第一篇：落實貫徹《信訪條例》全面做好信訪工作[經驗材料]

落實貫徹《信訪條例》全面做好信訪工作[經驗材料]

當前，隨著城鄉建設事業的快速發展，不可避免地帶來了各類矛盾的頻發、沖突的加劇。群眾信訪數量居高不下，信訪問題日益突出，在一定程度上干擾了我們機關正常的工作秩序，影響到我們各項建設工程的順利推進。因此，學習貫徹國務院新頒布的《信訪條例》，做好新時期的城建信訪工作顯得尤為重要。

今

年以來，我委以全面貫徹實施《信訪條例》為契機，狠抓信訪工作的規范化、制度化建設，信訪工作取得了比較好的成效。上半年共收到群眾來信67件，至今辦結率達到97；接待群眾來訪126批次，757人次，群眾反映的問題基本得到了及時的解決，至今尚無群體性越級上訪現象發生，有力地維護了社會的穩定，促進了各項工作，我委也連續多年被市政府評為信訪工作先進單位。現將我委的一些做法匯報如下：

一、認真落實信訪工作領導責任制

領導重視是搞好信訪工作的關鍵。我委領導班子高度重視信訪工作，實行了一把手負總責、分管領導具體抓的信訪工作領導責任制。具體從三個方面加以落實：一是定期舉行信訪工作專題會議。除經常性地把解決信訪疑難問題作為委主任辦公會議的重要議題外，還不定期地召開信訪工作專題會議。如今年6月20日委里召開信訪工作會議，專題聽取信訪部門的工作匯報，排查分析疑難信訪事項，集中解決了一批信訪難點問題。二是實行領導接待日制度，每月15日，委領導輪流接待群眾的投訴和上訪。委主要負責人始終堅持閱批重要來信、接待重要來訪，對信訪中的重大問題親自過問、親自處理。三是變群眾上訪為領導下訪，委領導通過下訪接待群眾，開展調查研究，現場解決了一些舊城改造、危房改造、私人建房、房屋拆遷、土地征用等方面群眾反映強烈的問題，提高了科學決策的水平，也贏得了社會各界的好評。好范文版權所有

二、不斷完善信訪工作機制

為做好信訪工作，我委進一步加強了信訪工作機制的完善和創新。一是建立了信訪工作組織機構網絡。在委信訪工作領導小組的統一部署下，建立了城建系統信訪工作組織機構網絡，將信訪工作列入對處室及下屬單位年終考核的重要內容。委里專門設立了信訪接待室，配備了3名工作責任心強、有一定工作經驗的同志承擔信訪接待工作。此外，還配合市信訪局聘請了一批信訪專家咨詢員、兼職接訪員和兼職信息員，共同做好信訪工作。二是出臺了規范化制度。為規范信訪工作行為，我委出臺了《信訪工作考核細則》、《信訪接待人員守則》和《來訪群眾須知》等制度，為應對各種信訪突發情況，還制定了《舟山市城建委處置信訪突發情況工作預案》。三是實行重大信訪件報結制度。為規范信訪行為，嚴格責任追究，提高辦事效率，我委從今年5月1日新《條例》實施起，實行《來信來訪受理告知》及《重大信訪事項“三見面”》制度，對來信來訪均做到15日內告知受理情況，60日內辦結。重大信訪件報結時，由承辦單位領導、經辦人及信訪人簽署意見，從而強化了信訪工作的責任追究，推進了信訪工作的規范化和法制化。四是實行信訪事件終結核查制度。我委于今年7月成立了委信訪事項復查、復核工作領導小組，推行信訪事項終結制工作，對城建系統的信訪事項及時進行督查，明確責任，提高了信訪辦結率。好范文版權所有

三、妥善辦理群眾來信來訪

信訪工作牽涉到人民群眾的切身利益。面對絡繹不絕的來信來訪和來電，我們從黨的事業及改革發展穩定大局著眼，本著為民排憂解難的宗旨，不畏艱難，承受各種壓力，認真負責地接待處理好每一件來信來訪和來電。在對待群眾的來信來訪中，努力做到事無大小，同樣重視對待，積極協調，迅速辦理，及時回復。依靠各級領導的支持和委系統信訪工作組織機構網絡的配合，不斷提高信訪件的辦結率。進一步完善了預防和調處矛盾糾紛的工作機制，經常分析研究各類信訪矛盾和問題，定期排查不安定因素。對摸排出的傾向性、苗頭性問題，尤其是對可能引發群體性事件的問題，搞清來龍去脈，了解問題癥結，采取有效措施，一一加以解決。切實抓好了初信初訪的辦理工作。對群眾的初信初訪，有關責任人和責任部門及時接待處理，努力把問題解決在首辦環節。新《信訪條例》實施后，我委還對一些老訪戶進行了梳理和排查，重新進行了核查處理，經過艱苦細致的工作，有三戶老訪戶息訪。

四、堅持做好信訪通報工作

為使各級領導和部門及時準確地了解和掌握信訪動態，爭取主動，沉著應對突發性信仿事件，我們在日常的信訪工作中，堅持做好調查摸底工作，加強矛盾糾紛排查，定期編發《信訪通報》、《重點信訪排查表》、《群眾上訪信息排查表》，及時上報《全省建設系統信訪情況統計報表》。建立了委系統信訪工作網絡，及時了解和反饋各種信訪信息。做到心中有數，遇事不慌。盡最大可能地把工作做在群眾來訪之前。

在具體的信訪接待處理過程中，我們也面臨著一些困難

第二篇：落實貫徹《信訪條例》 全面做好信訪工作[經驗材料]

落實貫徹《信訪條例》 全面做好信訪工作[經驗材料] 當前，隨著城鄉建設事業的快速發展，不可避免地帶來了各類矛盾的頻發、沖突的加劇。群眾信訪數量居高不下，信訪問題日益突出，在一定程度上干擾了我們機關正常的工作秩序，影響到我們各項建設工程的順利推進。因此，學習貫徹國務院新頒布的《信訪條例》，做好新時期的城建信訪工作顯得尤為重要。

今年以來，我委以全面貫徹實施《信訪條例》為契機，狠抓信訪工作的規范化、制度化建設，信訪工作取得了比較好的成效。上半年共收到群眾來信67件，至今辦結率達到97%；接待群眾來訪126批次，757人次，群眾反映的問題基本得到了及時的解決，至今尚無群體性越級上訪現象發生，有力地維護了社會的穩定，促進了各項工作，我委也連續多年被市政府評為信訪工作先進單位。現將我委的一些做法匯報如下：

一、認真落實信訪工作領導責任制[本文出自新世紀秘書網-http://www.tmdps.cn] 領導重視是搞好信訪工作的關鍵。我委領導班子高度重視信訪工作，實行了一把手負總責、分管領導具體抓的信訪工作領導責任制。具體從三個方面加以落實：一是定期舉行信訪工作專題會議。除經常性地把解決信訪疑難問題作為委主任辦公會議的重要議題外，還不定期地召開信訪工作專題會議。如今年6月20日委里召開信訪工作會議，專題聽取信訪部門的工作匯報，排查分析疑難信訪事項，集中解決了一批信訪難點問題。二是實行領導接待日制度，每月15日，委領導輪流接待群眾的投訴和上訪。委主要負責人始終堅持閱批重要來信、接待重要來訪，對信訪中的重大問題親自過問、親自處理。三是變群眾上訪為領導下訪，委領導通過下訪接待群眾，開展調查研究，現場解決了一些舊城改造、危房改造、私人建房、房屋拆遷、土地征用等方面群眾反映強烈的問題，提高了科學決策的水平，也贏得了社會各界的好評。

二、不斷完善信訪工作機制

www.tmdps.cn 為做好信訪工作，我委進一步加強了信訪工作機制的完善和創新。一是建立了信訪工作組織機構網絡。在委信訪工作領導小組的統一部署下，建立了城建系統信訪工作組織機構網絡，將信訪工作列入對處室及下屬單位年終考核的重要內容。委里專門設立了信訪接待室，配備了3名工作責任心強、有一定工作經驗的同志承擔信訪接待工作。此外，還配合市信訪局聘請了一批信訪專家咨詢員、兼職接訪員和兼職信息員，共同做好信訪工作。二是出臺了規范化制度。為規范信訪工作行為，我委出臺了《信訪工作考核細則》、《信訪接待人員守則》和《來訪群眾須知》等制度，為應對各種信訪突發情況，還制定了《舟山市城建委處置信訪突發情況工作預案》。三是實行重大信訪件報結制度。為規范信訪行為，嚴格責任追究，提高辦事效率，我委從今年5月1日新《條例》實施起，實行《來信來訪受理告知》及《重大信訪事項“三見面”》制度，對來信來訪均做到15日內告知受理情況，60日內辦結。重大信訪件報結時，由承辦單位領導、經辦人及信訪人簽署意見，從而強化了信訪工作的責任追究，推進了信訪工作的規范化和法制化。四是實行信訪事件終結核查制度。我委于今年7月成立了委信訪事項復查、復核工作領導小組，推行信訪事項終結制工作，對城建系統的信訪事項及時進行督查，明確責任，提高了信訪辦結率。

三、妥善辦理群眾來信來訪

信訪工作牽涉到人民群眾的切身利益。面對絡繹不絕的來信來訪和來電，我們從黨的事業及改革發展穩定大局著眼，本著為民排憂解難的宗旨，不畏艱難，承受各種壓力，認真負責地接待處理好每一件來信來訪和來電。在對待群眾的來信來訪中，努力做到事無大小，同樣重視對待，積極協調，迅速辦理，及時回復。依靠各級領導的支持和委系統信訪工作組織機構網絡的配合，不斷提高信訪件的辦結率。進一步完善了預防和調處矛盾糾紛的工作機制，經常分析研究各類信訪矛盾和問題，定期排查不安定因素。對摸www.tmdps.cn排出的傾向性、苗頭性問題，尤其是對可能引發群體性事件的問題，搞清來龍去脈，了解問題癥結，采取有效措施，一一加以解決。切實抓好了初信初訪的辦理工作。對群眾的初信初訪，有關責任人和責任部門及時接待處理，努力把問題解決在首辦環節。新《信訪條例》實施后，我委還對一些老訪戶進行了梳理和排查，重新進行了核查處理，經過艱苦細致的工作，有三戶老訪戶息訪。

四、堅持做好信訪通報工作

為使各級領導和部門及時準確地了解和掌握信訪動態，爭取主動，沉著應對突發性信仿事件，我們在日常的信訪工作中，堅持做好調查摸底工作，加強矛盾糾紛排查，定期編發《信訪通報》、《重點信訪排查表》、《群眾上訪信息排查表》，及時上報《全省建設系統信訪情況統計報表》。建立了委系統信訪工作網絡，及時了解和反饋各種信訪信息。做到心中有數，遇事不慌。盡最大可能地把工作做在群眾來訪之前。

在具體的信訪接待處理過程中，我們也面臨著一些困難和問題。如《信訪條例》重點規范的是行政機關的信訪辦理行為，對于如何規范群眾信訪行為，還缺乏一個好的約束機制。又如建設行政部門取消對商品房的綜合驗收項目后，由業主全面負責工程質量驗收，建設單位、施工單位、監理單位之間往往存在著利害關系，難以保證房屋質量。還有一些國家標準與地方要求不相適應（如我市一些達到國家規定質量標準的商品房塑鋼窗卻難以抵御海島強臺風的侵襲）；又如一些建筑質量檢測缺乏統一標準（如房屋墻面粉刷質量僅憑檢測人員手感測定），以至有些信訪問題久拖不決。

盡管做好信訪工作還存在著諸多的困難和問題，但我們相信，有各級黨委、政府和上級部門的高度重視，有信訪工作人員的共同努力，我們的信訪工作一定能夠不斷順應新形勢的要求，為城鄉建設事業的快速發展和社會穩定做出新的貢獻。

www.tmdps.cn

www.tmdps.cn

第三篇：信訪工作經驗材料

信訪維穩工作情況匯報

2018年，局高度重視信訪工作，把信訪工作作為密切聯系群眾、展示人社部門良好形象的一面鏡子，著力打造服務型機關的重要舉措，求真務實，狠抓落實，不斷改進信訪處理方式，認真受理每一封人民群眾的來信，熱情接待每一位人民群眾的來訪，妥善解決每一位人民群眾所反映的實際問題和困難，切實做到情為民所系，得到了人民群眾的廣泛信賴。

一、領導重視，上下合力抓信訪

我局的信訪工作在局黨組的正確領導下，在局各部門的積極配合下，以落實信訪工作各項任務為主線，妥善處理涉及人力資源和社會保障的信訪案件，積極開展矛盾糾紛排查調處，切實維護了社會穩定工作。按照省、市關于維護社會穩定工作的部署和要求，我局信訪科協調有關部門和單位，合理調度，不放過任何一個不穩定隱患，提高駕馭復雜局勢的能力和水平。全局所有窗口單位皆密切關注重點事項和重點人群以及可能發生信訪問題的動向，全面提高源頭預防和從政策層面化解涉事群體利益矛盾糾紛的能力。明確相關職責，落實工作責任，整合力量，共同做好工作。

二、加大制度建設的力度，形成長效工作機制近年來，相繼制訂了來信來訪處理辦法、首問責任制、信訪苗頭排查制度、周二領導掛牌接待制度等信訪工作制度，落實了“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，落實了包保責任，加強了領導接訪下訪、包案處理信訪問題力度。根據“一人一策”的要求，按照包案責任分別成立專案組，由涉及業務范圍的分管局長進行包案，進行相關政策的解釋工作，形成層層接訪、層層負責的工作格局。使信訪工作制度化、規范化、程序化。

三是堅持從源頭治理抓起，減少信訪問題的產生 人社系統工作政策性、原則性強，群眾來信來訪主要反映的是歷史遺留下來的切身利益方面的問題，由于制度改革的不斷深入，政策的延續變化，使人社系統信訪工作難度增大。所以，人社局十分注重源頭工作，盡量把工作做前面，每一項新的政策出臺，都盡最大可能處理好與原來政策銜接問題，周密考慮方方面面的情況，注重做好政策宣傳和注釋工作，同時出臺相關補救措施，減少負面影響，防止、減少信訪問題的產生。同時，要求各個科室和局屬事業單位，在實施工作時，必須充分考慮人民群眾的切身利益，對工作不到位而引發信訪問題，進行嚴肅的責任追究，確保問題解決在本部門，把矛盾化解在萌芽狀態。

四是堅持以情感人，著力解決問題

在辦理信訪件時，做到情為民所系，牢記群眾利益無小事，始終懷著對人民群眾深厚的感情和高度負責的精神，對

來訪群眾，總是笑臉相迎，坦誠相待，堅持從一人一事、一言一行做起，從理順群眾情緒、消除群眾積怨入手，把得人心、暖人心、穩人心的信訪工作做細做實，做到人民群眾心坎里。群眾反映的問題不管是否合理，都堅持深入調查核實，只要是政策允許的，就克服困難，多方聯系協商，想方設法予以解決，對群眾提出不合理的要求，就做好耐心說服，把事實調查清楚，把政策解釋透，盡量消除群眾的誤解，對不屬于人社系統職能范圍內的信訪，都及時與市信訪局或職能部門取得聯系，做好信訪移交工作。

第四篇：信訪工作經驗材料

如何聯系實際把省委8號文件中提出的10個方面的長效機制高效融合起來構成一個有機整體，使之更便于操作，更便于落實，更能取得實際成效？懷化市采取“理清四對矛盾，擺布四種陣勢”的方法落實省委8號文件。

一是厘清督導機關與工作部門的關系，強化信訪維穩工作的管理主體，擺布“五虎牧羊陣”，實現了信訪問題的全程跟蹤督辦。由于管理體制問題和信訪事項本身的復雜性，很多信訪事項客觀上存在多個管理主體的情況：懷化市溆浦縣某鄉發生一起鄉、村干部在村民未知情的情況下將數十戶村民的3000余畝山林進行了租賃的事件，村民們聯名上訪到市政府。這一事件的處理涉及信訪、林業、紀檢、維穩、司法等部門，進入法律程序后還將涉及檢察院、法院、政法委。如果簡單地處理，由市信訪部門交辦到溆浦縣政府也未嘗不可。但是，僅僅是一交了之，這一信訪事項就非要上法庭不可了，而且未必能“案結事了”，甚至還會導致矛盾升級，引發群體事件，留下后遺癥。鑒于這類復雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業，在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監察、勞動仲裁、人民調解等非信訪途徑解決，且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%，僅僅是簡單地交、轉，可能會出現部門之間推諉、扯皮的現象，加之涉及面廣、人多，處置不當就會引發群體事件。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯合督辦處理，即：在《聯席會議辦工作程序》中明確規定遇到這類復雜案件，應由聯席辦（或信訪部門）牽頭，將《信訪事項交辦（轉辦）函》、《信訪事由摘要》和《市直相關部門責任分攤表》抄送給業務主管部門、綜治維穩部門、司法檢察部門、紀檢監察部門，明確信訪部門跟蹤督辦、業務主管部門調解裁決、綜治維穩部門適時穩控、司法檢察部門法律援助、紀檢監察部門審計查處的責任，形成五個部門共同領導、調度、協調、督促相關的下屬機關同步辦理同一信訪事項的格局。“五虎牧羊陣”的擺布，解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現象，使歸口上述五個部門領導、指導的下級機關不能推拖，不敢推拖，能夠積極主動，毫不懈怠地參與協調處理信訪事項。“五虎牧羊陣”極大地促進了老戶息訪和積案化解，懷化市年初登記的89起積案現已化解76起，余下的13起也在多個部門的督辦下實現了“包案穩控”。

二是厘清信訪人員和關聯主體的關系，集合信訪維穩工作的責任主體，擺布“連環合圍陣”，形成了涉案主體齊心維穩的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體：當事人、相對人、源起方、維穩方、調度者、仲裁者、波及者、決策者、領導者，如果不統一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會導致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。靖州縣金麥水庫移民工作中就遇到這樣的問題：移民們（當事人）反映庫區移民辦（相對人）“貪污政策”，沒有按政策規定的標準補償拆遷、征地費。實際上中央和省里的相關政策（緣起方）規定的補償標準是“下限不低于多少，上限不超過多少”的范圍，不是具體標準，金麥水庫移民辦在規定范圍內根據地方實際確定了一個略高于底線的補償標準，并沒有違背政策，但離上限有較大差距，部分移民對此有意見。庫區移民辦按程序請法院（仲裁者）依法強制拆遷，移民因此赴省進京上訪，市聯席辦（調度方）要求靖州縣維穩辦、鄉政府（穩控方）搞好穩控，要求地方政府（領導者）、市移民局、縣移民局（決策者）再研究政策，做好移民工作。市、縣移民局認為原來所定的標準沒有違反政策且與懷化市同類庫區比較補償標準還要高一些，如果再提標，其他庫區移民（波及方）會有意見，產生攀比后會有嚴重負面影響。對這類問題，9個主體的意見必須統一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是組建專門班子，集合9個主體，分清各自的職責、任務，擺布“連環合圍陣”來處理。懷化市2010年采取“連環合圍陣”的形式處理了城建拆遷、庫區移民、企業改制等方面的重大信訪事項62起，均實現了“案結事了”。

三是厘清正常上訪和違規上訪的關系，擺布“情報信息陣”，分化瓦解抱團集群的信訪主體，消除了違規信訪集群鬧事的隱患。負面影響大，容易釀成群體事件的信訪行為往往是違規甚至違法集訪，有的還是打著上訪旗號的聚眾鬧事行為。因此，盡早掌握違規集訪信息，及時阻止違規集訪串聯活動，在信訪維穩工作中意義重大。當前，懷化市比較容易通過串聯抱團違規集訪的有：部分軍隊轉業后安置到企業的人員、銀行系統協解人員、違反計劃生育政策被開除（除名）人員、重大城建項目拆遷戶、庫區移民、農村電影放映員、上世紀九十年代被辭退的民辦教師等7個群體。今年我市僅靖州縣發生一起違反計劃生育被開除人員進京集訪案，此次串連預約74人，有57人被提前做通思想工作而放棄進京上訪，實際進京17人，其中還有4人是信訪部門的安插“信息員”。因為事先掌握了信息，靖州縣政府安排了工作人員陪訪、跟蹤，當發現信訪人有違規靜坐的意圖時，及時進行了勸阻并將信訪人接返。懷化市類似的串聯信訪事項還發生過20余次，均被在信訪人聚集之前及時發現和瓦解。這類信訪事項的及時處理是懷化市在落實省委8號文件的過程中特別注重創建“情報信息網絡系統”和發展“信訪人中的諜報員”，從而布下了“情報信息陣”的勝利果實。懷化市的《領導干部接待群眾制度》、《領導包辦信訪案件制度》、《信訪工作責任追究制度》、《信訪工作績效考核制度》等制度中都包涵了“情報信訪信息”收集的條款，有些縣（市、區）還建立了專門的《信訪情報信息制度》。靖州縣、辰溪縣、會同縣、溆浦縣等違規集訪高發縣還投入10-20萬元不等的資金針對違規違法集訪群體聘請了“信息員”。他們的實踐證明，在違規違法高發群體中建立諜報員隊伍是有效防止違規違法集訪發生的有效手段。在情報信息系統方面，懷化市已經實現了維穩、國安、信訪、公安四網聯動，實現了對違規違法信訪抓早、抓小、抓苗頭的預期目標。

四是厘清肇事元兇與信訪現象的關系，擺布“斬首抽筋陣”，嚴肅懲處信訪矛盾的肇事主體，震懾了肆無忌憚的矛盾制造主謀。民間鬧事，政府買單；企業污染，政府買單；前任失職，后任買單；下級失誤，上級買單；等等，搞出了問題自己不需要負責任，不需要掏腰包，全部有政府兜底、買單的信訪事項處理方式，客觀上慫恿了肇事者，助漲了上訪風。當前，進京上訪者由政府接返，發生違規上訪要追究行政領導責任的管理方式則放過了肇事方，搞笑了上訪人，害苦了包案人，激怒了納稅人。懷化市在《信訪工作責任追究制度》中明確“依法依紀從嚴追究信訪矛盾肇事方和違規信訪組織者的責任”，推行誰的責任追究誰，誰的過錯誰買單的制度。規定移民正常上訪的由投資方、建設方、移民辦買單；城建拆遷戶正常上訪的由投資方、拆遷辦、承建方買單；農民工為拖欠工資上訪的由雇請方買單。同時把責任追究的矛頭也直接指向肇事方，特別是對公職人員、共產黨員肇事的要求一律從嚴追究黨紀政紀責任。對違規違法上訪的則重點追究信訪人責任。這種直接指向肇事者、違規違法者的“斬首抽筋陣”從源頭上減少了信訪問題的產生，在懷化形成了三種良好風氣：一是黨委、政府決策前期進行信訪維穩風險評估的風氣。二是信訪穩定事項高發行業聘請法律顧問并嚴格依法辦事的風氣。三是信訪穩定事項引發主體主動糾錯和協調理賠的風氣。“斬首抽筋陣”的擺布還使黨政部門從很多具體的矛盾糾紛中解脫出來，成為裁決方、第三方、監督方。懷化市出現了四條信訪人群分流渠道：走司法救濟途徑的增加、走行政投訴途徑的增加、走人民調解途徑的增加、走紀檢監察途徑的增加，在大范圍內信訪量大幅度增加的形勢下，懷化市的信訪總量與上年基本持平，違規訪、越級訪則有較大幅度下降。

全面深入地理解領會，嚴肅認真地貫徹落實省委8號文件精神，構建起了“具有活靈魂”的信訪工作長效機制，促成了懷化市信訪形勢持續好轉。2010年1-11月，市、縣兩級接訪5897批次27850人次，處理辦結率達到96.30%；越級信訪量、集體信訪量、串連信訪量三項均為全省最少；沒有發生一起由信訪事項轉化的群體事件的，沒有發生一起由信訪案件轉化的刑事案件的；信訪工作在全市社會治安綜合治理工作中發揮了重要的緩沖、關防、調節、控制作用。

第五篇：關于信訪工作經驗材料

關于信訪工作經驗材料范文

xx縣位于豫東北地區，縣域面積xx平方公里，人口近百萬。近年來，伴隨著我縣經濟社會的快速發展和利益格局的不斷調整，各類不穩定因素不斷增多，尤其xx年、xx年全縣赴京非正常訪居高不下，集體上訪圍門堵路事件時有發生。xx年以來，縣委、縣政府痛下決心，多措并舉，依法規范信訪秩序。xx年僅發生非正常上訪xx人次，同比下降xx%，越級赴京到省集體上訪大幅下降，堵門堵路等惡性信訪事件實現“零發生”，全縣信訪秩序明顯好轉。實踐證明，領導重視是做好信訪工作的關鍵，只要主要領導真重視、親自抓，主動擔當作為，始終在崗在位在狀態、堅持敢抓敢管敢碰硬，就能把信訪工作抓緊抓實抓出成效。

一、重落實責任，構建領導抓、抓領導的管控格局

做好信訪工作既是基層黨委政府的責任所在、義務所系，更是密切聯系群眾、改進完善工作、促進社會和諧的有效抓手和重要途徑。我們堅持把信訪工作納入縣委、縣政府全局工作中去思考、去謀劃、去推進。一是縣黨政“一把手”高度重視信訪工作。縣信訪維穩工作領導小組由縣委書記擔任組長，縣長任常務副組長，高位推動信訪問題解決。縣級領導干部認真開展信訪接待工作，工作日輪流接訪，重要時期天天接訪，xx年，全縣縣級領導干部接訪、下訪、約訪xx批xx人次，其中縣委書記、縣長分別接訪xx批xx人次、xx批xx人次。凡信訪重點案件，全部實行縣級干部包案，按照“三親自三見面”（即親自聽取匯報，了解案件情況；親自主持研究，提出解決方案；親自協調督辦，加快辦理進度。見到信訪人，了解信訪人真實訴求；見到辦案人，了解辦案全過程；見到案卷材料，全面把握矛盾癥結）工作法認真開展化解工作。二是層層傳導責任壓力。實行“六聯六問”工作制度（即聯系鄉鎮、聯系村莊、聯系農戶、聯系企業、聯系學校、聯系醫院或養老院，問政、問需、問計、問效、問安、問廉于民），各分包鄉鎮（街道）的縣級干部定期聽取信訪穩定情況匯報，分析研判重點信訪案件，清倉見底化解分包積案。落實“日排查日報告”制度，各鄉鎮（街道）對轄區內信訪案件一天一排查，一天一研判，一天兩上報，未按要求上報的，按照《xx縣信訪工作問責暫行辦法》予以問責。對于發生赴京去省上訪的村，對屬地村組織書記予以扣發績效工資處分（凡發生去省上訪的每次扣發xx元，赴京上訪的每次扣發xx元）。三是選優配強信訪工作力量。推行公安、政法、信訪干部交叉任職，由特巡警大隊長兼任縣維穩辦副主任，縣委、縣政府所在地派出所長兼任縣信訪局副局長，交叉任職干部參與任職單位領導班子分工，協助抓好信訪維穩工作，避免了推諉扯皮、提高了工作效率。從全縣科級后備干部和優秀年輕人才中選拔干部，分批到信訪局掛職鍛煉，通過交流換崗，切實提升了信訪工作隊伍的活力、合力和戰斗力。

二、重創新方法，探索多元化、規范化的治理路子

堅持用發展的眼光看問題，用創新的思路干工作，針對信訪工作中出現的各類新矛盾、新現象分類探索研究施治之策。一是探索開展信訪心理咨詢工作。針對部分信訪人，特別是非訪人存在思想扭曲、心理障礙、認識偏差等問題，由信訪干部率先參加心理學習并積極考取相關證書，聘請資深心理咨詢師提供專業指導，組織全體信訪局人員參加培訓，建成專業信訪心理咨詢室，開展信訪心理咨詢。xx年，心理咨詢介入xx人次，收到良好效果。二是開展信訪秩序雙向規范工作。針對部分信訪干部方法簡單、作風浮漂等問題，著力規范接處訪行為，出臺《依法逐級走訪“一單式”工作法操作流程》《關于開展信訪事項辦理群眾滿意度評價工作實施意見》等，進一步明確要求，規范方法。針對部分上訪戶惡意上訪、非法上訪等問題，著力規范信訪行為，由公檢法三家共同發力，對于個訪非訪一次的予以拘留；非訪兩次的予以拘留并開始固定證據；非訪三次的予以刑事拘留；對煽動、串聯、幕后操縱集訪的人員予以立案偵查，依法處置。三是建立信訪工作網格化治理體系。針對信訪工作資源整合程度低，效能發揮不明顯等問題，積極推進社會治理網格化工作，依托全縣xx個網格，整合綜治、信訪、司法、民政、國土等部門力量，織密了不安定因素排查、不安定因素調處、信息情報等三張網絡，確保了“小事不出村街”“大事不出鄉鎮”“難事不出縣”“人員不上行”，實現了信訪工作無死角。xx年，依托網格共排查不安定因素xx起，化解xx起，化解率xx%。四是開展黨員干部及其家屬非法上訪整治活動。全縣黨員干部及工作人員都簽訂《不參與、不策劃、不煽動非法上訪活動承諾書》，嚴禁黨員干部及其家屬利用微信、微博等散播虛假負面信息，組織、參與非法上訪活動。

三、重突出實效，開展精準化、人性化的化解工作

堅持帶著責任、帶著感情開展信訪工作，努力通過解決群眾合理訴求推動信訪問題得到化解。一是對初信初訪問題處理到位。投資xx余萬元建成縣鄉兩級視頻接訪平臺，開通縣鄉兩級手機短信訪、微信訪平臺，及時回應群眾關注焦點問題，積極化解矛盾糾紛。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”，“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，強化首辦責任，第一時間把初信初訪問題解決在群眾家門口和問題屬地。二是對合理訴求堅決解決到位。每天安排一名專業律師全程參與接訪、處訪，從法律政策層面解剖分析群眾訴求，能夠及時解決的立即解決，不留“尾巴”，不留“后遺癥”；對群眾要求合理但暫時無法解決的，及時研究制定和完善相關政策，積極創造條件予以解決；對群眾部分合理訴求，部分解決到位。三是對無理訴求教育疏導到位。投入xx萬元宣傳資金，大力宣傳依法逐級走訪有關要求和非法上訪典型案件，引導群眾依法逐級走訪。對要求過高的，耐心細致地向群眾說明情況、講清相關政策，動之以情，曉之以理，明之以法，做好教育疏導工作。四是對生活困難的信訪群眾幫扶救助到位。在法律和政策范圍內努力解決群眾各種困難和問題，讓他們感受到黨和政府的關懷，爭取群眾的理解，感化群眾。雖然我縣信訪工作取得了一些成績，但是與省委的要求相比，和兄弟先進市縣相比還存在一定差距。下一步，我們將深入貫徹中央和省委有關信訪工作決策部署，在省委、省政府的堅強領導下，在省信訪局的具體指導下，積極學習借鑒兄弟市縣的好經驗好做法，強化責任擔當，保持實干定力，著力打造陽光信訪、責任信訪和法治信訪，為維護群眾合法權益、確保社會大局和諧穩定作出更大貢獻！