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市紀(jì)委工作經(jīng)驗(yàn)材料

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第一篇:市紀(jì)委工作經(jīng)驗(yàn)材料

案制度,不效突破了有震動(dòng)、有影響的大要案。

四、標(biāo)本兼治著力抓好源頭預(yù)防和治理~工作的落實(shí)

糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作收到好效果。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)規(guī)定深入落實(shí)。全市嚴(yán)格控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅查處向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂攤派、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問(wèn)題和坑農(nóng)、害農(nóng)案件。幾年來(lái),通過(guò)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,查處查封假冒偽劣商品總標(biāo)值近幾百萬(wàn)元,打掉了

15個(gè)制假窩點(diǎn),對(duì)33家有問(wèn)題的經(jīng)銷點(diǎn)進(jìn)行了處罰,使我市的農(nóng)民負(fù)擔(dān)始終低于國(guó)家規(guī)定的5%的標(biāo)準(zhǔn)。

糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),成果顯觀。每年,市紀(jì)委都下發(fā)糾風(fēng)工作實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)措施。始終堅(jiān)持市委、市政論與糾風(fēng)重點(diǎn)部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,強(qiáng)化激勵(lì)制約機(jī)制。廣泛開(kāi)展了以執(zhí)法“公示制”、服務(wù)“承諾制”為主要內(nèi)容的政務(wù)公開(kāi)活動(dòng),開(kāi)展了一系列樹(shù)形象、正行風(fēng)工程,上下聯(lián)動(dòng),內(nèi)外制約,常抓不懈,促進(jìn)了全市糾風(fēng)的好轉(zhuǎn)。醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)也得到了有效遏制,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真整頓醫(yī)療醫(yī)藥市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法行為,狠剎藥品回扣風(fēng),關(guān)閉黑診所38家,限期整改234家,依法查封取締171家,處罰655家,實(shí)行了藥品集中采購(gòu),降低了醫(yī)藥成本。此外,還清理了通訊工具576部、政法機(jī)關(guān)經(jīng)商辦企業(yè)38家,有效制止了中小學(xué)亂收費(fèi)、公路“三亂”,以及公款吃喝玩樂(lè)等歪風(fēng)。

抓源治本工作取得新成效。“三公開(kāi)”工作全面推進(jìn)。全市31個(gè)市直黨政機(jī)關(guān)、32個(gè)鎮(zhèn)區(qū)、575個(gè)行政村全部實(shí)行了政務(wù)公開(kāi)或村務(wù)公開(kāi),公開(kāi)面達(dá)到100%。全面落實(shí)了“收支兩條線”規(guī)定。加強(qiáng)了對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入執(zhí)行“收支兩條線”情況的檢查監(jiān)督,加大了查處“小金庫(kù)”的力度。幾年來(lái),收繳違紀(jì)資金近千萬(wàn)元,確保了財(cái)政資金盡收盡繳,促進(jìn)了財(cái)政收和的增加。政府采購(gòu)制度進(jìn)一步深化。實(shí)施辦法完善,方式程序規(guī)范,采購(gòu)?fù)该鞫仍鰪?qiáng),近年來(lái)集中采購(gòu)商品達(dá)200多種,節(jié)約財(cái)政資金100余萬(wàn)元。工程招投標(biāo)制度日臻完善。建設(shè)工程、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、規(guī)劃設(shè)計(jì)全面實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),幾年來(lái)成功實(shí)施招投標(biāo)100余項(xiàng),依法處罰和作廢了少數(shù)虛假招標(biāo),增加財(cái)政收入1000余萬(wàn)元。認(rèn)真開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。幾年來(lái),市紀(jì)委與組織部、審計(jì)局密切配合對(duì)全市141名鎮(zhèn)局領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前、任中、任事經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),共查處違紀(jì)資金4500萬(wàn)元,追回資金3200萬(wàn)元,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1.3億元。通過(guò)審計(jì),有44人被選拔重用,11人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分,5人被追究刑事責(zé)任。

五、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先建設(shè)一流紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍

幾年來(lái),XX市紀(jì)委、監(jiān)察局將以人為本的思想融入到了紀(jì)檢監(jiān)察工作中,對(duì)系統(tǒng)干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,凝聚全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的實(shí)踐,樹(shù)立了嶄新的紀(jì)檢人精神—勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、精干、務(wù)實(shí)、坦誠(chéng)、廉潔、公正。在這種精神激勵(lì)下,市紀(jì)委一班人以服務(wù)?好發(fā)展穩(wěn)定大局和推進(jìn)反腐倡廉進(jìn)程為已任,帶領(lǐng)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部解放思想,更新觀念,勇于創(chuàng)新,開(kāi)拓進(jìn)齲每年,市紀(jì)委都開(kāi)展一次以“創(chuàng)新工作、再求發(fā)展”為主題的建言研討活動(dòng),大力營(yíng)造了團(tuán)結(jié)向上拼搏爭(zhēng)先的良好工作氛圍。為建設(shè)一支過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,市紀(jì)委在全市開(kāi)展了“爭(zhēng)當(dāng)辦案能手,爭(zhēng)辦優(yōu)質(zhì)案件”的崗位練兵競(jìng)賽,爭(zhēng)一流、站排頭、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽不斷強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。建立健全了學(xué)習(xí)制度、工作制度、活動(dòng)制度、獎(jiǎng)懲制度。大力提倡內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,定期開(kāi)展全市性的紀(jì)檢干部培訓(xùn)活動(dòng),通過(guò)崗位輪訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察等形式,組織全市紀(jì)檢干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論以及江澤民“三個(gè)代表”的重要思想;學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)和紀(jì)人監(jiān)察工作先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大了紀(jì)檢監(jiān)察工作視野,提高了執(zhí)紀(jì)辦案水平。全市紀(jì)檢監(jiān)察的各項(xiàng)工作連續(xù)多次被盛市評(píng)為先進(jìn)集體,始終保持了爭(zhēng)先的態(tài)勢(shì)。

第二篇:市紀(jì)委工作經(jīng)驗(yàn)材料

黨的十六大以來(lái),市紀(jì)委、監(jiān)察局及全市紀(jì)檢監(jiān)察干部在市委、市政府和上級(jí)市紀(jì)委、監(jiān)察部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊緊圍繞反腐敗三項(xiàng)工作,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性地工作,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中取得了明顯成效。

一、圍繞中心 不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

幾年來(lái),市紀(jì)委、監(jiān)察局始終把維護(hù)和服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局作為工作遵循的永恒主題,高唱改革主旋律,堅(jiān)持發(fā)展硬道理,把握穩(wěn)定大前提。工作中,勇于沖破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的舊的執(zhí)紀(jì)觀念,用改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“大環(huán)境”觀去定格工作,用參與中服務(wù)、執(zhí)紀(jì)中保護(hù)、監(jiān)督中支持的“大紀(jì)檢”觀,去思維工作,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律、方法、手段去解決工作。著力做好服務(wù)中心、服務(wù)全局這篇大文章。為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境。明確提出了旗幟鮮明地支持和保護(hù)改革,旗幟鮮明地支持和保護(hù)發(fā)展,旗幟鮮明地支持和保護(hù)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,旗幟鮮明地支持和保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。為保證改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要舉措的順利實(shí)施,市紀(jì)委、監(jiān)察做到與市委、市政府思想一致,工作同步,保障到位。先后制訂出臺(tái)了《紀(jì)檢監(jiān)察工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的工作要點(diǎn)》、《保證綜合體制改革順利進(jìn)行的具體措施》、《保證資本運(yùn)營(yíng)有序進(jìn)行的規(guī)定》。為凈化發(fā)展環(huán)境,消除非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)企業(yè)的困擾,紀(jì)委、監(jiān)察局先后與15家納稅大戶建立工作聯(lián)系點(diǎn),對(duì)10個(gè)市政府重點(diǎn)扶植企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù),同時(shí)嚴(yán)肅查處企業(yè)“蛀蟲(chóng)”。幾年來(lái),紀(jì)委、監(jiān)察局查處了13起大要案,有利促進(jìn)了改革的深入和經(jīng)濟(jì)的有序進(jìn)行。紀(jì)委、監(jiān)察局始終把維護(hù)穩(wěn)定作為工作重點(diǎn)積極介入,全程參與,傾力確保。積極參與了社會(huì)治安整治工作,有效化解56余起大規(guī)模集體訪,為改革發(fā)展、穩(wěn)定提供了有力的紀(jì)律保證。

二、突出重點(diǎn)全面深化

市紀(jì)委、監(jiān)察局始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作擺在重要位置,堅(jiān)持自律與他律相結(jié)合,努力在強(qiáng)化工作實(shí)效上下功夫。一是不斷建立和完善廉潔自律機(jī)制,全面實(shí)行了新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度,警示告誡制度,群眾反映問(wèn)題說(shuō)明制度,重大事項(xiàng)報(bào)告制度,民主生活會(huì)制度。先后開(kāi)展廉政談話197人,警示告誡76人。注重提高廉潔自律,提高民主生活會(huì)質(zhì)量,做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),監(jiān)督指導(dǎo)到位,每年都下發(fā)紀(jì)律工作實(shí)施方案,始終堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)包片,紀(jì)委、組織部門干部包點(diǎn)聯(lián)系的作法。特別是對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》和自律規(guī)定,作為自檢自查,糾正不合理配置的電話76部,清理超標(biāo)小汽車28臺(tái),查處結(jié)婚大操大辦案件25起,查處公車私用案件67起。二是不斷加強(qiáng)廉潔自律教育。教育中做到區(qū)層次,突出重點(diǎn),具有特色。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任前談話、任中警示告誡,對(duì)違紀(jì)黨員干部實(shí)行跟蹤回訪,對(duì)一般黨員實(shí)行重溫入黨誓詞、黨紀(jì)法規(guī)教育,增強(qiáng)教育的針對(duì)性;在全市廣泛開(kāi)展了“向人民公仆,即楷模”潘兆魁的學(xué)習(xí)活動(dòng),組織“十佳公仆”在全市巡回演講,購(gòu)置黨紀(jì)教育錄相片60余部,利用胡長(zhǎng)清典型案例,搞好警示教育,全市樹(shù)立勤廉兼優(yōu)典型搞好示范教育,利用身邊事教育身邊人,采取在新聞媒體上開(kāi)辟《廉政廣角》專欄開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽,在黨校舉辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,向鎮(zhèn)局領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送廉政守則臺(tái)歷進(jìn)行形式多樣的教育。三是狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)。XX市紀(jì)委早在1997年初就明確提出“黨委書(shū)記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人”。1998年黨中央提出《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》后,對(duì)責(zé)任制進(jìn)行了細(xì)化,制訂了《實(shí)施細(xì)則》,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制。特別是層層建立了責(zé)任追究制度。幾年來(lái),查處黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的失職案件32件,有37人受到了責(zé)任追究。

三、加大力度 始終保持查辦案件活動(dòng)勢(shì)頭

市紀(jì)委、監(jiān)察局始終把查辦案件作為反腐敗的突破口和工作的重中之重來(lái)抓,取得了明顯成效。幾年來(lái),市紀(jì)委、監(jiān)察局共受理群眾信訪舉報(bào)3700余件,立案查處違法違紀(jì)案件545件,查處違紀(jì)黨員干部555人,其中副科級(jí)以上31人,萬(wàn)元以上大要案147件,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失2000余萬(wàn)元。工作中,從完善機(jī)制入手,促進(jìn)案件查辦。為加大辦案力度,98年起就形成了一把手親自抓,分管書(shū)記具體抓,黨委合力抓的查案格局和領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、任務(wù)牽動(dòng)、責(zé)任推動(dòng)的工作機(jī)制。每年對(duì)上級(jí)下達(dá)的辦案指標(biāo)實(shí)行量化分解、目標(biāo)管理。委機(jī)關(guān)自辦案件比重逐年加大,占總數(shù)的70%左右,對(duì)基層辦案的督導(dǎo),逐步加強(qiáng)。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任區(qū),使XX市紀(jì)委在全省率先實(shí)現(xiàn)了消滅鎮(zhèn)區(qū)無(wú)案“空白點(diǎn)”。不斷創(chuàng)新查辦體制,2000年,全面實(shí)施案件主辦責(zé)任制,使案件查辦權(quán)力上由過(guò)去室主任負(fù)責(zé),變?yōu)橹鬓k人負(fù)責(zé),責(zé)任上由集體承擔(dān)變?yōu)閭€(gè)體承擔(dān),獎(jiǎng)懲上由印象評(píng)選變?yōu)槟繕?biāo)考核。做到責(zé)、權(quán)、利相互制約、相互統(tǒng)一,以此實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)化辦案責(zé)任,提高辦案效率,保證辦案質(zhì)量的效果。實(shí)施主辦制以來(lái),查辦案件140件,比上年增加26件,而且無(wú)一例上訪,無(wú)一例申訴。這一做法得到XX市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定,為此專程到XX調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在全市推廣。不斷完善案件排查制度,建立了以信訪舉報(bào)為主渠道,多層面、寬領(lǐng)域?qū)ふ揖€索的排查網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)狠抓案件回報(bào),直查快辦、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)等制度,暢通主渠道的同時(shí),全面延伸排查領(lǐng)域,從公安機(jī)關(guān)的治安案件拓展到經(jīng)濟(jì)、政治案件檢察機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)案件拓展到失職、瀆職案件;從審判機(jī)關(guān)的刑事判決案件拓展到民事、執(zhí)行難案件;從審計(jì)部門的干部離任審計(jì)拓展到專項(xiàng)審計(jì)案件。特別是98年以來(lái),在全市全面開(kāi)展“五查”活動(dòng)。即全面“檢查虧損企業(yè)、檢查貧困村財(cái)務(wù)、檢查群眾意見(jiàn)大的干部,檢查熱點(diǎn)問(wèn)題,檢查形象不佳的基層站所”。通過(guò)拓展領(lǐng)域,從中發(fā)現(xiàn)線索120余條,立案查處30余件,有效查處了群眾身邊腐敗。取得了較好效果。這一作法作為唯一的縣級(jí)市的經(jīng)驗(yàn)在全省案件檢查工作會(huì)議上得以推廣。查案中,還健全了同執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案制度,大要案跟蹤督辦制度,上下聯(lián)辦、異地交叉辦案制度,不效突破了有震動(dòng)、有影響的大要案。

四、標(biāo)本兼治 著力抓好源頭預(yù)防和治理腐敗工作的落實(shí)

糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作收到好效果。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)規(guī)定深入落實(shí)。全市嚴(yán)格控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅查處向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂攤派、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問(wèn)題和坑農(nóng)、害農(nóng)案件。幾年來(lái),通過(guò)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,查處查封假冒偽劣商品總標(biāo)值近幾百萬(wàn)元,打掉了15個(gè)制假窩點(diǎn),對(duì)33家有問(wèn)題的經(jīng)銷點(diǎn)進(jìn)行了處罰,使我市的農(nóng)民負(fù)擔(dān)始終低于國(guó)家規(guī)定的5%的標(biāo)準(zhǔn)。

糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),成果顯觀。每年,市紀(jì)委都下發(fā)糾風(fēng)工作實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)措施。始終堅(jiān)持市委、市政論與糾風(fēng)重點(diǎn)部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,強(qiáng)化激勵(lì)制約機(jī)制。廣泛開(kāi)展了以執(zhí)法“公示制”、服務(wù)“承諾制”為主要內(nèi)容的政務(wù)公開(kāi)活動(dòng),開(kāi)展了一系列樹(shù)形象、正行風(fēng)工程,上下聯(lián)動(dòng),內(nèi)外制約,常抓不懈,促進(jìn)了全市糾風(fēng)的好轉(zhuǎn)。醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)也得到了有效遏制,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真整頓醫(yī)療醫(yī)藥市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法行為,狠剎藥品回扣風(fēng),關(guān)閉黑診所38家,限期整改234家,依法查封取締171家,處罰655家,實(shí)行了藥品集中采購(gòu),降低了醫(yī)藥成本。此外,還清理了通訊工具576部、政法機(jī)關(guān)經(jīng)商辦企業(yè)38家,有效制止了中小學(xué)亂收費(fèi)、公路“三亂”,以及公款吃喝玩樂(lè)等歪風(fēng)。

抓源治本工作取得新成效。“三公開(kāi)”工作全面推進(jìn)。全市31個(gè)市直黨政機(jī)關(guān)、32個(gè)鎮(zhèn)區(qū)、575個(gè)行政村全部實(shí)行了政務(wù)公開(kāi)或村務(wù)公開(kāi),公開(kāi)面達(dá)到100%。全面落實(shí)了“收支兩條線”規(guī)定。加強(qiáng)了對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入執(zhí)行“收支兩條線”情況的檢查監(jiān)督,加大了查處“小金庫(kù)”的力度。幾年來(lái),收繳違紀(jì)資金近千萬(wàn)元,確保了財(cái)政資金盡收盡繳,促進(jìn)了財(cái)政收和的增加。政府采購(gòu)制度進(jìn)一步深化。實(shí)施辦法完善,方式程序規(guī)范,采購(gòu)?fù)该鞫仍鰪?qiáng),近年來(lái)集中采購(gòu)商品達(dá)200多種,節(jié)約財(cái)政資金100余萬(wàn)元。工程招投標(biāo)制度日臻完善。建設(shè)工程、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、規(guī)劃設(shè)計(jì)全面實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),幾年來(lái)成功實(shí)施招投標(biāo)100余項(xiàng),依法處罰和作廢了少數(shù)虛假招標(biāo),增加財(cái)政收入1000余萬(wàn)元。認(rèn)真開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。幾年來(lái),市紀(jì)委與組織部、審計(jì)局密切配合對(duì)全市141名鎮(zhèn)局領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前、任中、任事經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),共查處違紀(jì)資金4500萬(wàn)元,追回資金3200萬(wàn)元,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1.3億元。通過(guò)審計(jì),有44人被選拔重用,11人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分,5人被追究刑事責(zé)任。

五、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先建設(shè)一流紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍

幾年來(lái),XX市紀(jì)委、監(jiān)察局將以人為本的思想融入到了紀(jì)檢監(jiān)察工作中,對(duì)系統(tǒng)干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,凝聚全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的實(shí)踐,樹(shù)立了嶄新的紀(jì)檢人精神—勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、精干、務(wù)實(shí)、坦誠(chéng)、廉潔、公正。在這種精神激勵(lì)下,市紀(jì)委一班人以服務(wù)?好發(fā)展穩(wěn)定大局和推進(jìn)反腐倡廉進(jìn)程為已任,帶領(lǐng)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部解放思想,更新觀念,勇于創(chuàng)新,開(kāi)拓進(jìn)取。每年,市紀(jì)委都開(kāi)展一次以“創(chuàng)新工作、再求發(fā)展”為主題的建言研討活動(dòng),大力營(yíng)造(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)了團(tuán)結(jié)向上拼搏爭(zhēng)先的良好工作氛圍。為建設(shè)一支過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,市紀(jì)委在全市開(kāi)展了“爭(zhēng)當(dāng)辦案能手,爭(zhēng)辦優(yōu)質(zhì)案件”的崗位練兵競(jìng)賽,爭(zhēng)一流、站排頭、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽不斷強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。建立健全了學(xué)習(xí)制度、工作制度、活動(dòng)制度、獎(jiǎng)懲制度。大力提倡內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,定期開(kāi)展全市性的紀(jì)檢干部培訓(xùn)活動(dòng),通過(guò)崗位輪訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察等形式,組織全市紀(jì)檢干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論以及江澤民“三個(gè)代表”的重要思想;學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)和紀(jì)人監(jiān)察工作先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大了紀(jì)檢監(jiān)察工作視野,提高了執(zhí)紀(jì)辦案水平。全市紀(jì)檢監(jiān)察的各項(xiàng)工作連續(xù)多次被省、市評(píng)為先進(jìn)集體,始終保持了爭(zhēng)先的態(tài)勢(shì)。

第三篇:市紀(jì)委工作經(jīng)驗(yàn)材料

市紀(jì)委工作經(jīng)驗(yàn)材料

黨的十六大以來(lái),市紀(jì)委、監(jiān)察局及全市紀(jì)檢監(jiān)察干部在市委、市政府和上級(jí)市紀(jì)委、監(jiān)察部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊緊圍繞反腐敗三項(xiàng)工作,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性地工作,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中取得了明

顯成效。

一、圍繞中心不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

幾年來(lái),市紀(jì)委、監(jiān)察局始終把維護(hù)和服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局作為工作遵循的永恒主題,高唱改革主旋律,堅(jiān)持發(fā)展硬道理,把握穩(wěn)定大前提。工作中,勇于沖破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的舊的執(zhí)紀(jì)觀念,用改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“大環(huán)境”觀去定格工作,用參與中服務(wù)、執(zhí)紀(jì)中保護(hù)、監(jiān)督中支持的“大紀(jì)檢”觀,去思維工作,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律、方法、手段去解決工作。著力做好服務(wù)中心、服務(wù)全局這篇大文章。為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境。明確提出了旗幟鮮明地支持和保護(hù)改革,旗幟鮮明地支持和保護(hù)發(fā)展,旗幟鮮明地支持和保護(hù)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,旗幟鮮明地支持和保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。為保證改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要舉措的順利實(shí)施,市紀(jì)委、監(jiān)察做到與市委、市政府思想一致,工作同步,保障到位。先后制訂出臺(tái)了《紀(jì)檢監(jiān)察工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的工作要點(diǎn)》、《保證綜合體制改革順利進(jìn)行的具體措施》、《保證資本運(yùn)營(yíng)有序進(jìn)行的規(guī)定》。為凈化發(fā)展環(huán)境,消除非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)企業(yè)的困擾,紀(jì)委、監(jiān)察局先后與15家納稅大戶建立工作聯(lián)系點(diǎn),對(duì)10個(gè)市政府重點(diǎn)扶植企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù),同時(shí)嚴(yán)肅查處企業(yè)“蛀蟲(chóng)”。幾年來(lái),紀(jì)委、監(jiān)察局查處了13起大要案,有利促進(jìn)了改革的深入和經(jīng)濟(jì)的有序進(jìn)行。紀(jì)委、監(jiān)察局始終把維護(hù)穩(wěn)定作為工作重點(diǎn)積極介入,全程參與,傾力確保。積極參與了社會(huì)治安整治工作,有效化解56余起大規(guī)模集體訪,為改革發(fā)展、穩(wěn)定提供了有力的紀(jì)律保證。

二、突出重點(diǎn)全面深化

市紀(jì)委、監(jiān)察局始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作擺在重要位置,堅(jiān)持自律與他律相結(jié)合,努力在強(qiáng)化工作實(shí)效上下功夫。一是不斷建立和完善廉潔自律機(jī)制,全面實(shí)行了新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度,警示告誡制度,群眾反映問(wèn)題說(shuō)明制度,重大事項(xiàng)報(bào)告制度,民主生活會(huì)制度。先后開(kāi)展廉政談話197人,警示告誡76人。注重提高廉潔自律,提高民主生活會(huì)質(zhì)量,做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),監(jiān)督指導(dǎo)到位,每年都下發(fā)紀(jì)律工作實(shí)施方案,始終堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)包片,紀(jì)委、組織部門干部包點(diǎn)聯(lián)系的作法。特別是對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》和自律規(guī)定,作為自檢自查,糾正不合理配置的電話76部,清理超標(biāo)小汽車28臺(tái),查處結(jié)婚大操大辦案件25起,查處公車私用案件67起。二是不斷加強(qiáng)廉潔自律教育。教育中做到區(qū)層次,突出重點(diǎn),具有特色。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任前談話、任中警示告誡,對(duì)違紀(jì)黨員干部實(shí)行跟蹤回訪,對(duì)一般黨員實(shí)行重溫入黨誓詞、黨紀(jì)法規(guī)教育,增強(qiáng)教育的針對(duì)性;在全市廣泛開(kāi)展了“向人民公仆,即楷模”潘兆魁的學(xué)習(xí)活動(dòng),組織“十佳公仆”在全市巡回演講,購(gòu)置黨紀(jì)教育錄相片60余部,利用胡長(zhǎng)清典型案例,搞好警示教育,全市樹(shù)立勤廉兼優(yōu)典型搞好示范教育,利用身邊事教育身邊人,采取在新聞媒體上開(kāi)辟《廉政廣角》專欄開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽,在黨校舉辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,向鎮(zhèn)局領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送廉政守則臺(tái)歷進(jìn)行形式多樣的教育。三是狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)。XX市紀(jì)委早在1997年初就明確提出“黨委書(shū)記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人”。1998年黨中央提出《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》后,對(duì)責(zé)任制進(jìn)行了細(xì)化,制訂了《實(shí)施細(xì)則》,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制。特別是層層建立了責(zé)任追究制度。幾年來(lái),查處黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的失職案件32件,有37人受到了責(zé)任追究。

三、加大力度 始終保持查辦案件活動(dòng)勢(shì)頭

市紀(jì)委、監(jiān)察局始終把查辦案件作為反腐敗的突破口和工作的重中之重來(lái)抓,取得了明顯成效。幾年來(lái),市紀(jì)委、監(jiān)察局共受理群眾信訪舉報(bào)3700余件,立案查處違法違紀(jì)案件545件,查處違紀(jì)黨員干部555人,其中副科級(jí)以上31人,萬(wàn)元以上大要案147件,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失2000余萬(wàn)元。工作中,從完善機(jī)制入手,促進(jìn)案件查辦。為加大辦案力度,98年起就形成了一把手親自抓,分管書(shū)記具體抓,黨委合力抓的查案格局和領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、任務(wù)牽動(dòng)、責(zé)任推動(dòng)的工作機(jī)制。每年對(duì)上級(jí)下達(dá)的辦案指標(biāo)實(shí)行量化分解、目標(biāo)管理。委機(jī)關(guān)自辦案件比重逐年加大,占總數(shù)的70左右,對(duì)基層辦案的督導(dǎo),逐步加強(qiáng)。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任區(qū),使XX市紀(jì)委在全省率先實(shí)現(xiàn)了消滅鎮(zhèn)區(qū)無(wú)案“空白點(diǎn)”。不斷創(chuàng)新查辦體制,2000年,全面實(shí)施案件主辦責(zé)任制,使案件查辦權(quán)力上由過(guò)去室主任負(fù)責(zé),變?yōu)橹鬓k人負(fù)責(zé),責(zé)任上由集體承擔(dān)變?yōu)閭€(gè)體承擔(dān),獎(jiǎng)懲上由印象評(píng)選變?yōu)槟繕?biāo)考核。做到責(zé)、權(quán)、利相互制約、相互統(tǒng)一,以此實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)

第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委信訪工作經(jīng)驗(yàn)材料

蓮山 課件 w w

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鎮(zhèn)紀(jì)委信訪工作經(jīng)驗(yàn)材料

xxxx市xxxx鎮(zhèn)位于xxxxxxxx郊,特殊的地理位置使群眾越級(jí)上訪更為便利。多年來(lái),我鎮(zhèn)信訪、上訪工作量較大。二oox年,我們注重完善機(jī)制抓信訪、快查快結(jié)辦信訪,真心為民辦實(shí)事,有效地化解了矛盾,控制了越級(jí)上訪,一年來(lái),我鎮(zhèn)計(jì)接待來(lái)訪32次,自收信訪件11次,同比下降35.3%,上級(jí)批轉(zhuǎn)件6次,同比下降25%,共發(fā)生到市上訪4批次,同比下降33.3%,立案3件,查結(jié)3件,查結(jié)率100%。沒(méi)有發(fā)生赴省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。在做信訪工作上,我們著重做了以下幾個(gè)方面。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建立信訪工作網(wǎng)絡(luò)

今年初,鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)xxxx的實(shí)際情況,提出了信訪“關(guān)口前移、進(jìn)村入站(所)”的工作思路,在村設(shè)立信訪信息員,把大量一般性的信訪問(wèn)題化解在村、站(所),有效地避免了大量潛在信訪、集訪、越級(jí)訪現(xiàn)象的發(fā)生。

一是建立鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。年初鎮(zhèn)紀(jì)委成立了由紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng),紀(jì)委副書(shū)記為副組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組吸收了民政、農(nóng)經(jīng)、計(jì)生、教育、財(cái)政、司法、公安等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由一名紀(jì)委副書(shū)記兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日常工作。

二是延伸信訪工作網(wǎng)絡(luò)。在建立領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí),明確各村(單位)一把手為直接責(zé)任人,并要求落實(shí)一名副職領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)信訪工作,同時(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委還在各村(單位)聘請(qǐng)了一名熱心信訪工作的退職老同志為鎮(zhèn)信訪工作信息員。信訪信息員的主要職責(zé)是做到群眾反映的問(wèn)題早知道、鄰里矛盾早協(xié)調(diào)、信訪活動(dòng)早反饋,積極協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委采集可能發(fā)生的信訪事件,努力將信訪活動(dòng)處理在萌芽狀態(tài),從而使我鎮(zhèn)掌握信訪信息工作做到縱向到底,橫向到邊。

三是完善信訪接待制度。年初在鎮(zhèn)黨委的支持下,鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)了xxxx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待制度,排出了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日程表,規(guī)定每周一為信訪接待日,每周一不少于一名副鎮(zhèn)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部坐接待室接待信訪、上訪。年初時(shí)每月信訪、上訪量為4批次,到十月份僅為2批次。與年初相比下降了50%,與去年同期相比下降了21%。

二、強(qiáng)化責(zé)任,健全信訪預(yù)警機(jī)制

針對(duì)不斷出現(xiàn)的農(nóng)村新情況、新特點(diǎn),鎮(zhèn)紀(jì)委積極爭(zhēng)取在信訪問(wèn)題上變被動(dòng)為主動(dòng),變事后補(bǔ)救為事前防范,主動(dòng)了解全鎮(zhèn)的有關(guān)情況,及時(shí)掌握群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)信訪預(yù)測(cè)、跟蹤督查、重點(diǎn)防范等措施,建立健全信訪預(yù)警機(jī)制。

一是熱點(diǎn)問(wèn)題提前防范。今年初,鎮(zhèn)紀(jì)委召開(kāi)專門會(huì)議,組織了由司法所、派出所、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站等單位負(fù)責(zé)人和信訪信息員參加的熱點(diǎn)矛盾疏理排查活動(dòng),就xxxx而言,當(dāng)前信訪工作的熱點(diǎn)是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。利用村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)的契機(jī),鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅村級(jí)會(huì)計(jì)代理工作紀(jì)律的通知》,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)代理接交的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)所有村組干部凡此次收入不移交的,一經(jīng)查實(shí),視為貪污論處,支出不移交的,責(zé)任由當(dāng)事人自行負(fù)責(zé)。

二是重點(diǎn)問(wèn)題全程監(jiān)督。對(duì)群眾普遍關(guān)心的漁塘水面招投標(biāo)工作、通達(dá)工程建設(shè)等事項(xiàng)加大事前、事中、事后的監(jiān)督力度,做到事前有準(zhǔn)備,事中有監(jiān)督,事后有隨訪。鎮(zhèn)里成立了招投標(biāo)辦公室,規(guī)定全鎮(zhèn)的招投標(biāo)工作都必須在鎮(zhèn)招投標(biāo)辦公室來(lái)進(jìn)行,實(shí)行公平、公正、公開(kāi),并設(shè)立舉報(bào)電話,及時(shí)受理群眾對(duì)招投標(biāo)工作的舉報(bào)、批評(píng)和建議,有力地杜絕了人情發(fā)包、暗箱發(fā)包的發(fā)生,避免了因招投標(biāo)工作造成的信訪和上訪事情的發(fā)生。

三是難點(diǎn)問(wèn)題主動(dòng)研究。對(duì)于反復(fù)信訪、上訪的,鎮(zhèn)紀(jì)委專門分析研究,找問(wèn)題的癥結(jié),盡最大可能地解決問(wèn)題。今年8月,我鎮(zhèn)西趙村部分群眾多次到市上訪要求對(duì)支部書(shū)記趙某先停職務(wù)再查帳的事件,并發(fā)生了到xxxx個(gè)訪的事件。對(duì)于村民上訪該村的問(wèn)題,鎮(zhèn)紀(jì)委做到主動(dòng)研究,區(qū)別對(duì)待,先講清未查帳前不可以停職,同時(shí)表明如代表暫不查可由鎮(zhèn)紀(jì)委利用一小段時(shí)間組織查帳,待問(wèn)題查出后再停職的態(tài)度,得到上訪群眾的認(rèn)可。由于案情的復(fù)雜,盡管先后數(shù)次赴揚(yáng)州等地外出調(diào)查,仍未能將案情查全。根據(jù)已查的部分錯(cuò)誤事實(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)報(bào)請(qǐng)黨委停了趙某的職務(wù)。在與上訪群眾的多次溝通中,曉之以情,動(dòng)之以禮,盡管過(guò)了約定的期間,案件還沒(méi)有得到最后的處理,但得到了上訪群眾的理解,有效地避免了赴省進(jìn)京上訪事件的發(fā)生。

四是群眾困難盡力幫助。今年初,鎮(zhèn)紀(jì)委在走訪群眾時(shí),聽(tīng)到一些群眾有要上訪的言語(yǔ),經(jīng)了解,原來(lái)是長(zhǎng)安村學(xué)校經(jīng)布局調(diào)整被撤并,造成學(xué)生行路難。鎮(zhèn)紀(jì)委帶領(lǐng)教管辦負(fù)責(zé)人到該村實(shí)地了解,發(fā)現(xiàn)從xxxx中心小學(xué)到該村有一條河,河上沒(méi)有架橋,學(xué)生上學(xué)需繞行,鎮(zhèn)紀(jì)委在鎮(zhèn)黨委的支持下,經(jīng)協(xié)調(diào)采取鎮(zhèn)補(bǔ)一點(diǎn),村拿一點(diǎn),學(xué)校貼一點(diǎn)的辦法,一個(gè)月內(nèi)建好了橋。此事的解決使得該村學(xué)生上學(xué)少走1000多米,避免了在公路上行走的安全隱患,得到了學(xué)生家長(zhǎng)的普遍贊譽(yù)。

三、強(qiáng)化措施,完善快查快結(jié)辦法

今年初,xxxx鎮(zhèn)紀(jì)委把快查快結(jié)信訪件當(dāng)作處理信訪件的主要辦法,做到一般信訪件不過(guò)月,成案件立案不過(guò)月,及時(shí)立案查案,做到快查快結(jié)。

一是成案信訪盡快立案。今年以來(lái),xxxx鎮(zhèn)紀(jì)委做到及時(shí)分析信訪件,做到剖信必嚴(yán)、立案從快。今年三月,xxxx鎮(zhèn)紀(jì)委自收一反映南解村干部在計(jì)劃生育工作中有失職現(xiàn)象的信訪件,鎮(zhèn)紀(jì)委通過(guò)分析后認(rèn)為該信訪件有很大的成案可能,通過(guò)找該村副主任談話后,發(fā)現(xiàn)該村婦女主任步某在計(jì)劃生育工作中,為完成計(jì)生工作任務(wù),在對(duì)該村計(jì)生管理對(duì)象趙某婦孕檢過(guò)程中,先后三次弄虛作假,并在“xxxx鎮(zhèn)計(jì)生站服務(wù)室孕情見(jiàn)底登記表”上簽名,表示已檢無(wú)孕,導(dǎo)致鎮(zhèn)、村兩級(jí)對(duì)趙某計(jì)生管理失控,并于二oox年底在市人民醫(yī)院無(wú)計(jì)劃超生一男一女倆孩。有明顯的失職行為,鎮(zhèn)紀(jì)委研究后決定立即予以立案。

二是立案案件盡快查清。對(duì)于已立案件,xxxx鎮(zhèn)紀(jì)委力求做到查案從速、案情必清。今年十月,收到市紀(jì)委批轉(zhuǎn)的關(guān)于xxxx鎮(zhèn)錢戴村群眾舉報(bào)原黨支部書(shū)記在職期間大肆揮霍、貪污、挪用公款請(qǐng)客送禮,大吃大喝、亂批亂支,重虧損集體經(jīng)濟(jì),肥自己的腰包等問(wèn)題的信訪件后,鎮(zhèn)紀(jì)委在立案的基礎(chǔ)上組織了精干力量,僅用了一周時(shí)間就查清該村群眾反映原支部書(shū)記陳某在災(zāi)社減發(fā)放,開(kāi)挖漁塘土方款、承包漁塘款未入帳等十個(gè)問(wèn)題。并及時(shí)將查案結(jié)果通報(bào)給群眾,從而有效地避免了重復(fù)訪、越級(jí)訪的現(xiàn)象發(fā)生。

三是已查案件盡快處理。對(duì)于已查案件的處理,xxxx鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持不拖、不倚、不靠,做到定性準(zhǔn)確、處理到位。今年4月2日,xxxx鎮(zhèn)紀(jì)委自收反映聯(lián)發(fā)村王某非法砍伐樹(shù)木的上訪案。在立案的同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委組織了相關(guān)力量,迅速查清了王某為改良樹(shù)種,在二oox年元月間,在不具備砍伐手續(xù)的情況下,先后將本村所屬528棵池杉樹(shù)木非法賣給他人,砍伐材積達(dá)37.61m3,構(gòu)成了重大砍伐案件的違紀(jì)事實(shí)。王某身為中共黨員、村干部,無(wú)視國(guó)家法律法規(guī),非法砍伐樹(shù)木,嚴(yán)重違背了《森林法》二十九條第二款之規(guī)定,也在人民群眾中造成了較壞影響。為嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、教育本人,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百六十七條之規(guī)定,xxxx鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委研究,于4月14日決定給予王某黨內(nèi)嚴(yán)重警告的處分。

xxxx鎮(zhèn)紀(jì)委盡管在信訪工作中做了一些工作,對(duì)照上級(jí)的要求、群眾的期望,還有很大的差距,隨著改革開(kāi)放的不斷深入,面對(duì)信訪工作呈現(xiàn)的新情況,鎮(zhèn)紀(jì)委懷著對(duì)信訪工作的飽滿熱情,本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待每一起信訪、上訪,切實(shí)做到“關(guān)口前移、進(jìn)村入站”,不斷開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)信訪工作的新思路,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

蓮山 課件 w w

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第五篇:紀(jì)委監(jiān)察局信訪工作經(jīng)驗(yàn)材料

近年來(lái),**市紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)持把健全基層基礎(chǔ)工作機(jī)制、完善基層基礎(chǔ)建設(shè)、加大辦信辦訪力度和創(chuàng)新信訪工作方法作為做好基層信訪舉報(bào)工作的著力點(diǎn),努力把矛盾化解在基層、問(wèn)題解決在一線,使基層信訪舉報(bào)工作取得了明顯成效,實(shí)現(xiàn)了全市信訪形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

一、從健全基層基礎(chǔ)工作機(jī)制入手,實(shí)現(xiàn)基層信訪舉報(bào)工作運(yùn)行制度化

層信訪工作平臺(tái)能否有效運(yùn)轉(zhuǎn),機(jī)制是關(guān)鍵,制度是保證。為了進(jìn)一步整合各級(jí)信訪資源,形成做好信訪舉報(bào)工作強(qiáng)大合力,我們?cè)谌薪⑵鸬胤街g、部門之間、地方與部門之間協(xié)作制度,共同處理好跨區(qū)域、跨部門的信訪問(wèn)題。全市各縣區(qū)都建立信訪協(xié)調(diào)指揮中心,聯(lián)席會(huì)議制度、協(xié)調(diào)調(diào)度制度等,形成有機(jī)構(gòu)有制度、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的信訪工作機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,為了及時(shí)有效的解決信訪問(wèn)題,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),一是健全矛盾排查制度。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),做到每月開(kāi)展一次常規(guī)排查,重大政治活動(dòng)和節(jié)假日前開(kāi)展預(yù)警排查,信訪矛盾較突出的敏感領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)排查。對(duì)排查出來(lái)的信訪問(wèn)題,建立臺(tái)賬,專門按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,采取領(lǐng)導(dǎo)包案、交辦和聯(lián)合有關(guān)部門直接查辦等方式,落實(shí)責(zé)任,限期處理。二是建立信訪事項(xiàng)“周清”制度。核心是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的工作責(zé)任體系。主要步驟是:周一為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,安排一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)(街道)到接待中心接待群眾來(lái)訪,疏導(dǎo)群眾情緒,確定解決問(wèn)題方案,并建立臺(tái)帳。周二為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪件的承辦日,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)主持,通報(bào)周一來(lái)訪和矛盾排查情況,將來(lái)訪件逐一落實(shí)到承辦單位和責(zé)任人,明確責(zé)任,提出要求,限定解決時(shí)限。周五為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接待日來(lái)訪件的辦理情況反饋日,由承辦單位或責(zé)任人向信訪人反饋承辦落實(shí)情況。三是完善工作考核獎(jiǎng)懲制度。建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制是切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門抓信訪工作責(zé)任感、緊迫感的有效手段。首先,將信訪工作情況及“周清”制度執(zhí)行情況列入工作目標(biāo),作為工作考核的重要內(nèi)容,從制定信訪工作目標(biāo)考核辦法入手,制定切實(shí)可行的信訪工作目標(biāo)責(zé)任制,并根據(jù)形勢(shì)變化不斷修改完善。其次,嚴(yán)格實(shí)行月通報(bào)、季檢查、年終總評(píng)的階段考核制度,考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部晉職、晉級(jí)、單位評(píng)優(yōu)掛鉤,并實(shí)行一票否決。第三,對(duì)在信訪工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,進(jìn)行典型宣傳和表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)信訪工作不力,造成不良影響的干部堅(jiān)決處理,絕不姑息。

二、從加強(qiáng)基層硬件建設(shè)入手,實(shí)現(xiàn)基層接訪工作場(chǎng)所規(guī)范化

在堅(jiān)持“五有”(有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)、有制度)的基礎(chǔ)上,全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了以信訪部門牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門共同參與的信訪接待中心,統(tǒng)一受理、化解轄區(qū)內(nèi)的各類矛盾糾紛。一是工作場(chǎng)所明顯改善。為充分發(fā)揮接待中心的戰(zhàn)斗堡壘作用,各縣區(qū)、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都能克服各種困難,按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)建設(shè)接訪場(chǎng)所,確保信訪秩序暢通有序。贛榆縣各鎮(zhèn)人民來(lái)訪接待中心面積均不少于200平方米,部門接訪辦公室面積不少于50平方米。二是工作力量明顯加強(qiáng)。配齊配強(qiáng)專職信訪工作人員,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了1-3名信訪工作經(jīng)驗(yàn)豐富的專職人員,大部分鎮(zhèn)還聘請(qǐng)部分為人正派、經(jīng)驗(yàn)豐富、在群眾中有較高威信的退休老干部作為信訪工作的接待調(diào)解員,受到上訪人員的歡迎。三是工作制度明顯規(guī)范。大多數(shù)接訪中心都做到臺(tái)賬資料完備齊全。重要的信訪事項(xiàng),按照“一案一檔”的要求,單獨(dú)裝訂歸檔。對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)、群眾寄來(lái)的信訪件,區(qū)分不同情況做好保存,并采取“一站式”、“超市式”服務(wù),規(guī)范登記、接談、辦理、交辦、報(bào)送、反饋等工作程序,更加便捷、高效地處理信訪事項(xiàng)。

三、從加大辦信辦訪力度入手,實(shí)現(xiàn)化解基層矛盾和問(wèn)題多元化

做好信訪舉報(bào)工作,重在解決問(wèn)題。面對(duì)基層復(fù)雜多元、層出不窮的各種矛盾和問(wèn)題,需要切實(shí)樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的人本理念、群眾上訪“有理推定”的認(rèn)識(shí)理念、“案結(jié)事了、停訪息訴”的和諧理念,持續(xù)不斷地推動(dòng)問(wèn)題解決。一是注重初信初訪問(wèn)題解決。大量的初信初訪發(fā)生在基層,基層的越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪、異常訪大都經(jīng)歷了由信到訪、由基層到越級(jí)、由正常到異常的過(guò)程。對(duì)初信初訪及時(shí)認(rèn)真妥善加以處理,可以有助于防止矛盾激化、升級(jí)和減少信訪處理“成本”。著力加大辦信力度,確立辦“信”和辦“訪”并重的思想,切實(shí)減少“信訪”向“上訪”轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高初信初訪的一次辦結(jié)率。建立對(duì)初信初訪問(wèn)題解決的約束機(jī)制,把初信初訪的一次辦結(jié)率作為考核基層信訪工作的重要方面,加大考核權(quán)重,著力形成正確的工作導(dǎo)向。二是拓寬群眾信訪渠道。在基層嘗試建立“信訪理事會(huì)”、“信訪代理制”,通過(guò)開(kāi)通“縣長(zhǎng)熱線”、縣委書(shū)記接待日等方式方法,創(chuàng)新人民群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制,暢通社情民意的收集、反映和解決渠道,以理性合法、良性互動(dòng)的工作方式,知民情,順民意,化民怨,解民難。灌南縣規(guī)定干部定期下訪,并按

調(diào)查摸底、初步會(huì)辦、公開(kāi)信息、下訪接待、研究反饋“五步工作法”進(jìn)行,保證群眾反映問(wèn)題能及時(shí)妥善地得到處理。三是注重下力氣解決疑難積案。著力消化重信重訪“存量”,對(duì)重點(diǎn)疑難積案,堅(jiān)持“對(duì)號(hào)入座”,集中時(shí)間、集中人力,把責(zé)任落實(shí)到具體部門,落實(shí)到負(fù)責(zé)這件事并有能力解決問(wèn)題的具體單位和責(zé)任人,并明確包案領(lǐng)導(dǎo),做到一案一策、一人負(fù)責(zé)、一督

到底、一件一結(jié)。在破解疑難信訪事項(xiàng)方面,在不違背政策、不引發(fā)副作用和連鎖反應(yīng)的前提下,采取靈活解決方案。許多疑難積案的上訪主體是弱勢(shì)群體,著力幫助他們解決實(shí)際困難,在解困中化解積案。對(duì)于一些情況復(fù)雜、涉及面廣,上訪群眾情緒激烈的疑難案件,敢于依法果斷決策,果斷處理,真正做到處理一案,穩(wěn)定一片,帶動(dòng)一方。

四、從創(chuàng)新工作方法入手,實(shí)現(xiàn)解決基層信訪矛盾和問(wèn)題動(dòng)態(tài)化

實(shí)踐證明,信訪工作的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。為適應(yīng)新的形勢(shì)和條件的變化,做好基層信訪工作,我們?cè)趯?shí)踐中作了一些探索。一是創(chuàng)新信訪接待方式。各地以維護(hù)信訪秩序、方便群眾反映問(wèn)題為目的,進(jìn)一步創(chuàng)新信訪接待方式。灌南縣實(shí)施信訪“大篷車”和村干部“上班制”,深入農(nóng)戶上門接訪,走上田頭就地接訪,分片設(shè)站定點(diǎn)接訪,保證群眾反映的問(wèn)題能及時(shí)妥善地得到處理。贛榆縣為保證群眾合理訴求得到及時(shí)有效解決,建立了“四訪”工作制度,即:陪訪、約訪、跟訪和下訪。二是創(chuàng)新信訪問(wèn)題處置辦法。對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題,做到一案一策,一案一責(zé),一案一組,一督到底。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,落實(shí)責(zé)任單位,限期督辦解決;對(duì)暫時(shí)不具備解決條件、可以逐步變通解決的,列出解決時(shí)間表,做好與群眾的溝通工作,取得他們的理解和信任;對(duì)非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為,認(rèn)真做好解疑釋惑、疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)上訪人員以理性合法的方式反映利益訴求。東海縣對(duì)上訪重點(diǎn)人頭實(shí)行告之書(shū)制度,對(duì)一些非正常上訪、纏鬧訪人起到很好的震懾作用。灌云縣實(shí)施了民情巡視、機(jī)關(guān)包村、干部入戶、開(kāi)通熱線、公開(kāi)接待等舉措,使許多問(wèn)題在基層得到了解決。市開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持工作重心下沉,實(shí)行區(qū)級(jí)終結(jié)處理機(jī)制,變鎮(zhèn)、區(qū)、市三級(jí)終結(jié)為村、鎮(zhèn)、區(qū)三級(jí)終結(jié)認(rèn)定,切實(shí)做到“區(qū)內(nèi)的問(wèn)題在區(qū)內(nèi)解決”。三是創(chuàng)新督促檢查方式。各地都將加強(qiáng)督促檢查作為推動(dòng)信訪事項(xiàng)及時(shí)解決的重要手段,市紀(jì)委牽頭以大督查推動(dòng)各部門對(duì)信訪工作齊抓共管,構(gòu)建大信訪格局,較好的解決了信訪中的疑難積案。東海縣把面上督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)包案、問(wèn)題解決等,實(shí)行掛牌督辦、跟蹤督辦等方式,逐一檢查落實(shí),并將結(jié)果及時(shí)向信訪人反饋,確保“案結(jié)事了”。海州區(qū)成立區(qū)信訪大督查領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委,加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的案件、影響較大的重點(diǎn)案件以及涉及社會(huì)穩(wěn)定、時(shí)效性強(qiáng)的信訪案件的督查力度。

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