第一篇：機關股室工作作風存在問題及解決途徑

機關股室工作作風存在問題及解決途徑

一、機關股室工作作風存在問題的主要表現

當前，我局機關股室工作作風存在的問題，以各種形式夾雜在工作的各個環節，制約著各項工作進一步發展。主要表現為以下4個方面：

1、被動應付多，主動干事少。個別股、室工作人員存在著統籌策劃工作的能力不強，依舊停留在“上級布置什么就干什么，領導要求什么就做什么”的被動應付狀態，業務開展常常按部就班，得過且過，平淡無奇。缺乏主動參與相關股、室事務的熱情，不注重錘煉自己的創造性思維和獨擋一面的工作能力，認為“工作安排完全是領導的事情，自己服從命令聽指揮就行了”，過分依賴領導推著走，在一定程度上束縛了自己工作的主觀能動性，工作放不開手腳，提不起精神，處理份內的事情瞻前顧后，干勁不足，效果不佳，難以達到想干事、會干事、干成事的工作要求。

2、推諉拖拉多，干練利索少。有的同志工作責任心不強、效率觀念比較淡薄，該按時辦結的業務久拖不結，該及時匯報的情況遲遲不報，該盡快處理的事情拖泥帶水，該勇于承擔的責任避重就輕。個別同志以個人利益為重，對自認為復雜繁瑣、沒有好處的事情避而遠之，對一些職能交叉、任務不十分明確的工作推諉扯皮，隊伍的服務態度、行政效率、管理質量、工作效能還有不盡人意的地方。

3、推斷揣測多，調查研究少。平時，許多同志只顧遵循工序流程埋頭處理日常事務，不注意思考具體業務中蘊藏的新動向。存在著領會領導意圖不到位，把握工作實情不準確，怕出了問題背“黑鍋”，遇到難題時不是第一時間進行調查摸底，弄清原因，制定對策，而是急于請示上級部門，一味等侯領導“發落”。還存在著對待工作不夠全情投入，對工作進展把握得不具體、不深入、不全面等不良現象。

4、學習活動多，入心入腦少。自縣委整頓工作組進駐我局以來，為機關作風建設投入大量精力，開展了一系列學習教育活動，對轉變機關作風起到積極作用。但還是有一部分同志把學習教育當成“軟任務”，認為教育活動可有可無，枯燥無味，樂于搞形式，走過場，甚至產生抵觸情緒，未能真正學到心坎上，觸動思想靈魂。

二、機關作風存在問題的原因

機關工作作風存在問題的原因是復雜的，其主要有：

1、思想根基不牢固。放松了學習，沒有時時刻刻以黨員干部的標準嚴格要求自己，降低了理想信念、職業道德和為人做事的底線和標準，大局意識、公仆意識、服務意識、廉潔意識漸漸趨向淡薄。

2、工作作風不扎實。一些同志工作務虛不務實，紀律松懈，作風散漫，心存浮躁，不思進取，沒有盡心盡力把工作做好。

3、制度落實不到位。制度監督機制難以真正落到實處，發揮功用，顯示威力。

4、創新意識不濃厚。觀念老化、因循守舊、得過且過的氣氛依然濃重。

三、解決機關作風存在問題的基本途徑

（一）加強政治思想教育，深入整頓機關作風。每周五下午4點鐘定為機關各股、室政治思想教育和業務工作學習、交流時間，緊緊聯系實際，貼近工作，貫穿業務開展學習，真正學深學實學透，入耳入心入腦。緊抓問題不放松，動真格，辦實事，求實效，解決個別人思想上存在的政治、思想、業務以及后勤工作需要解決的有關等問題，做到事情解決到位，任務落實到人，一步一個腳印地糾正隊伍不正之風。

（二）狠抓制度落實到位。

完善制度建設，制定《太和縣市容管理局機關工作人員工作作風、服務態度和效能問題處理辦法》，同時，發揮督察作用，抓好該項制度在日常工作中的具體運用和檢查落實，定期通報和分析制度執行情況，做到用制度管人，按制度辦事，執行制度從嚴，確保制度不折不扣地執行。

（三）提高人員綜合素質。我們要以人為本，堅持“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，引導發動干部職工向書本學、向實踐學、向專家學、向基層學、向同事學。不斷提高干部職工從政治上把握和處理問題的能力、與各方面搞好協調的能力和善于開展業務創新的能力。

（四）強化績效評價功用，扎實開展效能監察。

1、建立科學的績效考評模式。針對隊伍存在責任心不強、工作效率不高、履責不到位、實績不突出的現狀，對照《太和縣市容管理局機關工作人員工作作風、服務態度和效能問題處理辦法》，積極嘗試和推行考核評議機制。將各股、室和每個干部職工的崗位職責和工作范圍進行分解和細化，從“德、能、勤、績、廉”五個方面進行合理的量化分解，把各項主要業務工作納入考評范圍，按照業務工作的輕重急緩確定對應的分值，以總分100分為基準，制定績效考核目標，打分考評，依據評分高低確定當次考評優劣。考評目標的重點應放在工作實績上。要嚴格規范績效考評的內容和程序，采取自查自評、交叉互評、下級評議、上級核定相結合的方式，由效能辦和督查室組織，每月集中進行綜合考評一次。綜合評議較差者，給予100元處罰（罰金積累用于獎勵每半年集中綜合考評優秀者），并予以相應的批評教育、誡勉教育或效能告誡。

2、強化管理目標的督促檢查。局督查室要抓好目標落實情況的日常督查工作，對違反目標管理的行為隨時紀錄在案，作為每月考評時上級核定的依據。每半年集中組織一次綜合考評，考評結果由機關效能建設工作領導小組審核確定后予以公示，獎優罰劣，拒不改正錯誤的，經領導小組會議研究后，給予降職或調離崗位處理。克服“評前評后一個樣，干好干壞一個樣的”的弊端。通過績效考評的實踐與運用，鼓勵先進，鞭策后進，充分調動隊伍的工作積極性，推動隊伍作風轉變和城市管理事業進步。(五)發揮榜樣導向作用。

經常組織干部職工向社會上各個時期有代表性的先進人物學習，用先進事跡鼓舞人，感染人，使干部職工“學有目的，追有標兵”。真正弘揚正氣，以正壓邪，不斷把機關作風建設工作引向深入。調動廣大機關干部的工作積極性。

第二篇：淺析機關工作作風存在的問題和解決對策（本站推薦）

剖解機關工作作風存在的問題和解決對策機關工作作風是黨風建設的重要內容，直接關系到黨的形象和事業成敗。胡錦濤總書記指出，要“在全黨大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風”。求真務實是加強作風建設的根本所在。抓機關作風建設，就是抓環境，抓生產力，抓競爭力和“第一要務”。要全面實踐“三個代表”，堅持執政為民，永保黨的先進性，就必須進一步轉變工作作風，密切聯系群眾，與人民群眾同呼吸，共命運。當前，全縣發展的任務繁重，發展形勢逼人，發展責任重大，面對咄咄逼人的發展形勢，我縣機關工作作風上存在的一些問題在很大程度上影響了縣域經濟的發展，阻礙了各項工作的開展，破壞了經濟發展的環境。因此，加強機關作風建設，轉變工作作風，提高辦事效率顯得尤為緊迫和重要。為此，筆者從分析總結我縣機關工作作風存在的問題入手，剖析其存在問題的原因，并就解決存在問題的對策談點個人的看法。

一、存在的問題

目前，機關工作作風上存在的問題主要是機關干部工作紀律不強、工作作風不實、工作熱情不旺、工作勁頭不足、工作動力不大，工作要求不高，表現為典型的“動力缺乏癥”：一是對工作缺乏敬業的感情。對工作麻木不仁，冷淡厭煩，責任性不強，要求不高，得過且過，應付了事，馬馬虎虎，滿足于一般性常規工作任務的完成。工作紀律散漫，上班遲到早退，無所事事，隨心所欲，有的甚至在上班時間溜之大吉，玩麻將打撲克，有的干脆成伙結伴吃喝玩樂，胡搞亂來，敗壞了黨和干部的形象；二是對事業缺乏奮斗的熱情。習慣于按部就班，循規蹈矩，墨守成規，不是積極主動地找事做，而是消極被動地等事做，對工作沒有前瞻性，領導安排做啥就做啥，推一下動一下，不求有功但求無過，把工作崗位當作是度日養老的港灣；三是對追求缺乏執著的激情。普遍存在“冷漠病”和“戀舊病”，對事業沒有理想信念，對工作沒有目標追求，缺乏開拓創新精神和執著追求激情。工作上滿足于完成對付的日常工作，沒有向更高目標努力奮斗的動力，圖清閑，怕麻煩，因循守舊，固步自封，本位主義思想嚴重，事不關己，高高掛起。對工作推諉扯皮，拖拖拉拉，應付了事；四是對群眾缺乏服務的真情。高高在上，脫離群眾，害怕觸及困難和矛盾，不愿深入基層下到一線，不愿調查研究，不愿幫群眾解決實際問題，缺乏全局觀念和服務意識，衙門作風，效率低下，存在門難進、臉難看、事難辦。有的是把單位權力個人化，個人權力利益化，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，對群眾缺乏服務的真情實意。

二、存在問題的原因

筆者認為機關工作作風存在上述問題的主要原因有三：一是

體制機制弊端。由于機關工作人員大都是行政事業編制的吃“皇糧”人員，吃的是大鍋飯，端的是鐵飯碗，坐的鐵交椅。工作上做多做少一個樣，工資上做好做壞一個數，認為“做不做一個數，好不好十五號”，甚至是做多了還會惹來麻煩、引來是非、招來矛盾，從而產生了對工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不負責任思想；二是管理考核疲軟。機關工作缺乏科學有效的管理激勵考核制度，沒有一套“獎優罰劣，褒勤貶懶”的獎懲考核體系，沒有形成“能者留，平者讓，庸者走”的機關人員流動制度。機關工作忙閑不均，苦樂不平，做事的人是少數，議論事的人是多數，工作上沒有緊迫感危機感，沒有目標追求，沒有精神寄托。有的機關人員在一個崗位十幾二十年不變，工作年年打不開局面，但仍然穩坐釣魚船，可謂是“鐵打的軍營不動的兵”，嚴重影響并挫傷了想干事者的積極性；三是主觀思想被動。有些人長期在機關工作，過慣了按部就班的、老調重彈的穩定日子，平時不注重加強學習和世界觀的改造，養成了懶惰拖拉的工作作風，組織觀念淡薄，組織紀律松懈，我行我素，拜金主義思想嚴重，過多地考慮計較個人得失。有的對工作心不在焉，人在曹營心在漢，上班時間擅離職守，拿國家的工資，做自己的生意，辦自己的產業，富自己的小家，影響了機關工作的秩序，敗壞了機關工作風氣。

三、幾點對策

1、突出關鍵點，從領導帶頭上加快作風轉變

領導干部是加強作風建設的典范和表率，其作風的好壞直接影響著一個班子、一支隊伍、一個單位。因此，加強和改進作風建設，要善于發揮領導這個“龍頭”的導向作用、帶頭作用和示范作用，努力做解放思想、轉變觀念的典范，做勤奮好學、調查研究的典范，做求真務實、開拓創新的典范，做堅持黨性、堅持原則的典范，做勤儉節約、艱苦奮斗的典范，形成作風建設群眾看干部、干部看領導，基層看機關的局面。

2、強化支撐點，從運作機制上加快作風轉變

作風建設必須建立一個科學合理的長效機制，為其提供有力的支撐和保障。一是作風導向機制。狠抓思想作風、工作作風、領導作風、生活作風，倡導形成良好的文風、會風、政風和行業風氣，以此形成良好的作風導向。二是作風激勵機制。對作風建設好的單位和個人給予肯定表揚，對作風渙散單位和個人給予通報批評。通過扶正壓邪，達到抓兩頭促中間的效果。三是作風監督機制。建立由紀檢監察、組織人事等部門組成的作風建設監督機構，經常開展督查，通報督查情況，實行黃牌警告和誡免談話。四是作風考核機制。將作風建設納入干部考核和黨風廉政建設責任制考核范圍，實行一票否決，增強虛功

實做的可操作性。

3、主攻結合點，從選人用人上加快作風轉變

把作風建設與選人用人有機地結合起來，要嚴把“入口”關，圍繞“加快發展，轉變作風”這個主題，用好的作風選人，選作風好的人，進一步嚴格干部選任標準，大膽選用善于謀劃發展的干部，善于抓落實的干部，能干實事業績突出的干部，群眾公認的干部，使用人導向和干事創業導向統一起來。通過創新用人標準，堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子，敞開各類優秀人才脫穎而出的路子。要加大干部“出口”力度，對作風不良、群眾反映大的干部，采取誡免談話、行政處分、黨紀追

究等方式給予嚴肅處理，形成正氣上升、邪氣無存的良好用人導向。

4、立足根本點，從制度規范上加快作風轉變

作風建設存在問題的重要原因是制度不健全和落實不得力。要保證機關作風的根本好轉，就必須切實抓好制度的完善和落實。一是思想作風方面，實行思想匯報制度、個人事項申報制度和領導干部行為監督檢舉制度等；二是在學風方面，實行在崗業務學習考試制度、集中學習制度、心得體會交流制度；三是在工作作風方面，實行工作績效考核制度、工作首問制度、考勤考核查崗制度、工作失誤責任追究制度；四是在領導作風方面，實行重大事務集體討論制度、民主生活會議制度、談話誡免制度、外出報告制度；五是在生活作風方面，實行八小時以外監督舉報制度、黨風廉政建設責任制以及政務接待公布制度。把不斷完善制度、規范制度、落實制度作為作風建設的根本來抓，形成震懾力，推動作風建設步入正規化軌道，促進機關作風的根本好轉。 機關工作人員特別是機關領導干部要切實加強思想道德和作風建設，弘揚和保持優良作風，對自身的要求要更高，標準要更嚴，努力做到改善機關工作作風的積極倡導者、帶頭樹立者、模范

踐行者，為機關建設的天朗氣清、風清氣正、發一份光、出一份力。

第三篇：淺析機關工作作風存在的突出問題及解決對策

淺析機關工作作風存在的突出問題及解決對策

機關工作作風是機關各部門及工作人員精神面貌、領導水平、辦事效率、服務質量的綜合反應，是衡量機關工作水平的重要尺度和標準，是黨的作風建設的重要組成部分，事關黨和政府的形象，事關與人民群眾的血肉聯系，事關我區經濟發展和社會和諧，直接影響區委、區府各項決策的貫徹落實。目前，區委、區政府正以最大決心支持和推動整頓機關作風整治政務環境工作，并在全區開展雙整“百日行動”，以推動機關作風整頓、政務環境整治工作的有效開展。為進一步掌握我區的實際情況，發現存在的問題，以提高工作的針對性和實效性，我局人事監察科通過召開座談會、個別訪談等方式，重點向100多名機關領導干部、職工代表、村干部等進行調查了解，從調研的情況看，當前我區各級黨委、政府開始重視機關行政效能建設，在轉變政府職能、推進依法行政、改進政風行風等方面做了大量工作，行政效能得到增強，機關干部的工作作風總體上是好的，大部分單位班子團結，作風民主，能認真履行職責，貫徹黨的各項方針政策；大部分干部職工能做到愛崗敬業、廉潔奉公、依法辦事，能堅持正常的考勤制度，具有宗旨觀念、公仆意識、組織紀律觀念和奉獻精神，為我區的經濟發展、社會穩定做了卓有成效的工作。但是，在調查中，也有一些干部群眾反映機關干部工作作風還存在不少問題，嚴重影響行政效能，影響干群關系，影響投資環境，損害政府形象，制約經濟發展，情況不容樂觀。

一、當前機關工作作風存在的問題。

一是政治覺悟不高，黨的宗旨意識淡薄。有些領導班子不能很好的堅持民主集中制原則，有的領導干部不按制度辦事，在重大問題決策上不征求其它班子成員意見，對集體的決議不認真執行，各行其是。有的領導班子成員工作中出現的摩擦和矛盾不能正確對待，沒有大局觀念，相互搞內耗，互相“拆臺子”影響整個班子的團結協調運轉。有些領導對部門責任不明確，對本部門有益的事情爭著辦，不利的事拖著辦，甚至推諉不辦，在群眾中造成不良的影響。領導干部深入基層群眾少，對基層的情況不掌握，對群眾和基層的呼聲和要求不清楚，對群眾急需解決的難點等問題，避重就輕，避難就易。

二是自由主義嚴重，紀律觀念淡薄。有些領導干部不服從發展大局，以部門利益、個人利益為出發點，對己有利的就執行，不利的就不執行，為了部門利益、局部利益設關設卡，嚴重影響發展環境。干部上班遲到、早退現象，上班時間上網、串門聊天的現象常發生。個別同志好人主義嚴重，不說真話，不講黨性，對待錯誤觀點不敢駁斥，對待錯誤行為不敢批評，對待腐敗現象不敢斗爭。

三是工作不思進取，創新意識不強。干部工作缺乏上進心，滿足于按部就班工作，吃“老本”，憑“老經驗”辦事，不愿動腦筋，只會走自己和別人走過的路；有的同志主觀臆斷，驕傲自大，隨意性、片面性和盲目性較大，工作敷衍了事或應付式完成，沒有創新精神，缺乏破解難題的能力。存在干多干少一個樣，干好干壞一個樣，干與不干一個樣的現象，相當一部分干部有這樣的“中庸”思想，別作后進也不爭先進，別挨批評也不想“出風頭”，明哲保身，四平八穩。

四是事業心不強、責任感不強。工作態度缺乏正確性，大事干不了，小事不愿做，得過且過，評頭論足的人多，干事的人少，干部缺乏實干精神，缺乏刻苦鉆研的精神，辦事時有拖拉現象。遇到新問題、新情況時懶于思考，習慣于聽上級和領導指示。有些干部缺乏工作熱情，安逸現狀，存在不求有功但求無過，得過且過的思想。

五是學習意識不強，整體素質不高。理論學習風氣不夠濃，干部不重視學習，知識結構老化，工作難于打開新局面。學習流于形式，單位自行組織學習培訓較少。

六是服務態度不好，服務質量不高。有些干部高高在上，群眾來辦事沒有好臉色，沒有好口氣，更談不上熱情接待。有的部門下基層只是做做樣子，蜻蜓點水地看看問問，然后找個地方聊一聊，轉一轉，不解決實際問題。

二、當前機關工作作風存在的主要原因

1、市場經濟的趨利性、金本位、等價交換等思想和意識開始在一些干部的頭腦中產生，干部工作論報酬、做事情講“實惠”，在某些干部頭腦中已成為一種定式。思想傾向的偏移，理想信念的動搖，逐漸在行動中表現出來。

2、用人機制欠公正，一些擅長溜須拍馬、會跑會送、不務正業的人往往能得到提拔重用，而一些工作踏實、能力強、肯干實事、默默無聞、群眾口碑好的人卻難以得到重用，相反這些人往往容易受到壓制，挫傷干部職工的積極性，影響了干部職工情緒。

3、對干部管理制度不嚴格執行、管理不到位。有的制度只是唱在嘴上、貼在墻上，但貫徹落實、檢查督促少，流于形式，賞罰不分明、獎懲不兌現，導致干多干少一個樣，甚至少干還比多干好，激發不起干部的積極性，導致工作時出勤不出力，辦事效率低。

4、我區出臺的干部廉政談話制度、誡勉談話制度及離任領導干部經濟責任審計制度等，取得了一定的實效，但許多制度在狠抓落實和具體執行上還須進一步得到改進和完善。如對“一把手”的監督、對干部“八小時”以外情況的監督及對賬面以外情況的審計等等，都還缺乏行之有效的途徑和措施。

5、一些群眾反映部門單位領導自身沒有做好榜樣，不能真正深入基層為群眾辦實事，辦事效率低，決策能力差，對一些大政方針和重大問題久拖不決；有的干部喜歡搞迎來送往，吃吃喝喝；有的領導搞欺上滿下、撈取政績；對存有上述行為的領導干部，沒有有效的措施進行教育和懲處。由此上行下效，難以使機關干部有好的工作作風和精神狀態。

6、一些干部職工放松了自我人生觀，世界觀、權力觀的教育。干部的宗旨觀念、公仆意識、服務意識不強、吃苦精神、奉獻精神差，相當一部分干部存在“攀比”心理，抱怨社會分配制度不公。

三、對策與措施

為促進我區科學發展，振興我區經濟，更好地服務“兩江新區、保稅港區”建設，進一步改進我區機關干部的精神面貌和工作作風，從根源上改進我區機關干部精神面貌和工作作風，我們認為還必須做好以下幾個方面工作：

（一）發揮領導干部示范作用，帶頭轉變工作作風

改進機關干部工作作風，最根本的還是加強學習，提高干部的素質。領導干部作風的好壞將直接影響著一個單位、一個地方的發展。作為領導干部，要帶頭樹立良好的作風，在干部中樹立榜樣。

1、強化領導干部學習意識，完善科級領導干部學習考核管理機制，建設學習型干部隊伍。以區委中心學習組和各部門領導班子中心學習組為龍頭，采取集中學習和個人自學相結合，輔導報告、座談交流和撰寫學習心得體會相結合等方式，多組織開展行之有效的學習教育活動，帶動全區干部學習積極性的提高，真正提高干部隊伍宗旨意識。

2、強化教育，健全制度。發揮教育的基礎性作用，抓好領導干部作風教育，增強黨員干部廉潔自律和法紀意識。教育內容緊扣黨員干部作風建設方面存在的問題，分層次施教。采取經常性教育，正反典型教育，廉政談話，誡勉談話等多種形式，不斷提高教育的針對性和實效性。把防范干部作風容易出現漏洞和產生問題的關鍵點作為制度建設的重點。

3、結合學習實踐科學發展觀活動，深入開展理想信念、黨紀條規教育活動，提高干部綜合素質。加強宗旨觀念和黨紀條規教育活動，增強干部紀律意識。強化干部的公仆觀念，擺正國家利益、人民利益與個人利益的關系，勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事，以人民的滿意作為自己工作的最高標準。增強干部廉政意識，自我監督意識，自覺地拒腐防變，為政清廉，當好人民的公仆。

4、建立“考學”制度。各單位各部門要結合自身實際制定干部學習計劃，年終按政治理論學習、業務知識技能培訓和撰寫讀書筆記或調研文章等若干塊進行考評，考評分記錄在干部學習檔案里。同時規定一個分值下限，對考評分低于下限者，不得評先、不得晉級晉職，并采取停崗接受個別培訓的辦法督促其加強學習。

5、加大干部交流力度。按照上級干部輪崗、交流有關制度，健全我區干部輪崗、交流制度和措施，對干部輪崗、交流從條件、程序、紀律等方面做出明確規定，并嚴格執行，促使干部在鄉鎮與鄉鎮、鄉鎮與部門、部門與部門之間有序流動，優化干部資源配備，提高干部工作的積極性與主動性。

7、大膽創新工作措施，加大干部“能下”力度。積極探索，研究制定對不稱職、不能勝任職務的領導干部的認定標準和管理辦法。對部分工作責任心不強、考核不稱職又不適宜采取辭退措施的干部，可試行一定期限的待崗。對部分群眾意見較大，或在干部考核中反映存在問題較多的干部，可及時進行誡勉談話。同時對一些年齡大、身體狀況差、工作能力平庸的領導干部，可采取改任非領導職務、由重要崗位調整到一般崗位等措施，積極疏通“下”的渠道。

（二）完善機關干部管理的規章制度，倡導“嚴、細、實、快”的工作作風。

1、建立較完善的相互配套的干部管理制度。各單位都必須結合單位自身特點，建立強化干部管理的“機關干部學習制度”、“請假制度”、“考勤制度”、“崗位職責”、“處罰規定”等，使干部管理工作有章可循、有制度可依。為克服少數單位仍然存在的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的“衙門”作風現象，我們可以逐步建立和完善“工作日程安排表管理制度”、“見事管事制”和“機關干部服務態度三次投訴待崗制”。

2、要建立健全談心制度，上級組織對下級正職、班子內部正職對副職要經常談心，了解思想狀況，有針對性地做好思想教育工作，對有問題的干部要及時提醒。

3、要健全民主生活會制度，認真總結和運用機關效能建設教育中的經驗和做法，嚴格按照中紀委、中組部的規定，開好每年一次的領導班子民主生活會，進一步提高批評與自我批評的質量，增強領導班子及其成員自我監督的能力。

4、要實行重大決策群眾路線制度。凡是本單位內有關經濟發展思路、產業結構調整方向、城鎮土地規劃、重大工程招標及其他與群眾利益密切相關的重大問題，決策前必須舉行聽證會，廣泛收集群眾意見與建議，集中民智；決策后必須進行跟蹤回訪，認真傾聽群眾反饋，不斷改進完善。

第四篇：淺談機關工作作風存在問題的原因及其解決對策

淺談機關工作作風存在問題的原因及其解決對策

機關工作作風是黨風建設的重要內容，直接關系到黨的形象和事業成敗。胡錦濤總書記曾在中紀委三次全會上指出，要“在全黨大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風”。求真務實是加強作風建設的根本所在，從發展壯大縣域經濟的意義上講，抓機關作風建設，就是抓環境，抓生產力，抓競爭力和“第一要務”。要實現縣委縣政府提出的“兩城三縣”建設的宏偉目標，全面學習實踐科學發展觀，堅持執政為民，永保黨的先進性，就必須進一步轉變工作作風，密切聯系群眾，與人民群眾同呼吸，共命運。當前，我縣發展任務繁重，發展形勢逼人，發展責任重大，面對咄咄逼人的發展形勢，我縣機關工作作風上存在的一些問題在很大程度上影響了縣域經濟的發展，阻礙了各項工作的開展，破壞了經濟發展的環境。因此，加強機關作風建設，轉變工作作風，提高辦事效率顯得尤為緊迫和重要。為此，筆者從分析總結我縣機關工作作風存在的問題入手，剖析其存在問題的原因，并就解決存在問題的對策談點個人的看法。

一、存在的問題

目前，機關工作作風上存在的問題主要是機關干部工作紀律不強、工作作風不實、工作熱情不旺、工作勁頭不足、工作動力不大，工作要求不高，表現為典型的“動力缺乏癥”：一是對工作缺乏敬業的感情。對工作麻木不仁，冷淡厭煩，責任性不強，要求不高，得過且過，應付了事，馬馬虎虎，滿足于一般性常規工作任務的完成。工作紀律散漫，上班遲到早退，無所事事，隨心所欲，有的甚至在上班時間溜之大吉，玩麻將打撲克，有的干脆成伙結伴下去吃喝玩樂，胡搞亂來，敗壞了黨和干部的形象；二是對事業缺乏奮斗的熱情。習慣于按部就班，循規蹈矩，墨守成規，不是積極主動地找事做，而是消極被動地等事做，對工作沒有前瞻性，領導安排做啥就做啥，推一下動一下，不求有功但求無過，把工作崗位當作是度日養老的港灣；三是對追求缺乏執著的激情。普遍存在“冷漠病”和“戀舊病”，對事業沒有理想信念，對工作沒有目標追求，缺乏開拓創新精神和執著追求激情。工作上滿足于完成對付的日常工作，沒有向更高目標努力奮斗的動力，圖清閑，怕麻煩，因循守舊，固步自封，本位主義思想嚴重，事不關己，高高掛起。對工作推諉扯皮，拖拖拉拉，應付了事；四是對基層缺乏服務的真情。高高在上，脫離群眾，害怕觸及困難和矛盾，不愿深入基層下到一線，不愿調查研究，不愿幫基層和群眾解決實際問題，缺乏全局觀念和服務意識，衙門作風，效率低下，存在門難進、臉難

看、事難辦。有的是把單位權力個人化，個人權力利益化，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，對基層缺乏服務的真情實意。

二、存在問題的原因

筆者認為機關工作作風存在上述問題的主要原因有三：一是體制機制弊端。由于機關工作人員大都是行政事業編制的吃“皇糧”人員，吃的是大鍋飯，端的是鐵飯碗，坐的鐵交椅。工作上做多做少一個樣，工資上做好做壞一個數，認為“做不做一個數，好不好十五號”，甚至是做多了還會惹來麻煩、引來是非、招來矛盾，從而產生了對工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不負責任思想；二是管理考核疲軟。機關工作缺乏科學有效的管理激勵考核制度，沒有一套“獎優罰劣，褒勤貶懶”的獎懲考核體系，沒有形成“能者留，平者讓，庸者走”的機關人員流動制度。機關工作忙閑不均，苦樂不平，做事的人是少數，議論事的人是多數，工作上沒有緊迫感危機感，沒有目標追求，沒有精神寄托。有的機關人員在一個崗位十幾二十年不變，工作年年打不開局面，但仍然穩坐釣魚船，可謂是“鐵打的軍營不動的兵”，嚴重影響并挫傷了想干事者的積極性；三是主觀思想被動。有些人長期在機關工作，過慣了按部就班的、老調重彈的穩定日子，平時不注重加強學習和世界觀的改造，養成了懶惰拖拉的工作作風，組織觀念淡薄，組織紀律

松懈，我行我素，拜金主義思想嚴重，過多地考慮計較個人得失。有的對工作心不在焉，人在曹營心在漢，上班時間擅離職守，拿國家的工資，做自己的生意，辦自己的產業，富自己的小家，影響了機關工作的秩序，敗壞了機關工作風氣。

三、幾點對策

1、突出關鍵點，從領導帶頭上加快作風轉變

領導干部是加強作風建設的典范和表率，其作風的好壞直接影響著一個班子、一支隊伍、一個單位。因此，加強和改進作風建設，要善于發揮領導這個“龍頭”的導向作用、帶頭作用和示范作用，努力做解放思想、轉變觀念的典范，做勤奮好學、調查研究的典范，做求真務實、開拓創新的典范，做堅持黨性、堅持原則的典范，做勤儉節約、艱苦奮斗的典范，形成作風建設群眾看干部、干部看領導，基層看機關的局面。

2、強化支撐點，從運作機制上加快作風轉變

作風建設必須建立一個科學合理的長效機制，為其提供有力的支撐和保障。一是作風導向機制。狠抓思想作風、工作作風、領導作風、生活作風，倡導形成良好的文風、會風、政風和行業風氣，以此形成良好的作風導向。二是作風激勵機制。對作風建設好的單位和個人給予肯定表揚，對作風渙散單位和個人給予通報批評。通過扶正壓邪，達到抓兩頭促中間的效果。三是作風監督機制。建立由紀檢監察、組織人

事等部門組成的作風建設監督機構，經常開展督查，通報督查情況，實行黃牌警告和誡免談話。四是作風考核機制。將作風建設納入干部考核和黨風廉政建設責任制考核范圍，實行一票否決，增強虛功實做的可操作性。

3、主攻結合點，從選人用人上加快作風轉變

把作風建設與選人用人有機地結合起來，要嚴把“入口”關，圍繞“加快發展，轉變作風”這個主題，用好的作風選人，選作風好的人，進一步嚴格干部選任標準，大膽選用善于謀劃發展的干部，善于抓落實的干部，能干實事業績突出的干部，群眾公認的干部，使用人導向和干事創業導向統一起來。通過創新用人標準，堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子，敞開各類優秀人才脫穎而出的路子。要加大干部“出口”力度，對作風不良、群眾反映大的干部，采取誡免談話、行政處分、黨紀追究等方式給予嚴肅處理，形成正氣上升、邪氣無存的良好用人導向。

4、立足根本點，從制度規范上加快作風轉變

作風建設存在問題的重要原因是制度不健全和落實不得力。要保證機關作風的根本好轉，就必須切實抓好制度的完善和落實。一是思想作風方面，實行思想匯報制度、個人事項申報制度和領導干部行為監督檢舉制度等；二是在學風方面，實行在崗業務學習考試制度、集中學習制度、心得體會交流制度；三是在工作作風方面，實行工作績效考核制度、工作首問制度、考勤考核查崗制度、工作失誤責任追究制度；四是在領導作風方面，實行重大事務集體討論制度、民主生活會議制度、談話誡免制度、外出報告制度；五是在生活作風方面，實行八小時以外監督舉報制度、黨風廉政建設責任制以及政務接待公布制度。把不斷完善制度、規范制度、落實制度作為作風建設的根本來抓，形成震懾力，推動作風建設步入正規化軌道，促進機關作風的根本好轉。

第五篇：我國幼兒教育存在的問題和解決途徑（范文）

我國幼兒教育存在的問題和解決途徑

【摘 要】幼兒教育作為我國教育的奠基，占據著非常重要的地位，越來越受到家庭、政府和社會的關注。那么，目前我過幼兒教育存在哪些問題？面對這些問題，我們的解決途徑又是什么呢？這些問題對我國幼兒教育有著非常重要的意義。

【關鍵詞】幼兒教育；問題；解決途徑

文章編號：ISSN1006―656X（2014）03-0184-02

隨著人們經濟基礎的改善，生活水平的提高，越來越多的人開始重視幼兒教育。與世界其他國家相比，我國的幼兒教育還有諸多需要改進的地方。無論是在幼兒教育理念，教育方式方法上，還是制度設計和政府財政投入上，我國都存在較大的問題。孩子的教育尤其不能輸在起跑線上。2001年教育部關于《幼兒園教育指導綱要（試行）》里指出“幼兒園教育是基礎教育的重要組成部分，是我國學校教育和終身教育的奠基階段”。美國人杰明斯認為一個人70%的智力獲得是在幼兒時期，所以幼兒教育顯得尤其重要。

一、幼兒教育以及幼兒教育的性質

（一）幼兒教育

幼兒教育主要是指針對3～6歲的兒童的教育。幼兒教育有狹義和廣義之分。廣義的幼兒教育是指幼兒在社會環境中，在家長和老師的引導下，學會做一些很平常而簡單的事，例如學會洗手，學會聽人講話，學會做點簡單的家務，學會和同齡小伙伴相處等等。狹義的幼兒教育主要指幼兒園教育和其他幼兒教育機構的教育，是幼兒在幼兒園里所進行的有目的，有計劃，有組織，有紀律的教育活動。幼兒教育對幼兒性格的形成，智力的發展，語言能力、認知能力和情感發展具有至關重要的作用。無論是天賦遞減法則，還是幼兒教育多方面收益，都證明了幼兒教育的重要地位。因此，對幼兒教育的投入，不僅僅是家庭的，社會的，還是政府的責任。

（二）幼兒教育的性質

從性質上來說，幼兒教育是準公共物品。具有公共物品的非排他性和非競爭性，同時也具有私人物品的競爭性和排他性。從幼兒園教育機構來說，當幼兒數量一定時，幼兒教育具有非排他性和非競爭性。但是當幼兒人數越來越多時，競爭性就產生了。從接受教育的幼兒來說，當幼兒人數增加時，教育的質量下降，擁擠效應就產生了。所以，幼兒教育具有準公共產品的屬性，是準公共產品。

二、我國在幼兒教育方面存在的問題

（一）需求與供給不平衡

當前中國幼兒教育需求大，需要服務的幼兒數量大，但是無論從幼兒教育機構，幼兒教師還是幼兒教育經費的供給都存在不足，難以滿足幼兒教育的需求。在公立幼兒園難以滿足市場需求的背景下，私立幼兒園如雨后春筍。相應的，開辦幼兒園準入門檻低了，質量參差不齊。

（二）幼兒教育理念缺失

幼兒教育至關重要，教育理念的缺失，無論是對幼兒個人還是國家長遠的人才培養上，都存在巨大影響。因為有什么樣的理念做指導，人們就會在這些理念、目標的指引下，無論在幼兒教育課程還是幼兒游戲、幼兒班級組織規劃等方面做相應的配套規劃。國外幼兒教育有很多教育理念，像蒙臺梭利幼兒教育法，瑞吉歐教育體系，多元智能理論等較成熟的教育理念為指導，有比較完善的教育理論體系做支撐，幼兒教育取得了比較好的成效。目前大家熱議的幼兒教育“小學化”，很大一部分的原因是家長，社會還是幼教機構對幼兒教育缺乏比較深刻的了解，沒有準確的定位和成熟的理念指導。

（三）政府投入不足，監管不到位。

幼兒教育作為準公共產品，具有公共產品的屬性。存在著市場失靈，政府作為公共服務的提供者，有義務和責任，對幼兒教育存在的問題進行前期的預防以及后期的政策彌補。以保障我國幼兒教育的有序進行。

早期教育成本-效益的研究表明，對幼兒教育的投資，是公共投資中最有價值的，并且是投資回報率最高的。待到幼兒27歲時，投資回報率達到1：7.16。對幼兒的投資無論是對幼兒個人還是對社會都有很大的正外部性。所以，作為政府，沒有理由不投資幼兒教育。尤其是不能讓國人輸在起跑線上。

但是目前，我國在幼兒教育的投資存在很大不足。再說投資了，也主要是投資到公立幼兒園。致使私立幼兒園收費不斷增加，在沒有政府補助的情況下，幼兒教育各種配套設施的投入也相對不足。所以私立幼兒園立足在贏利這一的目標之下，只能不斷提高幼兒園教育費用。

（四）幼兒教育教育不公平現象突出

教育公平是指三個方面的公平：（1）學習機會（2）學習條件（3）學習成功。進一步解釋來說就是有平等的學習機會；在學習條件，學習資源的獲得方面，大家都差不多；最后都能在努力之下，有機會獲得成功。

第一，從學習機會上來說，我國在幼兒教育上，城鄉差距還是很大。有很多邊遠的貧困農村的孩子，沒有幼兒園可上，有幼兒園上的也是路途遙遠，接送困難，成本過高，農村家庭支付不起。所以有很多農村家庭直接放棄了孩子上幼兒園的機會。而且，就目前來說，我國因為各種條件的制約，沒有地方幼兒法規，幼兒教育難以得到很好的保障。

第二，從學習條件上來說，（1）農村幼兒教育與城市幼兒教育條件差別很大，農村教學資源差，師資不到位，教學設備落后。（2）公立幼兒園無論在師資還是教學設施設備上，得到政府重視和補助，都要強于私立幼兒園。（3）公立幼兒園師資強，管理規范，需求旺盛，供不應求。所以，在教學資源的搶奪下，有錢的，有權的，政府工作人員的子女就有更大機會上公立幼兒園。而那些家庭各方面條件較差的孩子，就只能被送到私立幼兒園。所以，政府在農村與城市，公立與私立幼兒園投入的差距，導致了教育機會的不均等，教育不公平的加劇。

第三，從教學成功上來說，得到好的培養，好的師資設備，好的教育的學生，在起點上，成功就存在差異。

從以上三個方面的教育不公平可以看出，我國在幼兒教育方面存在很大的差距。

三、解決途徑

（一）政府加大對私立幼兒園的監管

面對私立幼兒園頻繁出現的虐童、食物中毒、校車不規格等問題，政府要加大私立幼兒園的監督和管理，嚴格執行《幼兒園教育指導綱要（試行）》。

（二）有步驟、有目的的逐步引進優秀的幼兒教育理念

幼兒教育理念的缺失對幼兒教育來說，影響是巨大的，也是基礎性的。幼兒教育理念好比一棟建筑物的基石，沒有打好基石的建筑物想要穩固下來，是困難的。所以，我國在加大幼兒教育的同時，要逐步引進成功的幼兒教育理念。在引進理念之后，要先試點。改良不適宜本土的方式方法，取其精華去其糟粕。試點成功的基礎上，慢慢試行推廣。讓幼兒教育變成真正的有價值的教育，而不是僅僅是起到“托兒”的作用。

（三）幼兒教育義務化

義務教育是國家推行的強制性、免費性的教育，這樣的教育也適合于幼兒教育。在國外，有很多國家像英國、法國、瑞典、以色列等國家，已將五六歲的幼兒教育納入義務教育范疇。而且早期教育成本-效益的研究表明，對幼兒教育的投資是回報率最高的，具有很強的正外部性。就我過目前的財力和物力來說，要把3-6歲的幼兒教育一下子義務化存在很大困難。所以，可以先推進5-6歲的幼兒教育的義務化。這個推進是建立在先試點的基礎上的。待各方面條件成熟，而且義務化確實可行的基礎之下，拿出資金，調整各方配套設施之后，再正式推進幼兒義務化進程。

（四）幼兒教育?壞氖褂?

采用幼兒教育?壞姆椒ǎ?一方面可以解決政府在公立幼兒園與私立幼兒園的投入不公平，另一方面可以解決城鄉幼兒教育上的差異。

所謂的教育?瘓褪欽?府把投入到幼兒教育上的資金，以教育?晃?載體，平均的發放到每一位家長的手中。擁有這些教育?壞募頁ぃ?可以自由的為自己的孩子選擇幼兒園。（1）在這樣的方式下，私立幼兒園，會在爭奪生源下，提高自身的教育條件。在公立和私立幼兒園之間，形成良性競爭，提高幼兒教育質量。（2）這種教育?壞氖褂茫?還可以減少政府幼兒教育資金投入上的尋租和克扣現象。（3）對貧困弱勢家庭的相對多的補助，不但為貧困弱勢家庭減輕了負擔，而且有效的解決了城鄉幼兒教育差距過大的問題。

四、結語

幼兒教育作為一種起點教育，應當受到更高的重視。政府作為教育的主導者，加強對幼教的監管的同時，有步驟有目的的引進對我國適用的幼兒教育理念。利用教育?壞姆椒ǎ?增加投入，逐步實現5-6歲幼兒教育的義務化。

參考文獻：

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