第一篇：21世紀初我國競技體育管理體制與運行機制研究語言教育論文

當前正值新舊世紀交替的關鍵時刻，也是我國競技體育發展的關鍵時刻，它不僅預示著舊的奧運年度即將結束，新的奧運年度正向我們走來；同時也在不斷的提醒我們21世紀的競技體育將開啟一個新的歷史篇章。在這個新世紀中，我國競技體育的發展狀況將會如何，是一個眾人注目的話題。管理體制和運行機制作為構建競技體育發展的基石，在對競技體育的研究中是不可惑缺的重要部分。因此，本文從回顧歷史、展望未來的角度出發，對我國競技體育管理體制及運行機制進行了系統的分析、深入研究，試圖通過研究為本世紀我國競技體育的發展提供一些思路。我國競技體育管理體制、運行機制現狀分析

1.1 我國競技體育管理體制、運行機制現狀的特點分析

在過去的幾十年間，中國體育走過了一段曲折的發展歷程，競技體育作為中國體育的一個重要組成部分，其管理體制也隨之更迭數次。組織機構從以“發展群眾體育增強人民體質”為中心任務的“體育總會”設置，到以后以“舉國體制”為核心內容的“體育運動委員會”設置，再到當前的“體育局”，經過重重演變，逐漸把以群眾自治為主、發展群眾體育為核心的工作方式，轉向了以國家行政手段為主導，推行以競技體育為中心的“舉國體制”的工作方式。無論是注重開展群眾體育的“體育總會”，還是“舉國體制”下的“體育運動委員會”、“體育局”，作為一種歷史發展的產物，他們都具有各自的特色，都曾在我國競技體育進程中發揮過舉足輕重的作用。自1988年試行競技體育改革以來，運動項目協會化改革工作逐步走向深入，我國競技體育體制及運行機制隨之發生了較大的變化。加之國家行政體制改革，政府機關機構調整，更加速了我國競技體育管理體制及運行機制的改革，使其呈現出獨有的特色。主要表現出以下幾方面的特點：

1.1.1 組織機構類型繁多

我國競技體育管理體制經過多次變更，曾設立過多種組織機構。每一類型機構都相應的適應一個時期的管理體制和運行機制，但在隨后的歷史變化中，由于歷史客觀及人為等多方面的原因，體制改革與機構的撤并未能完全同步，造成了當前管理活動中多種類型組織機構并存的狀況。（這一現象突出表現在地方一級競技體育管理體制的組織機構設置中。）在中央國家機關機構調整，我國體育行業的最高行政管理機構已調整為“體育總局”，下設了20個運動項目管理中心；而地方機構調整卻并未完全同步，具有一定的滯后性。就運動項目的管理而言，各地體制改革的總體發展狀況很不平衡，有的省市改革力度較大，已建立了與上級機關相適應的對口管理機構，如吉林、山西等省已建立了若干運動項目管理中心；有的省市僅就其運動項目管理體制的局部進行了調整，選擇部分項目作為突破口（試點），逐漸實現與中央管理機構的對接，如廣東、江蘇等省；還有一些省份受經濟和社會發展基礎較差的影響，基本保持原有組織狀態不變，這樣就其組織形式而言，就未能與中央管理機構保持一致，給統一管理帶來了一定的難度。

1.1.2 具有強烈行政管理特色的集權管理模式

當前我國競技體育管理體制雖改變了以往由政府統包、統攬的狀況，但由于長期以來受計劃經濟及我國體育發展的“公益性”特點的影響，體育特別是競技體育的管理呈現出較強的行政管理特色，這符合競技體育在計劃經濟下的運行特點。經過多年的改革，我國雖已逐步進入市場經濟，但計劃經濟對社會文化生活的影響卻無法迅速驅除，以計劃經濟為基礎的“舉國體制”深入人心。這是我國當前的基本國情，它不以人們的意志為轉移，所以我們必須正視這一事實。受到物質生產方式的決定，競技體育作為精神生產方式的產物在計劃經濟體制下的運行狀態表現出較強的政治利益驅動性、高度集權式管理，奧運會項目與非奧運會項目反差巨大等特點。延續至今，這些仍是保證競技體育在運行中體現政府意志的重要特點。管辦合一、計劃調控突出正是這一特點的具體表現。它雖存在著如統的過死、社會化程度低等一系列弊端，但在體現政府意志、實現政治功能、短時間內實現運動技術水平提高等方面發

揮著較大優勢。

1.1.3 具有中國特色的運動項目管理中心

在政府機構改革的推動下，運動項目管理中心作為國家體育行政管理部門的直屬事業單位，肩負著我國競技體育管理由政府管辦合一，向政府與社會管辦公離過渡的歷史使命。這種管理既不同于我國傳統體制下政府在競技體育宏觀管理與具體事務間的雙重身份，又與國外運動項目協會存在著較大區別，是一種基本符合我國現階段國情的過渡性管理機構。這一形式在近期內仍將發揮重要的作用。

1.2 存在的問題

1.2.1 管理權限過于集中、各級組織權責不明

我國當前的競技體育管理組織具有較強的行政色彩、實行高度集中的政府管理體制，決策機構高度集中。它忽略了各社團、俱樂部的自主決策，過分強調各體育組織和個體執行指令計劃的責任和義務，忽視了他們自身產業生產者的身份，忽視了各體育組織和個體在微觀體育管理決策上的權利和利益，忽略了他們在微觀決策中的主體地位。社會群團組織、體育實體機構（如俱樂部等）與地方體育行政機構一道接受著國家體育行政機構的垂直管理，而在實踐中他們的利益往往被忽略了。這樣就使得體育管理宏觀和微觀決策的有機聯系受到影響。

在國外，無論在英國還是在瑞典，政府體育行政機構與體育聯合會、體育理事會以及地方體育聯合會、體育理事會之間都不是上下級的隸屬關系，而是相互獨立的“伙伴關系”，政府只做自己管轄范圍內的事，決不干涉社團的具體工作。我國雖不能完全實現這種狀況，但應積極向社會化方向發展。

1.2.2 管理制度、法規不健全，法制化程度低

在調查中發現，絕大多數專家都認為管理制度法規不健全、法制化程度低是影響我國競技管理體制的建立和完善的首要問題。在我國競技體育領域，當前可供利用的制度、法規較少。現有法規以《體育法》、《憲法》的相關條文為基礎，配合有限的行業管理規范、制度、條例共同組成，但多為行政法范疇，處罰力度十分有限。對民事、刑事法規中的相關適用法律條款的應用尚不廣泛。法制化環境未完全建立，依法辦事還存在很多困難。美國通過《業余體育法》調節社會辦體育中的各種矛盾，作用十分明顯。而我國由于適用法律的缺乏，國家無法通過法律手段實現對競技體育有效的宏觀管理。管理體制的改革不僅要有一個合理有序的組織體系，更重要的是要有一個與之配套的制度保障。組織體系變了，而人事制度、財務制度、運動員流動制度等都保持原樣，實際上這只是一種形式的更換，并不能從根本上改革管理體制和運行機制。

1.2.3 資金保障體系不健全、社會化程度低

我國競技體育長期以來實行的“統包統配”體制給市場經濟的介入制造了不小的障礙。“計劃由國家統一下達、經費由國家統一下發、運動員由國家統一招收、運動員退役由國家統一安置”的傳統做法雖已逐漸被打破，而這一思想的烙印卻為競技體育的發展帶來了重重阻礙。到目前為止，我國競技體育發展的資金保障體系仍以政府財政撥款為主要支柱，社會經費所占比例較小。未來要實現從以政府投入向以社會投入為主的方式轉化，首要解決的是觀念問題；其次，要從開發競技體育的市場價值著手，提高它對社會資金的吸引力。從而改善我國競技體育發展中資金保障體系不健全、社會化程度低的問題。我國未來競技體育管理體制及運行機制的特點分析

2.1 我國體育發展趨勢決定今后還將走以競技體育為主的發展道路

調查中，在向專家問及我國競技體育未來走向問題時，有56.5%的專家認為應采取競技體育與群眾體育并重的方式發展我國的體育事業；有23.2%的專家認為應以發展競技體育為中心。特別是95%以上的專家認為，我國申辦2008年奧運會成功，將會對我國競技體育可

持續發展產生重大影響。不僅會使人們的體育意識得到加強；提高體育在人們社會生活中的地位，有效增強民眾的體育意識，還會使競技體育得到進一步的發展。因此，我國今后還將走以競技體育為主的發展道路。這是我國當前乃至今后體現綜合國力的一種不可或缺的重要方式。

2.2 政府對競技體育的干預暫時不能減弱，但應優化其方式

專家調查顯示，政治功能仍是我國競技體育未來10年間最首要的功能。由此可見，本世紀初政府對競技體育的干預暫時不能減弱。這并不意味著在市場經濟條件下，市場對競技體育資源配置的失效，而僅僅是在市場配置的基礎上加強了政府（轉載自中國教育文摘http://，請保留此標記。）的宏觀調控。與此相適應，我國未來競技體育管理的組織體系也必將突出政府干預的特色。在對我國競技體育管理體制未來發展趨勢進行調查時，有53.6%的專家認為我國未來競技體育應以政府管理，運動項目協會辦理為主；有24.6%的人認為應以政府管理，運動項目中心辦理為主。只有11.6%的人認為應以社會群團組織管理，運動項目協會辦理。強調政府既管理又辦理的僅占1.4%。由此可見，大多數專家贊同政府應從管理競技體育發展中的細節問題上擺脫出來（如運動隊教練任免等），向競技體育整體發展的宏觀管理過渡，通過在一定程度上解決發展的資金問題，政策問題、導向問題支持競技體育的發展。通過制定政策實現市場配置下的宏觀調控。

由于將21世紀初期我國競技體育實力表現目標定位在第二集團前列，或居于第一、二集團之間。絕大多數專家認為國家對競技體育的投入將會逐漸增加，至少保持不變。未來國家計劃并給予經費保障的優秀運動員數量應該逐步增加，國家對競技體育經費投入的發展趨勢也應該隨之逐步增加。

在市場經濟條件下，不論是在采取“干預原則”還是采取“不干預原則”的國家，均有一定的機構、制度參與對體育的管理。國家管理體育的方式多種多樣，政府投入必不可少，但不一定要通過直接方式，以資金投入來實現其對競技體育的干預；可利用其它調控手段實現政府干預，向以宏觀調控、制度調控為主的方向發展，如通過稅收制度促進社會對體育的投入等。

2.3 建立集中與分散結合、多強競爭的國家隊建隊機制

國家隊的組織形式體現出我國競技體育的基本運行機制。在調查中有71%的專家認為應以國家集中與分散地方相結合的方式發展國家隊，僅有4.3%的專家堅持由國家集中辦國家隊的方式。問卷結果還表明，有94.2%的專家都提出要加強分散地方的機制，強調國家隊建隊中的競爭機制，肯定了競爭機制在競技體育發展中的重要作用。國家隊組織形式的變化趨勢從某種意義上決定了業余訓練、專業訓練組織形式的發展趨勢。在強調國家集中與分散地方結合的趨勢下，競技體育業余訓練、專業訓練將更多的納入社會化的發展軌道，逐步減輕政府在競技體育發展方面的負擔。

2.4 社會發展的總體趨勢要求競技體育加強其社會化程度

競技體育政治功能的重要作用決定了政府在競技體育發展中的主導地位，隨之帶來的是政府財政負擔的加劇。與此同時，競技體育在其產業化、市場化、社會化方面具有很強的發展潛力，它可為競技體育的發展帶來豐富的資金支持、組織保障和市場機會。由此提高競技體育的產業化程度、組織機構投資主體的社會化比例，弱化政府行政管理的作用，是適應社會發展趨勢、市場經濟發展要求的重要選擇。

通過調查可知：有56.5%的專家認為21世紀初期我國競技體育管理組織的投資主體應以政府與社會并重的形式為主；有39.1%的專家認為應以政府投資為主。大多數專家均認為未來競技體育組織的投資主體應在政府為主的基礎上，走與社會化并重的發展道路。

2.5 大力加強激勵機制、競爭機制和保障機制在競技體育管理體制中的作用

由調查問卷結果可知，競技體育及其管理體制的發展必須依賴激勵機制、競爭機制和保

障機制的不斷加強，其中專家對激勵機制和競爭機制的選擇頻率都在80%以上，可見激勵機制和競爭機制在我國競技體育發展及其管理體制建設中的重要作用。在第27屆奧運會中，我國在乒乓球、羽毛球項目取得了較好的成績。這從一個側面得益于國內好的市場環境和良性的項目管理運行機制。乒乓球、羽毛球項目在我國競技體育市場中屬需求較充分，市場發育較完善的項目。國內外比賽較多，從而為運動員提供了更多的練兵機會；市場化運作、企業化經營的俱樂部制給運動訓練提供了更好的物質保障；俱樂部間平等、有序的市場競爭環境為國家整體競技運動水平的提高創造了機遇和可能，加之市場對俱樂部的有效激勵，共同成就了我國在本屆奧運會該項目上的成功。我國未來競技體育的管理體制、運行機制的選擇

3.1 國外發展模式的比較分析

國外大多數競技體育管理體制組織機構模式都是在市場經濟體制下建立的，它符合競技體育在市場經濟體制下的運行特點，多數國家依靠建立非官方的自治機構管理競技體育，政府在競技體育發展中扮演著籌資者和宏觀管理者的角色，為本國競技體育的發展提供資金支持和制度保障。世界體育發展強國、歷屆奧運會第一、二集團前幾位的國家，除法國外，其余國家均主要依賴非官方的機構管理體育事業，包括競技體育事業。我國雖不能放棄國情，照搬西方國家的模式，但他們的成功對我國發展競技體育也同樣具有一定的借鑒意義。

3.2 我國未來競技體育的體制、機制選擇的原則

3.2.1 符合社會發展的要求

社會主義市場經濟要求市場成為競技體育資源配置的主要方式，競技體育的發展規模與發展結構應與其市場價值、市場需求相匹配；發展速度與群眾體育相協調。因此應依據我國社會發展的總體狀況確立競技體育管理組織體系、運行機制。

3.2.2 符合競技體育發展自身規律的要求

未來競技體育的發展將逐漸向國際化、產業化方向發展。產業化發展趨勢要求競技體育的發展在充分發揮競技體育多元功能的同時，必須遵循競技體育自身規律，在此基礎上多方位的擴展競技體育的價值。我國競技體育管理體制的建立應符合競技體育人才培養、市場培育以及其多元功能的實現等基本規律的要求。

3.2.3 符合國際交往的需要

競技體育作為表現一國綜合國力的重要手段，其政治功能決定了它肩負著實現國際交往的重要使命。因此，我國競技體育管理體制的建立必須在充分考慮國情的基礎上，符合國際的一般慣例，從組織的建立到機制的確立都有利于與國際接軌。

3.3 我國未來競技體育管理體制的建立

我國社會主義市場經濟實質上是一種有計劃的市場經濟，在國情的影響下，我國競技體育管理體制及運行機制也應相應的具有了中國特色。既表現出市場經濟的特點，又不失計劃經濟的某些優勢。根據我國未來競技體育發展的取向與特征需要，筆者構建了如圖1組織結構。該結構主要具有以下特點：

(1)實現政府調控下的市場配置。作為一種具有中國特色的管理模式，他是符合社會發展總體趨勢的選擇。在市場經濟條件下發展競技體育，必須符合市場經濟特有的體制和機制要求。在通過市場，讓“看不見的手”按照自身規律調控競技體育資源的同時，強調政府對競技體育的必要調控，以此實現有序化的競爭環境。然而在純市場經濟條件下，國家調控的手段和力度與計劃經濟相比仍有一定差距。所以采用政府調控下的市場配置，以解決可能出現的諸多矛盾和問題。

(2)建立一個適合中國發展的扁平化的組織發展模式，提高管理效率。以行政領導體制管理體育的歷史在逐漸被淘汰，取而代之的是一種適合我國社會主義市場經濟的新型競技體育管理體制。他在按照決策層次的不同對管理體制進行了垂直分化的同時，在同一層次按照

群體類型的不同對成員進行了水平分化。這一形式不僅通過減少管理的中間環節（減少機關和人員）、縮短加寬組織結構、減少功能交叉提高了管理的效率，還解決了管理部門功能重疊，管辦難分等問題；并通過較少等級差別，加強了公平競爭。社會發展要求組織更有效、更經濟，這種水平化、寬幅度、“扁平化”的競技體育管理組織結構通過壓縮政府在體系中的結構比例，放大社會組織的參與力度，強化政府的主導地位和社會組織的主體地位在我國競技體育管理體制中的作用。

(3)采用政府管理，運動項目協會辦理為主的管理體制，注重社會個體的發展和自主決策。我國的單項協會雖與國外在群眾自發的基礎上、自下而上建立起來的單項協會有所區別，但從未來發展趨勢上看，經過必要的改革與調整，它將有利于維護社會個體的發展和自主決策，必將成為我國競技體育組織體系中的重要“元素”，發揮自律組織在行業管理中的中堅作用。

附圖

圖1 我國未來競技體育管理體制組織結構框架示意圖

(4)加強了競爭機制在組織結構中的作用。我國未來競技體育管理體制的發展力求淡化體制中同一層次的等級差別，通過社會組織之間無高低差別的并列關系，加強可比性，為公平競爭提供了可能。競爭機制在組織結構中不僅可促進成員水平的提升，同時還可通過優勝略汰優化組織構成。政府在利用競爭激勵社會群團發展的同時，充分實現了市場法則對競技體育資源的有效配置。

本文《21世紀初我國競技體育管理體制與運行機制研究語言教育論文》來自中國教育文摘，查看更多與相關文章請到http://。

第二篇：試析對我國高職教育管理體制與運行機制的若干思考論文

論文摘要：隨著國家實施職業教育大發展戰略，高職教育取得長足發展。但在管理體制和運行機制方面還存在弊病，嚴重制約了高等職業教育的進一步發展，難以實現為經濟和社會發展服務的根本目標。就如何改革高等職業教育管理體制，建立起適應市場經濟和社會發展的需要的新的管理體制和運行機制，從而為社會培養出更多的全面發展的技術應用型人才，進行了研深入的探討和研究。

論文關鍵詞：高職教育；管理體制；運行機制

一、引言

高等職業教育是我國職業教育的重要組成部分,也是現代社會科學技術發展的必然產物。《中國大百科全書》把高等職業教育定義為“培養學生從事某種職業或者生產勞動所需的知識或技能的教育”。隨著經濟的發展，傳統以學校為本位、企業為本位的高等職業教育形式，顯然不能滿足人們的需求。“高等職業教育”的內涵逐漸被擴大為“職業技術和能力的教育與培訓”，不僅僅包括對在校學生的教育培訓還包括對對已經參加工作的人員進行教育培訓以及對下崗工人進行的再就業教育培訓。

二、我國高等職業教育管理體制與運行機制的重要性

1999年，國務院在《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》中明確指出:“高等職業教育是高等教育的重要組成部分,要大力發展高等職業教育。”2002年，國務院頒布了《關于大力推進職業教育改革與發展的決定》，使得高等職業教育得到了進一步的支持，其規模不斷壯大，對經濟社會的貢獻顯著增強。但由于高職教育起步晚,發展過程曲折,至今尚未形成完善穩定且普遍適用的教學管理模式。許多高職院校的發展還都停留在采用老牌高校的做法、相互探討與交流、在管理體制和運行機制上缺乏創新。高等職業教育既面臨著發展的機遇,也面臨著嚴峻的挑戰。由于高職院校是以培養高級應用型專科層次人才為目標，因此高職院校必須以社會發展現狀為端口，及時變革和創新教育管理體制和運行機制，改變人才培養模式。我們應該積極研究和探索高職院校教育管理體制與運行機制的問題和對策，認真分析高等職業教育的現狀和特點，結合當前教育實際以及高等職業教育的管理狀況和運行機制，對高等職業教育進行準確的科學定位。通過體制創新，改革不適應社會發展的高等職業教育管理體制，找到一條適合我國高等職業教育的管理與運行的機制，從而推動我國高等職業教育持續、健康發展。

三、當前我國高等職業教育管理體制與運行機制的現狀

教育管理體制是對教育事業進行組織管理的各項制度的總和，直接影響著學校教育管理體制改革和發展的方向，速度和規模，是整個教育體制得以構成和運行的保障，具體針對我國的高職院校來說，它包括微觀和宏觀兩個層面，微觀層面主要是指我國高職院校的教學管理體制，包括機構設置、職責、分工及其相互關系等方面；宏觀方面主要體現為政府影響以及政策指導，運行機制是指學校在運轉過程中，構成要素之間通過相互影響、相互作用、相互促進、相互制約從而推動學校內部良性運轉的方式。我國高職院校教育管理運行機制一般由決策機制、推進機制、調控機制、評價機制、監督反饋機制整合而成。這五個機制通過相互作用，相互聯系，共同構成一種契合關系，作用于高職教育管理活動，以達成預期目標的早日實現。關于當前我國高等職業教育管理體制與運行機制的現狀，國內學者作了大量卓有成效的研究和實踐，主要體現在：

（一）我國高等職業教育管理體制的主要現狀及問題

1.宏觀角度。從宏觀講,我國高等職業教育體制是實行中央和省(自治區、直轄市)兩極,以省級政府為主的體制。現如今我國高等職業教育管理體制的現狀及問題體現在：（1）條塊分割的問題。當前高等職業院校絕大多數由中專、地方職業院校合并或改造而來，本身的主管部門不僅有地方，也有企業，性質或合辦合管或單辦單管，地方政府和行業主管部門都承擔一定的管理職責,各個主管部門都分別有一整套相應的管理體系和機構，難免出現協調和管理的問題，目前還沒有一套合理的解決方案；（2）形式以及途徑多樣化的問題。目前的高等職業院校是以獨立建制的高職院校為主體,本科高校下設二級學院和其他形式為輔;獨立建制的高職院校歷史沿革途徑多樣,一般可分為由高等專科學校內涵轉型、以中專為主的多校合并組建和成人高校和職業高校改制三種。合并改造后的高職院校很容易出現各部門之前無法短時間溝通協調，造成職能交叉；（3）各部門如何參與管理的問題。主要體現在政府部門及其他管理部門如何參與管理問題以及這些部門之間的管理權限。另外，社會力量如何共同參與管理。

總的來說,我國高等職業院校的現行管理體制存在著條塊分割、部門分割、人才培養與就業分割等諸多障礙。高等職業教育管理職權的劃分和管理機構的設置復雜以及高等職業教育管理職責的分散性，極易造成管理上的雜亂無章和工作效率低下。

2.微觀角度。從微觀上講,由于受中央和各級政府制度的嚴格限制，導致高等職業院校還缺乏辦學自主權,存在著自身發展定位不明確,目標定位層次相似運行機制不同、發展不平衡、重點不一致，特色不明顯等問題，并由此引發了一系列問題：（1）人事制度不健全。人才配置不合理、人事制度僵化。目前高職院校問題集中于管理人員和教師比例失衡、僅靠死工資無法形成激勵制度，不能調動教師的積極性。高職教師缺乏完善的激勵、評價與監督機制，也就不能激勵教師在教學和科研上有所建樹；（2）機構設置不合理。機構臃腫，辦事效率低。合并與重組后導致管理機構設置過多，工作效率不高，很多部門人員浪費，不能合理有效進行分工，不能保證教學活動正常進行；（3）沒有建立完成的運行體系。辦學條件較差，特別是學生實訓條件不足，專業教師實踐與技術能力不夠強。各項規章制度很不健全不能對教師的行為合理有效的約束，導致機制混亂，缺乏合理有效的保障措施。

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（二）我國高職教育運行機制的主要現狀

運行是指系統的結構通過相互聯系和相互作用得以運行并產生的功能和性能。高等職業教育的運行主要體現在辦學主體與各級職業教育部門機構之間的銜接問題。雖然我國高等職業教育自改革開放以來得到了長足的發展，但與基礎教育相比仍然存在很大的問題，主要體現在：

1.辦學特色不明顯。高職院校以培養適應社會發展的實用性、技術型人才為主。但是不是一成不變地針對市場區培養人才，還要有眼光，瞄準市場前景，因辦成自己的特色，追求個性化的生存方式。有的高職院校過分迷信國外高職教育的辦學特色，常常將將國外高職院校的辦學特色生搬硬套到自身的辦學中，沒有結合中國的國情，造成了人才資源的嚴重浪費。就我國高職教育的現狀來看，只有對學校自身資源進行高效整合、結合自身的專業特色和辦學優勢，有效結合市場需求，才能辦出亮點。

2.缺乏與企業、行業互惠互利的運行機制。目前，我國高等職業教育由于經濟基礎和社會基礎薄弱，無論從生源還是從制度上都得不到保證，加上企業與高等職業教育之間缺乏良性互動的運行機制，在一定程度上為高職院校的發展帶來了很多困擾與束縛。高職院校以其專業的靈活性得以生存立足，但是很多企業仍然打著追求高學歷的技術人才的旗幟，過分重視眼前利益，招收未經職業培訓的員工，在一定程度上沖擊了高職教育的健康發展，也影響了企業自身的發展。

3.管理運行機制的問題。改革開放以來，高職教育得到了國家的重視，在一定程度上給予了政策上的支持，社會地位逐步提升。但與高等教育相比，國家對高職教育的投入仍然有限，因此高職院校普遍存在基礎設施薄弱，教學資源缺乏等問題，加上高職院校人才保障機制不夠完善，人才流失現象愈來愈嚴重，造成高職院校一度陷入困境，得不到社會的重視與認可。

四、完善我國高等職業教育管理體制和運行機制的對策

（一）要加強政府的宏觀管理和統籌協調作用

我國已經進入由計劃經濟向社會主義市場經濟轉型時期，傳統的過多的用計劃、行政命令手段進行高職院校的管制型政府已經不能適應高職教育發展的要求，因此必須對政府的職能進行重新定位。要求政府要處理好政府與學校、培訓機構、企業、公眾的關系，尤其要處理好政府與市場的關系；要從從高等職業教育培訓的“提供者”逐漸轉變為高等職業教育培訓的“購買者”；從具體辦學中超脫出來，重點做好政策制定與統籌協調等工作以及宣傳，監督與調節的功能和效率。運行機制是否有效以及效率高低,很大程度取決于層次間是否職責明確,這一點對改變當前我國高等職業教育管理的混亂局面尤為重要。

（二）要發揮地方政府在管理區域性高等職業教育中的作用

高等職業教育發展的幾十年，對我國經濟社會發展起到了重要的推動作用，尤其是地方政府，在高等職業教育發展中起到了重要的推動作用。作為高等職業教育的行政管理主體，我國高等職業教育的發展在很大程度上取決于地方政府的角色發揮，地方政府通過政策調控和監管保證高職教育得以正常運轉。因此，地方政府應當把當地職業教育納入經濟和社會發展規劃,在遵循國家方針、政策指導的前提下，動員統籌社會各方力量，對高職院校給予必要的支持，保證教育資源的合理利用，對所轄區域內的職業教育工作進行組織、管理和領導。

（三）健全法律，完善高職教育質量監控與評價機制是高等職業教育管理體制改革的重點

首先，建立健全法律規范，確保運行機制的規范性。傳統的高等職業教育由于管理主體和管理客體復雜，各方面無章可循，對高等職業教育管理機構的設置、內部結構、職權范圍、議事程序等沒有明確規定，導致中央和地方政府的投入沒有保障。另外只有通過規范化的管理，才能更好的提高效率；其次，還應該規范基本的管理制度外，還要規范學術權力與行政權力的具體分工、形成相互協調和制衡的治理機制，這樣才能既能加強行政管理，也能實現學術創新和學科優化；最后，高職院校要建立合理規范化的質量監控體系，保證信息的及時回饋，為高等職業教育的決策部門提供依據。通過及時發現問題、分析問題，有效解決問題。通過嚴格的評價制度和反饋機制，引導和促進高職教師開展高水平的研究，進一步提高辦學水平。

（四）強化“以人為本”的管理理念，打造高職院校的特色品牌

“以人為本”強調把人作為學校管理和決策制定的中心。傳統的管理理念僅僅追求數和質的提高，卻往往忽視對被管理者個性需求的尊重和關懷，導致高職院校的教師得不到重視，缺乏積極性。高職院校的管理者要做到關心教師的物質需求和精神需求，積極主動地為高職教師提供服務，以激發教師更大的工作熱情。高職院校應當尊重教師和學生的成長，除了教書育人，更要強化高技能創新人才的培養職能，發揮人的主動性，激發其創新的熱情。高職院校要充分展現其辦學特色，做到以特色求質量與效益，以特色求生存和發展，要做到專業特色有別，把自己的學科、專業做到與眾不同，形成特色和優勢。樹立品牌意識，著力打造高職院校的專業品牌和師資、學生品牌，彰顯高職院校的特色，是高職院校辦學的目的和歸宿。

第三篇：水利管理體制與運行機制的探討論文

論文關鍵詞：水利管理體制；運行機制；探討

論文摘要：水利作為重要的基礎產業，對經濟社會發展起著支撐和保障作用。為順應形勢需在水資源治理體制、水價制度、工程建設與運行機制等方面改革，為灌區工農業和城鄉保證供水及新農村建設提供有力支持。

1水價改革是水利改革的核心

水價和水價形成機制是否合理，對水資源的配置和可持續利用有著決定性的影響。目前的低水價不僅不利于水資源的優化配置和可持續利用，而且抑制了社會資金投向水利的積極性，阻礙了水利工程的良性運行，嚴重影響了水利工程效益的正常發揮。因此，水利體制改革必須要以水價改革為突破口。

規范農村供水機制，研究農業水價問題，不能局限于農業本身，而應該放在經濟社會發展的大背景下，著眼于解決“三農”問題。更直接地說農業水價的調整必須有利于提高全區農業的綜合生產力，有利于農業的結構調整和產業化發展，有利于農業水利工程的正常運行，既要考慮農民的承受能力，也要有利于促進農業節水。

2加快水資源治理體制改革

如何保持水資源的可持續利用是擺在我們面前的一項重要任務。根據社會主義市場經濟體制的要求，水資源治理體制改革必須按照有利于城鄉用水統籌安排，生活、生產和生態用水全面兼顧，興利與除害綜合考慮，各種水資源聯合調度的原則。進一步理順各方面的關系，明確職能分工，落實責權任務，促進水資源的優化配置與合理利用。一是合理界定治理職能，主要是通過制定規劃、確定重大項目布局、制定水資源費標準，搞好水資源的供需平衡，促進水資源的合理開發、保護與利用。二是加快水務一體化進程，實行水資源統一治理，由“多龍管水”向“一龍管水”、依法管水轉變。

3以機制創新為動力，全面提高工程治理水平

水利工程治理單位要加大內部改革力度，建立富有活力的新的運行機制，必須努力培育四種新的治理機制。

一是效率機制。按照《水利產業政策》的要求，明確不同類型工程的治理體制。對公益性工程治理單位要加大改革力度，要通過減員增效，強化職能，不斷提高水利工程治理效率。要實行人員定編定崗，富余人員逐步分流，建立高效精干的水利工程治理隊伍。

二是激勵機制。要在水利工程治理單位內部建立健全各項規章制度，形成團結向上、積極有為的良好氛圍。尤其要建立相關制度，對在科技創新、治理創新等方面做出突出成績的人員，從精神和物質上給予必要的鼓勵與支持。全新的激勵機制，鼓勵先進，鞭策落后，必將極大地提高人的素質，從而為開創水利工程治理工作新局面奠定堅實基礎。

三是競爭機制。要搞好水利治理單位內部改革，必須引入競爭機制，積極推行人事、分配等各項制度改革，實行全員競爭上崗，做到能者上、平者讓、庸者下，切實增強治理人員的危機感和緊迫感。果斷杜絕內部大鍋飯和平均主義，工作看實績、看成效，做到按績計酬，適當拉開分配檔次，重點向有突出貢獻的人員和一線艱苦崗位傾斜。要大膽提拔工作有為、群眾公認的優秀人才，讓他們在水利工程治理崗位上展示才華、發揮才智。

四是市場機制。水利工程治理單位要獲得長遠發展，就必須主動面向市場、走向市場，到市場經濟的大潮中求生存、求發展。不管是經營性的還是公益性的工程治理單位，都要積極依托行業優勢發展水利經濟，非凡要大力開發水土資源，做足做活水文章。要靈活把握市場規律，充分運用市場化運作的方式，積極引進和利用人才、資金、項目等一切有利的生產要素。水利工程治理單位通過發展水利經濟和多種經營，不斷增強自身經濟實力，不僅為更好地搞好水利工程的運行治理和維護提供保障，而且找到了一條自我發展的出路。

４明確水管單位性質，建立符合實際的補償機制

理順水利工程治理單位體制的重點在于對水管單位的準確定性，必須按照政策，結合實際，做到準確定性。在公益型、經營型和準公益型三類不同性質界定后，絕大多數水管單位均屬于準公益型水管單位。由于準公益性水管單位既有抗旱防汛等公益性任務，又有人畜飲水供水、發電等經營性功能。因此，要以科學、客觀、實事求是的態度確定劃分公益型和經營型的方法。經過科學的劃分后，明確各級財政補貼的份額和自收自支的范圍、用途、人員、標準，同時建立健全水利事業單位的養老保險、失業保險、醫療保險、住房公積金等制度。

面對新的形勢和新的任務，水利工作正在調整思路、銳意創新，積極向現代水利、資源水利、可持續發展水利轉變。作為體現水利現代化水平重要方面的水利治理工作，必須深化改革，加快體制和機制創新，努力構筑適應市場經濟發展要求的靈活高效的治理體制和運行機制，不斷開創水利工程治理工作的新局面，使水利工程治理工作在新世紀贏得新優勢、創造新輝煌。

第四篇：競技體育教育價值的研究

山西大學體育學院本科課程論文

學院（中心、所）：體育學院專業名稱：體育教育課程名稱：體育社會學論文題目：淺析競技體育的教育價值授課 教師（職稱）：

學生姓名：年級：學號：成績：評閱日期：

山西大學

2012年12月9日

淺析競技體育的教育價值

摘要：競技體育的價值是指競技體育這一主體的特殊活動形式，以其自身的屬性和功能，在使主體的需要得到滿足的過程中對于主體所產生的效應。競技體育的價值體現了競技體育這一客體以其本質屬性和功能在滿足主體需要的過程中而獲得的主體對其內在本質屬性和功能的認定。以現在學校體育的發展狀況為切入點，對競技體育的教育價值進行分析。得出研究競技體育的教育價值對于指導競技體育的實踐活動有重要意義，避免競技體育的異化為其教育價值帶采負面影響。

關鍵詞：競技體育價值體育教育傳統體育文化

1引言

競技體育是指為了最大限度地發展和不斷提高人們在體格、體能、生理和心理等方面的能力，并以取得優異的運動成績而進行的科學的、系統的訓練和競賽。競技體育的發展離不開學校體育這片沃土。學校體育是競技體育的重要組成部分，具有培養學生的體育能力、運動興趣及習慣，增強學生體質，促進學生身心全面健康發展等功能。我國高校的體育教學內容，目前仍然是以競技運動項目為軸線的教材體系。所以從高校體育入手，探討競技體育的各種因素對校園體育文化的影響，將有助于我們更深刻的認識競技體育的教育價值。同時，競技體育作為城市公共文化生活的一種需求，彌補了人們精神需求上的缺陷，具有利社會性和利人性，這是無可非議的，但是隨著社會的發展，競技體育異化現象愈演愈烈。如何發揮競技體育對人的正面影響、規避其負面影響，就有必要研究競技體育的教育價值。2 競技體育的起源和發展

現代競技體育，源于英國的戶外競技活動，是歐洲資本主義市場經濟的產物。資本主義在雇傭勞動、商品流通的同時出現了繁榮的市場經濟，也產生了與之適應的競爭觀念和行為。競技體育是一種重要的社會文化現象，其誕生與發展都與社會對其需要密不可分。我國競技體育運動與政治、經濟、社會有著廣泛的、密不可分的聯系，其發展一直是伴隨著經濟社會的發展而大致同步進行。

辯證唯物主義認為，人有生存、享受和發展3種基本需求。當原始人完成維持生存所必要的活動后，便開始用具有想象力、創造力和規則的游戲來豐富他們的文化生活。隨著社會發展和人類享受層次的提高，這種游戲活動進而演變為現代競技體育的雛形。從競技體育概念含義的發展演變可以看出競技體育運動形式的發展與完善 競技體育(sport)一詞在古代法語中被標記為deportare，其含義是“情緒轉移”、“使高興”、“使愉快”、“玩”。在15世紀時競技體育主要是描述人內心世界的變化，即從勞動、義務和拘束中解脫出去，轉移自己的情緒，游玩開心，而并不意味著伴有激烈的身體活動。到了l6世紀，競技體育概念中的身體活動逐漸開始占有一定的位置，即具有了通過戶外的身體活動和游戲來轉移情緒、消遣娛樂的含義。17世紀競技體育被固定稱為sport，同時與狩獵、釣魚等以獲得某種東西為目的的閑暇活動產生了密切聯系。18世紀的sport具有了賭博、炫耀、比賽等含義，勝負開始在sport中占有了明顯的地位。19世紀的sport已成為伴有競爭和劇烈運動的身體活動了。2O世紀初提出了“更快、更高、更強”的口號，強化了競技體育的競爭性和組織性。2l世紀“更干凈、更人性，更團結”新的奧林匹克口號的誕生，表達了全人類對競技體育向人、向自然復歸的渴望。

3競技體育的價值特點

競技體育的價值具有以下四個特點：1，主體性。競技體育的價值具有明確的主體性。這種主體性表現在以下幾個方面：首先，在競技體育與主體所形成的價值關系中，競技體育的屬性和功能有無價值或價值的大小，取決于主體的需要。正是主體的需要對競技體育的作用，才賦于競技體育以屬人的價值功能。2，客觀性。競技體育的價值是具有其客觀性基礎的。競技體育的屬性和功能是實際存在的；主體對于競技體育的需要是實際存在的；并且競技體育的屬性和功能對于主體需要的作用和影響也是實際存在的；競技體育以其可以為主體所感受而也表現出客觀性；同時競技體育的實踐性證明了競技體育的價值的客觀性。3，社會性。競技體育是人們的一種社會活動方式，本身就是社會的產物。競技體育在滿足主體各種需要的過程中體現出其價值的社會性特點。4，時效性。競技體育價值的時效性表現為人們的社會價值水準不斷地改變、更新、轉移和提高。競技體育價值的時效性取決于主體、人的不斷發展和需要的不斷變化；同時也取決于競技體育的相應屬性。

4競技體育的教育價值

4.1 競技體育培養學生的競爭意識

現代社會是一個到處充滿競爭的社會，而競爭的意識又是與競技體育息息相關。在體育運動中，不講門第、不分尊卑。在競賽活動中，不存在除個人身體、心理以外的任何不平等，學生在體育鍛煉中、在運動中、在競爭中充分發揮自己的潛能，體現自己的力量，不能因暫時的落后而放棄比賽。特別是一些直接對抗性的運動項目，如足球、籃球、排球、羽毛球、網球等，從而漸漸增強了學生們的競爭意識和頑強毅力。

4.2 競技體育可以培養學生的集體主義精神

競技體育，尤其是高水平的國際性比賽，它往往被泛化為一種國家行為，并具有濃厚的國家象征。所以，競技者的競技行為，常常就已不再作為個人行為來看待，而是作為一種國家競爭力象征來看待。不僅觀看競技者競技行為的觀眾這樣看，而且直接參與競技的競爭者，也是這樣來看待自己的競技行為。這種巨大的力量無形中很好地培養了學生的集體主義精神和愛國主義精神，豐富了校園體育精神文化的內容。

4.3 有助于培養學生良好的社會道德與合作精神

在競技體育中，各項運動都必須遵守嚴格的規則，人們只能在規則允許的情況下努力創造成績，任何違反規則的行為都會遭到譴責和懲罰，這樣有利于學生培養遵紀守法的觀念和

行為。競技體育始終遵循著“機會均等、優勝劣汰”的基本原則，嚴格的規則和公正的裁判可以培養學生公平競爭的觀念；通過競技體育也可以學習和鍛煉如何正確對待競爭中的失誤和失敗，磨練堅強的意志，增強抗挫折能力，使學生在激烈的社會中有頑強的生命力。因此，學生通過參與競技體育運動，可以培養出良好的體育道德，進而養成優良的社會公德。

4.4 有助于提高學生對社會的適應能力

校園競技體育實踐表明，參加競技性比賽，能擴大學生的興趣，放開性情，增加與他人交流的機會。同時在激烈的對抗中，在努力拼搏的奮斗中，接受成功或失敗、表揚或批評的心理鍛煉。在與他人交往和沖突中，學生對社會環境的適應能力及心理承受能力受到很大磨練，使學生得以從學習壓力、調理傷痛等方面解脫乃至超越出來，從而保持良好的精神狀態、更充沛的精力迎接新的挑戰。因此人們認為競技體育運動能測試出個人對社會的適應能力。

4.5 競技體育可以培養學生吃苦耐勞的精神

競技體育作為一種挑戰自我，超越自我，追求人類更快、更高、更強的生命活動，它本身就孕育著無窮的魅力和不竭的價值，無數的競技者，在這種活動本身中贏得了愉快和幸福。運動員為了超越對手，實現自己的人生價值，對自己的付出無怨無悔，這種無私奉獻的精神和所獨特的意志品質對培養學生吃苦耐勞的精神是任何運動都無法比擬的。競技體育可能造成的不良影響

任何事物的存在與發展都存在著兩面性。競技運動也不例外。它在對學校教育帶來積極影響的同時，也可能產生一些負面影響，它可能導致錯誤的價值觀的出現。高校體育教育的最根本目的是增強學生的體質，而后才是從中發現、培養高水平的體育人才。一些錯誤的價值觀比易產生在那些運動員甚至存在于他們的崇拜者身上。榮譽、成就可能使他們更多地關心個人的得失，更多地關心能使他們獲得榮譽的各種活動，進而引起他們對處世哲學的轉變，不能正確面對社會、正確認識各種社會關系，從而導致產生與社會生活規范、道德觀念相背離的錯誤價值觀。另外，競技體育還可能帶來暴力行為的產生。因為攻擊性是競技體育的特點，由于青年好斗、好勝的心理，而競技體育中的身體接觸或對規則的理解不準確，就有可能在平常的爭論中轉化為暴力的行為。所以，在競技體育的教學中還應當有道德規范的內容，以提高學生辨別、應付和化解暴力的能力。

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第五篇：我國會計管理體制缺陷與完善論文

在我國社會主義市場經濟體制下，企業作為市場經濟的主體在我國經濟生活中發揮著重要作用。企業會計對企業的財務狀況、發展策略等各個方面都有著巨大影響，因此，會計管理工作受到企業的普遍關注。各企業積極探索會計管理的科學方法，完善會計管理體制，以提高企業的經濟利益。研究我國會計管理體制不僅有利于完善會計管理工作，提高會計管理工作效率，而且對我國經濟社會的發展具有直接的現實意義。

一、會計管理體制存在的問題

(一)缺乏法律協調。我國會計管理體制需要與法律相協調，但是，現階段我國會計管理體制缺乏與法律體系的協調。一是會計管理工作中的核算主題問題。在我國現行的法律體系中，國家頒布的《預算法》、《會計法》等相關法律規定都將每個政事單位視為獨立的核算主體，缺乏對會計集中核算的相關規定，我國法律應制定相關的法律法規，為會計集中核算提供相應的法律支持;二是法律責任的主體問題。在會計實施集中核算之后，很多企業負責人認為會計工作的法律責任已經發生轉移，而法律沒有明確規定責任人，導致會計管理工作中容易出現一些違法犯罪行為。

(二)機構設置不合理。完善的會計管理機構設置是會計管理工作規范化的前提。但是在具體的會計管理工作中，大多數地方經濟實施會計集中核算。在會計集中核算制度中，財政部門既負責管理財政收入，又負責財政的預算和支出，同時，還負責會計工作中的記賬，導致會計工作具有多重身份。另外，部分企業缺乏獨立的會計機構，有些企業雖然設置會計機構，但是會計機構內部分工不明確，機構管理存在很多缺陷。例如:一些企業在會計人員管理上采用“任人唯親”的管理方法，忽視了會計人員的能力，缺乏公平性，導致企業會計部門工作人員業務能力較低，無法完成相應的會計工作，影響企業的發展，甚至使企業的經濟利益受到損害。

(三)會計工作不完善。一是會計集中核算缺乏明確的范圍和對象。我國企業單位性質分為與國家機關類似的單位與獨立的事業單位。與國家機關類似的單位能夠代替政府執行政府的職能，對于這類單位，應將其視為國家機關，納入集中核算的范圍之中。而其他獨立的事業單位需要根據政府管理機構的相關規定，確定管理范圍和管理對象;二是管理會計工作缺乏對工作人員的控制和監督。在會計管理的日常工作中，部分管理者會對管理工作進行干擾，利用職權之便進行職。

二、會計管理體制的影響因素

(一)經濟體制的影響。經濟體制與會計管理體制緊密相連，經濟體制對我國會計管理工作產生重要影響。一是會計管理工作是我國經濟體制的重要組成部分，我國社會主義市場經濟體制對我國的會計管理體制具有決定性作用，經濟體制中的所有制結構、經濟主題以及經濟利益等決定了我國會計管理工作的模式。二是會計管理工作要符合當前的經濟體制，例如，在改革開放之前的計劃經濟體制下，在會計管理工作中國家居于主體地位，統一掌握我國各經濟領域的會計管理體系。而在當前社會主義市場經濟體制下，會計管理工作在強調國家宏觀調控的基礎上，積極重視企業在市場經濟中的主體地位，給予企業充分的會計管理權力，充分發揮企業的作用，提高會計管理工作效率。

(二)法律體制的影響。法律體制對我國會計管理工作具有較大影響，為我國管理工作提供法律保障和法律支持。一是我國制定相關的法律法規，對我國會計管理工作的流程進行法律規定，為會計管理工作的規范性和準確性提供了法律依據;二是法律對會計管理工作中的違法犯罪行為進行了明確的規定，并規定了相關的處罰措施。這使得會計管理工作擁有完善的法律保障。會計管理工作的相關法律規定有利于會計管理人員具體了解管理工作的規范性和準確性，自覺按照工作程序進行操作，避免會計管理工作中的違法犯罪行為。

(三)政治環境的影響。政治環境是會計管理工作的重要影響因素，會計管理體制體現國家政治的管理方式，和國家主要利益集團的要求。政治政策及政治動態都會對會計管理工作產生影響，其影響程度依據政府在經濟中的地位及角色決定。例如，在計劃經濟體制下，政府完全控制會計管理工作，并且會計管理工作具有統一的標準。隨著我國各種政治力量的發展，政府對會計管理工作的約束較小，企業居于會計管理工作的主體地位。會計管理工作的標準依據企業具體發展狀況而定，企業會計管理工作的目的是企業經濟利益的獲得。

三、完善會計管理體制的對策

(一)合理設置會計管理機構。會計管理機構一般分為兩種管理模式，第一種是企業借鑒國家對資本市場的控制和管理經驗，設立獨立的會計管理機構。第二種會計管理機構依靠財政系統的支持而采取的相對獨立的管理模式。研究表明，第二種管理模式較為科學，能夠節約管理成本，有利于企業經濟利益的獲得。并且，由于我國的會計市場發展歷史較短，缺乏豐富的會計管理經驗，設立獨立的會計管理部門十分必要。在設立獨立會計管理部門的同時，要完善會計管理機構的橫向設置，加強會計管理工作與民營會計服務機構的合作，使兩者在工作中相互補充，相互合作，提高會計管理工作的效率。

(二)加強會計管理隊伍建設。一是要提高會計管理工作人員的業務素質。會計管理工作人員應熟練掌握管理知識、會計知識及經濟知識，掌握現代信息技術，熟練使用計算機。會計管理工作人員還要精通外語，積極了解國際會計管理工作的行業特點，學習先進的管理經驗和管理方法，提高會計管理工作效率。另外，會計管理工作人員應具有良好的職業道德和堅定的政治信仰，不斷提高自身素質，增強責任心，認真對待工作。二是會計管理工作人員要了解國內外的相關業務，掌握先進的管理理念。為此，會計管理人員要具備創新思維與全球觀念，積極了解國內及國際的相關會計管理準則及會計管理法律法規，在會計管理工作中強化經濟預測與行業判斷能力，適應國際化的經濟發展趨勢。

(三)探索科學合理的會計服務制。在會計管理工作中，建立會計師事務所成為完善會計工作體制的首選。會計師事務所能夠使會計管理工作擺脫行政方干預，保持業務執行的獨立性，增強會計服務的公正性。會計師事務所能夠適應當前經濟發展的趨勢，用注冊會計師資格證的方式代替傳統的國家規定的會計證書和會計技術職稱，加強公司與會計師事務所的合作，以簽訂協議的方式實現合作共贏。會計職責由會計師事務所承擔，這樣，優秀、守信的會計師事務所能夠獲得企業的信任，實現企業與會計師事務所的雙贏。同時，會計師事務所服務模式能夠充分發掘會計師的潛能，激發會計師的工作熱情，提高會計工作效率。另外，會計師事務所能夠為企業提供與經濟決策相關的會計行業信息，更多地參與企業內部的管理與經營工作，加強對企業經營現狀的分析，從而為企業提供科學的決策依據。

四、結語

會計管理工作在我國社會主義市場經濟體制中發揮著重要作用，對企業財務管理和運營決策產生巨大的影響。但是我國的會計管理工作缺乏完善的體制，會計管理仍存在一系列問題需要我們加以重視，并積極采取科學合理的解決措施。完善的會計管理工作不僅有利于我國經濟社會的發展，而且對我國社會主義現代化建設具有重要意義。

參考文獻:

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