第一篇：我國(guó)企業(yè)信息化的問(wèn)題與對(duì)策研究

我國(guó)企業(yè)信息化的問(wèn)題與對(duì)策研究

內(nèi)容摘要：在全球經(jīng)濟(jì)趨向信息化的時(shí)代背景下，從我國(guó)企業(yè)信息化的意義、內(nèi)容及目前發(fā)展?fàn)顩r，深入分析現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)信息化建設(shè)中存在問(wèn)題，進(jìn)而提出解決問(wèn)題的對(duì)策。政府和企業(yè)合力，以達(dá)到加快我國(guó)企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展的步伐。

信息化革命正在打破并重組現(xiàn)存的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和結(jié)構(gòu)，并促使其由物質(zhì)型向信息型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。并且隨著經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢(shì)，如果沒(méi)有信息化，企業(yè)的改造、重構(gòu)、工業(yè)化的進(jìn)程就會(huì)怠慢，企業(yè)的生存和發(fā)展就會(huì)成為大問(wèn)題。從當(dāng)前來(lái)講，先行一步的企業(yè)常會(huì)成為贏家，而那些不能及時(shí)做出應(yīng)對(duì)的企業(yè)，即使幸免被淘汰，也只能被擠到低增長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中分得殘羹冷炙。

企業(yè)信息化包括銷(xiāo)售、生產(chǎn)、服務(wù)等方面內(nèi)容，而實(shí)質(zhì)是企業(yè)管理的信息化，是企業(yè) 將融合世界先進(jìn)管理思想的信息技術(shù)進(jìn)一步應(yīng)用于管理，提高企業(yè)管理的效率和效益。企業(yè)管理的信息化在某種意義上意味著企業(yè)的全面信息化。它包括著企業(yè)內(nèi)部管理信息化和企業(yè)的外部溝通信息化。

我國(guó)企業(yè)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

據(jù)國(guó)家對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查分析，我國(guó)企業(yè)普遍存在信息化程度低，信息機(jī)構(gòu)不健全，信息化建設(shè)投入不足與建設(shè)成本過(guò)高，經(jīng)營(yíng)管理中協(xié)作不充分的問(wèn)題。從總體上看，存在地區(qū)不平衡，還較多停留在表面應(yīng)用層次上，沒(méi)有深入到企業(yè)的運(yùn)行、管理各個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)信息化投資不足和缺乏專(zhuān)業(yè)的信息技術(shù)人才是存在的兩大難題。

現(xiàn)階段存在的問(wèn)題主要有：

認(rèn)識(shí)問(wèn)題

認(rèn)識(shí)是第一位的，沒(méi)有認(rèn)識(shí)提高就不可能產(chǎn)生行動(dòng)上的積極性，當(dāng)然也就不可能取得較好的效果，不少人沒(méi)有認(rèn)識(shí)到信息系統(tǒng)能把企業(yè)管理得井井有條，可以為領(lǐng)導(dǎo)提出很有價(jià)值的輔助決策信息，而且在速度和準(zhǔn)確方面比人做得更好。

高層對(duì)企業(yè)信息化的認(rèn)識(shí)不夠正確和充分

有些條件較好的企業(yè)滿(mǎn)足于眼前的狀況，認(rèn)為不提高信息化建設(shè)，企業(yè)照樣能搞好，因此，對(duì)企業(yè)的信息化建設(shè)重視程度不夠。有些企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)信息化初期，對(duì)信息技術(shù)抱較高期望，希望通過(guò)企業(yè)信息化獲得較高效益，結(jié)果一旦看到投資費(fèi)用增多，而效益又未見(jiàn)明顯提高便喪失信心。高層領(lǐng)導(dǎo)不能用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看待問(wèn)題，急功近利，不利于信息化建設(shè)的繼續(xù)發(fā)展。

一部分管理人員在長(zhǎng)期的管理實(shí)踐中有豐富的經(jīng)驗(yàn)，他們往往看重自己的主觀認(rèn)識(shí)，抱殘守缺，不愿意主動(dòng)分析吸收新的管理方法和先進(jìn)的管理手段，信息化對(duì)他們的地位構(gòu)成巨大的威脅；積極倡導(dǎo)者由于傳統(tǒng)習(xí)慣思維，繼續(xù)沿用過(guò)時(shí)的管理思想或過(guò)時(shí)的管理手段，需要學(xué)習(xí)的不是簡(jiǎn)單的操作方法，而是獲得分析、決策信息的管理理念；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員正由于現(xiàn)代技術(shù)的不斷增長(zhǎng)的復(fù)雜性變得越來(lái)越狹窄，面對(duì)在總體上缺乏協(xié)調(diào)和相互聯(lián)系，系統(tǒng)在宏觀上處于支離破碎的局面而影響了總體效益的現(xiàn)實(shí)，技術(shù)人員處于多種制約和局限性中不能自拔。

在組織的戰(zhàn)略制訂中產(chǎn)生兩個(gè)極端：將信息系統(tǒng)視為組織的戰(zhàn)略目標(biāo)；將信息系統(tǒng)獨(dú)立于組織戰(zhàn)略之外

一方面，組織錯(cuò)誤地將信息系統(tǒng)看成組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。于是大量的時(shí)間、精力、對(duì)策花在如何使這一“目標(biāo)”的大致完備，信息的投入變得越來(lái)越龐大，而組織并未獲得實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略要求的在保持規(guī)模和效益的前提下應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的靈活性和快速反應(yīng)能力，甚至于一些公司陷入了經(jīng)營(yíng)困境。

另一方面,信息系統(tǒng)的應(yīng)用與組織的管理戰(zhàn)略之間出現(xiàn)諸多不協(xié)調(diào)的發(fā)展,產(chǎn)生單項(xiàng)應(yīng)用

多,而缺乏整體效益。雖然在計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用實(shí)施方面作了大量工作,花費(fèi)了大量的資金,在單項(xiàng)應(yīng)用上取得了一定成效,但沒(méi)有產(chǎn)生應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益，相反地構(gòu)筑了無(wú)數(shù)個(gè)“信息孤島”,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息的交流和共享,產(chǎn)生的卻是巨大的負(fù)效益,使組織承受高額的風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)。

實(shí)際上,從管理的角度來(lái)看,信息技術(shù)的應(yīng)用應(yīng)該是用來(lái)滿(mǎn)足管理的需要,信息技術(shù)也將提高管理水平；從技術(shù)角度看,管理要納入信息系統(tǒng)的規(guī)范運(yùn)作,先進(jìn)的管理思想不斷融入信息系統(tǒng)中。

中小企業(yè)信息化在實(shí)施中充滿(mǎn)艱辛

實(shí)施一套信息系統(tǒng)是一項(xiàng)涉及面廣、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的系統(tǒng)工程。中小企業(yè)要實(shí)施信息化,同樣要投入大量的人力、物力和財(cái)力,要引進(jìn)和留住高級(jí)IT人才很困難,不易具備建立企業(yè)信息系統(tǒng)項(xiàng)目組的條件,缺乏完備的項(xiàng)目管理體制和運(yùn)作機(jī)制,沒(méi)有管理顧問(wèn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理,這些都是影響項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。

信息技術(shù)的低層次應(yīng)用和不飽和應(yīng)用

企業(yè)因?yàn)槟骋环矫娴膽?yīng)用需要而購(gòu)買(mǎi)一套功能無(wú)所不包的信息系統(tǒng),但由于自身的使用水平跟不上信息技術(shù)的發(fā)展,信息系統(tǒng)的功能還未得到利用。這種情況有時(shí)并不是因?yàn)槠髽I(yè)的盲目購(gòu)買(mǎi),而可能是因?yàn)楣┢髽I(yè)挑選的余地不大,或是企業(yè)出于前瞻性考慮。問(wèn)題則在于任何那些未被使用的功能都處于快速貶值狀態(tài)或已經(jīng)成為沉沒(méi)成本。

企業(yè)信息化過(guò)程中的管理重組落后

信息化建設(shè)的實(shí)質(zhì)是為了提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力而進(jìn)行的更高層次上的管理重組,我國(guó)大多數(shù)企業(yè)投入較多資金進(jìn)行信息化建設(shè),更多的是注重設(shè)備上的投資和技術(shù)上的更新,而忽視了與此相應(yīng)的管理模式方式上的轉(zhuǎn)變,因而,并未取得投資回報(bào)，甚至出現(xiàn)負(fù)效益，這是企業(yè)信息化建設(shè)不成功的一個(gè)主要原因。

信息資源基礎(chǔ)不能適應(yīng)建設(shè)需要

有的企業(yè)信息資源基礎(chǔ)不統(tǒng)一、不一致。信息采集渠道較單一，缺少靈活性，使得信息來(lái)源不夠全面，傳輸渠道不夠暢通，更難以對(duì)采集的信息加工處理，使得資源潛力無(wú)法充分發(fā)揮。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

在實(shí)行以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式的發(fā)展進(jìn)程中，信息技術(shù)一方面減少企業(yè)的勞動(dòng)力和管理等成本，為小企業(yè)與大企業(yè)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了環(huán)境和條件，另一方面也加強(qiáng)了企業(yè)的技術(shù)和資本成本特征，使信息技術(shù)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新的壁壘。

加快企業(yè)信息化建設(shè)的對(duì)策

信息化應(yīng)用應(yīng)納入整個(gè)組織的戰(zhàn)略范疇，將管理學(xué)的研究方法、理論及其成果應(yīng)用于信息系統(tǒng)，結(jié)合組織管理文化及思維方式，在組織管理信息化的應(yīng)用中，從組織的戰(zhàn)略管理、組織管理和資源應(yīng)用方面來(lái)推進(jìn)信息化的實(shí)施。

其中，經(jīng)濟(jì)、管理是企業(yè)信息化的基礎(chǔ)，人才是企業(yè)信息化的關(guān)鍵。當(dāng)前以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)是普及企業(yè)信息化意識(shí)，提高企業(yè)信息化水平，培育企業(yè)信息人才。

企業(yè)信息化建設(shè)需要政府的支持和企業(yè)自身的努力。政府是推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)的“助能器”，企業(yè)則是加速企業(yè)信息化建設(shè)的動(dòng)力源，只有二者合力才能更快、更好地推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)。

積極營(yíng)造企業(yè)信息化建設(shè)良好的外部環(huán)境

發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)證明：政府的支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)在企業(yè)信息化建設(shè)中至關(guān)重要。政府對(duì)信息化建設(shè)環(huán)境的改進(jìn)和完善包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套體系的建立和完善，網(wǎng)絡(luò)安全以及制定法律法規(guī)等，從而為企業(yè)信息化建設(shè)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境，并提供長(zhǎng)期的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)的前提。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括各種信息傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息傳輸設(shè)備研制、信息技術(shù)開(kāi)發(fā)等設(shè)施建設(shè)。在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，政府要加大資金投入，建設(shè)一個(gè)寬帶、高速、大容量、高水平的國(guó)家信息主干網(wǎng)，逐步消除部門(mén)間、地區(qū)間的網(wǎng)絡(luò)分割壁壘、資源壟斷和體制性障礙。

加強(qiáng)和完善安全認(rèn)證體系

解決網(wǎng)上購(gòu)物、交易和結(jié)算中的安全問(wèn)題是企業(yè)信息化建設(shè)和開(kāi)展電子商務(wù)的關(guān)鍵。制定和完善安全認(rèn)證體系，以確保網(wǎng)上交易合同的有效性，防止系統(tǒng)故障、計(jì)算機(jī)病毒和“黑客”攻擊，確保交易內(nèi)容、交易雙方賬號(hào)及密碼的安全。

建立網(wǎng)上協(xié)同作業(yè)體系

網(wǎng)上協(xié)同作業(yè)體系建設(shè)的快慢直接影響著企業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)程，因此為保證電子商務(wù)的效率和效能充分發(fā)揮，信息流、資金流、物流的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，應(yīng)加快建立網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上稅務(wù)、網(wǎng)上商檢、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上運(yùn)輸體系、配送系統(tǒng)等電子商務(wù)配套體系，實(shí)現(xiàn)物流現(xiàn)代化。建立健全法律法規(guī)體系

完備的法律法規(guī)是企業(yè)信息化和電子商務(wù)運(yùn)行的保證。政府應(yīng)制定和頒布的內(nèi)容包括：電子合同的有效性、有效的電子文件的規(guī)范、電子簽名的合法性和其他身份辨認(rèn)程序、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、商標(biāo)權(quán)、企業(yè)和個(gè)人隱私的保護(hù)等法律法規(guī)，以保證電子交易雙方能按照共同的規(guī)則進(jìn)行交易。

切實(shí)建設(shè)企業(yè)內(nèi)部良好的信息化運(yùn)作機(jī)制

在企業(yè)信息化建設(shè)中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)花大力氣,針對(duì)面臨的困難和存在的問(wèn)題,制定相應(yīng)的措施,來(lái)推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)。

提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)一把手工程

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)先充分認(rèn)識(shí)到：企業(yè)信息化建設(shè)是對(duì)管理模式、組織結(jié)構(gòu)、思維方式進(jìn)行的一場(chǎng)“自上而下”的創(chuàng)新和變革。經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐表明：領(lǐng)導(dǎo)的主持和參與是信息化建設(shè)取得成功的首要條件，是企業(yè)信息化起步與成功的關(guān)鍵。

做好并建立企業(yè)信息化決策管理機(jī)構(gòu)

企業(yè)信息化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期連續(xù)不斷改進(jìn)的過(guò)程，因此應(yīng)建立一個(gè)由管理專(zhuān)家、規(guī)劃專(zhuān)家、系統(tǒng)分析員、運(yùn)籌專(zhuān)家、計(jì)算機(jī)專(zhuān)家等成員組成的決策管理機(jī)構(gòu)。在項(xiàng)目決策時(shí)，由該機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研、論證，分析需求，明確目標(biāo)，細(xì)心聽(tīng)取多方意見(jiàn)，從而增加決策透明度，提高決策的科學(xué)性和民主性。

做好信息化建設(shè)準(zhǔn)備工作，落實(shí)企業(yè)信息化建設(shè)資金

80%的企業(yè)認(rèn)為資金投入不足是制約企業(yè)信息化的首要因素，并且企業(yè)信息化是一項(xiàng)投資很大的綜合性工程，因此，在進(jìn)行企業(yè)信息化建設(shè)時(shí)，必須對(duì)其進(jìn)行包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等諸多方面的可行性研究，做出詳細(xì)的投資預(yù)算，設(shè)立企業(yè)信息化建設(shè)基金，實(shí)施多渠道、全方位的融資，使資金落實(shí)到位，這樣才能保證企業(yè)信息化的順利實(shí)施。

建立一支自己的高素質(zhì)的信息技術(shù)隊(duì)伍

人才是關(guān)鍵，企業(yè)信息化需要一支既懂技術(shù)，又懂管理，知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過(guò)硬的“復(fù)合型”信息技術(shù)人才隊(duì)伍，這就要求企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)人才培訓(xùn)，技術(shù)交流與合作等方式來(lái)造就一大批精通專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高層專(zhuān)門(mén)人才，來(lái)推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)。

扎實(shí)認(rèn)真做好信息資源的基礎(chǔ)管理工作

企業(yè)信息化的實(shí)施需要足夠的基礎(chǔ)支持，企業(yè)就必須強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，包括財(cái)務(wù)管理、倉(cāng)庫(kù)管理、質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理，計(jì)量管理等，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完備、客觀、及時(shí)。面對(duì)新形勢(shì)，從實(shí)際出發(fā)，采用新技術(shù)和新服務(wù)

利用ASP

應(yīng)用服務(wù)公共供應(yīng)商ASP的興起為中小企業(yè)加強(qiáng)信息化，提升自身的管理和運(yùn)營(yíng)等素質(zhì)提供了契機(jī)，被認(rèn)為是中小企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代低成本參與競(jìng)爭(zhēng)的最佳途徑。

企業(yè)如租用ASP提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，既不需要投資基礎(chǔ)設(shè)施，也不需要開(kāi)發(fā)與維護(hù)應(yīng)用軟件，這樣，同利用中介的專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)解決信息的非對(duì)稱(chēng)問(wèn)題一樣，企業(yè)結(jié)合價(jià)值鏈的外包，就可以大幅度削減中小企業(yè)在IT方面的工資支出及升級(jí)維護(hù)費(fèi)用，而把精力集中在核心業(yè)務(wù)上，快速進(jìn)入市場(chǎng)。

發(fā)展ERP

企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)ERP融合了現(xiàn)代化信息技術(shù)的先進(jìn)管理思想和管理模式，能實(shí)現(xiàn)企業(yè)采購(gòu)、制造、銷(xiāo)售、核算、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的整合，用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的統(tǒng)籌來(lái)促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的效率的提高，有效控制和降低企業(yè)的運(yùn)作成本，準(zhǔn)確地分析和制定企業(yè)發(fā)展方向。BPR企業(yè)業(yè)務(wù)再造

注重知識(shí)和市場(chǎng)的指引作用

我國(guó)企業(yè)，特別是中小企業(yè)在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家大量出現(xiàn)的基于共享成本與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的虛擬企業(yè)、商業(yè)孵化器和戰(zhàn)略聯(lián)盟的網(wǎng)絡(luò)組織的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，要發(fā)揮企業(yè)信息化的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以成本的相對(duì)收縮為基礎(chǔ)形成企業(yè)無(wú)邊界的擴(kuò)張，而擴(kuò)張的趨勢(shì)應(yīng)以知識(shí)和市場(chǎng)為指引，通過(guò)技術(shù)、知識(shí)或組織的變革，有效處理市場(chǎng)信息和充分利用市場(chǎng)知識(shí)，從而不斷創(chuàng)新強(qiáng)化基于競(jìng)爭(zhēng)的知識(shí)優(yōu)勢(shì)，最終企業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)就是國(guó)家知識(shí)優(yōu)勢(shì)的實(shí)現(xiàn)。

對(duì)于大型企業(yè)來(lái)說(shuō)，成長(zhǎng)到一定規(guī)模實(shí)現(xiàn)信息化是自然的需求，而對(duì)于多數(shù)的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們會(huì)在解決具體難題的過(guò)程中感受到信息化給企業(yè)帶來(lái)的改變，漸漸領(lǐng)悟到信息化可以幫助企業(yè)突破發(fā)展的瓶頸。但是無(wú)論是中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)信息化意識(shí)的提高，IT人才的充實(shí)，還是信息系統(tǒng)帶來(lái)的企業(yè)效益的顯露，往往需要一個(gè)過(guò)程。

因?yàn)槠髽I(yè)信息化是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、綜合的系統(tǒng)工程，所以在制定企業(yè)信息化規(guī)劃時(shí)，就要從實(shí)際出發(fā)，既要全面系統(tǒng)，又要有所側(cè)重，在加速推進(jìn)企業(yè)信息化的同時(shí)，積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)電子商務(wù)的發(fā)展，通過(guò)對(duì)信息流、資金流和物質(zhì)流的逐步整合，先建立起企業(yè)間信息交流的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，再逐步建立起以行業(yè)為基礎(chǔ)，以典型企業(yè)為示范，匯集產(chǎn)品的電子商務(wù)平臺(tái)，最終達(dá)到實(shí)施電子商務(wù)的目標(biāo)。

參考資料：

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2.游文麗，對(duì)我國(guó)企業(yè)信息化管理現(xiàn)狀的思考[J]，商業(yè)研究，2003(3)

3.申林，走出信息化的陷阱[J]，企業(yè)研究，2003(1)

第二篇：我國(guó)企業(yè)信息化建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題與對(duì)策研究（范文模版）

我國(guó)企業(yè)信息化的問(wèn)題及對(duì)策

隨著信息時(shí)代的到來(lái)，信息己成為現(xiàn)代企業(yè)重要的財(cái)富和資源。未來(lái)社會(huì)要求企業(yè)具有“快速應(yīng)變”的能力，能夠及時(shí)有效把握市場(chǎng)形勢(shì)，做出科學(xué)正確的決策。為此，企業(yè)必須全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握信息，依靠有效的信息技術(shù)開(kāi)拓市場(chǎng)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力，以便在社會(huì)上立足。在工業(yè)社會(huì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是以物質(zhì)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重心：而在信息社會(huì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重心轉(zhuǎn)向了信息。在物質(zhì)經(jīng)濟(jì)向信息經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，現(xiàn)代信息技術(shù)和設(shè)備不斷裝備在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部分和社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率因此得到極大提高。目前，信息化已成為度量經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)質(zhì)量與效率的最重要的標(biāo)準(zhǔn)之一，各國(guó)、各地區(qū)都把信息化看作國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，更加關(guān)注信息資源的開(kāi)發(fā)、利用和信息化能力的建設(shè)。

企業(yè)信息化是指在企業(yè)業(yè)務(wù)流程和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)重組和優(yōu)化的基礎(chǔ)上，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)對(duì)企業(yè)進(jìn)行集團(tuán)化管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部、外部信息共享和信息資源的有效利用，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)耗費(fèi)一部分資源來(lái)實(shí)現(xiàn)信息化，目的就是為了要增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而達(dá)到提高企業(yè)效益的目的。所以不管是計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助制造或者管理信息系統(tǒng)，無(wú)論是柔性制造系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)或者互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部網(wǎng)，它的目的就是要提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效率，提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)信息化是企業(yè)的必然之路，未來(lái)的企業(yè)都會(huì)朝著信息化的方向發(fā)展。

與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在促進(jìn)企業(yè)信息化發(fā)展方面有劣勢(shì)也有優(yōu)勢(shì)。我國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，生產(chǎn)力比較落后。社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序不規(guī)范，有形市場(chǎng)尚不完善是當(dāng)前普遍存在的現(xiàn)象。物流系統(tǒng)、支付系統(tǒng)還沒(méi)有建立起來(lái)，企業(yè)間銷(xiāo)售、采購(gòu)、財(cái)務(wù)結(jié)算等業(yè)務(wù)往來(lái)困難。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制尚待成熟，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并不完善。企業(yè)資信度差，相互間資金拖欠嚴(yán)重，加之對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)犯罪缺乏有效的法律和技術(shù)防范手段，使得企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)上交易的積極性不高。社會(huì)對(duì)企業(yè)信息化的支撐體系也還有待完善。這主要體現(xiàn)在：(1)缺乏企業(yè)信息化的統(tǒng)一規(guī)劃、相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。(2)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待完善。(3)缺乏信息服務(wù)的良好宏觀環(huán)境。造成現(xiàn)今信息化狀態(tài)的原因主要是我國(guó)整體對(duì)信息化認(rèn)識(shí)不夠全面，企業(yè)對(duì)信息化信心不足，領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)信息化系統(tǒng)建設(shè)的強(qiáng)度還不夠，導(dǎo)致對(duì)信息化的投入力量和技術(shù)力量不足。在人才培養(yǎng)方面不夠重視，遇到技術(shù)上的難關(guān)輕易放棄。目前，我國(guó)已經(jīng)重視并在借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行企業(yè)的信息化建設(shè)，在取得成績(jī)的同時(shí)也呈現(xiàn)出不少的問(wèn)題，搞好企業(yè)信息化建設(shè)，刻不容緩。

與發(fā)達(dá)國(guó)家大型企業(yè)相比,我國(guó)大型國(guó)有企業(yè)信息化程度還存在著明顯的差距,總體上落后大約有10年左右的,雖然少數(shù)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到或接近了國(guó)際水平.歸納起來(lái)說(shuō),我國(guó)大型國(guó)有企業(yè)信息化建設(shè)的差距主要包括思想意識(shí)的差距,投入力度的差距和實(shí)施效果的差距.另外企業(yè)的IT人才短缺及不穩(wěn)定也是很重要的問(wèn)題.現(xiàn)存主要問(wèn)題和差距如下:

(1)領(lǐng)導(dǎo)重視不足。雖然越來(lái)越多的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化建設(shè)越來(lái)越重視,但總體程度還不夠.(2)資金沒(méi)有保障。企業(yè)信息化,特別是大型企業(yè)的信息化,需要較大的,并持續(xù)的資金投入,但實(shí)際情況卻往往不如人意.(3)人才流失嚴(yán)重。國(guó)有大型企業(yè)往往擁有大批人才,其中也包括信息化建設(shè)人才.然而,由于企業(yè)體制和信息化在企業(yè)中的地位問(wèn)題,致使國(guó)有大型企業(yè)內(nèi)部的信息化建設(shè)人才大量外流.信息化建設(shè)隊(duì)伍的穩(wěn)定已經(jīng)成為國(guó)有大型企業(yè)信息化建設(shè)的一個(gè)重要問(wèn)題.(4)支持核心業(yè)務(wù)不足。許多企業(yè)的信息化一開(kāi)始都是由信息技術(shù)驅(qū)動(dòng),沒(méi)有和企業(yè)自身的主營(yíng)業(yè)務(wù)掛鉤.(5)缺乏整體規(guī)劃。很多企業(yè)的信息化建設(shè)都很隨意,比較實(shí)際的企業(yè)也只是做到了以業(yè)務(wù)為核心.這固然與各個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況相關(guān),但這并不能成為不做整體規(guī)劃的理由.信息化是龐大的系統(tǒng)工程,龐大到覆蓋企業(yè)的方方面面,每一個(gè)角落,沒(méi)有完善的總體規(guī)劃必然帶來(lái)沖突.(6)內(nèi)外合作欠缺經(jīng)驗(yàn)。很多國(guó)有大型企業(yè)因?yàn)樽约簱碛休^為強(qiáng)大的信息化建設(shè)隊(duì)伍,所以常常包攬企業(yè)信息化的一切,閉門(mén)造車(chē),不愿意對(duì)外合作.這樣既不利于外部先進(jìn)思想和技術(shù)的引入,也不利于自身隊(duì)伍的健康成長(zhǎng).實(shí)際上,企業(yè)信息化建設(shè),特別是國(guó)有大型企業(yè)的信息化建設(shè)應(yīng)該適當(dāng)?shù)夭扇∧脕?lái)主義,要善于利用外部力量.我認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)該采取以下措施促進(jìn)和完善我國(guó)企業(yè)信息化：(1).以“兩化融合”帶動(dòng)我國(guó)信息化的發(fā)展；(2)充分發(fā)揮各級(jí)政府在信息化進(jìn)程中的宏觀調(diào)控和引導(dǎo)作用；(3)注意行業(yè)/區(qū)域信息化均衡發(fā)展，相互促進(jìn)；(4)從核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和普及應(yīng)用三個(gè)層次全面推進(jìn)我國(guó)信息化發(fā)展；(5)進(jìn)一步完善信息資源開(kāi)發(fā)利用工作的保障環(huán)境；(6)改革不適應(yīng)信息化發(fā)展的體制、機(jī)制.

第三篇：企業(yè)信息化的問(wèn)題與對(duì)策

企業(yè)信息化論文

企業(yè)信息化的問(wèn)題與對(duì)策

摘要：在全球經(jīng)濟(jì)趨向信息化的時(shí)代背景下，從我國(guó)企業(yè)信息化的意義、內(nèi)容及目前發(fā)展?fàn)顩r，深入分析現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)信息化建設(shè)中存在問(wèn)題，進(jìn)而提出解決問(wèn)題的對(duì)策。政府和企業(yè)合力，以達(dá)到加快我國(guó)企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展的步伐。

關(guān)鍵詞：企業(yè)信息化建設(shè)：國(guó)有大型企業(yè)

企業(yè)信息化包括銷(xiāo)售、生產(chǎn)、服務(wù)等方面內(nèi)容，而實(shí)質(zhì)是企業(yè)管理的信息化，是企業(yè)將融合世界先進(jìn)管理思想的信息技術(shù)進(jìn)一步應(yīng)用于管理，提高企業(yè)管理的效率和效益。企業(yè)管理的信息化在某種意義上意味著企業(yè)的全面信息化。它包括著企業(yè)內(nèi)部管理信息化和企業(yè)的外部溝通信息化。

1.1 我國(guó)企業(yè)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

據(jù)國(guó)家對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查分析，我國(guó)企業(yè)普遍存在信息化程度低，信息機(jī)構(gòu)不健全，信息化建設(shè)投入不足與建設(shè)成本過(guò)高，經(jīng)營(yíng)管理中協(xié)作不充分的問(wèn)題。從總體上看，存在地區(qū)不平衡，還較多停留在表面應(yīng)用層次上，沒(méi)有深入到企業(yè)的運(yùn)行、管理各個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)信息化投資不足和缺乏專(zhuān)業(yè)的信息技術(shù)人才是存在的兩大難題。

1.2現(xiàn)階段存在的問(wèn)題主要有：

1.2.1認(rèn)識(shí)問(wèn)題

認(rèn)識(shí)是第一位的，沒(méi)有認(rèn)識(shí)提高就不可能產(chǎn)生行動(dòng)上的積極性，當(dāng)然也就不可能取得較好的效果，不少人沒(méi)有認(rèn)識(shí)到信息系統(tǒng)能把企業(yè)管理得井井有條，可以為領(lǐng)導(dǎo)提出很有價(jià)值的輔助決策信息，而且在速度和準(zhǔn)確方面比人做得更好。

1.2.2 高層對(duì)企業(yè)信息化的認(rèn)識(shí)不夠正確和充分

有些條件較好的企業(yè)滿(mǎn)足于眼前的狀況，認(rèn)為不提高信息化建設(shè)，企業(yè)照樣能搞好，因此，對(duì)企業(yè)的信息化建設(shè)重視程度不夠。有些企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)信息化初期，對(duì)信息技術(shù)抱較高期望，希望通過(guò)企業(yè)信息化獲得較高效益，結(jié)果一旦看到投資費(fèi)用增多，而效益又未見(jiàn)明顯提高便喪失信心。高層領(lǐng)導(dǎo)不能用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看待問(wèn)題，急功近利，不利于信息化建設(shè)的繼續(xù)發(fā)展。

在組織的戰(zhàn)略制訂中產(chǎn)生兩個(gè)極端：將信息系統(tǒng)視為組織的戰(zhàn)略目標(biāo)；將信息系統(tǒng)獨(dú)立于組織戰(zhàn)略之外

一方面，組織錯(cuò)誤地將信息系統(tǒng)看成組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。于是大量的時(shí)間、精力、對(duì)策花在如何使這一“目標(biāo)”的大致完備，信息的投入變得越來(lái)越龐大，而組織并未獲得實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略要求的在保持規(guī)模和效益的前提下應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的靈活性和快速反應(yīng)能力，甚至于一些公司陷入了經(jīng)營(yíng)困境。

另一方面,信息系統(tǒng)的應(yīng)用與組織的管理戰(zhàn)略之間出現(xiàn)諸多不協(xié)調(diào)的發(fā)展,產(chǎn)生單項(xiàng)應(yīng)用多,而缺乏整體效益。雖然在計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用實(shí)施方面作了大量工作,花費(fèi)了大量的資金,在單項(xiàng)應(yīng)用上取得了一定成效,但沒(méi)有產(chǎn)生應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益，相反地構(gòu)筑了無(wú)數(shù)個(gè)“信息孤島”,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息的交流和共享,產(chǎn)生的卻是巨大的負(fù)效益,使組織承受高額的風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)。

實(shí)際上,從管理的角度來(lái)看,信息技術(shù)的應(yīng)用應(yīng)該是用來(lái)滿(mǎn)足管理的需要,信

息技術(shù)也將提高管理水平；從技術(shù)角度看,管理要納入信息系統(tǒng)的規(guī)范運(yùn)作,先進(jìn)的管理思想不斷融入信息系統(tǒng)中。

1.2.3 中小企業(yè)信息化在實(shí)施中充滿(mǎn)艱辛

實(shí)施一套信息系統(tǒng)是一項(xiàng)涉及面廣、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的系統(tǒng)工程。中小企業(yè)要實(shí)施信息化,同樣要投入大量的人力、物力和財(cái)力,要引進(jìn)和留住高級(jí)IT人才很困難,不易具備建立企業(yè)信息系統(tǒng)項(xiàng)目組的條件,缺乏完備的項(xiàng)目管理體制和運(yùn)作機(jī)制,沒(méi)有管理顧問(wèn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理,這些都是影響項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。

1.2.4信息技術(shù)的低層次應(yīng)用和不飽和應(yīng)用

企業(yè)因?yàn)槟骋环矫娴膽?yīng)用需要而購(gòu)買(mǎi)一套功能無(wú)所不包的信息系統(tǒng),但由于自身的使用水平跟不上信息技術(shù)的發(fā)展,信息系統(tǒng)的功能還未得到利用。這種情況有時(shí)并不是因?yàn)槠髽I(yè)的盲目購(gòu)買(mǎi),而可能是因?yàn)楣┢髽I(yè)挑選的余地不大,或是企業(yè)出于前瞻性考慮。問(wèn)題則在于任何那些未被使用的功能都處于快速貶值狀態(tài)或已經(jīng)成為沉沒(méi)成本。

1.2.5企業(yè)信息化過(guò)程中的管理重組落后

信息化建設(shè)的實(shí)質(zhì)是為了提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力而進(jìn)行的更高層次上的管理重組,我國(guó)大多數(shù)企業(yè)投入較多資金進(jìn)行信息化建設(shè),更多的是注重設(shè)備上的投資和技術(shù)上的更新,而忽視了與此相應(yīng)的管理模式方式上的轉(zhuǎn)變,因而,并未取得投資回報(bào)，甚至出現(xiàn)負(fù)效益，這是企業(yè)信息化建設(shè)不成功的一個(gè)主要原因。

1.2.6信息資源基礎(chǔ)不能適應(yīng)建設(shè)需要

有的企業(yè)信息資源基礎(chǔ)不統(tǒng)一、不一致。信息采集渠道較單一，缺少靈活性，使得信息來(lái)源不夠全面，傳輸渠道不夠暢通，更難以對(duì)采集的信息加工處理，使得資源潛力無(wú)法充分發(fā)揮。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

在實(shí)行以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式的發(fā)展進(jìn)程中，信息技術(shù)一方面減少企業(yè)的勞動(dòng)力和管理等成本，為小企業(yè)與大企業(yè)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了環(huán)境和條件，另一方面也加強(qiáng)了企業(yè)的技術(shù)和資本成本特征，使信息技術(shù)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新的壁壘。

1.3.1加快企業(yè)信息化建設(shè)的對(duì)策

信息化應(yīng)用應(yīng)納入整個(gè)組織的戰(zhàn)略范疇，將管理學(xué)的研究方法、理論及其成果應(yīng)用于信息系統(tǒng)，結(jié)合組織管理文化及思維方式，在組織管理信息化的應(yīng)用中，從組織的戰(zhàn)略管理、組織管理和資源應(yīng)用方面來(lái)推進(jìn)信息化的實(shí)施。

其中，經(jīng)濟(jì)、管理是企業(yè)信息化的基礎(chǔ)，人才是企業(yè)信息化的關(guān)鍵。當(dāng)前以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)是普及企業(yè)信息化意識(shí)，提高企業(yè)信息化水平，培育企業(yè)信息人才。

企業(yè)信息化建設(shè)需要政府的支持和企業(yè)自身的努力。政府是推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)的“助能器”，企業(yè)則是加速企業(yè)信息化建設(shè)的動(dòng)力源，只有二者合力才能更快、更好地推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)。

1.3.2積極營(yíng)造企業(yè)信息化建設(shè)良好的外部環(huán)境

發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)證明：政府的支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)在企業(yè)信息化建設(shè)中至關(guān)重要。政府對(duì)信息化建設(shè)環(huán)境的改進(jìn)和完善包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套體系的建立和完善，網(wǎng)絡(luò)安全以及制定法律法規(guī)等，從而為企業(yè)信息化建設(shè)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境，并提供長(zhǎng)期的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1.3.3推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)的前提。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要

包括各種信息傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息傳輸設(shè)備研制、信息技術(shù)開(kāi)發(fā)等設(shè)施建設(shè)。在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，政府要加大資金投入，建設(shè)一個(gè)寬帶、高速、大容量、高水平的國(guó)家信息主干網(wǎng)，逐步消除部門(mén)間、地區(qū)間的網(wǎng)絡(luò)分割壁壘、資源壟斷和體制性障礙。

1.3.4建立健全法律法規(guī)體系

完備的法律法規(guī)是企業(yè)信息化和電子商務(wù)運(yùn)行的保證。政府應(yīng)制定和頒布的內(nèi)容包括：電子合同的有效性、有效的電子文件的規(guī)范、電子簽名的合法性和其他身份辨認(rèn)程序、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、商標(biāo)權(quán)、企業(yè)和個(gè)人隱私的保護(hù)等法律法規(guī)，以保證電子交易雙方能按照共同的規(guī)則進(jìn)行交易。

1.3.5切實(shí)建設(shè)企業(yè)內(nèi)部良好的信息化運(yùn)作機(jī)制

在企業(yè)信息化建設(shè)中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)花大力氣,針對(duì)面臨的困難和存在的問(wèn)題,制定相應(yīng)的措施,來(lái)推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)。

提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)一把手工程

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)先充分認(rèn)識(shí)到：企業(yè)信息化建設(shè)是對(duì)管理模式、組織結(jié)構(gòu)、思維方式進(jìn)行的一場(chǎng)“自上而下”的創(chuàng)新和變革。經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐表明：領(lǐng)導(dǎo)的主持和參與是信息化建設(shè)取得成功的首要條件，是企業(yè)信息化起步與成功的關(guān)鍵。

1.3.6做好并建立企業(yè)信息化決策管理機(jī)構(gòu)

企業(yè)信息化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期連續(xù)不斷改進(jìn)的過(guò)程，因此應(yīng)建立一個(gè)由管理專(zhuān)家、規(guī)劃專(zhuān)家、系統(tǒng)分析員、運(yùn)籌專(zhuān)家、計(jì)算機(jī)專(zhuān)家等成員組成的決策管理機(jī)構(gòu)。在項(xiàng)目決策時(shí)，由該機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研、論證，分析需求，明確目標(biāo)，細(xì)心聽(tīng)取多方意見(jiàn)，從而增加決策透明度，提高決策的科學(xué)性和民主性。

1.3.7做好信息化建設(shè)準(zhǔn)備工作，落實(shí)企業(yè)信息化建設(shè)資金

80%的企業(yè)認(rèn)為資金投入不足是制約企業(yè)信息化的首要因素，并且企業(yè)信息化是一項(xiàng)投資很大的綜合性工程，因此，在進(jìn)行企業(yè)信息化建設(shè)時(shí)，必須對(duì)其進(jìn)行包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等諸多方面的可行性研究，做出詳細(xì)的投資預(yù)算，設(shè)立企業(yè)信息化建設(shè)基金，實(shí)施多渠道、全方位的融資，使資金落實(shí)到位，這樣才能保證企業(yè)信息化的順利實(shí)施。

1.3.8建立一支自己的高素質(zhì)的信息技術(shù)隊(duì)伍

人才是關(guān)鍵，企業(yè)信息化需要一支既懂技術(shù)，又懂管理，知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過(guò)硬的“復(fù)合型”信息技術(shù)人才隊(duì)伍，這就要求企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)人才培訓(xùn)，技術(shù)交流與合作等方式來(lái)造就一大批精通專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高層專(zhuān)門(mén)人才，來(lái)推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)。

1.3.9扎實(shí)認(rèn)真做好信息資源的基礎(chǔ)管理工作

企業(yè)信息化的實(shí)施需要足夠的基礎(chǔ)支持，企業(yè)就必須強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，包括財(cái)務(wù)管理、倉(cāng)庫(kù)管理、質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理，計(jì)量管理等，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完備、客觀、及時(shí)。

1.4因?yàn)槠髽I(yè)信息化是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、綜合的系統(tǒng)工程，所以在制定企業(yè)信息化規(guī)劃時(shí)，就要從實(shí)際出發(fā)，既要全面系統(tǒng)，又要有所側(cè)重，在加速推進(jìn)企業(yè)信息化的同時(shí)，積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)電子商務(wù)的發(fā)展，通過(guò)對(duì)信息流、資金流和物質(zhì)流的逐步整合，先建立起企業(yè)間信息交流的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，再逐步建立起以行業(yè)為基礎(chǔ)，以典型企業(yè)為示范，匯集產(chǎn)品的電子商務(wù)平臺(tái)，最終達(dá)到實(shí)施電子商務(wù)的目標(biāo)。

第四篇：我國(guó)農(nóng)村土地整理現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策研究

我國(guó)農(nóng)村土地整理現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策研究

王成 劉天輝 馬晏駿 孔令禹

武昌理工學(xué)院城市建設(shè)學(xué)院 湖北 武漢 430223

摘 要：隨著我國(guó)人口和經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，土地資源出現(xiàn)嚴(yán)重不足的現(xiàn)象，這導(dǎo)致了人與土地之間的問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。實(shí)施農(nóng)村土地整理重新優(yōu)化土地資源是重要的手段，并且農(nóng)村土地整理的需求也越來(lái)越急迫和必要。本文結(jié)合我國(guó)國(guó)情簡(jiǎn)單的概括一下農(nóng)村土地目前存在的一些問(wèn)題以及解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：?jiǎn)栴} 現(xiàn)狀 對(duì)策

根據(jù)我國(guó)的國(guó)情，現(xiàn)階段我國(guó)土地整理重點(diǎn)難點(diǎn)都是是在農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村土地整理其實(shí)是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)的整體政策，對(duì)農(nóng)村整體、農(nóng)田、田間小道、水資源等實(shí)施綜合整治，改善土地關(guān)系，使土地結(jié)構(gòu)緊湊合理，增加更多可以利用的土地面積和可以耕種的土地面積的活動(dòng)。

1.當(dāng)前農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀

國(guó)家現(xiàn)在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)制度，其目的在于有效的提高農(nóng)民耕種的積極性，然而在農(nóng)村地區(qū)仍存在大片的荒廢土地，無(wú)人耕種，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力出去到沿海城市打工賺錢(qián)或者到城鎮(zhèn)的工廠(chǎng)打工賺錢(qián)，家里留下來(lái)的婦女兒童基本上沒(méi)有什么勞動(dòng)力，農(nóng)田基本處于荒廢狀態(tài)，原來(lái)很是肥沃的土地現(xiàn)在也變得無(wú)法耕種異常貧瘠，土壤也因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有耕種變得非常的堅(jiān)固，田地基本上變得不具備再次肥沃的可能，這就是當(dāng)前大多農(nóng)村的現(xiàn)狀。之所以會(huì)出現(xiàn)這種結(jié)果，就是因?yàn)檗r(nóng)民從事農(nóng)業(yè)耕作的收益太低。尤其是旱地耕作地區(qū)，由于缺乏灌溉體系，大片的田地?zé)o法保障耕作的收益，農(nóng)民都選擇出去打工賺錢(qián)，從而造成土地荒廢，雜草叢生。

2.農(nóng)村土地整理過(guò)程中存在的問(wèn)題 2.1追求形象工程，土地整理面廣質(zhì)差

土地整理的目標(biāo)是增加更多可以利用的土地面積和可以耕種的土地面積，改善農(nóng)業(yè)現(xiàn)在的條件和環(huán)境。但是很多政府官員為了提高自己的政績(jī)或是為了完成上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置下來(lái)的任務(wù)，把土地整理當(dāng)作追求名利而去完任務(wù)，使得土地整理工作沒(méi)有發(fā)揮到實(shí)際作用。通常他們都是只重視數(shù)量而不重視質(zhì)量，對(duì)土地隨便的處理，隨便的擴(kuò)大耕地的面積，使許多本來(lái)優(yōu)良的田地受到嚴(yán)重的破壞。目前土地整理工程的名利標(biāo)志已經(jīng)使各個(gè)地方的政府官員趨之若鶩。土地整理只是為了一味追求政績(jī)，無(wú)論自然條件什么樣，均要求小田變大田，零碎的道路變成道路網(wǎng)，分散的樹(shù)木變成樹(shù)林。因此造成了土地平整的費(fèi)用用掉了土地整理費(fèi)用的一大半，同時(shí)也缺乏土地整理方面的人才，導(dǎo)致官員們錯(cuò)誤的看待土地整理問(wèn)題，認(rèn)為土地整理就是土地平整。還有很多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這方面的知識(shí)了解甚少，簡(jiǎn)單的認(rèn)為土地整理項(xiàng)目是建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目，做好、做壞都是項(xiàng)目建設(shè)單位的事情，與自己無(wú)關(guān)。在協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目中涉及社會(huì)問(wèn)題時(shí)，不積極配合。這樣看似是積極的參加農(nóng)村土地整理的工作，其實(shí)是違背了土地整理一開(kāi)始的目的。

2.2土地權(quán)益不清，土地整理糾紛不斷

在土地整理的過(guò)程中有一個(gè)復(fù)雜繁瑣的問(wèn)題就是土地的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，土地整理打破了以前關(guān)于土地的界限，對(duì)原有的土地使用者所擁有的土地產(chǎn)權(quán)，耕地權(quán)，承包權(quán)進(jìn)行重新認(rèn)定，這是一個(gè)切實(shí)關(guān)系到農(nóng)民利益的事情，但現(xiàn)實(shí)是在土地整理的過(guò)程中一些政府不重視這類(lèi)事情，導(dǎo)致農(nóng)民在土地整理工作中很難有積極性。農(nóng)民把整理后的土地出租出去雖然可以獲得一定的租金，但是對(duì)于長(zhǎng)期以農(nóng)業(yè)種植為主的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，其就業(yè)安置仍然是要面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題，轉(zhuǎn)讓土地后僅僅靠租金滿(mǎn)足不了農(nóng)民的生活要求，他們?nèi)匀挥芯蜆I(yè)的要求。并且還有土地權(quán)屬混亂，整理時(shí)糾紛不斷，有些土地使用記載的權(quán)屬模糊，不能準(zhǔn)確反映到底是誰(shuí)的。在土地整理過(guò)程中，由于土地整理會(huì)帶來(lái)一定的補(bǔ)償，這種收益也造成農(nóng)村土地?fù)碛姓咧g的矛盾。很多時(shí)候在土地整理時(shí)，農(nóng)村土地所屬權(quán)問(wèn)題不能明確的確認(rèn)，而且農(nóng)民往往不具有相關(guān)的法律意識(shí)，所以很容易導(dǎo)致糾紛甚至是流血事件的發(fā)生。

2.3整理技術(shù)粗糙，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)整理規(guī)劃 現(xiàn)階段土地整理還處于早期的階段，存在很多技術(shù)方面的問(wèn)題。土地整理過(guò)程應(yīng)用的高科技技術(shù)較少，目前雖然有些土地整理工程采用的是現(xiàn)代的高新技術(shù)，但是還有很多的土地整理項(xiàng)目的規(guī)劃等還是較多地采用傳統(tǒng)方法。國(guó)家的新政策新方針以及一些專(zhuān)業(yè)知識(shí)在土地整理中缺少宣傳教育，從而造成一些工作隊(duì)沒(méi)有相應(yīng)的技術(shù)能力，給土地整理時(shí)造成很大困難。所以實(shí)施土地整理規(guī)劃的落腳點(diǎn)是保證質(zhì)量而不是一味的追求數(shù)量。

2.4土地零碎分散，難以進(jìn)行自由交易 由于我國(guó)土地面積廣闊農(nóng)用地多且又雜，處理起來(lái)非常繁瑣。因?yàn)橥恋夭荒茏约弘S意買(mǎi)賣(mài)等原因所形成的土地零散無(wú)序、人均耕地面積少等狀況都是土地整理的重難點(diǎn)。我國(guó)現(xiàn)行的土地分配機(jī)制也不健全，這使土地的經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍很小，不利于先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)揮，不能迅速改變土地現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)。

2.5整理意識(shí)較差，后續(xù)利用目標(biāo)不明

潛在的土地整理意識(shí)差，法規(guī)、政策不健全，土地整理要達(dá)到的功能難以實(shí)現(xiàn)。雖然國(guó)家明確了土地整理的政策，目的就是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，使土地整理產(chǎn)生互惠互利的效果，但土地整理項(xiàng)目仍是申報(bào)過(guò)多并且說(shuō)的天花亂墜，而實(shí)際情況是實(shí)施建設(shè)與申報(bào)完全不相符，工程質(zhì)量不高。還有的比較滑稽的情況就是，一邊土地耕地面積不夠，一邊土地沒(méi)人耕種處于荒廢狀態(tài)。缺乏土地整理意識(shí)導(dǎo)致大量耕地現(xiàn)在變成了房地產(chǎn)商手下的宅基地。還有一些政府管理部門(mén)認(rèn)為土地整理不是一個(gè)劃算的事情，投資大見(jiàn)效慢，因而對(duì)土地整理態(tài)度冷淡。

3.農(nóng)村土地整理過(guò)程中應(yīng)采取的對(duì)策 3.1加強(qiáng)管理，明確農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)主體。

土地整理的過(guò)程常會(huì)有土地的權(quán)屬發(fā)生流動(dòng)。所以要加強(qiáng)土地整理時(shí)權(quán)屬的登記和管理工作。農(nóng)村土地整理的對(duì)策要依據(jù)中央有關(guān)的對(duì)策，加快土地產(chǎn)權(quán)的登記。盡快確實(shí)的弄清農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)，這樣才能保障農(nóng)民的根本利益，從而提高農(nóng)民關(guān)于土地整理的積極性。

3.2加強(qiáng)宣傳，提高農(nóng)村土地整理意識(shí)。

加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾土地整理的意識(shí)，讓農(nóng)民切實(shí)的感受到土地整理的好處。土地整理是互惠互利的工程既服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展又服務(wù)廣大的農(nóng)民群眾，只有農(nóng)民群眾的配合才能更有效地促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，所以土地整理是萬(wàn)萬(wàn)離不開(kāi)農(nóng)民群眾的參與。對(duì)此我們要加強(qiáng)土地整理優(yōu)勢(shì)的宣傳，讓土地整理的意義在人民心中有深深的烙印。這樣就能調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，讓其自己愿意奉獻(xiàn)愿意參與到這一項(xiàng)目中來(lái)。把逼著他整變成了他自己要整，不讓正還要搶著整，這樣對(duì)土地整理項(xiàng)目建設(shè)將會(huì)起著顯著效果。在土地整理的初期設(shè)計(jì)規(guī)劃階段，也要認(rèn)真聽(tīng)取農(nóng)民群眾的意見(jiàn)，切實(shí)把農(nóng)村土地整理做成一個(gè)真正能使農(nóng)民同胞獲得利益的利民利國(guó)的工程而不是一個(gè)表面形象工程。

3.3加強(qiáng)規(guī)劃，科學(xué)調(diào)整農(nóng)地種植結(jié)構(gòu)。

調(diào)整農(nóng)地種植結(jié)構(gòu)，變零散為整體。充分發(fā)揮現(xiàn)有的設(shè)施，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施上規(guī)劃設(shè)計(jì)，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，放眼未來(lái)，時(shí)刻要想著這些規(guī)劃是不是以后能在長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃中發(fā)揮作用。調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，使現(xiàn)有的土地能發(fā)揮其最大的作用，所以規(guī)劃一定要做到合理。

3.4加強(qiáng)投入，實(shí)行土地高效精細(xì)整理。土地整理在具體實(shí)施的時(shí)候要加強(qiáng)管理。要想有效的提高農(nóng)村和諧發(fā)展，在前期的設(shè)計(jì)中土地整理主管部門(mén)應(yīng)該和農(nóng)民群眾協(xié)調(diào)好。加強(qiáng)項(xiàng)目投入，要制定出合理的資金投入規(guī)定，不能眼光短淺不舍得投資。通過(guò)教育，提高廣大土地整理工作人員的綜合素質(zhì)，樹(shù)立較強(qiáng)的責(zé)任心。采取實(shí)際有效措施加強(qiáng)土地整理項(xiàng)目質(zhì)量管理和資金管理，確保土地整理的虛假性不存在，使土地整理事業(yè)真正走上依法管理的軌道。

3.5加強(qiáng)服務(wù)，堅(jiān)持整理的可持續(xù)發(fā)展。

好的服務(wù)可以為土地整理帶來(lái)意想不到的效果，在土地整理的過(guò)程中我們要增設(shè)一個(gè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)為農(nóng)民講解國(guó)家關(guān)于土地整理而制定的政策和解答土地整理的過(guò)程中他們所遇到的難題。土地整理的可持續(xù)發(fā)展不僅需要在技術(shù)上加強(qiáng)投入，合理的運(yùn)用人才和現(xiàn)代高新技術(shù)，更需要完善的現(xiàn)有的法規(guī)和相關(guān)的政策，在農(nóng)村改革發(fā)展的大背景下完善農(nóng)村土地整理機(jī)制，建立相關(guān)的法律制度，已經(jīng)迫在眉睫。我們相信有了政策和法規(guī)作為大框架服務(wù)土地整理，農(nóng)村土地整理起來(lái)更是如魚(yú)得水。（指導(dǎo)老師：龍振華、邱福清）參考文獻(xiàn)：

[1] 王萬(wàn)茂.土地整理與可持續(xù)發(fā)展[J].國(guó)土經(jīng)濟(jì),2002,12(4).[2] 譚淑豪,曲福田.經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)土地可持續(xù)利用主要矛盾及其成因分析[J].中國(guó)人口、資源與環(huán)境,2001,04(78).[3] ***.實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡[N].人民日?qǐng)?bào),1999,06(25).[4] 劉宗連.新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)村土地整理[J].中國(guó)土地，2006，（9）[5] 羅明,王軍.中國(guó)土地整理的區(qū)域差異及對(duì)策[J].地理科學(xué)進(jìn)展, 2001,6(102).作者簡(jiǎn)介：

王成，男,(1993-)，河南濟(jì)源人，就讀于武昌理工學(xué)院城市建設(shè)學(xué)院土木工程專(zhuān)業(yè)。

第五篇：我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題與對(duì)策研究

我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題與對(duì)策研究

調(diào)查背景：

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人們生活水平的不斷提高, 環(huán)境污染也日趨嚴(yán)重。作為占中國(guó)相當(dāng)大地域范圍的農(nóng)村，其環(huán)境污染現(xiàn)狀更要引起我們的高度重視。為發(fā)現(xiàn)當(dāng)今農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)狀，思考農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的成因，探索農(nóng)村環(huán)境治理的有效途徑，對(duì)云南保山騰沖和順鎮(zhèn)地區(qū)村莊進(jìn)行相關(guān)調(diào)查并得擬寫(xiě)此篇調(diào)查報(bào)告。

調(diào)查目的：

了解當(dāng)今農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)狀，思考農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的成因，探索農(nóng)村環(huán)境治理的有效途徑。

調(diào)查對(duì)象：

××污水處理廠(chǎng)，×××農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)以及當(dāng)?shù)卮迕瘛?/p>

調(diào)查方法：

文獻(xiàn)綜述法、觀察法、實(shí)地考察法、走訪(fǎng)座談

調(diào)查地點(diǎn)：云南保山騰沖和順鎮(zhèn)

調(diào)查人：

摘要: 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，而隨之而來(lái)的是農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的不斷出現(xiàn)。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的作用，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展才是我國(guó)走向繁榮富強(qiáng)的必然選擇。但是，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，成為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸，為了了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展給環(huán)境帶來(lái)的影響，我利用閑暇時(shí)間對(duì)云南保山騰沖和順鎮(zhèn)農(nóng)村的實(shí)際情況和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，經(jīng)過(guò)整理分析，對(duì)和順鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境改善提出了合理性建議。

關(guān)鍵詞：調(diào)查報(bào)告 農(nóng)村環(huán)境 問(wèn)題及建議

一、當(dāng)?shù)刂苓呣r(nóng)村環(huán)境污染概況

（一）畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

近年來(lái)，該地區(qū)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖得到較快發(fā)展，給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)了沉重壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年保山市生豬出欄數(shù)達(dá)87.26萬(wàn)頭、牛出欄數(shù)25.5萬(wàn)頭、羊出欄

數(shù)88.4萬(wàn)只、禽出欄數(shù)965.64萬(wàn)只。許多養(yǎng)殖場(chǎng)缺乏處理能力，將分辨隨意堆放，這些糞便進(jìn)入水體后造成了水體的嚴(yán)重污染。經(jīng)過(guò)調(diào)查，我還發(fā)現(xiàn)，遇到下雨天，這些糞便經(jīng)雨水沖刷后在村莊內(nèi)四處橫流，導(dǎo)致河流溝渠嚴(yán)重受到污染，而且對(duì)飲用水也造成了污染，嚴(yán)重威脅了村民的生活健康。

（二）農(nóng)藥、化肥污染現(xiàn)狀

我國(guó)是世界上農(nóng)藥化肥的最大使用國(guó)，農(nóng)村大量使用農(nóng)藥、化肥造成了有毒有害物質(zhì)的大量殘留。2013年，該地區(qū)化肥使用量85萬(wàn)噸，農(nóng)藥使用量為2420噸。而化肥農(nóng)藥的使用，被農(nóng)作物吸收的僅僅占極少一部分，大部分都經(jīng)過(guò)雨水沖刷滲透到地下，對(duì)地下水造成了污染，農(nóng)藥化肥的大量使用對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)生活都產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。

（三）生活污染現(xiàn)狀

生活污染主要是生活垃圾的日漸增多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，該地區(qū)每人平均每天生產(chǎn)0.25公斤垃圾，那么一天下來(lái)將會(huì)產(chǎn)生425噸生活垃圾。而且目前，該地區(qū)城區(qū)的生活垃圾不斷向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散，農(nóng)村地區(qū)的土壤、水源和空氣都受到了嚴(yán)重影響，不僅破壞了環(huán)境，還損害農(nóng)民的身體健康。而且，經(jīng)過(guò)對(duì)該地區(qū)幾處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每天都會(huì)產(chǎn)出大量的腐爛菜葉和白色垃圾，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。

二、該地區(qū)環(huán)境問(wèn)題原因分析

（一）村民環(huán)保意識(shí)不高

受傳統(tǒng)文化的影響，該地區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后，農(nóng)民文化素質(zhì)不高，許多農(nóng)民養(yǎng)成了破壞生態(tài)環(huán)境的習(xí)慣，加上一些農(nóng)村企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)程度不夠，重經(jīng)濟(jì)輕保護(hù)的現(xiàn)象依然存在，環(huán)保意識(shí)差成為了制約農(nóng)村環(huán)保工作開(kāi)展的重要因素。

（二）資金投入嚴(yán)重不足

目前，我國(guó)將大部分精力和財(cái)力都用在了城市環(huán)境的治理上，忽略了農(nóng)村環(huán)境的改善。環(huán)保資金投入不足，造成農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置之后，缺乏有效治理環(huán)境問(wèn)題的措施。農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題財(cái)政的嚴(yán)重不足使得農(nóng)村環(huán)保工作不能有效開(kāi)展。

（三）基層組織實(shí)力不強(qiáng)

該地區(qū)農(nóng)村基層組織實(shí)力不強(qiáng)，在人員、設(shè)備和制度方面都十分欠缺，除了集鎮(zhèn)范圍內(nèi)由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一治理外，其他村莊的環(huán)境問(wèn)題均得不到有效解決。雖然在一些地區(qū)設(shè)立了基層環(huán)保機(jī)構(gòu)，但是這些組織大多屬于空架子，并沒(méi)有真正履行本該履行的環(huán)保職責(zé)。

三、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題治理的對(duì)策

（一）加大宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要利用各種媒體資源，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，向村干部宣傳環(huán)境污染的危害和環(huán)境保護(hù)的重要性，促使他們認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)保工作的緊迫性；向村民宣傳環(huán)保知識(shí)，通過(guò)引導(dǎo)村民改掉陳舊陋習(xí)，倡導(dǎo)和諧健康的生活方式，鼓勵(lì)他們積極參與到農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中來(lái)，充分調(diào)動(dòng)村民環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。

（二）加大資金投入和政策支持

針對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)財(cái)政不足的情況，政府部門(mén)需要不斷拓寬投資渠道，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的資金投入，財(cái)政政策需要逐漸向農(nóng)村地區(qū)傾斜。農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題比較特殊，如果不及時(shí)治理，將會(huì)產(chǎn)生更加嚴(yán)重的危害。所以，基層政府把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題提上日程，在政策方面給予農(nóng)村地區(qū)更多的支持。

（三）強(qiáng)化環(huán)境管理，重點(diǎn)治理工業(yè)污染

對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，必須實(shí)行統(tǒng)一管理，可以對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中建設(shè)，建立工業(yè)小區(qū)，確保集中處理污染。對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要及時(shí)予以取締，在企業(yè)中推行清潔生產(chǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走出一條科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的可持續(xù)發(fā)展道路。

（四）加強(qiáng)科技攻關(guān)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

在農(nóng)村地區(qū)，為了減少農(nóng)藥化肥的使用，必須加大科研力度，積極推廣高效低毒低殘留的鑫農(nóng)業(yè)，推廣病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝著結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)品無(wú)公害方向發(fā)展。加強(qiáng)科技攻關(guān)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是控制農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題發(fā)生的有效途徑。

結(jié)論

環(huán)境保護(hù)是個(gè)長(zhǎng)久問(wèn)題，特別是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為了當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)必須高度關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái)，該地區(qū)為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重破壞，為了保護(hù)云南保山騰沖和順鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，必須采取有力措施。政府部

門(mén)、村民等必須齊心協(xié)力，從小事做起，從我做起，只要共同努力，就一定能促進(jìn)該地區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)取得有效進(jìn)展。

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