第一篇：市衛生局2012年行政效能建設實施方案

**市衛生局

2012年行政效能建設實施方案

根據**市機關行政效能建設領導小組辦公室《關于印發<2012年全市機關行政效能建設工作要點>的通知》（*效能辦【2012】1號）要求，為進一步加強衛生行業及機關效能建設，切實轉變機關作風，更好地推進全市醫藥衛生體制改革順利進行，促進衛生事業健康發展，結合衛生工作實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“為民、惠民、便民”的方針，以“關心群眾、服務民生”為出發點，以提高服務質量和工作效率、構建和諧醫患關系為著力點，突出效能建設，健全體制機制，嚴格考核獎懲，規范服務行為，完善運作方式，進一步提升衛生局機關和各級醫療衛生單位服務基層、服務群眾、服務社會的能力和水平，努力打造服務型衛生形象，為推進簡陽市經濟社會發展作出新貢獻。

二、工作目標

緊密聯系衛生工作實際，以教育引導黨員干部轉變工作作風、促進科學發展為目的，認真查擺衛生系統效能建設需要解決的突出問題，研究制定改進工作作風、提高辦事效率、創新服務流程、優化發展環境的辦法和措施，使衛生系統在運行機制、服務流程上有新突破，衛生干部職工在轉變工作作風、履行工作職責、提升服務質量、提高辦事效率上有新的改進，人民群眾對衛生系統人員工作滿意度有新的提高。

三、組織領導

成立市衛生局效能建設領導小組，負責活動的組織、協調和工作指導。領導小組組長由局黨委書記、局長***同志擔任，副組長由局黨委成員擔任，成員由局機關各科室負責同志和承擔行政管理及公共服務職能事業單位主要負責同志組成。領導小組下設辦公室，負責日常工作，辦公室主任由***同志兼任，辦公室副主任由***同志兼任。

四、工作重點

開展效能建設，既要立足當前，堅持重點突破，又要著眼長遠，堅持標本兼治，通過開展效能建設活動，著重解決好5個方面的問題。

（一）提高意識，切實轉變衛生工作作風。進一步改進衛生工作作風，提高服務意識和效能意識。引導機關及衛生服務人員始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風，樹立為民服務的良好形象。大力精簡文件、控制會議規模和數量，把精力集中到抓好各項工作的落實上。進一步深入基層，貼近群眾，著力解決基層反映的熱點、難點問題。大力提倡文明用語、文明辦公、文明執法，認真落實“服務承諾制”、“首問負責制”和辦文、辦事限時制。推行和完善政務、事務公開制度，主動接受社會各界的監督。著力解決衛生系統少數干部職工發展意識不強、干事創業勁頭不足、工作作風不實、服務意識淡薄、服務能力不強、服務水平不高等突出問題，切實增強發展意識、責任意識、憂患意識、服務意識，讓人民群眾放心，讓服務對象滿意。

（二）依法行政，從嚴規范衛生行政管理和公共服務行為。一是進一步理清局機關和各有關單位的職能及責任分

工，做到權責進一步清晰，職責進一步明確，工作進一步順暢，著力解決推諉扯皮、執行“梗阻”等突出問題；二是認真清理許可項目、規定、實施主體和收費依據，加快建立和完善相關的配套管理制度；三是繼續深化衛生行政審批制度改革，該下放的權利要下放，該簡化的審批程序要簡化，應縮短的時間要縮短；四是進一步完善執法監督機制和自由裁量權，堅決糾正越權執法或執法不作為情況，做到有權必有責，用權受監督，侵權要追究；五是進一步完善衛生行政管理和公共服務運作制度，規范管理制度、督查制度、考核制度和獎罰制度，完善運轉方式，促使工作人員做到行為規范、舉止得體、高速有效。

（三）強化管理，提供優質便民服務。一是建立健全效能建設制度體系，實施績效考核評價，嚴格責任追究，增強制度執行力。二是推行辦事公開，辦事流程清晰、合理，服務便民利民。三是堅持“以人為本、執政為民”，有效推進“服務好、質量好、醫德好、群眾滿意”三好一滿意活動，為人民群眾提供優質的便民服務。

（四）標本兼治，進一步加強衛生行風建設。一是認真貫徹落實《衛生部關于進一步加強和完善衛生糾風工作責任制的意見》及衛生部“八個不準”的行風紀律，圍繞損害群眾利益的突出問題進行專項治理。加大效能建設明查暗訪和專項檢查力度，發現一起查處一起，對有令不行、有禁不止的要追究有關領導的責任；二是堅決查處公共服務過程中吃拿卡要等不正之風的突出問題，對收受賄賂人員堅決繩之以法，決不姑息遷就；三是查處工作人員中不依法辦事、不按 3

照政策辦事的行為，促使機關工作人員和從事公務的衛生單位人員按照法定的權限和程序行使職權。

（五）加強教育培訓，提高干部隊伍素質。結合“三好一滿意”、基層組織建設年等活動開展，在全系統掀起以學習貫徹“三個代表”重要思想、省十次黨代會精神等為主要內容的新高潮。深入開展宗旨觀、政績觀、改革觀、發展觀、民主觀、法制觀教育，把學習教育貫穿效能建設的始終。按照“武裝頭腦，指導實踐，推動工作”的要求，積極創建“學習型機關”、“學習型單位”，營造勤奮學習的氛圍，建立鼓勵學習的機制，樹立終身學習的觀念，增強干部職工學習的自覺性和緊迫感。加強業務培訓，積極鼓勵在職教育、學歷教育，有計劃地安排干部職工參加各類短期培訓，舉辦各類知識講座，擴大其知識面，拓寬其視野，提高其工作水平；積極營造優秀人才脫穎而出的優良環境，進一步完善能者上、庸者下的競爭機制。

五、方法步驟

（一）工作方法

以“128”重點工作為主線開展工作。

“1”：即開展一次學習大討論。“2”：即以創“五型”機關和“五好”黨組織活動為載體。“8”：即八項重點工作：一是改進機關作風，加強機關行政效能建設動員部署；二是深入查找問題，深刻剖析原因，制定整改方案；三是制定首問負責制具體辦法和深化創“五型”機關、“五好” 黨組織活動的具體方案；四是實施首問負責制，機關干部職工實行胸前掛牌、桌上座牌、外出告示牌；五是對落實首問責任制進行跟蹤督查；六是進行市級部門“五型”機關、“五好”

黨組織活動經驗推廣；七是對衛生系統單位采取隨機抽查、實地了解等方式方法加強指導、督查；八是配合相關部門制定績效考核制度并組織實施工作。

（二）實施步驟

今年效能建設活動從2012年6月上旬起到2012年12月止，分四個階段進行。

第一階段：宣傳發動（2012年6月上旬至6月底）

主要任務是：宣傳發動，學習提高，統一思想，營造氛圍，建立組織，制定方案。

1．制定方案。根據上級精神要求，研究制定衛生系統實施方案。各有關單位也要按照要求，制定符合本單位實際的實施方案，于6月30日前報市衛生局效能辦。

2．成立組織。我局成立了市衛生系統效能建設領導小組，并下設辦公室，負責日常工作。各有關單位也要成立相應組織機構，負責本單位效能建設工作。

3．動員部署。局機關于6月13日召開了黨委會議，傳對衛生系統效能建設進行全面動員部署，進一步統一思想，提高認識，營造氛圍。并于6月14日接受了市效能辦和市紀委組織的聯合督查。各有關單位也要迅速行動，召開全體職工大會，進行動員部署，廣泛發動，層層落實。

4．專題教育。組織開展“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”等各種主題教育，進一步提高衛生系統廣大干部職工對衛生系統效能建設重要性和必要性的認識，切實增強效能意識、責任意識、公仆意識、服務意識。

5．廣泛宣傳。市衛生局通過商務領航開設“效能建設”專欄，對全系統效能建設進行廣泛宣傳，同時公布監督舉報

電話號碼，受理群眾舉報和投訴。各有關單位也要通過開設網上“效能建設”專欄、設置“效能建設”宣傳展板等形式廣泛進行宣傳、接受群眾監督。

第二階段：對照檢查（2012年7月初至2012年8月底）主要任務是：民主評議，落實考核，檢查分析，全面自查。

1．評議考核。一是對外服務的單位、科室要設立服務對象意見簿或調查意見函，對其服務態度、服務質量、服務環境、廉潔從業、依法行政、辦事公開等方面廣泛征集群眾意見，對群眾反映的問題要在本單位、本科室通報處理，并研究解決。二是開展“民主評議”活動。對局機關各科室履行職責、依法辦事、工作作風、服務態度、勤政廉政等情況進行民主評議。各有關單位也要對本單位進行民主評議。三是開展調查研究和明查暗訪。對評議考核、明查暗訪、信訪投訴、行政復議、行政訴訟、媒體曝光反映的效能建設中存在的問題進行調查研究和梳理，將調查研究和考核結果在全系統進行通報。

2．全面自查。通過“兩會一談”（中心組學習會、黨組織專題生活會、座談會），廣泛開展效能建設學習討論活動。通過問卷調查、召開座談會等形式，聽取基層單位和服務對象的意見，梳理群眾來信來訪和投訴情況，找準效能建設方面存在的問題。單位從制度建設、職權界定、職能運轉、責任落實、隊伍建設等方面入手；個人從學習創新、精神狀態、能力素質、辦事效率、遵守制度、服務態度等方面入手，查找效能建設存在差距，明確努力方向，提出解決問題的方法和措施。2012年8月15日前，局機關各科室和各有關單

位要向局效能辦報送本科室本單位效能建設自查分析報告，局機關工作人員要撰寫效能自查報告報市衛生局效能辦。

第三階段：整改完善（2012年9月初至10月底）主要任務：制定措施，完善制度，認真整改，深化改革。1．落實整改。機關各科室和各有關單位要對照全系統通報、自身查擺和群眾反映的問題，進行集中、梳理、歸納，分析存在問題的原因，制定整改方案，明確整改任務、目標、措施和時限，落實責任人和責任單位。機關各科室和各有關單位將整改方案于2012年9月15日前報市衛生局效能辦。市衛生局效能辦匯總形成全系統整改方案報市效能辦。同時，市衛生局效能辦將不定期開展監督檢查，實地查看和聽取有關單位效能建設問題整改情況匯報。

2．完善制度。建立健全首問負責、服務承諾、限時辦結、一次性告知、崗位責任、責任追究、績效考核、信訪投訴受理等效能建設基本制度，完善效能建設制度體系。

3．改進服務。圍繞提高服務質量、提高辦事效率，堅持依法行政，優化發展環境，在全系統大力弘揚與時俱進的思想觀念、海納百川的開放胸懷、雷厲風行的實干精神、誠實守信的行為準則、一心為民的服務意識，倡導求真務實、艱苦奮斗的作風，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經濟紀律、群眾工作紀律，嚴禁有令不行、辦事拖拉、吃拿卡要、態度刁蠻、以權謀私。各科室、各有關單位要重新梳理服務流程和辦事程序，規范、簡化辦事程序，研究制度新的便民利民和服務基層、服務群眾、服務企業的措施，認真落實效能建設各項制度。要改進文風，端正會風，精減發文，嚴格控制會議數量。機關工作人員要帶頭深入基層，把更多的時間和

精力用于調查研究和服務基層群眾上。要大力推進電子政務建設，實行無紙化辦公，加強網絡信息化建設，促進權力公開透明規范運行，實現提速增效。在廣大干部職工中廣泛開展崗位練兵活動，增強業務能力，提高工作效率。

4．深化改革。推行衛生行政審批制度改革，全面落實行政審批“兩個集中”，做好下發審批事項的銜接和監管，提高衛生行政管理和公共服務水平。

第四階段：鞏固成果（2012年11月初至12月底）主要任務：檢查總結，經驗推廣，健全機制，長效管理。1．檢查總結。機關各科室和各有關單位要對效能建設活動進行全面自查總結，并于2012年11月10日前將自查總結報告報送至市衛生局效能辦。市衛生局效能辦將組織考核組，對各科室、各相關單位效能建設活動開展情況進行檢查和考核評估，考核結果在全系統內進行通報。

2．推廣經驗。局機關各科室和各有關單位要及時總結效能建設活動好的做法和有益經驗，于2012年11月下旬報市衛生局效能辦。市衛生局效能辦將對有效做法和成功經驗在全系統內進行推廣。

3．健全機制。機關各科室和各有關單位要將效能建設活動中的有效措施和成功經驗轉化為規章制度，建立健全績效評價、考核評議、舉報投訴、激勵獎懲、責任追究等效能建設長效機制。我局將把效能建設情況納入機關科室和各單位年度績效考核，作為對領導班子和領導干部評價的重要依據。

六、工作要求

1.加強領導，落實責任。局機關各科室和各有關單位要圍繞衛生系統效能建設目標，加強組織領導，周密安排部署，精心組織實施，狠抓任務落實。堅持“一把手負總責，分管領導具體抓，職能科室各司其職”，保持上下溝通聯系，相互協調配合，形成條塊結合、上下聯動、齊抓共管的工作格局，發動全體干部職工積極參與，一級抓一級、層層抓落實，確保效能建設各項任務有效落實。

2.建章立制，長效管理。各有關單位和機關各科室要針對效能建設過程中排查發現的問題建章立制，有針對性地采取有效措施，逐步構建、完善具有衛生行業特色的，集教育、管理、監督為一體的長效管理機制。

3.明查暗訪，強化監督。要廣泛吸收群眾參與，認真聽取群眾意見，真誠接受群眾監督，努力解決群眾反映強烈的突出問題，充分發揮網站、公示欄、新聞輿論等公開載體的監督作用，把群眾是否滿意作為衡量活動成效的重要標準。市衛生局效能辦將適時組織明查暗訪，對群眾關注的熱點、難點問題和反映強烈的突出問題，進行跟蹤督查，對嚴重違反效能建設有關規定、損害群眾利益的，依法依紀予以嚴肅處理，對效能建設不力、問題嚴重的單位追究相關領導和責任人責任。

4.營造范圍，強化宣傳。要充分利用媒體宣傳引導作用，廣泛宣傳報道衛生系統效能建設工作成效和具體做法，營造良好的輿論宣傳氛圍，全面推進全市衛生系統效能建設工作深入開展。

第二篇：衛生局行政效能建設工作總結

**縣衛生局2008行政效能建設工作總結

2008年，**縣衛生局認真貫徹落實《**彝族傣族自治縣人民政府關于進一步完善行政效能建設工作的意見》（新政發[2008]24號），圍繞行政效能建設目標，緊緊抓住建立完善制度、規范執法行為、改善行政管理、強化機關作風這一主線，從嚴治政、標本兼治、糾建并舉，大力加強機關

效能建設，全局工作人員精神面貌明顯轉變、服務意識明顯增強，工作效率明顯提高，圓滿完成了各項工作目標任務。按照《**縣2008行政效能建設目標考評方案》的要求，現將本行政效能建設工作總結如下：

一、主要工作及成效

（一）加強自身建設，提高行政效能

1.認真落實黨風廉政責任制。2008年，我局根據縣委十屆三次全會、縣政府廉政建設工作會以及縣紀委三次全會精神，全面落實**縣黨風廉政建設責任制，局領導帶頭嚴格執行廉潔自律各項規定，重點抓好四個方面的工作：

一是加強領導。及時調整黨風廉政建設工作領導小組，堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，把黨風廉政建設責任制工作提到重要議事日程。認真貫徹落實中央、省、市、縣有關反腐倡廉建設工作的部署和要求，制定切合實際的工作計劃，把黨風廉政建設責任制工作與衛生工作緊密結合，實行“一崗雙責”，把黨風廉政建設納入領導班子和領導干部目標管理，做到反腐倡廉工作與衛生工作統一部署、統一落實、統一檢查、統一考核。

二是加強宣傳教育。經常召開班子會、各院（站、局）長會、職工會，認真組織干部職工深入開展黨風廉政、理想信念、黨紀法規、廉潔自律、職業道德、家庭美德等宣傳教育，開展先進典型示范和反面案例警示教育。通過多種形式的法律法規教育，不斷增強黨員領導干部遵守黨紀政紀的自覺性，形成反腐倡廉教育的整體合力，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

三是加強制度建設。堅持糾建并舉，認真治理和糾正損害群眾利益的不正之風。建立藥品和醫療器械采購管理制度，實行藥品采購“三統一”管理，有效降低醫療服務中的藥品價格，切實維護人民群眾的醫療和用藥安全，杜絕藥品和醫療器械采購中的不正之風。

四是嚴格執行廉潔自律各項規定。認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定、《云南省公務員八條禁令》及領導班子議事決策規則，自覺遵守內部管理制度，不斷規范從政行為，強化權力監督，堅持科學決策、民主決策，單位重大事項由領導班子集體討論決定，杜絕個人說了算的現象發生，特別是建設項目和藥品器械的采購由各單位按規定程序招標建設、招標采購。經自查，衛生局和醫療衛生機構領導班子及其成員，嚴格執行黨政領導干部廉潔自律各項規定，切實做到為民、務實、清廉，無違規、違紀、違法的情況。

2.落實行政效能建設各項任務。及時調整行政效能建設領導小組，認真貫徹落實縣委十屆三次全會、全市衛生工作會議、《**彝族傣族自治縣人民政府關于進一步完善行政效能建設工作的意見》（新政發[2008]24號）、《中共**縣委辦公室、**縣人民政府辦公室關于對2008年重點工作進行立項督查的通知》（新辦發[2008]18號）及《**縣2008行政效能建設目標考評方案》（新政辦發[2008]125號）精神，結合實際，制定下發了《**縣衛生局關于進一步完善行政效能建設工作的意見》（新衛字[2008]56號）、《2008年立項工作的推進方案》（新衛字[2008]9號）、《**縣衛生局2008年行政效能建設目標考評方案》（新衛字[2008]62號）和《**縣衛生局崗位目標責任制》，與各醫療衛生單位簽訂了目標責任書，明確了全體工作人員的具體工作任務，確保各項工作目標和機關建設任務落到實處。2008年，全體工作人員嚴格依照法律法規行使職權，各司其職、各負其責，相互協調，相互支持，密切配合，規范了辦事程序，提高了工作效率，保證了工作質量，在各自崗位職責范圍內認真負責地完成了各項工作任務，未發生因職能部門工作不到位，引發群眾群體性到縣級以上上訪的事件。在年中、年終對各科室、各單位工作情況進行考核評議，將考評結果進行通報，并按考評結果兌現年終獎金。

3.健全完善各項制度并嚴格遵守執行。2006年我局制定并印發了《**縣衛生局行政領導班子議事規則（試行）》、《**縣衛生局機關工作規則》、《**縣衛生局行政效能建設工作各項制度》和《**縣衛生行政機關審批過錯責任追究辦法（試行）》，建立了效能投訴制度，規范了機關內部決策、執行、管理、監督和責任追究事項，并督促全局工作人員嚴格遵守執行。2008年在繼續認真執行各項制度的基礎上，對服務承諾等各項制度進行了完善。一年來，局機關全體工作人員認真履行各自職責，辦事嚴肅認真、及時準確，注重效率，未發生任何行政不作為和行政亂作為及上班時間打牌、下棋、

第三篇：衛生局行政效能建設工作情況匯報

根據市委、市政府《關于開展行政效能建設工作的實施方案》精神，按照**市衛生局安排,我局認真開展行政效能建設，按照“創新、務實、親民、廉潔”的要求，以創造公平公正、文明高效、誠信服務的教育環境為目標，充分發揮各科室的積極性和主動性，加強局機關的制度、作風建設，嚴格局機關管理，堅持依法行政，強化監督制約，轉變工作作風，提高工作效能，推動我市衛生事業的全面健康快速發展。

一、提高認識，明確責任，加強行政效能建設工作領導

市委、市政府作出在全區職能部門中開展效能建設的決定后，我局對這項工作高度重視，切實加強領導，認真研究部署，精心組織實施。根據市行政效能建設領導小組的要求，結合實際，我局研究制訂了《**市衛生局關于開展行政效能建設的實施方案》。為加強對行政效能建設的領導，我局成立了以局長為組長，其他班子成員為副組長，各科室負責同志為組員的局行政效能建設領導小組。領導小組下設辦公室，負責處理行政效能建設的日常事務，同時將有關內容列入局機關內部崗位責任制考核內容，堅持“一把手”負總責，分管領導各負其責，科室負責人抓好責任范圍內的工作，力爭把行政效能建設各項工作落實到實處。

二、加強學習,改進作風,全面提高 機關人員素質

今年以來,為提高機關人員綜合素質,我們在局機關大興學習之綱,一是深入開展“一周一法”學習活動，以《醫療機構管理條例》、《食品衛生法》、《初級衛生保健條例》、《國務院進一步加強農村衛生工作的決定》等法律法規為重點，每周圍繞“一法”人人讀法、寫筆記，并集中時間通過機關股室負責人講解，和互相交流等形式學習，使機關人員業務和能力有了很大提升。二是以主要政府系統大會為契機，在局機關深入一次“整治”活動。7月3日組織機關全體28人，認真收聽了于幼軍省長在全省政府系統干部大會上的講話及15個部門的承諾發言，并在全面進行了小結。7月6日又傳達了《省政府關于改進機關作風、優化政務環境，全面提高政府公信力和執行力的決定》、《山西省人民政府關于轉發山西小行政機關及其工作人員行政過錯責任追究暫行辦法的通知》精神，在此基礎上，召開專題機關大會，人人發言，深刻揭擺工作作風存在的問題，并討論了相應的整改措施，取得較好效果。

三、建章立制，加強管理，整體推進行政效能建設工作

按行政效能建設與業務工作相結合，制定了首辦責任制、限時超辦制、服務承諾制，保姆式一條龍服務制等制度，進一步規范了網上行政審批程序，使衛生許可、醫療執業許可等五大審批項目的發放周期進一步，大力提高了辦事效率，目前已受理審批53件，受到了一致的好評。

其次，加強投拆中心建設，成立組織機構，制訂了投訴受理制度，設置了舉報紀錄，公示了舉報中心，并在機關對外公開服務事項文學按投訴而監督。

再次，健全和完善了《行政過錯責任追究制度》、《行政執法考核制度》等制度，嚴格考核獎懲，把績效考核與工作目標考核，領導干部年終述職、公務員公開考核等有機結合起來，并把考核結果作為機關干部業績來抓，獎勵懲處，選拔任用的主要依據。

由于領導重視，措施有力，落實到位，我局行政效能建設取得顯著的成效：局機關干部在履行職責和探索創新上有新的突破，在服務質量和辦事效率上有新的改進，在人民群眾對機關工作的滿意度上有新的提高。機關作風明顯轉變，“三亂”現象基本消除，逐漸形成了行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理機制和運行機制。

行政效能建設是加強行政機關干部自身建設的一項重要內容，需要長期堅持的系統工程。今后，我們將在業務部門的領導下，在市、市政府的領導下，不斷的改進工作作風，提高工作效率，為推動我市衛生事業健康發展作出努力。

第四篇：新龍縣衛生局2010年機關行政效能建設工作實施方案

新龍縣衛生和人口計劃生育局

關于印發2012年衛生系統行政效能考評工作實施方

案的通知

各縣屬醫療單位、鄉（鎮）衛生院:

根據州衛生局、州人口計生委、縣級相關部門要求，為切實抓好我縣衛生系統行政效能工作，進一步改善機關作風，不斷轉變醫德、醫風，經局務會議研究決定，特制定2012年我縣衛生系統行政效能考評工作實施方案，請認真貫徹執行。

附件：2012年新龍縣衛生局行政效能考評工作實施方案

主題詞：行政 效能 實施 方案 通知

抄報：縣紀委新龍縣衛生和人口計劃生育局2012年5月10日印發

（共印26份）

2012年新龍縣衛生局行政效能考評

工作實施方案

為認真貫徹落實州縣相關部門對機關效能建設工作的指示，進一步轉變機關工作作風，提高工作效率和服務質量，降低行政成本，結合我縣衛生系統工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以樹立務實、規范、高效、廉潔、和諧的工作作風為目標，建立和完善全面、科學、公正的工作考評體系，進一步增強衛生系統人員的法律意識、全局意識和服務意識，端正服務態度，提高綜合素質，形成識大體、顧大局，促發展的良好氛圍，為我局事業又快又好發展打下堅實基礎。

二、目標要求

通過效能建設，使全局干部職工進一步轉變工作作風，在履行職責和改革創興上有新的突破，在服務水平和質量上有新的提升，各區鄉、社會公眾以及廣大人民群眾對衛生監督工作的滿意度有新的提高，使衛生系統整體職能在為我縣經濟社會發展服務中得到充分體現，力求達到“四個明顯”即：力求通過不解努力，使機關作風明顯改進，服務質量明顯提升，辦事效率明顯提高，行政成本明顯降低。

三、方法和步驟

這次開展機關效能建設，創建學習型、服務型、廉潔型機關活動，分學習動員、自查自糾、建章立制、監督檢查和績效考評五個階段。時間從2012年5月17日開始至2012年12月31日結束。

第一階段，學習、教育、動員。從5月17日起至5月31日結束。結合自身實際制定本地本部門開展機關效能建設的實施方案，并于5月31日前報縣效能建設聯系會議辦公室。要將學習、教育、動員與開展保持共產黨員先進性教育相結合，重點學習《中華人民共和國行政許可法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《公務員暫行條例》和省委、省政府《關于進一步優化發展環境的若干規定》、《關于開展機關效能建設的意見》。通過學習動員，進一步統一思想，提高認識，形成合力，營造人人講效能的濃厚氛圍。進一步增強組工干部開展效能建設的自覺性和責任感，增強效率意識、大局意識、責任意識、公仆意識、服務意識和求實意識，在思想上、行動上自覺做到立黨為公、執政為民，為全面推行機關效能建設打下堅實的思想基礎。搞好“六項整治”，嚴格自查自糾。

第二階段從6月1日起至8月31日結束。根據六項“整治”內容，緊密結合先教活動分析評議、整改提高工作，通過自身找、群眾提，認真進行查找。堅持有什么問題就查什么問題，什么問題突出就解決什么問題。尤其要注重解決影響

我局改革發展穩定大局、各縣鄉（鎮）醫療單位，組織全體人員對照六項“整治”內容，認真進行討論，逐項進行查糾。對查糾出的問題進行梳理排隊，查清原因，分清責任，糾正到位。并廣泛征求服務對象和群眾的意見和建議，拿出過硬措施，認真整改。查糾整改情況于8月25日前報縣效能建設聯系會議辦公室。

第三階段，健全和完善機關效能建設“九項制度”。從9月1日起到10月31日結束。10月25日前將建立十項制度的情況報縣機關效能建設聯系會議辦公室。

第四階段，監督檢查。監督檢查貫穿整個活動的全過程。采取普遍檢查、抽查、明察暗訪等形式，檢查各縣級醫療單位及鄉（鎮）衛生院落實情況。學習、教育、動員階段重點檢查學習制度的落實情況，自查自糾階段重點檢查“六項整治”情況；建章立制階段重點檢查“九項制度”的制定落實情況。對經過采取“整治”措施后，仍出現問題的，堅決嚴肅查處。

第五階段，績效考評。結合年終評比進行。績效考核要與年終考核結合起來，將六項“整治”內容和完善九項工作制度作為考核的主要內容，考核結果逐級上報機關效能建設辦公室，并將考核結果作為組工干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，組織召開機關效能建設工作總結大會，交流經驗，表彰先進。

四、工作要求

（一）完善規章制度

建立長效機制為使機關管理有明顯改善，向制度化、規范化邁進，我局按照規范化、法制化、科學化的要求，進一步完善了管理和各種工作制度、一次性告知制度、限時辦清制度、一責雙崗工作制度、效能考評制度，加強了制度建設，建立健全了辦事制度、窗口式辦理制度、首問負責制度、政務公開制度，逐步形成比較完備的、可操作性強的制度體系，以制度管人管事，各項制度在機關效能建設中真正發揮作用。落實責任，加強監督加強機關效能建設是轉變機關職能，推進機關全面建設的重大舉措。

（二）加強領導，明確職責

我局明確局長為全面效能建設第一責任人，各股室負責人為本股室效能建設的第一責任人，日常工作堅持效能建設和行政業務工作兩手抓，把效能建設作為考核工作的重要內容。平時局效能建設辦公室加強對此項工作的督查，確保每個階段工作落到實處。

五、保障措施

為了加強對行政效能建設工作的組織領導，把行政效能工作落到實處，我局成立了行政效能建設工作領導小組，組長由局長阿澤同志擔任，副組長由副局長馮連強同志擔任。領導小組辦公室負責局機關效能建設的組織實施、綜合協調

和督促檢查工作，定期向縣機關效能建設工作領導小組辦公室報告行政效能建設工作進展情況。我局在深入調研分析的基礎上，結合本單位實際，制定了切實可行的效能建設實施方案和開展政務公開工作實施方案，并召開全局大會進行動員部署。述職報告明確我局機關效能建設活動以優化機關作風、完善工作機制、提高服務效能、加快發展的目標任務，緊密結合工作任務、強化思想教育，突出建章立制、規范行政行為，嚴格考核獎懲，突出解決機關存在的突出問題，以達到增強干部能力，提高工作效率的目的。

第五篇：行政科效能建設實施方案

公司效能建設工作的認知

為響應公司效能建設工作精神，努力做好本科室及所管轄崗位人員的工作質量提升，配合公司整體提升的需要。經分析論證我科室工作重點，深挖潛力，苦練內功，開源節流。為確保工作作風的進一步轉變，保證本部門的工作不松懈，公司總產值目標的實現。為此，特定了效能建設方案實施計劃。

一、制定各崗位工作質量責任狀，提高自身工作水平，爭創高效率，高質量的工作環境氛圍。

根據本科室的實際情況，有針對性的進行深入分析，對現在的工作中存在的問題和不足一一論證，得到了科室所有工作人員的認可后，將現行的工作職責與計劃的工作目標相結合，制訂了崗位職責目標。經與各崗位工作人員簽訂工作目標責任狀，講求責任追究，明確崗位職責，量化目標及獎懲制度，這將使每位員工都增強責任感和工作壓力。在工作中體現出極大的責任心和工作熱情，有利于改善原來工作中存在的缺點及問題，將會對辦公室總體工作質量4效率的提高起到巨大的促進作用。

二、在日常工作中加強監督和監管，嚴格執行制度，抓落實，抓實效，為科室效能工作的提高保駕護航。

在平時的工作中，對各崗位的工作情況進行不定期的檢查，嚴格按照規章和崗位職責辦事，對工作中存在的不足和需改進的環節，明確責任，落實到人，并記錄在冊，讓工作中形成“事事有人管，人人都管事”的工作氛圍，提高工作績效，增強責任意識。在日常中提升工作質量和效率，使每個人都能清醒的認識到自己的工作職責，明白自己的崗位是什么性質，可是所有人員能有共同的工作目標，團結協作，才能把公司的保障工作做好，體現自身工作的價值。

三、確保實現共同目標，努力提高個人崗位工作時效的落實，爭創先進科室。

在正確學習理解公司目標的前提下，活學活用的自己崗位工作中去，是這次效能建設工作的實質性問題。要求可是所有員工要真正明白什么是效能工作，什么是相對提高。在此次活動中，每個人要充分利用這一時機，從根本思想上提升自我素質，從個人的角度出發，共同完成公司制定的效能建設目標。

行政科

2011.04.03

辦公室工作目標責任狀

為充分發揮職能部室的管理職能，提高工作績效，增強責任意識，促進公司管理工作規范化、制度化、程序化，形成“事事有人管，人人都管事”的工作氛圍,調動全體員工的工作積極性，確保公司事業持續、健康、快速發展，結合工作目標，制定部室工作目標責任書。

一、簽訂日期：2011年4月11日至2011年5月11日。

二、工作目標責任范圍：

1、行政助理：負責文秘、檔案管理、機要管理、文印、信訪等工作，便于輔助行政科長的工作；負責人事、勞資、福利；勞保發放工作；負責后勤保障工作，包括接待、會務、車輛、衛生、外協、外宣、通訊、計算機網絡、報刊定發等后勤服務及管理工作；負責辦公樓、食堂等非生產用電、用水的管理工作。

2、門衛：來客登記、打掃辦公樓前院衛生。

3、保潔：負責辦公樓內衛生。包括：樓道、廁所、樓梯、樓梯扶桿的衛生清潔工作

三、工作責任目標（指標）

1、做好公司綜合性材料、領導講話等重要文件、材料的撰寫工作；做好公司的信息調研、文印工作；做好各部室貫徹執行公司決議、決定、指示情況的檢查督促工作；做好公司的機要、印鑒、檔案管理工作，保證各項工作的正常開展。

2做好接待室、會議室服務，公司領導綜合部服務，大型會議會場布置及服務，郵件發放及報刊收發、訂購等工作。

3、做好公司的通訊管理、值班管理、辦公自動化管理、網絡化建設和各種會議活動的會場音響服務等工作，確保信息暢通、傳遞及時。

4、做好公司領導用車和通勤班車統一調配和運行管理及交通安全管理工作。確保公司各項公務用車和職工通勤班車安全、正點、衛生、舒適，杜絕重大交通事故和交通責任事故。

5、根據公司有關規定，做好辦公用品、職工福利的統一購置、控制、發放管理工作。

6、加強公司的環境衛生的監督管理工作，為職工創造一個良好的工作秩序和優美的工作環境。

7、做好本部室控制的其他費用管理工作。

8、認真做好領導交辦的其它工作。

四、考核與獎罰：

（一）通用考核目標執行公司《考核通則》，按有關規定考核。

（二）目標考核

1、辦公管理費用表（見附件）內的費用，超支按100扣減工資總額，節約按5增加工資總額。

2、辦公樓、食堂、澡堂等非生產用電、用水超過規定值，按10工資總額扣減，節約按1增加工資總額。

3、多種經營開發工作不到位（完不成50萬元），扣減工資總額5％，節約按1增加工資總額。

（三）部室自我考核：

1、崗位工作業績：根據部室工作責任目標，制訂量化考核指標。

2、工作態度：根據不同層次進行不同標準的考核，綜合部主任負責對部室成員考核評價，綜合部主任由公司管委會考核評價。

3、工作能力：根據部室工作成員職責，由綜合部主任制定《考核細則》，每月自評一次，將自評結果交公司考核辦，并作為評先樹優及任職獎罰的依據。