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市體育局開(kāi)展行政效能建設(shè)情況匯報(bào)材料

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第一篇:市體育局開(kāi)展行政效能建設(shè)情況匯報(bào)材料

市體育局開(kāi)展行政效能建設(shè)情況匯報(bào)材料

市監(jiān)察局:

近年來(lái),我局按照市紀(jì)委、市監(jiān)察局的要求,緊扣體育工作實(shí)際,把行政效能建設(shè)工作當(dāng)成一件大事來(lái)抓。把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng);貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、省市政策政令;規(guī)范局的各類(lèi)規(guī)章制度;切實(shí)解決全面建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)等作為扎實(shí)推進(jìn)行政效能建設(shè)工作的重點(diǎn),取得了明顯成效。

現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,把行政效能建設(shè)工作擺上重要位置

幾年來(lái),我局黨委按照市委市政府的要求,圍繞建設(shè)成與現(xiàn)代化大都市相適應(yīng)的全國(guó)一流體育城市的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)行政效能建設(shè)工作,把行政效能建設(shè)工作擺上重要議事日程。一是分工負(fù)責(zé)。局黨委多次開(kāi)會(huì)研究行政效能建設(shè)工作,實(shí)行由黨委書(shū)記負(fù)總責(zé),分工紀(jì)委書(shū)記具體抓行政效能建設(shè)工作,各位局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓好分管業(yè)務(wù)部門(mén)和基層單位的行政效能建設(shè)工作,并由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭,組織人事部門(mén)、機(jī)關(guān)黨委及相關(guān)部門(mén)配合做好行政效能建設(shè)工作,從而形成了整體合力抓好行政效能建設(shè)工作的工作格局。二是深入教育。2003年10月,廣州市行政效能監(jiān)察工作座談會(huì)以后,局黨委及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,要求機(jī)關(guān)部門(mén)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行政效能建設(shè)工作的重要性,要確實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),牢固樹(shù)立為體育、為基層、為群眾和市民服務(wù)的意識(shí),樹(shù)立起“窗口”意識(shí)、“品牌”意識(shí)。三是經(jīng)常檢查督促。幾年來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)在局系統(tǒng)會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)行政效能建設(shè)工作,到基層檢查指導(dǎo)工作時(shí),把行政效能建設(shè)工作情況作為一項(xiàng)檢查指導(dǎo)的重要內(nèi)容,在年度考核評(píng)比時(shí),也把各單位堅(jiān)持抓好行政效能工作作為一個(gè)重要考核指標(biāo)。

二、機(jī)關(guān)帶頭,把依法行政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)行政效能建設(shè)工作的突破口

機(jī)關(guān)依法行政和作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的具體體現(xiàn),大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)依法行政力度和作風(fēng)建設(shè)能有效地推進(jìn)局系統(tǒng)的行政效能建設(shè)工作,為全系統(tǒng)各基層單位起到示范和指導(dǎo)作用。

(一)強(qiáng)化機(jī)關(guān)依法行政觀(guān)念。堅(jiān)持對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行依法行政教育,尤其是2003年我國(guó)《行政許可法》頒布后,2003年底至2004年初,我們分別邀請(qǐng)市法制辦領(lǐng)導(dǎo)和法律專(zhuān)家兩次作專(zhuān)題學(xué)習(xí)輔導(dǎo),學(xué)習(xí)《行政許可法》及配套規(guī)定,為了鞏固學(xué)習(xí)成果,還組織全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了學(xué)習(xí)測(cè)試,加深對(duì)《行政許可法》基本內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)的理解和記憶,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部將依法行政意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng),真正做到知法、守法,依法辦事。2003年以來(lái),局機(jī)關(guān)沒(méi)有發(fā)生違法行政投訴的情況。

(二)大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。政務(wù)公開(kāi)工作方面,對(duì)我局現(xiàn)有的三項(xiàng)審批事項(xiàng),即二級(jí)運(yùn)動(dòng)員、二級(jí)裁判員、二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的審批,全部向社會(huì)公開(kāi)了辦公地址、辦公時(shí)間、辦公電話(huà)、審批依據(jù)、審批條件、審批程序、需要提交的材料等,在機(jī)關(guān)辦公樓,還設(shè)立了辦事指南電子顯示屏、政務(wù)公開(kāi)欄、投訴信箱等,為群眾提供方便,接受干部群眾監(jiān)督。不僅如此,三項(xiàng)審批事項(xiàng)不僅嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行,而且對(duì)每一項(xiàng)(個(gè))報(bào)批都在盡短時(shí)間給予辦理,保證審批人員滿(mǎn)意。幾年來(lái),沒(méi)有出現(xiàn)審批的部門(mén)和辦事人員被投訴的情況。我們還做到不定期向局系統(tǒng)公布局黨委會(huì)、局辦公會(huì)所議重大事項(xiàng),堅(jiān)持在機(jī)關(guān)內(nèi)部定期公布機(jī)關(guān)干部每年公務(wù)出訪(fǎng)次數(shù)、處以上領(lǐng)導(dǎo)干部全年收入、上交禮品的情況等。

(三)努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。幾年來(lái),我們重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)了機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)改變,解決了一些傾向性問(wèn)題。一是“四難”問(wèn)題得到根本轉(zhuǎn)變。“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、話(huà)難聽(tīng)”是前幾年機(jī)關(guān)工作作風(fēng)方面存在的主要問(wèn)題。局機(jī)關(guān)黨委在機(jī)關(guān)干部會(huì)議上,對(duì)個(gè)別部門(mén)、個(gè)別干部身上存在的“四難”問(wèn)題“抓住不放”,經(jīng)常教育,在各處室辦公室顯著位置張掛《機(jī)關(guān)干部從政道德守則》,給每個(gè)機(jī)關(guān)黨員干部制作一塊座右銘警示牌,經(jīng)常組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《廣州市直屬機(jī)關(guān)干部從政道德守則》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《廣州市體育局機(jī)關(guān)及其公務(wù)員服務(wù)行為規(guī)范試行規(guī)定》。新的《公務(wù)員法》出臺(tái)施行后,我們發(fā)給局機(jī)關(guān)干部人手一冊(cè)。還利用每周三下午的黨團(tuán)活動(dòng)時(shí)間,組織機(jī)關(guān)黨員干部收看防腐倡廉教育片。把“四難”問(wèn)題作為機(jī)關(guān)干部年終考核評(píng)比的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),從而在局機(jī)關(guān)形成一種打壓“四難”的濃厚氛圍。二是公仆意識(shí)和群眾觀(guān)念得到增強(qiáng)。引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部要對(duì)照《公務(wù)員法》關(guān)于權(quán)利義務(wù)要求,從自身做起,從現(xiàn)在做起,從一言一行做起,從關(guān)心基層、關(guān)心群眾切身利益的事情做起,特別是黨員干部要從行動(dòng)上體現(xiàn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,在除“四難”上動(dòng)真格,樹(shù)形象,見(jiàn)效果。重點(diǎn)解決了個(gè)別機(jī)關(guān)干部身上存在的“出工不出力”、“做一天和尚撞一天鐘”的工作態(tài)度。三是機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)得到提高。我們努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)培養(yǎng),提升機(jī)關(guān)干部為基層、為群眾服務(wù)的本領(lǐng),提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和效率。近年來(lái),我們先后采取了集中培訓(xùn)、專(zhuān)題業(yè)務(wù)知識(shí)

講座、選送年輕干部到國(guó)(境)外進(jìn)修、參加各級(jí)主管部門(mén)舉辦的更新知識(shí)培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。為了鼓勵(lì)干部不斷學(xué)習(xí),完善了干部參加本科、研究生、博士等學(xué)歷學(xué)習(xí)學(xué)費(fèi)支持的有關(guān)規(guī)定。幾年來(lái),局機(jī)關(guān)干部業(yè)余自學(xué)的多了,報(bào)考電大、函授、自考的多了。目前,僅局機(jī)關(guān)就有17人在繼續(xù)攻讀本科、研究生、博士學(xué)歷。

三、把握重點(diǎn),做

實(shí)五個(gè)方面的行政效能建設(shè)工作

近幾年來(lái),我們?cè)谵D(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的同時(shí),還把容易滋生腐敗、出現(xiàn)問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)作為加強(qiáng)監(jiān)督檢查的重要環(huán)節(jié)。

(一)強(qiáng)化干部選拔任用的監(jiān)督。近幾年,隨著廣州體育事業(yè)的迅速發(fā)展,我局在用人、選材,引進(jìn)人才等人事工作上更令人關(guān)注,執(zhí)行干部人事制度的公平、公正、公開(kāi)也被納入行政效能監(jiān)督檢查的重要環(huán)節(jié)。局紀(jì)委重視干部選拔任用工作中群眾的意見(jiàn)和反映,對(duì)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、崗位輪換,機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上崗等工作的報(bào)名、資格審查、筆試、競(jìng)爭(zhēng)演講、群眾測(cè)評(píng)、組織考察、初定人選、黨委研究決定、任前公示等各個(gè)程序、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)向組織人事部門(mén)和局黨委反饋意見(jiàn),不斷擴(kuò)大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

(二)強(qiáng)化對(duì)建設(shè)維修工程項(xiàng)目的全程跟蹤監(jiān)督。為了加強(qiáng)局里建設(shè)維修工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了基建領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)、局紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)審計(jì)工作的同志都是基建領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,建設(shè)維修工程項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算、資金來(lái)源等都要提交基建領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定,規(guī)范管理。遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》和《廣州市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)正式投標(biāo)人確定方式的規(guī)定》、《廣州市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定(試行)》及《關(guān)于廣州建筑市場(chǎng)廉潔準(zhǔn)入制度的規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行五萬(wàn)元以上的項(xiàng)目都必須經(jīng)過(guò)招標(biāo)投標(biāo)的方式組織施工建設(shè)的規(guī)定。近三年來(lái),我局系統(tǒng)共有建設(shè)維修工程48項(xiàng),涉及建設(shè)資金4000多萬(wàn)元,每項(xiàng)工程的立項(xiàng)、預(yù)算、投標(biāo)單位資質(zhì)審查、搖珠確定正式投標(biāo)人、發(fā)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等過(guò)程、環(huán)節(jié)都有紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)人員在場(chǎng)參與監(jiān)督,對(duì)確定為基建維修的專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理,局紀(jì)委也進(jìn)行全程監(jiān)督,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。例如:前段時(shí)間,我們發(fā)現(xiàn)有個(gè)基層單位領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自動(dòng)用該單位工程建設(shè)資金購(gòu)置其他辦公設(shè)備,局紀(jì)委通過(guò)采取一系列措施既制止了這宗挪用專(zhuān)項(xiàng)工程款的違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生,也教育挽救了干部。

(三)強(qiáng)化對(duì)體育大賽(活動(dòng))的全程跟蹤監(jiān)督。近年來(lái),隨著我局舉辦(承辦)的國(guó)際國(guó)內(nèi)大賽和各種體育活動(dòng)逐年增多,加強(qiáng)對(duì)大賽和活動(dòng)的監(jiān)管,已成為新形勢(shì)下預(yù)防腐敗的迫切任務(wù),我們把體育大賽(活動(dòng))賽前、賽中、賽后全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督當(dāng)成預(yù)防腐敗工作的重點(diǎn)。兩年來(lái),先后對(duì)20余項(xiàng)國(guó)際國(guó)內(nèi)大賽和活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,有力地促進(jìn)了賽事(活動(dòng))的健康、規(guī)范、安全。一是努力完善規(guī)范賽事(活動(dòng))各項(xiàng)制度、標(biāo)準(zhǔn)、原則。在進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度的同時(shí),修訂了《廣州市體育局審計(jì)工作暫行辦法》、《重大單項(xiàng)賽事預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)和原則》,在原有財(cái)務(wù)管理制度中新增了涉及賽事(活動(dòng))財(cái)務(wù)管理的十二項(xiàng)具體內(nèi)容,對(duì)競(jìng)賽、接待、公務(wù)、宣傳、工作人員費(fèi)用、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用等八個(gè)方面72個(gè)項(xiàng)目制定了編制預(yù)算原則和標(biāo)準(zhǔn)。這些制度和標(biāo)準(zhǔn)為承辦賽事(活動(dòng))的單位提供了經(jīng)費(fèi)預(yù)算和執(zhí)行的依據(jù)。二是嚴(yán)格賽前預(yù)算。大賽前,體育經(jīng)濟(jì)處、監(jiān)察室對(duì)賽事(活動(dòng))財(cái)政資金的預(yù)算認(rèn)真審核把關(guān),對(duì)不符合開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和原則的預(yù)算提出修改意見(jiàn)和建議,并督促承辦賽事(活動(dòng))的單位進(jìn)行調(diào)整。大賽專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)組參與大賽計(jì)劃制定、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、協(xié)議的簽訂,保證經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理和各項(xiàng)協(xié)議的合法、有效。三是嚴(yán)格賽中經(jīng)費(fèi)使用。在大賽中,體育經(jīng)濟(jì)處領(lǐng)導(dǎo)參與重大賽事、活動(dòng)的財(cái)務(wù)部的領(lǐng)導(dǎo)工作,對(duì)賽事活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)使用、帳務(wù)處理、會(huì)計(jì)科目等直接指導(dǎo),跟蹤監(jiān)督。四是認(rèn)真做好賽后專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)評(píng)價(jià)。重點(diǎn)做好大賽資金及體育彩票公益金的使用效益評(píng)價(jià),對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和局財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況等進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改。這種動(dòng)態(tài)監(jiān)管有效防止了體育大賽中可能出現(xiàn)的腐敗黑洞,使審計(jì)監(jiān)督工作發(fā)揮了應(yīng)有效能。近年來(lái)先后對(duì)世界杯男子足球亞洲預(yù)選賽(中國(guó)對(duì)芬蘭、中國(guó)對(duì)科威特),全國(guó)競(jìng)走錦標(biāo)賽暨奧運(yùn)會(huì)選拔賽,中國(guó)女排對(duì)廣州男排對(duì)抗賽,雅典奧運(yùn)會(huì)亞洲拳擊資格賽等共6000多萬(wàn)元辦賽經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了財(cái)務(wù)收支審計(jì),對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支、具體帳務(wù)處理、繳納稅費(fèi)等方面存在的問(wèn)題,提出了二十三條整改意見(jiàn),局機(jī)關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)跟蹤整改,從而促進(jìn)了辦賽經(jīng)費(fèi)的使用規(guī)范、安全。

(四)強(qiáng)化執(zhí)行財(cái)務(wù)制度、場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理制度、政府采購(gòu)制度、體育彩票公益金使用的監(jiān)督。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。我們重視財(cái)務(wù)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員的教育,定期組織直屬單位黨政一把手、財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),請(qǐng)市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)講課,組織學(xué)習(xí)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《市體育局財(cái)務(wù)管理工作意見(jiàn)》和《市體育局審計(jì)工作暫行辦法》以及上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)政策法規(guī)。不定期組織經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)習(xí)政府招投標(biāo)法和有關(guān)政策法規(guī),教育他們遵章守紀(jì),始終保持清醒的頭腦,做到拒腐蝕永不沾。今年的先進(jìn)性教育和紀(jì)律教育活動(dòng)中,先后兩次專(zhuān)門(mén)組織直屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書(shū)記、財(cái)務(wù)主管、機(jī)關(guān)有關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)160余人學(xué)習(xí)部門(mén)預(yù)算的知識(shí)和財(cái)務(wù)工作的法規(guī)制度,學(xué)習(xí)《市體育局審計(jì)工作暫行辦法》等,在學(xué)習(xí)會(huì)上,按照局黨委的決定和安排,局紀(jì)委書(shū)記作了講話(huà),分析了直屬單位執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、經(jīng)營(yíng)管理制度的現(xiàn)狀,指出近年來(lái)在執(zhí)行有關(guān)制度及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大賽事活動(dòng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)今后加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化審計(jì)整改監(jiān)督,加大審計(jì)結(jié)果運(yùn)用力度等提出了3個(gè)方面的具體要求。去年年底,機(jī)關(guān)職能部門(mén)對(duì)14個(gè)基層單位進(jìn)行了執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理制度情況的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,抓住不放,提出整改要求,限期落實(shí)整改。最近,按照局紀(jì)委的統(tǒng)一安排,局監(jiān)察室正會(huì)同體育經(jīng)濟(jì)處對(duì)這些單位的整改情況逐個(gè)檢查,確保整改工作落到實(shí)處。二是規(guī)范政府采購(gòu)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省市關(guān)于采購(gòu)當(dāng)事人行為規(guī)范、集中采購(gòu)和非集中采購(gòu)規(guī)則的文件精神,嚴(yán)格政府采購(gòu)預(yù)算,督促提高采購(gòu)效率。定期對(duì)執(zhí)行政府采購(gòu)制度的情況監(jiān)督檢查,對(duì)少數(shù)單位購(gòu)置設(shè)備沒(méi)有執(zhí)行政府采購(gòu)制度,督促整改。三是規(guī)范公務(wù)車(chē)輛管理。2004年初,我們對(duì)全系統(tǒng)公務(wù)車(chē)輛使用管理情況進(jìn)行全面調(diào)查了解,掌握了公車(chē)數(shù)量(含超編車(chē))、每輛車(chē)全年發(fā)生的費(fèi)用(包括維修費(fèi)、汽油費(fèi)、路橋費(fèi)、保管費(fèi)等),直屬單位建立管理制度和執(zhí)行制度情況、私事借車(chē)審批、收費(fèi)情況等。從中總結(jié)成功的管理經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題,針對(duì)有的單位沒(méi)有建立和執(zhí)行公車(chē)管理制度、有的沒(méi)有執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定到公務(wù)用車(chē)指定點(diǎn)維修和加油、公車(chē)私用現(xiàn)象不同程度存在等問(wèn)題提出批評(píng),并限期整改。為確實(shí)加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)的管理,局專(zhuān)門(mén)制定《廣州市體育局機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理制度》。三是加強(qiáng)體育彩票公益金使用監(jiān)管。去年年初成立了廣州市體育彩票公益金項(xiàng)目資金評(píng)審委員會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)體育彩票公益金使用的監(jiān)督管理。評(píng)審委員會(huì)制定了公益金分配原則,研究了2003、2004年兩個(gè)年度公益金資金項(xiàng)目計(jì)劃,組織對(duì)2002—2003年全市使用體育彩票公益金建設(shè)項(xiàng)目,包括按規(guī)定招投標(biāo),確定建筑(裝修)單位,工程建設(shè)質(zhì)量,建成后使用、管理、維護(hù)和效益等情況檢查,確保體育彩票公益金“取之于民,用之于體”。

(五)強(qiáng)化法規(guī)制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范管理。近年來(lái),我們把加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范管理作為行政效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)之一,建立健全和完善了一系列法規(guī)制度。這些法規(guī)制度是:《廣州市體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)管理辦法》已于今年7月31日由市人民政府3號(hào)令公布,明年1月1日起施行。《廣州市體育局局長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》、《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《廣州市體育局系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作意見(jiàn)》、《廣州市體育局系統(tǒng)場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理工作意見(jiàn)》、《廣州市體育局實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暫行辦法》及配套制度等,并堅(jiān)持用制度規(guī)范管理。今年又結(jié)合上半年的先進(jìn)性教育活動(dòng)查找的問(wèn)題和制定的整改措施,先后建立、健全和完善了《關(guān)于邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部出席有關(guān)活動(dòng)的實(shí)施辦法(暫行)》、《廣州市體育局重大事項(xiàng)通報(bào)制度(試行)》、《廣州市體育局基建維修工程招標(biāo)管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)重大單項(xiàng)賽事預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)和原則的通知》、《廣州市體育局審計(jì)工作暫行辦法》、《廣州市體育局機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理制度》等。同時(shí),各處室認(rèn)真做好規(guī)定制度的清理工作,對(duì)于原有規(guī)章制度,不夠完善的及時(shí)健全,現(xiàn)缺少的加緊制定,進(jìn)一步完善了學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、管理制度、聯(lián)系群眾制度和各種工作機(jī)制,為推動(dòng)我市的群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保證。同時(shí),注重提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,把抓規(guī)章制度的執(zhí)行落實(shí)作為規(guī)范管理,提高效能的有效途徑,一抓到底。例如:去年初,我們發(fā)現(xiàn)有個(gè)場(chǎng)地沒(méi)有執(zhí)行物業(yè)租賃合同管理制度中關(guān)于減租審批程序規(guī)定,新簽訂的補(bǔ)充合同將造成該場(chǎng)200多萬(wàn)元不應(yīng)有損失的問(wèn)題后,嚴(yán)格按照制度規(guī)定,提出得力的整改措施,明確整改時(shí)間,督促該場(chǎng)挽回了不應(yīng)有的損失。

四、穩(wěn)步推進(jìn),在行政效能建設(shè)工作求實(shí)效上下功夫

(一)充分發(fā)揮行政效能建設(shè)工作的職能作用,促進(jìn)先進(jìn)性教育《整改方案》落到實(shí)處。我們把行政效能建設(shè)工作與今年的先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),把先進(jìn)性教育活動(dòng)中分析問(wèn)題、查找問(wèn)題、征求意見(jiàn)中發(fā)現(xiàn)的需要整改的問(wèn)題作為加強(qiáng)監(jiān)督檢查的重點(diǎn),充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察工作的職能作用,促進(jìn)整改達(dá)到應(yīng)有的實(shí)效。先進(jìn)性教育活動(dòng)中,通過(guò)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、開(kāi)通熱線(xiàn)電話(huà)、設(shè)置意見(jiàn)箱等多種形式廣泛征求到群眾意見(jiàn)100余條,最后進(jìn)一步疏理歸納成27個(gè)需要整改的問(wèn)題,局黨委專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)研究制定了《市體育局征求意見(jiàn)整改方案》,紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)配合組織人事部門(mén)抓好整改方案的落實(shí)。幾個(gè)月來(lái),機(jī)關(guān)各相關(guān)處室按照《整改方案》的要求,先后完成18個(gè)整改問(wèn)題,其它9項(xiàng)需要整改的問(wèn)題,有的需要與市其它直屬機(jī)關(guān)進(jìn)一步溝通協(xié)調(diào),取得它們的支持;有的需要通過(guò)幾年的努力,逐步建立健全,這些都按照《整改方案》的要求正在逐步實(shí)施。從整改的成效中,局系統(tǒng)黨員干部和全體員工看到了局黨委抓工作的決心,看到了機(jī)關(guān)加強(qiáng)整改和督促檢查的力度,體會(huì)到先進(jìn)性教育實(shí)實(shí)在在的效果。一是在干部培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)工作上得到了加強(qiáng)。研究制定了《廣州市體育局在職人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)暫行規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)了干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)配輪崗工作。今年上半年選派公務(wù)員參加初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等14人次,對(duì)局機(jī)關(guān)和基層單位廣泛進(jìn)行了干部調(diào)整,有12人得到提拔使用,14人輪換了崗位,同時(shí),還在聚才、育才、薦才、用才等各環(huán)節(jié)下功夫,進(jìn)一步促進(jìn)了優(yōu)秀人才脫穎而出。為加強(qiáng)對(duì)區(qū)(縣級(jí)市)體育局領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,我們利用市直機(jī)關(guān)工委、市總工會(huì)、市體育局在市委禮堂聯(lián)合舉辦《廣州體育與亞運(yùn)》報(bào)告會(huì)的時(shí)機(jī),特別邀請(qǐng)各區(qū)(縣級(jí)市)體育局領(lǐng)導(dǎo)參加,讓他們加深了對(duì)體育、廣州體育、廣州申亞意義與歷程的理解,增強(qiáng)發(fā)展廣州體育事業(yè)的責(zé)任感。為加強(qiáng)局系統(tǒng)中青年干部綜合素質(zhì)的培養(yǎng),局于9月19-24日組織56名中青年干部到海南訓(xùn)練基地進(jìn)行為期一周的培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),50余名中青年干部科學(xué)思考和宏觀(guān)思維的能力以及駕馭工作、謀劃發(fā)展的能力得到明顯增強(qiáng)。二是體育訓(xùn)練基礎(chǔ)性工作薄弱問(wèn)題得到了逐步解決。為加強(qiáng)“體教結(jié)合”工作,實(shí)現(xiàn)業(yè)余訓(xùn)練可持續(xù)發(fā)展,局培訓(xùn)競(jìng)賽處組織修訂了《廣州市關(guān)于加強(qiáng)體教結(jié)合工作的意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)。為提高體育科研效率和質(zhì)量,局培訓(xùn)競(jìng)賽處召集科研所的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談,進(jìn)一步明確了科研所的工作指導(dǎo)思想、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源和使用等問(wèn)題;為進(jìn)一步加強(qiáng)教練員對(duì)基層訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)業(yè)余訓(xùn)練的幫助指導(dǎo),培訓(xùn)競(jìng)賽處對(duì)各訓(xùn)練基地提出了具體要求,還建立了每年舉辦一期教練員、裁判員學(xué)習(xí)班的制度。三是基層單位和群眾的根本利益得到了維護(hù)。根據(jù)基層反映的教練員和運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理人員崗位津貼偏低的問(wèn)題,局黨委在認(rèn)真做好思想政治工作的基礎(chǔ)上,千方百計(jì)收集有關(guān)情況,積極向上級(jí)反映問(wèn)題,爭(zhēng)取妥善解決。局分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)負(fù)責(zé)人走訪(fǎng)了深圳、珠海、佛山、增城等地,以及省體工隊(duì)、省財(cái)政廳、市人事局和財(cái)政局等單位,進(jìn)行調(diào)查研究和溝通協(xié)調(diào),根據(jù)掌握的情況制成了詳細(xì)的花名冊(cè),局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)學(xué)院和局機(jī)關(guān)的同志先后向李卓彬副市長(zhǎng)、市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況,提出了解決該問(wèn)題的初步方案和建議。目前,正在籌劃以提高教練員參訓(xùn)待遇的辦法解決該問(wèn)題。針對(duì)體育彩票公益金的使用宣傳不夠的問(wèn)題,局經(jīng)濟(jì)處專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于彩票公益金資助項(xiàng)目注明標(biāo)識(shí)的通知》,進(jìn)一步完善了對(duì)公益金的監(jiān)管和使用機(jī)制,定期向社會(huì)公布公益金的使用和效益情況。針對(duì)基層單位經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)不夠科學(xué)合理的問(wèn)題,局經(jīng)濟(jì)處下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2005年市體育局系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)考核辦法的通知》。針對(duì)基層各單位資源配置和工作任務(wù)不均、個(gè)人收入不平衡的問(wèn)題,局經(jīng)濟(jì)處加強(qiáng)了與市政府有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),積極引導(dǎo)各單位做好開(kāi)源節(jié)流工作,充分挖掘自身資源,拓展經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。

(二)認(rèn)真做好群眾舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作,使行政效能監(jiān)察工作緊貼實(shí)際、緊貼基層、緊貼群眾。群眾舉報(bào)和來(lái)信來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題解決的好壞,是行政效能監(jiān)察工作好壞的試金石。幾年來(lái),我局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)認(rèn)真對(duì)待每一起群眾舉報(bào)和每一份群眾來(lái)信以及每一個(gè)群眾來(lái)訪(fǎng),使每一起舉報(bào)、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)基本得到妥善解決。對(duì)個(gè)別群眾的誤會(huì)、制度規(guī)定確實(shí)不能解決的,做好耐心細(xì)致的解釋?zhuān)寔?lái)訪(fǎng)(舉報(bào)、來(lái)信)對(duì)象滿(mǎn)意而歸。幾年來(lái),我們共收到群眾舉報(bào)和反映問(wèn)題的來(lái)信100余件,來(lái)訪(fǎng)群眾和來(lái)訪(fǎng)基層干部職工120余人次,基本上做到件件有調(diào)查核實(shí)結(jié)果,保證了絕大多數(shù)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)群眾的滿(mǎn)意。一是保證來(lái)信來(lái)訪(fǎng)渠道暢通。我們制定了局領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)日制度,在局機(jī)關(guān)一樓設(shè)立了征求意見(jiàn)和舉報(bào)信箱,并在網(wǎng)上公布了投訴電話(huà),局監(jiān)察室熱情接待每一位來(lái)訪(fǎng)群眾。二是依據(jù)政策認(rèn)真處理每一件來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。局監(jiān)察室按照信訪(fǎng)工作的規(guī)定,認(rèn)真對(duì)待每一件(位)來(lái)信來(lái)訪(fǎng),凡署名來(lái)信,在規(guī)定的工作日內(nèi)件件有答復(fù);匿名來(lái)信,也認(rèn)真調(diào)查核實(shí),以便全面掌握真實(shí)情況。三是及時(shí)指導(dǎo)基層紀(jì)委做好信訪(fǎng)工作。局紀(jì)委對(duì)涉及直屬單位的來(lái)信來(lái)訪(fǎng),及時(shí)與直屬單位紀(jì)委溝通情況,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)助完成信訪(fǎng)調(diào)查核實(shí)等工作。在處理群眾來(lái)信中,充分體現(xiàn)對(duì)干部的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和保護(hù)。今年7月,局紀(jì)委收到一封反映直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)問(wèn)題的匿名信后,經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)雖然來(lái)信的一部分內(nèi)容不屬實(shí),但這位領(lǐng)導(dǎo)存在的一些問(wèn)題確實(shí)要引起重視,為此,局紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)找他個(gè)別談話(huà),指出其存在的問(wèn)題,進(jìn)行提醒幫助。還利用適當(dāng)時(shí)機(jī),到這個(gè)單位澄清不屬實(shí)的問(wèn)題,對(duì)干部群眾進(jìn)行正確行使民主權(quán)利的教育,教育干部群眾反映問(wèn)題要以事實(shí)為依據(jù),實(shí)事求是,堅(jiān)決制止憑空捏造、捕風(fēng)捉影不負(fù)責(zé)任的歪風(fēng)邪氣。通過(guò)教育,收到一定成效。

近年來(lái),雖然我局在行政效能建設(shè)工作方面做了一些工作,但仍然存在一些問(wèn)題和不足。主要是:由于制度建設(shè)有一個(gè)不斷健全和完善的過(guò)程,盡管我們已經(jīng)在制度建設(shè)上加大了力度,但要結(jié)合體育工作實(shí)際形成完善的制度體系,提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,還有待今后堅(jiān)持不懈努力。

特此報(bào)告。

第二篇:市體育局開(kāi)展行政效能建設(shè)情況匯報(bào)材料

市監(jiān)察局:

近年來(lái),我局按照市紀(jì)委、市監(jiān)察局的要求,緊扣體育工作實(shí)際,把行政效能建設(shè)工作當(dāng)成一件大事來(lái)抓。把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng);貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、省市政策政令;規(guī)范局的各類(lèi)規(guī)章制度;切實(shí)解決全面建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)等作為扎實(shí)推進(jìn)行政效能建設(shè)工作的重點(diǎn),取得了明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,把行政效能建設(shè)工作擺上重要位置

幾年來(lái),我局黨委按照市委市政府的要求,圍繞建設(shè)成與現(xiàn)代化大都市相適應(yīng)的全國(guó)一流體育城市的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)行政效能建設(shè)工作,把行政效能建設(shè)工作擺上重要議事日程。一是分工負(fù)責(zé)。局黨委多次開(kāi)會(huì)研究行政效能建設(shè)工作,實(shí)行由黨委書(shū)記負(fù)總責(zé),分工紀(jì)委書(shū)記具體抓行政效能建設(shè)工作,各位局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓好分管業(yè)務(wù)部門(mén)和基層單位的行政效能建設(shè)工作,并由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭,組織人事部門(mén)、機(jī)關(guān)黨委及相關(guān)部門(mén)配合做好行政效能建設(shè)工作,從而形成了整體合力抓好行政效能建設(shè)工作的工作格局。二是深入教育。2003年10月,廣州市行政效能監(jiān)察工作座談會(huì)以后,局黨委及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,要求機(jī)關(guān)部門(mén)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行政效能建設(shè)工作的重要性,要確實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),牢固樹(shù)立為體育、為基層、為群眾和市民服務(wù)的意識(shí),樹(shù)立起“窗口”意識(shí)、“品牌”意識(shí)。三是經(jīng)常檢查督促。幾年來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)在局系統(tǒng)會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)行政效能建設(shè)工作,到基層檢查指導(dǎo)工作時(shí),把行政效能建設(shè)工作情況作為一項(xiàng)檢查指導(dǎo)的重要內(nèi)容,在考核評(píng)比時(shí),也把各單位堅(jiān)持抓好行政效能工作作為一個(gè)重要考核指標(biāo)。

二、機(jī)關(guān)帶頭,把依法行政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)行政效能建設(shè)工作的突破口

機(jī)關(guān)依法行政和作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的具體體現(xiàn),大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)依法行政力度和作風(fēng)建設(shè)能有效地推進(jìn)局系統(tǒng)的行政效能建設(shè)工作,為全系統(tǒng)各基層單位起到示范和指導(dǎo)作用。

(一)強(qiáng)化機(jī)關(guān)依法行政觀(guān)念。堅(jiān)持對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行依法行政教育,尤其是2003年我國(guó)《行政許可法》頒布后,2003年底至2004年初,我們分別邀請(qǐng)市法制辦領(lǐng)導(dǎo)和法律專(zhuān)家兩次作專(zhuān)題學(xué)習(xí)輔導(dǎo),學(xué)習(xí)《行政許可法》及配套規(guī)定,為了鞏固學(xué)習(xí)成果,還組織全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了學(xué)習(xí)測(cè)試,加深對(duì)《行政許可法》基本內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)的理解和記憶,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部將依法行政意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng),真正做到知法、守法,依法辦事。2003年以來(lái),局機(jī)關(guān)沒(méi)有發(fā)生違法行政投訴的情況。

(二)大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。政務(wù)公開(kāi)工作方面,對(duì)我局現(xiàn)有的三項(xiàng)審批事項(xiàng),即二級(jí)運(yùn)動(dòng)員、二級(jí)裁判員、二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的審批,全部向社會(huì)公開(kāi)了辦公地址、辦公時(shí)間、辦公電話(huà)、審批依據(jù)、審批條件、審批程序、需要提交的材料等,在機(jī)關(guān)辦公樓,還設(shè)立了辦事指南電子顯示屏、政務(wù)公開(kāi)欄、投訴信箱等,為群眾提供方便,接受干部群眾監(jiān)督。不僅如此,三項(xiàng)審批事項(xiàng)不僅嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行,而且對(duì)每一項(xiàng)(個(gè))報(bào)批都在盡短時(shí)間給予辦理,保證審批人員滿(mǎn)意。幾年來(lái),沒(méi)有出現(xiàn)審批的部門(mén)和辦事人員被投訴的情況。我們還做到不定期向局系統(tǒng)公布局黨委會(huì)、局辦公會(huì)所議重大事項(xiàng),堅(jiān)持在機(jī)關(guān)內(nèi)部定期公布機(jī)關(guān)干部每年公務(wù)出訪(fǎng)次數(shù)、處以上領(lǐng)導(dǎo)干部全年收入、上交禮品的情況等。

(三)努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。幾年來(lái),我們重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)了機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)改變,解決了一些傾向性問(wèn)題。一是 “四難”問(wèn)題得到根本轉(zhuǎn)變。“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、話(huà)難聽(tīng)”是前幾年機(jī)關(guān)工作作風(fēng)方面存在的主要問(wèn)題。局機(jī)關(guān)黨委在機(jī)關(guān)干部會(huì)議上,對(duì)個(gè)別部門(mén)、個(gè)別干部身上存在的“四難”問(wèn)題“抓住不放”,經(jīng)常教育,在各處室辦公室顯著位置張掛《機(jī)關(guān)干部從政道德守則》,給每個(gè)機(jī)關(guān)黨員干部制作一塊座右銘警示牌,經(jīng)常組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《廣州市直屬機(jī)關(guān)干部從政道德守則》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《廣州市體育局機(jī)關(guān)及其公務(wù)員服務(wù)行為規(guī)范試行規(guī)定》。新的《公務(wù)員法》出臺(tái)施行后,我們發(fā)給局機(jī)關(guān)干部人手一冊(cè)。還利用每周三下午的黨團(tuán)活動(dòng)時(shí)間,組織機(jī)關(guān)黨員干部收看防腐倡廉教育片。把“四難”問(wèn)題作為機(jī)關(guān)干部年終考核評(píng)比的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),從而在局機(jī)關(guān)形成一種打壓“四難”的濃厚氛圍。二是公仆意識(shí)和群眾觀(guān)念得到增強(qiáng)。引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部要對(duì)照《公務(wù)員法》關(guān)于權(quán)利義務(wù)要求,從自身做起,從現(xiàn)在做起,從一言一行做起,從關(guān)心基層、關(guān)心群眾切身利益的事情做起,特別是黨員干部要從行動(dòng)上體現(xiàn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,在除“四難”上動(dòng)真格,樹(shù)形象,見(jiàn)效果。重點(diǎn)解決了個(gè)別機(jī)關(guān)干部身上存在的“出工不出力”、“做一天和尚撞一天鐘”的工作態(tài)度。三是機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)得到提高。我們努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)培養(yǎng),提升機(jī)關(guān)干部為基層、為群眾服務(wù)的本領(lǐng),提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和效率。近年來(lái),我們先后采取了集中培訓(xùn)、專(zhuān)題業(yè)務(wù)知識(shí)講座、選送年輕干部到國(guó)(境)外進(jìn)修、參加各級(jí)主管部門(mén)舉辦的更新知識(shí)培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。為了鼓勵(lì)干部不斷學(xué)習(xí),完善了干部參加本科、研究生、博士等學(xué)歷學(xué)習(xí)學(xué)費(fèi)支持的有關(guān)規(guī)定。幾年來(lái),局機(jī)關(guān)干部業(yè)余自學(xué)的多了,報(bào)考電大、函授、自考的多了。目前,僅局機(jī)關(guān)就有17人在繼續(xù)攻讀本科、研究生、博士學(xué)歷。

三、把握重點(diǎn),做實(shí)五個(gè)方面的行政效能建設(shè)工作

近幾年來(lái),我們?cè)谵D(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的同時(shí),還把容易滋生腐敗、出現(xiàn)問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)作為加

批、收費(fèi)情況等。從中總結(jié)成功的管理經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題,針對(duì)有的單位沒(méi)有建立和執(zhí)行公車(chē)管理制度、有的沒(méi)有執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定到公務(wù)用車(chē)指定點(diǎn)維修和加油、公車(chē)私用現(xiàn)象不同程度存在等問(wèn)題提出批評(píng),并限期整改。為確實(shí)加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)的管理,局專(zhuān)門(mén)制定《廣州市體育局機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理制度》。三是加強(qiáng)體育彩票公益金使用監(jiān)管。去年年初成立了廣州市體育彩票公益金項(xiàng)目資金評(píng)審委員會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)體育彩票公益金使用的監(jiān)督管理。評(píng)審委員會(huì)制定了公益金分配原則,研究了2003、2004年兩個(gè)公益金資金項(xiàng)目計(jì)劃,組織對(duì)2002—2003年全市使用體育彩票公益金建設(shè)項(xiàng)目,包括按規(guī)定招投標(biāo),確定建筑(裝修)單位,工程建設(shè)質(zhì)量,建成后使用、管理、維護(hù)和效益等情況檢查,確保體育彩票公益金“取之于民,用之于體”。

(五)強(qiáng)化法規(guī)制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范管理。近年來(lái),我們把加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范管理作為行政效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)之一,建立健全和完善了一系列法規(guī)制度。這些法規(guī)制度是:《廣州市體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)管理辦法》已于今年7月31 日由市人民政府3號(hào)令公布,明年1月1日起施行。《廣州市體育局局長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》、《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《廣州市體育局系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作意見(jiàn)》、《廣州市體育局系統(tǒng)場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理工作意見(jiàn)》、《廣州市體育局實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暫行辦法》及配套制度等,并堅(jiān)持用制度規(guī)范管理。今年又結(jié)合上半年的先進(jìn)性教育活動(dòng)查找的問(wèn)題和制定的整改措施,先后建立、健全和完善了《關(guān)于邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部出席有關(guān)活動(dòng)的實(shí)施辦法(暫行)》、《廣州市體育局重大事項(xiàng)通報(bào)制度(試行)》、《廣州市體育局基建維修工程招標(biāo)管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)重大單項(xiàng)賽事預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)和原則的通知》、《廣州市體育局審計(jì)工作暫行辦法》、《廣州市體育局機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理制度》等。同時(shí),各處室認(rèn)真做好規(guī)定制度的清理工作,對(duì)于原有規(guī)章制度,不夠完善的及時(shí)健全,現(xiàn)缺少的加緊制定,進(jìn)一步完善了學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、管理制度、聯(lián)系群眾制度和各種工作機(jī)制,為推動(dòng)我市的群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保證。同時(shí),注重提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,把抓規(guī)章制度的執(zhí)行落實(shí)作為規(guī)范管理,提高效能的有效途徑,一抓到底。例如:去年初,我們發(fā)現(xiàn)有個(gè)場(chǎng)地沒(méi)有執(zhí)行物業(yè)租賃合同管理制度中關(guān)于減租審批程序規(guī)定,新簽訂的補(bǔ)充合同將造成該場(chǎng)200多萬(wàn)元不應(yīng)有損失的問(wèn)題后,嚴(yán)格按照制度規(guī)定,提出得力的整改措施,明確整改時(shí)間,督促該場(chǎng)挽回了不應(yīng)有的損失。

四、穩(wěn)步推進(jìn),在行政效能建設(shè)工作求實(shí)效上下功夫

(一)充分發(fā)揮行政效能建設(shè)工作的職能作用,促進(jìn)先進(jìn)性教育《整改方案》落到實(shí)處。我們把行政效能建設(shè)工作與今年的先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),把先進(jìn)性教育活動(dòng)中分析問(wèn)題、查找問(wèn)題、征求意見(jiàn)中發(fā)現(xiàn)的需要整改的問(wèn)題作為加強(qiáng)監(jiān)督檢查的重點(diǎn),充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察工作的職能作用,促進(jìn)整改達(dá)到應(yīng)有的實(shí)效。先進(jìn)性教育活動(dòng)中,通過(guò)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、開(kāi)通熱線(xiàn)電話(huà)、設(shè)置意見(jiàn)箱等多種形式廣泛征求到群眾意見(jiàn)100余條,最后進(jìn)一步疏理歸納成27個(gè)需要整改的問(wèn)題,局黨委專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)研究制定了《市體育局征求意見(jiàn)整改方案》,紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)配合組織人事部門(mén)抓好整改方案的落實(shí)。幾個(gè)月來(lái),機(jī)關(guān)各相關(guān)處室按照《整改方案》的要求,先后完成18個(gè)整改問(wèn)題,其它9項(xiàng)需要整改的問(wèn)題,有的需要與市其它直屬機(jī)關(guān)進(jìn)一步溝通協(xié)調(diào),取得它們的支持;有的需要通過(guò)幾年的努力,逐步建立健全,這些都按照《整改方案》的要求正在逐步實(shí)施。從整改的成效中,局系統(tǒng)黨員干部和全體員工看到了局黨委抓工作的決心,看到了機(jī)關(guān)加強(qiáng)整改和督促檢查的力度,體會(huì)到先進(jìn)性教育實(shí)實(shí)在在的效果。一是在干部培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)工作上得到了加強(qiáng)。研究制定了《廣州市體育局在職人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)暫行規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)了干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)配輪崗工作。今年上半年選派公務(wù)員參加初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等14人次,對(duì)局機(jī)關(guān)和基層單位廣泛進(jìn)行了干部調(diào)整,有12人得到提拔使用,14人輪換了崗位,同時(shí),還在聚才、育才、薦才、用才等各環(huán)節(jié)下功夫,進(jìn)一步促進(jìn)了優(yōu)秀人才脫穎而出。為加強(qiáng)對(duì)區(qū)(縣級(jí)市)體育局領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,我們利用市直機(jī)關(guān)工委、市總工會(huì)、市體育局在市委禮堂聯(lián)合舉辦《廣州體育與亞運(yùn)》報(bào)告會(huì)的時(shí)機(jī),特別邀請(qǐng)各區(qū)(縣級(jí)市)體育局領(lǐng)導(dǎo)參加,讓他們加深了對(duì)體育、廣州體育、廣州申亞意義與歷程的理解,增強(qiáng)發(fā)展廣州體育事業(yè)的責(zé)任感。為加強(qiáng)局系統(tǒng)中青年干部綜合素質(zhì)的培養(yǎng),局于9月19-24日組織56名中青年干部到海南訓(xùn)練基地進(jìn)行為期一周的培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),50余名中青年干部科學(xué)思考和宏觀(guān)思維的能力以及駕馭工作、謀劃發(fā)展的能力得到明顯增強(qiáng)。二是體育訓(xùn)練基礎(chǔ)性工作薄弱問(wèn)題得到了逐步解決。為加強(qiáng)“體教結(jié)合”工作,實(shí)現(xiàn)業(yè)余訓(xùn)練可持續(xù)發(fā)展,局培訓(xùn)競(jìng)賽處組織修訂了《廣州市關(guān)于加強(qiáng)體教結(jié)合工作的意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)。為提高體育科研效率和質(zhì)量,局培訓(xùn)競(jìng)賽處召集科研所的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談,進(jìn)一步明確了科研所的工作指導(dǎo)思想、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源和使用等問(wèn)題;為進(jìn)一步加強(qiáng)教練員對(duì)基層訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)業(yè)余訓(xùn)練的幫助指導(dǎo),培訓(xùn)競(jìng)賽處對(duì)各訓(xùn)練基地提出了具體要求,還建立了每年舉辦一期教練員、裁判員學(xué)習(xí)班的制度。三是基層單位和群眾的根本利益得到了維護(hù)。根據(jù)基層反映的教練員和運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理人員崗位津貼偏低的問(wèn)題,局黨委在認(rèn)真做好思想政治工作的基礎(chǔ)上,千方百計(jì)收集有關(guān)情況,積極向上級(jí)反映問(wèn)題,爭(zhēng)取妥善解決。局分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)負(fù)責(zé)人走訪(fǎng)了深圳、珠海、佛山、增城等地,以及省體工隊(duì)、省財(cái)政廳、市人事局和財(cái)政局等單位,進(jìn)行調(diào)查研究和溝通協(xié)調(diào),根據(jù)掌握的情況制成了詳細(xì)的花名冊(cè),局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)學(xué)院和局機(jī)關(guān)的同志先后向李卓彬副市長(zhǎng)、市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況,提出了解決該問(wèn)題的初步方案和建議。目前,正在籌劃以提高教練員參訓(xùn)待遇的辦法解決該問(wèn)題。針對(duì)體育彩票公益金的使用宣傳不夠的問(wèn)題,局經(jīng)濟(jì)處專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于彩票公益金資助項(xiàng)目

注明標(biāo)識(shí)的通知》,進(jìn)一步完善了對(duì)公益金的監(jiān)管和使用機(jī)制,定期向社會(huì)公布公益金的使用和效益情況。針對(duì)基層單位經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)不夠科學(xué)合理的問(wèn)題,局經(jīng)濟(jì)處下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2005年市體育局系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)考核辦法的通知》。針對(duì)基層各單位資源配置和工作任務(wù)不均、個(gè)人收入不平衡的問(wèn)題,局經(jīng)濟(jì)處加強(qiáng)了與市政府有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),積極引導(dǎo)各單位做好開(kāi)源節(jié)流工作,充分挖掘自身資源,拓展經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。

(二)認(rèn)真做好群眾舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作,使行政效能監(jiān)察工作緊貼實(shí)際、緊貼基層、緊貼群眾。群眾舉報(bào)和來(lái)信來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題解決的好壞,是行政效能監(jiān)察工作好壞的試金石。幾年來(lái),我局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)認(rèn)真對(duì)待每一起群眾舉報(bào)和每一份群眾來(lái)信以及每一個(gè)群眾來(lái)訪(fǎng),使每一起舉報(bào)、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)基本得到妥善解決。對(duì)個(gè)別群眾的誤會(huì)、制度規(guī)定確實(shí)不能解決的,做好耐心細(xì)致的解釋?zhuān)寔?lái)訪(fǎng)(舉報(bào)、來(lái)信)對(duì)象滿(mǎn)意而歸。幾年來(lái),我們共收到群眾舉報(bào)和反映問(wèn)題的來(lái)信100余件,來(lái)訪(fǎng)群眾和來(lái)訪(fǎng)基層干部職工120余人次,基本上做到件件有調(diào)查核實(shí)結(jié)果,保證了絕大多數(shù)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)群眾的滿(mǎn)意。一是保證來(lái)信來(lái)訪(fǎng)渠道暢通。我們制定了局領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)日制度,在局機(jī)關(guān)一樓設(shè)立了征求意見(jiàn)和舉報(bào)信箱,并在網(wǎng)上公布了投訴電話(huà),局監(jiān)察室熱情接待每一位來(lái)訪(fǎng)群眾。二是依據(jù)政策認(rèn)真處理每一件來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。局監(jiān)察室按照信訪(fǎng)工作的規(guī)定,認(rèn)真對(duì)待每一件(位)來(lái)信來(lái)訪(fǎng),凡署名來(lái)信,在規(guī)定的工作日內(nèi)件件有答復(fù);匿名來(lái)信,也認(rèn)真調(diào)查核實(shí),以便全面掌握真實(shí)情況。三是及時(shí)指導(dǎo)基層紀(jì)委做好信訪(fǎng)工作。局紀(jì)委對(duì)涉及直屬單位的來(lái)信來(lái)訪(fǎng),及時(shí)與直屬單位紀(jì)委溝通情況,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)助完成信訪(fǎng)調(diào)查核實(shí)等工作。在處理群眾來(lái)信中,充分體現(xiàn)對(duì)干部的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和保護(hù)。今年7月,局紀(jì)委收到一封反映直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)問(wèn)題的匿名信后,經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)雖然來(lái)信的一部分內(nèi)容不屬實(shí),但這位領(lǐng)導(dǎo)存在的一些問(wèn)題確實(shí)要引起重視,為此,局紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)找他個(gè)別談話(huà),指出其存在的問(wèn)題,進(jìn)行提醒幫助。還利用適當(dāng)時(shí)機(jī),到這個(gè)單位澄清不屬實(shí)的問(wèn)題,對(duì)干部群眾進(jìn)行正確行使民主權(quán)利的教育,教育干部群眾反映問(wèn)題要以事實(shí)為依據(jù),實(shí)事求是,堅(jiān)決制止憑空捏造、捕風(fēng)捉影不負(fù)責(zé)任的歪風(fēng)邪氣。通過(guò)教育,收到一定成效。

近年來(lái),雖然我局在行政效能建設(shè)工作方面做了一些工作,但仍然存在一些問(wèn)題和不足。主要是:由于制度建設(shè)有一個(gè)不斷健全和完善的過(guò)程,盡管我們已經(jīng)在制度建設(shè)上加大了力度,但要結(jié)合體育工作實(shí)際形成完善的制度體系,提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,還有待今后堅(jiān)持不懈努力。

特此報(bào)告。

第三篇:行政效能建設(shè)匯報(bào)材料

咸寧市中心醫(yī)院

行政效能建設(shè)匯報(bào)材料

為了鞏固整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)成果,促進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能提速,不斷優(yōu)化我院業(yè)務(wù)發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)我院機(jī)關(guān)職能科室行政效能建設(shè),我院進(jìn)行了認(rèn)真宣傳發(fā)動(dòng),扎實(shí)查找存在的問(wèn)題,制訂和完善了一系列制度,并加以落實(shí)整改措施,取得了明顯的成效。現(xiàn)將我院行政效能建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:

一、全面宣傳發(fā)動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

我院召開(kāi)了院長(zhǎng)辦公會(huì),專(zhuān)題討論行政效能建設(shè)問(wèn)題,出臺(tái)了《行政效能建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《行政效能建設(shè)的實(shí)施方案》,不僅在領(lǐng)導(dǎo)班子中統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),而且要求班子成員從自身做起,反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足;其次在院周會(huì)上對(duì)會(huì)議內(nèi)容和會(huì)議要求進(jìn)行了傳達(dá),以提高行政效能為目標(biāo),緊密結(jié)合工作職能,要求全院進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、強(qiáng)化行政管理,不斷增進(jìn)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),以滿(mǎn)足臨床需要為第一出發(fā)點(diǎn),以提高工作效能為立足點(diǎn),要求每個(gè)科室認(rèn)真查找各自效能建設(shè)方面存在問(wèn)題。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),使全院職工充分認(rèn)識(shí)到行政效能建設(shè)的重要性,深刻理解和準(zhǔn)確定位各自的職責(zé),自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”,做到廉潔、高效、規(guī)范,切實(shí)為醫(yī)療服務(wù),為醫(yī)院發(fā)展做貢獻(xiàn)。同時(shí),我院成立了行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組由何小飛院長(zhǎng)任組長(zhǎng),行政效能領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全院行政效能建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),對(duì)行政效能建設(shè)工作情況負(fù)責(zé)。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推進(jìn)和落實(shí)效能建設(shè)

針對(duì)行政效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題,我院從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起,著重從以下幾方面入手,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),營(yíng)造我院良好醫(yī)療環(huán)境。

(一)加強(qiáng)思想教育,轉(zhuǎn)變作風(fēng)

以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題,大力提倡立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行、敢于負(fù)責(zé)的作風(fēng),進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān),大力開(kāi)展人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、宗旨觀(guān)、政績(jī)觀(guān)、發(fā)展觀(guān)教育,引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立全心全意為病人服務(wù)的理念,提高為病人服務(wù)的質(zhì)量和水平,為醫(yī)院的快速健康發(fā)展,創(chuàng)新工作思路和工作方法。

(二)規(guī)范機(jī)關(guān)行為,提高效率

一是全面實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng),按照《行政職能科室綜合目標(biāo)管理考核辦法》的要求,將工作任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化量化,認(rèn)真抓落實(shí)。公布本科室主要事項(xiàng)的辦事程序和辦事時(shí)限。

二是全面推行院務(wù)公開(kāi)。便于群眾辦事、便于群眾知曉、便于群眾監(jiān)督。制定了《院務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》,確定公開(kāi)的內(nèi)容和公開(kāi)的方式。今年4月份以來(lái),凡屬大的院務(wù)活動(dòng),如大的醫(yī)用設(shè)備、基建項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)、財(cái)務(wù)決算、中層干部調(diào)整、職稱(chēng)晉升以及每次行政辦公會(huì)精神等等都要通過(guò)OA或院務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)。

三是理順職能明確責(zé)任。首先理順科室之間的職能關(guān)系,對(duì)各科室的工作職能進(jìn)行全面調(diào)查梳理,對(duì)交叉重復(fù)和職責(zé)不清的進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)集中清理。通過(guò)清理,進(jìn)一步明確各科室的職能、權(quán)限和責(zé)任,理順科室之間的職責(zé)關(guān)系,盡量做到一件事情由一個(gè)科室負(fù)責(zé),確需多個(gè)科室配合的事情,明確主辦科室和協(xié)辦科室,分清權(quán)限和責(zé)任,從體

制上杜絕科室之間有利就爭(zhēng)、無(wú)利就推等推諉扯皮現(xiàn)象。其二理順科室內(nèi)部職能關(guān)系,要對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)和工作流程進(jìn)行清理,按照科學(xué)合理、高效便捷的原則,清理、優(yōu)化、再造工作流程,大力壓縮內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間,大幅度提高辦事效率,確保限時(shí)辦結(jié)制的落實(shí)。

(三)提高隊(duì)伍素質(zhì),練好內(nèi)功

從提高辦事能力、辦事效率出發(fā),深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),在機(jī)關(guān)工作人員中樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,不斷提高機(jī)關(guān)干部的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)干部職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化能力建設(shè),堅(jiān)持自主學(xué)習(xí),加強(qiáng)分類(lèi)培訓(xùn),增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、加快發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、服務(wù)臨床一線(xiàn)的本領(lǐng)。在機(jī)關(guān)形成了心齊、勁足、實(shí)干的良好氛圍。

(四)開(kāi)展評(píng)選活動(dòng),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)

行政職能科室按照學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、節(jié)約型、廉潔型“五型”科室和學(xué)習(xí)好、服務(wù)好、績(jī)效好、形象好“四好”標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展了流動(dòng)紅旗競(jìng)賽和評(píng)選活動(dòng),形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

三、積極建章立制,落實(shí)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

為確保行政效能建設(shè)深入持久開(kāi)展,各項(xiàng)整改舉措落到實(shí)處并取得預(yù)期效果,從制度入手,既抓當(dāng)前突出問(wèn)題的對(duì)照整改、又抓長(zhǎng)效管理的落實(shí),著重建立規(guī)范制度、考評(píng)機(jī)制和強(qiáng)化監(jiān)督管理。

一是健全規(guī)章制度。各科室從規(guī)范行政行為、優(yōu)化辦事流程、提高行政效能入手,對(duì)現(xiàn)行的制度進(jìn)行了一次全面清理,凡是影響辦事效率,阻礙加快發(fā)展的制度,要堅(jiān)決廢止。從適應(yīng)新形勢(shì).新任務(wù)的要求,建立健全職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、獎(jiǎng)懲分明的行政管理制度,制訂了《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》等一系列提高效能的制度和規(guī)定,匯編了《咸寧市中心醫(yī)院行政效建設(shè)文件》。

二是建立考評(píng)機(jī)制。按《機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)辦法》,建立了考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,把考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)行政職能科室及其工作人員工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù),與干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤。對(duì)在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中做得好的科室和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)做得差的予以批評(píng)和處理。

三是暢通監(jiān)督渠道。為提高效能監(jiān)督效果,設(shè)立了投訴科室和電話(huà),負(fù)責(zé)受理機(jī)關(guān)效能問(wèn)題的投訴。通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表、下訪(fǎng)征詢(xún)、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式,組織群眾對(duì)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)行評(píng)議。廣泛接受監(jiān)督,把機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能的好壞評(píng)議權(quán)交給群眾,交給服務(wù)對(duì)象,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的效能建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)“不作為”、“慢作為”者實(shí)施行政效能過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。力爭(zhēng)通過(guò)加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的跟蹤管理,實(shí)現(xiàn)管理“零缺陷”,服務(wù)“零距離”,爭(zhēng)創(chuàng)“零投訴”。

第四篇:市XX關(guān)于行政效能建設(shè)情況的匯報(bào)范文

市XX關(guān)于行政效能建設(shè)情況的匯報(bào)

市XX關(guān)于行政效能建設(shè)情況的匯報(bào)

9月18日,市政府召開(kāi)全體擴(kuò)大會(huì)議提出轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能的要求后,我委高度重視,認(rèn)真進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng),扎實(shí)查擺存在的問(wèn)題,制訂和完善了一系列制度,并加以落實(shí)整改措施,取得了明顯的成效。現(xiàn)將我委推進(jìn)行政效能建設(shè)情況匯報(bào)如下:

一、全面宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)

一步提高全委人員的認(rèn)識(shí) 市會(huì)議召開(kāi)后,委領(lǐng)導(dǎo)立即召開(kāi)黨組成員會(huì),以民主生活會(huì)的形式對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)和討論,對(duì)照連云港市政府工作規(guī)則,逐條對(duì)照,深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),不僅在領(lǐng)導(dǎo)班子中統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),而且從班子成員自身做起,反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足;其次在全委職工大會(huì)上對(duì)會(huì)議內(nèi)容和會(huì)議要求進(jìn)行了傳達(dá),以行政許可法的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合工作職能,要求全委進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、改善行政管理、推進(jìn)依法行政,不斷進(jìn)高大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí);第三,在全委開(kāi)展提高機(jī)關(guān)效能大討論,以滿(mǎn)足基層群眾的需要為第一出發(fā)點(diǎn),以提高工作效能為立足點(diǎn),要求每個(gè)處室認(rèn)真查擺各自效能建設(shè)方面存在問(wèn)題。通過(guò)以上三個(gè)層次的宣傳發(fā)動(dòng),使全委人員充分認(rèn)識(shí)到行政效能建設(shè)的重要性,深刻理解和準(zhǔn)確定位計(jì)委每個(gè)處室、每個(gè)工作人員在履行行政事務(wù)管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿(mǎn)足群眾需求中的職責(zé),自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”,做到廉潔從政、高效從政,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),為服務(wù)發(fā)展、加快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

二、深入查擺問(wèn)題,找出效能建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

通過(guò)專(zhuān)題分析和聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),大家一致認(rèn)為,近年來(lái),我委認(rèn)真落實(shí)全市集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境和服務(wù)環(huán)境大建設(shè)活動(dòng),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)等加強(qiáng)行政效能建設(shè)方面做了大量的工作,取得了明顯成效,機(jī)關(guān)工作人員的中心意識(shí)、大局意識(shí)顯著增強(qiáng),工作效率、工作水平有了很大的改進(jìn)和提高,服務(wù)發(fā)展、加快發(fā)展的氛圍十分濃厚。

但劉市長(zhǎng)會(huì)上列舉出的“五大病癥”在計(jì)委也還有不同程度的表現(xiàn):如在工作紀(jì)律上,還有不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別人員上下班比較隨便,上班期間有打乒乓球、上網(wǎng)打游戲現(xiàn)象;在工作職責(zé)上,個(gè)別人員責(zé)任心不強(qiáng),工作努力不夠,有消極應(yīng)付和拖拉現(xiàn)象;在制度建設(shè)上,有些方面不夠全面和到位,一方面有的制度不夠健全,另一方面現(xiàn)有的制度落實(shí)不夠。除此之外,從履行我委的職能出發(fā),也還認(rèn)為我委的行政效能建設(shè)與全市加快發(fā)展的任務(wù)相比,與投資者、基層和群眾的愿望相比,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變的要求相比,還存在一定差距,主要表現(xiàn)表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)創(chuàng)新意識(shí)還不夠到位

今年以來(lái),針對(duì)部份地區(qū)出現(xiàn)投資過(guò)熱的現(xiàn)象,國(guó)家采取果斷措施實(shí)行宏觀(guān)調(diào)控,加之“鐵本事件”的影響,從上到下,各級(jí)對(duì)投資項(xiàng)目的管理十分慎重,但針對(duì)我市來(lái)言,并非投資過(guò)熱,而是投資不足,我委在這方面做了大量工作,基本上保證了我市投資規(guī)模未出現(xiàn)大幅下滑的情況。但如何緊密結(jié)合我市的市情,進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),努力擴(kuò)大投資規(guī)模、資金、項(xiàng)目爭(zhēng)取等方面,突破條條框框及制度的約束,創(chuàng)新工作方法和方式方面,工作還不夠到位。

(二)服務(wù)工作還不夠全面

為基層、為社會(huì)、為群眾服務(wù)方面,計(jì)委有較為全面的工作制度和公開(kāi)承諾,限時(shí)辦結(jié)、廉潔從政等方面我委得到社會(huì)各界的認(rèn)可。但服務(wù)無(wú)止境、溝通無(wú)距離,對(duì)基層、對(duì)群眾的不理解的問(wèn)題或非計(jì)委本職方面工作的解釋?zhuān)苋耸帧⒙毮堋①Y金、政策和知識(shí)面等方面的限制,特別是基層尋求資金、項(xiàng)目支持的少部份工作,一時(shí)我委還無(wú)法保證全社會(huì)完全滿(mǎn)意。

(三)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠協(xié)調(diào) “全委一盤(pán)棋,工作一體化”是我委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)整個(gè)工作的一貫要求,全委內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)也認(rèn)真按此要求認(rèn)真進(jìn)行了落實(shí),社會(huì)各界到我委機(jī)關(guān)、窗口咨詢(xún)、辦事也比較滿(mǎn)意。但限于條線(xiàn)和職能的差異較大,專(zhuān)業(yè)性也較強(qiáng)的特點(diǎn),各處室對(duì)其他處室的具體工作要求難于全面、深入的了解,偶爾也還存在信息溝通不夠、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)不暢的情況。

三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推進(jìn)和落實(shí)整改舉措

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,針對(duì)行政效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題,我委從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起,突出“以人為本”,著重從以下幾方面入手,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),營(yíng)造我市良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境:

(一)加強(qiáng)思想教育,轉(zhuǎn)變作風(fēng)

以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題,以創(chuàng)市級(jí)文明單位和契機(jī),大力提倡立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行、敢于負(fù)責(zé)的作風(fēng),在全委組織開(kāi)展“抓效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題教育,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,大力開(kāi)展人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、宗旨觀(guān)、政績(jī)觀(guān)、發(fā)展觀(guān)教育,引導(dǎo)全委機(jī)關(guān)干部牢固樹(shù)立人民利益至上的理念,提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平,為港城的快速發(fā)展和崛起,創(chuàng)新工作思路和工作方法,為基層、為群眾謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán)、廉潔用權(quán)。

(二)規(guī)范機(jī)關(guān)行為,提高效率 按照《連云12全文查看

第五篇:提高行政效能建設(shè)匯報(bào)材料

文章標(biāo)題:提高行政效能建設(shè)匯報(bào)材料

轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng),提高行政效能建設(shè)

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的具體體現(xiàn),也是提高黨執(zhí)政能力的核心和基礎(chǔ),機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的情況如何,直接關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活。行政效能建設(shè)必須以解決作風(fēng)問(wèn)題為突破口,堅(jiān)持“以人為本”,堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,大力

培養(yǎng)新的作風(fēng),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jī)觀(guān),進(jìn)一步改善和加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,塑造新時(shí)期,新階段黨的先進(jìn)形象,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,為建設(shè)和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)黨的各項(xiàng)任務(wù)提供保證。

我縣的干部作風(fēng)、行政效能在縣委、政府的高度重視下,通過(guò)一辦四中心為代表的各部門(mén)的共同努力,取得了明顯的改善和長(zhǎng)足的進(jìn)步。但與“鼎足三湘,進(jìn)軍百?gòu)?qiáng)”的宏偉目標(biāo)相比,與“超常規(guī)跨越式發(fā)展”的要求相比,還明顯存在著不足,主要表現(xiàn)為政令不暢通,責(zé)任難落實(shí),工作效率低下,暗箱操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;部分工作人員作風(fēng)懶散、漂浮,辦事推諉、拖拉,有的甚至理想、信念缺位,唯利是圖,索拿卡要,把黨和政府賦予的權(quán)利和職責(zé)當(dāng)作個(gè)人的資本,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),提高行政效能,目前我們應(yīng)該抓好一個(gè)基礎(chǔ),形成兩個(gè)機(jī)制。一個(gè)基礎(chǔ)是對(duì)國(guó)家干部的監(jiān)督和考核,兩個(gè)機(jī)制分別是國(guó)家干部的監(jiān)督約束與激勵(lì)機(jī)制。國(guó)家干部教育、培訓(xùn)、管理機(jī)制。

一、干部的監(jiān)督和考核,是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高行政效能最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作。只有切實(shí)搞好干部的監(jiān)督和考核,真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,才能有效構(gòu)筑建設(shè)優(yōu)秀干部隊(duì)伍的機(jī)制。當(dāng)前要搞好鄉(xiāng)干部隊(duì)伍的監(jiān)督和考核工作,必須抓好一個(gè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)兩個(gè)監(jiān)督,突出五個(gè)工作重點(diǎn)。

一個(gè)機(jī)構(gòu)就是要理順對(duì)國(guó)家干部的監(jiān)督,考核機(jī)制,建立一個(gè)權(quán)威的、科學(xué)的、盡職盡責(zé)的,以平時(shí)監(jiān)督考核為主的監(jiān)督、考評(píng)機(jī)構(gòu)。把縣委組織部、人事局、紀(jì)檢、監(jiān)察,甚至優(yōu)化辦等部門(mén)有關(guān)對(duì)國(guó)家干部平時(shí)監(jiān)督、考核的權(quán)力和職責(zé),統(tǒng)一授權(quán)為一個(gè)機(jī)構(gòu)行使,作為縣委、政府改進(jìn)干部作風(fēng),提高行政效能的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),改變?cè)瓉?lái)對(duì)國(guó)家干部日常的監(jiān)督和考核不夠、不一貫的問(wèn)題。

引入兩個(gè)監(jiān)督,一個(gè)是要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,建立經(jīng)常性的、制度化的輿論監(jiān)督體系,公開(kāi)發(fā)布有關(guān)機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部作風(fēng)建設(shè)、行政效能方面的情況,要針對(duì)一些重點(diǎn)的部門(mén),重要事件進(jìn)行輿論跟蹤深度報(bào)道,讓事實(shí)說(shuō)話(huà);有時(shí)要采取暗訪(fǎng)的形式,真實(shí)地記錄和曝光機(jī)關(guān)運(yùn)行的真實(shí)情況。宏揚(yáng)先進(jìn),鞭撻落后。借助輿論的力量,群眾的監(jiān)督來(lái)促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。另外要加強(qiáng)法律監(jiān)督,主要是針對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),要加強(qiáng)日常的執(zhí)法監(jiān)督,確保依法行政,確保執(zhí)法目的和效果既符合法律的基本精神,又符合寧鄉(xiāng)縣委、政府發(fā)展寧鄉(xiāng)、建設(shè)寧鄉(xiāng)的大局。對(duì)于受利益驅(qū)動(dòng)及其他不良動(dòng)機(jī)的隨意執(zhí)法、亂執(zhí)法、亂罰款,要以政府的名義給當(dāng)事人以法律援助,即由有關(guān)部門(mén)代當(dāng)事人進(jìn)行行政訴訟,以法律手段來(lái)對(duì)付和制約濫用法律的行為。如果執(zhí)法機(jī)關(guān)敗訴,應(yīng)根據(jù)有關(guān)責(zé)任追究制,追究有關(guān)人員的行政和法律責(zé)任。

突出五個(gè)工作重點(diǎn):

1、突出抓制度落實(shí)

近幾年黨和政府對(duì)干部作風(fēng)、行政效能建設(shè)高度關(guān)注,出臺(tái)了一系列很好、很全面、很深入的制度。當(dāng)前關(guān)鍵的是狠抓制度的真正貫徹和落實(shí)。要按照政務(wù)公開(kāi)的要求,指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)就落實(shí)有關(guān)制度制訂簡(jiǎn)單、明了、易于操作、便于監(jiān)督的辦事制度、辦事程序,明確相關(guān)責(zé)任人,并向社會(huì)公布和承諾。然后由行政效能監(jiān)督部門(mén)定期進(jìn)行明查暗訪(fǎng),監(jiān)督檢查,并及時(shí)上報(bào)和公布有關(guān)情況。

2、突出對(duì)個(gè)體和個(gè)案的監(jiān)督

原來(lái)的監(jiān)督側(cè)重于考核和環(huán)境評(píng)估,主要是評(píng)價(jià)行業(yè),評(píng)價(jià)部門(mén)的整體情況,存在兩個(gè)方面的缺陷,一方面是客觀(guān)性不夠,另一方面是責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到個(gè)人,難以抓到真憑實(shí)據(jù),失之空泛。目前我們要在繼續(xù)搞好考核和環(huán)境評(píng)估工作的基礎(chǔ)上,突出抓具體的人和事,抓個(gè)案,以點(diǎn)帶面。要深入實(shí)際工作環(huán)節(jié)中,通過(guò)明查暗訪(fǎng)、群眾投訴、跟蹤服務(wù)等多種形式,腳踏實(shí)地、持之以恒、毫不懈怠的抓作風(fēng)、抓效能建設(shè)。既抓真實(shí)生動(dòng)的先進(jìn)典型,更要抓活生生的反面典型,還要達(dá)到一定的案例數(shù)量。在此基礎(chǔ)上,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,定期公布,扶正氣,壓邪氣。

3、突出建設(shè)好完善的投訴管理機(jī)制

對(duì)于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,我們要引入“無(wú)過(guò)即是功”的評(píng)價(jià)理念,只要忠于職守,盡職盡責(zé),做好本職工作,不推諉,不攬權(quán),落實(shí)到評(píng)價(jià)體系上就是只要沒(méi)有投訴,就認(rèn)為是優(yōu)秀的公務(wù)員。因此,要抓緊建設(shè)好完善的投訴受理機(jī)制,對(duì)行政效能方面的問(wèn)題,作風(fēng)上的問(wèn)題,鼓勵(lì)公民投訴,并定期將投訴情況向社會(huì)公布,把投訴作為考核公務(wù)員的主要依據(jù),同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)投訴的跟蹤調(diào)查和督辦。

4、突出對(duì)公務(wù)員的平時(shí)監(jiān)督和考核

要改變對(duì)公務(wù)員的考核以年終考核一次定終身的做法,根據(jù)《公務(wù)員法》定期考核要以平時(shí)考核為基

礎(chǔ)的精神,要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員平時(shí)的考核和監(jiān)督,掌握公務(wù)員在崗的真實(shí)情況。

5、要突出抓中心工作,重點(diǎn)領(lǐng)域

作風(fēng)的改進(jìn),效能的提高,牽涉到方方面面,矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,要克服“眉毛、胡子一起抓”“滿(mǎn)天麻雀捉不盡”的誤區(qū),抽絲剝繭,以點(diǎn)帶面,要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地抓。目前要以招商引資項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)察,行政執(zhí)法部門(mén)的行為規(guī)范,“一站

式辦公”,“一家收費(fèi)”為重點(diǎn),不搞大而全,要選準(zhǔn)切入點(diǎn),抓好、抓透。

二、以監(jiān)督、考核包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ),堅(jiān)決獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,形成良好的監(jiān)督約束與激勵(lì)機(jī)制。激活干部隊(duì)伍奮發(fā)向上的熱情,形成良好的職業(yè)道德風(fēng)尚,并結(jié)合行政問(wèn)責(zé)制,本位淘汰制,形成強(qiáng)大的合力,來(lái)促進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)的改變,行政效能的提高。

三、要以《公務(wù)員法》的實(shí)施為契機(jī),建立公務(wù)員隊(duì)伍教育培訓(xùn)、管理新機(jī)制,從體制上、法律上來(lái)保障建設(shè)一支高素質(zhì)的國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍,最終從根本上、源頭上來(lái)解決干部作風(fēng)行政效能問(wèn)題

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