第一篇：財(cái)政局依法行政專題發(fā)言[定稿]

強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)

提升依法理財(cái)能力 ——在全縣依法行政工作會(huì)議上的專題發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好，根據(jù)會(huì)議安排，我代表財(cái)政局作依法行政專題發(fā)言。近幾年來，我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督下，在縣政府依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，緊緊圍繞“五五”普法工作的開展，努力營造學(xué)法、懂法、用法、執(zhí)法、護(hù)法的良好氛圍，進(jìn)一步提高財(cái)政干部的法制意識(shí)和依法行政能力，堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，使財(cái)政工作逐步步入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制

我局高度重視領(lǐng)導(dǎo)在推進(jìn)依法行政中的帶頭和表率作用。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和議事制度，明確工作職責(zé)，確定“一把手”為依法行政第一責(zé)任人，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合的依法行政領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)法律意識(shí)。將國家新頒布的財(cái)稅法律法規(guī)、政策以及相關(guān)行政法律納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律解決實(shí)際問題的能力。三是確立工作目標(biāo)。堅(jiān)持“內(nèi)外并舉、重在治內(nèi)、以內(nèi)促外”，以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn)，營造良好的法治環(huán)境。通過依法行政工作的開展，使財(cái)政行政執(zhí)法人員依法理財(cái)?shù)睦砟畈粩嘣鰪?qiáng)，依法辦事的能力和水平進(jìn)一步提高。

二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

我局從提高隊(duì)伍的執(zhí)法水平和法律素養(yǎng)入手，立足崗位練兵，著力解決執(zhí)法能力問題。一是確定財(cái)政干部法制學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合財(cái)政部門實(shí)際，將憲法、預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、稅收征管法、行政復(fù)議法、行政處罰法、行政許可法、國家賠償法和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等作為法制教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容，要求干部對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)要熟知會(huì)用。二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。把法律知識(shí)學(xué)習(xí)作為日常學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí)，采取依法行政報(bào)告會(huì)、專題講座等方式對(duì)全體財(cái)政干部進(jìn)行法制培訓(xùn)。三是堅(jiān)持立足崗位開展學(xué)法。結(jié)合“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“書香

”和“周周讀書、人人培訓(xùn)”活動(dòng)的開展，有針對(duì)性地開展學(xué)法用法比評(píng)，使執(zhí)法人員熟練掌握關(guān)聯(lián)行政法律法規(guī)，提高執(zhí)法水平。

三、創(chuàng)新工作載體，增強(qiáng)實(shí)際效果

把依法理財(cái)貫穿于財(cái)政工作的全過程，加強(qiáng)財(cái)政資金運(yùn)行監(jiān)督。一是嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，強(qiáng)化預(yù)算約束，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行，規(guī)范資金追加管理。二是加大對(duì)財(cái)政性資金的管理工作力度。形成出臺(tái)《00縣財(cái)政性資金管理暫行辦法》、《00山縣工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算審查暫行辦法》和《00縣財(cái)政資金監(jiān)督檢查辦法》，并定期組織開展了財(cái)政專項(xiàng)資金檢查活動(dòng)，確保有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大的效益。三是通過規(guī)范會(huì)計(jì)集中核算制度，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位支出管理。自2009年以來全縣通過支付審核，拒付各項(xiàng)違紀(jì)違規(guī)業(yè)務(wù)124筆，拒付資金292萬元；四是加大政府采購工作力度，節(jié)約財(cái)政支出資金。五是認(rèn)真開展銀行帳戶清理和“小金庫”治理及建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。六是大力推行政務(wù)信息公開。每年的預(yù)決算報(bào)告先后向縣人代會(huì)和人大常委會(huì)匯報(bào)，并以適當(dāng)?shù)男问较蛏鐣?huì)各界公布。同時(shí)，對(duì)其他重大行政行為也通過宣傳欄、宣傳冊(cè)等形式向社會(huì)各界公開。七是規(guī)范行政執(zhí)法工作。按照有關(guān)文件規(guī)定，對(duì)局屬各單位的執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行了嚴(yán)格界定。近幾年來，全系統(tǒng)從未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟等案件，較好的完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。

四、認(rèn)真辦理代表建議和委員提案

我局在依法行政的過程中，能夠自覺的接受縣人大、政協(xié)、及社會(huì)各界的監(jiān)督，并依法辦理各項(xiàng)人大代表的議案和政協(xié)委員的提案。自2009年來以來，我局辦理人大提案12件、政協(xié)提案24件，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全部辦結(jié)，受到了縣人大、政協(xié)的好評(píng)，并被授予辦理議案和提案先進(jìn)單位。

回顧幾年的工作，我局取得了一定的成績，但還存在著一些不足，主要表現(xiàn)是一些基層財(cái)政部門和工作人員依法理財(cái)意識(shí)還有待進(jìn)一步提高，在財(cái)政管理上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。為此，今后我局將按照“六五”普法工作要求，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：一是進(jìn)一步提升財(cái)政法律制度建設(shè)質(zhì)量。強(qiáng)化對(duì)規(guī)范性文件的管理，認(rèn)真抓好財(cái)政法律法規(guī)清理工作。二是多措并舉規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為，加強(qiáng)財(cái)政部門行政執(zhí)法程序建設(shè)，建立健全財(cái)政執(zhí)法主體資格制度。三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開，深入推進(jìn)財(cái)政部門辦事公開，加大預(yù)算公開力度。四是切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政行政監(jiān)督效能，嚴(yán)格財(cái)政行政問責(zé)，加大財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督力度。五是大力營造依法行政依法理財(cái)?shù)牧己梅諊Ｗ龊秘?cái)政“六五”普法工作，進(jìn)一步健全財(cái)政干部學(xué)法制度，探索法制宣傳教育新模式。

以上發(fā)言，如有不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。謝謝大家！

第二篇：財(cái)政局依法行政匯報(bào)材料

杭錦后旗依法行政依法理財(cái)工作開展情況

近年來，我局在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在旗人大、政協(xié)的監(jiān)督下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“五五”“六五”普法工作重點(diǎn)，努力營造學(xué)法、懂法、用法、執(zhí)法、護(hù)法的良好氛圍，進(jìn)一步提高財(cái)政干部的法制意識(shí)和依法行政能力，堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，積極推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)工作。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。

我局高度重視領(lǐng)導(dǎo)在推進(jìn)依法行政中的帶頭和表率作用。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和議事制度，明確工作職責(zé)，確定“一把手”為依法行政第一責(zé)任人，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合的依法行政領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)法律意識(shí)。將國家新頒布的財(cái)稅法律法規(guī)、政策以及相關(guān)行政法律納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律解決實(shí)際問題的能力。三是確立工作目標(biāo)。堅(jiān)持“內(nèi)外并舉、重在治內(nèi)、以內(nèi)促外”，以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn)，營造良好的法治環(huán)境。通過依法行政工作的開展，使財(cái)政行政執(zhí)法人員依法理財(cái)?shù)睦砟畈粩嘣鰪?qiáng)，依法辦事的能力和水平進(jìn)一步提高。

二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。

我局從提高隊(duì)伍的執(zhí)法水平和法律素養(yǎng)入手，立足崗位練兵，著力解決執(zhí)法能力問題。一是確定財(cái)政干部法制學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)合財(cái)政部門實(shí)際，將憲法、預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、稅收征管法、行政復(fù)議法、行政處罰法、行政許可法、國家賠償法和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等作為法制教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容，要求干部對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)要熟知會(huì)用。二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。把法律知識(shí)學(xué)習(xí)作為日常學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí)，采取專題講座等方式對(duì)全體財(cái)政干部進(jìn)行法制培訓(xùn)。三是堅(jiān)持立足崗位開展學(xué)法。結(jié)合“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“六五”普法等活動(dòng)的開展，有針對(duì)性地開展學(xué)法用法比評(píng)，使執(zhí)法人員熟練掌握關(guān)聯(lián)行政法律法規(guī)，提高依法行政水平。

三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化法制教育。

針對(duì)各級(jí)各界關(guān)注的領(lǐng)域和項(xiàng)目，適時(shí)組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查和整頓治理，起到落實(shí)政策、節(jié)約資金的作用。

（一）對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查。每年對(duì)全旗落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼、退耕還林、鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移支付、教育“兩免一補(bǔ)”、扶貧救災(zāi)、社會(huì)救濟(jì)等涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理以及兌付情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)查糾問題，確保足額兌現(xiàn)。對(duì)10萬元以上的惠農(nóng)專項(xiàng)資金跟蹤問效，重點(diǎn)檢查，有效地防止了資金的損失浪費(fèi)和違規(guī)使用，保護(hù)了農(nóng)民的切身利益。

（二）對(duì)項(xiàng)目資金跟蹤監(jiān)督。多年來，我們對(duì)市政工程，園林綠化工程以及政府實(shí)施的其他大型工程，都有財(cái)政工作人員跟

蹤監(jiān)督，到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察丈量，及時(shí)掌握工程變更及材料價(jià)格和使用情況，為財(cái)政直接支付和工程結(jié)算提供了翔實(shí)的依據(jù)。2007年至2011年，通過對(duì)全旗政府投資的59項(xiàng)基建項(xiàng)目進(jìn)行審核，審減金額646.4萬元，平均審減率11.5%，節(jié)約了財(cái)政資金。

（三）對(duì)全旗政府采購制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。多年來，對(duì)全旗的101個(gè)重點(diǎn)單位進(jìn)行了檢查，檢查覆蓋面達(dá)到56%以上，共查出違規(guī)單位32個(gè)，對(duì)違紀(jì)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰，有力的促進(jìn)了政府采購制度的推行。

（四）對(duì)公務(wù)接待費(fèi)進(jìn)行審核。為充分體現(xiàn)我旗公務(wù)接待“熱情、大方、節(jié)儉”的原則，促進(jìn)公務(wù)接待規(guī)范化、制度化，政府接待條例中明確規(guī)定，財(cái)政監(jiān)督局每月對(duì)旗四大班子公務(wù)接待費(fèi)用進(jìn)行核查認(rèn)定。根據(jù)旗接待辦提供的資料，經(jīng)財(cái)政監(jiān)督局認(rèn)真審核后，出具審核報(bào)告，提出撥付意見，再由財(cái)政撥款。通過審核監(jiān)督，杜絕了非公務(wù)接待，五年來接待費(fèi)控制在了預(yù)算范圍之內(nèi)，也有效地抑制了接待費(fèi)的增長速度。

（五）開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。每年對(duì)2至3戶重點(diǎn)企業(yè)和30個(gè)行政、事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)，有些單位會(huì)計(jì)內(nèi)控制度不健全、會(huì)計(jì)信息失真、支出票據(jù)不規(guī)范以及無證上崗等問題，針對(duì)上述問題，我們?cè)谝婪ㄌ幜P的同時(shí)，責(zé)令其限期整改，維護(hù)了《會(huì)計(jì)法》的嚴(yán)肅性。

（六）扎實(shí)開展“小金庫”專項(xiàng)治理。根據(jù)上級(jí)的部署和要求，組建工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，在全旗178家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位自查自糾的基礎(chǔ)上，財(cái)政人員分成三個(gè)檢查小組，對(duì)全旗90個(gè)單位進(jìn)行了集中檢查，重點(diǎn)檢查面達(dá)到51%，對(duì)違規(guī)單位給予了經(jīng)濟(jì)處罰外，對(duì)責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)處理。

（七）對(duì)土地收儲(chǔ)中心的財(cái)務(wù)實(shí)行跟蹤管理。近年來，我旗招商引資、舊城改造力度大、項(xiàng)目多，土地收儲(chǔ)資金活動(dòng)量相應(yīng)增大。為了有效地調(diào)度資金，節(jié)約征地成本，增加土地收益，我們每月對(duì)收儲(chǔ)中心的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，出具檢查報(bào)告，成為對(duì)收儲(chǔ)中心撥款和核銷成本的依據(jù)。通過檢查發(fā)現(xiàn)，我局在土地出讓收入和支出核算上不夠精細(xì)，沒有按宗地核算，檢查組提出了改進(jìn)意見，我局全部采納。

四、深化各項(xiàng)改革，提高依法行政能力。

一是加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。國有資產(chǎn)處置嚴(yán)格履行報(bào)批程序，進(jìn)行公開拍賣，將資產(chǎn)處置收入全部納入財(cái)政預(yù)算管理。二是加強(qiáng)財(cái)政專戶管理。對(duì)財(cái)政專戶進(jìn)行了全面清理撤并，將原分散在各股室管理的財(cái)政專戶歸口國庫統(tǒng)一管理。同時(shí)，進(jìn)一步完善了預(yù)算單位銀行賬戶開立、變更、撤銷的財(cái)政審批備案制度。三是積極開展財(cái)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)改革工作，將一般納稅人全部聯(lián)網(wǎng)上線，不斷簡化稅收繳庫程序，加快稅款征繳進(jìn)度，2011年全旗310個(gè)聯(lián)網(wǎng)上線企業(yè)繳稅16635萬元。四是開展了公務(wù)卡

結(jié)算制度改革試點(diǎn)工作。五是不斷推進(jìn)財(cái)政國庫集中收付改革，逐步擴(kuò)大了財(cái)政直接支付的規(guī)模和范圍。六是深化政府采購管理改革。不斷擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模。七是開展權(quán)職梳理工作。對(duì)各崗位的權(quán)力和職責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政權(quán)力、財(cái)政資金以及日常工作進(jìn)行全面監(jiān)控，切實(shí)做到權(quán)責(zé)明確，責(zé)任到人

第三篇：財(cái)政局依法行政先進(jìn)事跡

2008年，**縣財(cái)政局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制主題教育。認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《行政許可法》，狠抓制度保障，堅(jiān)持依法行政，形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，保障和促進(jìn)了全縣財(cái)政工作的健康發(fā)展。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，抓

好“四個(gè)到位”。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為了貫徹落實(shí)《綱要》推進(jìn)財(cái)政精細(xì)化管理工作，成立了以一把手為組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政工作，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、解決；積極推行精細(xì)化管理,逐步完善機(jī)構(gòu)各項(xiàng)管理制度,以制度管人、管權(quán)、管錢,促進(jìn)財(cái)政工作程序化、規(guī)范化、制度化，財(cái)政精細(xì)化管理工作也是依法行政、依法理財(cái)工作的具體體現(xiàn)。

（二）目標(biāo)責(zé)任到位。年初各單位根據(jù)責(zé)任書制訂本單位職責(zé)，將依法行政、依法理財(cái)工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)，細(xì)化到項(xiàng)，責(zé)任到人，形成了上下聯(lián)動(dòng)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)督一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任管理機(jī)制。

（三）宣傳發(fā)動(dòng)到位。凡機(jī)關(guān)綜合性會(huì)議，局領(lǐng)導(dǎo)必講依法行政、依法理財(cái)工作，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)防治觀念；采取各種形式大力宣傳財(cái)政政策法規(guī)，使之深入人心，不斷增強(qiáng)財(cái)政干部職工法制意識(shí)、依法理財(cái)工作參與意識(shí)和創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)意識(shí)。

（四）督辦落實(shí)到位。沒有有效的監(jiān)督檢查，依法行政工作就容易流于形式，很難收到實(shí)效。為此，**縣財(cái)政局采取得力措施，加強(qiáng)督辦落實(shí)。

二、規(guī)范管理，加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”。

**縣財(cái)政局共有7個(gè)主要行政執(zhí)法部門，多年來，該局堅(jiān)持實(shí)行執(zhí)法職責(zé)明晰化，執(zhí)法權(quán)限公開化，執(zhí)法任務(wù)責(zé)任化，執(zhí)法行為程序化。本著公正、公平、公開和高效、便民的原則，建立了結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，不斷推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)?shù)倪M(jìn)程。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)

為全面推進(jìn)依法行政工作，該局針對(duì)實(shí)際工作情況，制定了《**縣財(cái)政局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》，進(jìn)一步嚴(yán)格辦證、辦事程序。在辦理有關(guān)證件時(shí)，該局要求辦證人員嚴(yán)格審查應(yīng)當(dāng)提交的全部文件和手續(xù)，對(duì)可能有瑕疵或提交的文件不全的，一律緩辦，凡有爭(zhēng)議的不予辦理，杜絕人情證；在行政案件的查處過程中，執(zhí)法人員必須按照《行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行，證據(jù)必須真實(shí)可靠，當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)必須明確告知并記錄在案。案件結(jié)束后，所有材料一律編碼歸檔。處理意見或決定，凡需以局名義發(fā)文的一律經(jīng)局監(jiān)督股審核簽述意見后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。按照縣行政審批服務(wù)中心的要求，該局對(duì)進(jìn)廳的行政審批服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)真清理，一個(gè)程序一個(gè)程序嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的設(shè)立依據(jù)進(jìn)行整理，并且明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人；進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限，承諾按時(shí)辦結(jié)；明確各個(gè)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)。公開審批內(nèi)容，審批程序，審批條件和審批時(shí)限，使該局的審批服務(wù)事項(xiàng)的設(shè)立和辦理有據(jù)可依，全面提高行政審批效率，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。2008年組織干部職工進(jìn)行了《綱要》、《會(huì)計(jì)法》、預(yù)算法律制度等各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)10余次。行政許可法、聽證等法律法規(guī)培訓(xùn)2次，組織全系統(tǒng)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽和法律、法規(guī)綜合素質(zhì)測(cè)試。積極參加市局舉辦的財(cái)政“五五”普法法規(guī)知識(shí)竟賽并取得優(yōu)異的成績。

（三）加強(qiáng)陣地建設(shè)。該局充分利用報(bào)紙、電視、黑板報(bào)、宣傳欄等媒體宣傳財(cái)政法律法規(guī)知識(shí)。大張旗鼓地進(jìn)行財(cái)政法制宣傳教育活動(dòng)，力求使全體財(cái)政干部都能做到知法、守法、執(zhí)法、依法行政、依法理財(cái)。

三、注重實(shí)效，做好“三個(gè)結(jié)合”

（一）與“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”活動(dòng)相結(jié)合 通過對(duì)《綱要》、《行政許可法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的學(xué)習(xí)，按照“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”活動(dòng)的要求，**縣財(cái)政局確立了工作標(biāo)桿，明確了趕超目標(biāo)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找準(zhǔn)差距和存在的缺點(diǎn)，深入研究解決問題和克服困難的辦法，抓住推行精細(xì)化管理的有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)新管理方式確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過“學(xué)、比、看”活動(dòng)的開展，全體財(cái)政干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，組織紀(jì)律和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。一年來，**縣財(cái)政局無一人違法違紀(jì)，無一人受到任何形式的責(zé)任追究。

（二）與推進(jìn)“為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合。一是扎實(shí)開展解放思想大討論活動(dòng)。積極開展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題，以“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”為載體的解放思想大討論活動(dòng)，掀起新一輪思想解放的熱潮，學(xué)習(xí)先進(jìn)，瞄準(zhǔn)一流找差距，明確財(cái)政工作新目標(biāo)；創(chuàng)新思維，科學(xué)求實(shí)算細(xì)賬，采取財(cái)政管理新舉措；腳踏實(shí)地，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，務(wù)求服務(wù)發(fā)展見實(shí)效。該局重點(diǎn)強(qiáng)化制度約束和紀(jì)律約束，牢固樹立以人為本理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

二

是結(jié)合“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng)的開展，積極開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)。牢固樹立服務(wù)意識(shí)，規(guī)范財(cái)政審批、許可項(xiàng)目管理，減少審批項(xiàng)目，規(guī)范審批程序，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，提高行政效能，財(cái)政服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力開展職工廉政教育。將黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)分解到局機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位，在全局形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政

齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，各股室各負(fù)其責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。大力開展警示教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)干部廉潔從政“十二條”規(guī)定、市紀(jì)委“六個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，規(guī)范行政行為，切實(shí)做到“廉潔從政，依法理財(cái)”。

（三）與財(cái)政各項(xiàng)工作相結(jié)合。

把依法理財(cái)貫穿于財(cái)政工作的全過程，加強(qiáng)財(cái)政資金運(yùn)行監(jiān)督，積極構(gòu)建事前、事中、事后相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督體系，收到了明顯成效。一是加大對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的跟蹤問效工作力度。組織開展了財(cái)政專項(xiàng)資金檢查活動(dòng)，確保有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大的效益。二是通過規(guī)范國庫集中支付制度，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位支出管理。全年市本級(jí)通過支付審核，拒付各項(xiàng)違紀(jì)違規(guī)業(yè)務(wù)524筆，拒付違規(guī)開支292萬元；三是加大政府采購工作力度，節(jié)約財(cái)政支出資金。全年實(shí)現(xiàn)政府采購資金2.7億元；四是加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作，節(jié)約財(cái)政投資資金，全縣共完成評(píng)審項(xiàng)目79項(xiàng)，審減金額2324萬元，平均審減率20％。

另外，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，強(qiáng)化預(yù)算約束，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行，規(guī)范資金追加管理；完善公務(wù)接待制度，促進(jìn)公務(wù)接待行為的科學(xué)化、透明化。該局在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境集中整治工作中，加強(qiáng)了《行政許可法》的全面落實(shí)，對(duì)現(xiàn)有的行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行再清理，做到“兩集中、兩到位”，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目審批服務(wù)承諾制，真正做到一次性告知、一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)。

第四篇：依法行政發(fā)言

加強(qiáng)依法行政考核指標(biāo)體系建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政

—市國稅稽查局落實(shí)依法行政核指標(biāo)體系試點(diǎn)工作會(huì)議精神發(fā)言 江西省國家稅務(wù)局決定在我市開展依法行政考核指標(biāo)體系試點(diǎn)工作，是從高起點(diǎn)上和深層次上推進(jìn)依法行政工作的具體舉措，符合科學(xué)發(fā)展的要求，更加符合當(dāng)前國稅工作跨越發(fā)展的要求，是我市國稅人的榮耀。能否切實(shí)落實(shí)省局和市局依法行政考核指標(biāo)體系試點(diǎn)工作方案，順利完成試點(diǎn)工作，科學(xué)合理建立依法行政考核指標(biāo)體系，不僅直接關(guān)系到依法行政工作的成敗，也關(guān)系到我市國稅部門的榮譽(yù)。作為承擔(dān)著大量具體稅務(wù)行政執(zhí)法任務(wù)的市國稅稽查局，對(duì)開展依法行政考核指標(biāo)體系試點(diǎn)工作責(zé)無旁貸。完善依法行政考核指標(biāo)體系，既是我局規(guī)范執(zhí)法，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在需要，也是我局開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的基本要求。因此，我局將進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照省局和市局依法行政考核指標(biāo)體系試點(diǎn)工作方案的要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，將試點(diǎn)工作貫穿到稅收工作始終，按照方案的規(guī)定動(dòng)作要求，不折不扣地加強(qiáng)依法行政考核指標(biāo)體系建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政工作。具體來說，要做好以下幾項(xiàng)工作：

一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。成立試點(diǎn)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的格局。逐級(jí)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任，分解任務(wù)，加強(qiáng)部門協(xié)作配合，從組織上保障試點(diǎn)工作的積極開展和扎實(shí)推進(jìn)。

二是擬定方案，制定標(biāo)準(zhǔn)。在深入進(jìn)行調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局的具體情況，與市局法規(guī)科、市局試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極溝通，制定出我局開展該項(xiàng)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟。

三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。科學(xué)制定培訓(xùn)方案和培訓(xùn)計(jì)劃，扎扎實(shí)實(shí)搞好落實(shí)。注重培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，根據(jù)執(zhí)法崗位的不同，采取各種行之有效的方式，全面、系統(tǒng)地對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。使執(zhí)法人員進(jìn)一步提高行政執(zhí)法能力，能夠獨(dú)立完成各項(xiàng)行政執(zhí)法任務(wù)。

四是規(guī)范執(zhí)法行為，全面推行執(zhí)法責(zé)任制。依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，認(rèn)真開展績效考核，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。加快完善行政程序制度建設(shè)，努力培養(yǎng)按照法定程序辦事的習(xí)慣，合法有效地行使行政權(quán)力。嚴(yán)格落實(shí)省局稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度，全面規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法行為。樹立文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法“三種意識(shí)”，在全局營造了“學(xué)法、知法、用法、守法、護(hù)法”的良好氛圍。

五是推行稽查業(yè)務(wù)公開，加強(qiáng)監(jiān)督制約。積極做好稽查職責(zé)公開，推進(jìn)案件公開，切實(shí)貫徹有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究的原則。不斷完善監(jiān)督內(nèi)容，不斷拓展監(jiān)督層面，不斷探索監(jiān)督方式，不斷改進(jìn)監(jiān)督手段。通過明查暗訪、案卷評(píng)查、開門評(píng)議、問卷調(diào)查、受理投訴舉報(bào)等活動(dòng)，引入社會(huì)評(píng)價(jià)體系，全面監(jiān)督履行法定職責(zé)情況。重點(diǎn)從內(nèi)部執(zhí)法考核、外部評(píng)價(jià)監(jiān)督和政務(wù)公開三方面著手，力促全局依法行政再上新臺(tái)階。

六是降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。一方面提高執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。另一方面強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用，通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督的信息采集、預(yù)警監(jiān)控、執(zhí)法考核、過錯(cuò)追究等功能，加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的監(jiān)控和考核力度。

七是加強(qiáng)稽查管理創(chuàng)新，積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。積極

穩(wěn)步推進(jìn)稽查工作底稿制度、項(xiàng)目定項(xiàng)稽查制度，不斷加強(qiáng)稽查管理創(chuàng)新，以創(chuàng)新促規(guī)范。繼續(xù)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，以創(chuàng)建帶動(dòng)試點(diǎn)工作。

依法行政核指標(biāo)體系試點(diǎn)工作，是一項(xiàng)很好的活動(dòng)，需要不斷探索和完善，肯定會(huì)有困難和阻力，我局將在市局法規(guī)科的指導(dǎo)下，按照市局的統(tǒng)一部署，不斷進(jìn)取，勇于探索，圓滿完成依法行政核指標(biāo)體系試點(diǎn)工作。

第五篇：市財(cái)政局依法行政工作規(guī)劃

市財(cái)政局依法行政工作規(guī)劃

（2005－2010年）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》),緊緊圍繞建立公共財(cái)政體制，不斷加強(qiáng)財(cái)政管理制度建設(shè)；加強(qiáng)財(cái)政資金管理和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和基礎(chǔ)工作，xiexiebang.com，全國公務(wù)員公同的天地www.tmdps.cn全面推

進(jìn)我局依法行政、依法理財(cái)工作，根據(jù)《綱要》提出的指導(dǎo)思想、基本原則、基本要求及其他各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合財(cái)政部門工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)?shù)哪繕?biāo)

1、全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)?shù)哪繕?biāo)：經(jīng)過六年左右的努力，基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治財(cái)政的目標(biāo)

(1)公共財(cái)政體制基本建立，政府財(cái)政支出責(zé)任明確，市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府財(cái)力與支出責(zé)任相適應(yīng)。各項(xiàng)財(cái)政管理活動(dòng)做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

(2)建立、健全財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、調(diào)控機(jī)制，財(cái)政宏觀調(diào)控能力、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力明顯增強(qiáng)。

(3)預(yù)算管理制度基本完善，預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行制衡機(jī)制基本形成，預(yù)算績效評(píng)價(jià)體系基本建立。國庫管理制度基本完善。財(cái)政資金的規(guī)范性、安全性和有效性明顯提高。

(4)政府非稅收入范圍明確，收繳分離，管理規(guī)范，使用合理。

(5)行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管制度基本完善,資產(chǎn)安全完整、合理配置和有效利用。

(6)會(huì)計(jì)制度基本完善，會(huì)計(jì)秩序良好。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展。

(7)科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的財(cái)政行政決策機(jī)制和制度基本形成。財(cái)政行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信。

(8)財(cái)政行政執(zhí)法行為規(guī)范、程序正當(dāng)、內(nèi)容適當(dāng)，財(cái)政監(jiān)督全面、有效；財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督制度完善。財(cái)政違法行為、執(zhí)法過錯(cuò)行為得到及時(shí)糾正、制裁。財(cái)政決策、執(zhí)行和監(jiān)督相結(jié)合的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制基本建立。

(9)財(cái)政機(jī)關(guān)工作人員依法行政、依法理財(cái)觀念和能力明顯提高。

二、深化財(cái)政改革,完善財(cái)政職能,規(guī)范財(cái)政管理

1、完善公共財(cái)政體制

(1)依法確定政府財(cái)政支出責(zé)任，合理界定財(cái)政資金供給范圍，提高財(cái)政對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域保障能力，提高財(cái)政對(duì)依法行政保障能力。

(2)規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府間的財(cái)政分配關(guān)系，在明確各級(jí)政府事權(quán)的基礎(chǔ)上,合理劃分各級(jí)政府財(cái)政支出責(zé)任。

2、完善財(cái)政宏觀調(diào)控機(jī)制，提高財(cái)政宏觀調(diào)控能力

(1)探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政調(diào)控經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，充分發(fā)揮財(cái)政政策的宏觀調(diào)控職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(2)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)景氣預(yù)測(cè)分析，建立科學(xué)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和財(cái)政政策模擬分析及其相關(guān)指標(biāo)體系,正確判斷和準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

(3)完善財(cái)政宏觀調(diào)控機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，相機(jī)抉擇財(cái)政政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和適當(dāng)行政手段調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)，保證財(cái)政政策實(shí)施。

(4)建立財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解形成財(cái)政收支風(fēng)險(xiǎn)、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和其他可能轉(zhuǎn)化為財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的因素，提高財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

(5)完善財(cái)政對(duì)各種突發(fā)事件的應(yīng)急評(píng)價(jià)體系和反應(yīng)機(jī)制，提高財(cái)政對(duì)政府應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的保障能力。

3、深化預(yù)算管理制度改革,規(guī)范預(yù)算編制行為，強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制

(1)建立健全與國家宏觀政策、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及政府施政目標(biāo)緊密結(jié)合的政府預(yù)算決策機(jī)制。

(2)深化預(yù)算管理制度改革，完善部門預(yù)算編制制度，建立健全標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算程序，在財(cái)政部門與各有關(guān)職能部門及各預(yù)算單位之間建立規(guī)范的工作程序。

(3)建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，加強(qiáng)國有資本收益管理。

(4)規(guī)范預(yù)算執(zhí)行程序，強(qiáng)化預(yù)算約束，加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管，建立健全專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、國債資金、彩票公益金、各種專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理制度，做到專款專用，嚴(yán)禁挪用。

(5)逐步建立財(cái)政支出績效考評(píng)制度,通過對(duì)預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)果的績效評(píng)價(jià)，使執(zhí)行效果與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合。

4、完善國庫及債務(wù)管理制度，推進(jìn)政府采購制度改革

(1)完善財(cái)政國庫管理制度。健全國庫單一賬戶體系，規(guī)范財(cái)政性資金賬戶管理。財(cái)政收入直接繳入國庫或財(cái)政專戶，財(cái)政支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品或勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位，減少中間環(huán)節(jié)，保障財(cái)政資金安全、規(guī)范、有效運(yùn)行。

(2)完善國庫資金管理制度,提高財(cái)政資金運(yùn)行效益。

(3)推進(jìn)政府采購改革，完善政府采購制度，提高財(cái)政資金使用效益。

5、規(guī)范非稅收入管理

(1)依法清理和規(guī)范政府非稅收入。進(jìn)一步清理行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，禁止違法收費(fèi)，逐步將預(yù)算外的行政事業(yè)性收費(fèi)等政府非稅收入納入預(yù)算管理。