第一篇：財政局依法行政工作匯報

財政局依法行政工作匯報

財政局依法行政工作匯報

一、加強領導，落實責任

按照《關于分解下達2009年度全縣貫徹國務院和全面推進依法行政工作專項目標的通知》（蒲委目標辦〔2009〕50號）文件精神，我局高度重視，將依法行政工作納入“五五”普法內容，列入財政的一項重要工作來抓，層層落實目標責任制，將依法行政工作專項目標分解到各科室，并納入年度工作目標考核。成立了以局長為組長的推進依法行政工作領導小組，實行行政首長為第一責任人，對推進依法行政工作負總責，分管局領導具體抓落實，加強協調、指導和督促，形成一級抓一級、逐級抓落實的組織領導體系。

二、樹立法治理念，提高依法行政能力

認真做好《全面推進依法行政實施綱要》的宣傳工作，及時提供信息，通過多種形式反映全局推進依法行政、建設法治政府的工作情況，積極營造與建設法制政府相適應的良好社會氛圍。積極組織廣大財政干部深入廣泛學習宣傳憲法等有關法律法規，結合財政改革與發展和財政部門的工作特點，工作性質，重點學習了《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰款》、《行政復議法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《保密法》、《國家賠償法》和《新會計準則》。同時，還積極參加市法制辦和市財政局組織的普法學習和舉辦的培訓班。通過學習，使廣大財政干部對憲法和相關的法律法規有了更深層次的理解，樹立起了法治的理念，以法為尺，以法為繩，以法為衡，自覺規范自己的行為；通過學習，進一步提高了其依法行政的自覺性和執法能力，在財政實際工作中，堅持依法辦事、秉公辦事，有力地促進了規范化服務型政府建設。

三、建立健全機制，規范執法程序

為認真落實《實施綱要》要求，把以人為本，依法行政，規范管理，提高效率，服務蒲江經濟和社會發展，促進黨風廉政建設作為目標，進一步完善財政各項管理制度。一是完善部門預算編制制度。建立健全標準預算程序，在財政部門與各有關職能部門及各預算單位之間建立規范的工作程序。二是完善財政國庫集中支會制度。財政支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品或勞務供應者或用款單位，減少中間環節，保障財政資金安全、規范、有效運行，提高財政資金運行效益。三是依法清理和規范政府非稅收入。進一步清理行政事業性收費和政府性基金，將行政事業性收費等政府非稅收入納入預算和預算外專戶管理；建立健全行政事業性收費、政府性基金審批的聽證、公示、評價和監管制度，規范行政事業性收費、政府性基金的征收行為，做到依法征收；四是加強會計監督，認真貫徹執行《會計法》，推行會計工作規范化、標準化、電算化管理，全面提高會計信息質量和會計誠信建設。五是完善財政監督職能，規范財政監督程序和監督手段，依法強化對財政資金運行的事前、事中、事后及績效評價的監督。

四、依法行政，取得實效 一是對單位行政權力進行清理。保留行政許可2項，行政處罰項目94項。二是按照中共XX市紀委、XX市監察局、XX市財政局、XX市審計局《關于在全市黨政機關和事業單位開展“小金庫”自查自糾工作的通知》（成紀發〔2009〕15號）文件精神，我縣于6月12日召開了“XX縣治理‘小金庫’工作領導小組會議”，研究部署了我縣今年黨政機關和事業單位開展“小金庫”自查自糾工作，由中共XX縣紀委、XX縣監察局、XX縣財政局、XX縣審計局聯合轉發了《關于轉發中共XX市紀委、XX市監察局、XX市財政局、XX市審計局〈關于在全市黨政機關和事業單位開展“小金庫”自查自糾工作的通知〉的通知》（蒲紀發〔2009〕32號），扎實開展“小金庫”治理工作。截止2009年8月31日，我縣已全面完成“小金庫”的自查自糾和重點檢查工作，此次“小金庫”自查自糾共發出自查表131份，收回131份。各單位未發現“小金庫”。三是對全縣鄉鎮政府債務進行進一步清理核實，摸清了各鄉鎮擠占、挪用、借用村社資金情況。四是對政府投資項目實行委托中介機構評審項目預算控制價，通過財政評審后的預算控制價作為工程招（投）標的最高控制價，招標或比選結果超過最高控制價則作為廢標。截止11月30日，我縣共委托中介機構評審項目84個，送審預算金額39373萬元，通過中介評審后，項目工程預算投資控制價為35571萬元，共審減資金3802元，審減率達9.7%。通過財政評審，進一步加強了財政預算管理，強化了財政專項資金監督有效使用，堵塞了有限財政資金的跑、冒、漏，保證了政府投資項目的順利推進，推進了財政資金管理的精細化、科學化。

在依法行政，加強財政執法、維護財經秩序的過程中，廣大財政干部職工虛心聽取財政服務、檢查對象單位的意見，認真執行上級機關的有關決定、決議，及時辦理人大代表和政協委員的提案及建議，人大代表、政協委員的提案及建議均在限期內圓滿完成。通過強化監督，完善制度,明確責任，依法行政，取得實效，一年來未發生一起復議、應訴案件。區依法行政工作匯報

一、2012年度依法行政工作回顧

（一）強化組織制度保障、深入推進依法行政工作

1、健全依法行政組織領導體系。完善組織領導體系是深入推進依法行政工作的重要保障。為切實加強對依法行政工作的組織領導，我區成立了由區長任組長，常務副區長及各位副區長任副組長的區依法行政領導小組，統一領導全區依法行政工作。各鎮人民政府（街道辦事處、管理區、城南開發區）和區直各部門形成了主要領導全面負責、分管領導具體負責、法制科室具體落實、各科室協同共建的工作格局。在我區，一級抓一級、層層抓落實、分工明確、團結協作的依法行政工作機制逐漸完備。

2、完善依法行政考核考評機制。依法行政考核考評機制是推進依法行政的重要措施。在2009年，我區已將依法行政考評工作納入區委、區政府績效考核評價體系（荊區辦發〔2009〕22號），設置依法行政專項指標，單獨簽訂依法行政責任狀。今年，依法行政績效考核工作并入到我區機關干部績效考核系統，逐步加大依法行政的考核力度。12月，由區政府法制辦公室牽頭，聯合區人大內務司法工作委員會、區監察局、區政務服務中心、區政府督辦室、區政府信息中心組成依法行政考評組，集中一個月的時間，深入開展了2013年度依法行政考評工作，結合我區工作實際分別從全面推進依法行政、單位法制建設、行政行為規范化建設、行政執法監督檢查、行政復議應訴工作規范化建設、部門法制工作特色創新等六個方面對各部門各單位依法行政工作一一進行深入檢查和考評。通過強化部門依法行政考核考評，有力推進了我區依法行政工作的深入開展。

3、高度重視依法行政學習宣傳。學習和宣傳依法行政的精神與理念是推進依法行政的文化支撐。一是在年初的政府工作報告中對推進依法行政、建設法治型政府進行了專門規劃，強調依法行政學習與宣傳的重要性。二是充分利用政府常務會議學法制度、領導干部專題法制講座制度、行政執法人員集中培訓等制度，強調領導干部運用法治思維和法治方式解決問題的重要意義。今年，區政府常務會議集中學習了《中華人民共和國行政強制法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《XX省優化經濟發展環境條例》等法律法規，先后兩次邀請市政府法制辦主任鄧世英為全區領導干部和政法干部進行依法行政專題培訓，還特邀中共XX市委黨校副校長，教授魏家勛為區“年輕干部成長工程”培訓班全體學員作了兩場依法行政專題培訓。通過法制教育培訓，極大地提升干部隊伍的法律意識和素養。12月3日，我區在御河廣場舉辦了“12·4”全國法制宣傳日暨社區法治文化大比賽活動，當天，共有35家單位設立法制宣傳咨詢點，共懸掛宣傳橫幅40余條，制作宣傳展板40余塊，發放各類宣傳資料2萬多份，現場觀看、咨詢的市民達2000余人次。同時，各部門結合自身實際廣泛開展了“送法進企業”、“送法進社區”、“送法進農村”等活動，為此，各單位積極印發相應宣傳冊，并發放到各類社會群體，加大法律法規的宣傳力度。如，區林業局印發《林業法律法規及政策100問》，區殘疾人聯合會印發《殘疾人事業政策法規匯編》，區文物宗教旅游局印發《文物保護法律法規宣傳冊》等。

（二）切實轉變政府職能、踐行為人民服務的宗旨

1、認真辦理十件實事，努力建設服務型政府。政府十件實事關系民生，是保障和改善民生的重要措施，是服務型政府建設的重要承諾。今年，我區集中人力、財力認真辦好十件關系群眾切實利益的實事：

1、投資3160萬元完善了50.3公里的農村交通路網。

2、投資2192萬元，解決八嶺、紀南、郢城3個鎮17個村共計2.7萬人農村安全飲水問題。

3、投資1.6億元，完成川店、馬山、八嶺山、彌市等4個鎮14個村農田土地整治，其中完成國家投資土地整治8.7萬畝。

4、新增各類農業機械1000余臺（套），實現主要農作物耕種收綜合機械化水平達到65%。

5、在城中、城南、城北建設3個街面警務工作站，整合城區專職治安巡邏隊員。

6、籌資500萬元為參合農民大病患者提供救助，為3000對懷孕對象實行免費孕前優生健康檢查。

7、為275名（戶）殘疾人提供救助。

8、籌資1000萬元，資助5萬名（次）貧困學生。

9、投資2500萬元，整治外環北路，改造2個集貿市場和800戶農村危房。

10、辦理困難群眾法律援助案件200件，法律援助事項2000件。

2、深化行政審批改革，打造最優政務環境。深化行政審批制度改革，加快政府管理方式創新步伐，打造全市最優的政務服務環境，是我區的重點工作之一。一是建立了集中審批管理制度，把具有審批權限和服務職能的部門統一進駐行政服務中心，采取集中受理和辦理，實行“一站式辦公、一窗式受理、一條龍服務”的模式，極大地方便人民群眾。二是實行重點項目跟蹤服務制和綠色通道服務模式，為企業家提供優質、便捷的服務。三是打造電子審批平臺，實現區、鎮信息共享，實現網上聯審聯批，提高行政審批效率。2013年，我區投入300多萬元，新建2400平方米的政務服務中心，設立23個辦事窗口，將35個職能部門共涉及205項行政審批事項進駐政務服務中心，極大地方便群眾辦事，優化了地方經濟社會發展環境。

（三）推進權力公開透明、實現依法科學民主決策

行政決策是政府工作的核心，決策正確與否、合理與否，直接關系到地方經濟社會發展全局。為推進行政權力公開透明運行，我區歷來都高度重視行政決策的科學化、民主化、法治化。

1、注重行政決策程序建設。我區修訂了《政府議事規則》，完善《政府工作制度》，將科學、民主、依法決策作為行政決策的基本準則，建立和完善了重大決策聽證和公示制度、專家咨詢和評估制度、重大事項調研論證和集體決策制度，并建立和完善了政府法律顧問團等一系列程序性保障制度。今年，在華中精密鑄鍛、人福醫藥、鐘廈水泥、長天動力、百洋水產、湘商食品、竹葉山商貿城、百盟華中產業城、紅星美凱龍、四機雅苑、華宇紡織、關公文化產業園等項目引進入駐，客運樞紐中心、鑫和欣家居建材大市場（二期）、中百倉儲物流園、c區還建小區房屋、荊州醫院等項目土地征收，華中農高區、海子湖生態文化旅游區、荊北新區、城北片區、臨港工業新城、本昌集團城市綜合體、火車站站前片區、華體集團棚戶區等項目改造等一大批重大事項決策過程中，區政府多次組織人大代表、政協委員、政府法制辦工作人員、政府法律顧問、工程技術專家、群眾代表召開政府常務會議或政府專題會議，就項目建設中的重大問題進行討論、評議和論證，以確保全區重大項目決策科學、民主、合法，促進全區項目建設順利推進。

2、注重行政決策風險評估。我區修訂完善了重大決策風險評估制度，凡是事關全區經濟社會發展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項，都要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估，重點是進行社會穩定、環境、經濟等方面的風險評估。今年，我區不斷強化公眾對重大決策參與度，拓寬公眾參與政府決策的渠道，增強決策的民主性、科學性和透明度。在作出重大決策之前，我區充分利用區政府門戶網、報刊等載體向全社會公布，廣泛征集意見，有效集中群眾智慧，防范決策風險。我區在推進事業單位分類登記、李埠鎮新垸村還建、萬達廣場、綠地集團項目征遷、楚天鳳凰城旅游產業總體規劃（草案）、海子湖生態旅游區臨時過度房、荒山造林項目、開展義務教育均衡發展等民生決策時，都進行了風險評估和意見征詢，取得了良好的效果。

3、注重重大決策反饋追責。為保證行政決策執行有效，我區進一步完善了行政決策跟蹤反饋與責任追究制度。重大行政決策實施后，我區通過民意調查、效果跟蹤等方式，對決策執行效果監測，以及時發現并糾正決策中存在的問題，降低決策風險。同時，按照“誰決策、誰負責”的原則，進一步完善了重大行政決策責任追究制度，對于違規決策，決策執行不到位的，嚴格按照相關規定實行責任追究，確保行政決策權責統一。今年4月，我區召開第一次治庸問責質詢會，對典型違法建設進行通報批評，對控違拆違工作不力干部進行質詢并要求限期整改。9月，召開第二次治庸問責質詢會，主要針對部門進駐區行政服務中心不力的問題進行整改，區房管分局、區規劃分局、區民政局3家單位被質詢并要求限期整改。通過公開質詢問責，極大地優化了我區經濟社會發展環境。

4、強化政府信息公開力度。按照《政府信息公開條例》的要求，區政府不斷加大信息公開力度，推進行政權力的公開透明運行，在區政府門戶網上重點推進財政專項資金、財政預算、招標投標、政府采購、價格和收費等領域的政府信息公開。同時，我區還完善了政府信息主動公開和依申請公開制度，自覺接受社會監督。對信息公開不及時的部門，應行政復議申請人的申請，我區及時啟動行政復議程序予以堅決糾正，對于應當讓社會公眾廣泛知曉或參與的事項，及時主動向社會公開。對于只涉及部分人和事的事項，按照規定程序，向申請人公開。

（四）加強政府法制監督，嚴格規范公正文明執法

政府法制監督作為行政監督體系的重要組成部分，是各級政府行使行政權的重要形式和途徑。做好政府法制監督工作，對于維護法律權威、確保政令暢通意義重大。2013年，我區在加強政府法制監督、規范行政執法方面重點抓了以下工作：

1、認真開展規范行政執法專項工作。2013年，根據省監察廳、省政府法制辦，市監察局、市政府法制辦的要求，切實做好行政執法工作，推動行政執法系統提高依法行政水平，優化經濟社會發展環境，我區印發了《關于開展規范行政執法工作實施方案的通知》（荊區政辦發〔2013〕32號）。通過為期4個月的規范行政執法工作，使我區行政執法機關和執法人員牢固樹立依法辦事、服務群眾、公開透明、廉潔高效的執法理念，努力做到執法事項規范、執法自由裁量權規范、執法程序規范、執法信息公開規范、執法行為規范。使行政執法機關和執法人員執法理念有明顯提升、執法作風有明顯轉變、執法水平有明顯提高，公民、法人和其他組織對行政執法的滿意度有明顯上升，切實做到嚴格規范公正文明執法。

2、深入開展“三評”專項活動。開展“社會評站所、企業評科長、群眾評窗口評”是轉變作風建設、強化效能建設有效手段，為此，我區深入開展了“三評”專項活動。區商務局結合“三評”，開展了接受服務對象、基層群眾的監督評議專項行動，有效提升商務形象。區住建系統則開展了“控三公剎三風治三亂抓三評”作風建設專項整治活動。區財政局結合“三評”活動，組織干部職工觀看警示教育片。區衛生局主動將“三評”對象在門戶網上公示，接受社會的監督。通過“三評”專項活動，我區行政效能明顯提升，機關作風明顯改善，進一步優化地方經濟社會發展環境。

3、認真開展執法案卷專項評查工作。為不斷強化行政內部監督，改進行政執法工作方式，我區組織開展了行政執法案卷評查工作。本次行政處罰案卷評選共抽查了10個單位30宗案卷，從評查結果來看，此次案卷總體質量整體較往年有了進一步的提升，合格率達100%。通過案卷評查，全面了解和準確評價各行政執法單位的行政執法工作，進一步規范了行政處罰行為，全面提升了我區各行政執法單位依法行政能力。

4、扎實抓好規范性文件管理備案工作。今年，我區繼續加大規范性文件的管理力度，確保規范性文件合法。一是嚴把規范性文件制定關，不斷完善規范性文件草案征求意見制度，充分利用政府門戶網、召開論證會等途徑廣泛聽取社會各界意見，使規范性文件的制定真正體現人民群眾意志，符合社會經濟發展需要。二是嚴格執行規范性文件的備案規定，加強備案審查工作，做到有件必備、有錯必糾，切實維護法制統一和政令暢通。重點是加強對違法增設公民、法人和其他組織義務或者影響其合法權益的規范性文件備案審查工作。今年，我區共審查文件32件，作為非規范性文件處理的30件，出臺了《XX區“九小行業”管理辦法（試行）》、《XX區政府投資項目審計監督管理辦法》等2件規范性文件，均按要求報區人大和市政府備案。

5、認真做好政府涉法涉訴涉訪事務辦理。行政復議、行政訴訟是行政利益訴求救濟的重要途徑，也是對具體行政行為進行強有力監督的重要方式，更是加強政府法制監督、規范行政執法行為的有力保障。2013年，我們繼續完善了行政復議案件的受理登記、集體研究、權利告知、統計報備、案卷評審等相關制度，促進行政復議工作規范高效推進。今年，我區工收到行政復議申請8件，立案審理6件，撤銷1件，維持3件，調解2件，行政訴訟應訴2件，均勝訴。今年，我區組織聯合執法一次，對八嶺山松凱石料廠危及落帽臺（全國重點文物保護單位）安全，依法進行關停，確保文物安全。同時，我區依法有效的處理御龍小區違法建設，整頓關閉金屬礦山，淘汰落后產能，彌市大橋改造重建，御景花園一期項目建設，農村公益性公墓價格管理，荊西還建房，五里橋還建房，荊安還建房，五臺還建房，東城派出所警務用房等166件涉法事務，無一起引發上訪或提起訴訟。全年我區共辦理信訪復查事務12件，處理好川店鎮林志春建房，八嶺山鎮劉軍反映火葬場擴建等一批影響較大的信訪事宜，有效的維護了社會穩定。

二、依法行政工作取得的成績

2013年，我區深入貫徹落實依法治國基本方略，以建設法治政府為目標，依法行政工作取得較大進步。一是全區行政機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識和能力進一步增強；二是政府各類工作制度建設更加完備；三是行政決策更加科學、民主、合法；四是行政執法更加嚴格規范公正文明；五是政府信息公開力度不斷加大；六是行政問責與監督更加有力。法制工作獲得一系列榮譽表彰，今年，我區被省政府法制辦授予“全省政府法制宣傳工作先進單位”榮譽稱號；被市政府授予“全市依法行政先進單位”榮譽稱號；被市政府法制辦授予“行政處罰案卷評查優秀組織獎”，區地方稅務局、區審計局、區交通運輸局、區煙草專賣局四家單位獲得“XX市首批創建優秀法治單位先進集體”的榮譽。

三、依法行政工作存在的問題

依法行政工作是一項復雜的系統工程，是一項長期性的工作。當前我區依法行政工作仍然存在著一些亟待解決的問題，主要表現為：一是部門、單位之間推進依法行政工作不平衡，制約了法治政府的建設進程。少數部門領導干部對依法行政工作的重視和支持程度仍然不夠高，執法隊伍法律意識不夠強，以致所在部門依法行政工作推進節奏緩慢。二是政府法制機構建設和部分基層法制機構建設現狀與法治政府建設要求相差較遠。表現為法制隊伍力量薄弱、辦案經費不足、裝備投入不夠的矛盾依然突出。

四、2014年依法行政工作的安排

2014年，我區將根據國務院《依法行政實施綱要》和省委、省政府《法制政府建設指標體系（試行）》的要求，繼續以貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和省第十次黨代會精神為重點，認真做好行政復議審理、行政訴訟應訴、政務公開、行政監督問責及優化經濟發展環境工作，為全面推進依法行政，建設法治政府作出更大貢獻。

（一）進一步提高依法行政的能力和水平。一是堅持和完善領導干部學法制度，通過形式多樣的學法形式，讓領導干部熟悉法學基本理論知識，掌握國家基本法律以及與自己本職工作密切相關的法律法規。不斷強化領導干部對依法行政工作重要性的認識，使領導干部切實擔負起推進本部門、本單位依法行政的職責。二是定期開展依法行政教育培訓，有針對性地對執法隊伍進行輪訓，加大執法協管人員的培訓力度，切實提高隊伍的法律素養，增強法律意識。

（二）進一步健全行政決策機制。促進依法、科學、民主決策。一是繼續規范行政決策程序；二是完善行政決策風險評估機制；三是加強重大決策跟蹤反饋和責任追究；四是加大政府信息公開力度。

（三）進一步完善行政執法保障措施。一是加強行政執法主體資格管理，把好行政執法人員準入關；二是嚴格約束行政自由裁量權，規范行政權力運行；三是落實年度依法行政檢查、行政執法案卷評查等制度，促進行政機關合法、合理行政；四是強化行政執法責任追究，切實開展好執法違法和錯案責任追究工作。

（四）進一步加大對行政行為的監督力度。一是充分發揮黨委、人大、政協和新聞媒體等監督力量的作用，積極主動地聽取來自各方面的批評和建議，切實改進政府依法行政工作；二是努力提高規范性文件質量，切實把好抽象行政行為合法關；三是暢通行政復議、行政調解、行政訴訟等救濟渠道。健全治庸問責的長效機制，切實保障行政相對人合法權益，督促行政機關依法行政；四是創新政務公開方式，加大政務公開力度，增強行政工作的透明度和公開性。農牧局依法行政工作匯報

上半年，我局依法行政工作，在市委、市政府的正確領導下,在市依法行政工作領導小組的業務指導下,堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹《XX市2014年依法行政工作要點》,緊緊圍繞農業工作實際,全力開展工作，不斷摸索，大膽創新，無論在執法力度上，還是在規范化管理上，都有新的發展和突破，使我市的農業行政執法步入規范化、標準化的軌道，行政執法活動日趨規范，行政爭議解決機制不斷健全，行政審批效率明顯提高。

一、加強學習教育，大力提高干部隊伍依法行政素質

（一）強化廉政教育。一是我局組織全體職工通過自學、輔導學習、觀看視頻講座等方式，全面、認真、系統的學習了《中央八項規定》、《省委十條規定》《市委十二條規定》，深刻領會《廉政準則》8個“禁止”、52條“不準”和“十條禁令”內涵，結合實際工作每個人都進行了自查自糾，并制定方案對各個領導崗位和風險點進行了全面排查，時刻做到警鐘長鳴，切實增強干部隊伍廉潔從政的意識。二是積極開展黨的群眾路線教育實踐活動。活動緊緊圍繞保持和發展黨的先進性和純潔性，以為民、務實、清廉為主要內容，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，在市直農牧全系統自上而下地深入開展。通過教育實踐活動的持續開展，教育引導黨員干部樹立群眾觀點，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使干部作風進一步轉變，干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。三是繼續開展市直農牧系統效能風暴行動，推進懲防體系建設工作。5月，局黨組印發了《2014年市直農牧系統反腐倡廉暨推進懲防體系建設工作任務分解表》，對市直農牧系統廉政建設、效能風暴行動、規范執法行為、強化自身建設，提高行政效率等方面的工作做出了具體安排。局機關全體職工，以及13個局屬單位的400多名職工將全面按照文件要求，做好各項工作。

（二）加大對相關法律、法規和政策的學習和培訓力度。我局按照市依法治市辦的要求，為干部職工訂購了“六五”普法學習教材，并按照年初制定的年度學習計劃，以《農業法》、《行政處罰法》、《農業行政處罰程序規定》、《行政復議法》和《農業行政執法文書制作規范》等法律法規為主要內容，每周開展20天的集中學習，使每個執法人員熟悉農業行政執法工作，熟悉執法流程和執法文書制作程序，于每季度末進行考試，對考試成績予以公示，并將考試成績納入年終考核指標。通過政治理論和業務知識的學習，牢固樹立大局意識、責任意識、依法治農和服務“三農”的執法理念，不斷提高業務水平和工作質量，努力建造一支政治合格、作風優良、紀律嚴明、業務精通、廉潔高效的農業行政執法隊伍。

二、規范執法，強化監督，全面提高依法行政工作水平

（一）成立機構，加強了對依法行政的組織領導。為有效推進我局依法行政工作，強化和規范農業行政執法工作，成立了市農牧局依法行政工作領導小組,黨組書記、局長武楊林任組長,相關科室和局屬各單位負責人為成員;下屬各單位也成立相應領導小組,形成一級抓一級,層層抓落實的依法行政工作運行長效機制，落實責任制,確保依法行政工作得到落實。實行目標管理,要求各縣局、局屬各單位結合工作實際,制定和明確依法行政工作目標,形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，干部職工配合抓的齊抓共管的工作格局，確保我局依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地推進。

今年以來，局黨組高度重視依法行政工作，已連續下發18份關于依法行政和黨的廉政建設方面的文件，有力的促進了我局依法行政工作的有序開展。局領導還經常在各種會議上宣傳，要求系統內干部職工提高依法行政意識，注重引導機關干部職工自覺做到心中有法、言必合法、行必守法，做到嚴有據、寬有邊、既不不作為，更不亂作為，努力提高干部職工的依法行政水平。同時，把依法行政工作納入局黨組中心工作,列入重要的議事日程,對依法行政工作中存在的問題,局黨組及時研究解決,提出意見和要求。

（二）加強宣傳，加大政務公開的透明度。一是充分利用報刊、媒體、網絡等方式，全方位、多途徑的宣傳農業法律法規，加強了對農業依法行政工作的有效宣傳，為農業綜合執法營造了良好的法治環境。二是在XX市農業信息網上發布了大量的政務信息和惠農信息，加大了政務公開的透明度，其中有農業行政通知、農業政策法規、相關文件批復、農業項目建設情況、領導講話、農業簡報、農業實用技術，以及農產品實時價格等信息。

（三）繼續加強對規范性文件的監督和管理。按照《XX市2014年依法行政工作要點》的要求，我們將嚴格規范性文件制定權限和發布程序，大力開展規范性文件前置合法性審查工作。我們將繼續加大規范性文件的備案審查和監督檢查力度，并將起草印發規范性文件制定程序和規范管理有關規定，對規范性文件的起草審查、審議決定、公布備案和動態管理作出全面系統的規定，建立規范性文件監督管理的長效機制。并按照省農牧廳《深入推進農業依法行政工作的意見》要求，農業規范性文件每隔2年清理一次，計劃年底對近2年的規范性文件進行清理，再行上報。

（四）不斷深化行政審批制度改革。2014年，我局結合省、市行政審批制度改革精神，認真落實改革的配套措施，加強了后續監管工作；堅持嚴格依法改革，規范了行政行為。為深化行政審批制度改革，不斷規范行政審批程序，使行政審批再提速，由我局政策法規科對農牧局所承擔的行政審批事項進行了專項清理，經對我局現行行政審批項目進行全面清理。并于3月10日下午召開分管局長辦公會議，同局屬有關執法單位代表進行專題研究討論，對所有行政審批事項進行了梳理，確定了市農牧局行政審批制度清理方案，并于5月9日上報清理結果。6月16日接市審改辦通知，省政府又下放2項行政審批許可權限。6月18日，接（隴編辦函〔2014〕28號）建議我局將三項行政審批事項下放至縣區，我局于19日進行了回復。截止目前，我局原有行政審批事項共計18項，現有審批事項共計17項，其中擬保留15項，新增2項，取消或停止執行1項，下放至縣（區）6項。

（五）積極爭取依法行政工作經費，加強組織和領導。2014年我局想方設法，積極爭取依法行政工作經費25萬元，（其中：農產品質量安全監管工作經費15萬元，農業行政綜合執法工作經費10萬元。）為農業依法行政工作給予了有力的支持，并且不斷加強對農業依法行政工作的組織領導。

（六）大力開展農業行政綜合執法，認真查處農業違法案件。我局市農業綜合執法支隊在加強農藥市場日常監管和開展農資打假工作的同時，多次集中市縣兩級農業綜合執法人員，對全市重點農藥批發，經營門店進行嚴格檢查，未發現違法經營使用甲胺磷、久效磷、甲基對硫磷等高毒高殘留農藥的行為。上半年，全市共開展農資打假和農藥專項治理行動31次，出動執法檢查348人次，檢查農藥生產經營企業525家（次），抽查農藥品種65個，查處問題10起，涉及金額0.12萬元。嚴厲打擊了經營假冒偽劣農藥、非法添加隱性農藥成分、捆綁銷售未經登記農藥、以及有效含量與登記不符等違法行為，確保農藥質量安全。

2014年，我局繼續加大對農業違法案件的查處力度，特別是對農藥市場的執法檢查。全市共設立農資打假案件舉報電話10部，開通12316投訴舉報電話。據統計，我市自開展農資打假和農藥專項整治工作以來，市、縣（區）農業執法機構共查處農業違法案件217起，涉案貨值30.47萬元，其中，立案查處20件，當場處罰197件，為農民直接挽回經濟損失133.81萬元，并有兩份案卷被省農牧廳評為全省優秀案卷。通過對違法案件的查處，維護了廣大農民群眾的合法利益，有力的震懾了不法農資經營者，增強了經營者的質量意識，促進了農資市場的進一步好轉。

（七）、健全各項制度，加強監督檢查。以創先爭優為契機，進一步制定完善了較為完備的內部規定和管理制度，包括《首問責任制》、《責任追究制》、《重點工作督辦制》和《季度考評制》等規章制度，有效地發揮了制度的規范和約束作用，通過制度的不斷完善和有效落實，強化了責任意識，提高了工作效率，真正實現制度管權、制度管事及制度管人，促進全體干部職工依法辦事的自覺性和主動性。

加強行政復議能力建設，行政復議人員到位，經費落實，行政復議渠道通暢，認真開展《行政復議法》及相關條例宣傳活動，并嚴格履行行政復議職責。加強對執法人員依法辦案、規范執法、遵規守紀和履行職能等方面的監督檢查，重點突出案件質量、行政處罰自由裁量標準落實、行政許可審批事項的監督檢查，確保行政權力的規范運用和執法行為的合法有效。

（八）、嚴格執法程序，規范執法行為。農業執法人員要嚴格遵守行政執法“六條禁令”和《執法人員廉政自律制度》，按照“公正、公開、文明、規范”的要求，嚴格規范行政執法行為。在開展執法過程中，做到持證上崗、著裝規范，亮證執法、文明執法，用語文明、禮貌待人，依法辦案、清正廉潔，樹立了公正文明的執法形象；嚴格按照《行政處罰法》等法律、法規規定的程序依法行使執法權力，以法律為準繩，以事實為依據，按照程序合法、定性準確的要求，合理行使自由裁量權，充分維護和保障行政相對人享有的陳述、申辯、申請回避、聽證、復議和提起訴訟等權利；同時嚴格按照上級規定，凡需移送司法機關追究刑事責任或擬作出較大數額罰款的重大案件，嚴格按照行政執法重大案件集體討論制度，提請案件審理委員會集體討論決定，防止違法亂紀行為的發生，目前未發生一起行政復議、行政訴訟和行政投訴等事件。

三、完善矛盾糾紛化解機制，切實處理群眾訴求

（一）完善矛盾糾紛排查化解機制。我局形成了比較成熟的，按照“屬地管理，歸口負責”的原則，由各縣農牧局對本轄區內的重信重訪案件進行排摸的矛盾糾紛排查工作機制。在排查化解過程中，我局堅持做到“原則不動搖，靈活性處理，工作做到位”，立足于“程序到位、方法得當、講求策略、腳踏實地、尋求方法”，使矛盾化解在基層，調處在激化前。此外，我局還要求各縣農牧局對本轄區內的矛盾糾紛排查化解情況建立臺賬，形成了層層排查、層層化解，不漏一個問題、不漏一個對象、不漏一個環節的良好工作局面。

（二）切實處理群眾訴求。一方面，我局積極開展“三農”矛盾糾紛的排查調處工作，化解農民群眾的當前矛盾；另一方面，要切實做好群眾來信來訪接待處理。認真貫徹執行《信訪條例》，堅持從維護群眾的利益出發，把解決各種涉及群眾切身利益的問題作為排查調處矛盾糾紛的關鍵，處處以群眾利益為重，切實處理群眾訴求，真正鞏固維護社會的安全穩定。

四、2013下半年依法行政工作的思路

下半年，我局將繼續在市委、市政府和依法治市辦的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實法律法規政策，完善制度，強化措施，按照年初制定的依法行政年度規劃目標和任務，進一步提高全系統干部職工的依法行政意識，切實推進依法行政，加大執法力度，提高服務社會水平；不斷健全和完善會審制度、重大事項集體決策制度和執法責任追究制度等農業行政管理工作機制，形成“崗位有其權、有權必有責、用權受監督”的責任體系，不允許越權執法，執法犯法，濫用職權；嚴格目標考評制度，形成有部署、有檢查、有總結的良性運作機制，加大對本系統干部職工業務素質和綜合素質培養，使之做到“學好法、用好法、執好法”；要積極完善和強化行政執法監督，要自覺接受行政管理對象和服務對象，廣大人民群眾的監督，同時主動接受市委、市政府、市依法行政領導工作小組的監督，把民主監督和其他監督有機結合起來，充分發揮其作用，確保依法行政。

總之，我局依法行政工作將按照確定的職責范圍，全面履行職能，把依法行政工作抓好、抓實、抓出成效，把各項執法工作任務切實落到實處，圍繞全市農業中心任務開展工作，做到職責履行到位，任務落實到位，責任明確到位，不斷提高我市農業行政管理工作水平和依法行政的能力，為我市經濟、社會的和諧穩定發展做出積極貢獻！

第二篇：市財政局依法行政的工作匯報

市財政局依法行政的工作匯報

按照《XX市人民政府辦公廳關于做好20xx行政執法監督檢查工作的通知》蘭政辦發171號文件要求，我們對20xx本局依法行政工作認真開展了自查總結，現將有關情況匯報如下：

20xx年以來，我們按照十七屆四中、五中會議精神，全面貫徹落實科學發展觀，以市委、市政府“爭先創優”和“行政效能建設年”活動為契機，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，結合財政工作實際，積極開展工作，堅持以弘揚法治精神，服務科學發展為目標，堅持依法理財，構建法治財政，有力推進了全系統依法行政、依法理財工作進程，促進了我市財政事業的健康發展。

建立健全財政依法行政目標考核制度。今年來，我們將財政依法行政工作同創先評優、考核、目標責任管理考核緊密結合。一是落實《XX市財政局行政執法責任制考核辦法》，把建立學法制度和開展執法責任制宣傳活動作為考核、目標責任考核的重要內容之一。二是局黨組與各處室簽訂目標責任書，制定考核目標，年終進行考核。三是繼續加強財政干部和財政部門領導干部法律知識學習與考核力度，組織全局干部參加法律知識考試，填寫考核證。將干部學法用法考核成績與任職、定級、晉升、考核掛鉤，確保工作落到實處。

建立健全執法責任制度。今年來，我們通過確立執法公示、錯案追究制等執法責任制度，進一步規范了執法范圍、執法標準、執法程序，使各項行政執法管理工作納入法制化軌道。通過落實各項行政執法責任制配套措施，包括《執法錯案和執法過錯追究制度》、《四公開一承諾制度》、《執法工作制度》，《公文處理實施細則》等，為我們依法履行各項行政職能提供了有力的保障。

加強依法治理。我們建立并推行重大決策法律咨詢論證審核制度，在重大政策出臺之前必須依法進行論證。例如，我市為企業改革而出臺的“393” 政策，為招商引資而出臺的企業優惠政策等，在政策出臺之前，我們法律領導小組都要召開專題會議，運用相關法律法規從多方面進行論證，最后才將意見上報市政府審定后下文件執行。為配合市政府出臺《XX市價格調節基金管理辦法》、《XX市價格監督檢查條例》、《廉租住房管理辦法》、《經濟適用房管理辦法》、《XX市非稅收入管理暫行辦法》、移山造地項目實施方案等，我們積極組織參與聽證，依據相關法律法規進行多次調研探討，提出了合理的修改意見，堅持做到以法促發展、用法保民生，促進了我市依法行政、建設法治政府的工作進程。

加強財政監督檢查。以提高財政資金使用效益為目標，加強對市委、市政府確定的重大政策措施落實情況以及中央拉動內需增加投資專項資金的監督檢查，加強對教育、農業、社保等重點項目資金的專項檢查和績效評價，不斷擴大績效考評試點范圍。對城市基礎設施建設、縣鄉道路建設、三縣一區扶貧資金等重點項目資金進行跟蹤檢查，提高資金使用效益。特別是為提高財政資金使用績效，在深入調研的基礎上，出臺了《XX市財政支出績效評價管理暫行辦法》，初步建立起適合我市實際情況的財政支出評價指標。結合專項檢查深入推進“小金庫”治理，將“小金庫”治理工作融入日常財政監督工作。同時，圍繞依法行政工作目標及時組織檢查，針對工作落實情況，及時總結工作經驗，查找工作中存在的困難和問題，提出改進措施。

規范行政執法行為，嚴格依法行政，是建設社會主義法治國家的基本要求，是堅持執政為民的具體體現，也是轉變政府職能和遏制腐敗的有效措施。

落實《行政許可法》，推進行政審批制度改革，完善財政行政許可管理的相關制度。截止20xx年底，我們對涉及財政管理的行政審批事項共進行五次修改和清理，堅持依法清理，突出重點，科學分類。通過此項工作，我們行政審批項目由原來的76項減少到目前的7項，審批結果在蘭州日報面向社會公示，并積極配合匯編出臺了《XX市行政許可指南》。行政審批工作的順利完成，整合了行政管理資源，降低了行政運行成本，使我們各項工作效率得到有效提高。

整章建制，再造流程，扎實推進行政效能年建設。今年

以來，結合全市開展的行政效能年建設，我們根據法定職權和執法依據，全面整章建制，推進制度創新。機關各處室、局屬各單位按照依法行政、依法理財的要求，對內部各類規章制度和工作流程進行了一次全面清理、評估和完善，有的大膽進行制度創新。各項規則和完善后的路程共計320個，其中涉及全局性的制度規則24個，機關各處室、局屬各單位崗位責任制23個，工作規則23個，工作流程情況表20個，工作路程圖230個，通過全面的流程再造，我們由簡單目標管理逐步向全面的績效管理改進，形成了內容科學、程序嚴密、配套完善、有效管用、化繁為簡的行政效能建設制度體系，向著法治化邁進了一大步。

完善行政許可、行政處罰和行政復議制度。行政處罰是一項重要的行政處理措施，對于有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或其他組織的合法權益有著重要的作用。對此，我們嚴格按照法律法規相關要求，一是修訂《XX市財政局行政執法過錯責任追究辦法》、《行政執法責任制考核辦法》，并向全局職能處室及縣區財政配發《財政行政處罰統一范本》，堅持處罰法定；二是處罰公開、公正，堅持處罰與教育相結合，同時建立良好的申訴機制，完善行政復議制度，保障相對人的權利；三是建立報表制度，自20xx年起，每年對全市財政系統行政處罰、行政復議、行政訴訟案件進行統計，總結經驗，針對存在的問題

及時改正。通過一系列的規范措施，我們各項行政行為都嚴格按照有關法律法規開展，既規范了我市財經秩序，較好地完成了各項工作任務，又有效的化解了各類社會矛盾，今年以來，我們未出現行政處罰、行政復議、行政訴訟案件。

加強法制宣傳教育工作，提高全局干部法治意識和依法行政的能力，是依法行政、依法理財的具體要求，也是順利開展各項財政工作的重要保證。

加強法律法規學習。認真落實黨組中心組學法制度，今年來，共安排4次黨組中心組學法活動。在副處以上干部法律知識學習和舉辦法制講座2次，重點《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規學習。

積極開展豐富多采的法制宣傳活動。一是依托、等紀念日，加大財政法規政策的宣傳力度，今年12月4日全國法制宣傳日，我們開展了以“弘揚法治精神，服務科學發展，堅持依法理財，構建法治財政”為主題的法治宣傳活動；二是結合法律“六進”活動，深入基層，積極開展組織專項財政法制宣傳教育。其中，舉辦《會計法》為主的宣傳1次，《政府采購法》1次，《行政許可法》1次，取得了較好的法律學習和宣傳效果。

深入推進政務公開。通過局機關門戶網站，將我們行政審批權限、行政執法依據進行公示，并隨時播放普法動態信

息，取得了較好的效果。同時，在干部推薦、職稱評定、職工評先以及人事治理等熱點工作中，堅持條件公開、程序公開、結果公開，主動接受群眾監督，有力促進了黨風廉政建設和行風建設，切實增強了財政政務的透明度。

20xx年是依法行政第二個五年規劃的開局年，做好“一五”時期依法行政工作的總結和“二五”工作規劃，對于我們今后的工作具有重要的指導意義。

全面總結依法行政、依法理財工作，積極開展財政法制建設檢查驗收工作。今年來，我們積極組織，配合財政部、市依法治市領導小組等上級部門，對全市財政系統依法行政和法制宣傳教育工作進行了檢查驗收，在檢查驗收過程中，我市各級財政系統涌現出一批學法用法的典型，財政管理體制不斷完善，財政干部法律意識和執法水平不斷提高，財政普法工作不斷創新，得到了檢查組的廣泛好評，極大的推動了我市財政系統依法行政、依法理財的工作進程。

貫徹落實依法行政第二個五年規劃，開創財政依法行政、依法理財新局面。今年是依法行政第二個五年規劃得開局年，我們要認真領會十七屆五中全會精神，繼續“以弘揚法治精神，服務科學發展，堅持依法理財，構建法治財政”為切入點，一是堅持依法理財，不斷推進財政管理體制改革；二是完善培訓制度，將法律培訓和公務員初任培訓、干部培訓、任職培訓等相結合，同干部年終考核評定相結合，使法律培訓常態化，規范化；積極邀請專家教授開展專題講座，及時了解社會經濟文化動態和前沿科學技術，改善和拓寬全市財政干部知識結構，進一步提高法律知識水平和依法行政能力；三是加大執法監督，繼續推進財政行政處罰、行政復議、行政訴訟制度完善與創新；四是密切聯系實際，繼續推行和完善重大決策出臺前的法律論證制度，同專業法律機構相配合，建立財政法律顧問制度；五是全面開展普法宣傳，建立全市財政法律法規信息庫，普法專欄，嘗試建設我市財經法治論壇，依托、等普法宣傳日，積極開展普法宣傳。

今年來，在市委市政府的正確領導下，在全局干部職工的努力工作下，我們廣大干部職工的法制觀念和法律意識大大增強，財政行政干部和廣大執法人員依法行政、依法理財的水平明顯提高，財政局的各項工作逐步走上了規范化的法制軌道，為全市財政事業健康、協調發展發揮了積極的作用。同時，我們也清醒地認識到，我們依法行政、依法理財工作雖然取得了一些成績，但與市委市政府的要求還存在一定差距。特別是在新的形勢下，工作創新還不夠，實效性和針對性有待進一步提高。今后，我們將繼續在上級部門的支持和關心下，按照依法行政和依法理財的工作目標和要求，進一步開拓創新，狠抓落實，使我們依法行政、依法理財工作不斷邁上新的臺階。

第三篇：財政局依法行政匯報材料

杭錦后旗依法行政依法理財工作開展情況

近年來，我局在旗委、政府的領導下，在旗人大、政協的監督下，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“五五”“六五”普法工作重點，努力營造學法、懂法、用法、執法、護法的良好氛圍，進一步提高財政干部的法制意識和依法行政能力，堅持依法理財、科學理財、民主理財，不斷提高工作質量和服務水平，積極推進依法行政、依法理財工作。

一、強化組織領導，健全工作機制。

我局高度重視領導在推進依法行政中的帶頭和表率作用。一是加強組織領導。建立依法行政領導小組和議事制度，明確工作職責，確定“一把手”為依法行政第一責任人，形成了統一領導、職責明確、協調配合的依法行政領導體制和工作機制。二是增強領導法律意識。將國家新頒布的財稅法律法規、政策以及相關行政法律納入領導干部學習的主要內容，增強領導干部運用法律解決實際問題的能力。三是確立工作目標。堅持“內外并舉、重在治內、以內促外”，以規范執法行為為重點，營造良好的法治環境。通過依法行政工作的開展，使財政行政執法人員依法理財的理念不斷增強，依法辦事的能力和水平進一步提高。

二、加強教育培訓，提高人員素質。

我局從提高隊伍的執法水平和法律素養入手，立足崗位練兵，著力解決執法能力問題。一是確定財政干部法制學習的標準。

結合財政部門實際，將憲法、預算法、會計法、稅收征管法、行政復議法、行政處罰法、行政許可法、國家賠償法和《全面推進依法行政實施綱要》等作為法制教育培訓的主要內容，要求干部對財政業務知識和法律法規要熟知會用。二是健全學習培訓制度。把法律知識學習作為日常學習和干部培訓的重要內容。堅持每周五集中學習，采取專題講座等方式對全體財政干部進行法制培訓。三是堅持立足崗位開展學法。結合“學習實踐科學發展觀”、“創先爭優”、“六五”普法等活動的開展，有針對性地開展學法用法比評，使執法人員熟練掌握關聯行政法律法規，提高依法行政水平。

三、加強監督檢查，強化法制教育。

針對各級各界關注的領域和項目，適時組織開展專項監督檢查和整頓治理，起到落實政策、節約資金的作用。

（一）對惠農政策落實情況進行督查。每年對全旗落實糧食直補、農資補貼、退耕還林、鄉村轉移支付、教育“兩免一補”、扶貧救災、社會救濟等涉農惠農資金管理以及兌付情況進行全面檢查，及時查糾問題，確保足額兌現。對10萬元以上的惠農專項資金跟蹤問效，重點檢查，有效地防止了資金的損失浪費和違規使用，保護了農民的切身利益。

（二）對項目資金跟蹤監督。多年來，我們對市政工程，園林綠化工程以及政府實施的其他大型工程，都有財政工作人員跟

蹤監督，到項目建設現場實地勘察丈量，及時掌握工程變更及材料價格和使用情況，為財政直接支付和工程結算提供了翔實的依據。2007年至2011年，通過對全旗政府投資的59項基建項目進行審核，審減金額646.4萬元，平均審減率11.5%，節約了財政資金。

（三）對全旗政府采購制度執行情況進行檢查。多年來，對全旗的101個重點單位進行了檢查，檢查覆蓋面達到56%以上，共查出違規單位32個，對違紀單位進行通報批評和經濟處罰，有力的促進了政府采購制度的推行。

（四）對公務接待費進行審核。為充分體現我旗公務接待“熱情、大方、節儉”的原則，促進公務接待規范化、制度化，政府接待條例中明確規定，財政監督局每月對旗四大班子公務接待費用進行核查認定。根據旗接待辦提供的資料，經財政監督局認真審核后，出具審核報告，提出撥付意見，再由財政撥款。通過審核監督，杜絕了非公務接待，五年來接待費控制在了預算范圍之內，也有效地抑制了接待費的增長速度。

（五）開展會計信息質量檢查。每年對2至3戶重點企業和30個行政、事業單位實施會計信息質量檢查。檢查中發現，有些單位會計內控制度不健全、會計信息失真、支出票據不規范以及無證上崗等問題，針對上述問題，我們在依法處罰的同時，責令其限期整改，維護了《會計法》的嚴肅性。

（六）扎實開展“小金庫”專項治理。根據上級的部署和要求，組建工作機構，制定實施方案，在全旗178家機關、事業單位自查自糾的基礎上，財政人員分成三個檢查小組，對全旗90個單位進行了集中檢查，重點檢查面達到51%，對違規單位給予了經濟處罰外，對責任人移送司法機關處理。

（七）對土地收儲中心的財務實行跟蹤管理。近年來，我旗招商引資、舊城改造力度大、項目多，土地收儲資金活動量相應增大。為了有效地調度資金，節約征地成本，增加土地收益，我們每月對收儲中心的財務運行情況進行跟蹤監督檢查，出具檢查報告，成為對收儲中心撥款和核銷成本的依據。通過檢查發現，我局在土地出讓收入和支出核算上不夠精細，沒有按宗地核算，檢查組提出了改進意見，我局全部采納。

四、深化各項改革，提高依法行政能力。

一是加強行政事業單位國有資產管理。國有資產處置嚴格履行報批程序，進行公開拍賣，將資產處置收入全部納入財政預算管理。二是加強財政專戶管理。對財政專戶進行了全面清理撤并，將原分散在各股室管理的財政專戶歸口國庫統一管理。同時，進一步完善了預算單位銀行賬戶開立、變更、撤銷的財政審批備案制度。三是積極開展財稅庫銀聯網改革工作，將一般納稅人全部聯網上線，不斷簡化稅收繳庫程序，加快稅款征繳進度，2011年全旗310個聯網上線企業繳稅16635萬元。四是開展了公務卡

結算制度改革試點工作。五是不斷推進財政國庫集中收付改革，逐步擴大了財政直接支付的規模和范圍。六是深化政府采購管理改革。不斷擴大政府采購范圍和規模。七是開展權職梳理工作。對各崗位的權力和職責事項進行了全面梳理，實現對行政權力、財政資金以及日常工作進行全面監控，切實做到權責明確，責任到人

第四篇：財政局依法行政先進事跡

2008年，**縣財政局在縣委、縣政府的正確領導下，堅持與時俱進，開拓創新，廣泛開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制主題教育。認真宣傳貫徹落實《行政許可法》，狠抓制度保障，堅持依法行政，形成了行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，保障和促進了全縣財政工作的健康發展。

一、夯實基礎，抓

好“四個到位”。

（一）組織領導到位。為了貫徹落實《綱要》推進財政精細化管理工作，成立了以一把手為組長的依法行政工作領導小組，并下設辦公室。局領導高度重視依法行政工作，經常深入基層調查研究，對工作中出現的新情況、新問題及時進行指導、解決；積極推行精細化管理,逐步完善機構各項管理制度,以制度管人、管權、管錢,促進財政工作程序化、規范化、制度化，財政精細化管理工作也是依法行政、依法理財工作的具體體現。

（二）目標責任到位。年初各單位根據責任書制訂本單位職責，將依法行政、依法理財工作目標任務分解落實，細化到項，責任到人，形成了上下聯動、一級帶一級、一級抓一級、一級督一級、一級對一級負責的責任管理機制。

（三）宣傳發動到位。凡機關綜合性會議，局領導必講依法行政、依法理財工作，統一認識，增強防治觀念；采取各種形式大力宣傳財政政策法規，使之深入人心，不斷增強財政干部職工法制意識、依法理財工作參與意識和創優達標意識。

（四）督辦落實到位。沒有有效的監督檢查，依法行政工作就容易流于形式，很難收到實效。為此，**縣財政局采取得力措施，加強督辦落實。

二、規范管理，加強“三項建設”。

**縣財政局共有7個主要行政執法部門，多年來，該局堅持實行執法職責明晰化，執法權限公開化，執法任務責任化，執法行為程序化。本著公正、公平、公開和高效、便民的原則，建立了結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行監督機制，不斷推進依法行政、依法理財的進程。

（一）加強制度建設

為全面推進依法行政工作，該局針對實際工作情況，制定了《**縣財政局行政執法崗位責任制度》，進一步嚴格辦證、辦事程序。在辦理有關證件時，該局要求辦證人員嚴格審查應當提交的全部文件和手續，對可能有瑕疵或提交的文件不全的，一律緩辦，凡有爭議的不予辦理，杜絕人情證；在行政案件的查處過程中，執法人員必須按照《行政處罰法》規定的程序進行，證據必須真實可靠，當事人的權利和義務必須明確告知并記錄在案。案件結束后，所有材料一律編碼歸檔。處理意見或決定，凡需以局名義發文的一律經局監督股審核簽述意見后報局領導批準。按照縣行政審批服務中心的要求，該局對進廳的行政審批服務項目認真清理，一個程序一個程序嚴格把關。對各個項目的設立依據進行整理，并且明確各個環節的責任人；進一步壓縮辦理時限，承諾按時辦結；明確各個項目的收費標準及收費依據。公開審批內容，審批程序，審批條件和審批時限，使該局的審批服務事項的設立和辦理有據可依，全面提高行政審批效率，為群眾提供優質高效的服務。

（二）加強隊伍建設。2008年組織干部職工進行了《綱要》、《會計法》、預算法律制度等各項業務培訓10余次。行政許可法、聽證等法律法規培訓2次，組織全系統進行黨紀、政紀、法規知識競賽和法律、法規綜合素質測試。積極參加市局舉辦的財政“五五”普法法規知識竟賽并取得優異的成績。

（三）加強陣地建設。該局充分利用報紙、電視、黑板報、宣傳欄等媒體宣傳財政法律法規知識。大張旗鼓地進行財政法制宣傳教育活動，力求使全體財政干部都能做到知法、守法、執法、依法行政、依法理財。

三、注重實效，做好“三個結合”

（一）與“學先進、比創新、看實效”活動相結合 通過對《綱要》、《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》的學習，按照“學先進、比創新、看實效”活動的要求，**縣財政局確立了工作標桿，明確了趕超目標，對照標準找準差距和存在的缺點，深入研究解決問題和克服困難的辦法，抓住推行精細化管理的有利時機，創新管理方式確保目標的實現。通過“學、比、看”活動的開展，全體財政干部的政治業務素質進一步提高，工作作風進一步轉變，組織紀律和服務意識進一步增強。一年來，**縣財政局無一人違法違紀，無一人受到任何形式的責任追究。

（二）與推進“為民、務實、廉潔、高效”機關建設相結合。一是扎實開展解放思想大討論活動。積極開展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題，以“學先進、比創新、看實效”為載體的解放思想大討論活動，掀起新一輪思想解放的熱潮，學習先進，瞄準一流找差距，明確財政工作新目標；創新思維，科學求實算細賬，采取財政管理新舉措；腳踏實地，轉變作風抓落實，務求服務發展見實效。該局重點強化制度約束和紀律約束，牢固樹立以人為本理念，增強服務意識，努力促進科學發展。

二

是結合“兩轉兩提”活動的開展，積極開展優化發展環境集中整治活動。牢固樹立服務意識，規范財政審批、許可項目管理，減少審批項目，規范審批程序，加強內部監督，提高行政效能，財政服務質量進一步提高。

三是進一步加強黨風廉政建設，大力開展職工廉政教育。將黨風廉政建設職責分解到局機關各股室和局屬各單位，在全局形成了“黨組統一領導，黨政

齊抓共管，紀檢監察部門組織協調，各股室各負其責”的黨風廉政建設工作機制。大力開展警示教育活動，認真學習干部廉潔從政“十二條”規定、市紀委“六個不準”規定，規范行政行為，切實做到“廉潔從政，依法理財”。

（三）與財政各項工作相結合。

把依法理財貫穿于財政工作的全過程，加強財政資金運行監督，積極構建事前、事中、事后相結合的財政監督體系，收到了明顯成效。一是加大對財政專項資金的跟蹤問效工作力度。組織開展了財政專項資金檢查活動，確保有限的財政資金發揮最大的效益。二是通過規范國庫集中支付制度，加強對預算單位支出管理。全年市本級通過支付審核，拒付各項違紀違規業務524筆，拒付違規開支292萬元；三是加大政府采購工作力度，節約財政支出資金。全年實現政府采購資金2.7億元；四是加強財政投資評審工作，節約財政投資資金，全縣共完成評審項目79項，審減金額2324萬元，平均審減率20％。

另外，嚴格執行《預算法》，強化預算約束，加強預算執行，規范資金追加管理；完善公務接待制度，促進公務接待行為的科學化、透明化。該局在經濟發展環境集中整治工作中，加強了《行政許可法》的全面落實，對現有的行政許可審批事項進行再清理，做到“兩集中、兩到位”，認真落實項目審批服務承諾制，真正做到一次性告知、一個窗口受理、一條龍服務、限時辦結。

第五篇：財政局依法行政專題發言[定稿]

強化執法隊伍素質

提升依法理財能力 ——在全縣依法行政工作會議上的專題發言

各位領導、同志們：

大家好，根據會議安排，我代表財政局作依法行政專題發言。近幾年來，我局在縣委、縣政府的領導下，在縣人大、政協的監督下，在縣政府依法行政領導小組的指導下，認真貫徹落實《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》，緊緊圍繞“五五”普法工作的開展，努力營造學法、懂法、用法、執法、護法的良好氛圍，進一步提高財政干部的法制意識和依法行政能力，堅持依法理財、科學理財、民主理財，不斷提高工作質量和服務水平，使財政工作逐步步入法制化、制度化、規范化軌道。

一、強化組織領導，健全工作機制

我局高度重視領導在推進依法行政中的帶頭和表率作用。一是加強組織領導。建立依法行政領導小組和議事制度，明確工作職責，確定“一把手”為依法行政第一責任人，形成了統一領導、職責明確、協調配合的依法行政領導體制和工作機制。二是增強領導法律意識。將國家新頒布的財稅法律法規、政策以及相關行政法律納入領導干部學習的主要內容，增強領導干部運用法律解決實際問題的能力。三是確立工作目標。堅持“內外并舉、重在治內、以內促外”，以規范執法行為為重點，營造良好的法治環境。通過依法行政工作的開展，使財政行政執法人員依法理財的理念不斷增強，依法辦事的能力和水平進一步提高。

二、加強教育培訓，提高人員素質

我局從提高隊伍的執法水平和法律素養入手，立足崗位練兵，著力解決執法能力問題。一是確定財政干部法制學習的標準。結合財政部門實際，將憲法、預算法、會計法、稅收征管法、行政復議法、行政處罰法、行政許可法、國家賠償法和《全面推進依法行政實施綱要》等作為法制教育培訓的主要內容，要求干部對財政業務知識和法律法規要熟知會用。二是健全學習培訓制度。把法律知識學習作為日常學習和干部培訓的重要內容。堅持每周五集中學習，采取依法行政報告會、專題講座等方式對全體財政干部進行法制培訓。三是堅持立足崗位開展學法。結合“學習實踐科學發展觀”、“創先爭優”、“書香

”和“周周讀書、人人培訓”活動的開展，有針對性地開展學法用法比評，使執法人員熟練掌握關聯行政法律法規，提高執法水平。

三、創新工作載體，增強實際效果

把依法理財貫穿于財政工作的全過程，加強財政資金運行監督。一是嚴格執行《預算法》，強化預算約束，加強預算執行，規范資金追加管理。二是加大對財政性資金的管理工作力度。形成出臺《00縣財政性資金管理暫行辦法》、《00山縣工程建設項目預決算審查暫行辦法》和《00縣財政資金監督檢查辦法》，并定期組織開展了財政專項資金檢查活動，確保有限的財政資金發揮最大的效益。三是通過規范會計集中核算制度，加強對預算單位支出管理。自2009年以來全縣通過支付審核，拒付各項違紀違規業務124筆，拒付資金292萬元；四是加大政府采購工作力度，節約財政支出資金。五是認真開展銀行帳戶清理和“小金庫”治理及建設領域突出問題專項治理工作。六是大力推行政務信息公開。每年的預決算報告先后向縣人代會和人大常委會匯報，并以適當的形式向社會各界公布。同時，對其他重大行政行為也通過宣傳欄、宣傳冊等形式向社會各界公開。七是規范行政執法工作。按照有關文件規定，對局屬各單位的執法責任進行了嚴格界定。近幾年來，全系統從未發生行政復議、行政訴訟等案件，較好的完成了各項財政工作任務。

四、認真辦理代表建議和委員提案

我局在依法行政的過程中，能夠自覺的接受縣人大、政協、及社會各界的監督，并依法辦理各項人大代表的議案和政協委員的提案。自2009年來以來，我局辦理人大提案12件、政協提案24件，在規定的時間內全部辦結，受到了縣人大、政協的好評，并被授予辦理議案和提案先進單位。

回顧幾年的工作，我局取得了一定的成績，但還存在著一些不足，主要表現是一些基層財政部門和工作人員依法理財意識還有待進一步提高，在財政管理上還有待進一步加強等。為此，今后我局將按照“六五”普法工作要求，重點做好以下幾個方面的工作：一是進一步提升財政法律制度建設質量。強化對規范性文件的管理，認真抓好財政法律法規清理工作。二是多措并舉規范財政執法行為，加強財政部門行政執法程序建設，建立健全財政執法主體資格制度。三是積極穩妥推進財政政務公開，深入推進財政部門辦事公開，加大預算公開力度。四是切實增強財政行政監督效能，嚴格財政行政問責，加大財政執法監督力度。五是大力營造依法行政依法理財的良好氛圍。做好財政“六五”普法工作，進一步健全財政干部學法制度，探索法制宣傳教育新模式。

以上發言，如有不妥之處，敬請批評指正。謝謝大家！