展穩定各項工作的重要保證。我們一定要從政治和全局的高度提高認識，切實把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，作為加強對黨員干部教育、建設高素質干部隊伍的難得契機，鞏固和發展我省全面從嚴治黨的良好局面。要聚焦重點任務，扎實推進“兩學一做”學習教育。開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做，學要帶著問題學，做要針對問題改，最終要體現在推動中心工作、促進事業發展上。要把“學、做、改、促”貫穿起來，做到學做互進、改促并舉、知行合一，確保學習教育任務落到實處。一要打牢“學”這個基礎。要把學習黨章黨規、學習總書記系列重要講話作為一種政治責任、一種精神追求，把握學習重點，完善學習方法，務求學習實效，在學習中提升政治素養、錘煉堅強黨性。學習黨章黨規重在明確基本標準、樹立行為規范，提升尊崇黨章黨規、敬畏黨章黨規、遵守黨章黨規的思想自覺，守住共產黨員為人做事的基準和底線。學習系列講話重在把握好“三個基本”，即學習領會總書記系列重要講話的基本精神，學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容，理解掌握增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等基本要求，用系列重要講話精神統一思想。縣處級以上領導干部在學習黨章黨規、學習系列講話中要把握更高要求。需要強調的是，要持續深入學習總書記調研指導河南工作時的重要講話精神，在籌備黨委換屆過程中堅持用重要講話精神引領實踐、審視工作、謀劃發展，完善提升重大思路舉措。要把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內容。二要突出“做”這個關鍵。堅持以學促做、知行合一，做合格的共產黨員。做合格共產黨員，最根本的是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要把增強“四個意識”作為學習教育的一個根本要求來貫徹，引導全省廣大黨員干部堅定不移向黨中央看齊、向總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央的各項決策部署看齊，堅決維護黨中央權威、維護總書記這個核心，堅決服從黨中央集中統一領導，堅定地跟著黨中央的令旗走，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。中央和我省印發的學習教育方案明確提出“四講四有”的要求，集中體現了黨章黨規、系列重要講話的基本精神，體現了黨和國家事業的新發展對共產黨員的新要求，是當前歷史條件下合格共產黨員標準的具體化。在學習教育中，每一名黨員、干部都要對照“四講四有”這把標尺，經常衡量自己、檢視自己、改造自己，講政治、有信念，做到政治合格;講規矩、有紀律，做到執行紀律合格;講道德、有品行，做到品德合格;講奉獻、有作為，做到發揮作用合格。三要扭住“改”這個牽引。強化問題意識，堅持問題導向，以解決問題為牽引來開展學習教育。要找準問題，重點解決好理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、廉潔自律意識不強、精神不振、道德行為不端等六個方面的問題。要整改問題，針對查找出的問題，建立整改臺賬，對個性問題要邊學邊改、即知即改，對共性問題要上下聯動、專項整治。把抓好“兩學一做” 學習教育整改，同抓好黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的問題整改結合起來，使解決問題前后呼應、接續推進，更好地服務群眾、取信于民。要鞏固整改成果，把集中整改與加強日常教育管理結合起來，以改革精神補齊制度短板，狠抓制度執行，真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴起來、實起來。四要體現“促”這個目的。“學”得怎么樣、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最終要體現在推動中心工作、促進各項事業發展上。要堅持圍繞中心、服務大局，做到兩手抓、兩促進。省委決定在“兩學一做”學習教育中開展“五查五促”，以學習教育的成效推動各項工作，以工作成效檢驗學習教育成果。各地各部門各單位要堅持“兩學一做”學習教育與“五查五促”有機融合、共同推進，同做好改革發展穩定各項工作結合起來，同落實好本地本部門本單位的各項任務結合起來，確保圓滿完成年初確定的各項目標任務，確保圓滿完成市縣鄉領導班子換屆任務，確保圓滿完成脫貧攻堅目標任務，確保社會大局和諧穩定，不發生重特大安全生產事故，不發生大規模群體性事件和惡性案件，不發生系統性區域性金融風險，不發生持續性的負面輿論炒作熱點。

要加強組織領導，確保“兩學一做”學習教育取得實效。一要堅持壓實責任、精準發力。各級黨委(黨組)要切實履行主體責任，加強組織領導，認真指導督導，做好工作統籌，及時研究解決問題。主要負責同志要自覺承擔起第一責任人職責，既要率先垂范，又要靠前指揮，強化指導和把關作用。各省轄市黨委和省委省直工委、省直管縣工委、省委高校工委、省國資委黨委、省委金融工委，以及各行業主管部門要結合實際，制定具體實施方案，加強對本地本系統學習教育的具體指導。各級黨委組織部門作為牽頭部門，要加強謀劃、調度和指導。各級新聞宣傳部門要抓好輿論引導工作，為“兩學一做”學習教育營造良好社會氛圍。二要堅持領導帶頭、以上率下。各級領導機關、領導班子、領導干部一定要走在前列、當好表率，一級做給一級看，一級帶著一級干，形成上行下效、整體聯動的總體效應。三要堅持區分層次、分類指導。區分地區之間、部門之間、行業之間、基層單位之間、各種黨組織和各類黨員之間的實際情況，堅持具體化、精準化、差異化，分層分類分崗位提出針對性措施，防止“大水漫灌”。四要堅持抓在日常、嚴在經常。突出經常性教育的特點，以黨支部為基本單位，以黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，以長流水、不斷線的韌勁恒心推進學習教育。篇三 同志們：

黨中央決定,2016年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育)。開展“兩學一做”學習教育,是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,是加強黨的思想政治建設的重要部署。

開展“兩學一做”學習教育,“學”是基礎關鍵。全體黨員干部要弄清楚該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么,明白作為一名黨員最基本的要求是什么。首先要學習黨章黨規,黨章黨規是共產黨從建立之初發展到現在的思想凝練,是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石。學習黨章黨規是對黨發展歷程的回顧,是思想不謀而合的展現,是引領行為的根本。學習黨章黨規,重在明確基本標準、樹立行為規范。其次要學習習近平系列講話精神。總書記強調指出,理想信念是共產黨人的精神之“鈣”,必須加強思想政治建設,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。學習習近平系列講話,重在加強理論武裝、統一思想行動,重在自覺強化看齊意識,經常、主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨的發展理念和奮斗目標看齊, 開展“兩學一做”學習教育,“做”是行動關鍵。如何將學習成果落到實處,關鍵看如何做。要通過學習,爭做以知促行,做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的黨員;通過學習,爭做自重、自省、自警、自勵,說實話,辦實事的黨員;通過學習,爭做在政治上、思想上、作風上以黨章的規程嚴格要求自己,永葆一名黨員的先進性、純潔性的黨員;通過學習,爭做嚴守政治紀律,遵守政治規矩,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的黨員。

開展“兩學一做”學習教育,“實”是保障關鍵。開展“兩學一做”學習教育,要避免走過場,瞎應付,要將學習落到實處,實現“走心”、“入腦”。要堅持學用結合,達到知行合一;通過扎實學習,實現頭腦充實;把握問題關鍵,力求整改實效;從實際出發,做到有的放矢。學習方式可靈活掌握,但也務必保障實效,因此,黨員領導干部要在工作中自覺做到勤學習、多動腦、常思考。要將學習成果運用到具體實踐中去,多到基層一線轉轉,與群眾談心交心,多向黨員群眾征求建議;善于從具體工作中發現規律性問題,在日常小事中總結客觀事物發展的規律,以理論知識推動實踐工作。防止大而化之、學用“兩張皮”,力戒形式主義和官僚主義。

“兩學一做”,歸根結底是要加強思想作風,解決突出問題。通過學習,將教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果進一步鞏固和深化。通過學習,解決一部分黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題。引導黨員干部自覺堅定理想信念,增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。在全體黨員干部隊伍中形成勇于擔當,履職盡責的政治氛圍,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

第四篇：黨員隊伍存在的問題

保持共產黨員先進性，必須要正視存在的問題，認真分析其成因，以利于有針對性地采取措施，切實加以解決。當前，黨員隊伍主流是好的，但用新形勢新任務對黨員先進性的要求來衡量，黨員隊伍也存在一些突出問題：

一是一些黨員長期忽視甚至放棄對馬克思主義理論、黨的路線方針政策以及科學文化知識的學習，思想空虛，是非不辨，方向不明，缺乏清醒的政治辨別力，對黨的方針政策理解不深刻，思想上庸俗，精神上萎靡，工作中缺乏自覺性和主動性；

二是一些黨員理想信念發生動搖，革命意志衰退，對中國特色社會主義事業的前途信心不足，沉湎于實用主義和所謂的關系學，熱衷于一些消磨意志的低級趣味，有的甚至參與封建迷信活動等；

三是一些黨員組織觀念不強，有令不行、有禁不止，對黨的規章制度和國家的法律法規置若罔聞，違反民主集中制原則，乃至拒不執行黨組織做出的決定。還有一些黨員長期不參加組織生活，不按時交納黨費，不做黨組織分配的工作，不能嚴于律己，甚至違法亂紀；

四是一些黨員人生觀、價值觀錯位，缺乏黨的宗旨意識，丟掉了全心全意為人民服務的宗旨，有的黨員領導干部利用職務上的便利，肆意揮霍公共財物，或侵占國家、集體和群眾的利益，為自己和親友撈取“好處”；

五是一些黨員不能保持與時俱進的精神狀態，怨天尤人，牢騷滿腹，對黨的理論創新不理解，對改革開放的政策有疑慮，對社會發展中的新事物求全責備，說三道四；

六是有些黨員丟棄了艱苦奮斗的作風，追求奢糜的享樂生活，認為講艱苦奮斗就是叫人去過清教徒式、苦行僧式的生活，就是要否定合理的物質利益，進而追求享樂主義，陶醉于燈紅酒綠，滿足于紙醉金迷，不愿意到艱苦的環境工作，拈輕怕重，向組織討價還價；

七是一些黨員缺乏責任意識和大局意識，工作和學習上得過且過，不能在急、難、險、重的緊要關頭發揮先鋒模范作用，不但把自己混同于普通老百姓，甚至做了群眾的尾巴；

八是一些黨員脫離群眾，不能主動維護群眾的利益，不向人民群眾宣傳黨的主張，遇事不同人民群眾商量，不能及時向黨組織反映人民群眾的意見和要求，在人民群眾的利益受到侵害時，不能挺身而出，保護人民群眾的利益。

在發展社會主義市場經濟條件下，黨的思想建設遇到了許多新情況、新問題，進一步加強和改進黨的思想建設，是擺在全黨面前的一個嚴峻課題。筆者專門就軍隊基層黨員隊伍的思想建設進行了一些調查研究和思考。

改革開放，發展社會主義市場經濟，結黨的思想建設注入了新的活力，同時，也帶來了新的挑戰。從軍隊基層黨員隊伍的現狀看，挑戰主要有以下幾個方面，一是做黨的“馴服工具”的傳統思想觀念遇到了挑戰。市場經濟條件下，軍隊基層黨員隊伍的主體意識明顯增強，他們的思想觀念、判斷是非的標準和看問題的角度，都與過去有所不同。如，在對待分工，有的不象過去那樣“共產黨員是塊磚，東西南北任黨搬”，而是強調個人選擇；在對待利益得失上，有的不象過去那樣“先公后私，先人后己”，而是強調索取與付出相等；在對待人際關系上有的不象過去那樣“堅持原則，秉公辦事”，而是片面強調“人情昧”；在對待榮譽獎勵上，有的不象過去那樣“見榮譽就讓，見困難就上”，而是認為該得就得，該爭就爭；在生活方式上，有的不象過去那樣“艱苦奮斗，勤儉節約”，而是貪圖享樂、講排場、擺闊氣；在對待上級指示上，有的不象過去那樣“一切行動聽指揮”，而是喜歡來點自己的“對策”等等。因此，教育黨員擺正組織與個人的關系，堅持黨的優良傳統和作風，是新時期軍隊基層黨員隊伍思想建設一個重要課題。

二是黨的政治原則和信念遇到了挑戰。改革開放對促進思想解放，活躍思想有積極的作用，但由于軍隊基層黨員隊伍普遍較年輕，受黨教育時間短，在社會變革和各種思潮面前也容易出現思想混亂。比如，對于改革開放，發展市場經濟等黨的大政方針，軍隊基層黨員隊伍中有的受“補課論”、“趨同論”、“全盤西化論”等錯誤觀點影響，對社會主義的信念產生動搖。再比如，對于馬克思主義的指導地位，有的受“過時論”、“學派論”、“取消論”、“真理多元論”等錯誤觀點的影響，對馬克思主義的真理性產生懷疑，等等。因此，幫助他們廓清理論是非，堅定政治信仰，也是當務之急。

三是全心全意為人民服務的觀念遇到了挑戰。隨著市場經濟的發展，社會的利益關系有了較大的調整。總體上說，每個人都分享著改革開放帶來的實惠，但是一些同志認為，現在軍隊經濟收入上不如地方多，社會地位上不如地方高，個人進步上不如地方發展快，生活上不如地方“滿灑”，因此，部分同志為人民服務的思想有所淡化，利益觀念日益增強，對得失問題考慮較多，有的因此而嚴重影響工作。所以，教育黨員始終牢記人民軍隊的宗旨，也是一個現實的課題。

軍隊基層黨員隊伍思想觀念中出現的這種消極變化，有客觀的社會根源，但也有我們各級黨委領導認識和工作不到位的問題。從近幾年來的實際情況看，主要有以下兩個問題：

第一，對新時期加強基層黨員隊伍思想教育的重要性，缺乏足夠的認識。在黨和國家提出堅持以經濟建設為中心，軍隊建設提出以現代化建設為中心以后，一些黨委和領導忽視了黨的自身建設。在抓軍隊基層工作時，往往只重視抓有形的，在短期內能馬上見效的工作，而對抓基層黨員隊伍的教育這種長時期才能見效的工作，則缺乏足夠的熱情。有的認為，抓黨員的思想建設是軟指標，而抓基層黨支部的組織健全和制度建設是硬指標。因此在工作指導上偏重于抓基層的組織和制度建設而忽視基層黨員隊伍的思想建設。

第二，對近幾年來資產價級自由化等錯誤思潮的危害性缺乏足夠的估計。在很長一段時間內，一些同志對資產階級自由化思潮、形形色色的反馬克思主義思潮、可能造成的影響和危害警惕性不高，認識模糊；有的甚至聽之任之，組織批判和抵制不力。使得一些消極的或錯誤的思想理論觀點，未能得到及時的澄清。

針對新時期軍隊基層黨的思想建設面臨的挑戰和當前在領導的工作指導上存在的主要問題，應著重抓好以下幾點，1、要堅持用特色理論重新教育和訓練黨員。黨的思想建設的根本，是用馬克思主義武裝黨員，在我們黨的歷史上，每當提出新的歷史任務的時候，總要把重新教育和訓練黨員的問題，提到重要日程上來。黨的十四大確定了特色理論的指導地位，用特色理論重新教育和訓練廣大黨員，就成為黨的思想建設的一項根本任務。這種重新訓練對我們軍隊黨員來說尤其必要。應該看到，特色理論許多觀點對我們廣大基層黨員來說是全新的。比如，關于市場經濟的理論，我們基層許多同志就很少接觸，對發展社會主義市場經濟的重要性也缺乏直接的感受和深刻的認識。因此，必須加強特色理論的學習和教育。要引導廣大基層黨員切實弄清發展社會主義市場經濟，是黨和國家唯一正確的選擇，我們的市場經濟是在堅持中國共產黨領導堅持社會主義公有制為基礎的前提下的市場經濟。因此，它絕不是“補課”和“趨同”，更不是“全盤西化”。要通過特色理論的學習和教育切實澄清廣大基層黨員中存在的一些思想理論是非。

2、要切實把黨內積極的思想斗爭開展起來。批評與自我批評是糾正錯誤思想，保持黨的先進性、純潔性，增強黨的戰斗力的重要武器。加強基層黨的思想建設也必須拿起這個武器，應當看到，基層黨組織原則空氣弱化，是導致基層黨員隊伍思想混亂的重要原因，因此，必須在增強黨內原則空氣上下功夫。要克服個人主義思想，培養黨員同錯誤思想作斗爭的勇氣，要反對自由主義，提高在黨內開展批評與自我批評的自覺性，要學會正確開展批評與自我批評的方法，努力提高黨的政治生活的質量。同時，領導干部要以身作則，帶頭推動所在黨組織開展思想斗爭，為普通黨員做出表率。

3、基層黨組織要秉公處事，并建立有利于鼓勵先進的賞罰機制。處事不公賞罰不明，是影響基層黨員隊伍思想的一個重要因素。比如，廣大黨員對庸俗關系是非常厭惡的，但幾年來有些單位辦事正門不通，按規定解決的問題，沒點“表示”就解決不了，這種不正常的情況多了，大家就會“不得已而為之”。又如，你這次堅持原則、秉公辦事，他下次就找個理由卡你。你工作埋頭苦干，榮譽面前講風格，有了困難留給自己，結果苦差事總讓你干，“彩頭”、“實惠”總讓耍滑頭的人得。你服從組織總是吃虧，他鬧個人主義老是得利等等。如果黨組織對這種現象漠然置之，實際上是對先進思想和行為的抑制和打擊。因此，基層黨組織必須堅持原則、秉公處事、獎勤罰懶，賞罰分明，從而形成公道正派的原則空氣。

第五篇：基層組織和黨員隊伍存在問題

當前農村基層組織建設存在的問題及解決措施

幾年來，通過農村基層組織建設“三項工程”的實施，農村基層組織的戰斗堡壘作用進一步鞏固，基層組織班子的凝聚力和戰斗力明顯提高，農村黨員干部的整體素質進一步提升、創業帶富能力進一步增強。農村基層組織建設雖然取得了一定成績，但仍然存在服務意識不強，社會管理方式落后，服務民生手段不多，服務成效不明顯等一些亟待解決的問題，這需要我們在今后工作中進一步加強和改進。

1.村級組織社會管理方式落后，服務意識不強。隨著農村黨建工作形勢和任務的不斷調整，農村基層組織服務群眾、服務發展的方式的不斷變化，部分村級組織在一定程度上還存在服務意識不強、能力不足、水平不高等問題。因此，必須建立農村基層組織服務新模式，使之更好地服務群眾、服務發展。一是強化服務群眾意識。發揮好鄉（鎮）黨委在基層組織建設中的龍頭作用，不斷鞏固村級領導班子的戰斗堡壘地位，提高農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力。要選好配強村“兩委”干部，特別是選好村“兩委”負責人，逐步實現基層組織和干部隊伍由松散型、數量型向服務型、質量型轉變。二是創新社會管理方式。按照建設一支順民心、集民意、帶民富的高素質村級干部隊伍的目標，提高黨務、村務公開質量，加強民主管理與民主監督，健全和完善服務廣大群眾制度，實現基層組織服務群眾規范化、常態化和親情化。三是有效解決民生問題。要以轉變服務群眾工作態度、方式和方法 1

為切入點，通過基層干部素質不斷提升，進一步強化黨員干部服務意識，真心實意地解決群眾政策理解不透、致富信息不靈、致富技能貧乏等難題。

2.通過“三項工程”的實施，村黨組織書記隊伍建設得到有效提升，但任然存在結構不優、“雙帶”能力不強等問題。目前，全縣村黨組織書記年齡結構偏高，文化結構偏低的問題。村黨組織書記平均年齡46.9歲，45歲以上的占60.01%，而35歲以下只有16人，占總數的6.87%。大專以上文化程度的村黨組織書記只占20.6%。全縣“項目支書”雖然已達221名，占總數的94.8%,但大多數創業項目規模比較小，在帶領群眾共同致富上仍需加強。

為進一步加強村黨組織書記隊伍的建設，一是立足當地，發展培養年輕有為的村“兩委”成員，積極為到村任職高校畢業生、大學生“村官”創造條件，把他們鍛煉成為村干部隊伍建設中的一支中堅力量。二是大力推行學歷教育，堅持教育培訓，提高村級黨組織書記的整體素質。有計劃地進行黨性教育和適應新形勢下農村工作的能力，提高帶領群眾致富的本領。三是要把農村科技致富能手、返鄉務工經商人員、種養大戶、入黨積極分子、退伍軍人、知識青年廣泛納入入黨組織，壯大農村黨員隊伍力量，為村黨組織書記崗位提供更多的合適人選。

3.農村黨員隊伍中年齡老化、文化水平偏低。全縣一萬多名農村黨員中，36歲以上黨員占77.5% ；35歲以下占22.5%；具有大專以上學歷的黨員占17.59%；初中以下文化水平的黨員占總數的56.2%。要有效提升農村黨員的整體素質，一是建立和完善農村發展教育黨員工作機制，加強對發展黨員工作的領導，落實工作責任制。建立健全各項制度，規范工作做法，保證黨員隊伍的培養質量，使農村黨的組織始終充滿生機和活力。二是把建設一支高素質的入黨積極分子隊伍作為發展黨員工作的“源頭工程”來抓。重點在35歲以下，有文化、有經濟頭腦、有上進心、政治素質好、致富能力強的農村致富帶頭人、行業協會負責人和外出務工經商人員、非黨村組干部、后備干部、退伍軍人和農村婦女中發展黨員，優化農村黨員隊伍結構。三是加強農村黨員的文化素質教育工作。各級黨組織要建立相關培訓制度，以縣委黨校、青年農民學校、涉農中職班等機構為主要陣地，常年制、連續性舉辦集中培訓、骨干培訓，依托農村黨員干部遠程教育平臺，加強黨員干部自助學習能力，切實提高農村黨員隊伍文化教育水平和科技致富能力。

4.村干部隊伍后繼乏人，優秀人才難以脫穎而出。目前，我縣建制村共有村級后備干部1130多人，平均每村近5名。但普遍存在年齡結構不盡合理，高學歷人才、致富能人少，缺少發揮作用平臺等問題。為解決這些問題，需要進一步抓好村級后備干部的推選、培養、管理和使用等幾個重點環節。一是強化培訓。按照“缺什么，補什么”的思路，每年篩選部分優秀農村青年進行培訓，夯實后備干部理論功底。同時，由鄉（鎮）村領導、駐村干部擔任后備干部培養人，通過言傳身教，幫其盡快提高。二是

放手壓擔。合理設置村“兩委”負責人助理崗位、村級管理崗位，或嘗試讓村后備干部到鄉（鎮）企事業機關短期學習，對后備人才進行實踐鍛煉，增強其參加社會管理、服務工作的主動性與責任心。三是健全和完善后備人才庫。村級黨組織每半年根據班子建設狀況和擬任職位要求，對后備干部表現情況進行考察，并作為村黨組織書記年終工作述職內容之一。同時，考察材料送鄉（鎮）黨委備案，進一步完善村干部后備人才儲備體系。四是完善后備人才使用制度。鄉（鎮）黨委在提拔村干部人選時必須堅持在后備干部中產生，及時啟用成熟的后備人才，提高后備人才的上崗率，努力實現后備干部使用的高效益。