第一篇：創新模式探索企業勞保用品管理新思路

創新模式探索企業勞保用品管理新思路.txt27信念的力量在于即使身處逆境，亦能幫助你鼓起前進的船帆；信念的魅力在于即使遇到險運，亦能召喚你鼓起生活的勇氣；信念的偉大在于即使遭遇不幸，亦能促使你保持崇高的心靈。企業管理

創新模式探索企業勞保用品管理新思路

胡艷國（天津二十冶電裝分公司）

摘要：為保證企業生產安全，從加強勞動保護用品管理入手，明確該項工 作的重要性和必要性。針對目前企業在勞保用品管理中存在的問題，提出了 突出規范標準、因人施教、強化監督和導入安全文化四個重點，創新性進行安 全管理，這對于企業夯實安全管理基礎，保障生產安全起到了積極有效的作 用。

關鍵詞：勞保用品四個重點安全管理

0引言

在企業生產安全管理中，勞動保護用品的合理配備和正確使用

是一個基礎性管理措施，它對于保障勞動者免遭、減輕事故傷害和職 業危害起著至關重要的作用。然而，實際工作中企業和員工對勞動保 護用品卻存在著一定的認識誤區，如何有效地加強勞動保護用品的 管理工作？這成為新時期擺在企業安全管理者面前的一個課題。通過 突出規范標準、分層培訓教育、強化監督檢查和導入安全文化這四個 重點，在實際操作中不斷創新管理模式，是促進企業生產安全、保障 勞動者安全和健康的的有效的管理思路。

1加強勞動保護用品管理的重要性和必要性

合理配發、正確使用勞動防護是落實“安全第一、預防為主”安全 生產方針的體現，勞保用品能夠有效地阻隔人體傷害事故，對勞動者 的身體安全和生命健康有益，是保障從業人員人身安全與健康的重 要措施，也是保障生產經營單位安全生產的基礎；國家法律法規自始 自終都強調和支持勞保用品的配備使用，20世紀 50-60年代，國務

院《三大規程》中就勞動防護用品的配備和使用做出了具體的規定，80-90年代后，國家先后頒發了《關于改革職工個人勞動防護用品 發放標準和管理制度的通知》、《勞動防護用品產品質量監督檢驗暫 行管理辦法》、《勞動防護用品管理規定》、《關于進一步加強勞動護用 品管理的通知》（國經貿安全 [1999]451號）和《關于勞動防護用品配

備標準（試行）的通知》（國經貿安全 [2000]189號）等配套規章；從國

家和專業機構對勞保用品的監督不斷加大，說明勞保用品的必要性 不可或缺，2001年，國家安全生產監督管理局下發了《關于進一步加 強勞動防護用品監督管理的通知》，要求各級安全生產監督管理部門 進一步加強對勞動防護用品的監督管理；2010年是經濟復蘇的一 年，大量的農民工等勞動者紛紛走進工廠、企業，站在“以人為本”、科 學發展的高度上也應該為勞動者切實落實勞保用品。綜上所述，加強 勞動保護用品對于安全生產、保障勞動者健康具在重要意義和現實 意義。

2企業勞保用品管理中存在的主要問題

通過對社會上企業調查，企業勞保用品管理中存在著“三不 ”問 題：

2.1企業不重視勞保用品。國企還算可以，民營企業尤其更加突 出，主要表現是：不配發或不按標準配發勞保用品，配發不合格的勞 保用品，配發超過使用期限或無安全標志的勞保用品，勞保用品管理 不規范等；

2.2個別勞動者不敢自我保護、不按規定使用勞保用品。限于種 種原因，個別企業職工不為了保住“崗位”等原因，不積極要求配備勞 動防護用品。有的企業職工，尤其是農民工不懂正確使用、不能按規 使用勞保用品，如：一位造紙企業的一線員工在清除化燒堿管道積液 時將防護眼鏡上推至前額當 “空軍

”，不慎化學品濺入眼睛造成了嚴

重事故，究其原因就是職工沒有充分認識到規范穿戴勞保用品的意 義和重要性，把穿戴勞保用品當成企業的強制要求，甚至當作累贅，被動而不情愿地接受，不按要求規范使用，最終導致了事故的發生； 2.3監督檢查不到位、不細致。一些企業建立沒有安全機構，有

些雖然建立了安全機構，但現場監督檢查形同虛設，只是走形式、圖 過場，沒有真正深入到實際生產一線，糾正勞保用品不規范使用的現 象。同時，根據有關規定，工會依法對企業為從業人員配備勞動防護 用品的行為進行監督的權利也在削弱或喪失。3突出四個重點，創新管理，探索勞保用品管理新思路

針對上述客觀存在的現狀，為促進生產安全，就要加強勞保用品

這個基礎管理，而突出規范標準、分層培訓教育、強化監督檢查和導 入安全文化這四個重點，在實際操作中不斷創新管理模式，無疑是促 進企業生產安全、保障勞動者安全和健康的的有效的管理思路。

3.1規范標準，夯實管理基礎

一是提高認識。要加強各級管理者對勞保用品的正確認識，避免

輕視或應付思想。把勞保用品管理工作作為生產安全的一項重要內

容融入企業日常管理中，落實到各項具體工作中去。安全生產無小

事，包括勞保用品在內的每項安全工作做到有人落實、有人負責；

二是建立健全勞保用品的標準管理制度。企業應結合國家勞保

配備標準和企業實際情況，制定本企業的《勞動保護用品管理細則》，明確勞保用品的配備標準、數量、規格、期限等，對于生產中必不可少 的安全帽、安全帶、絕緣護品，防毒面縣，防塵口罩等職工個人特殊勞

動防護用品，必須根據特定工種的要求配備齊全，并保證質量。建立

崗位操作和勞保用品使用有機融合的《安全操作規程》，嚴格按作業

程序操作，嚴格按要求佩帶和使用勞保用品，進行標準化規范和硬性

要求。

三是加大安全投入，保證勞保用品齊備和規范化。《安全生產法》 明文規定“應保證安全生產所必需的資金投入”“生產經營單位必須、為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，應當 安排用于配備勞動防護用品的經費”。勞動保護用品質量的可靠性、到位性直接關系到勞動者的生命安全和設備安全問題。

3.2分層教育，典型示范引導

一是分層級、有側重地進行勞保用品安全教育。把安全教育對象 按照職務層次、責任大小、工作性質異同等不同特點，劃分為企業高 管、中低層管理者、操作崗位三個層次，針對不同層次開展不同形式、各有側重的勞保用品安全教育，增強勞保用品安全管理的針對性。對 企業高層著重加強宗旨意識和投入意識。對中層管理者著重于監督 檢查和管理手段的教育。對操作崗位，著重進行意識和技能培訓，明 確企業重點防范目標，掌握先進的安全管理方法，學會勞動防護用品 使用知識，掌握正確選用、保管勞動防護用品的技能。

二是注重典型教育加以引導。利用切合職工工作實際的、發生在

身邊的安全事例，進行警示、教育。使一線職工逐步形成了“懂得勞保 用品保護技能，主動使用勞保用品防護”的良好氛圍，實現從“要我安 全”到“我要安全”的轉變。

3.3強化監督，重點消除隱患

一是建立監督網。“人們只做你檢查的，而不是做你希望的”，企

業根據安全部門、各生產車間的安全員組成為安全監督檢查網絡，對 不佩帶、不規范佩帶勞保用品的情況進行經常性的監督檢查，檢查結 果與獎罰掛鉤，使職工安全意識不斷提高，最終養成主動規范穿戴勞 保用品的良好習慣；二是根據每個企業的不同生產性質，明確各自的 重點，同時，這樣能有效地提高勞保用品監督的效率，從而達到以點 帶面、舉一反三的效果；三是糾正和消除各種安全隱患。進行企業級、車間級和班組級三級勞保用品佩帶使用檢查，明查和暗訪相結合，對 檢查出的問題按照規章制度進行處罰，加大制度執行力度。

3.4導入文化，實現自我管理

積極推行企業安全文化建設。安全文化是以提高企業全員的安

全素質為主要任務，通過創造一種良好的安全人文氛圍和協調的人

機環境關系，對人的觀念、意識、態度、行為等形成從無形到有形的影 響，從而對人的不安全行為產生控制作用，以達到減少人為事故的效 果，因此安全文化建設是預防事故的一種“軟”對策，是預防事故的

“人因工程”，是一項基礎性、戰略性的工程。通過安全文化的推行，逐 步由現場監督檢查階段轉向自我管理和團隊管理，使勞保用品管理 進一步走向深入。

4結論

企業管理

淺談建筑工程中加強造價控制的管理

張少明（天津市森宇建筑技術法律咨詢有限公司）

摘要：建筑行業的發展使得造價控制成為了熱門話題，在獲得建筑工程 項目后必須要對造價進行合理的控制才能實現利益的做大化。這就需要確定 一個科學先進的造價控制管理方式來增加工程投資的效益，這是實現建筑單 位長期發展的重要途徑。而對造價控制進行管理必須要做好每個環節的相關 工作。考慮到房屋建筑的資金消耗量大，施工單位必須對強工程造價展開嚴 格的管理，這樣才能以最少的資金取得滿意的經濟利益。

關鍵詞：建筑工程工程造價控制

0引言

工程造價在企業發展中是極為重要的方面，工其金額大小能夠

判斷建筑工程的投資消耗的資金大小。在運營時期展開造價控制措 施可以減少工程的資金消耗，同時取得滿意的建筑質量，這些都能夠 為建筑單位帶來無可取代的經濟利益，有利于施工單位實現人力、物 力、財力等資源的優化配置，實現企業的長期發展。

1工程造價內涵及意義

1.1工程造價的內涵：工程造價指的是結束一個工程建設中涉

及到的項目規劃、工程施工、工程驗收等各個方面所要消耗的資金綜 合。其重點在于人力、物力、財力的有效使用，這三點也構成了工程造 價。建筑安裝費、設備費用、其他費用是工程造價的重要構成部分。而 其他費用涉及到了：管理費、生產準備費、土地轉讓費、勘查設計費、財務費用等。最終的工程造價金額大小基本上決定了工程的成本資 金大小。

1.2意義：工程造價在建設過程中可以實現資金的準確預算，主 要是參照建設項目的決策、投資計劃、籌集資金來進行工程造價的核 對。而建筑工程的利益取得關鍵在于工程造價的控制，只要根據準確 的造價就能夠確定出合理的工程投資，幫助建筑單位算出最終的經 濟利益大小。施工時期作為建筑工程中資金消耗最大的階段通常決 定了整個項目的利益大小。建設工程的特點在于施工時間長、資金投 入大、資源消耗多、未知因素多等，這就給工程造價的預算造成了很 大的阻礙，一旦沒有全面考慮將讓造價管理出現很多的問題，從而影 響了項目的運營。在建筑企業使用工程造價管理的最大意義在于降 低資金了消耗，避免不必要的資源浪費，為建筑單位積累更多的資 金。同時限制了材料的使用來降低建筑材料費用的開銷，在房屋建筑 施工運用到的不同材料，可以運用造價控制手段來有針對性地購買 材料，防止出現資金浪費使用。此外，工程造價也是建筑單位制定發 展計劃的重要依據。建筑單位根據造價消耗情況來制定符合發展需 要的資金計劃，這樣才能夠保證造價管理發揮出應有的積極作用。2各方面原因引起造價失控

從目前的建筑行業發展看，引起工程項出現造價失控的因素涉 及到了各個方面，但是最為重要的是本身原因及外界原因。由于建設 工程的價格不統一，這就給造價計算造成很大的阻礙。而施工過程中 經常發生突發事件，這都會給工程造價帶來巨大的難度，這些都是自 身原因。除自身原因，外在原因也是造價失控的重要因素：

2.1財務。施工單位的財務部門在工作中沒有根據實際情況計 算價格，導致賬務存在作假、虛報等現象。這就使得施工階段出現施 工前的資金預算與實際施工過程中的使用資金發生很大的差距，其 造成的經濟消耗是巨大的，難以實現造價控制管理。

2.2施工。在施工過程中建筑單位沒有根據現場布置進行，而在

設計施工流程時沒有全面分析，使得最終的施工方案變得過于復雜，從而增加了建筑單位的資金消耗。再加上施工技術的落后，將使得材 料過多使用，建筑達不到相應的要求，這些都是造價不定的原因。2.3人為。人為因素是造成造價失控的直接原因，財務部門未能 實現職業道德素質，會計作假賬，私自簽證等都是明顯的人文因素。此外，在資金分配后的使用上，工程領導不能做出合理地安排與布 置，使得資金使用后未能得到相應的效果，這些都給造價管理帶來難 度。

2.4合同。合同是規定合作雙方的有利證件，是具有法律責任的 書面協議，合同里的內容條款必須要雙方嚴格執行。而現在的情況是 很多建筑單位在跟別人寫合同時都沒有把合同中的內容考慮在內，這就使得資金預算出現問題，使得造價預算無法實現。3實現造價控制管理途徑

實現工程造價的有效管理必須壓迫做好每個環節的工作，這樣

才能發揮出整體效應。實現造價控制管理效果應該根據每個環節的 不同情況做好工作，主要是按照以下不同的時間階段進行造價控制，主要包括了投資、設計、招標、實施等幾個時期階段，這些為造價控制 提供了相關的信息。

3.1投資階段。投資決策往往關系著整個建筑工程的投資大小，這些將影響著最終的工程造價大小。投資階段應該結合技術、材料、資金等不同方面，這些方面的投資總額巨大，其數額情況基本上就是 工程造價的大小。在投資階段，企業應該根據實際情況和市場行情來 采取相應的管理措施，避免工程造價出現失誤。

3.2設計階段。在設計階段常常需要將整個建筑工程的方方面

面都考慮在內，這些都是極為復雜的工作，在設計階段實現造價的控 制就要將工作放在了設計內容上。確定設計內容時要根據市場調查 的行情來做出決策，這樣就保證的設計內容能夠達到實際的需要，從 而控制了造價。在設計時盡量安排專業知識強，實踐經驗足的設計者 展開設計，以保證設計質量的完整性。

3.3招標階段。招標的主要目的在于利用合法競爭來獲得實時 項目的權利，這樣就能夠按照招標的實際階段來準備相應的工作。建 設單位通過造價的比較后采取相應的措施將會抱著工程造價的預算 達到相應的要求，企業在根據實際情況作出對應的決定，以保證招標 的到滿意的結果。在招標時期要堅持公平原則，保護好每個投資者的 自身利益。

3.4施工階段。當一套完整的設計方案出來后就需要根據設計

內容進行施工安排，施工階段的相關情況決定了造價的大小及控制 情況，是造價控制的重點工作，是實現造價控制管理的重點項目。而 在施工階段還可以引進先進的施工技術和建筑材料，這樣可以以最 低的經濟消耗獲得滿意的建筑效果。在施工時需要對現有的資源使 用做出相應的規劃，對使用到的建筑材料進行合理規劃。4結語

綜上所述，經濟利益是每個建筑單位積極追求的目標，怎樣以最 低的資金消耗獲得滿意的建筑價值是每個人需要積極考慮的。這就 需要建筑單位縱觀全局，根據不同的需要來制定相關的資金消耗計 劃，這樣就能夠為工程造價管理起到很好的作用。不僅達到了預期的 建筑施工效果，也能為建筑單位創造了極為可觀的經濟價值，在造價 控制管理方面發揮出極為重要的作用。

參考文獻：

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勞動保護用品管理是一項基礎性、長期性的管理工作。在實際安全文化，才能把此項工作做得扎實有效，從而保證勞動者的安全

操作中，只有突出規范標準、分層培訓教育、強化監督檢查和導入和健康。

第二篇：社會管理創新模式探索

在轉型時期的中國，社會管理面臨著新的形式和新的任務。在新的形勢和任務下，政府必須積極地以整體性政府的理念進行協同思考，創新社會管理路徑，應對各種轉型問題，更好地提供公共服務，以滿足公眾的需求，保障社會有序運行，維護社會公共秩序。近年來，在科學發展觀的指導下，在構建社會主義和諧社會的契機下，重慶市委市政府積極探索社會管理路徑，不斷創新社會管理方式，引起了社會各界的關注。重慶的社會管理創新在中國社會管理問題上具有兩個典型性：重慶處于大發展、大跨越時期，社會轉型具有“中國城市典型性”；重慶集大農村大庫區于一體，社會轉型具有“中國鄉村典型性”。正是基于這兩個典型性的思考，重慶市委市政府逐漸走出一條“以民生為導向的發展之路”，以改善民生為重點的社會管理建設得到加強，逐步探索出一條具有重慶特點的“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”［1］的社會管理格局。

一、以黨的建設為抓手，暢通黨群關系，構建黨群社會管理新平臺

重慶將黨的建設和社會管理創新緊密結合在一起，走出一條黨建科學化與社會管理創新的雙贏之路，以黨建科學化促進社會管理規范化，為推動重慶科學發展、促進社會和諧提供有力保證。重慶市委以“三項制度”（基層黨組織書記每周一次接待群眾來訪制度、基層黨組織班子成員每年兩次進家入戶走訪群眾制度、群眾意見定期辦理反饋制度）建設為核心，加強和改進基層黨組織工作，發揮群眾組織和社會組織的作用，提高城鄉社區自治和服務功能，形成社會管理和服務合力。通過“三項制度”建設，充分發揮我黨“密切聯系群眾”的優勢，將黨群的信息溝通機制和社會管理中群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道建設進行了無縫隙的對接。這既保證了黨在社會管理中的領導作用，也滿足了群眾利益訴求表達渠道的多元化。

與此同時，重慶市委市政府還開展以 “三項活動”（三進三同、結窮親、大下訪）為主題的黨性鍛煉活動，以“密切聯系群眾”為目的，以“全心全意為人民服務”為指針，整合各方面力量，將提高黨員干部的黨性修養和建立調處化解矛盾糾紛綜合平臺相結合，在黨建中探索社會管理新的載體和渠道。通過“三項活動”的開展，重慶市委將黨員干部黨性修養和社會管理能力的提升有機整合在一起，使黨員干部和基層群眾對接，減少了信息傳遞的層級，保證了群眾利益訴求的表達，最大程度防止了 “信息不對稱”。2009年，市、區兩級各類信訪量下降幅度均超過25%，某些部門和區縣下降幅度甚至高達45%；群體性事件下降45.6%。重慶主城區110報警量同比下降40%，打架斗毆等矛盾糾紛下降20%。迄今，全市20萬機關干部已走訪群眾92萬人次。各級財政共投入78.8億元，解決各類矛盾糾紛11萬余件，其中10年以上信訪積案381件，500多萬群眾直接受益，從源頭上化解了民怨［2］。

“三項制度”和“三項活動”整合推進，是重慶在社會管理中創新“黨的領導”的一次探索，也是社會管理路徑創新的重要特點。重慶市委市政府將“三項制度”和“三項活動”二者有機整合在一起形成黨建合力，既突出了其在本質上的一致性，也體現了其在社會管理上的統一性，兩者相互補充，相互支撐，相得益彰。在中共重慶市委三屆七次全委會上,“三項活動”和“三項制度”被寫入了《中共重慶市委關于做好當前民生工作的決定》：推動“三項活動”和“三項制度”常態化，并不斷創新實踐形式［3］。由此可見，重慶市委市政府將“三項活動”和“三項制度”融合到以民生為導向的社會發展之中，將民生的改善作為社會管理的落腳點，并將這種重慶特色的社會管理體系在實踐中不斷發展和完善，使之成為一種長效的管理機制。

二、以政府改革為主導，打造民生政府，創新政府社會管理新模式

社會管理作為政府的一項基本職能，不僅與政府的行動息息相關，還與政府建設理念具有很強的關聯性。對于政府的建設理念，很多理論學者進行了相關的探討。然而，任何單一的政府建設理念都無法適應迅速轉型時期的中國，我們必須創新政府理念，進行一種理念疊加式的政府再造。所以，現階段創新社會管理最根本的做法就是，進行政府改革，優化公共資源配置，以解決百姓民生問題為重點，逐步實現公共服務均等化。近幾年，重慶將“政府負責”貫穿于政府改革之中，創新了政府社會管理的新模式，實現了服務型政府和民生型政府的疊加。這種疊加效應主要表現在政府將自身職能轉變與群眾民生改善有機結合，將政府改革的動力來源機制與政府改革的檢驗機制密切

第三篇：探索黨建新思路 創新黨建新方法

探索黨建新思路

創新黨建新方法

隨著改革開放的進一步深入和市場經濟的快速發展，黨建工作面臨許多新情況、新問題。黨的十八大提出“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。”，給新時期黨建工作提出了新的更高的要求。檢察機關作為國家法律監督機關，擔負著打擊犯罪維護社會穩定的重要職能。面對新的形勢和歷史時期，基層檢察機關在黨建工作上存在著一定程度的協調機制不健全，黨員干部綜合素質不高、黨組織活動缺乏有效載體等問題，檢察機關必須加強和改進黨建工作方法，加強基層檢察機關黨組織建設，才能改善黨的領導，鞏固黨的執政地位，保證黨的路錢、方針、政策在機關內更好的貫徹執行；才能保持黨的生機和活力；才能保證黨員干警的凝聚力和戰斗力，進而更好地完成檢察工作任務。

一、創新基層黨建工作方法，將黨支部建在科上

當前，基層檢察機關普遍存在平時工作中重視業務知識學習而忽視政治理論學習的情況，對黨建工作缺乏合理的安排，黨員學習中央精神和各項活動熱情不高，思想政治工作比較薄弱，平時只滿足于按照上級安排的學習計劃組織實施，對結合本單位實際、抓黨員思想建設和理論學習明顯不足。在政治思想教育工作方面，只強調上傳下達，方法簡單，干警們學習氣氛不濃，打不起精神，提不起興趣，最終導致部分干警在工作中缺乏激情、工作標準不高、自我要求不嚴、思想空虛、執法觀念陳舊、執法方法簡單等一系列問題。和諧意識、大局意識、宗旨意識不強，就案辦案，機械執法，繼而出現執法不公、執法不嚴，甚至違法辦案、徇私枉法的行為。另外，黨組織建設處于“松散型”狀態，幾個科室組成混合黨支部，內部互不協調，各自為政，難以開展統一有效的組織活動，各科室負責人要求“一崗雙責”，要求既抓檢察業務，又抓思想政治工作，但實際上普遍存在重業務、輕思想政治工作；黨員干警在檢察工作的先鋒模范作用得不到有效發揮，不利于黨組織的戰斗保壘和黨員先鋒模范作用得到有效發揮，制約了檢察機關思想政治工作的深入開展，在一定程度上削弱了檢察隊伍的凝聚力和戰斗力。我院針對在黨建工作中存在的問題，進行在大膽探索，著眼于黨建帶隊伍的長遠發展，積極創新黨建工作新方法，取得了較好效果。一是建好支部。院黨組多次向區委有關領導、區委組織部、區委政法委匯報情況，取得領導的支持，同時加大與區直機關工委的協調力度，最終以機構改革為契機，在11個內設科室中全部建立了黨支部。二是配齊干部。我們按照干部任免程序，經過支部選舉、組織考察、民主測評、黨組研究、上級任免，共為11個黨支部配備正書記11名，并在黨員相對較多的支部配備副書記6名，正、副書記的級別分別為正股級、副股級，有力地保證了基層黨建工作的正常開展。三是理順關系。為確保科長、書記在工作中互相配合，形成合力，我們明確了二者的職責，即科長負責檢察業務，是第一責任人，支部書記輔助科長，是第二責任人；支部書記負責思想政治工作和隊伍建設，是第一責任人，科長輔助支部書記，是第二責任人。二者相輔相成，融為一體，有力地促進了檢察業務和隊伍建設的雙豐收。

二、完善黨建機制，為基層黨支部開展工作提供制度保障

針對基層檢察工作和黨員干警隊伍特點，本著切合實際、突出重點、有效管用的原則，逐步建立了一套操作性較強的工作機制，使思想政治工作更加有章可循，科學規范。一是先后制定了《關于加強黨支部工作的規定》、《黨員評議制度》、《發展黨員公示制度》、《領導干部思想政治工作責任制》、《干警思想定期分析制度》、《政工部門聯系干警制度》等，使檢察隊伍思想政治工作的方方面面都有制可依，規范運作。我們還特別加強了對辦案一線臨時黨支部的建設工作，對臨時黨支部的成立條件、隸屬關系、支部書記和委員產生辦法、在開展思想政治工作上的具體職責等，都作了明確規定，對于保障辦案工作順利進行，起到了重要作用。如我院在參于查辦秦皇島一國土局長受賄和巨額財產來源不明案時，全院抽調了10名精兵強將，及時成立了臨時黨支部，參戰干警充分發揮先鋒模范作用，為攻克這起涉案金額達2000余萬的國土部門大案做出了重大貢獻。初步形成了一套多角度、全方位的黨員教育管理監督機制，使全體黨員干警時刻規范言行，從嚴要求，充分發揮先鋒模范作用。二是以院正式文件形式制定下發了《叢臺區人民檢察院關于開展發揮共產黨員先鋒模范作用活動的實施方案》，這個方案不僅對每個黨員提出了“總體要求”，而且對擔任不同職務的黨員提出了“分層次要求”（對黨組成員、中層干部和一般干警區別要求，分層管理），對從事不同工作的黨員提出了“分崗位要求”（對反貪、瀆檢、偵監、公訴等不同部門的黨員，結合具體工作特點區別要求，分類管理）。圍繞該方案，由每個黨員結合自身工作實際，分別撰寫責任狀，經組織審查同意后打印成文，然后由黨員向黨支部書記、黨支部書記向黨總書記層層簽訂《責任狀》，使每個黨員都有位可站，有事可做，隨時保持良好精神狀態和責任心，調動一切積極因素為檢察工作服務。三是設立了公示欄，對在工作中表現積極、成績突出的部門和個人隨時進行表揚，對表現較差的則予以誡勉談話，并公開曝光，予以通報批評，從而在全院范圍內營造了學先進、比先進、趕先進、超先進的濃厚氛圍。

三、堅持抓好三項工作，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用

通過抓教育、抓典型、抓“八小時以外”管理使黨員干警的黨性覺悟和奉獻意識不斷增強，充分發揮了基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用。一是針對基層檢察工作以及黨員隊伍特點，從教育活動入手，制定了切實可行的系統教育計劃，規定了詳細的教育內容，以業余黨校為陣地，充分利用集中上黨課等方式，進行黨的基本知識、黨建工作理論教育。在教育形式上，在以支部為單位周四定期上黨課的同時，每年組織新黨員和入黨積極分子到晉冀魯豫烈士烈士陵園舉行入黨宣誓議式，組織廣大黨員集中學習優秀共產黨員王書田、任長霞等人先進事跡，重溫入黨誓詞，接受革命傳統教育，使廣大黨員干警時刻不忘自己是一名光榮的共產黨員。還通過請專家作形勢報告、觀看專題片、開設黨員崗和黨員窗口、舉行黨的知識競賽、請老紅軍老干部講革命傳統等形式，對廣大黨員干警進行教育，進一步增強了黨性觀念，保證了廣大黨員干警在大是大非面前、旗幟鮮明，立場堅定。在辦案中，要求黨員干警沖鋒在前、吃苦在前，奉獻在前，以多辦大案要案的實際行動為黨旗增輝。在急難險重任務面前，對廣大黨員干警講責任，提要求，號召他們走在干警最前列，關健時刻經受得起嚴峻形勢的考驗。如在黨的十八召開期間，我院黨員干警全部放棄節假日，全天候堅守工作崗位，全力化解社會矛盾，排除不穩定苗頭，消除了上訪隱患，受到區委和區政府的大力表揚。二是通過認真篩選，在不同類型部門中重點培養和樹立了各自的先進典型；使黨員干警趕有目標、學有榜樣，較好發揮了先進典型的模范帶頭作用。先后樹起全省“優秀司法警察”、法警大隊長高建平，全省“優秀批捕辦案能手”米淑英，全省“模范檢察干警”、一等功榮立者張書芬為先進典型。使大家感到先進人物就在身邊，看得見、摸得著，較之“模式化”的英雄人物，學習效果明顯增強。三是加強上班時間管理的同時，將工作延伸到了“八小時以外”的生活圈、娛樂圈和社交圈。制定了黨員干警《八小時以外管理辦法》、《八小時以外責任制》、《八小時以外事項報告制度》，將中政委“四條禁令”、省院“七條禁令”、市政法委“十不準”、“十嚴禁”等規定細化、量化，使之更具操作性。與干警家屬簽訂了“發揮黨員先鋒模范作用”協議書，發揮家屬的特殊優勢，讓她們監督干警把好拒情、拒請、拒賄關。通過走訪干警家屬，及時發現干警中的錯誤苗頭并進行誡勉談話，有效地防止了問題的釀成，使恪守職業道德、弘揚社會公德、爭做好人好事成為黨員干警的自覺行動。此外還把深入細致的思想政治工作，貫穿到干警“八小時以外”的生活和干警家屬中，通過有力的思想工作，幫助干警及其家屬解決“八小時以外”出現的困難和問題，從婚喪嫁娶、傷病住院、子女上學等細微處做起，解除干警的后顧之憂。讓干警們切實感受到黨組織的溫暖，全身心地投入檢察工作，極大地調動了黨員干警工作的積極性和工作熱情。

（作者單位：邯鄲市叢臺區檢察院）

第四篇：企業勞保用品管理規定

企業勞保用品管理規定

勞動保護和勞保用品管理規定為保證員工在工作中的安全與身體健康，加強勞動保護用品（以下簡稱勞保用品）的管理工作，使勞保用品的管理規范化、制度化，根據《勞動防護用品管理規定》（勞動部發）、《勞保用品配備標準（試行）》（國經貿安全﹙2000﹚189號）以及集團的具體情況，特制定本規定。

一、勞保用品的定義、范圍；

本規定所指勞動用品是指勞動者在勞動過程中為免遭或減輕事故傷害或職業危害所配備的防護裝備，即因工作需要為員工配備或提供的工作服、手套、安全保護用品、防暑降溫用品等。

二、勞保用品的管理原則

1、勞保用品的管理必須貫徹“確保安全、質量可靠、杜絕浪費、按需配備”的原則，使勞保用品確實起到保護勞動者安全、健康的作用。

2、勞保用品必須依據工作性質和勞動條件，對不同工種、不同勞動條件，發給不同的勞保用品。

3、勞保用品是為勞動提供保護的必要物質條件，員工上崗作業必須按規定使用，勞保用品不得移作他用或領而不用。

4、勞保用品必須按規定標準以實物形式發放給員工，不得以發放勞保用品的名義發放其它物資。

三、勞保用品的管理部門

1、勞保用品的配備標準、發放范圍、使用年限和技術標準由集團運營部、人力資源部共同負責。

2、計劃的編制：各事業部應在每年12月20日前，向運營部提報下一所需配備、購買的計劃。運營部會同人力資源部，根據各單位具體情況向總裁

辦公會提報勞保用品配備、采購計劃。財務部依據批準后計劃進行預算編制。

3、采購：勞保用品的采購以集團公司集體采購為主，以各事業單位采購為輔的方式進行采購。大宗物品（三萬元以上）應采取公開招標的辦法進行采購，由運營部根據 購買勞保用品的計劃，編制標書，并成立招標領導小組。由企業管理部根據招標情況對大宗物品進行采購。只是在事業部內部而非跨事業部、直屬子公司員工均可以 使用的勞保用品，經事業部報集團企業管理部備案后可以自行采購。

4、庫存管理：由企業管理部負責庫存管理，使用部門根據計劃以事業部為單位進行領取。原則上事業部每年4月份、9月份兩次領取勞保用品，出庫單要一式三份，領用事業部、財務部、企業管理部各存一份。領取后的勞保用品由使用部門對未發放的勞保用品進行管理。

四、勞保用品的費用列支

由財務部依據相關規定進行費用列支和稅前扣除。

五、勞保用品的使用發放管理

1、使用范圍：集團一線生產人員及集團直接從事現場生產管理人員和安全生產監督檢查員。

2、各事業部必須嚴格按規定和標準發放勞保用品，凡違反規定或造成其它不良影響的要追究有關人員的責任。勞保用品的發放除一次性用品外，實行以舊換新制度。員工領取勞保用品時，事業部必須注明具體使用人和發放數量、工作崗位、勞保用品品種和使用時間。

3、勞保用品使用期滿，需經所在班、組和主管領導(部門)鑒定核實后方可換發，個人保管使用的物品由保管者個人拆洗修補。

4、勞保用品的使用必須遵照國家相關規定。

六、勞保用品使用的日常檢查與監督

各部門要開好班前、班后會，布置安全工作和注意事項，檢查員工勞保用品的使用情況。集團公司運營部、人力資源部不定期進行檢查。

七、對違反本規定造成經濟損失的或因不按規定使用防護用品及隨意拆改防護用品而發生的人身傷亡，要追究本人及相關領導的責任并承擔相應造成的損失。

八、本制度由運營部、人力資源部負責解釋。

九、本制度自下發之日起實行，與本規定不符的相關規定同時作廢。

第五篇：探索農村小學管理新思路

探索農村小學管理新思路

靳建虎

我是一名農村小學校長，從事農村小學教育管理工作以近十個年頭了。面對農村地區教育落后和教育改革不斷推進的形式，近年來，我們銳意進取，努力探索農村小學管理的新方法。摸索出一條適應農村特點的教育改革新思路。

一、創造良好的育人環境

一所學校要想發展，就必須以科學發展觀為指導，走可持續發展的道路。農村小學在校園建設之初就應當合理規劃布局，學校的綠化、美化、凈化是創造良好育人環境的重要內容。作為農村小學，雖說資金有限，但在學校的綠化、美化、凈化方面的投入是必不可少的，綠化布局應合理、大氣；美化應適應校園的文化氛圍、凈化應長抓不懈。不僅如此，班級的教室內外及辦公室的布置、校園宣傳欄板報等都是應當予以高度重視的。

二、建立科學的管理模式

學校無論大小同樣都需要適合本校實際的完備的制度，制定制度的目的并非是用于管理少數不服從領導的教師，真正的目的在于使學校的管理制度化、科學化、正規化。有人認為農村小學無需什么制度，就那么幾個人，大家都自覺搞好本職工作就行了。其實不然，學校雖小，但如果沒有完備的制度，對學生的教育、學校的工作就會有所疏漏。我校現在辦學最鮮明的特點之一就是管理制度化，學校堅持服務學生、奉獻社會，為辦學理念、建立健全一整套規章制度通過制度的嚴格執行，學校的教育、教學、教研、后勤、安全、衛生等各項工作都得到有序開展，并逐步走向正軌。

學校管理的民主也體現學校管理的科學化。農村小學中就那么幾個或十幾個教師，作為校長就更要注重管理的民主，否則的話會造成教師的人心渙散，給工作帶來不必要的麻煩和損失。

三、建設高素質的教師隊伍

“國家的發展靠教育，教育的發展靠教師。”沒有一支高素質的教師隊伍就不可能振興一方教育，一所學校的發展必須依托教師素質的提高。建設高素質的教師隊伍的首要問題是加強教師職業道德建設，使廣大教師做到依法執教、愛崗敬業、熱愛學生、嚴謹治學、團結協作、尊重家長、廉潔從教、為人師表。樹立高尚的世界觀、人生觀和價值觀。學校為此制定相應的學習教育制度和實施方案。其次、要引導教師加強業務能力的學習，樹立終身學習的意識，使教師自覺成長為“專家型、學者型”教師。學校對此要建立激勵機制和保障措施。工作中，我校對認真參加學習并取得成果的教師進行獎勵，樹立先進的典型，鼓勵其他同志積極參與，共同成長。對于不積極學習的教師采取重點幫扶等形式促其共同發展。近年來我校涌現出一大批優秀教師。

四、培養全面發展的學生

《義務教育法》規定“教育教學工作應當符合教育規律和學生身心發展特點，面向全體學生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機統一在教育教學活動中，注重培養學生獨立思考能力、創新能力和實踐能力，促進學生全面發展。”教育的目的在于培養學生，只有學生得到全面的發展，才能說明學校教育獲得了成功。作為農村小學，目前仍然存在有不按照國家頒布的課程標準開齊開足課程的現象存在，特別是音體美、英語、活動課等，有的學校雖然課程表安排了這些，但實際操作時卻“掛羊頭賣狗肉”改上其他課程。其中的確有一小部分學校是真的存在師資或條件的限制，但即使如此，也應當努力去克服這些困難。不能違反依法執教的基本原則，更不能對不起孩子。近年來我校嚴格依法治教，按課程標準開齊開足課程，不惜資金積極創造條件，為學生的全面發展服務。學校還適時開展豐富多彩的班隊活動，開辟全面發展的第二課堂，如校運會、歌詠比賽、畫展、辯論賽等。

五、創新特色辦學之路

一所學校的發展必須因地制宜、勇于創新、走適合自己的特色辦學之路。作為一名校長，要審時度勢，在學校工作走上正軌之際，善于發現學校發展的優缺點，創造性的擴大自己的優勢，帶動缺點的轉化。使學校真正辦出自己的特色。我校是一所辦新建農村聯辦小學。我接任校長后，經過認真研究細致思索，決定以校園文化建設為抓手，利用校園已有的資源開展大量工作，對學生進行潛移默化的影響，促進教育教學質量的提高。具體措施主要有：1.抓國旗下講話，宣傳學校的將來的發展等；2.抓學校和班級的學習園地，定期更換，主要內容為學生作品；3.抓學校圖書室的建設，學生自主管理，每周開放3次左右供學生閱覽和借閱圖書；4.抓校園廣播站的建設，播放文明、健康的內容，主要為優秀的中外音樂作品，作家或學生的優秀詩文作品；5.每學期都開展朗讀比賽、讀書活動、作文比賽等豐富的校園文化活動。目前，我校創辦“和諧文化校園”的特色辦學路子正越走越寬，學生的面貌煥然一新，教育教學質量也顯著提高。

“一個好校長就是一所好學校”，作為一名學校負責人就要真正負起辦人民滿意學校的使命。銳意進取，踏實苦干，不辜負黨和人民的重托。