第一篇：對作文現(xiàn)狀的分析及創(chuàng)新模式的探索

對作文現(xiàn)狀的分析及創(chuàng)新模式的探索

一、當(dāng)前中學(xué)生作文現(xiàn)狀的分析

寫作文對中小學(xué)生來說確實是一件難事、苦事，在我們學(xué)校通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)有80%的學(xué)生認(rèn)為作文難寫，怕寫作文，甚至有些學(xué)生一聽說叫寫作文就感到頭疼。無怪乎有些學(xué)生感嘆“作文難，難于上青天”。在平時的作文教學(xué)過程中也經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，有些學(xué)生是“面對題目眼發(fā)直，手托下巴想半天，一課時間過大半，只寫作文一兩言”。即使搜腸刮肚，絞盡腦汁，勉強(qiáng)完成作業(yè)，寫出的作文，語言還相當(dāng)幼稚，內(nèi)容比較單一，缺少素材積累，東拼西湊，甚至“言之無物，言之無序”，小學(xué)依靠背作文選而生硬模仿的做法對他們的影響還很大，這就嚴(yán)重制約著每個學(xué)生的作文水平的提高。在調(diào)查過程中，筆者發(fā)現(xiàn)當(dāng)前中學(xué)生作文存在的問題具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）千人一面，千篇一律（雷同作文）。許多中學(xué)生，尤其是剛進(jìn)入初中校門的初一學(xué)

生，所寫的作文，存在的一個普遍問題就是內(nèi)容雷同。同一個作文題目，全班學(xué)

生大多數(shù)寫的內(nèi)容類似，寫法相近，就像和尚念經(jīng)——千人共唱一個調(diào)，這樣的作文就像一杯白開水，索然無味，讀起來令人生厭。就拿一個比較老一點的題目<我的老師>來說，好多學(xué)生是從小學(xué)寫到初中，一直都是“深夜看到老師還在備課，批改作業(yè)”，“老師帶病上課”這樣的事例，好像老師除了這些再不會做別的事，其他事都不能表現(xiàn)老師的精神品質(zhì)一樣。并且這樣的事例多來自于作文選，有些

學(xué)生只是改頭換面，張冠李戴，拿來就用。類似于這樣的例子，在小學(xué)畢業(yè)考試的卷子中存在的最為普遍，筆者多年參加閱卷，每年都會遇到這種讓人哭笑不得

又令人憂慮的情況。

（二）無米之炊（缺少素材，選材范圍較窄）。俗話說：“巧婦難為無米之炊。”而多數(shù)中

學(xué)生在寫作文時缺少的就是“下鍋之米”。作文強(qiáng)調(diào)的是“有所為而作”、“我手寫我心”，但是許多學(xué)生平時不會留心觀察，不善于做生活的有心人，生活中有很多有意義有價值的東西與他們擦肩而過，再加上他們閱讀面比較窄，生活圈子小，頭腦中沒有作文素材的積累、沉淀，“無為”而“無米”，怎么能做到“厚積薄發(fā)”？因此寫作文時，他們就說沒有材料，腦袋空空。要么三言兩語，草草了事；要么

東挪西湊，應(yīng)付當(dāng)差，以至于出現(xiàn)在考場上有些學(xué)生的作文交了白卷這種現(xiàn)象。

（三）少年不識愁滋味，為賦新詞強(qiáng)說愁（無病呻吟）。文章缺少真情實感，主題缺少積

極向上的意義，這也是當(dāng)前中學(xué)生作文存在的一個比較普遍的問題。許多學(xué)生的作文一寫就是多愁善感的事，格調(diào)比較低，缺少積極向上的青春活力，通篇給人

一種壓抑的感覺，與他們的年齡很不相符。并且作文中流露出來的“愁”與“情”，不是來自他們的內(nèi)心、他們的靈魂深處，讀起來給人的明顯感覺就是裝腔作勢，故作姿態(tài)（話有點重，事實如此），“東施效顰”式的無病呻吟，給人的只能是適

得其反的不舒服感，怎么能打動人呢？作文是人心靈的自然流露，沒有真實的體

驗，生硬編造出來的多愁善感，只能是這類作文走上不歸之路。

（四）萬年松枝，十年芭蕉（粗枝大葉）。很多學(xué)生寫作文僅是為了完成老師布置的作業(yè)，被動而寫，并不是靈感的突現(xiàn)，主動成文，因此寫出的作文，不去字斟句酌，精

心修改，而是粗枝大葉，做不到詳略得當(dāng)，巧妙構(gòu)思，缺少細(xì)節(jié)描寫。寫人，粗

筆勾勒，大眾面孔；敘事，概括述說，記流水賬；寫景，走馬觀花，一帶而過；

抒情，不痛不癢，空喊口號；議論，蜻蜓點水，缺少深刻。這樣的作文，任何時

候也不會成功，也不會打動人，且這種不認(rèn)真的態(tài)度會嚴(yán)重阻礙作文水平的提高。

（五）懶婆娘的裹腳（又臭又長）。在一部分學(xué)生中，存在這樣的情況，他們不是寫不出

來，不是缺少寫作素材，而是對內(nèi)容的取舍不會安排。只要一寫作文，相關(guān)的不

相關(guān)的材料都往上用，眉毛胡子一把抓，作文寫得很長，少則五、六頁，多則十

幾頁，好像作文寫得越長越好。這就像一個不會做菜的廚子，什么菜都往鍋里放，搞了一鍋索然無味的大雜燴。誰也不喜歡讀這類作文。這樣的作文就像毛澤東同

志所說的是“懶婆娘的裹腳——又臭又長”。學(xué)生費(fèi)力又費(fèi)時，但對提高寫作只能是“事倍功半”。

（六）情到用時方恨少（缺少感情）。古人寫文章，強(qiáng)調(diào)“感人心者，莫先乎情”。一篇

缺少感情的作文，就失去了其生命力。現(xiàn)在許多中學(xué)生的作文都存在這樣的問題，他們不知道在作文中如何用情，實質(zhì)上是他們在寫作文時自己并沒有動情。要想

打動別人，必先打動自己。但是很多學(xué)生在寫作文時，并不是全身心的投入，而

是浮在作文之上，主觀上認(rèn)為該抒情了，就無病呻吟兩句，顯得蒼白無力，而到

需要抒發(fā)感情的時候，卻找不到感情的影子。有些學(xué)生雖然寫出了一些感人的東

西，也只是觸及皮毛，不能深入，這正應(yīng)了“情到用時方恨少”這句話。

當(dāng)然，在中學(xué)生作文中存在的問題遠(yuǎn)不止這些，筆者只是總結(jié)了幾個主要方面。針對這些問題，作為一名語文老師，就要想盡一切辦法，培養(yǎng)學(xué)生的作文興趣，采取不同的訓(xùn)練方法，對癥下藥，達(dá)到提高學(xué)生作文水平的目的。

二、創(chuàng)新模式的探索與嘗試

提高學(xué)生的作文水平，讓每一個學(xué)生都能寫出成功的作文，是我們所有語文老師的共同愿望，但這絕非易事。寫好作文，并無捷徑可走。有一位作家在談寫作經(jīng)驗時概括了這樣幾句話:想清楚了，說出來；說清楚了，寫下來；寫下來了，讀出來；讀給自己聽，讀給別人聽；讀不順口的，改；聽不明白的，改。這是很實用的，我們可以以此來訓(xùn)練學(xué)生。除此以外，我們在指導(dǎo)學(xué)生作文時，還應(yīng)在提倡創(chuàng)新上下功夫，這樣才能更利于展示學(xué)生的個性，才能更好地寫出有血有肉的好文章。筆者在作文創(chuàng)新模式的探索與嘗試過程中，總結(jié)出了一點經(jīng)驗，認(rèn)為應(yīng)著重做到以下幾個方面：

（一）沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春（命題上的創(chuàng)新）。

對于作文命題，要求推陳出新。一個好的作文題目，等于作文寫成功了一半，俗話說：題好文半成。標(biāo)題是文章的題眼，一個新穎、別致的題目，一下子就抓

住了讀者。如楊朔的散文《荔枝蜜》，寫的是蜜蜂，卻是以蜜蜂的勞動成果為題，讓人馬上聯(lián)想到蜜的香甜，聯(lián)想到給人們帶來香甜的勞動者，給讀者創(chuàng)設(shè)了一個

想象的空間。因此，我們老師在給學(xué)生命題時，就要在創(chuàng)新上花費(fèi)心思。如我們

常寫的老題目《我的老師》、《我的爸爸或媽媽》等，不妨命作《那一盞指路的明

燈》、《讓我一生也不能割舍的人》等，同是寫一樣的內(nèi)容，后兩個題目就比較新

穎，且學(xué)生一看就知道從哪些方面去選材，知道如何把握材料取舍，因為題目已

經(jīng)點明了中心，這樣我們也就避免了從小學(xué)到中學(xué)都寫同一個題目的情況。再如，《難忘的一天》我們可命作《那一天，永刻我心》，《我的初中生活》可命作《初

中生活三部曲》或《初中生活讓我——》等。這樣就像老樹開新花，命出的作文

題學(xué)生也樂于寫。對于學(xué)生來說，在遇到材料作文或話題作文時，就要細(xì)讀所給

材料，把握主旨，以創(chuàng)新為出發(fā)點，命出新穎別致而又恰到好處的題目，這就為

寫成功一篇作文打下了基礎(chǔ)。

（二）等閑識得東風(fēng)面，萬紫千紅總是春（內(nèi)容上的創(chuàng)新）。

好的作文，內(nèi)容應(yīng)像春天的百花園，萬紫千紅，而不是一枝獨(dú)放；應(yīng)豐富多彩，而不是色彩單一。我們指導(dǎo)學(xué)生在選擇作文內(nèi)容時，應(yīng)呈現(xiàn)多樣性，這樣可以避免雷同現(xiàn)象。不同的學(xué)生有不同的生活閱歷，在作文時就要求學(xué)生根據(jù)自己不同的閱歷來選材。在選材上，我們可以采取以少勝多，以新取勝，沙里淘金的方法，在剪材上或有意設(shè)置空白，或剪頭去尾只留中間，或強(qiáng)干弱枝，這就使我們的作文在內(nèi)容的選擇上，避免了呆板。如《難忘的一件事》這一題目，學(xué)生在選擇內(nèi)容時，應(yīng)是一人一個樣，寫出其難忘之處，并且要指導(dǎo)學(xué)生

抓別人都不太熟悉的又讓自己記憶深刻的事來寫，這就達(dá)到了內(nèi)容上創(chuàng)新的要求，真正使學(xué)生作文內(nèi)容“萬紫千紅”。

（三）忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開（形式上的創(chuàng)新）

作文沒有固定的形式，多種形式的作文行文，更利于表現(xiàn)學(xué)生的個性創(chuàng)造，這些可以體現(xiàn)在布局謀篇上，段落層次的安排上，標(biāo)點符號的使用上，文章體裁的選擇上等。在文章開頭我們可以要求學(xué)生或開門見山，或創(chuàng)設(shè)懸疑，或直抒胸臆，或按部就班。在行文過程中，或?qū)訉油七M(jìn)，或明暗對比，或巧妙過渡，或恰當(dāng)照應(yīng)。在結(jié)尾時，要么呼應(yīng)開頭，要么點明主旨，要么引人聯(lián)想，要么意外結(jié)局。這樣寫出的文章就不拘一格，會給人耳目一新的感覺。也避免了學(xué)生不會開頭，一段到底的現(xiàn)象。

（四）萬花敢向雪中出，一樹獨(dú)先天下春（立意上的創(chuàng)新）。

所謂立意上的創(chuàng)新，就是一篇作文的主題要有新意，不落俗套。不是簡單平

庸地重復(fù)別人的思想和看法，人云亦云，而是大膽提出一些別人沒有講過的見解，談出自己獨(dú)到的感受。在立意上的創(chuàng)新，最突出的一點要求就是要學(xué)生在作文時要“別出心裁”。如《我的老師》這一題目，一般的立意是寫老師如何關(guān)心教育學(xué)生，如果我們指導(dǎo)學(xué)生寫老師不僅關(guān)心教育學(xué)生，還關(guān)心教育社會上的人，關(guān)心幫助家長，這樣的立意就比較新穎，且更為深刻。面對一個作文題目或一則寫作材料，在立意時我們可以指導(dǎo)學(xué)生采用多向思維、求異思維的方法，或“異想天開”，或深入開掘，或改舊為新，或反面落筆，或借題發(fā)揮，或褒貶互換等。這樣就可以寫人所未寫，寫出新意。但在作文立意創(chuàng)新上，有一點是必須要遵循的：不論如何創(chuàng)新，都要以不違背準(zhǔn)確的原則為指導(dǎo)，達(dá)到以新求勝的目的，切忌不能刻意求新而“過了頭”。

（五）橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同（角度上的創(chuàng)新）。

同一個作文題目或同一則材料，我們可以從不同的角度去審題，去構(gòu)思。別

人已經(jīng)寫過的角度可以不寫，盡量另辟蹊徑，尋找新的入手角度。如鄭振鐸的小說《貓》，由第三只貓的遭遇我們可以從“一個人要想改變自己的命運(yùn)，就要努力改變自身”的角度入手寫讀后感；可以從“一個人在對待問題，處理事情時，不能以個人的好惡，主觀武斷作出結(jié)論”的角度入手寫讀后感；還可以從“我們?nèi)祟愐拼游铩钡慕嵌热胧謱懽x后感等。對于一篇作文，選擇一個比較新的、好的角度入手，可以在構(gòu)思上吸引讀者，達(dá)到作文成功的目的。我們在指導(dǎo)學(xué)生作文時，就要要求學(xué)生思維多項推進(jìn)，上下左右，四面八方，古今中外，全方位掃描，從而找到一個最佳視角，寫出與眾不同的文章來。

（六）為人性僻耽佳句，語不驚人死不休（語言上的創(chuàng)新）。

一篇優(yōu)秀的作文，不僅要題目新穎別致，內(nèi)容豐富多彩，形式別出心裁，立

意新巧，構(gòu)思獨(dú)特，還要語言不落俗套，精煉而恰到好處。需細(xì)寫時，洋洋灑灑，潑墨如水；需略寫時，字斟句酌，惜墨如金。這就要求學(xué)生寫好作文后要在語言上認(rèn)真修改。古人寫文章非常注意煉字，盧延讓的“吟安一個字，拈斷數(shù)莖須”；杜甫的“為人性僻耽佳句，語不驚人死不休”；袁枚的“愛好由來落筆難，一詩千改始心安”；曹雪芹的“字字看來都是血，十年辛苦不尋常”等，都是在文章語言上創(chuàng)新的典范。要求學(xué)生在語言上進(jìn)行創(chuàng)新，最主要的一點就是寫自己個性化的語言，表現(xiàn)自己的風(fēng)格，而不是照搬別人的語言，說套話、俗話。當(dāng)然在文章中適當(dāng)引用名人名言、古典詩句，為己所用，也是語言創(chuàng)新的一種形式。但是要真正做到語言上的創(chuàng)新，很不容易，首先要讓學(xué)生有一種認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到“文章不厭千回改”，克服懶散的思想。其次是要讓學(xué)生養(yǎng)成習(xí)慣，持之以恒，這樣就

可以使每一個學(xué)生的作文語言變新、變亮。

以上幾種創(chuàng)新模式只是筆者在作文教學(xué)實踐中的探索與嘗試，不妥之處愿與大家商榷。

第二篇：社會管理創(chuàng)新模式探索

在轉(zhuǎn)型時期的中國，社會管理面臨著新的形式和新的任務(wù)。在新的形勢和任務(wù)下，政府必須積極地以整體性政府的理念進(jìn)行協(xié)同思考，創(chuàng)新社會管理路徑，應(yīng)對各種轉(zhuǎn)型問題，更好地提供公共服務(wù)，以滿足公眾的需求，保障社會有序運(yùn)行，維護(hù)社會公共秩序。近年來，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在構(gòu)建社會主義和諧社會的契機(jī)下，重慶市委市政府積極探索社會管理路徑，不斷創(chuàng)新社會管理方式，引起了社會各界的關(guān)注。重慶的社會管理創(chuàng)新在中國社會管理問題上具有兩個典型性：重慶處于大發(fā)展、大跨越時期，社會轉(zhuǎn)型具有“中國城市典型性”；重慶集大農(nóng)村大庫區(qū)于一體，社會轉(zhuǎn)型具有“中國鄉(xiāng)村典型性”。正是基于這兩個典型性的思考，重慶市委市政府逐漸走出一條“以民生為導(dǎo)向的發(fā)展之路”，以改善民生為重點的社會管理建設(shè)得到加強(qiáng)，逐步探索出一條具有重慶特點的“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”［1］的社會管理格局。

一、以黨的建設(shè)為抓手，暢通黨群關(guān)系，構(gòu)建黨群社會管理新平臺

重慶將黨的建設(shè)和社會管理創(chuàng)新緊密結(jié)合在一起，走出一條黨建科學(xué)化與社會管理創(chuàng)新的雙贏之路，以黨建科學(xué)化促進(jìn)社會管理規(guī)范化，為推動重慶科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供有力保證。重慶市委以“三項制度”（基層黨組織書記每周一次接待群眾來訪制度、基層黨組織班子成員每年兩次進(jìn)家入戶走訪群眾制度、群眾意見定期辦理反饋制度）建設(shè)為核心，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會組織的作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會管理和服務(wù)合力。通過“三項制度”建設(shè)，充分發(fā)揮我黨“密切聯(lián)系群眾”的優(yōu)勢，將黨群的信息溝通機(jī)制和社會管理中群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道建設(shè)進(jìn)行了無縫隙的對接。這既保證了黨在社會管理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，也滿足了群眾利益訴求表達(dá)渠道的多元化。

與此同時，重慶市委市政府還開展以 “三項活動”（三進(jìn)三同、結(jié)窮親、大下訪）為主題的黨性鍛煉活動，以“密切聯(lián)系群眾”為目的，以“全心全意為人民服務(wù)”為指針，整合各方面力量，將提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合平臺相結(jié)合，在黨建中探索社會管理新的載體和渠道。通過“三項活動”的開展，重慶市委將黨員干部黨性修養(yǎng)和社會管理能力的提升有機(jī)整合在一起，使黨員干部和基層群眾對接，減少了信息傳遞的層級，保證了群眾利益訴求的表達(dá)，最大程度防止了 “信息不對稱”。2009年，市、區(qū)兩級各類信訪量下降幅度均超過25%，某些部門和區(qū)縣下降幅度甚至高達(dá)45%；群體性事件下降45.6%。重慶主城區(qū)110報警量同比下降40%，打架斗毆等矛盾糾紛下降20%。迄今，全市20萬機(jī)關(guān)干部已走訪群眾92萬人次。各級財政共投入78.8億元，解決各類矛盾糾紛11萬余件，其中10年以上信訪積案381件，500多萬群眾直接受益，從源頭上化解了民怨［2］。

“三項制度”和“三項活動”整合推進(jìn)，是重慶在社會管理中創(chuàng)新“黨的領(lǐng)導(dǎo)”的一次探索，也是社會管理路徑創(chuàng)新的重要特點。重慶市委市政府將“三項制度”和“三項活動”二者有機(jī)整合在一起形成黨建合力，既突出了其在本質(zhì)上的一致性，也體現(xiàn)了其在社會管理上的統(tǒng)一性，兩者相互補(bǔ)充，相互支撐，相得益彰。在中共重慶市委三屆七次全委會上,“三項活動”和“三項制度”被寫入了《中共重慶市委關(guān)于做好當(dāng)前民生工作的決定》：推動“三項活動”和“三項制度”常態(tài)化，并不斷創(chuàng)新實踐形式［3］。由此可見，重慶市委市政府將“三項活動”和“三項制度”融合到以民生為導(dǎo)向的社會發(fā)展之中，將民生的改善作為社會管理的落腳點，并將這種重慶特色的社會管理體系在實踐中不斷發(fā)展和完善，使之成為一種長效的管理機(jī)制。

二、以政府改革為主導(dǎo)，打造民生政府，創(chuàng)新政府社會管理新模式

社會管理作為政府的一項基本職能，不僅與政府的行動息息相關(guān)，還與政府建設(shè)理念具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。對于政府的建設(shè)理念，很多理論學(xué)者進(jìn)行了相關(guān)的探討。然而，任何單一的政府建設(shè)理念都無法適應(yīng)迅速轉(zhuǎn)型時期的中國，我們必須創(chuàng)新政府理念，進(jìn)行一種理念疊加式的政府再造。所以，現(xiàn)階段創(chuàng)新社會管理最根本的做法就是，進(jìn)行政府改革，優(yōu)化公共資源配置，以解決百姓民生問題為重點，逐步實現(xiàn)公共服務(wù)均等化。近幾年，重慶將“政府負(fù)責(zé)”貫穿于政府改革之中，創(chuàng)新了政府社會管理的新模式，實現(xiàn)了服務(wù)型政府和民生型政府的疊加。這種疊加效應(yīng)主要表現(xiàn)在政府將自身職能轉(zhuǎn)變與群眾民生改善有機(jī)結(jié)合，將政府改革的動力來源機(jī)制與政府改革的檢驗機(jī)制密切

第三篇：廠務(wù)公開創(chuàng)新模式探索

惠安公司創(chuàng)新廠務(wù)公開形式

近年來，中國兵器工業(yè)集團(tuán)惠安公司在深化改革、加快發(fā)展的進(jìn)程中，積極探索、創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)制度下的廠務(wù)公開有效途徑，不斷強(qiáng)化“四種意識”，做到“三個拓展”，將廠務(wù)公開工作融入到公司內(nèi)部管理的體制和機(jī)制當(dāng)中，使公司員工的主人翁意識得到充分發(fā)揮，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，黨群干部關(guān)系更加密切，真正體現(xiàn)了全心全意依靠職工群眾辦好企業(yè)的要求，為構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部團(tuán)結(jié)向上、和諧有序、忠誠敬業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

強(qiáng)化“四種意識” 保障職工群眾當(dāng)家作主的權(quán)利

該公司在推進(jìn)廠務(wù)公開的實踐中，不斷強(qiáng)化“四種意識”，即：公平公正意識、黨委的責(zé)任意識、行政的主體意識、職工的參與意識，明確要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢固樹立全心全意依靠職工辦企業(yè)的思想，以公平、公正、公開為原則，切實擔(dān)負(fù)起“黨委是第一責(zé)任人，行政是第一執(zhí)行人”的重任，主動接受群眾監(jiān)督，教育和引導(dǎo)廣大職工充分發(fā)揮主人翁責(zé)任感，提高職工群眾的參與意識。通過不斷總結(jié)與實踐，公司已形成了上下高度重視、機(jī)構(gòu)制度健全、職工廣泛參與、齊心協(xié)力推進(jìn)的廠務(wù)公開良好局面。

加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)建立健全廠務(wù)公開長效機(jī)制

該公司在推行廠務(wù)公開工作的進(jìn)程中，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范制度建設(shè)入手，堅持“事事有原則、人人有責(zé)任、時時有控制、環(huán)環(huán)有考核”的廠務(wù)公開長效機(jī)制，建立健全了廠務(wù)公開工作制度的和監(jiān)督檢查制度。公司建立了各級領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、審議評定、指揮協(xié)調(diào)等工作，為推進(jìn)廠務(wù)公開提供組織保障；結(jié)合企業(yè)和基層單位實際，制定并頒發(fā)了《惠安集團(tuán)廠務(wù)公開實施細(xì)則》和《廠務(wù)公開監(jiān)督實施辦法》，促進(jìn)廠務(wù)公開工作規(guī)范化；建立監(jiān)督檢查機(jī)制，保證廠務(wù)公開工作質(zhì)量，公司明確規(guī)定，在廠務(wù)公開工作中，既要公開有關(guān)政策依據(jù)和有關(guān)規(guī)定，又要公開具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和承辦部門；既要公開辦事結(jié)果，又要公開辦事程序；既要公開職工的意見和建議，又要公開職工意見和建議的處理情況。各單位每年對照廠務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行自查，公司廠務(wù)公開監(jiān)督小組對其定期抽查。

暢通民主渠道創(chuàng)新廠務(wù)公開工作形式

該公司自2001年首先在科研一所、二所等單位開展廠務(wù)公開試點工作以來，逐年探索工作經(jīng)驗，通過開經(jīng)驗交流會在各基層單位推行廠務(wù)公開制度，推行面達(dá)100%。公司重點圍繞落實和維護(hù)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、審議權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)益，不斷創(chuàng)新職工代表大會制度，制定下發(fā)了《惠安公司職工代表大會工作條例》、《職工代表巡視制度》、《職代會提案落實情況反饋單》等文件，構(gòu)建起一套較為完整的廠務(wù)公開民主管理制度體系。

公司建立了總經(jīng)理與職工代表直接對話機(jī)制，在每年職代會上，總經(jīng)理會就

職工代表提出的意見和建議當(dāng)場做出答復(fù)，收到良好效果，公司部分二級單位也建立了一線職工與廠長、經(jīng)理民主對話制度，增進(jìn)了干群之間的了解與聯(lián)系，提高了公司凝聚力。公司還建立了廠情通報制度，在公司門口設(shè)立廠務(wù)公開欄，借助報紙、廣播、電視、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒介宣傳公司最新動態(tài)，公開生產(chǎn)經(jīng)營狀況，接受群眾監(jiān)督。推行職工代表巡視制度，不定期組織職工代表就職工最為關(guān)心的各類問題開展巡視督察，收集群眾意見，制定整改意見并向職工予以答復(fù)。建立了班務(wù)公開制度，明確規(guī)定班務(wù)公開的原則、形式和內(nèi)容，讓每一名職工全面了解班組管理動態(tài)，化解了班組內(nèi)部矛盾，在加強(qiáng)班組建設(shè)的同時，調(diào)動了職工工作的積極性。

做到“三個拓展” 引導(dǎo)廠務(wù)公開向深入發(fā)展

該公司開展廠務(wù)公開近10年時間里，廠務(wù)公開工作從建立制度到逐步完善，不斷得到鞏固、規(guī)范、深入、提高。在目前公司生產(chǎn)經(jīng)營形勢嚴(yán)峻的情況下，公司提出廠務(wù)公開要做到“三個拓展”，即要使廠務(wù)公開向公司生產(chǎn)經(jīng)營拓展，向班務(wù)公開拓展，向多種公開形式拓展，分級、分層次做好此項工作，推進(jìn)廠務(wù)公開工作再上新臺階。

開展“陽光廠務(wù)” 推進(jìn)公司改革平穩(wěn)發(fā)展

近年來，該公司通過推行“陽光廠務(wù)”，把企業(yè)重大問題決策及時向廣大職工公開，并鼓勵職工參與決策與監(jiān)督，充分發(fā)揮了職工民主參與、民主決策、民主監(jiān)督的權(quán)力。職工廣泛參與集資建房、重大技術(shù)改造項目、實施職業(yè)生涯薪酬以及醫(yī)療制度改革等問題的決策，公司多次召開研討會、座談會，征求職工意見和建議，讓職工對公司的決策行為心知肚明，為公司穩(wěn)定工作起到良好的推進(jìn)作用。

構(gòu)建“三位一體”大監(jiān)督體系深化廠務(wù)公開工作

為深化廠務(wù)公開工作，公司建立了由監(jiān)事會、紀(jì)檢監(jiān)察部、審計處三部門組成的，實行單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、監(jiān)督管理委員會直接指揮、主體監(jiān)督部門具體執(zhí)行、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)的“三位一體”大監(jiān)督體系工作制度。通過對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測評和評議，有效地加強(qiáng)了職工對領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的民主監(jiān)督；通過整合監(jiān)督資源，建立經(jīng)營風(fēng)險法律防范控制機(jī)制，探索決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)即相互制約又相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行模式，深化并豐富了廠務(wù)公開工作的內(nèi)涵。（李欣齊韓）

第四篇：小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀分析及監(jiān)督模式創(chuàng)新

小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀分析及監(jiān)督模式創(chuàng)新

摘要：水利工程建設(shè)中涉及著多個部門，其管理工作具有一定的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，尤其是在質(zhì)量與安全管理方面，存在較大難度。當(dāng)前我國水利工程安全與質(zhì)量管理工作中還存在眾多問題，需要對水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系進(jìn)行健全，保證各參建主體及管理主體能夠按照規(guī)章制度開展各項工作，嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)法規(guī)制度，以保障工程質(zhì)量安全。

關(guān)鍵詞：小型水利工程；質(zhì)量監(jiān)督；模式創(chuàng)新

引言

水利工程質(zhì)量事關(guān)人民生活、生命財產(chǎn)安全，也是水利工程項目管理的核心內(nèi)容和水利工程建設(shè)的根本。因此，做好水利工程監(jiān)督管理工作將對工程建設(shè)起到關(guān)鍵的作用。目前小型水利工程質(zhì)量管理規(guī)范制度方面還有著很多不足，基于此，本文就小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理創(chuàng)新模式進(jìn)行了探討，旨在通過建立科學(xué)合理的監(jiān)督管理體系，保證水利工程質(zhì)量。

1、小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀分析

1.1質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)行力差

對小型水利工程建設(shè)而言，其項目法人通常指的是工程所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此，管理人員崗位配置通常交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的水利工作者或者技術(shù)人員兼職開展。在水利工程建設(shè)工作中，各方人員都相對較少，在前期階段、建設(shè)階段以及質(zhì)量安全管理環(huán)節(jié)的人員配備更為不足，無法嚴(yán)格執(zhí)行合同內(nèi)容，導(dǎo)致相當(dāng)一部分工作程序及建設(shè)資料無法滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[1]。此外，缺乏良好的質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)行能力，有相關(guān)資料表明，2013年縣級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要給予質(zhì)量監(jiān)督的小型水利工程數(shù)目超過120個，每個質(zhì)監(jiān)人員需要負(fù)責(zé)的工程數(shù)量多達(dá)20～30個，工作任務(wù)和工作量都嚴(yán)重超標(biāo)，導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)督工作無法有效開展。

1.2技術(shù)水平參差不齊

現(xiàn)階段我國的小型水利工程項目在規(guī)模上相對較小，建設(shè)主體單位和相關(guān)單位在技術(shù)水平上存在很大差異。項目法人質(zhì)量第一的觀念不明確，對工程管理的重視度較低，未能真正貫徹落實項目法人責(zé)任制度。在招投標(biāo)過程中，有些工程缺乏規(guī)范性，有些工程沒有實現(xiàn)公開化，這都不利于提高招投標(biāo)工作的質(zhì)量。負(fù)責(zé)工程設(shè)計的企業(yè)沒有針對小型水利工程開展全面的前期勘測，導(dǎo)致設(shè)計出來的方案不夠科學(xué)和完善。負(fù)責(zé)水利工程施工工作的人員在專業(yè)技能以及綜合素質(zhì)上存在較大差異，部分施工人員缺乏足夠的施工經(jīng)驗，不利于保證良好的施工質(zhì)量。

1.3缺少質(zhì)量評定意見

質(zhì)量評定通常需要在綜合分析SL176-2007《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》相關(guān)內(nèi)容和要求的基礎(chǔ)上開展質(zhì)量評定工作，該規(guī)程通常是應(yīng)用于大中型工程質(zhì)量評定工作中，雖也可以應(yīng)用于小部分小型水利工程的質(zhì)量評定，但畢竟沒有針對小型水利工程的相應(yīng)條款，只能作為參照。水利工程質(zhì)量檢測工作，常見的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為《水利工程質(zhì)量檢測實施辦法》，該辦法主要針對大中型水利工程而言，目前也沒有針對小型水利工程的實際質(zhì)量檢測工作提出的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，以上現(xiàn)狀均造成小型水利工程無法開展科學(xué)的質(zhì)量評定工作，很難保證準(zhǔn)確地質(zhì)量評價結(jié)果。

2、建立健全小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督模式

2.1有針對性的監(jiān)督管理

小型水利工程通常包括小型防洪工程、小型發(fā)電工程等。在具體實踐過程中，應(yīng)綜合分析各種小型水利工程的特征，不斷創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督模式。

①核定制質(zhì)監(jiān)模式。通常應(yīng)用在剛剛建設(shè)完畢的小型水庫或者其他小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督中。采用立項的方式針對工程進(jìn)行科學(xué)審批，進(jìn)行全方位整治，同時對河道、小型農(nóng)田水利工程及其周邊構(gòu)筑物進(jìn)行科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督[2]。操作流程是以《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》作為參考規(guī)程，針對項目法人、水利工程設(shè)計圖紙以及工程施工企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督申請條件進(jìn)行審核和評價，選擇核定制方式開展質(zhì)量監(jiān)督工作，詳細(xì)審核相關(guān)報告和資料，同時，針對工程整體質(zhì)量進(jìn)行評價，確定具體的質(zhì)量等級。

②核備制質(zhì)監(jiān)模式。一般應(yīng)用在建設(shè)管理相對比較集中的小型水利工程質(zhì)監(jiān)過程中。操作流程為項目法人負(fù)責(zé)召集有關(guān)方面，按照相應(yīng)的規(guī)范對水利工程具體質(zhì)量控制要求進(jìn)行科學(xué)制定。在實際建設(shè)工作中，質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)檢查工作，給予指導(dǎo)建議，并發(fā)現(xiàn)項目質(zhì)量監(jiān)督中存在的缺陷和不足，督促其及時整改。小型水利工程正式完工并接受驗收之前，項目法人召集監(jiān)理方、設(shè)計方及施工方等接受質(zhì)量監(jiān)督，確定相關(guān)質(zhì)量控制是否符合相應(yīng)要求，同時將評定結(jié)果上報相關(guān)質(zhì)監(jiān)部門核實備份。

③現(xiàn)場監(jiān)察模式。對那些不符合核定制及核備制模式的小型水利工程，質(zhì)量監(jiān)督部門可以綜合分析工程建設(shè)現(xiàn)狀，針對關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察，同時結(jié)合相關(guān)部門和科室的力量，做好水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作，順利開展完工驗收。該模式一般應(yīng)用在河道清淤工程、噴滴灌農(nóng)業(yè)工程以及其他由村民負(fù)責(zé)組織建設(shè)的小型農(nóng)用水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作中。這種模式的應(yīng)用能夠大大減少完工驗收時間和精力，此外，針對部分應(yīng)急工程還可以在第一時間完成驗收工作，提高服務(wù)質(zhì)量。

2.2采用聯(lián)合監(jiān)督和巡查制度

目前相當(dāng)一部分縣級質(zhì)監(jiān)部門在人力資源上相對比較匱乏，而小型水利工程的數(shù)目又相對較多，工作量大[3]。在小型水利工程質(zhì)監(jiān)中采用聯(lián)合監(jiān)督制度，能夠針對不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小型水利工程開展有效質(zhì)量監(jiān)督，充分調(diào)動縣級質(zhì)量監(jiān)督人員的力量，同時結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)工作人員的力量，更好地開展質(zhì)監(jiān)工作。縣級質(zhì)量監(jiān)督人員在質(zhì)量監(jiān)督小組中擔(dān)任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)工作人員擔(dān)任普通組員，為小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作貢獻(xiàn)力量。聯(lián)合監(jiān)督制度的應(yīng)用不但能夠促進(jìn)縣級質(zhì)量監(jiān)督人員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面的有效交流，而且可以充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督工作者的帶動作用，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)工作人員的專業(yè)知識，提升專業(yè)技能水平。

2.3選擇差異化的質(zhì)量檢測手段

工程質(zhì)量檢測是工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作中應(yīng)用較為廣泛的一種方法。對小型水利工程，開展質(zhì)量檢測工作時應(yīng)綜合分析《水利工程質(zhì)量檢測實施辦法》中具體內(nèi)容，明確具體的質(zhì)量檢測要求。針對那些選擇核定制進(jìn)行質(zhì)監(jiān)的小型水利工程，應(yīng)嚴(yán)格遵循《水利工程質(zhì)量檢測實施辦法》中的具體內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)行。而針對那些選擇備案制開展質(zhì)監(jiān)工作的水利工程項目，應(yīng)合理放寬具體檢測項目，科學(xué)調(diào)整檢測數(shù)量。針對那些選擇聯(lián)合驗收方式開展質(zhì)監(jiān)工作的水利工程，則應(yīng)具體情況具體分析，由縣級水行政主管部門負(fù)責(zé)對其進(jìn)行質(zhì)量確定。

3、結(jié)語

水利工程質(zhì)量安全與人們的生活息息相關(guān)，為充分保證其質(zhì)量安全，還應(yīng)加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系的構(gòu)建。通過對相關(guān)法律制度的健全、綜合性監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)以及全過程監(jiān)督管理機(jī)制的建立，實現(xiàn)對水利工程的有效管理，為工程建設(shè)提供充分質(zhì)量安全保障，以促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn) [1]胡勁松.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督體制改革的研究[J].江西建材.2016(20)：47.[2]謝靖;黃賽武.工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題及對策[J].工程質(zhì)量.2014(S2)：32.[3]吳加杰.探究如何完善工程質(zhì)量監(jiān)督體系[J].江西建材.2015(16)：112.

第五篇：創(chuàng)新培訓(xùn)思路 探索有效模式

創(chuàng)新培訓(xùn)思路 探索有效模式

用現(xiàn)代精神改善校長的思維方式和工作方式，是調(diào)整培訓(xùn)目標(biāo)、改革培訓(xùn)模式的關(guān)鍵。校長培訓(xùn)必須實現(xiàn)自我超越，超越那種表面化的培訓(xùn)、粗放式的培訓(xùn)，提升培訓(xùn)的內(nèi)在品質(zhì)，使培訓(xùn)效益最大化。其核心精神是實事求是，求真務(wù)實。

中小學(xué)校長培訓(xùn)適應(yīng)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化，這對校長隊伍建設(shè)需要來一個轉(zhuǎn)變，即要滿足校長培訓(xùn)需要。一般來說，校長培訓(xùn)需要來自兩個方面，一是基礎(chǔ)教育發(fā)展對中小學(xué)校長素質(zhì)水平和管理能力的適應(yīng)性要求；二是中小學(xué)校長自身成長不同階段的需求。因此，開展干部教育培訓(xùn)工作要“緊密圍繞教育改革發(fā)展的全局工作和中心任務(wù)”。新的形勢與任務(wù)對中小學(xué)校長的能力與素質(zhì)提出了新的、更高的要求，也使中小學(xué)校長培訓(xùn)工作面臨新的挑戰(zhàn)與考驗。中小學(xué)校長培訓(xùn)工作在繼續(xù)堅持以往成熟經(jīng)驗與做法的基礎(chǔ)上，需要圍繞教育改革發(fā)展的全局與中心任務(wù)，繼續(xù)加強(qiáng)力度，不斷創(chuàng)新思路，探索有效的方法。

1、個性化培訓(xùn)——提高培訓(xùn)效率

中小學(xué)校長作為一個特殊的職業(yè)群體，其任職條件和崗位職責(zé)所面臨的工作任務(wù)具有共性，由此決定校長培訓(xùn)的共性需求；而在校長成長的不同階段，對培訓(xùn)也會產(chǎn)生不同的需求。校長的成長過程經(jīng)歷了適應(yīng)期、發(fā)展期和成熟期幾個階段，由于校長的成長過程和背景、知識和能力結(jié)構(gòu)、所在學(xué)校的發(fā)展水平和趨勢不同，決定了校長對培訓(xùn)的個性化需求：學(xué)校發(fā)展和校長的自我發(fā)展需求，共同作用于校長 的個體素質(zhì)，使得校長培訓(xùn)需求不斷產(chǎn)生和提升，校長對自身角色的認(rèn)同和定位，是校長培訓(xùn)需求的關(guān)鍵性因素。在培訓(xùn)中建立多元的目標(biāo)體系，由于不同任職期限、不同成熟度的校長的需要不同，不同層次、不同類型學(xué)校的校長的需要也各異。因此我們在制定培訓(xùn)計劃時要體現(xiàn)目標(biāo)分層分類，深入了解校長的不同層次需求，建立多元的、相互聯(lián)系、有機(jī)組合的目標(biāo)體系，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實用性，充分滿足校長的需求。不僅要革新校長的知識結(jié)構(gòu)，提高校長的能力，改變校長的觀念，更要開發(fā)其潛能，做到“按需施訓(xùn)”。幫助校長掌握必備的知識和科學(xué)的研究，培養(yǎng)和鍛煉改革創(chuàng)新能力和自我發(fā)展能力。

2、專題調(diào)研——提高校長的思考能力

校長要通過不斷思考而形成正確的辦學(xué)思想和辦學(xué)理念，并將其付諸于教育實踐中。教育是服務(wù)于人的，我們所培養(yǎng)的人將來也要服務(wù)于社會。當(dāng)今社會呼喚優(yōu)質(zhì)教育，這就要求我們校長，不僅僅把關(guān)注點落在學(xué)生的考試成績上，還要培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感，關(guān)注其綜合素質(zhì)，創(chuàng)新能力和實踐能力，同時也要關(guān)注學(xué)生的體驗及幸福感。校長的核心領(lǐng)導(dǎo)力在于課程與課堂。校長要把先進(jìn)的辦學(xué)理念通過教師轉(zhuǎn)化為課堂行為。能夠整合學(xué)校的資源，走現(xiàn)代學(xué)校發(fā)展之路。

提高校長的思考能力，應(yīng)組織開展學(xué)校管理專題調(diào)研活動，深入優(yōu)秀學(xué)校，薄弱學(xué)校，每校進(jìn)行1至2周專題深度調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在的問題，并將其作為培訓(xùn)期間的專題案例進(jìn)行研究。通過解決學(xué)校主要問題，提升校長的管理素養(yǎng)，思考能力。

3、專題講座——個性菜單式培訓(xùn)

在校長提高培訓(xùn)中選用專題講座課型教學(xué)，可以使校長就重點、難點內(nèi)容，獲得深層次的理解和認(rèn)識，獲取解決某一難題的方法，同時可以提高校長的理性思維能力。根據(jù)實際，確定專題在校長提高培訓(xùn)中，最重要的就是應(yīng)緊密聯(lián)系學(xué)校管理實際，聯(lián)系受訓(xùn)校長的實際。通過專題培訓(xùn)使校長明確職能要求、掌握政策。結(jié)合職能要求進(jìn)行菜單式專題講座。例如：人事工作與教師職業(yè)道德；教育教學(xué)管理與素質(zhì)教育；學(xué)校后勤與財務(wù)；教育法規(guī)與規(guī)范辦學(xué)；教育宣傳與學(xué)校文化；教學(xué)研究與教師發(fā)展；課程改革與教學(xué)質(zhì)量；學(xué)校安全管理等。校長根據(jù)個性需求，參加菜單式培訓(xùn)。

4、校長論壇——專家引領(lǐng)式培訓(xùn)

為激發(fā)校長的智慧，通過組織學(xué)校管理論壇或沙龍活動，在寬松、開放的環(huán)境下，促使校長們對身邊的實際問題開展自由研討，交流對學(xué)校管理和教育教學(xué)的見解。活動邀請有關(guān)教育專家參加，通過現(xiàn)場點評、指導(dǎo)，發(fā)揮專家引領(lǐng)的作用，形成“自我反思，同伴互助，專家引領(lǐng)”的校長培訓(xùn)模式。

5、名校掛職——取經(jīng)體驗式培訓(xùn)

為開闊眼界，增長見識，切實提高管理現(xiàn)代學(xué)校的能力，應(yīng)適時的選派優(yōu)秀學(xué)校校長到發(fā)達(dá)地區(qū)名校掛職學(xué)習(xí)，了解發(fā)達(dá)地區(qū)的辦學(xué)理念和在教育教學(xué)改革、教師專業(yè)成長、干部隊伍建設(shè)及內(nèi)部考核分配制度等方面的綜合管理經(jīng)驗。結(jié)合本校實際，分析思考教育發(fā)展中存在的實際問題和對策措施。掛職體驗式培訓(xùn)還采取多種形式，農(nóng)村

校長到城區(qū)學(xué)校掛職，提高校長管理水平，提升校長綜合素質(zhì)。

總之，校長整體素質(zhì)提高和發(fā)展的過程是一個自我認(rèn)知、主體實踐、個體內(nèi)化長期積淀的過程。要提高培訓(xùn)質(zhì)量，須突出校長自身的主體地位，想方設(shè)法調(diào)動校長們的積極性和參與意識。重視校長的自我學(xué)習(xí)、自我完善、自我選擇、自我提高、自我發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國家教育政策法規(guī)為依據(jù)，立足學(xué)校，基于學(xué)校發(fā)展，注重實踐，創(chuàng)新形式，積極探索在真實的學(xué)校教育情境中反思現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題、研究解決實際問題的措施和策略。進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校長隊伍建設(shè)，提高廣大校長依法、科學(xué)管理的能力和水平，促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展。