第一篇:市依法行政工作經驗發言材料
市依法行政工作經驗發言材料
根據會議安排,我就市依法行政工作作一簡要匯報,不妥之處,請批評指正。近年來,在省委、省政府的正確領導下,市以發展為第一要務,著力轉變職能、規范行為、強化問責、提升效能,建設法治政府取得了顯著成效。我們的主要做法是:
一、強化目標管理,健全
依法行政工作機制。嚴格落實依法行政工作目標管理責任制,細化分解目標任務,加大督查考核力度,初步建立起了黨委、政府統一領導、法制部門具體指導、各部門分頭落實的工作機制。市政府分別與市中級法院、市檢察院制定下發了《預防和化解行政爭議,完善行政與司法協調機制的實施意見》和《行政執法與刑事司法銜接工作聯席會議制度》,促進了依法行政工作有序推進。
二、強化培訓學習,增強依法行政意識。以各級領導干部和執法人員為重點,全面開展法律法規和依法行政知識培訓教育。舉辦行政強制法解讀、依法行政理論與實踐等專題講座20期,從國家部委、科研院所等邀請43位專家學者主講,縣級以上領導干部全部參加了培訓。舉辦行政執法人員通用法律知識培訓班22期,培訓人員5883名,參訓率達100%。
三、強化備案審查,提高規范性文件質量。全面推行一看二問三查四核五審“五步審查工作法”,規范審查程序,嚴格法制機構前置審查、政府常務會議審議、文件簽發前法制機構再行審核簽字,經市政府領導簽發后執行的“三審一簽字”制度,保證了規范性文件質量。法制機構審查政策措施、規范性文件等320件,提出修改意見2130條;市政府出臺的8件規范性文件全部按程序報送省政府和市人大常委會備案,報備率、報備及時率和合格率均達到100%。
四、強化審批改革,提升行政效能。全面清理行政審批事項,大力實施簡政放權行動,再造審批流程,簡化辦事程序。,市級行政審批事項精簡為453項,累計取消率達83.7%。今年,又對行政審批和證照辦理事項進行全面清理精簡,擬保留行政審批事項240項,與相比,精簡率達47%。
五、強化監督檢查,規范行政行為。修訂完善了《政府工作規則》、《重大決策程序暫行規則》、《重大行政決策聽證辦法》、《社會穩定風險評估實施辦法》、《規范行政處罰自由裁量權實施辦法》。堅持反向倒查、定期評查、考核抽查、觀摩促查“四查并舉”,評查案卷5061份,評查率達46.9%。清理公告64個市直部門執法職權4796項;大力規范行政處罰自由裁量權,把2490項處罰事項細化為8223個裁量階次。嚴格責任查究,組織督查、暗訪136次,對213名責任人進行了問責。
六、強化基層網絡,延伸依法行政觸角。針對部分鄉鎮依法行政工作比較薄弱的現狀,在涼州區開展了鄉鎮法制聯系人工作試點,建立法制聯系人工作制度,確定40名法制聯系人指導開展工作,做到共同研究問題、共同解決矛盾、共同促進工作、共同提高業務“四個共同”,初步形成了上下聯動的良好格局。
做好依法行政工作,建設法治政府,任務仍然十分艱巨。今后,我們將以貫徹今天會議精神為契機,學習借鑒兄弟市州的好經驗好做法,以精簡審批事項、規范行政執法、實施效能問責為重點,努力提升依法行政水平,為推動轉型跨越發展營造良好的法制環境。
第二篇:市環保局依法行政工作經驗材料
自市政府貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》,結合實際提出建設法治誠信服務型政府以來,市環保局高度重視依法行政工作,不僅成立領導小組,還結合自身特點,制定了該局的依法行政工作規劃,不斷地從完善規章制度入手,以構建和諧社會為目標,堅持依法帶隊,依法治理,依法行政,使得該局在的依法行政工作取得了良好的工作成績。
一是領
導重視、周密部署。市環保局領導班子對依法行政工作非常重視,局長、黨組書記張德欣主持召開辦公會專門研究我局依法行政工作,認真貫徹會議精神,根據《市政府法制工作要點》結合我局法制工作的實際和環境保護工作計劃,制定下發了《市環保局法制工作計劃》(平環﹝﹞187號),會議上張局長還特別強調要求市環保局所有發文(包括上行文和下行文)必須全部經法制科審核把關,局長辦公會法制科必須列席,參與全局重大事項的研究、決策。按照市政府要求,為確保該局“三型”政府(機關)工作的推行,同時還結合實際制定下發了《市環保局推進法治誠信服務型政府(機關)建設工作安排》,將重點任務分解到具體科室。
二是建立目標考核制度。為確保依法行政工作在全市環保系統貫徹實施,該局將推進法治誠信服務型政府建設、全面推進行政執法責任制工作、依法行政基礎工作等內容納入《市環保系統依法行政工作責任目標》(平環﹝﹞71號)中,下發到各縣(市)、區環保局。制定環保局內部目標考核制度,主管局長與全局各科室、各二級機構負責人簽定了依法行政工作目標責任書,明確了各科室、各二級機構的依法行政工作目標,在年終與環保工作責任目標同步進行考核。為規范執法單位和執法人員的執法行為,按照《市環保局行政執法評議考核制度》的規定,對執法單位和執法人員執法評議考核分為平時考核和年終考核,年終進行考核評分,評議考核不合格的單位本年不得評為先進,并責令限期整改;評議考核不合格的執法人員,暫扣執法證件,責令其停止執法工作進行學習整改,達到要求方可恢復執法資格。
三是按照市政府辦公室《在全市行政機關開展規范行政處罰自由裁量權工作實施方案》的要求,組織起草《市環境保護局行政處罰自由裁量權階次制度(第二)》,經多次召集各有關科室研究討論,最終定稿上報該市政府法制辦審核,審核通過后在該環保局網站上公布,并下發到各單位,要求遵照執行。同時,切實做好對《市環境保護局行政處罰自由裁量權階次制度》落實工作,組織局機關各科室、各二級機構執法單位認真學習,在現場執法調查人員制作詢問筆錄時注重對違法事實情節輕重的記錄,法制科做好審查把關,嚴格按照已公布實施的《市環境保護局行政處罰自由裁量權階次制度》確定對違法企業的處罰額度,保證在實施罰款處罰時公平、公正地行使自由裁量權,確保行政處罰的合法性、合理性,保障公民、法人和其他組織的合法權益。
四是做好行政復議和行政應訴工作,積極解決環保行政爭議,化解社會矛盾。認真做好行政復議答辯工作,在收到汝州市金鵬建材有限公司等8個單位不服該局行政處罰的復議案件中,積極制作行政復議答辯書,并整理提供相關證據材料,按時上報市政府法制辦接受審理。在汝州市金鵬建材有限公司、汝州市環宇建材有限公司的復議案件中,積極接受市政府法制辦復議科調解,與當事人達成和解,重新下達了《處罰決定書》,有效的化解了社會矛盾,當事人主動撤銷了行政復議。在今年全年重大環境行政爭議案件處理中,能夠按照現行的法律法規規定,加強與當地政府法制、信訪、環保等部門進行聯系和溝通,并注重深入案件現場(污染企業)進行調查取證、調查研究,確保爭議案件(信訪件)的回復做到有理、有據。
五是開展重點環境違法案件后督查工作。由該局法制科牽頭對重點環境違法案件開展后督察工作,專門成立了組織協調組、督查組、宣傳報道組,采取普遍排查和重點抽查的方式,對環保專項行動工作開展以來各級查處的環境污染嚴重、違法問題突出的環境違法案件;群眾反映強烈、反復投訴、上訪、嚴重影響社會和諧穩定的各種環境違法案件;以來國家、省、市所有掛牌督辦和列入“黑名單”的環境違法案件;被各級環保部門實施區域、流域限批地區環境違法問題的查處及整改落實情況;各級黨政領導批示的信訪案件(含中辦、國辦來豫督察中列入整改名單的案件)、環保部門批轉的重點環境違法案件查處和整改落實情況;按照有關政策法規應該關閉、取締和停產治理、停產整頓的落實情況等重點環境違法案件進行督察,對案件查處、整改工作中留有尾巴的,采取果斷措施,依法查處到位,處罰到位,整改到位;對執法不嚴、案件查處不到位的責令糾正,確保查處整改到位,讓人民群眾滿意。
六是按照市政府《全市政府規范性文件清理工作實施方案》的要求,對以前頒布實施的規范性文件進行徹底清理,將與法律、法規和規章相抵觸的,與建立社會主義市場經濟體制和行政管理體制改革要求不相適應的,規范性文件之間相互矛盾和沖突影響執行效力的,已經明顯過時的應予以廢止的規范性文件予以廢止,需要繼續規范行政管理行為的進行修訂,修訂后再重新發文。
第三篇:鄉鎮依法行政工作經驗材料
本人在鄉鎮工作,對依法行政工作有一些體會,下面就自身的體會淺談一下經驗和做法。近年來,各級政府都以黨的十八大報告提出的“推進依法行政,切實做到嚴格規范公正文明執法”為抓手,緊貼全鄉經濟、社會穩定發展,著力把建設法治政府與建設高效、廉潔、服務型政府融為一體,加速推進政府職能轉變,切實維護群眾利益,扎實推進法制責任政府的建設。為此,本人認為鄉鎮這一級政府在依法行政工作上要想跟得上時代發展步伐,讓人民群眾滿意,就務必從以下幾點抓好工作:
一、領導重視,“強”學習,“嚴”審查。鄉鎮人民政府要高度重視依法行政工作的具體開展情況,一是根據人員職務變動的實際,及時調整依法行政工作領導小組,做到人員變動、組織不亂、工作不斷;二是定期召開班子會議,集中學習“六五普法”相關知識,及時組織學習黨的十八屆四中全會關于“依法治國”的具體內容;三是每個季度召集領導小組成員集中開會,由鄉鎮長或分管領導組織,學習新內容,總結和部署依法行政工作,不斷推進本鄉鎮依法行政工作的開展;四是嚴格審查規范性文件,各種規范性文件的發文,必須經過分管領導或法學專業的領導干部審查,確保文件的程序化、規范化和合法化。
二、領導決策,“強”民主,“重”科學。在依法行政的具體工作中,一是嚴格執行重大行政決策的集體討論和合法性審查制度,如在執行相關重大行政決策時,鄉鎮黨委、政府要做到建議民主化,決策科學化,在完成重大工作的同時,盡量消除群眾的顧慮和擔憂;二是深入調查研究,廣泛征求意見,例如,鄉鎮產業發展規劃、集鎮市場秩序整治等事項,鄉鎮需要通過召開座談會、街日走訪了解、發放民意調查表等辦法,廣泛收集黨員干部和當地群眾的合理意見和建議,為工作的順利開展提供民主保障;三是依法化解行政爭議,規范執法行為。在矛盾糾紛排查、人民調解、維護社會穩定等方面,鄉鎮務必采取依法行政,和諧執法,以教育為先、引導與懲戒相結合的方式開展工作,以確保本轄區無暴力抗法事件的發生,順利調處“三大”糾紛及其它民間糾紛;四是正確運用行政執法措施,最大限度保障公民、法人和組織的合法權益;五是嚴格規范行政執法主體,除了常規的公務員培訓考試外,鄉鎮還需要組織執法人員進行資格考試和續職考試培訓,形成不定期警示執法人員依法行政的長效機制。
三、強化宣傳,普及“全”,渠道“廣”。為進一步夯實依法行政工作基礎,要做到:一是成立鄉鎮政務服務中心,在政府信息網、政務服務平臺上加大公開宣傳力度,及時更新各類政府政務信息,讓群眾全面了解本鄉鎮各項工作開展情況;二是通過“六五”普法抓常規宣傳,通過制作橫幅、發放宣傳資料、固定宣傳欄等形式,向廣大群眾宣傳“六五”普法相關知識;三是利用“12·4”法制宣傳日,組織司法所、派出所、食藥監所、綜治辦、農機、計生等單位在集鎮擺攤設點,讓群眾參與其中,更進一步了解各種法律法規,營造宣傳氛圍,使“依法治國”意識深入人心;四是召開鄉、村、組三級干部法制培訓會議,讓依法行政工作普及到村一級,此外,掛村工作組在進村入戶開展工作的同時,把“依法治國”內容跟群眾宣傳,提高群眾的法制意識。
四、嚴格監督,方式“新”,力度“大”。一是加強網絡監督。嚴格按照國務院《政務信息公開條例》相關要求,在鄉鎮人民政府網及時公開全鄉鎮政務信息,自覺接受廣大干部、群眾的監督。二是加強財政監管。由鄉鎮財政所嚴格執行資金管理制度,加強財政預算的執行和政府投入資金的管理,定期制定報表并上墻公示,接受群眾監督。三是強化社會監督。依法依規處理群眾的舉報和投訴,如舉報事項經調查屬實的,將嚴格按照相關法律法規,移交相關部門處理。四是加強人大監督,充分發揮縣、鄉人大代表的監督職能作用,通過召開人大代表座談會等形式,全面了解當前本鄉鎮的工作開展情況和存在的問題,為下一步的依法行政工作開展提出寶貴的意見和建議。
第四篇:依法行政工作經驗材料 工作總結
夯實基礎 創新平臺 規范邊界 后續支撐 全面推進依法行政工作----濟南市槐蔭區國家稅務局
今年以來,槐蔭國稅局緊緊圍繞依法行政工作主線,以深化稅務行政審批制度改革為突破口,切實轉變職能,創新管理方式,落實簡政放權,突出后續管理,全面提升依法行政工作水平。
一、圍繞“一個中心”,夯實依法行政工作基礎
牢固樹立“依法行政是稅收工作生命線”的工作理念,堅持以依法行政工作為中心,全面提升全局干部的責任意識和依法行政水平,切實增強推進依法行政的責任感和緊迫感。
一是深入開展理念宣講,著力樹立稅收法治理念。將法治理念作為推進依法行政工作的重要引領和內在動力。把法律知識培訓和法紀條規教育作為推進依法行政的基礎性工作來抓,每年的更新知識培訓均將“依法行政”作為必選科目,培養干部職工“心中有法、慮必及法、言必合法、行必守法”的法律思維意識。注重用法律手段解決實際問題,做到依法作為,避免不作為和亂作為。同時,做好涉稅法律人才的培養工作。選派人員參加省局、市局各類培訓班8人次,鼓勵有條件的人員報考司法考試、注冊稅務師考試3人次,盡快提高涉稅法律專業水平。切實用法治理念統領各項稅收工作。
二是積極實施履責教育,著力提高依法行政意識。以群眾路線教育活動為契機,積極開展“依法履職盡責,防范執法風險”專題教育活動。邀請紀檢檢察部門領導作預防職務犯罪專題講座,定期開展防范執法風險培訓和干部廉政談話,提高了干部風險防范意識和拒腐防變能力。同時,堅持實施以案說法、以案警示,積極打造“履職盡責長廊”以及樓梯文化、警示格言,通過潛移默化地引導干部職工的意識和行為,將依法履職盡責的觀念深植每名干部心中。
三是強化業務能力培訓,著力提升依法行政技能。樹立“打鐵還需自身硬”的學習理念。圍繞提高干部的執法水平和法律素養,堅持以依法行政為落腳點,以專業化培訓為主線,以提高崗位技能為目標,通過成立8個青年學習突擊小組;與山東大學經濟學院聯手,簽署合作協議,定期聘請專家授課;與律師事務所合作開展“以案說法”等方式,將全員培訓和分崗位培訓相結合。不就法學發,講究深入懂法,對最新政策法規,要求知曉立法背景、拓析文件解讀;對高風險事項操作指南、自由裁量權規范等內容進行了深入系統的培訓。進一步夯實干部職工依法行政的素質基礎。
二、依托“兩個平臺”,提升依法行政工作水平
(一)依托涉稅審批操作平臺,嚴格依法行政程序
以87項行政審批事項清單為依據,對常用涉稅審批業務流程進行詳細梳理,編制《槐蔭國稅局稅收征管業務流程操作指南》,做到人手一冊。對42項常用涉稅審批事項、7項非審批事項的政策依據、操作流程、文書資料等方面進行了明確。
一是依法治稅求準。專門用 “政策依據”一欄,對征管依據加以備注明確,確保稅收工作的每個項目、每項任務、每個環節都有法規依據,都有政策出處。《操作指南》共收集各級出臺的稅收法律、法規、規章、辦法等文件67個。既強調了稅收工作的法定性、權威性,又突出了征稅主體的稅法遵從度,體現了稅收工作依法依規的根本屬性。
二是提速審批求實。積極響應總局“便民辦稅春風行動”的號召,圍繞“推進涉稅審批事項前移”、“實施行政審批前置”等基本要求,對常見的49項日常征管業務重新進行了崗位配置,按照“分事項確定管理職能”的原則,將其中的21項納入辦稅服務廳即辦業務,使即辦事項增加到了58項。真正落實減輕納稅人的辦稅負擔,提高辦稅效率。
三是風險防控求細。《操作手冊》以稅收法律法規為依據,以業務流程為線條,通過工作任務的遞進分配,清晰界定了各工作崗位的權力與責任;通過明確各任務節點的操作步驟,實現了全流程跟蹤管理;通過設置“工作提醒”欄,對各個任務節點需要注意的事項,進行了逐一明確。共編輯“工作提醒”335條,明確納稅人各類辦稅資料332項,歸納整理進戶執法報告樣板8類。通過對涉稅審批工作的逐環節規范,切實達到降低風險的目的。
(二)依托掌稅通辦稅平臺,創新依法行政手段
自主開發“掌稅通”手機客戶端軟件,提供包括政策法規、辦稅指南、通知公告、咨詢輔導、營改增專題等多項內容的服務,推進依法行政創新化。
一是體現行政管理需求。“掌稅通”稅務端為稅收管理員審批調查、日常巡查、涉稅通知、工作日程安排等事項提供了一個方便快捷的工具,包括“我的辦公”、“在線問答”、“企業通知”和“輔助功能”4個板塊。利用軟件的位置上傳功能,掌握所屬人員的去向動態;對稅務人員在某段時間內的工作軌跡、行程距離均可進行統計、比較、排序。利用軟件查看業務辦理進程,可對相關人員的工作績效進行考核。通過融入行政管理功能,可對依法行政工作進行總體評價。
二是體現便民辦稅需求。“掌稅通”納稅人端除開通“資訊法規、稅企互動、我的辦稅、輔助管理”4大項功能板塊外,新增“業務預辦理功能”。納稅人提出涉稅申請時,可以在客戶端下載資料、表格,按照要求準備資料、填制表格,通過手機以“照片”的形式向大廳遞交資料,申請預審核,資料不完備時,可以對資料進行二次補充,隨后到大廳一次性辦理完畢。通過網絡實現納稅人和稅務機關之間的互動,提高了辦稅效率,減輕了工作負擔,走實了服務納稅人的“最后一公里”。
三、踐行“三項規范”,厘清依法行政權責邊界
(一)規范行政審批,公開權力清單
主動公開權力清單,摸清行政審批“底數”。在《國家稅務總局關于公開行政審批事項等相關工作的公告》(國家稅務總局公告2014第10號)公開的87項審批目錄基礎上,進一步梳理清單保留的審批事項,厘清稅收執法權力事項,編制稅收執法流程,共梳理公開行政審批事項70項。并在辦稅服務廳公開目錄清單,接受社會監督。
(二)規范行政處罰,壓縮權力空間
根據市局《關于規范行使行政處罰自由裁量權的指導意見》,進一步完善《槐蔭國稅局行政處罰自由裁量權指引(試行)》。對7大類44項違法行為明確處罰依據、細化處罰標準、標注罰則說明、公開處罰案件、開展內部審核,為自由裁量權戴上了“緊箍咒”,最大限度壓縮了稅收執法人員手中的“彈性空間”。
(三)規范進戶執法,科學統籌用權
整合進戶執法事項,加強進戶執法監管。對優化人力資源、避免重復進戶執法進行了可行性的論證,制訂了切實可行的具體舉措。一是整理行業評估、專項評估管理模板,指導納稅評估及基礎稅源管理。二是做好案頭分析工作,綜合運用第三方信息、稅收軟件抓好比對審核,針對問題實施后續管理,切實做到放而有度、管而不亂。三是建立風險分析指導機制。應用數據分析成果,篩選需開展風險應對的納稅人名單,制訂風險防控指導性意見,通過召開風險評估會,提前開展涉稅輔導。
四、完善 “四位一體”,加強依法行政后續管理
(一)科學決策,構建權責統一“流水線”
把建立領導和群眾相結合的決策機制作為首要之舉,不斷完善重大決策的規則和程序,推進決策科學化、民主化,構建決策運行體系。先后制定和完善了《黨組會議制度》、《局長辦公會議制度》、《重大事項集體研究》、《重大行政決策跟蹤反饋》等制度,將重大項目安排、大額資金使用、突發事件處理、稅收制度建設等涉及干部職工和納稅人切身利益的6類18個事項納入決策范圍,定期對決策項目執行情況進行督查督導、評估反饋和跟蹤問效。明確了《文件制定上會制度》,將規范性文件的事后備案監督改為事前審查,明確規范性文件未經同級法制部門合法性審查不得公布實施,從而在源頭上保證行政行為的合法有效。
(二)風險防控,密織風險排查“安全網”
設立“風控中心”,作為全局業務中樞,統籌風險管理工作。將政策法規、督察內審、涉稅舉報、稅警聯合、稅源分析、預警評估系統和數據處理等7大職能,統一調整至稅控中心統籌負責。主要任務是獲取和匯總內、外部涉稅信息,運用風險預警指標體系、行業評估模型等風險分析工具,通過風險分析監控平臺,按照“分級分類、統分結合”的原則,組織、協調各成員單位開展內部執法督察、風險篩選評價、分級分類應對工作,建立“統籌協調、縱向聯動、橫向互動、內外協作”的風險管理運行機制。
(三)績效管理,定好管理考核“刻度尺”
按照“考核管理全承接、在崗人員全參與、績效指標全覆蓋”的原則,制定《槐蔭國稅局績效管理規范(試行)》,對省局、市局績效考核全部指標進行分解,細化落實到每個責任部門和責任人員,明確完成時限,確保責任到人。規定績效考核指標的日常檢測、監控、整改、通報等考核管理辦法,建立指標查詢、處理、維護的工作流程和工作規范。各科室設立“績效管理員”專門負責考核工作強化后續監控,根據各類指標的考核周期,及時登錄省局“數據質量綜合應用平臺”進行查詢和檢測,發現問題立即整改。
(四)陽光執法,奏響征納和諧“主旋律”
一是陽光服務。優化服務不打折,懲處違法不手軟。深入開展“企業大走訪”活動,選取轄區內3大類(重點稅源企業、營改增納稅人、小規模納稅人)共50戶納稅人,上門宣傳稅收政策,調研企業生產經營情況,幫助企業破解發展難題,引導企業用好結構性減稅一系列稅收優惠。同時,秉承“創造公平征納環境即是最好的納稅服務”理念,開展打擊發票違法犯罪和稅收專項檢查,重拳打擊涉稅違法活動,查處非法發票6685份,查補入庫稅款407.81萬元,滯納金7.75萬元,罰款19.35萬元。不斷提高稅收管理的質量和效率,幫助納稅人正確理解和執行稅法,提升稅法遵從度和納稅人滿意度,降低稅收流失率。
二是陽光監督。內部督察不放水,外部監督不推諉。內部監督方面,從稅種管理和稅收征管兩大執法焦點出發,選取增值稅一般納稅人達標認定、非正常戶追蹤管理、普通發票代開管理、注銷企業清算所得稅管理等8大類365條疑點數據開展內部執法督察,對問題數據逐條整改落實,不留死角,不走過場。外部監督方面,主動拓寬社會監督渠道,全面推行政務公開。向納稅人發放調查問卷2500余份,電話回訪納稅人1200余戶。定期召開稅企座談,聘請特邀監察員,由局領導帶隊,對轄區內19個A級以上信用等級企業,逐一“上門納諫”,征求對國稅部門工作的意見和建議。主動向40個區直部門發函,征集各方意見建議93條。實施廉政回執監督制度,根據各自部門職能,制定整改措施,督促整改落實。
第五篇:體育局依法行政工作經驗材料
**市體育局依法行政工作,在該市委、市政府正確領導下,在市法制辦的關心指導下,全局認真學習、積極實踐、不斷創新、及時總結,使依法行政工作取得了令人滿意的效果,推動了全市體育事業的健康發展。
一、加強組織領導,依法行政基礎扎實牢靠
在建立依法行政領導責任制的基礎上,結合法治誠信服務型機關建設,強化對依法行政工作的領導,那一世小說網 http://www.tmdps.cn形成自上而下、整體聯動、全面推進的工作運行機制。局領導班子注重加強自身建設。堅持黨組中心組理論學習制度、民主生活會制度和黨風廉政建設責任制。在全局范圍內營造把學法與比學習、比創新、比貢獻相結合的良好氛圍。使干部職工積極樹立依法行政意識、執政為民意識、爭先創優意識,努力做到政治上求強、業務上求精、作風上求實、工作上求效,為推動全局各項體育工作的順利開展提供了強有力的保證。
二、強化制度措施,行政執法行為規范有序
2008年,在認真落實法治誠信服務型機關建設以來制定的目標管理制度、績效考評制度、考勤簽到制度等一系列規章制度的基礎上,根據憲法、體育法等法律法規的規定,結合具體工作實際,該局制定并認真落實了《**市體育局工作規則》,努力實現決策民主化、實施程序化、政務公開化。按照市政府的要求,積極貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,制定了《**市體育局政府信息公開工作制度》,并開設了**市體育局網站,還在機關大廳里設置了公示欄,通過多種形式,把需要公開的內容予以公示,廣泛接受干部職工和社會各界的監督,促進了各項工作的制度化、程序化、規范化。
繼續深入貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,在梳理執法依據、明確執法責任、落實《**市體育行政處罰自由裁量權適用規則》和《**市體育行政處罰自由裁量權參照執行標準》的基礎上,按照市法制辦的要求,制定了《**市體育局行政處罰首查先行整改制度》,進一步細化和規范了行政處罰行為規則。
制定并落實了《**市體育局行政執法崗位責任表》、《**市體育局執法標準》、《**市體育局行政執法過錯追究辦法》、《**市體育局規范性文件制定程序規定》,重新印制了帶有法制審核意見欄的發文處理箋,凡是為履行公共管理職能下發的規范本部門行政執法行為的,或者對管理相對人權利、義務有影響的涉法文件,一律做到先審核后印發,并按規定備案。
同時,為了認真落實市委、市政府主要領導關于行政審批工作要率先走在全省前列的指示精神,該局按照該市法制辦、市優化辦、市行政審批服務中心的要求,對行政審批項目的設立、審批程序、審批時間等內容進行了重新規范,并把市行政審批服務中心有關領導請到局里進行了現場指導。規范后的7個許可、審批項目,辦理時間都實現了全省最短。行政許可方面的有關內容已在行政審批中心進行了公示。
2008年,全局沒有發生因行政不作為、違法亂作為等原因引起的案件、事故,沒有因被媒體、上級批評、曝光造成不良影響,沒有行政復議,也沒有行政應訴。
三、加強法制宣傳,依法治體氛圍濃厚
2008年,按照《**市體育系統法制宣傳教育和依法治理工作第五個五年規劃》以及《**市體育局關于深入開展“法律六進”活動的通知》的安排,該市體育局機關及各直屬單位認真開展法制宣傳教育活動,通過開設法制課堂、舉辦法制講座、觀看普法案例光盤等形式,不斷深化法制宣傳效果,并把法律法規知識培訓、考試,納入選拔任用干部的依據。“12.4”法制宣傳日期間,除了制作展出版面、懸掛宣傳橫幅、散發法制宣傳彩頁以外,還在各直屬單位中開展了“四個一”活動,即組織干部職工開展一次法制講座,組織隊員、學生上一節法制課,布置一期普法宣傳版面,召開一個總結研究“法律六進”活動的班子會議。通過一系列的普法宣傳活動,全局干部職工的精神面貌和工作作風煥然一新,為各項工作的順利開展提供了強有力的保證。
四、結合工作實際,體育事業成績顯著
依法行政工作,有力促進了**市體育局法治誠信服務型機關建設,“三型機關”建設,給體育事業注入了新的活力。2008年是北京奧運年,奧運會和殘奧會的成功舉辦,在全世界贏得了廣泛贊譽,這在中國的體育史上有著里程碑的意義。圍繞兩個奧運,**市體育局做了大量的工作。倪建民局長和體育村的榮曉軍書記,作為奧運官員直接參與了奧運會的競賽管理和比賽執法,這在全省地市級體育局中是僅有的;體育運動學校培養出的拳擊運動員張志磊,在奧運會男子91公斤以上級別的比賽中,不畏強手,奪得了一枚寶貴的銀牌,這也是我省奧運會參賽隊員的最好成績。體育運動學校培養的游泳小將許慶,在殘奧會比賽中,勇奪三金一銅,這三金一銅四塊牌,差不多占我省殘奧會獎牌的一半。2008年沒有全運會和省運會的比賽任務,我們把業余訓練的重點放在了打基礎、備后勁上,采取各種有效措施,努力提高訓練水平,在已經進行的省運會資格賽中取
天國降臨 帝國風云之《圣武傳》 靈動 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://www.tmdps.cn