第一篇：廠務(wù)公開(kāi)創(chuàng)新模式探索

惠安公司創(chuàng)新廠務(wù)公開(kāi)形式

近年來(lái)，中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)惠安公司在深化改革、加快發(fā)展的進(jìn)程中，積極探索、創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)制度下的廠務(wù)公開(kāi)有效途徑，不斷強(qiáng)化“四種意識(shí)”，做到“三個(gè)拓展”，將廠務(wù)公開(kāi)工作融入到公司內(nèi)部管理的體制和機(jī)制當(dāng)中，使公司員工的主人翁意識(shí)得到充分發(fā)揮，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，黨群干部關(guān)系更加密切，真正體現(xiàn)了全心全意依靠職工群眾辦好企業(yè)的要求，為構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部團(tuán)結(jié)向上、和諧有序、忠誠(chéng)敬業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

強(qiáng)化“四種意識(shí)” 保障職工群眾當(dāng)家作主的權(quán)利

該公司在推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)的實(shí)踐中，不斷強(qiáng)化“四種意識(shí)”，即：公平公正意識(shí)、黨委的責(zé)任意識(shí)、行政的主體意識(shí)、職工的參與意識(shí)，明確要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢固樹(shù)立全心全意依靠職工辦企業(yè)的思想，以公平、公正、公開(kāi)為原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“黨委是第一責(zé)任人，行政是第一執(zhí)行人”的重任，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，教育和引導(dǎo)廣大職工充分發(fā)揮主人翁責(zé)任感，提高職工群眾的參與意識(shí)。通過(guò)不斷總結(jié)與實(shí)踐，公司已形成了上下高度重視、機(jī)構(gòu)制度健全、職工廣泛參與、齊心協(xié)力推進(jìn)的廠務(wù)公開(kāi)良好局面。

加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)建立健全廠務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制

該公司在推行廠務(wù)公開(kāi)工作的進(jìn)程中，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范制度建設(shè)入手，堅(jiān)持“事事有原則、人人有責(zé)任、時(shí)時(shí)有控制、環(huán)環(huán)有考核”的廠務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全了廠務(wù)公開(kāi)工作制度的和監(jiān)督檢查制度。公司建立了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，專門(mén)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、審議評(píng)定、指揮協(xié)調(diào)等工作，為推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)提供組織保障；結(jié)合企業(yè)和基層單位實(shí)際，制定并頒發(fā)了《惠安集團(tuán)廠務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》和《廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督實(shí)施辦法》，促進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范化；建立監(jiān)督檢查機(jī)制，保證廠務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量，公司明確規(guī)定，在廠務(wù)公開(kāi)工作中，既要公開(kāi)有關(guān)政策依據(jù)和有關(guān)規(guī)定，又要公開(kāi)具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和承辦部門(mén)；既要公開(kāi)辦事結(jié)果，又要公開(kāi)辦事程序；既要公開(kāi)職工的意見(jiàn)和建議，又要公開(kāi)職工意見(jiàn)和建議的處理情況。各單位每年對(duì)照廠務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行自查，公司廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)其定期抽查。

暢通民主渠道創(chuàng)新廠務(wù)公開(kāi)工作形式

該公司自2001年首先在科研一所、二所等單位開(kāi)展廠務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作以來(lái)，逐年探索工作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在各基層單位推行廠務(wù)公開(kāi)制度，推行面達(dá)100%。公司重點(diǎn)圍繞落實(shí)和維護(hù)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、審議權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)益，不斷創(chuàng)新職工代表大會(huì)制度，制定下發(fā)了《惠安公司職工代表大會(huì)工作條例》、《職工代表巡視制度》、《職代會(huì)提案落實(shí)情況反饋單》等文件，構(gòu)建起一套較為完整的廠務(wù)公開(kāi)民主管理制度體系。

公司建立了總經(jīng)理與職工代表直接對(duì)話機(jī)制，在每年職代會(huì)上，總經(jīng)理會(huì)就

職工代表提出的意見(jiàn)和建議當(dāng)場(chǎng)做出答復(fù)，收到良好效果，公司部分二級(jí)單位也建立了一線職工與廠長(zhǎng)、經(jīng)理民主對(duì)話制度，增進(jìn)了干群之間的了解與聯(lián)系，提高了公司凝聚力。公司還建立了廠情通報(bào)制度，在公司門(mén)口設(shè)立廠務(wù)公開(kāi)欄，借助報(bào)紙、廣播、電視、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒介宣傳公司最新動(dòng)態(tài)，公開(kāi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，接受群眾監(jiān)督。推行職工代表巡視制度，不定期組織職工代表就職工最為關(guān)心的各類問(wèn)題開(kāi)展巡視督察，收集群眾意見(jiàn)，制定整改意見(jiàn)并向職工予以答復(fù)。建立了班務(wù)公開(kāi)制度，明確規(guī)定班務(wù)公開(kāi)的原則、形式和內(nèi)容，讓每一名職工全面了解班組管理動(dòng)態(tài)，化解了班組內(nèi)部矛盾，在加強(qiáng)班組建設(shè)的同時(shí)，調(diào)動(dòng)了職工工作的積極性。

做到“三個(gè)拓展” 引導(dǎo)廠務(wù)公開(kāi)向深入發(fā)展

該公司開(kāi)展廠務(wù)公開(kāi)近10年時(shí)間里，廠務(wù)公開(kāi)工作從建立制度到逐步完善，不斷得到鞏固、規(guī)范、深入、提高。在目前公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，公司提出廠務(wù)公開(kāi)要做到“三個(gè)拓展”，即要使廠務(wù)公開(kāi)向公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)拓展，向班務(wù)公開(kāi)拓展，向多種公開(kāi)形式拓展，分級(jí)、分層次做好此項(xiàng)工作，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)工作再上新臺(tái)階。

開(kāi)展“陽(yáng)光廠務(wù)” 推進(jìn)公司改革平穩(wěn)發(fā)展

近年來(lái)，該公司通過(guò)推行“陽(yáng)光廠務(wù)”，把企業(yè)重大問(wèn)題決策及時(shí)向廣大職工公開(kāi)，并鼓勵(lì)職工參與決策與監(jiān)督，充分發(fā)揮了職工民主參與、民主決策、民主監(jiān)督的權(quán)力。職工廣泛參與集資建房、重大技術(shù)改造項(xiàng)目、實(shí)施職業(yè)生涯薪酬以及醫(yī)療制度改革等問(wèn)題的決策，公司多次召開(kāi)研討會(huì)、座談會(huì)，征求職工意見(jiàn)和建議，讓職工對(duì)公司的決策行為心知肚明，為公司穩(wěn)定工作起到良好的推進(jìn)作用。

構(gòu)建“三位一體”大監(jiān)督體系深化廠務(wù)公開(kāi)工作

為深化廠務(wù)公開(kāi)工作，公司建立了由監(jiān)事會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察部、審計(jì)處三部門(mén)組成的，實(shí)行單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、監(jiān)督管理委員會(huì)直接指揮、主體監(jiān)督部門(mén)具體執(zhí)行、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)的“三位一體”大監(jiān)督體系工作制度。通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和評(píng)議，有效地加強(qiáng)了職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的民主監(jiān)督；通過(guò)整合監(jiān)督資源，建立經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)法律防范控制機(jī)制，探索決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)即相互制約又相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行模式，深化并豐富了廠務(wù)公開(kāi)工作的內(nèi)涵。（李欣齊韓）

第二篇：關(guān)于廠務(wù)公開(kāi)的實(shí)踐與探索

關(guān)于廠務(wù)公開(kāi)的實(shí)踐與探索

廠務(wù)公開(kāi)是廣大員工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一個(gè)有效方法，是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證，也是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn)，是推動(dòng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要形式。現(xiàn)在廠務(wù)公開(kāi)制度經(jīng)過(guò)近十年的探索實(shí)踐,已融入我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，成為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，并轉(zhuǎn)化為一種全新的管理理念和行政方式，推動(dòng)著企業(yè)的改革與發(fā)展。

（一）傳統(tǒng)廠務(wù)公開(kāi)機(jī)制中存在的問(wèn)題

基層組織是進(jìn)行廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的“實(shí)體”，對(duì)發(fā)揮廠務(wù)公開(kāi)的作用，有著重要的影響力，長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)這項(xiàng)工作都還停留在被動(dòng)地接受上級(jí)指導(dǎo)的局面，基層組織對(duì)廠務(wù)公開(kāi)工作也比較粗放，重視制度建設(shè)，忽視制度執(zhí)行，重視公開(kāi)結(jié)果，忽視過(guò)程監(jiān)督，重視人治，忽視法治，這些都在廠務(wù)公開(kāi)的實(shí)施過(guò)程中暴露出不同的問(wèn)題。

一是對(duì)廠務(wù)公開(kāi)制度的思想認(rèn)識(shí)不高。盡管我們企業(yè)幾年來(lái)就一直倡導(dǎo)開(kāi)展廠務(wù)公開(kāi)工作，但是，在一些領(lǐng)導(dǎo)中，仍然存在著不愿公開(kāi)，不想公開(kāi)，不必公開(kāi)，沒(méi)有什么可公開(kāi)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題；在一些職工中，認(rèn)為公開(kāi)是走形式，走過(guò)場(chǎng)，解決不了實(shí)質(zhì)問(wèn)題，公開(kāi)不公開(kāi)與自己關(guān)系不大的認(rèn)識(shí)；隨 著廠務(wù)公開(kāi)這一制度的深入推進(jìn)，由于一些深層次的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，導(dǎo)致公司廠務(wù)公開(kāi)工作一度出現(xiàn)迫于形勢(shì)，被動(dòng)應(yīng)付的局面，沒(méi)有做到真心實(shí)意公開(kāi)，造成職工參與的熱情下降。

二是重視職代會(huì)的公開(kāi)形式，忽視其它公開(kāi)形式。過(guò)去的廠務(wù)公開(kāi)工作滿足于職代會(huì)這一基本載體，在開(kāi)職代會(huì)時(shí)，由公司各領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工代表作一下工作報(bào)告，然后通過(guò)一些決議就萬(wàn)事大吉。對(duì)廠務(wù)公開(kāi)的其它形式和企業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題的公開(kāi)過(guò)程缺乏有效的控制和監(jiān)督，導(dǎo)致許多應(yīng)及時(shí)公開(kāi)的項(xiàng)目都沒(méi)有公開(kāi)到位，對(duì)一些諸如新制度出臺(tái)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等職工比較關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，沒(méi)有認(rèn)真去組織公開(kāi)，或公開(kāi)后無(wú)信息反饋渠道，導(dǎo)致日常公開(kāi)工作流于形式，走過(guò)場(chǎng)，使職工對(duì)廠務(wù)公開(kāi)的信任度降低。

三是廠務(wù)公開(kāi)的工作流程不清晰。在遇到一些屬臨時(shí)公開(kāi)或階段性公開(kāi)以及綜合性公開(kāi)事項(xiàng)的時(shí)候，無(wú)規(guī)范的工作流程，廠務(wù)公開(kāi)辦公室又對(duì)各公開(kāi)部門(mén)或承辦單位缺乏有針對(duì)性的指導(dǎo)，使得各基層單位廠務(wù)公開(kāi)的形式和程序五花八門(mén)，“百花齊放”，不利于廠務(wù)公開(kāi)的規(guī)范管理，也在一定程度上影響了廠務(wù)公開(kāi)作用的發(fā)揮。

四是廠務(wù)公開(kāi)工作的考核機(jī)制不全。在公司下屬的一些基層單位行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)制度積極性不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)相對(duì)薄弱，廠務(wù)公開(kāi)工作的好壞與業(yè)績(jī)考核無(wú)多大關(guān)聯(lián)，弄不清楚誰(shuí)監(jiān)督誰(shuí)，為什么監(jiān)督和如何監(jiān)督的問(wèn)題。缺乏有效的監(jiān)督考核機(jī)制，無(wú)法用職工的滿意度來(lái)衡量廠務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量，從而影響了公開(kāi)效果，導(dǎo)致企業(yè)職工和行政不能正確對(duì)待廠務(wù)公開(kāi)這一制度。

（二）運(yùn)用現(xiàn)代管理控制程序，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)踐與成效

針對(duì)以上情況，按照廠務(wù)公開(kāi)民主管理控制程序作為藍(lán)本, 借鑒ISO9000原理的八項(xiàng)管理原則，并結(jié)合公司實(shí)際制定了廠務(wù)公開(kāi)控制程序。首次把現(xiàn)代現(xiàn)管理控制程序，運(yùn)用到廠務(wù)公開(kāi)工作中來(lái)，形成了一套規(guī)范的廠務(wù)公開(kāi)管理體系。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全制度。以廠務(wù)公開(kāi)控制程序?yàn)橹饕ぷ髦笇?dǎo), 成立由行政一把手任組長(zhǎng)，黨委書(shū)記和 工會(huì)主席任副組長(zhǎng)的廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組；紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng)，紀(jì)檢、審計(jì)、工會(huì)等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和職工代表為成員的廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組；其他黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)檢監(jiān)察、人資管理、工會(huì)、等有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的廠務(wù)公開(kāi)辦公室和廠務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)小組，形成了黨委是第一責(zé)任人，行政是第一執(zhí)行人，紀(jì)委、工會(huì)是第一監(jiān)督人，職工群眾是第一評(píng)價(jià)人的工作格局，進(jìn)一步強(qiáng)化廠務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，以確保廠務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)。健全、完善廠務(wù)公開(kāi)有關(guān)工作制度并落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，建立責(zé)任追究制 度，使廠務(wù)公開(kāi)工作走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。基本形成領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)制健全、責(zé)任到人，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政工齊抓共管，業(yè)務(wù)部門(mén)具體承辦，基層單位和職工積極參與的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步保證了廠務(wù)公開(kāi)工作的穩(wěn)步進(jìn)行。

二是明確職責(zé)，規(guī)范流程。努力在轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)、明確職責(zé)上下功夫，對(duì)各機(jī)構(gòu)成員的職責(zé)進(jìn)行明確的界定和分工，以確保在公開(kāi)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中都能具體落實(shí)到人。同時(shí)以確定內(nèi)容為重點(diǎn)，在領(lǐng)導(dǎo)支持、指導(dǎo)作用下，充分利用過(guò)程方法、管理的系統(tǒng)方法和基于事實(shí)的決策方法，借鑒湖北省企事業(yè)單位廠務(wù)公開(kāi)民主管理控制程序來(lái)規(guī)范我們廠務(wù)公開(kāi)的工作流程。

通過(guò)規(guī)范的工作流程和過(guò)程控制,以職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、企業(yè)改革發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn)，調(diào)動(dòng)全體職工的積極參與，通過(guò)不斷的持續(xù)改進(jìn)，達(dá)到讓職工滿意、企業(yè)滿意的目的,從而提高廠務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量和管理水平。

三是嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督。運(yùn)用ISO900原理的控制程序，是一個(gè)有公開(kāi)、有監(jiān)督、有整改、有結(jié)果到再公開(kāi)的嚴(yán)格的閉環(huán)管理過(guò)程。我們除了充分借鑒和運(yùn)用這一流程外，還在公開(kāi)的過(guò)程始終強(qiáng)調(diào)全程監(jiān)督，而且從開(kāi)始實(shí)施到結(jié)果反饋到再次公開(kāi)，注意在監(jiān)督中聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)和呼聲，從而不斷探索和改進(jìn)。使廠務(wù)公開(kāi)既立足于真公開(kāi)，又 對(duì)具體實(shí)踐具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性、參照性和規(guī)范性，較好地解決了實(shí)際問(wèn)題，也進(jìn)一步得到廣大職工的認(rèn)可和參與，從而激發(fā)他們的工作積極性和企業(yè)主人翁意識(shí)。

四是加強(qiáng)考核，不斷提高。任何一項(xiàng)制度如果不去落實(shí)或者對(duì)落實(shí)的過(guò)程沒(méi)有考核機(jī)制，那么這項(xiàng)制度即使不是形同虛設(shè)在執(zhí)行的過(guò)程中也會(huì)大打折扣，達(dá)不到建立制度的預(yù)期目的。廠務(wù)公開(kāi)工作也是一樣，一方面要積極開(kāi)展具體工作，另一方面也要加強(qiáng)考核，通過(guò)實(shí)踐，不斷提高，才能體現(xiàn)廠務(wù)公開(kāi)的目的和意義。通過(guò)建立廠務(wù)公開(kāi)預(yù)審制度，在源頭上確保公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性和合法性；建立監(jiān)督檢查和評(píng)議制度，以加強(qiáng)對(duì)公開(kāi)過(guò)程的監(jiān)督檢查，并根據(jù)職工評(píng)議情況提出意見(jiàn)和建議作為廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策依。同時(shí)按廠務(wù)公開(kāi)職責(zé)權(quán)限和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則建立廠務(wù)公開(kāi)重大問(wèn)題責(zé)任追究警示書(shū)制度，由監(jiān)督小組不定期地對(duì)廠務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)公開(kāi)內(nèi)容不實(shí)或弄虛作假等情況，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人提出考核并限期整改。建立廠務(wù)公開(kāi)信息反饋制度，以便于及時(shí)收集職工群眾對(duì)廠務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議。通過(guò)完善考核機(jī)制，把廠務(wù)公開(kāi)納入民主管理創(chuàng)新、干部考核、雙文明建設(shè)評(píng)比和實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容和依據(jù)。通過(guò)公開(kāi)贏得信任，通過(guò)民主吸納智慧，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾真正體會(huì)到了廠務(wù)公開(kāi)的好處，從而不斷提 5 高對(duì)廠務(wù)公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)，為建立廠務(wù)公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制奠定扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

（三）對(duì)推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)工作，發(fā)揮廠務(wù)公開(kāi)作用的一點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)

進(jìn)行廠務(wù)公開(kāi)，讓職工參與企業(yè)民管理不僅是民主政治建設(shè)的需要，同時(shí)也是企業(yè)對(duì)職工的一種賞識(shí)手段，它能滿足職工歸屬的需要和受人贊賞的需要，尤其是它給人一種成就感。很少有人參與商討和自己有關(guān)的行為（參與行動(dòng)）而不受激勵(lì)的，職工在參與制定計(jì)劃或作出決策后，通常在接受和執(zhí)行這項(xiàng)任務(wù)時(shí)熱情更高，即使參與的范圍有限，也會(huì)有好處。如果說(shuō)廠務(wù)公開(kāi)開(kāi)辟了企業(yè)和職工之間一個(gè)新的交流和溝通平臺(tái)，那么運(yùn)用控制程序則增強(qiáng)了這個(gè)平臺(tái)的互動(dòng)性、規(guī)范性和常態(tài)性，使廠務(wù)公開(kāi)機(jī)制更好地融入企業(yè)的管理制度，促進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)作用的發(fā)揮，使職工在多途徑參與企業(yè)管理，發(fā)揮主人翁作用的同時(shí)，也進(jìn)一步拓寬了民主管理渠道。

一、發(fā)揮廠務(wù)公開(kāi)作用的兩個(gè)必要前提

廠務(wù)公開(kāi)的本質(zhì)就是還權(quán)于民，廠務(wù)公開(kāi)的實(shí)施過(guò)程，也是一個(gè)不斷統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的過(guò)程。我們運(yùn)用現(xiàn)代管理控制程序，最終目的是以職工為主體，建立廠務(wù)公開(kāi)民主管理體系，規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)工作，以便更好地推進(jìn)企業(yè)民主法治建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。通過(guò)具體實(shí)踐證明，要順利運(yùn) 用好這個(gè)控制程序，使其發(fā)揮出應(yīng)有的作用，必須做好兩個(gè)前提：

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高對(duì)廠務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí) 統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)是落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)制度的首要前提。要不斷通過(guò)聯(lián)系干部職工的思想實(shí)際，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于推行廠務(wù)公開(kāi)的重要指示和講話，學(xué)習(xí)上級(jí)部門(mén)關(guān)于廠務(wù)公開(kāi)的文件精神，引導(dǎo)干部職工，不斷提高對(duì)實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)制度重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，使各基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到：廠務(wù)公開(kāi)是形勢(shì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是推進(jìn)基層民主管理的客觀趨勢(shì)，是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的治本之策，也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求。因此，不是企業(yè)想不想、愿不愿、能不能、敢不敢公開(kāi)，而是必須自覺(jué)實(shí)行公開(kāi)。只有堅(jiān)持全過(guò)程抓認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)上下推行廠務(wù)公開(kāi)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，我們的廠務(wù)公開(kāi)控制程序才能順利實(shí)施，才能在企業(yè)的改革發(fā)展與穩(wěn)定中發(fā)揮出應(yīng)有的作用，并隨著企業(yè)改革的深化和形勢(shì)任務(wù)教育的深入，使職工們深刻感受到個(gè)人的命運(yùn)和企業(yè)的興衰緊密聯(lián)系在一起，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的關(guān)切意識(shí)、對(duì)管理的參與意識(shí)和民主意識(shí)，從而使大家明確地認(rèn)識(shí)到廠務(wù)公開(kāi)制度是一項(xiàng)與己有關(guān)、于企業(yè)有利的重要工作。

二、抓住重點(diǎn)，明確內(nèi)容，把廠務(wù)公開(kāi)貫穿到企業(yè)發(fā)展全過(guò)程。在推行廠務(wù)公開(kāi)的過(guò)程中，我們應(yīng)該抓住重點(diǎn)，明確廣大員工當(dāng)前關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，把廠務(wù)公開(kāi)貫穿到企業(yè)發(fā)展的全過(guò)程,讓職工恰當(dāng)?shù)貐⑴c企業(yè)管理，才能促進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)控制程序的深入推進(jìn),促進(jìn)民主管理體系的進(jìn)一步提升。

一是企業(yè)發(fā)展建設(shè)中改革、經(jīng)營(yíng)管理的難點(diǎn)公開(kāi)。將企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、存在的困難與風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)、重大技術(shù)改造項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)考核管理辦法、優(yōu)化運(yùn)行和效益最大化的措施等問(wèn)題及時(shí)向員工公開(kāi)、宣傳，通過(guò)多種渠道向群眾“亮家底”，增強(qiáng)員工的使命感和危機(jī)感，以及與企業(yè)共呼吸共命運(yùn)的責(zé)任感，使職工了解企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，激發(fā)他們的主人翁意識(shí)。

二是職工關(guān)心的熱點(diǎn)公開(kāi)。將集體合同的簽訂和履約情況、工資獎(jiǎng)金的分配考核辦法、員工療養(yǎng)的執(zhí)行情況、送溫暖資金的發(fā)放、體檢及女工保護(hù)、教育培訓(xùn)、住房貨幣化、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面工作進(jìn)行公開(kāi)，做到層層宣傳，政策透明，確保在操作中公平、公正、合理，使每一項(xiàng)政策的實(shí)施，都能夠得到職工的擁護(hù)和支持。使廣大職工理解改革、支持改革、參與改革、推動(dòng)改革，真正成為企業(yè)的主人。

三是黨風(fēng)廉政建設(shè)的敏感點(diǎn)公開(kāi)。對(duì)干部的任用、黨員發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定等有關(guān)內(nèi)容都要通過(guò)規(guī)范的公開(kāi)，使領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠在群眾監(jiān)督之下，注意聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，從而保障廣大職工的各項(xiàng)民主 權(quán)利，防止和克服用人機(jī)制上的不正之風(fēng)，以建立一支能力突出，業(yè)績(jī)顯著、群眾公認(rèn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，為企業(yè)的改革者發(fā)展提供有力的組織保證。

二、要充分發(fā)揮廠務(wù)公開(kāi)的作用，注意處理好三個(gè)關(guān)系。

在廠務(wù)公開(kāi)控制程序操作的具體過(guò)程中，如何做到會(huì)公開(kāi)、敢公開(kāi)、真公開(kāi)，切實(shí)發(fā)揮出廠務(wù)公開(kāi)的作用，將直接影響到民主管理工作的進(jìn)程。筆者認(rèn)為要充分發(fā)揮好廠務(wù)公開(kāi)的作用，必須在實(shí)施過(guò)程中結(jié)合企業(yè)實(shí)際，加大工作力度，注意處理好三個(gè)關(guān)系。

一是處理好廠務(wù)公開(kāi)與職代會(huì)的關(guān)系。職代會(huì)制度是企業(yè)職工民主管理的基本制度，廠務(wù)公開(kāi)為我們找到了新形勢(shì)下既堅(jiān)持職代會(huì)制度，又促進(jìn)職代會(huì)制度建設(shè)的有效途徑。可以說(shuō)廠務(wù)公開(kāi)既突破了職代會(huì)在時(shí)間、人員、內(nèi)容等方面的限制，又能夠及時(shí)通過(guò)各種靈活有效的形式，隨時(shí)公開(kāi)廠情，使職工知企情、監(jiān)企事的權(quán)力行使能夠經(jīng)常化、制度化。廠務(wù)公開(kāi)在內(nèi)容、程序、監(jiān)督保障機(jī)制等方面既依附于職代會(huì)，又不同于職代會(huì)。廠務(wù)公開(kāi)制度在落實(shí)職代會(huì)賦予的權(quán)力的同時(shí)，又豐富和拓展了職代會(huì)的內(nèi)容和形式，提高了職代會(huì)的質(zhì)量和實(shí)效，促進(jìn)了職代會(huì)制度的鞏固和提高，使職代會(huì)制度更好地適應(yīng)企業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定的需要。從體制、機(jī)制、制度上推進(jìn)了職代會(huì)制度的建設(shè)。二是處理好廠務(wù)公開(kāi)與加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系。廠務(wù)公開(kāi)是落實(shí)職工民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利，更好地發(fā)揮職代會(huì)作用的必然要求。堅(jiān)持加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和從源頭上預(yù)防和治理腐敗，需要積極推行和深化廠務(wù)公開(kāi)工作。注重在思想上破除廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，解決廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制不健全，弄不清楚誰(shuí)監(jiān)督誰(shuí)，為什么監(jiān)督和如何監(jiān)督的問(wèn)題。對(duì)每年一度的民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)容、程序、結(jié)果、獎(jiǎng)懲及干部任用情況等方面都納入了廠務(wù)公開(kāi)的范圍，使廠務(wù)公開(kāi)真正地做到真實(shí)、客觀、及時(shí)、全面，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工反映的問(wèn)題做到能否正確對(duì)待、認(rèn)真整改，不搞“暗箱操作”，提高企業(yè)決策和管理透明度。從而加強(qiáng)職工對(duì)勤政廉政的監(jiān)督力度，并且有效地消除領(lǐng)導(dǎo)與職工之間的猜疑和誤解，贏得相互之間的理解和信任，使廠務(wù)公開(kāi)拆除干群之間的“隔心墻”，架起一座“連心橋”。

三是處理好廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式與層次的關(guān)系。在推行廠務(wù)公開(kāi)工作中應(yīng)該依據(jù)程序，根據(jù)不同的內(nèi)容而采取相對(duì)應(yīng)的公開(kāi)形式，做到公開(kāi)內(nèi)容有重點(diǎn)，推進(jìn)工作有先后。既公開(kāi)有關(guān)政策依據(jù)和本單位的有關(guān)規(guī)定，又公開(kāi)具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和承辦部門(mén)；既公開(kāi)辦事結(jié)果，又公開(kāi)辦事程序；既公開(kāi)職工的意見(jiàn)和建議，又公開(kāi)職工意見(jiàn)和建議的處理情況，使廠務(wù)公開(kāi)始終在員工的廣泛參與和監(jiān)督下進(jìn)行，保證公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、及時(shí)性，不“打折扣”、“搞精簡(jiǎn)”。從而有效地保障廣大職工參與企業(yè)管理和改革的積極性，又推動(dòng)企業(yè)沿著正確的方向不斷發(fā)展。

三、以廠務(wù)公開(kāi)為載體，拓寬民主管理渠道，要認(rèn)真做好四個(gè)結(jié)合。

通過(guò)廠務(wù)公開(kāi)控制程序的具體實(shí)踐，使我們深刻認(rèn)識(shí)到，要做到以廠務(wù)公開(kāi)為載體，不斷拓寬民主管理渠道，除了在思想上不斷提高認(rèn)識(shí)，在制度上有保障，程序上有依據(jù)，過(guò)程中有監(jiān)督，在實(shí)踐中有較強(qiáng)的可操作性外，還必須圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真做好四個(gè)結(jié)合，進(jìn)一步建立廠務(wù)公開(kāi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

一是將廠務(wù)公開(kāi)與企業(yè)改革和發(fā)展結(jié)合起來(lái)。廠務(wù)公開(kāi)不能與企業(yè)的改革和發(fā)展相脫離，而應(yīng)是加強(qiáng)和改善企業(yè)整個(gè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。廠務(wù)公開(kāi)工作涉及到企業(yè)的各個(gè)方面，又需要各個(gè)方面的工作來(lái)相互推動(dòng)。在實(shí)施過(guò)程中做到廠務(wù)公開(kāi)切實(shí)有效、持之以恒地開(kāi)展，不能就“公開(kāi)”抓公開(kāi)，而要與企業(yè)深化改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度和集約化的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)去抓。逐步按照現(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展的需要建立起決策、執(zhí)行、監(jiān)督體系的要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善規(guī)章制度，把企業(yè)的改革、經(jīng)營(yíng)、管理和穩(wěn)定等各項(xiàng)工作決策的確定、計(jì)劃的制定、實(shí)施的過(guò)程全程向員工公開(kāi)，讓企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)到不同層面的訴求的同時(shí)，又為員工解疑釋惑,使企業(yè)的各項(xiàng)工作具有廣泛的群眾基礎(chǔ),使民主管理、民主 監(jiān)督真正落在實(shí)處。

二是把廠務(wù)公開(kāi)工作與構(gòu)建企業(yè)核心價(jià)值體系結(jié)合起來(lái)。企業(yè)核心價(jià)值體系的構(gòu)建是現(xiàn)代企業(yè)管理中的一個(gè)重要內(nèi)容和組成部分。在廠務(wù)公開(kāi)的工作中我們應(yīng)該結(jié)合廠務(wù)公開(kāi)過(guò)程中，群眾關(guān)注性強(qiáng)，普及面寬的特點(diǎn)，積極地把企業(yè)的核心價(jià)值觀念、企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)理念、發(fā)展目標(biāo)等先進(jìn)的理念進(jìn)行公開(kāi)宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，使我們的企業(yè)理念，深入到每一名員工思想中，落實(shí)到行動(dòng)中，使每一名員工都能夠在一個(gè)共同的價(jià)值觀念的引導(dǎo)下，形成一股強(qiáng)勁的凝聚力和向心力，把員工的思想情感和命運(yùn)同企業(yè)的興衰緊密聯(lián)系在一起，形成一股為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而努力的強(qiáng)大精神動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和企業(yè)發(fā)展而努力工作。

三是將廠務(wù)公開(kāi)工作與形勢(shì)任務(wù)教育相結(jié)合。隨著我們企業(yè)專業(yè)化的分工，機(jī)構(gòu)改革的不斷深入，部分職工對(duì)今后發(fā)展中所面臨的困難和問(wèn)題缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，有的從個(gè)人利益出發(fā)怕機(jī)構(gòu)改革給自己帶來(lái)沖擊，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、大局意識(shí)，這就要求我們將廠務(wù)公開(kāi)工作與形勢(shì)任務(wù)教育相結(jié)合。及時(shí)地將企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，遇到的難點(diǎn)和矛盾向廣大員工進(jìn)行公開(kāi)，既讓職工們了解了企業(yè)當(dāng)前的狀況，又能發(fā)揮群策群力的作用，讓每一名員工知企業(yè)情，議企事，樹(shù)立與企業(yè)共存亡的信念，從而增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四是將廠務(wù)公開(kāi)工作與構(gòu)建和諧企業(yè)環(huán)境相結(jié)合。職工 是企業(yè)的主體，推進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展必須依靠廣大職工，構(gòu)建和諧的企業(yè)環(huán)境也必須依靠廣大職工。一方面，我們要堅(jiān)持”群眾利益無(wú)小事”的原則，在落實(shí)平等協(xié)商和集體合同制度、處理突發(fā)事件、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和勞動(dòng)保護(hù)工作中堅(jiān)持廠務(wù)公開(kāi)、強(qiáng)化民主監(jiān)督，把維護(hù)職工合法權(quán)益、建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系作為構(gòu)建企業(yè)和諧發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)，最大限度地做到維護(hù)職工合法權(quán)益與維護(hù)企業(yè)整體利益的統(tǒng)一。另一方面，我們要始終堅(jiān)持依靠職工辦企業(yè)，把引導(dǎo)好職工群眾參與改革發(fā)展的積極性，作為構(gòu)建和諧企業(yè)的根本。沒(méi)有廣大員工的擁護(hù)和積極參與，企業(yè)的改革發(fā)展就會(huì)成為無(wú)源之水，無(wú)本之木，因此，只有切實(shí)維護(hù)好員工的合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)他們參與改革發(fā)展的積極性，努力營(yíng)造和諧發(fā)展的良好環(huán)境，才能促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定局面的形成。

當(dāng)前，廠務(wù)公開(kāi)工作既有著新的特點(diǎn)，又面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)，公開(kāi)的透明度越高，員工參與的積極性就越高。廠務(wù)公開(kāi)工作在實(shí)施過(guò)程必將顯示其強(qiáng)大的生命力，對(duì)促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定起到積極的、不可替代的作用。我們一邊要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和做法，一邊要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作思路。使廠務(wù)公開(kāi)不斷在實(shí)踐中推進(jìn)、完善，創(chuàng)新、提高，以建立制度、規(guī)范管理來(lái)促進(jìn)其工作水平的提高，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)工作的創(chuàng)新，更好地引導(dǎo)廣大員工始終保持積極向 上的精神狀態(tài)，調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮其在企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定的進(jìn)程中應(yīng)有的作用。

第三篇：社會(huì)管理創(chuàng)新模式探索

在轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)，社會(huì)管理面臨著新的形式和新的任務(wù)。在新的形勢(shì)和任務(wù)下，政府必須積極地以整體性政府的理念進(jìn)行協(xié)同思考，創(chuàng)新社會(huì)管理路徑，應(yīng)對(duì)各種轉(zhuǎn)型問(wèn)題，更好地提供公共服務(wù)，以滿足公眾的需求，保障社會(huì)有序運(yùn)行，維護(hù)社會(huì)公共秩序。近年來(lái)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的契機(jī)下，重慶市委市政府積極探索社會(huì)管理路徑，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理方式，引起了社會(huì)各界的關(guān)注。重慶的社會(huì)管理創(chuàng)新在中國(guó)社會(huì)管理問(wèn)題上具有兩個(gè)典型性：重慶處于大發(fā)展、大跨越時(shí)期，社會(huì)轉(zhuǎn)型具有“中國(guó)城市典型性”；重慶集大農(nóng)村大庫(kù)區(qū)于一體，社會(huì)轉(zhuǎn)型具有“中國(guó)鄉(xiāng)村典型性”。正是基于這兩個(gè)典型性的思考，重慶市委市政府逐漸走出一條“以民生為導(dǎo)向的發(fā)展之路”，以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)管理建設(shè)得到加強(qiáng)，逐步探索出一條具有重慶特點(diǎn)的“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”［1］的社會(huì)管理格局。

一、以黨的建設(shè)為抓手，暢通黨群關(guān)系，構(gòu)建黨群社會(huì)管理新平臺(tái)

重慶將黨的建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新緊密結(jié)合在一起，走出一條黨建科學(xué)化與社會(huì)管理創(chuàng)新的雙贏之路，以黨建科學(xué)化促進(jìn)社會(huì)管理規(guī)范化，為推動(dòng)重慶科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力保證。重慶市委以“三項(xiàng)制度”（基層黨組織書(shū)記每周一次接待群眾來(lái)訪制度、基層黨組織班子成員每年兩次進(jìn)家入戶走訪群眾制度、群眾意見(jiàn)定期辦理反饋制度）建設(shè)為核心，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織的作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過(guò)“三項(xiàng)制度”建設(shè)，充分發(fā)揮我黨“密切聯(lián)系群眾”的優(yōu)勢(shì)，將黨群的信息溝通機(jī)制和社會(huì)管理中群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道建設(shè)進(jìn)行了無(wú)縫隙的對(duì)接。這既保證了黨在社會(huì)管理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，也滿足了群眾利益訴求表達(dá)渠道的多元化。

與此同時(shí)，重慶市委市政府還開(kāi)展以 “三項(xiàng)活動(dòng)”（三進(jìn)三同、結(jié)窮親、大下訪）為主題的黨性鍛煉活動(dòng)，以“密切聯(lián)系群眾”為目的，以“全心全意為人民服務(wù)”為指針，整合各方面力量，將提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合平臺(tái)相結(jié)合，在黨建中探索社會(huì)管理新的載體和渠道。通過(guò)“三項(xiàng)活動(dòng)”的開(kāi)展，重慶市委將黨員干部黨性修養(yǎng)和社會(huì)管理能力的提升有機(jī)整合在一起，使黨員干部和基層群眾對(duì)接，減少了信息傳遞的層級(jí)，保證了群眾利益訴求的表達(dá)，最大程度防止了 “信息不對(duì)稱”。2009年，市、區(qū)兩級(jí)各類信訪量下降幅度均超過(guò)25%，某些部門(mén)和區(qū)縣下降幅度甚至高達(dá)45%；群體性事件下降45.6%。重慶主城區(qū)110報(bào)警量同比下降40%，打架斗毆等矛盾糾紛下降20%。迄今，全市20萬(wàn)機(jī)關(guān)干部已走訪群眾92萬(wàn)人次。各級(jí)財(cái)政共投入78.8億元，解決各類矛盾糾紛11萬(wàn)余件，其中10年以上信訪積案381件，500多萬(wàn)群眾直接受益，從源頭上化解了民怨［2］。

“三項(xiàng)制度”和“三項(xiàng)活動(dòng)”整合推進(jìn)，是重慶在社會(huì)管理中創(chuàng)新“黨的領(lǐng)導(dǎo)”的一次探索，也是社會(huì)管理路徑創(chuàng)新的重要特點(diǎn)。重慶市委市政府將“三項(xiàng)制度”和“三項(xiàng)活動(dòng)”二者有機(jī)整合在一起形成黨建合力，既突出了其在本質(zhì)上的一致性，也體現(xiàn)了其在社會(huì)管理上的統(tǒng)一性，兩者相互補(bǔ)充，相互支撐，相得益彰。在中共重慶市委三屆七次全委會(huì)上,“三項(xiàng)活動(dòng)”和“三項(xiàng)制度”被寫(xiě)入了《中共重慶市委關(guān)于做好當(dāng)前民生工作的決定》：推動(dòng)“三項(xiàng)活動(dòng)”和“三項(xiàng)制度”常態(tài)化，并不斷創(chuàng)新實(shí)踐形式［3］。由此可見(jiàn)，重慶市委市政府將“三項(xiàng)活動(dòng)”和“三項(xiàng)制度”融合到以民生為導(dǎo)向的社會(huì)發(fā)展之中，將民生的改善作為社會(huì)管理的落腳點(diǎn)，并將這種重慶特色的社會(huì)管理體系在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善，使之成為一種長(zhǎng)效的管理機(jī)制。

二、以政府改革為主導(dǎo)，打造民生政府，創(chuàng)新政府社會(huì)管理新模式

社會(huì)管理作為政府的一項(xiàng)基本職能，不僅與政府的行動(dòng)息息相關(guān)，還與政府建設(shè)理念具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。對(duì)于政府的建設(shè)理念，很多理論學(xué)者進(jìn)行了相關(guān)的探討。然而，任何單一的政府建設(shè)理念都無(wú)法適應(yīng)迅速轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)，我們必須創(chuàng)新政府理念，進(jìn)行一種理念疊加式的政府再造。所以，現(xiàn)階段創(chuàng)新社會(huì)管理最根本的做法就是，進(jìn)行政府改革，優(yōu)化公共資源配置，以解決百姓民生問(wèn)題為重點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。近幾年，重慶將“政府負(fù)責(zé)”貫穿于政府改革之中，創(chuàng)新了政府社會(huì)管理的新模式，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)型政府和民生型政府的疊加。這種疊加效應(yīng)主要表現(xiàn)在政府將自身職能轉(zhuǎn)變與群眾民生改善有機(jī)結(jié)合，將政府改革的動(dòng)力來(lái)源機(jī)制與政府改革的檢驗(yàn)機(jī)制密切

第四篇：廠務(wù)公開(kāi)情況報(bào)告

篇一：廠務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào)材料 廠務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào)材料

一、推行廠務(wù)公開(kāi)工作的基本情況

1、以宣傳為先導(dǎo)，為做好廠務(wù)公開(kāi)工作奠定思想基礎(chǔ)

思想上的落實(shí)是將廠務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處的前提條件，公司黨委以此為突破口，通過(guò)加大宣傳工作力度，為保證廠務(wù)公開(kāi)工作順力開(kāi)展奠定牢固的思想基礎(chǔ)，使黨委、行政、職工代表在思想上對(duì)廠務(wù)公開(kāi)工作形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。我們主要的做法是：（1）、組織召開(kāi)職工代表大會(huì)，對(duì)廠務(wù)公開(kāi)工作做了動(dòng)員，明確了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政為主體，紀(jì)委監(jiān)督檢查，工會(huì)負(fù)責(zé)日常工作，廣大職工積極參與”的運(yùn)行機(jī)制。成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)、監(jiān)督檢查小組，做到了組織機(jī)構(gòu)健全、人員職責(zé)明確。（2）、確定了加強(qiáng)民主管理，促進(jìn)企業(yè)改革與穩(wěn)定這一主題，充分利用廣播、宣傳欄、閉路電視等各種輿論媒體，廣泛宣傳實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)的重要意義，使公司上下掀起了學(xué)習(xí)宣傳廠務(wù)公開(kāi)制度的良好氛圍。（3）、舉辦職工代表、工會(huì)干部、分工會(huì)主席理論學(xué)習(xí)班，進(jìn)一步提高他們對(duì)廠務(wù)公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)，為廠務(wù)公開(kāi)工作在公司順利進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。

2、制定措施，完善制度、明確工作程序。

根據(jù)廠務(wù)公開(kāi)工作的要求，公司在廣泛征求職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上明確廠務(wù)公開(kāi)所涉及的范圍，公開(kāi)的內(nèi)容、方式和公開(kāi)的時(shí)間，并結(jié)合公司工作實(shí)際，細(xì)化了廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，制定了廠務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督的工作制度，總體目標(biāo)和基本原則，使廠務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督工作在實(shí)際工作中有了具體的操作依據(jù)，體現(xiàn)了堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督制度。同時(shí)，按照《職工代表大會(huì)條例》的有關(guān)規(guī)定，在職代會(huì)閉會(huì)期間多次組織職工代表對(duì)《細(xì)則》的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的討論和修改，使《細(xì)則》的內(nèi)容得到了補(bǔ)充。

3、加強(qiáng)民主監(jiān)督程序，確保廠務(wù)公開(kāi)工作順利進(jìn)行。

民主管理、民主監(jiān)督是廠務(wù)公開(kāi)工作的條件，為了加強(qiáng)廠務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督和檢查，公司形成了由紀(jì)委、黨辦、監(jiān)察科、審計(jì)科、企管科、行政、工會(huì)等部門(mén)和部分職工代表組成的公司廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查小組，每年兩次對(duì)全公司廠務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并要求各分公司建立相應(yīng)的廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督檢查小組，從而形成了有序的制約和監(jiān)督體系。同時(shí)，公司監(jiān)督檢查小組在對(duì)各部門(mén)、基層單位和班組的廠務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理，并將檢查的情況納入到各基層單位年終經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核之中。公司廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查小組按照廠務(wù)公開(kāi)工作的要求，對(duì)照“兩辦通知”精神以及公司廠務(wù)公開(kāi)檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，采取問(wèn)卷調(diào)查、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)等形式對(duì)公司7個(gè)職能科室和11個(gè)基層單位的廠務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了全面的檢查，并將檢查的情況以書(shū)面形式向公司黨委、廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組作了匯報(bào)。另外，公司設(shè)立了廠務(wù)公開(kāi)信箱，監(jiān)督電話，通過(guò)各種渠道，廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn)，接受職工群眾的監(jiān)督。

4、注重廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式，使廠務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處。廠務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)民主管理、民主監(jiān)督的重要形式，涉及的內(nèi)容很多。遵循這一特點(diǎn)，公司結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況明確了廠務(wù)公開(kāi)的具體內(nèi)容：

（1）企業(yè)的發(fā)展，目標(biāo)規(guī)則，培訓(xùn)計(jì)劃；（2）民主評(píng)議干部情況；

（3）職工住房、售房分配情況；（4）集體合同的執(zhí)行情況；

（5）企業(yè)改革、改制、減員分流方案；（6）公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)及各項(xiàng)管理費(fèi)用情況；（7）勞動(dòng)保護(hù)用品，辦公用品，安全工具的采購(gòu)情況；（8）招聘、任免、考核情況；（9）公司領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；

（10）公司計(jì)劃生產(chǎn)指標(biāo)分配使用情況；

（11）機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)，廢舊物資的處理情況；

（12）職工住房公積金管理及企業(yè)公積金和公益金的使用方案；（13）安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施，職工培訓(xùn)計(jì)劃；（14）公司評(píng)先選優(yōu)情況。

5、抓基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)廠務(wù)公開(kāi)的制度化、規(guī)范化

嚴(yán)格的管理制度，完善的措施是開(kāi)展廠務(wù)公開(kāi)工作的有利保障。近年來(lái)，公司廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下十分重視廠務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)工作，始終把廠務(wù)公開(kāi)的制度化、規(guī)范化做為關(guān)健環(huán)節(jié)來(lái)抓。一是通過(guò)下發(fā)《實(shí)施細(xì)則》、《工作制度》、《檢查考核辦法》、《責(zé)任追究制度》等文件，對(duì)全公司廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、程序作了明確規(guī)定。二是堅(jiān)持廠務(wù)公開(kāi)工作向職工代表大會(huì)匯報(bào)制度。幾年來(lái)，公司始終將廠務(wù)公開(kāi)工作列入到職工代表大會(huì)的重要內(nèi)容之一，采取報(bào)告的形式提交職工代表討論、審議。三是規(guī)范公開(kāi)的程序。要求有關(guān)部門(mén)在公開(kāi)內(nèi)容時(shí)必須認(rèn)真填寫(xiě)廠務(wù)公開(kāi)審批登記表，并由負(fù)責(zé)公開(kāi)的部門(mén)、紀(jì)檢、工會(huì)簽字，從而起到行政為主體，紀(jì)檢監(jiān)督，工會(huì)負(fù)責(zé)日常工作的作用。四是規(guī)范公開(kāi)形式。從公司的實(shí)際情況出發(fā)，采取職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)欄、廠務(wù)公開(kāi)簡(jiǎn)報(bào)、公司局域網(wǎng)等多種公開(kāi)形式。五是堅(jiān)持每月經(jīng)理接待日制度。為使廣大職工直接參與企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督，并使職工反映的各種問(wèn)題能夠得到及時(shí)恰當(dāng)?shù)慕鉀Q。經(jīng)公司廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，每月15日為經(jīng)理接待日。在經(jīng)理接待日中，公司經(jīng)理對(duì)來(lái)訪職工反應(yīng)的問(wèn)題做一一解答，并制定解決問(wèn)題的辦法。同時(shí)，通過(guò)經(jīng)理接待日落實(shí)情況登記表和下發(fā)經(jīng)理接待日紀(jì)要，對(duì)職工提出的問(wèn)題處理情況進(jìn)行落實(shí)。截止目前，共編印下發(fā)經(jīng)理接待日紀(jì)要10期，接待職工40多人次，解決處理問(wèn)題25項(xiàng)。

二、廠務(wù)公開(kāi)工作在企業(yè)中發(fā)揮的作用和取得的實(shí)際效果

廠務(wù)公開(kāi)是企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督制度的延伸，是職工代表大會(huì)制度的又一種工作載體，這幾年來(lái)我公司通過(guò)開(kāi)展廠務(wù)公開(kāi)工作有利的促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。如在公司機(jī)關(guān)人事制度改革的工作中，由于改革直接涉及到機(jī)關(guān)干部和職工的切身利益，政策性強(qiáng)，難度很大。為此，公司嚴(yán)格按照廠務(wù)公開(kāi)的工作程序，從競(jìng)聘的條件到考核、招聘的全過(guò)程進(jìn)行公開(kāi)，并在職工任職答辯中邀請(qǐng)部分職工代表參加，使職工參與民主管理、民主監(jiān)督的作用得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。從競(jìng)聘的全過(guò)程來(lái)看，此項(xiàng)工作取得了較為理想的效果。競(jìng)聘既保證了有真才實(shí)學(xué)職工能競(jìng)爭(zhēng)到合適的崗位，也讓部分轉(zhuǎn)崗、待崗的職工口服心服。又如公司在勞動(dòng)保護(hù)用品、安全工器具的采購(gòu)方面進(jìn)行公開(kāi)。近年以來(lái)，公司為了防止不合格物品購(gòu)入，加大了勞動(dòng)保護(hù)用品采購(gòu)的公開(kāi)力度，在采購(gòu)過(guò)程中由紀(jì)委、質(zhì)安科、勞人科對(duì)采購(gòu)的勞動(dòng)保護(hù)用品從價(jià)格、質(zhì)量上做檢測(cè)處理，并對(duì)采購(gòu)的全過(guò)程進(jìn)行公開(kāi)，從而保證了勞動(dòng)保護(hù)用品的安全使用，極大的維護(hù)了職工的切身利益，確保了職工的人身安全不受傷害。隨著公司的生存和發(fā)展面臨著許多困難。突出表現(xiàn)在工程任務(wù)嚴(yán)重不足，待崗職工明顯增加。面對(duì)這一問(wèn)題，公司黨委一方面做好職工的思想政治工作，及時(shí)召開(kāi)待崗職工座談會(huì)，傾聽(tīng)他們的呼聲，幫助他們解決實(shí)際生活困難，另一方面通過(guò)廠務(wù)公開(kāi)等各種形式使廣大職工知廠情、參廠政、議廠事，逐漸樹(shù)立起職工依靠企業(yè)生存、企業(yè)依靠職工發(fā)展的意識(shí)。公司上下團(tuán)結(jié)一致，共渡難關(guān)。兩年來(lái)公司沒(méi)有一人因待崗向公司提出非分的要求。職工隊(duì)伍比較穩(wěn)定，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。實(shí)踐證明：實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是進(jìn)一步落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針的有效途徑，是加強(qiáng)企業(yè)管理、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，依靠職工辦好企業(yè)的內(nèi)在要求。企業(yè)實(shí)力逐漸壯大、職工收入逐年增長(zhǎng)、生活福利條件逐步改善、職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定。這些成績(jī)的取得，靠的什么，靠的就是精心的打造，精心的管理，靠的就是篇二：公司廠務(wù)公開(kāi)情況報(bào)告 ****廠務(wù)公開(kāi)、職代會(huì)制度、集體

（共保）合同履行情況、黨風(fēng)廉政情況等工作 自檢報(bào)告

******公司成立于***年***月，隨著公司機(jī)構(gòu)的逐步完善和人員的陸續(xù)到位，***年**月，經(jīng)公司職工大會(huì)選舉產(chǎn)生并經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)，成立了公司工會(huì)委員會(huì)。同年**月，經(jīng)公司黨委會(huì)研究并報(bào)請(qǐng)上級(jí)紀(jì)委批準(zhǔn)，成立了公司紀(jì)律檢查委員會(huì)。兩年多來(lái)，公司工會(huì)、紀(jì)委認(rèn)真發(fā)揮職能作用，建立并不斷完善相關(guān)工作制度，積極開(kāi)展活動(dòng)，取得了較好的效果。今年**月，公司工會(huì)、紀(jì)委按照上級(jí)工會(huì)有關(guān)檢查的通知要求，對(duì)公司兩年多來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、民主管理、廠務(wù)公開(kāi)和黨風(fēng)廉政等情況進(jìn)行了自檢自查，形成報(bào)告如下：

一、發(fā)揮工會(huì)職能作用 認(rèn)真加強(qiáng)民主管理 公司工會(huì)組織自2008年建立以來(lái)，根據(jù)工會(huì)工作需求和公司實(shí)際，及時(shí)配備了兼職工會(huì)工作人員，認(rèn)真履行工會(huì)職能，及時(shí)健全并逐步完善各項(xiàng)工作制度，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作。

（一）堅(jiān)持和完善職工大會(huì)制度，深化企業(yè)民主管理和基層民主建設(shè)

1、圓滿召開(kāi)了公司2008、2009、2010職工大會(huì)。2008年1月10日，公司召開(kāi)全體職工大會(huì)選舉成立了公司工會(huì)委員 1會(huì)。2009年2月13日、2010年3月14日分別召開(kāi)了2009、2010職工大會(huì)。兩次職工大會(huì)上，全體職工認(rèn)真聽(tīng)取了總經(jīng)理作的行政工作報(bào)告；審議了提案審理工作報(bào)告；對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員分別進(jìn)行了評(píng)議；會(huì)上還審議并簽訂了公司2009年和2010年集體合同。

2、加強(qiáng)日常職工民主管理工作。凡涉及公司職工切身利益的重大事項(xiàng)，公司都能及時(shí)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)研究決定，并通過(guò)職工大會(huì)向全體職工公布。兩年多來(lái)，公司共召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議30余次，審議重大事項(xiàng)百余項(xiàng)，建立了公司職工董事、職工監(jiān)事制度。先后通過(guò)并印發(fā)了《公司部門(mén)崗位職責(zé)》、《公司員工管理辦法》、《公司電話、車(chē)輛、后勤事務(wù)管理辦法》、《員工績(jī)效考核管理辦法》、《員工請(qǐng)假及節(jié)假日加班有關(guān)規(guī)定》以及《公司工作手冊(cè)管理流程》等公司重要管理文件，使公司日常管理工作日臻完善。2010年5月，根據(jù)公司人員變動(dòng)情況，我們補(bǔ)選和變更了公司工會(huì)委員和監(jiān)事會(huì)職工監(jiān)事，較好地發(fā)揮了源頭參與和監(jiān)督作用。

3、大力推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)工作。公司于09年12月按照*****轉(zhuǎn)發(fā)的“*******”文件精神。成立了公司廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《公司廠務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》，公司定期將公司的目標(biāo)、重要決策、經(jīng)營(yíng)狀況、投資建設(shè)和施工生產(chǎn)管理、涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)，以及與領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的內(nèi)容通過(guò)職工大會(huì)、政務(wù)交班會(huì)、職工座談會(huì)等形式和公司宣傳欄（廠2務(wù)公開(kāi)欄）等載體向職工群眾公開(kāi)，認(rèn)真推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)工作，使職工積極參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，各項(xiàng)工作運(yùn)行正常，職工滿意度較高。

4、建立健全平等協(xié)商《集體合同》制度。公司工會(huì)認(rèn)真維護(hù)職工的合法權(quán)益，每年參考上一公司各項(xiàng)工作的實(shí)際情況，就職工勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間與休息休假、保險(xiǎn)和福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等條款經(jīng)職工大會(huì)審議通過(guò)后與公司行政簽訂《集體合同》，將事關(guān)職工切身利益的事項(xiàng)細(xì)化和明確，并監(jiān)督實(shí)施。同時(shí)，公司全面執(zhí)行勞動(dòng)合同制度。無(wú)論是從*****調(diào)動(dòng)來(lái)的在職人員，還是新錄用的大中院校畢業(yè)生，公司工會(huì)都及時(shí)督促人力資源部依法簽訂勞動(dòng)合同，確立勞動(dòng)關(guān)系。目前，公司所有員工都與公司簽訂了勞動(dòng)合同。另外，公司工會(huì)還成立了勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)委員會(huì)，健全了相關(guān)工作制度，在及時(shí)反映職工的合理要求，協(xié)調(diào)好職工和公司的相互關(guān)系上發(fā)揮了較好的作用。2009年3月，公司工會(huì)在接到關(guān)于“*******”的職工提案后，積極與公司行政協(xié)商，對(duì)職工給予了部分交通補(bǔ)助，滿足了職工的合理要求，受到了職工的歡迎。

（二）大力開(kāi)展區(qū)域勞動(dòng)競(jìng)賽，積極營(yíng)造“趕超先進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的良好氛圍 在公司黨委的支持和指導(dǎo)下，公司工會(huì)結(jié)合施工生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)工期，以“*********”勞動(dòng)競(jìng)賽為載體，組織開(kāi)展了各節(jié)點(diǎn)工期大干活動(dòng)，激發(fā)了公司廣大員工的勞動(dòng)生產(chǎn)積極性。公司勞動(dòng)競(jìng) 3賽領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對(duì)施工進(jìn)度情況、生產(chǎn)任務(wù)完成情況、安全質(zhì)量情況進(jìn)行評(píng)比考核，對(duì)優(yōu)勝單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。自2008年**月開(kāi)始進(jìn)行該項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)到目前，公司共評(píng)出優(yōu)勝單位***名/次，先進(jìn)個(gè)人***余人/次，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)***萬(wàn)余元。其中今年**月******推進(jìn)會(huì)后，我們開(kāi)展了“大干100天”活動(dòng)，掀起了新一輪的施工建設(shè)熱潮，發(fā)放大干獎(jiǎng)勵(lì)****萬(wàn)元。勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)中，各參建項(xiàng)目部在公司的統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)下，不斷掀起大干高潮，營(yíng)造了“趕超先進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的良好氛圍，確保了節(jié)點(diǎn)工期目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，充分展示了*****建設(shè)者特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的良好作風(fēng)和精神風(fēng)貌。****有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到***施工現(xiàn)場(chǎng)，見(jiàn)到火熱的大干場(chǎng)面不無(wú)感慨地說(shuō)：********。

（三）大力推進(jìn)“三工”建設(shè)，積極改善職工的工作生活環(huán)境

公司自成立之初就非常重視員工的工作與生活環(huán)境，為了使員工全身心地投入到工作之中，公司對(duì)員工的生活安排的井井有條、無(wú)微不至。公司辦公大樓配備了中央空調(diào)，聘用了物業(yè)公司負(fù)責(zé)大樓保安和環(huán)境衛(wèi)生，給大家營(yíng)造了良好的辦公和生活環(huán)境。09年下半年，公司對(duì)辦公大樓電力線路和空調(diào)等設(shè)備進(jìn)行了檢修，并投資35000元接通自來(lái)水管道，解決了職工長(zhǎng)期使用水質(zhì)較差的井水的現(xiàn)狀；公司根據(jù)****尚未開(kāi)通有線電視的狀況，安裝了衛(wèi)星電視接收裝置，給每個(gè)員工宿舍配備了電視機(jī)。公司還設(shè)置了專門(mén)的活動(dòng)室和閱覽室，購(gòu)置了卡拉ok音像設(shè)備、4健身器材和雜志報(bào)刊，豐富了員工業(yè)余文化生活；公司工會(huì)還積極加強(qiáng)食堂、水電等后勤管理，定期對(duì)食堂衛(wèi)生等進(jìn)行檢查，確保員工飲食健康。通過(guò)及時(shí)解決員工關(guān)心的生活后勤、福利待遇和文化生活等系列問(wèn)題，更加體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀以人為本的思想精髓，受到全體員工的普遍贊譽(yù)。

此外，公司還以****為載體，對(duì)****“三工”建設(shè)提出要求，不斷改善員工工作、生活環(huán)境，促使各****“三工”建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階，取得了良好的效果。****年，**、***分別榮獲*** “三工”建設(shè)標(biāo)兵單位和先進(jìn)單位稱號(hào)；****年，****榮獲****“三工”建設(shè)先進(jìn)單位稱號(hào)。

（四）認(rèn)真落實(shí)“三不讓”承諾，逐步建立職工扶貧幫困的長(zhǎng)效機(jī)制

根據(jù)公司無(wú)困難職工的特點(diǎn)，公司工會(huì)將救助重點(diǎn)放在了救急救助大病上。公司職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)計(jì)劃參保率達(dá)100%，公司為全體員工購(gòu)買(mǎi)了意外傷害險(xiǎn)、女職工特殊疾病險(xiǎn)及重大疾病險(xiǎn)，從各方面保證了不讓每一名職工看不起病。2008年-2009年，公司共有兩名會(huì)員身患大病，進(jìn)行了一系列的手術(shù)治療，醫(yī)藥費(fèi)用達(dá)數(shù)萬(wàn)元。在本級(jí)工會(huì)互助補(bǔ)充保障金不足的情況下，經(jīng)過(guò)公司工會(huì)主席的溝通協(xié)調(diào)及權(quán)益保障委員的努力，最后由本級(jí)工會(huì)先行墊付了會(huì)員的補(bǔ)助金，讓會(huì)員在第一時(shí)間拿到了錢(qián)，感受到了工會(huì)的溫暖，切實(shí)維護(hù)了會(huì)員權(quán)益，體現(xiàn)了工會(huì)“三不讓”承諾大病救助的精神。5篇三：公司2014年廠務(wù)公開(kāi)工作總結(jié) 紡電公司2014年廠務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)

為深入貫徹認(rèn)真落實(shí)電氣公司黨委、工會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)，推動(dòng)民主監(jiān)督工作不斷創(chuàng)新和上臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)立足企業(yè)發(fā)展大局、服務(wù)職工的目標(biāo)，在企業(yè)深化改革、加快發(fā)展的過(guò)程中，積極、穩(wěn)妥、扎實(shí)、有效地推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督工作，結(jié)合“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”，幫助職工解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，取得了一定成效。現(xiàn)就紡電公司廠務(wù)公開(kāi)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、正確認(rèn)識(shí)廠務(wù)公開(kāi)重要意義，積極推行民主監(jiān)督工作。

推行廠務(wù)公開(kāi)工作，是企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的內(nèi)在需要；是加強(qiáng)基層民主建設(shè)的重要舉措，是促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力手段，更是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。一年來(lái)，紡電公司認(rèn)真按照電氣公司工會(huì)的要求，積極貫徹電氣公司相關(guān)文件及精神，結(jié)合“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”，廣泛推行廠務(wù)公開(kāi)制度，基本形成了黨總支領(lǐng)導(dǎo)，行政為主體，工會(huì)為工作機(jī)構(gòu)的明確有序的廠務(wù)公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制。

為了使廠務(wù)公開(kāi)的推行工作能夠開(kāi)好頭、起好步，我們從統(tǒng)一思想、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)上著手，采取多種形式，進(jìn)一步明確了職責(zé)，強(qiáng)化了各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者的民主意識(shí)，要求全部干部必須把思想統(tǒng)一到“黨的群眾路線”重要思想上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)廠務(wù)公開(kāi)工作的重要性，自覺(jué)推行廠務(wù)公開(kāi)制度，主動(dòng)接受職工群眾的監(jiān)督，從而在紡電公司干部中行成了廣泛的共識(shí)，基本上實(shí)現(xiàn)了推行廠務(wù)公開(kāi)工作從“要我公開(kāi)到我要公開(kāi)”的根本性轉(zhuǎn)變，保證了廠務(wù)公開(kāi)工作的順利推行。

二、紡電公司廠務(wù)公開(kāi)工作的具體作法。

1、明確原則。為了使公開(kāi)工作健康順利發(fā)展，我們堅(jiān)持“廠務(wù)公開(kāi)要以職工是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)”。一要確保廠務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)、可信；二要確保職工及時(shí)了解、廣泛參與公開(kāi)工作。即凡企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策、方針目標(biāo)必須經(jīng)職代會(huì)討論通過(guò)；凡涉及職工切身利益的重大方案必須交職代會(huì)審議決定；凡企業(yè)重大事項(xiàng)研究決定必須讓職工代表廣泛參與；凡大宗物資采購(gòu)、工程項(xiàng)目招投標(biāo)必須由有關(guān)職能部門(mén)參與監(jiān)督；凡各種重大事項(xiàng)結(jié)果必須向職工全面公開(kāi)。

2、健全制度。公司工會(huì)成立了紡電公司廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，每個(gè)分會(huì)都成立了監(jiān)督檢查小組。健全了廠務(wù)公開(kāi)制度，建立了廠務(wù)公開(kāi)兩級(jí)監(jiān)督考核制度和定期報(bào)告制度。目前，公司和各部門(mén)都已建立了公示、公告欄，規(guī)范了廠務(wù)公開(kāi)的程序，形成了自上而下公開(kāi)、自下而上反饋，逐步向事前、事中、事后全過(guò)程發(fā)展的廠務(wù)公開(kāi)工作制度。

4、突出重點(diǎn)。實(shí)踐證明，廠務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)往往就是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn)、職工關(guān)心的熱點(diǎn)、廉政建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。對(duì)此，我們按照“群眾路線”要求，全心全意依靠職工群眾的方針，“重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)抓、難點(diǎn)問(wèn)題反復(fù)抓、敏感問(wèn)題及時(shí)抓”，近幾年，我們先后公開(kāi)公示了紡電公司十二五發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、職工培訓(xùn)計(jì)劃、集體合同執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)工作報(bào)告、工業(yè)園二期項(xiàng)目建設(shè)、高路小區(qū)供暖、業(yè)主代表選舉等職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和敏感問(wèn)題。采用“過(guò)程參與，結(jié)果公開(kāi)”的方式，努力使廠務(wù)公開(kāi)工作成為企業(yè)與職工聯(lián)系的信息紐帶，化消極為積極，化被動(dòng)為主動(dòng)，引導(dǎo)職工與企業(yè)同舟共濟(jì)、同甘共苦。

5、強(qiáng)化監(jiān)督。廠務(wù)公開(kāi)工作失去監(jiān)督就會(huì)流于形式。為保證相關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行公開(kāi)職責(zé)，我們把有效監(jiān)督重點(diǎn)建立在部門(mén)量化考核上。一是對(duì)于公開(kāi)工作不規(guī)范的部門(mén)，及時(shí)提出整改意見(jiàn)。二是要求各部門(mén)積極配合廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。三是主動(dòng)接受職工群眾監(jiān)督，對(duì)職工反映的問(wèn)題和情況，及時(shí)登記，及時(shí)處理，2014年共監(jiān)督落實(shí)職工代表提案41份，保證了廣大職工民主監(jiān)督權(quán)利的落實(shí)，推動(dòng)了廠務(wù)公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。

三、推行廠務(wù)公開(kāi)制度取得的成效。

1、規(guī)范了企業(yè)管理。通過(guò)推行廠務(wù)公開(kāi)制度，既賦于了職工知情權(quán)，調(diào)動(dòng)了職工參與企業(yè)管理和決策的積極性，也使企業(yè)管理和決策的重大舉措得以在廣泛的民主基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)集中，體現(xiàn)了管理和決策的民主性和科學(xué)性。對(duì)大宗物資采購(gòu)、工程項(xiàng)目招投標(biāo)等重點(diǎn)、難點(diǎn)敏感問(wèn)題的公開(kāi)，規(guī)范了企業(yè)管理，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2、密切了干群關(guān)系。通過(guò)推行廠務(wù)公開(kāi)制度，堅(jiān)持對(duì)中層以上管理人員進(jìn)行民主評(píng)議，有效地調(diào)動(dòng)了中層干部的工作積極性，轉(zhuǎn)變了各級(jí)管理干部的工作作風(fēng)，增強(qiáng)了事業(yè)心、責(zé)任感。通過(guò)推行廠務(wù)公開(kāi)制度，干部減輕了思想包袱和心理壓力，職工了解了情況，消除了疑慮，干群關(guān)系得到了進(jìn)一步改善，推倒了干群之間的“隔心墻”，在干部與職工之間架起了相互溝通、相互理解的“連心橋”。

3、提高了職工的積極性。讓職工群眾了解企業(yè)實(shí)際情況、直接參與企業(yè)的管理和決策，極大地激發(fā)了廣大職工熱愛(ài)企業(yè)、關(guān)心企業(yè)的主人翁責(zé)任感。

紡電公司廠務(wù)公開(kāi)工作，黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)黨政工各方面的共同努力和職工群眾的廣泛參與，雖然取得了一定的成效，但與其他開(kāi)展好的單位還有一定差距。2015年紡電公司工會(huì)將繼續(xù)“圍繞一個(gè)中心、抓住兩條主線”工作思路，不斷改進(jìn)和完善廠務(wù)公開(kāi)工作，動(dòng)員廣大職工為深化企業(yè)改革、實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效、完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展建功立業(yè)。

2014年11月21日

第五篇：鐵路廠務(wù)公開(kāi)

堅(jiān)持公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制 創(chuàng)建和諧車(chē)間文化

xxxx運(yùn)轉(zhuǎn)一車(chē)間關(guān)于廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的匯報(bào)

xxxx運(yùn)轉(zhuǎn)一車(chē)間現(xiàn)有職工XXX人，分為大班組，為X班倒作業(yè)管理模式。車(chē)間主要負(fù)責(zé)車(chē)站的日常生產(chǎn)工作，作為車(chē)站的運(yùn)輸生產(chǎn)主體，廠務(wù)公開(kāi)更尤為重要。

2014年，車(chē)間認(rèn)真貫徹鐵路局及車(chē)站廠務(wù)公開(kāi)工作的總體要求，堅(jiān)持把廠務(wù)公開(kāi)作為依靠職工管理車(chē)間的重點(diǎn)舉措來(lái)抓，圍繞車(chē)間、班組管理的重點(diǎn)、職工關(guān)心的熱點(diǎn)，不斷完善廠務(wù)公開(kāi)制度，豐富公開(kāi)形式，深化公開(kāi)內(nèi)容，提升公開(kāi)工作成效，保障職工參與車(chē)間管理和監(jiān)督的權(quán)利，形成了車(chē)間、班組和諧的工作學(xué)習(xí)氛圍。

一、拓展廠務(wù)公開(kāi)手段，確保民主管理規(guī)范實(shí)效

一是拓展民主管理空間，提升廠務(wù)公開(kāi)管理水平。車(chē)間將車(chē)間職代會(huì)作為職工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的主要載體和渠道，堅(jiān)持每年召開(kāi)職代會(huì)。會(huì)議聽(tīng)取和審議車(chē)間工作報(bào)告、收入捆浮辦法及車(chē)間管理匯編，認(rèn)真部署來(lái)年工作，堅(jiān)持對(duì)車(chē)間管理干部履職情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，使職工代表在參與車(chē)間管理的深度和廣度上有拓展。

二是拓展車(chē)間、班組公開(kāi)平臺(tái)，暢通廠務(wù)公開(kāi)渠道。在廠務(wù)公開(kāi)的形式上，車(chē)間除了發(fā)揮好職代會(huì)這一主渠道之外，積極采用適合車(chē)間、班組特點(diǎn)的其他廠務(wù)公開(kāi)形式。車(chē)間、班組兩級(jí)廠務(wù)公開(kāi)欄是我們的“主陣地”，通過(guò)公開(kāi)欄及時(shí)發(fā)布車(chē)間、班組的最新管理動(dòng)態(tài)及與職工利益息息相關(guān)的制度、辦法(主要是公開(kāi)欄)。車(chē)間每月定期召開(kāi)一次車(chē)間月會(huì)、四個(gè)班次的大班月會(huì)，通報(bào)各大班的月度考核情況，傳達(dá)車(chē)站重要管理動(dòng)態(tài)，反映車(chē)間工作信息。兩級(jí)公示欄公開(kāi)發(fā)布涉及崗位調(diào)整、變動(dòng)、獎(jiǎng)金系數(shù)變動(dòng)等熱點(diǎn)問(wèn)題，公示職工兩違情況。

三是拓展多層次廠務(wù)公開(kāi)平臺(tái)，豐富廠務(wù)公開(kāi)形式。車(chē)間充分考慮倒班制工作特點(diǎn)，注重完善多層次的信息交流溝通辦法。堅(jiān)持每天召開(kāi)早交班會(huì)、班組點(diǎn)名會(huì)，及時(shí)傳達(dá)車(chē)站要求、聽(tīng)取職工意見(jiàn)建議，把廠務(wù)公開(kāi)的規(guī)定和要求融入到車(chē)間管理的日常流程，形成務(wù)實(shí)管用的上情下達(dá)、下情上達(dá)的暢通渠道。堅(jiān)持每年舉辦車(chē)間合理化建議征集活動(dòng)，認(rèn)真分析職工的合理述求，研究制定工作措施，把意見(jiàn)征集反饋和整改落實(shí)作為豐富民主管理形式的有效補(bǔ)充，調(diào)動(dòng)了廣大職工參與車(chē)間民主管理的積極性，增強(qiáng)了廠務(wù)公開(kāi)民主管理的實(shí)效性。

四是拓展廠務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，提升職工參與熱情。車(chē)間不斷拓寬廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容范圍，將公開(kāi)內(nèi)容從結(jié)果向過(guò)程轉(zhuǎn)化，公開(kāi)對(duì)象從重點(diǎn)管理舉措向職工關(guān)注焦點(diǎn)轉(zhuǎn)化。今年車(chē)站三級(jí)六場(chǎng)站改施工即將結(jié)束，新場(chǎng)即將開(kāi)通，車(chē)間半數(shù)以上職工面臨崗位調(diào)整。調(diào)整前，車(chē)間以召開(kāi)職工座談會(huì)的形式，面向各個(gè)層面職工了解思想動(dòng)態(tài)、個(gè)人技能及工作業(yè)績(jī)等情況，充分聽(tīng)取職工的意見(jiàn)建議，讓職工參與到新場(chǎng)開(kāi)通人員分流的調(diào)整工作中來(lái)。在積極聽(tīng)取職工想法的同時(shí)，也向職工通報(bào)了新場(chǎng)開(kāi)通公司所采取的管理措施及存在的現(xiàn)實(shí)困難，通過(guò)面對(duì)面交流，取得了職工對(duì)該項(xiàng)工作的理解和信任。

二、挖掘自身存在不足，力求民主管理多樣發(fā)展

自實(shí)施廠務(wù)公開(kāi)制度以來(lái)，車(chē)間加強(qiáng)了民主管理，為職工提供了參與管理的平臺(tái)，取得了實(shí)效。但是也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。

一是認(rèn)識(shí)理解不到位。一些車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾對(duì)廠務(wù)公開(kāi)工作的意義和重要性認(rèn)識(shí)不到位，有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為車(chē)間已有了職代會(huì)這一民主管理的基本形式，沒(méi)有必要再下力氣搞廠務(wù)公開(kāi)；一些職工認(rèn)為自己是基層工作者，公開(kāi)不公開(kāi)與自己沒(méi)有關(guān)系。由于各個(gè)層面對(duì)廠務(wù)公開(kāi)的關(guān)注程度和管理意識(shí)不夠，造成廠務(wù)公開(kāi)動(dòng)力不足。

二是運(yùn)行管理不規(guī)范。有些廠務(wù)公開(kāi)基本框架只是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查，公開(kāi)機(jī)制不正常、監(jiān)督機(jī)制難作為，實(shí)際工作質(zhì)量不高。由于機(jī)制的缺陷，廠務(wù)公開(kāi)還處于起步階段，尚未完全走上規(guī)范化、制度化的軌道。

三是公開(kāi)內(nèi)容不全面。部分公開(kāi)的內(nèi)容避重就輕、避實(shí)就虛，沒(méi)有真正把職工普遍關(guān)心的車(chē)間發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題公開(kāi)，有的只公開(kāi)事情結(jié)果和相關(guān)數(shù)字，不公開(kāi)過(guò)程，讓職工難以了解真實(shí)情況，對(duì)實(shí)際情況產(chǎn)生疑惑，不利于干群交流和車(chē)間發(fā)展。

四是基礎(chǔ)工作較薄弱。對(duì)廠務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ)資料的建設(shè)不夠重視，有關(guān)廠務(wù)公開(kāi)的資料沒(méi)有裝訂成檔，十分零散，對(duì)公開(kāi)后職工反映的情況也沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行梳理歸類，整改、反饋工作未跟上。使職工反映的問(wèn)題難以得到有效解決，通過(guò)公開(kāi)沒(méi)有達(dá)到維護(hù)職工利益、促進(jìn)車(chē)間管理的目的。

三、尋求進(jìn)步發(fā)展道路，把握民主管理落實(shí)到位

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。車(chē)間定期組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)廠務(wù)公開(kāi)的政策法規(guī)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)廠務(wù)公開(kāi)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)職工的宣傳教育，培養(yǎng)其自覺(jué)參與經(jīng)營(yíng)管理的意識(shí)，促進(jìn)單位發(fā)展。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)各基層工會(huì)廠務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，明確和規(guī)范有關(guān)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)廠務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，努力把廠務(wù)公開(kāi)的要求融入體制、機(jī)制和制度之中，堅(jiān)持行之有效的廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)行機(jī)制，建立、健全各種監(jiān)督制約和保證機(jī)制，切實(shí)保障職工民主權(quán)益。

三是完善機(jī)制，形成合力。工會(huì)等相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序和要求，加強(qiáng)制度建設(shè)，努力使廠務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化，建立起工會(huì)牽頭、車(chē)間運(yùn)作、職工監(jiān)督的較為完善的廠務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制，使各方面作用得到發(fā)揮，形成共同推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)的合力。

二○一四年十月二十日