第一篇：xx鎮基層黨建工作創新項目申請書

xx鎮基層黨建工作創新項目申請書 時間：2010-06-22 22:04:11來源：xx村委會網站作者：xx村委會

xx鎮基層黨建工作創新項目申請書

項目名稱：綜合推進黨建工作示范點

支部名稱：xx鎮xx村黨支部

書記名稱：梁炳華

通訊地址：xx鎮xx村xx大道13號

聯系電話：***

申請日期：2010年5月14日

項目名稱：綜合推進黨建工作示范點

起止時間：2009年4月-2010年7月

申請金額：

黨組織名稱：xx鎮xx村黨支部

成立時間：1956年

黨員人數：85人

下屬分支（小組）：黨小組5個

基本情況介紹及黨組織近年來的主要或表彰情況：

我村位于xx市xx區xx鎮西北部，現有常住人口2700多人，黨員85人。經支部換屆、第三屆村委會選舉后，實現了支村“兩委”100%交叉任職。在上級黨委、政府的正確領導下，我村支部堅持和完善黨的領導制度，團結支部全體黨員在以梁炳華書記為核心的黨支部周圍，大力支持我村的各項建設。在07年、08年先后榮獲“廣東省文明村”、“全省民主法治村”、“xx市A級省衛生村”“全國綠色小康村”、“廣東省生態示范村”、“廣東省先進基層黨組織”稱號，2009年1月更被中央文明委授予“全國創建文明村鎮先進村鎮”稱號。

所在村居現狀與背景分析：

此前，我村支部在黨組織生活、黨務公開、黨員聯系村務、長效管理機制等方面進行了探索性的創新，對于強化支部在農村管理工作上的核心領導地位，發揮黨員積極性，保持良好的干群關系、黨群關

系起到重要的作用。一直以來，我支部在黨建工作方面不斷發現問題、分析總結、探索創新。在09年深入學習實踐科學發展觀的學習活動中，我支部收集、整理了黨員及群眾對我村日常工作的評價及建議，分析總結得出黨員及群眾迫切要求全體工作人員提高辦事效率，糾正以往對待難點問題“一拖再拖”的散漫作風，打造一支實干高效的干部隊伍。為此，支部在整個綜合推進黨建工作過程中，側重點在于整頓內部干部隊伍，加強黨內監督和黨務公開，由內而外、系統地推進綜合黨建示范點建設工程。

示范點的內容、目標、要解決的問題，擬采取的方法和特色：通過強化干部隊伍建設，深化內部管理，完善黨員管理、黨務公開，推進廉政建設工作，以實現：支部領導班子強而有力，帶領黨員群眾搞好村經濟、文化、社會管理方方面面工作，進一步提升黨支部的領導地位和組織能力，發揮黨員先鋒模仿作用，保持良好的黨群關系的總體建設目標，采取一系列措施綜合推進我村支部的黨建工作。

我村支部要解決的問題主要集中在：一是部分黨員積極性不強，在村務、黨務工作中所發揮的作用不明顯；二是干部隊伍的管理意識、工作效率有待提高。

擬采取方式和特色如下：

一、干部隊伍建設方面

為提高全體人員的辦事效率，增加工作緊迫感，我支部將采取“內強素質，外施壓力”的方式，即通過教育培訓提高人員素質，端正作風，期望從制度管理逐步過渡到文化管理。參照鎮政府對“兩委”百分制考核辦法，將各項指標下達到村四大工作辦及辦事員日常工作，組織內部評議領導小組對工作人員的工作實效進行評議、公示，鞭策隊伍提升服務效率和水平。

二、黨員管理方面

我支部按照中央建設學習型黨支部的要求，以自覺學習和集中學習兩結合方式：為支部每位黨員訂黨報、黨刊；每月黨員生活會上組織黨員學習黨章、黨課，收看遠程教育短片。

另外，日常探望在病、困難黨員，為黨員購買城鄉合作醫療保險，體現黨支部對黨員的關心。“七一”黨員大會上，還將向70歲以上老黨員發放慰問金。

繼續嚴格執行《xx村黨員長效管理機制》的同時，為防止黨員評優時候的“扎大堆”現象，我支部將給每個黨員定下具體的量化任務，收集、提交至少一條群眾意見及建議，并打算采用量化考核方法對黨員進行等級評定。等級評定將參考黨員每月參加支部民主生活會出勤情況、參加黨組織活動情況、日常聯系村務情況等。

三、黨務公開方面

原來的“xx人”網站因遠程管理較麻煩，而且原網站內容僅有文本和圖片方式上傳，為方便管理和豐富網站內容，將建全新的“xx人”網站。另外，還將與電信公司溝通，為我村開通短信平臺，無償向村民、黨員提供村務、黨務、便民信息。今年實現公告欄、村報、網站、短信平臺四個渠道進行村務、黨務公開，并由專人負責黨務公開工作。

四、廉政建設方面

我村今年被區紀委定為全區僅有的兩個廉政建設規范化管理試點之一，支部籍試點建設之機不斷完善制度建設、加強學習。另外，在村內文化活動中心建設“廉政文化建設宣傳欄”及村委會辦公場所張貼廉政標語，要求干部提高警覺。

預期效果：

1.通過“內強素質，外施壓力”的方式，端正工作人員的工作作風，大大提高解決各類復雜問題的效率，尤其是激發、提升干部隊伍的工作主動性和統籌能力。領導干部工作率先垂范，班子、團隊強而有力，發揮核心領導的作用，打造效率高、威信高的班子團隊。

2.每月民主生活會上堅持上黨課，加強黨性認識，使黨員隊伍發揮到先鋒模范作用，為群眾辦實事，辦好事，為支部建言獻策。

3.今年對“xx人”網站全新改版和搭建短信平臺后，我村的公開方式不再停留在原有的公告欄、村報這樣傳統的平面公開方式，而是不再受地域、空間和資源限制，實時、全面、準確地向廣大的黨員、群眾發布所有村務、黨務、便民信息。這樣，更充分地發揮“兩公開”的作用，調動黨員的積極性，極大體現黨員群眾的參與權、知情權和監督權。

4.通過建宣傳欄、張貼廉政宣傳標語，將廉政文化建設在干部和黨員心中扎根警醒。

經費概算：

一、資金來源

1．申請區組織經費：62900元

2．申請鎮下撥經費：60000元

3．自籌經費：4151元

二、資金運用

1.“xx人”網站日常維護費用100元/月合計1751元/年

2.短信平臺租用費用200元/月合計2400元/年

3.《xx村務》費用3100元/月合計37200元

4.黨刊、黨報訂閱費用合計10000元

5.“七一”黨員活動經費合計60000元

6.“七一”表彰先進黨員獎勵費用合計12000元

7.為黨員購買合作醫療保險及對70歲以上黨員慰問金合計3700元

5.廉政建設宣傳欄及宣傳標語（鎮紀檢監察部門支付）

具體安排及進度：

1.09年4月和今年3月，挑選含支部書記的6名后備干部到大良鎮參加國學文化教育。所謂“修身齊家治國平天下”，通過接受儒家文化教育，讓他們樹立正確的人生觀、價值觀，更好地運用在日常工作中、村民服務上。

2.09年10月，研制《xx村干部及內設人員百分制考核辦法》，組織內部評議小組每月對各工作辦主任、辦事員進行評議。為保證工作紀律，在村委會設置“打卡機”，登記各人的出勤情況，作為百分制考核的一個內容。

3.09年12月，在辦公大堂建造LED電子屏幕，以電子信息顯示向村民提供服務信息及各辦工作重點提示。

4.每月25日堅持組織黨員民主生活會，對黨員出勤情況、黨員聯系村務情況、黨員參與支部活動情況等做好登記，作為“七一”爭先創優、等級評定的依據。日常探望在病、困難黨員，為黨員購買城鄉合作醫療保險，體現黨支部對黨員的關心。“七一”黨員大會上，還將向70歲以上老黨員發放慰問金。

5.09年4月前，對原有“xx人”網站全新改版、開通，開辟“黨務公開”專欄，實時更新黨務信息。同時，培訓專職的網站管理員，保證每月網站與村報同時更新，公開信息得以及時上網公示，書記信箱及時回復。

6.09年10月，發通知、收集、整理村民的手機號碼，與電信公

司溝通購買短信平臺，為村民無償提供村務、黨務、便民的短信息。

7.每月25日的黨支部民主生活會上，由各辦主任就上月工作進展狀況向全體黨員述職匯報并公示工作進展狀況。黨員就各辦工作情況進行小組討論后，向支部提出改進意見及若干合理化建議，監督工作的落實。2010年6月，召開xx村支部全體黨員大會，向全體黨員總結支部一年來的工作情況，對下階段工作的安排和設想，干部述職述廉。并根據已制定的《xx村黨員長效管理機制》，綜合評定星級黨員。年度內，工作情況將在次年“七一”支部會議上對各辦主任進行總評。民主生活會上，還將向黨員發放《黨員分層量化考核小冊子》。

8.每月向黨員派發《xx村黨員對村務工作的意見建議征詢表》和月度工作重點，每月要求黨員至少收集一條群眾意見，與群眾保持密切的聯系，了解群眾心聲。

9.09年7月，配合鎮紀檢監察部門，在我村文化中心內建設 “廉政建設專欄”，而在村委會內部各處則張貼一系列的廉潔建設宣傳標語。

以上1-9項工作將由支村“兩委”組成工作督導組，要求年度內完成上述工作任務。至今（2010年5月），上述任務已全部完成，日常管理、歸檔仍在繼續進行。

第二篇：基層黨建工作創新項目總結

基層黨建工作創新項目總結

建立和發展黨員志愿者隊伍，是新時期加強基層黨建工作的一項創新性舉措，實踐并不斷探索完善黨員志愿者隊伍、項目和機制建設，對于強化基層黨員的奉獻精神和為人民服務意識，切實提升基層黨組織的整體凝聚力和戰斗力具有極高的實際意義和實踐價值。今年4月，經xx鎮黨委結合本鎮實際研究決定，選報《加強黨員志愿者隊伍、項目和機制建設的實踐與探索》作為我鎮2010基層黨建工作創新項目并獲區委批準實施。半年多來，通過持續有效的探索實踐，我鎮黨員志愿者隊伍建設脈絡漸成，取得了良好的收效。

現就我鎮實施該項目的具體措施、主要成果、存在不足及下一步工作打算四個方面作如下總結：

一、項目實施具體措施

1.優化整合，合理配置黨員志愿者隊伍結構。對全鎮黨員進行認真梳理和規整，充分發揮好機關、社區（村）、企事業單位在職黨員雙重管理的工作優勢，按照“自愿參加、無償服務、志在奉獻”原則，對不同年齡層次、不同行業分布的黨員志愿者進行科學合理的分組編隊，使黨員志愿者隊伍的組成結構更加多元化，配置更加優化。

2.分類指導，重點突出黨員志愿者服務特色。鎮黨委專門建立了黨員志愿者服務中心，根據不同階段黨政工作重點和志愿服務活動內容，由鎮直機關及相關部門對各類志愿者分隊進行專門對口指導，確保黨員志愿服務活動扎實有效、不走過場。

3.強化支撐，保障黨員志愿者活動長效開展。確保做到“四到位”，即成立組織到位，指導激勵到位，建立臺賬到位，活動實施到位。目前我鎮正在探索建立可行性強、全面完善的管理激勵機制體系，努力搭建 “網格化管理、組團式服務”的工作平臺，建立參與廣泛、形式多樣、活動經常、機制健全的黨員志愿服務體系，保障黨員志愿者活動長效開展。

二、項目實施主要成果

1.網絡基本健全，隊伍不斷壯大。以xx鎮黨員志愿者服務中心為依托，初步建立了鎮黨委統領，鎮機關、村(社區)黨總支主抓，各支部組織實施的三級組織網絡，夯實了社區黨員志愿服務的工作基礎，通過廣泛宣傳發動教育，激發廣大黨員主動參與的熱情，并堅持以黨員為骨干，以黨內帶動黨外，推動黨員志愿者隊伍不斷壯大，目前，全鎮7村1社區共組建志愿服務隊共9支，吸收志愿服務人員357人，其中黨員129人。

2.服務范圍擴展，社會認同提升。本著“黨政所想、社會所需、志愿者所能”的工作原則，根據志愿者的年齡、特長、興趣愛好等情況，自下而上，分級分類組建各類志愿服務隊伍，服務項目從最初的慰問孤寡老人、清潔社區衛生，發展到目前5大類共10余個子項目，服務范圍涵蓋了環境保護、扶貧救助、醫療義診、搶險救災、社區服務等多個領域。正是通過這些實實在在的服務，志愿者們在群眾中樹立了良好的形象，得到了廣泛的社會認同。

3.載體不斷創新，服務特色彰顯。加大服務陣地建設力度，不斷推進載體創新，是推進黨員志愿者活動長效化發展的關鍵。我們在依托社區服務機構、敬老院等傳統服務載體的基礎上，積極探索開放式社會化服務渠道，以服務困難黨員和群眾為重點，開展結對幫困、結對助學、結對助老、結對助殘等上門服務活動。同時，充分利用xx鎮綜合文化站先進電教資源，定期免費為鎮、村居民提供文化娛樂、電化教育等服務，努力滿足群眾個性化精神需求。

三、當前存在的不足

一是黨員志愿者隊伍服務能力有待提升。目前，我鎮黨員志愿者隊伍以離退休老黨員為主體，總體文化程度普遍不高，服務內容相對單一，社會力量尤其是高校青年志愿者力量未能廣泛參與，服務寬度和深度的拓展空間有限，制約了黨員志愿服務的有效供給。

二是黨員志愿者服務制度體系有待探索完善。目前，我鎮已建立起黨員志愿者的吸納、管理制度，但行之有效的培訓、激勵等配套制度仍屬空白。在志愿者的組織管理中，成員的吸納、培訓、教育、考核、退出等程序隨意性仍然較大，對黨員志愿服務的有序健康發展有一定阻礙。

三是黨員志愿者服務缺乏相應的資金保障。黨員志愿服務活動的開展資金主要來源于鎮、村（社區）和有關部門的黨建工作經費，用于提供志愿服務的資金沒有相應的稅收減免或其他優惠政策支持，影響到企業、個人對黨員志愿服務活動的資金支持，從總體上看黨員志愿者服務仍難以建立起有效的融資渠道。

四、下一步工作打算

一是積極探索與社會有利資源實現平臺共享、成果共建的工作模式，主動與高校志愿者協會進行雙向合作，力爭盡快掛牌建成大學生志愿者服務基地，用大學生的人才優勢為我鎮黨員志愿者工作提供智力支持，進一步提升志愿服務水平，拓寬服務范圍。

二是進一步完善黨員志愿者服務的各項工作機制，逐步完善集志愿者的登記注冊、培訓教育、評價激勵為一體的工作制度體系，著力搭建好社會服務和網絡服務平臺，為各項活動開展提供有力保障。

三是努力破解資金難題，加強與社區、村共建單位、共建部門和社會公益團體的協同合作，整合利用各方資源，探索建立志愿者服務專項基金，最大限度地實現項目經費的開源節流。

第三篇：基層黨建創新工作創新材料

創新是時代的主題，也是一個國家、一個民族、一個政黨發展永恒的主題。中國共產黨的歷史是把馬列主義基本原理應用于中國實際，并經過多年艱苦的探索與實踐不斷創新和發展的歷史。進入21世紀，基層黨組織所處的環境、擔負的任務、工作的條件以及自身狀況都發生的重大變化，黨的建設新的偉大工程對基層黨組織提出了新的要求。要加強黨的先進性建設，保持黨的生機和活力，必須適應新的形勢和任務的要求，在“創新”上大膽實踐，推動黨的基層組織在創新中發展，在創新中完善，不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力。

一、基層黨建工作創新首先是觀念上的創新

我們黨在90多年的歷史發展中，形成了適合黨的事業發展的一系列方針、政策、法律、法規，積累了豐富的經驗。我們要在繼承黨建工作優良傳統的基礎之上，始終保持與時俱進的精神狀態，把握時代特點，立足新的實踐，總結新的經驗，以觀念的創新推動基層黨建的創新。

一是要樹立黨員有利益需求的理念。在市場經濟條件下，當個人的合理利益無法得到實現時，人的思想就會失衡，直接影響積極性和主觀能動性的發揮。因此，樹立新的個人利益理念就要實事求是地承認黨員有合理的個人利益需求，黨員有實現合理的個人利益需求的權力，黨組織有保護黨員合理個人利益的責任。只要黨員個人的利益與集體利益、群眾利益、國家利益不矛盾，就不能要求黨員放棄個人利益，就不應當被視為思想落后。黨組織只有承認黨員有追求和實現個人合理利益需求的權利，才有可能主動研究和解決黨員的個人需求，消除黨組織和黨員之間的距離感。

二是要樹立正確的黨員個人價值理念。個人價值是指個人的知識、能力、能量作用于社會，并得到社會的肯定。追求個人價值的實現是積極的要求。過去從宣傳教育到社會實踐，過多地要求人的同一性而忽視抹煞了特殊性，對集體的服從影響了人的個性發揮。黨組織要求黨員做“革命的螺絲釘”，卻忽視了研究如何把“革命的螺絲釘”擰在最適當的位置，發揮最大的功效，把個人價值的追求與個人主義、自私自利劃了等號。樹立新的個人價值理念，就要認識到黨員追求個人價值實現不僅是黨員個人發展的問題，同時也是為了最大限度地將個人的知識、能力應用于工作，作用于社會。要把黨員追求個人價值實現的過程，變成黨員提高自身素質，增強為人民服務本領的過程，作為實現全心全意為人民服務宗旨和增強黨的執政能力的重要組成部分，把黨員群眾的心凝聚起來。

三是要樹立科學的黨員先進性評判理念。過去評判黨員的先進性習慣以“思想好、干勁足、肯吃苦”為標準。新時期，先進性被賦予新的含意，強調黨員敬業精神、工作能力、工作績效的統一，黨員的先進性不僅要重態度、重精神，更要注重實際能力和工作績效；不僅要有老黃牛精神，還要勇于開拓創新，能夠成為工作骨干和業務能手。

四是樹立積極的基層黨組織維權服務理念。黨章規定，嚴格管理黨員是維護黨的利益和黨員個人利益，同時黨組織也要為黨員提供各方面的服務，維護黨員的政治、工作、生活的權利，使黨員更好地發揮個人的先鋒模范作用。基層黨組織要協調黨員與組織之間、黨員和黨員之間、黨員與群眾之間的關系；營造互助互愛、和諧的環境氛圍，寓教育管理于服務之中。這樣可以營造出良好的人文環境，使集體更具凝聚力。

五是樹立全新的黨建與業務融合理念。歷史上曾經出現過以黨代政、黨務沖擊業務的現象，也出現過忽視政治、弱化黨建工作的現象，都給我們的事業造成了不小的損害。對基層黨建與業務工作關系的理解和把握，沒固定的標準和統一的答案，二者關系是隨著社會的發展和歷史的變遷而不斷變化的。不論是黨建工作要圍繞業務工作開展的“圍繞論”，還是黨建工作要以業務工作為中心的“中心論”，或是黨建工作要結合業務工作開展的“結合論”，都有其深刻的歷史背景和社會根源，也都有其提出并存在的合理性。而現階段，基層黨建與業務工作關系越來越呈現出相互融合的發展態勢，可以說是你中有我，我中有你，很難把二者截然分開。因此，要樹立全面的基層黨建與業務工作融合理念，把基層黨建與業務工作有機統一起來。

二、基層黨建工作創新是工作機制上的創新

基層黨組織要積極適應經濟社會的管理體制，推動自身工作機制的創新，切實體現黨的政治優勢，發揮基層黨組織的領導核心作用，保證經濟社會組織的健康發展。通過目標機制、決策機制、組織機制、聯動機制的建立和完善，實現工作機制的不斷創新，這是實現基層黨建工作創新的重要保證。近幾年，特別是通過開展黨員先進性教育活動，北運河管理處黨委在工作機制創新方面進行了不斷地實踐，取得了一定的實效。

一是完善目標機制，實現基層黨建工作目標與中心工作目標有機統一。北運河管理處黨委建立了基層黨支部目標考核、工作管理等項制度。在去年進行的保持黨員先進性教育活動中，形成了黨員先進性具體標準和要求。在完善支部自身工作目標的同時，注重發揮基層黨組織的政治優勢，組織動員黨員群眾為實現水務工作的發展目標共同奮斗。處黨委進一步完善了黨員責任區制度。各黨支部根據黨員所從事的工作和擔負的責任，確定黨員責任區范圍，明確了每位黨員的職責、任務和所分工聯系的單位或群眾。對黨支部的工作制度、工作目標以及黨員責任區劃分情況，制作成展板上墻，進行公示，提高了黨員的責任意識，加大了對黨員的監督管理。

二是改善決策機制，實現基層黨建工作決策與水務中心工作決策有序銜接。基層黨組織在集體決策、參與決策、監督決策的過程中，加強民主管理，暢通黨員群眾反映意見的渠道，旗幟鮮明地發揮政治領導和監督保證作用。

三是完善組織機制，實現基層黨建工作制度化、規范化，用制度約束人激勵人。建立健全處、所兩級黨組織，選拔政治素質、業務能力、領導和協調水平強的同志從事黨務工作。同時根據黨員隊伍的特點和黨建工作的實際，建立黨員教育管理的長效機制。制定了黨支部工作制度、黨員學習培訓制度、組織生活會制度、發展黨員制度等8項黨員長期受教育的管理制度，制定了《北運河管理處2005-2008年黨的建設、精神文明建設實施綱要》，使基層黨組織建設不斷加強。為了嚴把入口關，保證新發展黨員質量，從源頭上保持黨員先進性，在發展黨員中我們實行了“雙推雙公示”制度和黨建黨史理論考試制度。即在確定發展對象和吸收預備黨員前實行“雙推”制度，在吸收預備黨員和黨員轉正前實行“雙公示”制度。這種形式，擴大了黨內民主，增加了發展黨員工作的透明度，便于接受黨內外群眾的監督。

通過完善目標機制、決策機制、組織機制，明確基層黨組織的職責任務，優化基層黨建工作環境，激發了黨建工作的動力。

三、基層黨建工作創新是教育模式的創新

隨著形勢的發展，黨員的思想更加活躍，對一些事物的認識判斷呈多方位、多角度、多層面趨勢，如果還停留在過去傳統的教育理念上，采取傳統的教育方式，就不能滿足黨員的需求，也不符合新時期黨的建設的要求。如何根據形勢的發展需要，針對黨員的思想和工作實際，開展內容豐富、形式新穎的教育活動對基層的黨務工作是個新的挑戰。幾年來，處黨委在實踐中進行了一些有益的嘗試。

1、創新黨建基礎工作，實行黨建工作的“雙冊”管理。為了使黨建工作更加規范，處黨委印制下發了《黨支部活動手冊》和《黨員活動手冊》，將黨員管理的長效制度、黨員先進性具體要求及支部活動、黨員活動的各項內容及時記錄，使黨建工作一目了然，便于工作的檢查和總結。

2、創新教育內容與教育方式，豐富活動載體。在教育活動中堅持“三個結合”，即思想教育與新形勢、新任務相結合，與本單位的中心工作和干部職工的思想實際相結合，與提高班子成員思想理論水平和領導能力相結合。改進傳統的教育模式，創造符合時代特點和黨員需求的教育內容和教育形式。每年都開展行之有效的學習教育活動，例如邀請專家、教授做輔導報告，組織一些不同內容的專題講座，召開學習交流會和論文交流會，組織參觀活動、典型宣講活動和主題黨日活動等，把嚴肅的政治教育寓于生動的形式和載體中。

在教育活動中，轉變教育理念，注意發揮黨員自身的優勢。今年上半年，在學習黨章的系列教育活動中，我們以支部為單位，組織學習胡錦濤總書記在中紀委六次會議上的講話，學習黨章。在此基礎上，分兩批對全處在職黨員進行了培訓，黨委主要領導以“學習黨章，增強黨性，做一名合格共產黨員”為題，采取互動的形式，為黨員講黨課。在全處黨員中廣泛開展了“遵守黨章從我做起”的研討征文活動。在小組座談的基礎上，12名黨員代表聯系自己的思想和工作實際在大會上作了學習交流。這種自己教育自己，同時也使大家共同受到教育的方式很受黨員歡迎。

在樹立社會主義榮辱觀教育活動中，處黨委將4月7日作為全處“榮辱觀”教育日，組織職工收看輔導報告，收看了《道德的力量》、《感動中國》等系列輔導光盤，并向全處黨員發出號召：“知榮辱、樹新風、促和諧，做社會主義榮辱觀的踐行者”，開展了“講述我身邊的榮辱故事”、“踐行社會主義榮辱觀大家談”等專題討論。使廣大黨員切實掌握“八榮八恥”的豐富內涵，明確在社會生活和工作中，應該旗幟鮮明地堅持什么、反對什么,倡導什么、抵制什么，讓社會主義榮辱觀深入人心，變成每個人的自覺行動。

這些活動的開展，使廣大黨員在參與中受到教育，在教育中得到啟迪，進一步增強了黨員的宗旨意識、責任意識和大局意識。

四、基層黨建工作創新是服務功能的創新

保持同人民群眾的密切聯系，實現、維護、發展好人民群眾的根本利益，凝聚群眾共同奮斗是基層黨建工作創新的核心，也是我們黨先進性的生動體現。實踐證明，實現上述目標必須以增強服務功能為切入點，具體講就是做好四個服務。

一是服務基層。在制定工作目標、工作計劃時，首先要從基層的實際出發，要建立和實施聯系基層制度，工作調研制度，及時了解、掌握基層工作狀況，想基層所想，急基層所急，千方百計幫助基層解決困難，保證黨的路線、方針、政策和上級的決定、決議在基層貫徹落實。

二是服務黨員。結合黨員的思想工作實際，為黨員提供學習教育的機會和實現價值的舞臺。幾年來，我們利用開展主題教育、組織黨員培訓、走訪慰問老黨員和一線黨員、評優創先等多種形式，為黨員提供思想、工作、生活等方面的服務，達到了啟發覺悟、提高素質、凝聚人心的目的。

三是服務群眾。健全群眾利益表達和利益協調機制，拓寬新形勢下基層黨組織服務群眾、凝聚人心的途徑和方法。如：堅持三級談心制度，即領導班子成員之間、領導班子成員和分管單位的干部職工之間、黨員干部同群眾之間廣泛開展談心。建立困難職工檔案和幫扶基金，堅持領導干部聯系困難職工，成立青年志愿者服務小組，為年老體弱、子女不在身邊的老同志上門服務。同時，開展獻愛心、送溫暖活動和各種扶貧幫困活動等等，用維權服務的真情溫暖人心，使黨群、干群之間更融洽、和諧，黨組織更具戰斗力、凝聚力和影響力，贏得群眾的信賴與支持。

四是服務中心。正確處理黨務工作與業務工作的關系，找準結合點，把黨務工作融合于中心工作中。真正做到“思想上同心，目標上同向，任務上同擔”。近年來，我們圍繞生態治河、污水治理等水務建設，開展了一系列宣傳教育活動，利用《運河通訊》大力宣傳中心工作和身邊的先進典型，制作宣傳中心工作的專題片、臺歷、展板，開展各種爭優創先、崗位練兵等各種勞動競賽，處黨委向全體職工提出了“學習一門新知識，掌握一種新技能，應用一項新技術”的要求，積極開展勞動競賽和經濟技術創新活動。大力倡導職工做有“心”人：善于學習，心中有新觀點；善于發現，心中有新情況；善于調研，心中有新思路；善于總結，心中有新經驗。幾年來，廣大干部職工，堅持在本崗位建功立業成才，涌現出了許多技術領先的機閘工、水文工、電焊工和科技創新人才。這些都為推動中心工作開展奠定了基礎。

通過創新服務機制，凝聚群眾，凝聚社會一切力量，使基層黨組織不論在重大的政治斗爭和社會事件中，還是在平常的改革發展穩定的各項工作中，都能體現出強大的凝聚力和號召力。

第四篇：晏場鎮2011年基層黨建工作創新項目實施方案

晏場鎮2011年基層黨建工作創新

項目實施方案

2011年，我鎮黨建創新項目為“支部+專合組織茶園項目”，是在黨組織領導下，建立農民自助服務性質的茶葉專合組織，發揮農村黨員示范帶動作用，形成一個以黨員為骨干，以農戶為基礎，以專業合作社為依托，支部抓展業合作社和黨員，帶頭、帶動、帶領農戶發展茶葉產業的工作模式。為了扎實有效地開展“支部加專合組織活動”活動，使這項工作更好地服務我鎮農村經濟社會的發展，現制定如下實施方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，扭轉輸血型發展模式為造血型發展模式，堅持以促進茶葉增效和茶農增收為主要目的，堅持農民自愿、能人領辦、社會參與、黨政支持的工作思路，提高農民組織化程度，提高農村黨員隊伍素質，提高農村黨組織影響力，促進社會主義新農村建設。

（二）基本原則。

1、堅持農村雙層經營體制不變的原則。農民志愿加入專業合作組織，既不改變農村土地的集體所有權和聯產承包關系，也不影響生產經營自主權和家庭財產所有權，土地流轉要尊重農民意愿。

2、堅持自愿合作民主平等的原則。堅持民辦、民管、民收益，努力實現自我組建、自我管理、自我服務、自我發展的宗旨。實行民主決策、民主管理和民主監督，會員平等，入會自愿、退會自由、利益共享、風險共擔。

3、堅持以服務為宗旨的原則。堅持以黨委、支部引導、扶持、服務為支撐，增強發展的動力和后勁。依法保護成員的經濟利益，無償或低償為成員提供產前、產中、產后等各環節服務。

4、堅持黨組織領導的原則。合作社自覺接受黨組織的領導，依照章程開展工作、發揮作用。

二、基本條件和主要形式

開展“支部加茶葉專合組織”工作，重點是發展圍繞茶園建設、茶葉管理、茶葉加工、勞動力組織等環節，直接為農民提供服務。與茶產業經營有機結合起來，使之成為推進農業產業化經營的示范和支柱產業。茶葉加工企業發揮其龍頭作用，積極探索通過與農村專業合作組織的合作，建立起與農民的緊密聯系，實現企業與專合組織共同發展。發揮專合組織自身優勢，積極舉辦經濟實體，形成農產品生產、加工、銷售的產業鏈，實行產業化經營。

三、實施范圍和目標任務

實施范圍主要是：寶田、代河兩村支部和兩村茶葉專合組織，所有黨員和農戶參與。

目標任務：在支部主持下創建專合組織，在寶田代河村新發展茶園1000畝，帶動全鎮發展2500畝，吸收部分骨干進入村黨支部后備隊伍，充加強專合企業和駐村企業的聯系，增加茶葉附加值。

鎮黨委以專合組織為單位，爭取每年重點培植一個示范點，力爭通過3年的努力，形成多個以上規模大、會員多、覆蓋面廣、產業優勢明顯、專合組織帶動能力強、黨組織和黨員發揮作用好的茶葉專合組織。按照“三培三帶”的要求開展黨員致富示范活動，把黨員和群眾致富的積極性調動起來，形成推動茶產業發展的新熱潮。今年預期效果寶田代河新發展茶園1000畝，帶動全鎮發展2500畝，在專合組織骨干中選定村黨支書記后備人員。

四、項目基礎

1、寶田、代河通過換屆順利產生村支委和村委；

2、已成立茶葉專合組織2個；

五、時間安排1、3—5月，動員發動，搞好基礎工作和調研，分析可行性和態勢。

2、6—10月，組織實施茶園建設，期間做好黨委、支部、專合組織、茶葉加工企業的協調工作，進一步統一思想。

3、支部、專合組織常年對勞動力進行協調，組織，確保茶葉有人種、有人采、有銷路、有加工、有品牌、有效益。

六、保障措施

1、加強鎮黨委、村黨支部對專合組織的領導。黨支部要提高認識，把它作為加強農村基層黨組織先進性建設和社會主義新農村建設的一項重要任務，采取有效措施，認真抓好落實。指導幫助協會選舉負責人，按照規定程序實行黨支部班子成員與協會

負責人“雙向進入、交叉任職”；指導和幫助協會建立健全理事會、監事會等組織管理機構，建立和完善協會章程、工作制度等，使協會的各項工作有章可循，促進協會的規范化管理和健康發展。

2、整合農業項目，重點發展茶葉。對涉農項目進行整合，能支持茶葉發展的項目都集中一處，增進助推作用。

3、鎮政府給予一定的資金和人力支持。農業站人員參加，遠程教育培訓員，派出專業技術人員和營銷人員；鎮上支持資金初步估計5萬元。黨組織通過協調社會各方面的關系，為協會解決發展過程中遇到的資金、土地等方面的問題，提供政策、信息以及辦理證照等方面的服務，為專合組織發揮職能作用營造氛圍、創造條件。

4、利用遠程教育加強對茶農的培訓和對企業的信息支持。根據產業化經營的實際需求，有針對性地對黨員干部開展培訓，提高黨員干部的綜合素質；要求黨員干部主動做好群眾工作，為協會發展獻計獻策，充分發揮骨干帶頭作用，不斷擴大協會在加快優勢產業發展上的輻射帶動作用，使黨委、政府的決策成為群眾自覺自愿的行動。

5、維護權益；村黨組織要廣泛宣傳黨在農村的方針政策，動員群眾轉變觀念，消除思想顧慮，積極加入專合組織；積極協調協會與會員之間的關系，化解各種矛盾，維護各方正當權益。

2011年4月17日

第五篇：晏場鎮2011年基層黨建工作創新項目實施方案

望魚鄉2012年基層黨建工作創新項目

實施方案

2012年，我鄉黨建工作創新項目為“探索村級活動場所服務功能模式”。此模式是在黨組織領導下，進一步搞好村級組織活動場所建設，提升村級組織活動場所的綜合服務效能，為基層黨建工作提供堅強的陣地保障。為使這項工作更好地服務我鄉農村經濟社會的發展，現制定如下實施方案。

一、指導思想

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，全力探索村級組織活動場所服務功能的完善，提高農村黨員隊伍素質，提高農村黨組織影響力，促進社會主義新農村建設。

二、基本原則

堅持以服務為宗旨的原則，拓展服務功能，豐富活動載體，使村級組織活動場所真正成為村干部工作的平臺、黨員活動的中心、群眾辦事的窗口。

三、實施辦法

（一）加強培訓、提高致富能力為目的，構建學習培訓中心。結合社會主義新農村建設，依托村級組織活動場所，加大對農村黨員群眾的農業科技培訓、農村富裕勞動力轉移培訓等，開展形式多樣的培訓活動，不斷提高農民群眾的綜合素質，促進農村經濟的快速發展和農民群眾的增收致富。

（二）傳播信息、豐富文化活動為載體，構建信息文化中心。依托農村黨員干部現代遠程教育，及時整理農技知識、農產品加工信息、市場供求信息及各項惠農政策，利用村務公開欄等進行適時公開，定期更新，使廣大農民群眾及時、便捷地獲取各種信息，同時，在農家書屋配備農村科技致富書刊，為農民群眾學科技、用科技提供平臺。結合農村精神文明建設和基層文化建設，舉辦各種文藝活動，豐富農村文化生活，促進農村精神面貌的好轉。

（三）發揚民主、推進村民自治為動力，構建村民議事中心。進一步完善民主決策制度，對涉及本村經濟發展規劃、公益事業建設、村集體財務收支、村內公益事業的興辦、村屬集體資產處置等關系到村民切身利益的大事，都實行村民代表民主議事制度，通過“一事一議”的方式，讓群眾自主決定，切實落實村民民主自治，讓村民直接參與民主決策、民主監督和民主管理。

（四）貼近群眾、優化服務水平為宗旨，構建便民服務中心。在村級組織活動場所建立政策咨詢、勞務輸出、證件代辦等“一站式”全程代理服務體制，受理村民申請辦理的事項，集中到鄉鎮及相關部門幫助辦理，為群眾提供方便、快捷、高校的服務，使村組織活動場所成為“村民之家”和方便群眾辦事的“便民服務中心”。

（五）夯實基礎、維護社會穩定為保障，構建治安調解中心。結合警務室進村、進組活動的開展，充分發揮村治保調解組織的作用，努力提高村民的法律意識和維權意識，同時結合無職黨員設崗定責活動，加大治安巡邏、矛盾調處、隱患排查等力度，充分發揮村級組織的治保調解作用。

（六）加強管理、規范黨組織活動為抓手，構建黨員活

動中心。通過規范村級組織活動場所，把“黨員活動室”作為黨員學習教育活動、教育管理、提高黨員素質的重要活動場所，不斷規范村黨組織活動開展，使村黨組織活動場所真正成為“黨員之家”。

四、實施范圍

以曹萬、興隆聯建活動室為示范點，推進全鄉村級組織活動場所功能不斷完善。

五、保障措施

一是加強鄉黨委指導。鄉黨委統一部署，安排包村干部和大學生村干部長期駐村工作，加強對村級組織活動場所管理和使用模式創新的指導力度，確保成效。

二是加大資金支持。鄉財政加大對村級組織活動場所辦公和活動經費的支持，確保服務功能的完善和黨員群眾活動的順利開展。

三是實行村干部值班制。在村級活動場所中設立村級便民服務代辦點，建立代辦點工作制度，同時實行村干部值班制度，公開值班名單、時間和村干部聯系方式，快捷為群眾辦事。

2012年3月16日