第一篇:財政局“四五”普法及依法行政工作總結
2001年以來,利辛縣財政局根據《安徽省財政法制宣傳教育第四個五年規劃》及《利辛縣開展法制宣傳教育第四個五年規劃》等文件精神,在省廳、市局和縣委、縣政府的統一部署下,扎實有效地開展全縣財政系統法制宣傳教育工作,取得了顯著成效。全縣財政人員的法制意識、依法行政水平大幅度提高,財稅執法環境進一步得到優化,和諧的財政法制環境初步形成。下面就我局“四五”普法及依法行政工作的開展情況匯報如下:s0100
一、落實情況
(一)組織領導方面
1、成立“四五”普法領導小組。2001年4月20日縣局成立了以局長劉斌為組長、局相關股室負責人為成員的“四五”普法領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在監察股,苗應安、李學林等同志具體負責“四五”普法工作。2003年4月,鑒于人員變動,我局又重新下文調整“四五”普法工作領導小組,由童捷局長任組長,充實了多名法律專業人員,由局辦公室具體負責“四五”普法工作。
2、制定“四五”普法工作計劃。我局定期對法制宣傳教育工作進行研究部署。分別于2001年4月20日、2002年3月28日、2003年3月10日、2004年3月18日、2005年6月制定了“四五”普法工作年度實施意見。針對《實施意見》訂立的普法內容,結合財政執法檢查進行檢查督促,確保普法計劃全面落實。并針對年度普法工作的開展情況、檢查督促情況,年終及時進行總結,找差補缺,利于下年度普法工作更有針對性?!八奈濉逼辗üぷ髯龅搅四瓿跤杏媱?、年終有檢查、年后有總結。
(二)建章立制方面
1、制定“四五”普法規劃。結合實際情況,我局于2001年8月制定了《利辛縣財政系統法制宣傳教育第四個五年規劃》,該《規劃》確立了以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六大精神,以培植稅源、組織收入為中心,以提高財政干部隊伍執法水平、優化財政執法環境為目的,以全縣財政系統工作人員為普法重點宣傳對象,深入開展財稅法制宣傳教育,積極推進依法理財,促進和保障我縣財政工作順利進行。“四五”普法規劃從2001年開始,到2005年結束,分三個階段進行,第一個階段為宣傳啟動階段,從2001年3月份到2004年4月份;第二階段為普法實施階段,從2002年5月份到2005年6月份;第三階段為考核驗收階段,集中在2005年下半年?!八奈濉逼辗▋热葜饕巧钊雽W習宣傳鄧小平民主法制理論、江澤民同志“三個代表”精神,黨的依法治國的基本方針,《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國行政訴訟法》以及財政財稅實體法律法規知識。
2、建立健全法制宣傳教育工作的長效機制。我局于2001年4月制定了一系列“四五”普法制度,有普法學習培訓制度、普法考試制度,切實保障“四五”普法工作深入持續地開展。2002年3月份,我局又編訂了《行政規章制度匯編》,使財政各項工作有章可循、有規可依。2003年、2004年根據本年度具體工作情況又陸續制定了《利辛縣財政工作十項服務承諾》、《財政普法目標責任考核制》、《執法人員崗前普法制》、《執法公示制》、《錯案追究制》等文件和制度,這些措施、制度的出臺和執行有效地促進了我局“四五”普法工作深入開展。
(三)基礎保障方面
1、法制宣傳教育專項經費使用情況。我局在2001年元月、2002年3月、2003年2月、2004年2月份分別制定了本年度的經費預算及管理辦法,明確了“四五”普法專項經費。專項經費一是用于訂《中國財經報》、《財務與會計》、《安徽財政》等報刊雜志;二是用于訂閱《財政執法必讀》、《財政普法讀本》和市財政局編訂的《財政法制選編》等資料;三是用于印制法制宣傳材料,從2001年以來,結合我局工作實際,就《政府采購法》、《契稅征收管理辦法》、《預算法》、《會計法》等主要用于財政工作的法律法規共印制宣傳材料10余萬張,耗資近3萬元;四是及時征訂法制宣傳單行讀本,僅2004年我局就征訂《行政許可法》宣傳讀本100套。
2004年初,我局從社會聘請了10名人大代表為財政監督員,全方位加強對財政工作的監督。如對財政人員行政執法行為提出質疑,對涉農稅案件的處理參加旁聽,對涉農優惠政策的落實情況監督,對向人大常委會“建賬”承諾兌現情況進行監督等。財政監督員制度推行近一年來,共召開會議3次,提出合理化建議37條,及時糾正不規范執法行為1起,規范執法得到進一步加強,財稅執法環境得到進一步優化,促進了財政系統行風評議和政風建設工作再上新臺階。
3、財政執法責任制實施情況
一是簽訂財政行政執法目標責任書,嚴格執法責任的基本目標、執法責任和考核獎懲等,2001年至2004年,每年春訓大會上,局都與各財政所及局內部機構簽訂目標責任書,自覺地把財政行政執法融入到日常工作、生活中去。二是成立行政執法考核領導小組,完善考核機制。為進一步貫徹落實財政執法目標責任書的各項目標任務,加強對全縣財政行政執法的考核工作,縣政府成立了行政執法責任考核領導小組,財政局一把手任副組長,領導小組在財政局下設辦公室,負責對基層財政所日??己斯ぷ鳌?己酥?,嚴格對照標準,做到:“誰的崗位誰負責,誰的問題追究誰”,權、責、利相統一。二是完善外部監督。繼續推進財政執法公示制度,增強執法權力運行的透明度,全面實行優化財政經濟環境“八公開”制度,一是實行首問責任制,二是實行稽查、檢查報告審批制度,三是建立聯系點制度,四是切實落實惠農政策公開制度,五是嚴禁工作日中午飲酒制度,六是實行局長接待日制度,七是財政執法一律著裝制度,八是設立舉報箱制度。三是強化財政行政執法學習培訓,提高依法行政水平。為了完善財政行政執法責任制,切實提高財政人員依法行政水平,我局在2004年制定了《利辛縣財政局建立“學習型”機關實施方案》,有系統地對財政人員進行全面培訓:一是對新修訂和新頒布的法律、法規及時組織學習,二是對財政法規及其實施細則進行反復學習,三是對執法人員進行崗位培訓,必須持證上崗,對已持證的,定期進行考核,確保持證上崗率達100%。四是組織財政行政執法檢查和各種形式的自查。在檢查中,嚴格執行過錯責任追究制度,有效解決了財政執法中存在的職責不清,追究不力,工作難以落實等問題,有效規范了財政行政執法行為。
二、主要成效
(一)增強了財政干部學法用法的自覺性,提高了領導干部依法決策、依法理財的水平。
真正養成了依法辦事的習慣。由過去單純靠行政手段向主要運用法律手段管理財政經濟的轉變。從而使過去的以權代法、行政違法的現象大為減少。
(二)全體財政干部的法律意識和法制觀念進一步增強。
懂得用法律和法制保護自己和公民的合法權益,懂得了依法行使自己的權利和履行自己的義務,遵紀守法、行政執法和依法行政水平普遍提高。通過法制教育和依法治理,違法違紀的現象明顯減少,全縣財政經濟發展環境得到進一步發展和優化。
(三)促進了“三個文明”建設和社會和諧發展
五年來,通過開展法制宣傳教育和依法治理工作,廣大干群精神面貌煥然一新,全縣財政經濟面貌日新月異,社會治安狀況明顯好轉,依法理財治稅進度不斷加快,財政保障能力和支持經濟社會發展的力度進一步加大。
三、幾點體會和啟示
五年來,普法和依法治理的工作實踐,主要體會是:
(一)認真開展學習,廣泛深入宣傳,全面發動干群是“四五”普法和依法治工作的基矗
(二)強化領導,各級齊抓共管是“四五”普法和依法治理工作的關鍵。
(三)建章立制,落實措施是“四五”普法和依法治理工作的保障。
雖然我局在“四五”普法工作中做出了一些成績,但與上級領導要求還有一定的差距。我們決心在省廳、市局和縣委、縣政府的正確領導下,進一步堅定信心,團結奮斗,振奮精神,開
拓創新,扎實做好“五五”普法工作,為全縣社會政治穩定和財政經濟發展做出應有的貢獻。
第二篇:財政局“四五”普法及依法行政工作總結
2001年以來,利辛縣財政局根據《安徽省財政法制宣傳教育第四個五年規劃》及《利辛縣開展法制宣傳教育第四個五年規劃》等文件精神,在省廳、市局和縣委、縣政府的統一部署下,扎實有效地開展全縣財政系統法制宣傳教育工作,取得了顯著成效。全縣財政人員的法制意識、依法行政水平大幅度提高,財稅執法環境進一步得到優化,和諧的財政法制環境初步形成。下面就我局“四五”普法及依法行政工作的開展情況匯報如下: s0100
一、落實情況
(一)組織領導方面
1、成立“四五”普法領導小組。2001年4月20日縣局成立了以局長劉斌為組長、局相關股室負責人為成員的“四五”普法領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在監察股,苗應安、李學林等同志具體負責“四五”普法工作。2003年4月,鑒于人員變動,我局又重新下文調整“四五”普法工作領導小組,由童捷局長任組長,充實了多名法律專業人員,由局辦公室具體負責“四五”普法工作。
2、制定“四五”普法工作計劃。我局定期對法制宣傳教育工作進行研究部署。分別于2001年4月20日、2002年3月28日、2003年3月10日、2004年3月18日、2005年6月制定了“四五”普法工作實施意見。針對《實施意見》訂立的普法內容,結合財政執法檢查進行檢查督促,確保普法計劃全面落實。并針對普法工作的開展情況、檢查督促情況,年終及時進行總結,找差補缺,利于下普法工作更有針對性?!八奈濉逼辗üぷ髯龅搅四瓿跤杏媱潯⒛杲K有檢查、年后有總結。
(二)建章立制方面
1、制定“四五”普法規劃。結合實際情況,我局于2001年8月制定了《利辛縣財政系統法制宣傳教育第四個五年規劃》,該《規劃》確立了以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六大精神,以培植稅源、組織收入為中心,以提高財政干部隊伍執法水平、優化財政執法環境為目的,以全縣財政系統工作人員為普法重點宣傳對象,深入開展財稅法制宣傳教育,積極推進依法理財,促進和保障我縣財政工作順利進行?!八奈濉逼辗ㄒ巹潖?001年開始,到2005年結束,分三個階段進行,第一個階段為宣傳啟動階段,從2001年3月份到2004年4月份;第二階段為普法實施階段,從2002年5月份到2005年6月份;第三階段為考核驗收階段,集中在2005年下半年?!八奈濉逼辗▋热葜饕巧钊雽W習宣傳鄧小平民主法制理論、江澤民同志“三個代表”精神,黨的依法治國的基本方針,《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國行政訴訟法》以及財政財稅實體法律法規知識。
2、建立健全法制宣傳教育工作的長效機制。我局于2001年4月制定了一系列“四五”普法制度,有普法學習培訓制度、普法考試制度,切實保障“四五”普法工作深入持續地開展。2002年3月份,我局又編訂了《行政規章制度匯編》,使財政各項工作有章可循、有規可依。2003年、2004年根據本具體工作情況又陸續制定了《利辛縣財政工作十項服務承諾》、《財政普法目標責任考核制》、《執法人員崗前普法制》、《執法公示制》、《錯案追究制》等文件和制度,這些措施、制度的出臺和執行有效地促進了我局“四五”普法工作深入開展。
(三)基礎保障方面
1、法制宣傳教育專項經費使用情況。我局在2001年元月、2002年3月、2003年2月、2004年2月份分別制定了本的經費預算及管理辦法,明確了“四五”普法專項經費。專項經費一是用于訂《中國財經報》、《財務與會計》、《安徽財政》等報刊雜志;二是用于訂閱《財政執法必讀》、《財政普法讀本》和市財政局編訂的《財政法制選編》等資料;三是用于印制法制宣傳材料,從2001年以來,結合我局工作實際,就《政府采購法》、《契稅征收管理辦法》、《預算法》、《會計法》等主要用于財政工作的法律法規共印制宣傳材料10余萬張,耗資近3萬元;四是及時征訂法制宣傳單行讀本,僅2004年我局就征訂《行政許可法》宣傳讀本100套。
2、領導干部學法情況。一是局黨組例會上,把法制學習列入議程,每月保證半天普法學習時間;二是領導干部在法制教育培訓班親自授課;三是領導干部積極參與重大財政案件調查審理工作,促使領導干部積極學法、用法。
3、法制培訓、考核情況
一是利用春訓時間進行法制培訓。2001至2004每年春訓期間,我局組織業務骨干對全系統人員進行了《農業稅征管法》、《預算外資金管理法》、《會計法》、《安徽省契稅暫行辦法》等知識先后進行了培訓;二是聘請法制專家進行集中授課;三是實施宣傳教育培訓計劃。如我局在人大常委會
第三篇:“四五”普法工作總結
威海市衛生局衛生監督所 “四五”普法工作總結
2001年以來,在市衛生局的領導下,本所的“四五”普法工作,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以服務全市經濟發展大局、保障人民群眾健康權益為目標,加強領導,強化隊伍素質,堅持思路創新、方法創新,充分發揮法制宣傳、執法服務等各項職能作用,樹形象、促工作,與時俱進,不斷加大普法力度、服務力度、創新力度,積極推進本所法治化進程,為全面實現“四五”普法規劃奠定了良好的基礎。具體總結如下:
一、健全組織領導體系,提供保障機制
1、明確目標要求。每年結合普法工作重點制定出本所衛生法制工作計劃,明確工作重點和工作目標。細化工作內容,強化職責分工,著重做好行政復議、訴訟與應訴,聽證的組織與實施;衛生行政處罰、衛生行政審批、衛生監督的規范化管理;衛生法律、法規的宣傳與培訓等工作,有效促進由主要依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理轉變。
2、完善組織體系與制度建設。確定法制工作分管領導,領導、督促法制工作的策劃與開展。成立了衛生法制室,負責本所法制工作的具體執行;制定了法制稽查制度,確保衛生法制工作的有效開展;確定所領導、衛生監督員法律培訓、考試、考核制度、登記制度。
二、服務普法對象,深化普法活動,加大普法教育
1、加強普法培訓,提高執法隊伍素質。認真落實全省、全市衛生系統“四五”普法宣傳教育規劃各項任務,加強衛生法制培訓。一是,強化執法意識。實行每天早晚的點評制度,對本所衛生監督員進行業務知識、法律法規培訓,每人上臺交流文明執法經驗與心得,累計培訓時間450多小時;二是,對本所衛生監督員進行法律培訓。聘請法律專家、知名律師、法院等部門的法律工作者來本所對衛生監督員進行法律培訓,強化執法隊伍的守法意識,提高執法人員的執法水平。三是,嚴格衛生監督員崗前培訓。設立本所衛生監督員上崗前法律、業務知識培訓制度,對每位衛生監督員進行上崗前的法律、業務知識培訓,并進行嚴格的考試,考試合格后方可上崗。四是,每年積極組織開展食品、醫療、公共場所等從業人員的法律培訓,加強對社會被監督單位的法律培訓,強化被監督單位守法、合法經營的意識,向社會散發法律知識宣傳材料3萬余份,共舉辦各類法律法規和衛生知識培訓班60余期,培訓人員6500多人。
2、創新普法形式,拓展宣傳渠道,加強法制宣傳工作。從2001年開始,先后與威海日報社、威海廣播電視臺建立長期協作關系,與威海廣播電臺合辦了固定法制欄目《衛生監督質量日報》,每周一期,每期10分鐘,2002年與威海電視臺合辦了《衛生監督播報》,同時加強與威海日報、晚報等媒體的合作,將執法動態、效果及時向社會宣傳,每年的宣傳活動都達到了200篇(次),爭取廣大群眾的支持理解。實行了《衛生監督質量公示》制度,把群眾關心的桶裝飲用水、月餅、餐飲等衛生質量及時通過各新聞媒體公開展示,對衛生質量合格的企業和產品進行正面肯定,對不合格的公開曝光,不斷規范企業經營行為,正確引導消費。
三、嚴格依法行政,強化考核管理
1、嚴格依法行政。深入貫徹落實《行政許可法》、《行政處罰法》、《食品衛生法》、《職業病防治法》、《醫療機構管理條例》等法律法規,依法對行政審批事項、行政審批受理材料、行政審批收費、行政審批時限等行政審批內容予以公示,公開、公正、公平地開展衛生行政審批工作,嚴把衛生行政審批關。依法處罰違反衛生法律、法規的行為,嚴格衛生行政處罰程序,規范衛生行政處罰行為,保障合法、公正、公平地開展衛生行政處罰工作。
2、把文明執法貫穿于衛生執法工作的各個環節。本所提出了“嚴格執法、熱情服務,做人民滿意的健康衛士”執法要求,把人民群眾的滿意作為衡量工作的主要標準。一是加強作風錘煉。不斷強化進行思想作風的建設,形成正確的執法觀。二是加強廉潔勤政意識。建立廉潔勤政檔案,規范每個人員的執法行為,加強廉潔自律。三是強化執法責任。建立執法責任制度,將執法責任層層分解,樹立責任意識。四是基層走訪制度,深入各居委會,聽取建議和要求。五是把執法與服務有機結合,把打擊違法行為和提高守法意識結合起來,讓廣大管理相對人心悅誠服。
3、依法開展全市衛生監督執法考核工作。本所制定了《威海市衛生監督執法考核標準》,每年分兩次對各市衛生監督機構的衛生監督工作開展情況進行監督指導,將檢查情況納入對下級衛生監督機構的考核當中,確保全市衛生監督工作的高效運行。
四、依法開展專項整治活動,規范市場經濟秩序
1、有效開展食品衛生專項整治工作。一是,實施食品藥品放心工程。開展對市區1100家中小餐飲單位的專項整治,對基礎衛生設施、餐具消毒情況、從業人員查體情況、衛生狀況等逐個進行排查,依法取締無證經營業83個,提出整改意見1000多條;開展對桶裝水、水產品、肉類食品、乳制品、糧油制品、調味品、冷飲食品、散裝食品、調味品和碳酸飲料中焦糖色素、食品中明膠等食品添加劑、保健食品、集中式供水、涉水產品、食品加工等生產經營單位的專項監督檢查。共出動衛生監督人員4700人次,監督車輛4900臺次,抽檢各類健康相關產品6416份,合格6111份,查處違法經營業戶1039戶,依法取締違法商販426個。二是,強化對節日食品市場的監管。會同旅游、工商、交通等部門對我市的旅游市場進行專項整治,共監督檢查星級賓館84家,旅游景點4處,提出整改意見33條,依法取締無證無照食品商販18個。三是,加強對學校食堂及周邊飲食衛生的的監管。全市各級衛生監督機構,定期對各級各類學校幼兒園(所)進行食品衛生檢查。全市累計參加監督檢查執法人員413人;實 際監督檢查學校及幼兒園(所)食堂445個;無衛生許可證的學校、園(所)食堂52個;查處不合格食品136.5公斤,并予以銷毀。制作現場監督筆錄677份;出具衛生監督意見書458份,提出改進意見640條;取締無證經營單位5戶;通報批評學校29所。四是,全面實施食品衛生監督量化分級管理制度。食品衛生監督量化分級管理應用危險性評估原則,對食品生產經營單位的食品衛生信譽度進行量化評分,由高到低分為A、B、C、D四級,然后確定相應監督頻次,將重點整治與建立長效機制相結合,合理配置衛生監督資源,實現食品衛生監督由定性管理向定性定量相結合的動態管理轉變,將注重最終產品抽檢轉向對食品生產經營全過程的監管。目前,共對320多家食品生產經營單位實行了食品衛生監督量化分級管理,并進行掛牌經營。五是,積極開展創建文明城市工作。根據創建文明城市辦公室的要求,集中對全市中小餐飲業及公共場所經營單位進行了專項整頓,在鞏固提高上狠下功夫。共檢查中小餐飲、商店1350家,公共場所920家,行政處罰32家。
2、全力做好醫療市場專項清理整頓工作。一是,開展醫療廣告專項清理整頓。2002年6月份,市衛生局衛生監督所開始對市區所有開展性病診療服務的醫療機構進行整頓,重點檢查性病廣告、性病診療專業人員的行醫資格及培訓考核、醫療科室對外承包、承租等情況。對11家違法發布性病廣告的醫療機構全部進行了處罰。二是,開展醫療美容市場的清理整頓。2002年8 月12日,各市區衛生局對現有美容服務機構進行一次全面清理整頓,嚴格審查各美容服務機構的經營資格的服務范圍,共檢查生活美容服務單位700家,醫療美容服務機構30家,限期整改120家,處罰13家,電視曝光3家。三是,開展門診部專項清理整頓。2004年8月-10月,我所對市區門診部進行了執法檢查,共檢查執業人員91人,其中依法審批的31人,具有執業資格未依法審批的28人不能提供有效證件的25人,非衛生技術人員7人。對違法經營的醫療機構全部依法進行了處罰。四是,全面開展全市非法行醫專項清理整頓活動。自2005年3月份開始,在全市扎實有效地開展了非法行醫專項醫療機構清理整頓活動,重點是打擊無證行醫、醫院出租承包科室和非衛生技術人員執業行為。截止目前,共檢查醫療機構185家,對其中存在嚴重違法行為的1家醫務室、1家醫院和2家診所直接在“直播威海”欄目予以曝光,樹立了醫療衛生行政執法的權威性。五是,開展傳染病專項執法檢查。2003年對全市醫療衛生機構的傳染病防治進行了二次專項清理整頓和執法檢查,增強各單位和有關責任人員的守法自覺性。共檢查368家醫療衛生單位,進行行政處罰1家,罰款5000元;
3、深入落實社會舉報查處制度,解決群眾關心熱點、難點問題。全市建立了完善的衛生監督舉報信息網絡,廣泛開展社會舉報,積極強化社會監督。市衛生局衛生監督所成立了衛生監督綜合值班室和舉報受理室,專門設立了衛生監督社會舉報電話(5300086),向社會公布,保證24小時暢通。擴展衛生監督執法信息獲取渠道,充分發動社會群眾參與衛生監督執法的積極性,對群眾舉報電話和信件等做到有報必查,有查必果?,F場查處率100%,查結率100%,反饋率100%,舉報案件建檔率100%。在社會上形成了很高的知名度和威信度,因廣大群眾積極參與,主動舉報,使我們的查處工作一改以往單兵作戰,盲目出擊的被動局面。三市均設立衛生監督舉報電話,公開受理社會監督舉報案件。截止目前,共受理各類舉報案件1697起,查結1697起。并加大對違法行為的行政處罰力度,截止目前,共立案處罰789起,罰款人民幣423000元。通過完善衛生監督舉報信息網絡,加大行政處罰力度,有效打擊了違反衛生法律法規的行為,有效維護了我市的食品、醫療衛生市場秩序。
五、認真落實市人大常委會審議《食品衛生法》意見 2003年3月6日至4月1日,市人大常委會組織有關人員對我市貫徹實施《中華人民共和國食品衛生法》(以下簡稱《食品衛生法》)有關情況進行了調查。調查組聽取了我市食品衛生執法情況的匯報,召開了專題座談會,并實地視察了有關現場。在市人大常委會黨組向中共威海市委作出的《關于貫徹實施<食品衛生法>有關情況的調查報告》中,對我市貫徹實施《食品衛生法》的總體情況給予了充分肯定,并指出了食品衛生工作中存在的四個方面的問題。針對所提問題,我們從加大食品衛生法律知識的宣傳普及活動,切實加強肉及肉制品監督力度,狠抓學校 食品衛生監督管理工作,繼續強化衛生監督隊伍建設四個方面予以落實,得到了市人大常委會調查組的充分肯定。
六、規范制度建設,提升執法質量
2003年初,該所主動引進ISO9001:2000質量管理體系,并以“零不符合項”一次性通過了北京興原質量認證中心審核,成為全國衛生監督機構中首家通過ISO9001:2000質量管理體系認證的地市級衛生監督機構。根據衛生監督工作的特點,將衛生監督執法的全部工作任務,策劃成5大過程,即:衛生行政審批過程、日常衛生監督監測過程、行政處罰過程、舉報案件查處過程、突發事件調查處理過程。制訂了“嚴守紀律、強化素質、嚴格執法、保護健康”的質量方針,制訂了衛生監督、監測年覆蓋率100%、衛生許可證件受理辦結率100%、衛生行政處罰案件準確率100%、衛生監督舉報案件受理查處率100%等9個質量目標,每個過程都實行PDCA的管理方法,嚴格管理。建立了《文件控制程序》、《記錄控制程序》、《內部審核控制程序》、《衛生監督服務提供控制程序》、《不合格控制程序》、《改進控制程序》6個程序控制文件、27個制度性文件,從制度上保障本所的質量管理體系運行的適宜性、充分性和有效性。ISO9001:2000質量管理體系的引進與成功運行,完善了本所衛生監督綜合執法的內涵,規范了衛生監督執法行為,提高了衛生監督執法質量。
市衛生局衛生監督所先后被山東省衛生廳授予“山東省衛生監督執法新世紀行動先進集體”、“山東省職業病防治先進單位”、被威海市委、市政府授予“全市機關事業單位改革創新優秀成果獎”、“威海市精神文明單位”、“全省衛生系統先進集體”。2004年,在全省衛生監督工作會議上,該所實行綜合衛生監督執法的經驗做法在會議上做了推廣交流。
七、存在的問題與不足
1、法制宣傳與培訓工作有待進一步加強。食品、公共場所從業人員流動性大,對社會從業人員的培訓是一項應長期堅持、不斷改進的工作。衛生執法人員的法律知識、法律意識需要進一步強化,知識結構有待完善。
2、市場經濟秩序有待進一步規范。一是,食品專項檢查工作任重道遠,食品添加劑、乳制品等領域存在的問題還比較嚴重,學校周邊食品衛生存在問題的解決,需要各部門、社會力量的共同的、長期的配合和參與。二是,執業人員未依法審批現象、非法行醫現象、違法開展性病診療行為、非法醫療廣告行為仍然存在。
第四篇:“四五普法”工作總結
在市委、市政府的領導下,我鎮已經實施了三個五年法制宣傳教育規劃,取得了重大成就。法律常識極大普及,法制教育與法制實踐緊密結合,廣大公民的法律意識明顯增強,社會各項事業的依法治理工作蓬勃開展,所有這些在實施依法治國、建設社會主義法治國家基本方略的進程中發揮了重要的基礎性作用,對維護改革發展穩定大局發揮了重要的保障作用。*年是進入新世紀、實施“十五”計劃和實現社會主義現代化建設第三步戰略目標的關鍵一年,這對我國民主法制建設和法制宣傳教育工作提出了新任務、新要求。我們要進一步提高全民的法律素質和全社會法治化管理水平,為兩個文明建設創造更加良好的法治環境,就有必要在全體公民中繼續深入開展法制宣傳教育。從今年年初開始,我鎮全面開展“四五”普法活動。上半年全鎮共有9000多人接受了“四五”普法宣傳教育,訂購和翻制的法制宣傳材料達到300多冊,普法經費支出51000元;共舉辦法律培訓4次,共500人次;舉辦法制講座4次,聽眾共510人;電視法制講座共舉辦4期,機關學法2次,共135人次;懸掛法制宣傳橫幅12條,法制牌15塊,法制宣傳欄舉辦了5期。
在這半年來的“四五”普法過程中,領導干部學法用法,促進了依法決策和依法管理,法治化管理水平不斷提高;司法人員、行政執法人員學法用法,促進了公正司法、嚴格執法;青少年學法用法,促進了學生法律素質的全面提高;企業經營者學法用法,促進企業依法經營管理方面取得了新進展。我們的具體做法和體會是:
一、加強思想認識,強化普法工作領導責任制
今年以來,我鎮各級黨政組織和廣大深入貫徹學習江總書記提出的“三個代表”重要思想,從講政治、講大局的高度,進一步深化了對做好普法工作重要性的認識,各級領導更加深刻地認識到,做好普法工作是實踐黨的宗旨的重要方面,是社會主義初級階段的一項重要工作,我鎮從制度上、措施上、行動上重視和加強了“四五”普法工作。
從“一五”普法到“二五”普法,從“三五”普法到“四五”普法,我鎮領導始終從政治和戰略的高度來對待普法工作,始終把普法工作納入自己的視野范圍之內,納入重要目標,納入議事日程。為了切實加強“四五”普法工作的領導,我鎮黨委于今年三月三日頒發了塘委發2003年4號文件《關于調整依法治鎮領導小組的通知》,由黨委書記親自擔任組長,副組長有黨委副書記、宣傳委員、副鎮長和農工商總公司副總經理,成員分別由人武部長、綜治辦主任、司法助理、民政助理、文教助理、派出所長、黨委辦和政府辦人員組成。領導小組下設辦公室,分管司法的副鎮長兼任辦公室主任,司法助理任辦公室副主任,由辦公室具體負責“四五普法”教育工作。領導小組的確立,使我們進一步認識到了普法工作的重要性,切實加強了我鎮“四五”普法工作的領導,強化了普法工作的領導責任制。
二、制定普法工作意見,抓住普法重點對象
在實際的普法工作中,我們非常注重普法的方式方法。年初,我鎮按照*轉發的《關于2003年法制宣傳教育和依法治市工作意見》,認真貫徹*文件精神,制定了《*鎮關于2003年法制宣傳教育和依法治鎮的工作意見》。根據《工作意見》,我鎮“四五”普法的指導思想是:以黨的十五大精神為指針,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹落實江澤民總書記“三個代表”的重要思想,按照依法治鎮的總體要求,服從和服務于經濟建設這個中心,堅持學法用法相結合,認真總結“三五”普法經驗,全面開展“四五”普法活動;全面推進以執法責任制為重點的各項依法治理工作;堅持實事求是的思想路線,立足實際,突出重點,有步驟、有計劃地推進依法治鎮工作進程;堅持群眾路線,發動群眾廣泛參與,切實保障公民依法管理國家事務的權利;積極拓展法制新聞和法制文藝新領域,努力提高法制宣傳教育效果,為促進我鎮經濟體制和經濟增長方式的根本轉變,推動經濟發展和社會全面進步創造良好的法制環境。
由于本世紀初我鎮大力發展經濟建設,*,**的興建,企業的大量增多,勞動力的大量流入,決定了我鎮“四五”普法必將以社會主義市場經濟法律法規為重點教育內容,以領導干部等七種類型的人員為重點教育對象,以推動各項事業的依法治理為根本目標,采用多種形式和方法,扎扎實實地開展法制宣傳教育。
1、各級干部,特別是副鎮級以上領導干部,要重點學習鄧小平關于民主法制理論和黨的十五大關于依法治國的理論,結合十五大精神,辦好各類學法培訓班,有計劃地開展學法面授教育,全年每人學習時間不少于60小時(包括自學時間)。
2、司法和行政執法人員,包括國家公務員,要熟練掌握和運用相關的法律知識,達到法律大專水平以上(包括大專),具有較強的法制觀念和法律意識,良好的職業道德和職業紀律,較高的執法水平,做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。
3、各類企業經營管理人員,包括董事、經理、監事、廠長等,以《公司法》、《企業法》、《反不正當競爭法》、《產品質量法》、《勞動法》、《環保法》等各類經濟法律法規為主要內容,系列地學習市場經濟法律法規,要把對轉制企業的法人代表、董事、監事的法律法規培訓列入普法工作的重要議事日程,切實提高他們依法管理,依法經營的水平,增強他們的產品質量和環保意識,對企業職工(包括大部分外來人員),要重點宣傳《勞動法》等相關法律法規,增強他們的勞動合同意識和自我保護意識。
4、對青少年,重點是抓好在校學生法制宣傳教育的落實,青少年法律法規教育要實現經常化、制度化,要按照國家教委、中央綜治委和司法部關于“加強學校法制教育”的要求,認真抓好落實,切實保障青少年受到良好的普法教育。
5、對于村(居)民,要結合依法治村工作,重點學習農業“兩法”(即《農業法》和《農業技術推廣法》)以及婚姻、土地、環保、計生、水法、減輕農民負擔等與農村生產生活密切相關的法律法規,增強農民的法律意識,幫助農民科學致富。
6、知識分子、各專業工作人員除了要學習以《憲法》為核心的基本法律之外,還要根據本職業本崗位工作特點選學相關的法律法規,增強自己的依法辦事意識和能力。
7、對于勞教釋放人員,要重點學習《刑法》、《治安管理處罰條例》等與社會穩定密切相關的法律法規,增強他們的基本法律意識,防止他們重新走上犯罪道路,提高其生活與工作的積極性,維護社會穩定。
三、注重普法方法,堅持學用結合,推進依法治理
堅持學法用法相結合,積極推進依法治理,不僅是“四五”普法規劃的一項基本任務,也是建設社會主義法治國家的客觀要求。學法、用法、進行依法治理三者具有內在的必然聯系。學法是基礎,用法是關鍵,依法治理是目的。即應當在“四五”普法的宣傳教育工作中,正確處理學法用法的關系,并在此基礎上,以依法行政、公正司法為重點,以法治化管理為目標,進一步加大依法治理的力度,加速依法治國的進程。
堅持學用結合,推進依法治理,積極開展我鎮的地方依法治理工作。我鎮在抓好法制宣傳的基礎上,認真制定并實施依法治鎮的規劃與工作意見,以提高社會法治化管理水平為目標,以依法行政為重點,緊緊圍繞地方立法、司法、執法、普法、法律監督和法律服務等環節,積極推進我鎮的依法治理工作,逐步實現政治、經濟、文化和社會事務等各項事業的法治化。
堅持學用結合,推進依法治理,我鎮注重各部門、各行業的依法治理工作。各部門、各行業結合自身工作的特點,認真學習和掌握與本部門、本行業有關的法律法規,大力提高其依法行政、嚴格執法和依法管理的水平,尤其要圍繞黨和國家的中心工作,根據本部門和行業的具體情況,抓住依法治理工作中群眾意見大的一些難點、熱點問題,切實改變工作作風以及管理的方式和水平,使依法治理深入人心,全面推進本部門和行業的依法治理工作。
堅持學用結合,推進依法治理,今年以來,我鎮特別抓住了農村、街道社區、企業以及學校這一薄弱環節,大力普及宣傳各有關法律法規,建立有效的運作機制,實行民主管理、民主監督,強化基層的依法治理,廣泛深入地開展依法治村、依法治社區、依法治企以及依法治?;顒樱S護基層的社會穩定,使依法治理的各項工作真正落到實處。
堅持學用結合,推進依法治理是全面完成“四五”普法規劃的重要內容,只有從地方、行業、基層“三大工程”入手,全面實踐,認真總結各地方、各部門和行業以及基層依法治理的經驗,并及時加以引導和推廣,以務實的態度、扎實的工作作風,堅決杜絕形式主義,摒棄一切急于求成的不現實作法,堅持不懈地推進依法治理工作,才能使廣大人民群眾在依法治理的生動實踐中,學習和掌握法律知識,并通過對法律的運用不斷提高對法律的感性認識,使法制觀念和法律意識通過反復的法律實踐不斷深入人心。正是因為如此,我鎮今年年初以來的普法活動收到了事半功倍的效果。
四、抓住熱點難點問題,做好專項治理工作
在普法過程中,我們就遇到了這樣的情況:某些企業只顧著搞經濟,對法制教育漠不關心,到最后經濟沒搞上去,勞資糾紛、合同糾紛時有發生,而且還得不到解決。
在“四五”普法的過程中,我們吸取了以往普法的教訓。今年年初以來公司企業領導對“四五”普法都十分重視,堅持“一手抓經濟,一手抓法制”、“兩手抓,兩手都要硬”的方針,在認真總結“三五”普法工作經驗的基礎上,結合企業實際,對“四五”普法工作進行認真部署,緊緊圍繞企業經營中心,廣泛開展普法宣傳教育,在實踐中做到“五個結合”,即:普法同企業改制相結合;普法同維護企業合法權益相結合;普法同企業搬遷、擴建相結合;普法同企業民主管理相結合;普法同企業綜治、創安工作相結合,從而為企業的健康發展提供了有力的保障。
實施“四五”普法規劃,是一項宏大的系統工程,是全社會的責任,必須在各級黨委的統一領導下,全黨動員,全民參與,齊抓共管,共同完成。我們必須繼續高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入貫徹黨的十五大精神,以江澤民總書記“三個代表”的重要思想為指導,立足于國民經濟和社會發展“十五”計劃確定的宏偉目標,立足于建立和完善社會主義市場經濟體制的客觀需要,立足于依法治國、建設社會主義法治國家基本方略的總體要求,緊緊圍繞黨和國家的工作大局,繼續深入開展法制宣傳教育,進一步提高廣大公民的法律素質;繼續堅持法制教育與法制實踐相結合,積極推進各項事業的依法治理,使全社會的管理工作逐步走上法治化軌道,保障和促進經濟建設及社會各項事業順利健康發展。
《[推薦]“四五普法”工作總結》
第五篇:街道“四五”普法工作總結
2001年以來,XXX街道辦事處“四五”普法工作,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹全區普法依法治理工作會議精神,以服務全區經濟發展大局、爭創人民滿意為目標,堅持思路創新、方法創新,充分發揮法制宣傳、人民調解、安置幫教和法律服務等各項職能作用,抓班子、帶隊伍、強素質、樹形象、促工作、保穩定,與時俱進,不斷加大普法力度、服務力度、創新力度,積極推進區域法治化進程,促進三個文明協調發展,為全面實現“四五”普法規劃奠定了良好的基礎。具體總結如下:
一、堅持齊抓共管,健全組織領導體系,提供保障機制
(一)明確目標要求。制定出臺《XXX地區“四五”普法五年規劃》,每年結合普法工作重點制定出《XXX地區普法依法治理工作計劃》,明確工作重點和工作目標。同時為了有效促進地區單位和社區的普法工作,辦事處還專門制定了XXX地區駐地單位及社區普法依法治理工作目標量化考核表,細化工作標準,強化職責分工,有效促進“兩個轉變,兩個提高”,即由提高全民法律意識向提高全民法律素質轉變,由主要依*行政手段管理向注重運用法律手段管理轉變。
(二)完善組織網絡。街道成立了由黨工委書記任組長、黨工委班子成員為成員的地區“四五”普法領導小組,并按照人員變動情況及時對領導小組成員進行調整,領導小組還于每年定期召開工作會議,研究部署全年工作任務并及時進行自查和總結,將“四五”普法工作納入重要議事日程。此外,在各單位、社區都確定了普法專(兼)干,建立了完善的普法隊伍,明確職責,規范要求,通過以上兩項措施不僅健全了XXX地區“四五”普法工作網絡,夯實了工作基礎基礎,還為XXXX地區“四五”普法工作形成了“兩抓”有效機制即:領導抓與抓領導相結合,抓基層與基礎抓相結合,逐步形成有人管事、有人干事的良性機制。
(三)強化制度建設。工作需要制度規范,制度需要工作強化,為了加強XXX地區“四五”普法保障機制,第一,XXX辦事處針對不同群體特點,制定了相應學法制度如黨委(組)中心組學法制度、街道領導干部學法用法制度、領導干部學法考試考核制度、登記制度等;第二,完善配套措施規定,確保學法用法活動有的放矢,取得實效。辦事處召開簽狀大會,與駐地單位和社區主管領導分別簽訂普法工作責任書,強化第一責任人的工作責任感;此外以目標量化考核的形式細化工作任務,督促普法專(兼)干主動工作,切實做到了從具體環節入手將具體工作任務落實到人使全地區普法工作從部署安排、開展落實、檢查督促到總結考核,形成了制度體系,保證了工作落實。
二、服務普法對象,深化學法用法活動,加大普法教育
(一)加強普法培訓,提高隊伍素質。2001年——2005年XXX街道辦事處組織地區法制宣傳志愿者積極開展各類法制培訓班,定期不定期深入到基層中小學校、企業、工地、清真寺等單位進行法制講座,法制培訓。
1、5年來始終堅持在湖東村清真寺開展地區宗教人事法律知識培訓班,將有關宗教管理、土地承包等法律法規做為培訓的重點內容,培訓人數共計達450余人。
2、在憲法修正案實施和《反分裂國家法》頒布之際,街道及時組織法制宣傳志愿者深入到機關和各社區開展憲法、《反分裂國家法》知識講座,使125人受到了憲法知識的教育。
3、在《行政許可法》出臺初始,率先組織街道全體干部參加了《行政許可法》知識講座。此外還按照區依法治區辦的安排,先后2次組織街道符合規定范圍內的街道領導和干部參加了相關培訓并參加了全區的《行政許可法》考試,參訓率、考試率均達100%。
4、每年還在地區中、小學校中進行未成年人普法教育,2001—2004年連續4年在第13中學利用閉路電視在全校開展法制知識講座,受教育學生達8000千余人。2004年結合團中央提出的《加強青少年思想道德建設》的實施意見,在職大實驗外國語學校開展了“XXX地區青少年思想道德建設、法制知識講座”,該校初一至高一年級近700余名學生參加了本次活動。自治區關心下一代專家委員會委員、XX未成年犯管教所陳紅梅副教授結合XX地區未成年犯具體案例對學生進行了法制知識、思想道德和青少年生理科普知識的講解。此外還在轄區13中、15小舉辦了防震減災法制知識講座和演習活動。
5、每年辦事處還積極組織開展地區流動人口、殘疾人開展基本法律常識的普法培訓班。地區受教育流動人口、殘疾人比例達90%以上。此外,還組織開展了地區治安聯防員普法專(兼)干、人民調解員業務培訓班、《計劃生育法》培訓班和《獻血法》等法制培訓班等?!八奈濉逼辗üぷ鲉右詠砉灿嫿M織開展各類法律培訓班40期,近3萬余人次受到了法制教育。
(二)開展主題活動,深化普法效果。街道、各單位、社區分別結合工作實際,于每年年初制定本單位的“每月一法”宣傳活動計劃,充分發揮轄區法制宣傳志愿者隊伍和法制宣傳員隊伍的積極作用,在“3.15”消費者權益日、憲法宣傳月、綜合治理安全教育月、全國助殘日、“12.4”全國法制宣傳日等活動的宣傳之際,組織各單位、社區、幸福法律服務所在轄區主干道開展形式多樣的法制宣傳活動,主要宣傳了《憲法》、《行政許可法》、《反分裂國家法》、《社會治安管理條例》、《消費者權益保護法》、《道路交通安全法》、《民族宗教管理條例》、《殘疾人權益保障法》、《計劃生育法》、《未成年人保護法》、《》、《婦女權益保障法》等法律法規。近5年來自3月宣傳活動開展以來,全地區共出動單位150余個,出動法制宣傳志愿者近千余人次,發放法律宣傳資料上萬余份,解答群眾咨詢600余人次,受教育人數達6萬人次;特別在新《道路交通安全法》頒布實施之際,會同交警大隊干警組織10塊交通法漫畫宣傳版面在人員集中的街道進行宣傳,使新交通法!