第一篇：關于轉發規范商業性個人住房貸款中第二套住房認定標準文件的通知

關于轉發規范商業性個人住房貸款中第二套住房認定標準文件的通知

云建房〔2010〕367號

各州市住房和城鄉建設局（建設局、房管局）、人民銀行各州市中心支行、各銀監分局，各國有商業銀行云南省分行、富滇銀行、云南省農村信用社聯合社、恒生銀行（中國）昆明分行：

現將住房和城鄉建設部、中國人民銀行、中國銀行也監督管理委員會《關于規范商業性個人住房貸款中第二套住房認定標準的通知》（建房〔2010〕83號）轉發給你們，并根據（云南省人民政府關于切實做好穩定住房價格工作的若干意見》（云政發〔2010〕84號）的要求，結合我省實際，就有關事宜進一步明確如下，請一并認真貫徹執行。

一、認定商業性個人住房貸款中居民家庭住房套數時，已成年子女擁有的住房數量不計入該家庭住房套數。

二、成套住房應當是具備獨立的廚房、衛生間、臥室和起居室的住房。

三、貸款人受理貸款時，二套房的認定應當按照以下程序進行：

（一）貸款人通過人民銀行全國聯網的征信系統查詢借款人貸款購買成套住房的情況。

（二）沒有購買成套住房的貸款記錄的，根據借款人的申請或授權，由具備查詢條件的城市房地產主管部門通過房屋登記信息系統進行借款人家庭住房登記記錄查詢，并出具出門查詢結果。

如因借款人所在城市未建立房屋登記信息系統，或已建立房屋登記信息系統但數據不完全，以及同一城市有多個房屋登記機構但未實施聯網管理等特殊原因，導致當地暫不具備查詢條件而不能提供家庭住房登記查詢結果的，借款人應向貸款人提交家庭住房實有套數書面誠信保證。貸款人查實誠信保證不實的，應將其記作不良記錄。

四、對能提供1年以上購房所在州市納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，貸款人按建房〔2010〕83號通知第三條執行差別化住房信貸政策。

對不能提供1年以上購房所在州市納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，貸款人按第二套（及以上）的差別化住房信貸政策執行。

五、各地要把城市房屋登記信息系統建設作為落實國務院和省政府調控房地產市場，穩定住房價格的一項重要工作抓緊抓好。數據不完備的城市，要加快建設。2010年年底前各設區城市要基本建立房屋登記信息系統，盡快到達能夠高效快捷方便查詢住房信息的目的。

附件：關于規范商業性個人住房貸款中第二套住房認定標準的通知

（建房〔2010〕83號）

關于規范商業性個人住房貸款中第二套住房認定標準的通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市和省會（首府）城市住房城鄉建設廳（建委、房地局），人民銀行上海總部，各分行、副省級城市中心支行，各銀監局，各國有商業銀行、股份制商業銀行，中國郵政儲蓄銀行：

為貫徹落實《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（國發〔2010〕10號），規范商業性個人住房貸款申請人（一下簡稱借款人）第二套住房認定標準，現就有關事項通知如下：

一、商業性個人住房貸款中居民家庭住房套數，應依據擬購房家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）成員名下實際擁有的成套住房數量進行認定。

二、應借款人的申請或授權，直轄市、計劃單列市、省會（首府）城市及其他具備查詢條件的城市房地產主管部門應通過房屋登記信息系統進行借款人家庭住房登記記錄查詢，并出具書面查詢結果。

如因當地暫不具備查詢條件而不能提供家庭住房登記查詢結果的，借款人應向貸款人提交家

庭住房實有套數書面誠信保證。貸款人查實誠信保證不實的，應將其記作不良記錄。

三、有下列情形之一的，貸款人應對借款人執行第二套（及以上）差別化住房貸款政策：

（一）借款人首次申請利用貸款購買住房，如在擬購房所在地房屋登記信息系統（含預售

合同登記備案系統，下同）中其家庭已登記有一套（及以上）成套住房的；

（二）借款人已利用貸款購買過一套（及以上）住房，有申請貸款購買住房的；

（三）貸款人通過查詢征信記錄、面測、面談（必要時居訪）等形式的盡責調查，確信借

款人家庭已有一套（及以上）住房的。

四、對能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，貸

款人按本通知第三條執行差別化住房信貸政策。

對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險納稅證明的非本地居民申請住房貸款的，貸款人按第二套（及以上）的差別化住房貸款執行；商品住房價格過高、上漲過快、供

應緊張的地區，商業銀行可根據風險狀況和地方政府有關政策規定，對其暫停發放住房貸款。

五、各地要把城市房屋登記信息系統建設作為落實國發〔2010〕10號文件的一項重要工作

抓緊抓好。數據不完備的城市，要進一步完善系統；尚未建立房屋登記系統的城市，要加快

建設。2010年底前各設區城市要基本建立房屋登記信息系統。

要加強住房信息查詢管理工作。房地產主管部門應嚴格按照《房屋權屬登記信息查詢

暫行辦法》（建住房〔2006〕244號）及《房屋登記簿管理試行辦法》（建住房〔2008〕84

號）進行查詢，并出具書面查詢結果。對提供虛假查詢信息的，按有關規定嚴肅處理。

住房和城鄉建設部

中國人民銀行

中國銀行業監督管理委員會

二〇一〇年五月二十六日

第二篇：商業性個人住房貸款中家庭住房套數如何認定

商業性個人住房貸款中家庭住房套數如何認定文章摘自：金融一號店

[摘要] 商業性個人住房貸款中家庭住房套數如何認定

商業性個人住房貸款中居民家庭住房套數，依據擬購房家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）成員名下實際擁有的成套住房數量進行認定。

借款人可以向所在城市的房地產主管部門提出申請，在房屋登記信息系統（含預售合同登記備案系統，下同）中進行借款人家庭住房登記記錄查詢。

第三篇：關于規范商業個人住房貸款中二套住房認定標準通知[范文模版]

國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知

國發〔2010〕10號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

《國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》(國辦發〔2010〕4號)印發后，全國房地產市場整體上出現了一些積極變化。但近期部分城市房價、地價又出現過快上漲勢頭，投機性購房再度活躍，需要引起高度重視。為進一步落實各地區、各有關部門的責任，堅決遏制部分城市房價過快上漲，切實解決城鎮居民住房問題，現就有關問題通知如下：

一、各地區、各有關部門要切實履行穩定房價和住房保障職責

(一)統一思想，提高認識。住房問題關系國計民生，既是經濟問題，更是影響社會穩定的重要民生問題。房價過高、上漲過快，加大了居民通過市場解決住房問題的難度，增加了金融風險，不利于經濟社會協調發展。各地區、各有關部門必須充分認識房價過快上漲的危害性，認真落實中央確定的房地產市場調控政策，采取堅決的措施，遏制房價過快上漲，促進民生改善和經濟發展。

(二)建立考核問責機制。穩定房價和住房保障工作實行省級人民政府負總責、城市人民政府抓落實的工作責任制。住房城鄉建設部、監察部等部門要對省級人民政府的相關工作進行考核，加強監督檢查，建立約談、巡查和問責制度。對穩定房價、推進保障性住房建設工作不力，影響社會發展和穩定的，要追究責任。

二、堅決抑制不合理住房需求

(三)實行更為嚴格的差別化住房信貸政策。對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)，貸款首付款比例不得低于30%；對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍；對貸款購買第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率應大幅度提高，具體由商業銀行根據風險管理原則自主確定。人民銀行、銀監會要指導和監督商業銀行嚴格住房消費貸款管理。住房城鄉建設部要會同人民銀行、銀監會抓緊制定第二套住房的認定標準。

要嚴格限制各種名目的炒房和投機性購房。商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區，商業銀行可根據風險狀況，暫停發放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購買住房貸款。地方人民政府可根據實際情況，采取臨時性措施，在一定時期內限定購房套數。

對境外機構和個人購房，嚴格按有關政策執行。

(四)發揮稅收政策對住房消費和房地產收益的調節作用。財政部、稅務總局要加快研究制定引導個人合理住房消費和調節個人房產收益的稅收政策。稅務部門要嚴格按照稅法和有關政策規定，認真做好土地增值稅的征收管理工作，對定價過高、漲幅過快的房地產開發項目進行重點清算和稽查。

三、增加住房有效供給

(五)增加居住用地有效供應。國土資源部要指導督促各地及時制定并公布以住房為主的房地產供地計劃，并切實予以落實。房價上漲過快的城市，要增加居住用地的供應總量。要依法加快處置閑置房地產用地，對收回的閑置土地，要優先安排用于普通住房建設。在堅持和完善土地招拍掛制度的同時，探索“綜合評標”、“一次競價”、“雙向競價”等出讓方式，抑制居住用地出讓價格非理性上漲。

(六)調整住房供應結構。各地要盡快編制和公布住房建設規劃，明確保障性住房、中小套型普通商品住房的建設數量和比例。住房城鄉建設部門要加快對普通商品住房的規劃、開工建設和預銷售審批，盡快形成有效供應。保障性住房、棚戶區改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設用地供應總量的70%，并優先保證供應。城鄉規劃、房地產主管部門要積極配合國土資源部門，將住房銷售價位、套數、套型面積、保障性住房配建比例以及開竣工時間、違約處罰條款等納入土地出讓合同，確保中小套型住房供應結構比例嚴格按照有關規定落實到位。房價過高、上漲過快的地區，要大幅度增加公共租賃住房、經濟適用住房和限價商品住房供應。

四、加快保障性安居工程建設

(七)確保完成2010年建設保障性住房300萬套、各類棚戶區改造住房280萬套的工作任務。住房城鄉建設部、發展改革委、財政部等有關部門要盡快下達計劃及中央補助資金。住房城鄉建設部要與各省級人民政府簽訂住房保障工作目標責任書，落實工作責任。地方人民政府要切實落實土地供應、資金投入和稅費優惠等政策，確保完成計劃任務。按照政府組織、社會參與的原則，加快發展公共租賃住房，地方各級人民政府要加大投入，中央以適當方式給予資金支持。國有房地產企業應積極參與保障性住房建設和棚戶區改造。住房城鄉建設部要會同有關部門抓緊制定2010-2012年保障性住房建設規劃(包括各類棚戶區建設、政策性住房建設)，并在2010年7月底前向全社會公布。

五、加強市場監管

(八)加強對房地產開發企業購地和融資的監管。國土資源部門要加大專項整治和清理力度，嚴格依法查處土地閑置及炒地行為，并限制有違法違規行為的企業新購置土地。房地產開發企業在參與土地競拍和開發建設過程中，其股東不得違規對其提供借款、轉貸、擔?；蚱渌嚓P融資便利。嚴禁非房地產主業的國有及國有控股企業參與商業性土地開發和房地產經營業務。國有資產和金融監管部門要加大查處力度。商業銀行要加強對房地產企業開發貸款的貸前審查和貸后管理。對存在土地閑置及炒地行為的房地產開發企業，商業銀行不得發放新開發項目貸款，證監部門暫停批準其上市、再融資和重大資產重組。

(九)加大交易秩序監管力度。對取得預售許可或者辦理現房銷售備案的房地產開發項目，要在規定時間內一次性公開全部銷售房源，并嚴格按照申報價格明碼標價對外銷售。住房城鄉建設部門要對已發放預售許可證的商品住房項目進行清理，對存在捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等行為的房地產開發企業，要加大曝光和處罰力度，問題嚴重的要取消經營資格，對存在違法違規行為的要追究相關人員的責任。住房城鄉建設部門要會同有關部門抓緊制定房屋租賃管理辦法，規范發展租賃市場。

各省(區、市)人民政府要對本地區房地產開發企業經營行為進行一次檢查，及時糾正和嚴肅處理違法違規行為，檢查處理結果要于2010年6月底之前報國務院。住房城鄉建設部要會同有關部門組織抽查，確保檢查工作取得實效。

(十)完善房地產市場信息披露制度。各地要及時向社會公布住房建設計劃和住房用地供應計劃。住房城鄉建設部要加快個人住房信息系統的建設。統計部門要研究發布能夠反映不同區位、不同類型住房價格變動的信息。

國務院各有關部門要根據本通知精神，加快制定、調整和完善相關的政策措施，各司其職、分工協作，加強對各地的指導和監督檢查。各地區、各有關部門要積極做好房地產市場調控政策的解讀工作。新聞媒體要加強正面引導，大力宣傳國家房地產市場調控政策和保障性住房建設成果，引導居民住房理性消費，形成有利于房地產市場平穩健康發展的輿論氛圍。

國務院

二○一○年四月十七日

關于規范商業個人住房貸款中二套住房認定標準通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市和省會(首府)城市住房城鄉建設廳(建委、房地局)，人民銀行上海總部，各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行，各銀監局，各國有商業銀行、股份制商業銀行，中國郵政儲蓄銀行：

為貫徹落實《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發〔2010〕10號)，規范商業性個人住房貸款中貸款申請人(以下簡稱借款人)第二套住房認定標準，現就有關事項通知如下：

一、商業性個人住房貸款中居民家庭住房套數，應依據擬購房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)成員名下實際擁有的成套住房數量進行認定。

二、應借款人的申請或授權，直轄市、計劃單列市、省會(首府)城市及其他具備查詢條件的城市房地產主管部門應通過房屋登記信息系統進行借款人家庭住房登記記錄查詢，并出具書面查詢結果。

如因當地暫不具備查詢條件而不能提供家庭住房登記查詢結果的，借款人應向貸款人提交家庭住房實有套數書面誠信保證。貸款人查實誠信保證不實的，應將其記作不良記錄。

三、有下列情形之一的，貸款人應對借款人執行第二套(及以上)差別化住房信貸政策：

(一)借款人首次申請利用貸款購買住房，如在擬購房所在地房屋登記信息系統(含預售合同登記備案系統，下同)中其家庭已登記有一套(及以上)成套住房的；

(二)借款人已利用貸款購買過一套(及以上)住房，又申請貸款購買住房的；

(三)貸款人通過查詢征信記錄、面測、面談(必要時居訪)等形式的盡責調查，確信借款人家庭已有一套(及以上)住房的。

四、對能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，貸款人按本通知第三條執行差別化住房信貸政策。

對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，貸款人按第二套(及以上)的差別化住房信貸政策執行；商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區，商業銀行可根據風險狀況和地方政府有關政策規定，對其暫停發放住房貸款。

五、各地要把城市房屋登記信息系統建設作為落實國發〔2010〕10號文件的一項重要工作抓緊抓好。數據不完備的城市，要進一步完善系統；尚未建立房屋登記系統的城市，要加快建設。2010年年底前各設區城市要基本建立房屋登記信息系統。

要加強住房信息查詢管理工作。房地產主管部門應嚴格按照《房屋權屬登記信息查詢暫行辦法》(建住房〔2006〕244號)及《房屋登記簿管理試行辦法》(建住房〔2008〕84號)進行查詢，并出具書面查詢結果。對提供虛假查詢信息的，按有關規定嚴肅處理。

中華人民共和國住房和城鄉建設部

中國人民銀行

中國銀行業監督管理委員會

二〇一〇年五月二十六日

第四篇：關于規范商業個人住房貸款中二套住房認定標準通知(2010.5)建房[2010]83號

關于規范商業個人住房貸款中二套住房認定標準通知

（建房[2010]83號）

各省、自治區、直轄市、計劃單列市和省會(首府)城市住房城鄉建設廳(建委、房地局)，人民銀行上?？偛浚鞣中?、營業管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行，各銀監局，各國有商業銀行、股份制商業銀行，中國郵政儲蓄銀行：

為貫徹落實《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發〔2010〕10號)，規范商業性個人住房貸款中貸款申請人(以下簡稱借款人)第二套住房認定標準，現就有關事項通知如下：

一、商業性個人住房貸款中居民家庭住房套數，應依據擬購房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)成員名下實際擁有的成套住房數量進行認定。

二、應借款人的申請或授權，直轄市、計劃單列市、省會(首府)城市及其他具備查詢條件的城市房地產主管部門應通過房屋登記信息系統進行借款人家庭住房登記記錄查詢，并出具書面查詢結果。

如因當地暫不具備查詢條件而不能提供家庭住房登記查詢結果的，借款人應向貸款人提交家庭住房實有套數書面誠信保證。貸款人查實誠信保證不實的，應將其記作不良記錄。

三、有下列情形之一的，貸款人應對借款人執行第二套(及以上)差別化住房信貸政策：

(一)借款人首次申請利用貸款購買住房，如在擬購房所在地房屋登記信息系統(含預售合同登記備案系統，下同)中其家庭已登記有一套(及以上)成套住房的；

(二)借款人已利用貸款購買過一套(及以上)住房，又申請貸款購買住房的；

(三)貸款人通過查詢征信記錄、面測、面談(必要時居訪)等形式的盡責調查，確信借款人家庭已有一套(及以上)住房的。

四、對能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，貸款人按本通知第三條執行差別化住房信貸政策。

對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，貸款人按第二套(及以上)的差別化住房信貸政策執行；商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區，商業銀行可根據風險狀況和地方政府有關政策規定，對其暫停發放住房貸款。

五、各地要把城市房屋登記信息系統建設作為落實國發〔2010〕10號文件的一項重要工作抓緊抓好。數據不完備的城市，要進一步完善系統；尚未建立房屋登記系統的城市，要加快建設。2010年年底前各設區城市要基本建立房屋登記信息系統。

要加強住房信息查詢管理工作。房地產主管部門應嚴格按照《房屋權屬登記信息查詢暫行辦法》(建住房〔2006〕244號)及《房屋登記簿管理試行辦法》(建住房〔2008〕84號)進行查詢，并出具書面查詢結果。對提供虛假查詢信息的，按有關規定嚴肅處理。

中華人民共和國住房和城鄉建設部

中國人民銀行

中國銀行業監督管理委員會

二〇一〇年五月二十六日

第五篇：第二套住房貸款認定標準及申請條件

第二套住房貸款認定標準及申請條件

相對首套房而言，二套房貸款利率更高、貸款額度更低，同時，首付比例還有所增加。那么，二套房貸款的認定標準是什么，申請條件是怎樣的呢?我們在這里為您做一個簡單介紹。

二套房認定標準

二套房的認定標準，各城市規定略微有所不同，不過，通常有以下情況將被認定為二套房：

1、借款人買房時，在當地房屋登記處登記的時候，借款人名下已經有一套住房的情況;

2、借款人已經辦貸款購買過一套住房的，又再一次申請貸款買房的情況;

3、貸款銀行通過調查了解后，得知借款人名下已經有一套或一套以上住房的情況;

4、若是外地居民，能夠提供一年以上的社?；蛘呒{稅證明的，貸款銀行經過了解發現借款人在該城市名下已有一套或者以上住房的情況。

二套房申請條件

相對首套房貸款，二套房貸款申請苛刻許多。首先，二套房的首付比例比首套房比例提高了許多，像北京規定，二套房首付需達到房屋總價值的70%，而首套房首付比例為房屋總價值的30%；其次，申請貸款者需要承擔比首套房更高的貸款利率，通常是二套房貸款利率是首套房的1、1倍；再者，二套房對個人征信要求也更加嚴格了，如果是申請顧客有不良信用記錄，那么將無法申請貸款。此外，還有部分城市規定，二套房能否放貸，跟申請顧客首套房的房屋面積有關，申請者房屋面積過大的將無法獲得貸款。