第一篇：施工企業信息化建設中的主要問題與對策

內容提示：我國施工企業信息化建設,已經有了20多年的歷史。總的來說,大多數企業開始重視信息化建設了,建立了信息化組織,硬件基礎設施建設取得了較好的成績,信息化投入逐年加大,涌現出了一些成功的企業信息化案例。

延伸閱讀：信息化 對策 施工企業 問題

信息化建設沒有休止符

我國施工企業信息化建設，已經有了20多年的歷史。總的來說，大多數企業開始重視信息化建設了，建立了信息化組織，硬件基礎設施建設取得了較好的成績，信息化投入逐年加大，涌現出了一些成功的企業信息化案例。

主要問題

20多年來，盡管我國施工企業信息化取得了一定的成績。但是，總體建設應用水平不高，信息化能見到效益的企業并不多，能形成標桿范例的企業少。

企業對信息化的認識有待提高。一些企業沒有從本質上認識到企業信息化是一項企業變革的系統工程，對企業信息化的重要性、嚴肅性認識不足，沒有充足的思想準備，對企業長期形成的工作習慣、業務流程對信息化的影響認識不足，企業信息化建設缺乏針對性和實用性，實施程序不對、執行不力。一些企業簡單模仿成功企業，貪大求全，以為軟件功能越多，越代表系統水平。

信息化規劃與實施方面存在較大問題。企業信息化建設缺乏整體規劃和咨詢，導致信息化建設沒有方向，失敗風險很大。這其中重要的制約因素是，由于我國施工企業正處在工業化進程中，尚未掌握完善的現代企業管理方法，信息化人才，尤其是既懂業務和管理，又懂信息技術的復合型人才非常缺乏，使得企業做好信息化建設總體規劃難

度很大。

企業信息化投入偏少且投入結構失調。施工企業利潤不高，信息化投入偏低，軟硬投入結構失調。目前，企業大多“重硬件，輕軟件”“重軟件輕資源（企業數據庫）”“重技術輕管理”傾向嚴重。

企業信息化的外部環境亟待完善。施工行業缺乏統一的信息化技術標準，各企業重復標準的編制工作，造成行業的巨大浪費，最終還會成為企業間協同工作的巨大障礙。信息化建設服務規范缺失，各服務行為無標準、無監督，服務質量良莠不齊，信息系統工程完成后，也沒有科學定量的評測標準，施工企業難以選擇，無法評判。

主要對策

提高認識、加強咨詢。企業信息化首先要有驅動力，驅動力首先源于認識。企業法人、企業最高管理者的管理需求，發展企業的愿望和提高企業管理水平的緊迫感，是企業信息化最直接、最有效的驅動力。如果沒有這個驅動力，企業信息化就難以見到成效！只有企業最高管理者把信息化上升到作為改造企業的發展戰略，進而尋找有效的實施方法，企業信息化才有可能取得成功。

認識不僅僅是信息化重要性方面的認識，另外還有對信息技術本身的認識問題。如有的企業領導一提起信息化，總是會問信息化能給我帶來什么效益。而這些領導所說的效益，往往指的是經濟效益。再如還有的領導問，我今年投資了信息化，明年還要投資信息化嗎？凡此種種。因此，首先應提高企業領導者對企業信息化的認識，而最快捷、有效的途徑是多交流學習、多咨詢。

管理標準化是企業信息化的基礎。企業管理信息化是企業管理的第三境界，第一境界是企業管理規范化，第二境界是企業管理標準化。

企業管理規范化指的是，企業具有可實現的戰略目標，并形成具體規劃；制定了基本管理制度，具有可操作性；核心業務流程相對成熟，業務骨干隊伍基本穩定；企業

文化氣氛初步形成，企業理念和風格被企業內外認同。企業管理標準化，首先，企業具有優秀的管理者，形成了成熟的企業文化；其次，業務流程不斷得到優化，建立了標準的經營管理制度；第三，員工素質和執行力不斷提高；第四，規章制度能落實到位；第五，具有評價反饋機制，獎懲有據。

管理規范化、管理標準化是企業管理信息化的基礎！企業管理信息化是不能隨便超越管理規范化、管理標準化層次的！企業管理信息化必須一個流程一個流程地從基礎性工作做起。不要追求信息技術水平的高低。企業管理信息系統是由信息技術和企業管理兩部分組成。信息技術和管理是兩個不同的東西，選擇或建設企業管理信息系統時，首先不是系統的技術水平的高低，而是信息系統的管理模式、管理思想是否符合企業的實際。如果不符合企業管理模式的信息系統，最好的技術也沒有用！

也就是說，我們一定要明白，企業信息化是應用信息技術改造企業的過程，是企業深化改革，轉變企業經營思想，重新設計企業運營模式，業務流程再造，優化企業組織，合理設置工作崗位，規范企業管理行為，嚴格企業規章制度的過程。這是企業信息化的重要組成部分和基礎性的工作，是成功開發企業管理信息系統的必經之路，或先導性工作。簡單的追求信息技術水平的高低，不是企業信息化的目的！

認清管理模式，堅定信息化戰略。當今，企業管理有三種管理模式，即財務管控型、戰略管控型和經營管控型。如果說有第四種管控模型的話，那就是財務管控型、戰略管控型和經營管控型的混合模型。

財務管控型企業，其下屬企業業務相關性很小，企業總部一般是投資決策中心，通過考核下屬單位重要財務指標，來管理企業；戰略管控型企業，其下屬企業業務相關性高，企業總部通常是戰略決策中心和投資決策中心，通過考核企業經營的重要舉措（戰略措施）以及重要的財務指標，來管理企業；經營管控型企業，其下屬企業業務相關性很高，企業總部不僅是經營決策中心，還是生產指標控制中心，通過審核分析企業所有財務指標和經營表現，來管理企業。

因此，企業做信息化時，首先應認清、梳理、完善企業的管控模式，制定企業信

息化戰略，找準信息化的突破口，然后再實施。

信息化要“簡化”。在當今快速發展的年代里，衡量企業信息化是否成功，最基本的標準是“靈活”，即你的應用系統能否根據業務的變化而快速變化。“靈活”需要幾個環環相扣的條件：簡化、標準化、模塊化和集成化，其中，簡化是根本，有了簡化才談得上標準化；有了標準化才可以做到模塊化；有了模塊化，才可以任意進行搭積木式的組合與集成。簡化就是在一定范圍內縮減處理對象，使之在一定時間內，足以滿足一般需要的標準化形式。它是實施標準化的首要工作。很多用戶以為軟件功能越多，越代表水平高，這是誤區！企業管理信息化應該是在達到目標的前提下，功能越少越好。

尤其是發展中的企業，其有一個很大的特點就是變化迅速，這是企業管理信息化需要面臨的首要挑戰。花費巨資建立的企業管理信息化系統，可能會隨著企業各方面變化而失去作用。修修補補只能解決局部問題，重新建設，經濟上又承受不起。因此，大多數施工企業信息化，第一要在滿足要求的前提下簡化功能；第二要梳理流程，但不要固化流程，要采用面向數據的開發技術開發信息系統。

企業信息化的基本策略。企業信息化的基本策略是：總體規劃，分步實施，從上到下，由內及外，重點突破，整體推進。尤其是總體規劃和從上到下，信息化總體規劃應該是在企業發展戰略的指導下制定出來的，企業信息化是為企業發展戰略服務的；從上到下就是做信息化時，首先應滿足企業高層領導的需要，只有滿足企業高層領導需要的信息化，才能持續發展。

企業信息化的基本路線。企業信息化的基本路線是：分析企業管理現狀，找準企業的管控模式與支撐體系，進行流程梳理和再造，確定流程的目的和目標以及各級組織的權限與責任，把握流程信息化的實質與技術現狀，選擇好企業管理與信息技術的結合點，簡化并面向數據開發。

只有當您明確了企業要向哪個方向發展，企業應該達到哪些可以量化的管理目標時，您就可以應用信息化提升企業管理了！

作者介紹： 黃如福 中國建筑科學研究院建筑工程軟件研究所 副總工程師、研究員

第二篇：企業信息化的問題與對策

企業信息化論文

企業信息化的問題與對策

摘要：在全球經濟趨向信息化的時代背景下，從我國企業信息化的意義、內容及目前發展狀況，深入分析現階段我國企業信息化建設中存在問題，進而提出解決問題的對策。政府和企業合力，以達到加快我國企業信息化建設發展的步伐。

關鍵詞：企業信息化建設：國有大型企業

企業信息化包括銷售、生產、服務等方面內容，而實質是企業管理的信息化，是企業將融合世界先進管理思想的信息技術進一步應用于管理，提高企業管理的效率和效益。企業管理的信息化在某種意義上意味著企業的全面信息化。它包括著企業內部管理信息化和企業的外部溝通信息化。

1.1 我國企業信息化建設存在的問題

據國家對重點企業的調查分析，我國企業普遍存在信息化程度低，信息機構不健全，信息化建設投入不足與建設成本過高，經營管理中協作不充分的問題。從總體上看，存在地區不平衡，還較多停留在表面應用層次上，沒有深入到企業的運行、管理各個環節。企業信息化投資不足和缺乏專業的信息技術人才是存在的兩大難題。

1.2現階段存在的問題主要有：

1.2.1認識問題

認識是第一位的，沒有認識提高就不可能產生行動上的積極性，當然也就不可能取得較好的效果，不少人沒有認識到信息系統能把企業管理得井井有條，可以為領導提出很有價值的輔助決策信息，而且在速度和準確方面比人做得更好。

1.2.2 高層對企業信息化的認識不夠正確和充分

有些條件較好的企業滿足于眼前的狀況，認為不提高信息化建設，企業照樣能搞好，因此，對企業的信息化建設重視程度不夠。有些企業的高層領導在企業信息化初期，對信息技術抱較高期望，希望通過企業信息化獲得較高效益，結果一旦看到投資費用增多，而效益又未見明顯提高便喪失信心。高層領導不能用長遠眼光來看待問題，急功近利，不利于信息化建設的繼續發展。

在組織的戰略制訂中產生兩個極端：將信息系統視為組織的戰略目標；將信息系統獨立于組織戰略之外

一方面，組織錯誤地將信息系統看成組織的戰略目標。于是大量的時間、精力、對策花在如何使這一“目標”的大致完備，信息的投入變得越來越龐大，而組織并未獲得實現公司戰略要求的在保持規模和效益的前提下應對未來挑戰的靈活性和快速反應能力，甚至于一些公司陷入了經營困境。

另一方面,信息系統的應用與組織的管理戰略之間出現諸多不協調的發展,產生單項應用多,而缺乏整體效益。雖然在計算機管理信息系統開發和應用實施方面作了大量工作,花費了大量的資金,在單項應用上取得了一定成效,但沒有產生應有的經濟效益，相反地構筑了無數個“信息孤島”,沒有實現信息的交流和共享,產生的卻是巨大的負效益,使組織承受高額的風險代價。

實際上,從管理的角度來看,信息技術的應用應該是用來滿足管理的需要,信

息技術也將提高管理水平；從技術角度看,管理要納入信息系統的規范運作,先進的管理思想不斷融入信息系統中。

1.2.3 中小企業信息化在實施中充滿艱辛

實施一套信息系統是一項涉及面廣、周期長、風險大的系統工程。中小企業要實施信息化,同樣要投入大量的人力、物力和財力,要引進和留住高級IT人才很困難,不易具備建立企業信息系統項目組的條件,缺乏完備的項目管理體制和運作機制,沒有管理顧問對項目進行監理,這些都是影響項目成功的關鍵。

1.2.4信息技術的低層次應用和不飽和應用

企業因為某一方面的應用需要而購買一套功能無所不包的信息系統,但由于自身的使用水平跟不上信息技術的發展,信息系統的功能還未得到利用。這種情況有時并不是因為企業的盲目購買,而可能是因為供企業挑選的余地不大,或是企業出于前瞻性考慮。問題則在于任何那些未被使用的功能都處于快速貶值狀態或已經成為沉沒成本。

1.2.5企業信息化過程中的管理重組落后

信息化建設的實質是為了提高企業競爭力而進行的更高層次上的管理重組,我國大多數企業投入較多資金進行信息化建設,更多的是注重設備上的投資和技術上的更新,而忽視了與此相應的管理模式方式上的轉變,因而,并未取得投資回報，甚至出現負效益，這是企業信息化建設不成功的一個主要原因。

1.2.6信息資源基礎不能適應建設需要

有的企業信息資源基礎不統一、不一致。信息采集渠道較單一，缺少靈活性，使得信息來源不夠全面，傳輸渠道不夠暢通，更難以對采集的信息加工處理，使得資源潛力無法充分發揮。

機遇與挑戰并存

在實行以信息化帶動工業化，實現生產力的跨越式的發展進程中，信息技術一方面減少企業的勞動力和管理等成本，為小企業與大企業開展競爭創造了環境和條件，另一方面也加強了企業的技術和資本成本特征，使信息技術成為企業競爭的新的壁壘。

1.3.1加快企業信息化建設的對策

信息化應用應納入整個組織的戰略范疇，將管理學的研究方法、理論及其成果應用于信息系統，結合組織管理文化及思維方式，在組織管理信息化的應用中，從組織的戰略管理、組織管理和資源應用方面來推進信息化的實施。

其中，經濟、管理是企業信息化的基礎，人才是企業信息化的關鍵。當前以及長遠的任務是普及企業信息化意識，提高企業信息化水平，培育企業信息人才。

企業信息化建設需要政府的支持和企業自身的努力。政府是推動企業信息化建設的“助能器”，企業則是加速企業信息化建設的動力源，只有二者合力才能更快、更好地推進企業信息化建設。

1.3.2積極營造企業信息化建設良好的外部環境

發達國家經驗證明：政府的支持、鼓勵和引導在企業信息化建設中至關重要。政府對信息化建設環境的改進和完善包括網絡基礎設施建設、配套體系的建立和完善，網絡安全以及制定法律法規等，從而為企業信息化建設營造一個良好的環境，并提供長期的優質服務。

1.3.3推進網絡基礎設施建設

計算機網絡基礎設施是推進企業信息化建設的前提。網絡基礎設施建設主要

包括各種信息傳輸網絡建設、信息傳輸設備研制、信息技術開發等設施建設。在充分利用現有資源的基礎上，政府要加大資金投入，建設一個寬帶、高速、大容量、高水平的國家信息主干網，逐步消除部門間、地區間的網絡分割壁壘、資源壟斷和體制性障礙。

1.3.4建立健全法律法規體系

完備的法律法規是企業信息化和電子商務運行的保證。政府應制定和頒布的內容包括：電子合同的有效性、有效的電子文件的規范、電子簽名的合法性和其他身份辨認程序、知識產權的保護、商標權、企業和個人隱私的保護等法律法規，以保證電子交易雙方能按照共同的規則進行交易。

1.3.5切實建設企業內部良好的信息化運作機制

在企業信息化建設中,企業應當花大力氣,針對面臨的困難和存在的問題,制定相應的措施,來推動企業信息化建設。

提高認識，加強一把手工程

企業領導者應先充分認識到：企業信息化建設是對管理模式、組織結構、思維方式進行的一場“自上而下”的創新和變革。經驗和實踐表明：領導的主持和參與是信息化建設取得成功的首要條件，是企業信息化起步與成功的關鍵。

1.3.6做好并建立企業信息化決策管理機構

企業信息化建設是一個長期連續不斷改進的過程，因此應建立一個由管理專家、規劃專家、系統分析員、運籌專家、計算機專家等成員組成的決策管理機構。在項目決策時，由該機構會同有關部門進行詳細的調研、論證，分析需求，明確目標，細心聽取多方意見，從而增加決策透明度，提高決策的科學性和民主性。

1.3.7做好信息化建設準備工作，落實企業信息化建設資金

80%的企業認為資金投入不足是制約企業信息化的首要因素，并且企業信息化是一項投資很大的綜合性工程，因此，在進行企業信息化建設時，必須對其進行包括技術、經濟、財務等諸多方面的可行性研究，做出詳細的投資預算，設立企業信息化建設基金，實施多渠道、全方位的融資，使資金落實到位，這樣才能保證企業信息化的順利實施。

1.3.8建立一支自己的高素質的信息技術隊伍

人才是關鍵，企業信息化需要一支既懂技術，又懂管理，知識結構合理、技術過硬的“復合型”信息技術人才隊伍，這就要求企業通過加強人才培訓，技術交流與合作等方式來造就一大批精通專業知識，具有強烈的創新精神和實踐能力的高層專門人才，來推動企業內部信息化建設。

1.3.9扎實認真做好信息資源的基礎管理工作

企業信息化的實施需要足夠的基礎支持，企業就必須強化基礎管理工作，包括財務管理、倉庫管理、質量管理、生產管理，計量管理等，做到數據準確、完備、客觀、及時。

1.4因為企業信息化是一項長期的、綜合的系統工程，所以在制定企業信息化規劃時，就要從實際出發，既要全面系統，又要有所側重，在加速推進企業信息化的同時，積極穩妥地引導電子商務的發展，通過對信息流、資金流和物質流的逐步整合，先建立起企業間信息交流的網絡平臺，再逐步建立起以行業為基礎，以典型企業為示范，匯集產品的電子商務平臺，最終達到實施電子商務的目標。

第三篇：煤礦企業信息化建設中存在問題的思考及對策

煤礦企業信息化建設中存在問題的思考及對策

摘 要：通過對某礦業集團所屬多對礦井信息化建設的情況進行調查，發現不少煤礦在信息化建設過程中存在不少管理和認識上的突出問題。本文經過對這些問題的普遍性和本質進行分析，有針對性地提出了參考解決方案。

關鍵詞：煤礦 信息化 管理 問題 對策

An analysis of the problem and solution in the process of coal-mining enterpriser

informationization

(He QiangInformation Branch of Huainan mining Group 232001)

Abstract: A dozen of problems on management and consciousness are found out after a series of investigation in the informationization of several coal mining branches of A Mining Group.After analyzing the catholicness and hypostasis of these problems, this paper gets the solution of these problems.Key words: coal mininginformationizationmanagementproblemssolution

當企業信息化的浪潮早已席卷中國大地，不少行業積極投身其中，并盡情享受著信息技術所帶來優越性的時候，作為我國基礎能源的煤炭行業又如何呢？我國煤炭行業的特點以及歷史背景對煤炭行業信息化以有何影響呢？

一、行業特點

煤礦企業作為資源開采性企業，在中國當前的社會背景及能源狀況下有其獨有的一些特點。

1、獨特的生存競爭優

煤炭資源每天都在減少，企業的長期競爭集中在對新礦區資源開采項目的占有，勝過在市場份額上的奪取。企業擁有的優質資源就是它最重要的優勢，一個低質的礦區永遠無法變的優越。資源賦存條件和市場供需狀況決定了煤炭采掘企業的經濟效益基礎。

2、巨大的安全壓力

由于煤田地質條件的復雜性和不確定性，地下作業的危險源較多，容易出現安全事故。一旦發生安全事故，拋開巨大的財產的損失不說，而由于人員傷亡而帶來的政治影響和社會影響更是企業難以承受的，因此在很多時候煤礦安全是不計成本的。

3、技術專業性強

井下作業環境的獨特復雜性，使行業生產技術具有特殊專業要求，涉及面廣、種類多，管理難度大。

4、生產經營計劃性強

由于資源賦存條件和井下作業環境的獨特復雜性，使得不同礦井之間的安全生產和經營管理條件客觀上存在差異，難于對所有生產礦井以統一尺度進行考核。加上歷史的原因，煤礦的安全生產和經營管理計劃性仍然很強。

由于煤礦行業的這些獨特性，使煤礦企業在安全的前提下歷來存在重井下、輕地面，重生產、輕管理的現象。相當一段時間內，煤礦企業對信息化很不認同，不愿意投入有限的資金和人力來開展煤礦信息化建設。

二、信息化現狀及存在的問題

“九五”、“十五”期間，特別是最近兩年，集團在信息技術應用推廣方面進行了較大投入，打下了一定的基礎，取得了明顯的效益，也促進了煤礦安全生產。

所有礦井都已建成并使用了煤礦安全監測系統，許多礦井還安裝了工業電視，用圖像監視井下關鍵設備和主要工作點。能用計算機進行控制的煤礦機電一體化產品已在多個煤礦生產作業中得到比較 普遍應用，個別已能通過網絡在地面進行監視監控。在管理信息化上也已建成了多個應用系統，如人力資源、財務、供應、銷售等多個子系統且目前運行良好，取得了很好的經濟和社會效益。

在信息化建設上取得了一些成就，但整體上，生產、管理的自動化、信息化水平仍然較低。各種安全生產、經營管理信息的共享和利用程度比較低。大部分煤礦在認識上還存在誤區，明顯存在重硬件、輕軟件，重投入、輕管理，重局部、輕整體等問題。

1、煤礦信息化缺乏規劃

企業的信息化建設不能想到哪兒就干到哪兒，企業的決策者對企業的信息化戰略有一個整體的規劃。一個整體的戰略規劃能夠引導企業進入信息化進程；幫助企業在進行信息化建設時圍繞企業的戰略目標不放松；使企業知道信息化建設的下一步的方向和目標；便于企業檢驗成果和發現問題；使實施措施與企業信息化戰略緊密結合2、煤礦主要領導對信息化認知程度和重視力度還不夠

認識是第一位的，沒有認識提高就不可能產生行動上的積極性，當然也就不可能取得較好的效果，不少人沒有認識到信息系統能把企業管理得井井有條，可以為領導提出很有價值的輔助決策信息，而且在速度和準確方面比人做得更好。

有些條件較好的企業滿足于眼前的狀況，認為不提高信息化建設，企業照樣能搞好，因此，對企業的信息化建設重視程度不夠。有些企業的高層領導在企業信息化初期，對信息技術抱較高期望，希望通過企業信息化獲得較高效益，結果一旦看到投資費用增多，而效益又未見明顯提高便喪失信心。高層領導不能用長遠眼光來看待問題，急功近利，不利于信息化建設的繼續發展。

企業信息化建設是“一把手”工程，如果主要領導對這項工程重視不夠，企業信息化建設將很難進行下去。有些領導對信息化的認識處于模糊狀態，對信息化技術不夠了解，不知道信息化究竟能給企業帶來什么好處，更不清楚應該如何管理才能保證實施成功。因此在資金投入和人力

資源的配置上存在嚴重不足。有的煤礦多年沒有進行信息化建設投入，基層區隊沒有網絡，大部分區隊沒有一臺電腦，沒有計算機應用系統，所有管理及文書工作完全靠手工進行。有的煤礦幾千人、上百臺電腦和一些應用系統，卻沒有一個專職的計算機技術人員，嚴重地束縛了信息技術的應用和推廣。

3、在信息化建設的具體實施過程中還普遍存在著重硬件、輕軟件，重投入、輕管理，重局部、輕整體等問題

有的煤礦耗資上百萬，網絡搭建起來了，個人計算機也配置不少，但是網絡上沒有運行什么應用系統，結果很多電腦成了職工娛樂、上網聊天的工具，甚至因此影響了工作。有的煤礦也建了一些應用系統，但因為一些原因，有些軟件開發驗收過后很長一段時間沒人使用、或者是在應用的過程中一遇到障礙就退卻了；還有的也用了，卻沒有收到應有的效果，既沒見提高效率，也不見降低成本，有時甚至是走向了反面。不少煤礦在礦井信息化建設中沒有規劃，項目建設的隨意性較大，因此往往造成重復投資或項目應用效果不佳。

4、缺乏專業人才

前幾年，由于工作環境和待遇的問題，各類人才都涌向較發達的地區或條件較好的行業企業，煤炭企業正處于前所未有的人才匱乏時期，特別是信息專業人員由于工作不受重視，人員流動更大。集團計算中心技術人員在十年的時間里先后有三批人離開了企業（個別元老除外），給集團信息化建設造成了巨大的損失。各基層單位基本沒有專職信息化工作者，大部分計算機專業人員都轉行做了其它業務。近年來，煤炭市場轉暖，在集團公司的發展戰略指導下，集團公司也吸收了一些應屆大學畢業生，但這部分人還沒有完全成長起來。而且，煤礦企業職工的總體文化素質比較低，在應用信息技術上還有一定的難度。因此，集團公司應用信息技術的整體水平較低，制約了煤礦信息化建設的進程。

三、思考及對策

在特殊的行業背景下，針對集團公司目前的現狀和存在的問題，可以從以下幾個方面來改進。

1、領導重視是前提

加強對信息技術和信息化理論的宣傳、普及，使全體員工對信息技術是什么、信息技術能帶給我們什么以及如何實施企業信息化有一個初步的了解。對于煤礦主要領導還可以有針對性地進行專門的培訓，以提高他們對信息化的認識，在今后的信息化建設中能起到強有力的推動作用。

2、機構、人員是基礎

加強機構建設和專業技術人員的培訓。井下作業環境的獨特復雜性，使行業生產技術具有特殊專業要求，涉及面廣、種類多，管理難度大，對信息化的需求也各不一樣，煤礦信息化沒有一個強有力的機構去推行也只能是空談。在信息系統的實施、運行、維護過程中還需要一支高素質的人才隊伍，所以應對現有專業技術人員進行不同層次的培訓，以提高他們實施應用信息系統的能力。

3、規劃是綱領

信息化總體規劃確定企業的信息化建設與企業戰略和企業業務的結合；為信息系統的持續改進提供一個正確的指導方向和循序漸進的步驟。集團公司要規劃，礦上也要規劃。集團公司規劃了，但是礦與礦之間在生產環境、資源賦存條件、人力資源狀況等方面還存在著差異，集團公司規劃不能完全取代礦上的規劃，因此礦上也要規劃，在集團公司規劃的大框架下再細化，制定出符合礦井特點的、操作性強的發展規劃。

4、軟件應用是重點

在硬件投入上，要考慮軟件應用項目，根據實際的需要來配置硬件。既要滿足現有的和未來幾年的需要，又不能一味追求高檔，浪費企業財力。在信息化建設中要重點做軟件應用項目的開發實施，特別是那些能給企業帶來顯著效益的軟件項目。

5、管理是靈魂

信息系統不是一個技術系統，是一個與組織、人密切相關的社會系統，技術僅是它的支撐手段。信息系統只有和企業的組織管理、人員使用密切融合才可能發揮作用。在信息系統搭建之前要充分考慮用戶的需求，之后最重要的就是如何應用好這些系統了，使系統和企業的組織管理、人員使用密切融合。目前看來，這也是集團信息化建設的一個重點和難點。在系統實施過程中，可能會觸犯一些部門和個人的利益，這也會增加系統實施的難度。首先，煤礦主要領導要有正確的認識，要有堅決把應用推下去的決心，并把它當作煤礦一段時間的重點工作來抓。其次是管理與技術的融合，信息系統并不是對傳統業務流程進行一個簡單的模仿。信息技術改變了信息的獲取、傳輸、處理和利用的方式，因此基于信息技術的企業業務流程必然要作相應的改變，這個過程要有領導的支持和制度與規范的約束。最后，信息系統實施的一個根本目的就是給企業帶來效益。把信息系統實施的效果與系統的建設目標進行對比，對系統應用效果進行評價，確保項目的成功應用。

綜上所述，在煤炭開采這個獨特的行業里全面實現信息化客觀上還存在不少困難和障礙，但值得慶幸的是，集團領導已經對煤礦信息化有了足夠重視，煤礦信息化的面貌已經發生了可喜的變化。我相信在今后一段時間內煤炭行業的信息化建設必將全面鋪開，通過不斷完善基礎設施，加大應用開發力度，通過“管控一體”強化安全生產能力，建立集團統一信息平臺，實現信息橫向共享、縱向貫通，最終建成眾多高產高效的現代化、數字化礦井。

第四篇：企業信息化建設中存在的問題分析

企業信息化建設中存在的問題分析

企業的信息化有三個層面的內容，第一個層面是數據的信息化，第二個層面是流程的信息化，第三個層面是決策的信息化。據不完全統計，我國企業中實現上網的只占所有企業的20-30％，全部實現CAD、OA、MIS系統的企業不足10％，作為企業電子商務最核心的ERP系統，目前已實現的企業僅占2.9％。我國加入WTO，如何提高企業信息化水平，提高國際競爭力，成為各方關注的焦點。

科技部徐冠華部長在全國科技工作會議上提出，“十五”期間科技部將拿出8億元資金組織實施制造業信息化工程，并在去年對寶鋼、一汽等19項大企業信息化項目安排國債貼息支持的基礎上，繼續把企業信息化建設作為國債貼息重點支持的專項，力爭用5年時間在國家重點企業中基本實現信息化。

長期以來，政府十分重視企業管理信息化工作，將此作為“以信息化帶動工業化”戰略中的重大舉措，大力推動企業，尤其是國有大中企業，積極采用企業資源計劃(ERP)、供應鏈管理(SCM)和客戶關系管理(CRM)等先進信息化管理系統。為指導該項工作的健康發展，2001年我們在江蘇省計劃發展委員會的支持和參與下，對省內100多家大中型企業管理信息化的應用現狀和今后打算進行了問卷調查，并對重點企業進行了深入地實地考察。現將存在的主要問題和建議的措施和途徑作簡要介紹。

一、當前企業管理信息化存在的主要問題

1．相當數量企業對實施先進信息化管理系統的重要性認識不足，實施此類系統的主動性不強，系統實施仍然處于自發狀態，存在一定盲目性。

2．企業改制和現代企業制度建設進程比較緩慢，企業的落后管理模式與信息化管理系統的先進管理理念相沖突，觀念更新、企業業務流程重組和組織重組的任務非常繁重。

3．企業信息化管理系統的軟件市場較為混亂，市場制度建設滯后；軟件價格高，對環境要求高，超出相當數量企業的經濟承受能力和管理基礎環境；軟件商的服務與企業的要求有較大差距，在實施過程中，企業需要依賴于軟件商提供更全面和完善的服務，但大多數軟件商提供的服務仍然停留在“以我為主”的理念，缺乏實施信息化管理系統的專業咨詢機構。這樣，在系統實施過程中企業缺少可依賴和可靠的指導者、權益維護者和風險分擔者，不利于系統的推廣應用。此外，還缺乏軟件開發人才和應用人才。調查中，有60％的企業認為缺乏相關技術人才和人才流失是制約系統應用的關鍵因素；軟件開發人才的缺乏，同樣制約了管理系統軟件的“本土化”進程。

5．政府對信息化管理系統應用的引導和支持不夠系統、不夠有力。存在多頭管理的情況，計委、經貿委、科技管理部門等都分別有自己的鼓勵和扶持政策，相互協調不夠。

二、推進企業管理信息化的措施和途徑

針對上述情況，為實現企業管理信息化的戰略目標，應進一步明確推動先進信息化管理系統應用的最終目標是提高企業的競爭力，而政府的推動應側重于營造有利于系統應用的行業和社會環境，這是設計政策措施的總體思路。

政府推動企業管理信息化的措施和途徑有以下三個方面：

1．通過有效的政府行為，進行直接倡導和推動——政府舉措

(1)進一步明確推動企業管理信息化的戰略意義，將推動系統應用納入發展規劃，并切實加以落實。

(2)政府適當投入，建立并逐步完善支持系統應用的宣傳、交流、研究的信息溝通系統。

（3)努力培養積聚軟件開發的相關人才。教育部最近在全國批準一批高校成立軟件學院，就是這方面的重大舉措。

(4)積極鼓勵、推動軟件開發商、用戶與學術界的聯合或合作，研究和開發適合我國國情和具有競爭力的先進的管理系統軟件產品。

(5)建立并逐步完善支持先進管理系統應用的培訓系統。為此，可以采用選拔、委托，授權中介機構或直接組織等形式，利用社會資源，并需要精心規劃和設計。

(6)建設系統應用的示范工程。注意對示范工程的跟蹤評價并引入滾動機制，確保示范工程的示范性。

(7)要有直接的政策激勵(直接政策激勵通常包括政府補貼、政府采購、稅收優惠和貸款安排等)。這類激勵政策可能在短期內產生較明顯的效果，但亦可能產生負面效應，因此只能將其作為推動系統應用的輔助手段。此外，要采取措施確保有限資源的合理使用。

2．通過行政影響軟件供應商行為——供應商行為

(1)建立和維護開放高效的行業環境，限制地方保護等形式的不公平競爭，在開業、融資，人才供給、信息獲得、研究咨詢等各個環節，通過社會、市場系統的不斷完善，營造良好的投資環境。

(2)研究和建立行業和行業行為規范。成立由政府部門、專家、軟件商和用戶代表組成的行業指導委員會，為規范行業行為、促進行業健康發展提供制度和組織保證。

(3)加大扶持力度，鼓勵有自主知識產權、“本土化”軟件的開發。這類軟件一經市場檢驗、受用戶歡迎，政府可以考慮以信息提示、企業和品牌宣傳、產品推薦、后續研發支持等形式予以扶持。

(4)積極推進管理軟件領域的國際合作。鼓勵軟件企業通過軟件成熟度(CMM)標準的國際認證，為國產軟件進入國際市場奠定基礎。

(5)建立高水平的系統應用的咨詢機構。要求專業咨詢機構具有較好的跨學科的知識結構，除了能給予企業以正確的系統實施方法的指導外，還能根據不同企業的特點給予系統規劃、流程重組、軟件選型、風險控制、項目組織實施等全過程的幫助。政府還可以通過行業指導委員會等積極推進面向系統有效應用的咨詢服務。

3．通過政府影響管理系統用戶的行為——用戶行為

(1)加快企業改制和現代企業制度建設步伐。先進軟件系統在企業的有效應用直接要求企業在戰略、組織、文化等深層面的變革與之相適應，重要的是要保證事業責任心強、注重學習、勇于和善于領導變革的領導者走上崗位，并使他們具備推動變革必要的權力和影響力。

(2)積極推進企業管理現代化和提高管理系統建設水平。政府對企業，特別是國有企業在管理現代化方面的投入應給予充分肯定，除財務指標外，企業管理系統建設方面的進步亦應考慮作為其業績考核的一個重要方面

(3)充分認識和遵循先進信息化管理系統應用的規律。“一把手”要有高度的責任感和使命感，要積極試點推進企業首席信息執行官制度。

作者：全國政協委員 東南大學經濟管理學院教授 達慶利來源：《中國科技產業》2002年第4期

第五篇：我國企業信息化的問題與對策研究

我國企業信息化的問題與對策研究

內容摘要：在全球經濟趨向信息化的時代背景下，從我國企業信息化的意義、內容及目前發展狀況，深入分析現階段我國企業信息化建設中存在問題，進而提出解決問題的對策。政府和企業合力，以達到加快我國企業信息化建設發展的步伐。

信息化革命正在打破并重組現存的國際經濟秩序和結構，并促使其由物質型向信息型經濟轉變。并且隨著經濟的全球化趨勢，如果沒有信息化，企業的改造、重構、工業化的進程就會怠慢，企業的生存和發展就會成為大問題。從當前來講，先行一步的企業常會成為贏家，而那些不能及時做出應對的企業，即使幸免被淘汰，也只能被擠到低增長的經營領域中分得殘羹冷炙。

企業信息化包括銷售、生產、服務等方面內容，而實質是企業管理的信息化，是企業 將融合世界先進管理思想的信息技術進一步應用于管理，提高企業管理的效率和效益。企業管理的信息化在某種意義上意味著企業的全面信息化。它包括著企業內部管理信息化和企業的外部溝通信息化。

我國企業信息化建設存在的問題

據國家對重點企業的調查分析，我國企業普遍存在信息化程度低，信息機構不健全，信息化建設投入不足與建設成本過高，經營管理中協作不充分的問題。從總體上看，存在地區不平衡，還較多停留在表面應用層次上，沒有深入到企業的運行、管理各個環節。企業信息化投資不足和缺乏專業的信息技術人才是存在的兩大難題。

現階段存在的問題主要有：

認識問題

認識是第一位的，沒有認識提高就不可能產生行動上的積極性，當然也就不可能取得較好的效果，不少人沒有認識到信息系統能把企業管理得井井有條，可以為領導提出很有價值的輔助決策信息，而且在速度和準確方面比人做得更好。

高層對企業信息化的認識不夠正確和充分

有些條件較好的企業滿足于眼前的狀況，認為不提高信息化建設，企業照樣能搞好，因此，對企業的信息化建設重視程度不夠。有些企業的高層領導在企業信息化初期，對信息技術抱較高期望，希望通過企業信息化獲得較高效益，結果一旦看到投資費用增多，而效益又未見明顯提高便喪失信心。高層領導不能用長遠眼光來看待問題，急功近利，不利于信息化建設的繼續發展。

一部分管理人員在長期的管理實踐中有豐富的經驗，他們往往看重自己的主觀認識，抱殘守缺，不愿意主動分析吸收新的管理方法和先進的管理手段，信息化對他們的地位構成巨大的威脅；積極倡導者由于傳統習慣思維，繼續沿用過時的管理思想或過時的管理手段，需要學習的不是簡單的操作方法，而是獲得分析、決策信息的管理理念；專業技術人員正由于現代技術的不斷增長的復雜性變得越來越狹窄，面對在總體上缺乏協調和相互聯系，系統在宏觀上處于支離破碎的局面而影響了總體效益的現實，技術人員處于多種制約和局限性中不能自拔。

在組織的戰略制訂中產生兩個極端：將信息系統視為組織的戰略目標；將信息系統獨立于組織戰略之外

一方面，組織錯誤地將信息系統看成組織的戰略目標。于是大量的時間、精力、對策花在如何使這一“目標”的大致完備，信息的投入變得越來越龐大，而組織并未獲得實現公司戰略要求的在保持規模和效益的前提下應對未來挑戰的靈活性和快速反應能力，甚至于一些公司陷入了經營困境。

另一方面,信息系統的應用與組織的管理戰略之間出現諸多不協調的發展,產生單項應用

多,而缺乏整體效益。雖然在計算機管理信息系統開發和應用實施方面作了大量工作,花費了大量的資金,在單項應用上取得了一定成效,但沒有產生應有的經濟效益，相反地構筑了無數個“信息孤島”,沒有實現信息的交流和共享,產生的卻是巨大的負效益,使組織承受高額的風險代價。

實際上,從管理的角度來看,信息技術的應用應該是用來滿足管理的需要,信息技術也將提高管理水平；從技術角度看,管理要納入信息系統的規范運作,先進的管理思想不斷融入信息系統中。

中小企業信息化在實施中充滿艱辛

實施一套信息系統是一項涉及面廣、周期長、風險大的系統工程。中小企業要實施信息化,同樣要投入大量的人力、物力和財力,要引進和留住高級IT人才很困難,不易具備建立企業信息系統項目組的條件,缺乏完備的項目管理體制和運作機制,沒有管理顧問對項目進行監理,這些都是影響項目成功的關鍵。

信息技術的低層次應用和不飽和應用

企業因為某一方面的應用需要而購買一套功能無所不包的信息系統,但由于自身的使用水平跟不上信息技術的發展,信息系統的功能還未得到利用。這種情況有時并不是因為企業的盲目購買,而可能是因為供企業挑選的余地不大,或是企業出于前瞻性考慮。問題則在于任何那些未被使用的功能都處于快速貶值狀態或已經成為沉沒成本。

企業信息化過程中的管理重組落后

信息化建設的實質是為了提高企業競爭力而進行的更高層次上的管理重組,我國大多數企業投入較多資金進行信息化建設,更多的是注重設備上的投資和技術上的更新,而忽視了與此相應的管理模式方式上的轉變,因而,并未取得投資回報，甚至出現負效益，這是企業信息化建設不成功的一個主要原因。

信息資源基礎不能適應建設需要

有的企業信息資源基礎不統一、不一致。信息采集渠道較單一，缺少靈活性，使得信息來源不夠全面，傳輸渠道不夠暢通，更難以對采集的信息加工處理，使得資源潛力無法充分發揮。

機遇與挑戰并存

在實行以信息化帶動工業化，實現生產力的跨越式的發展進程中，信息技術一方面減少企業的勞動力和管理等成本，為小企業與大企業開展競爭創造了環境和條件，另一方面也加強了企業的技術和資本成本特征，使信息技術成為企業競爭的新的壁壘。

加快企業信息化建設的對策

信息化應用應納入整個組織的戰略范疇，將管理學的研究方法、理論及其成果應用于信息系統，結合組織管理文化及思維方式，在組織管理信息化的應用中，從組織的戰略管理、組織管理和資源應用方面來推進信息化的實施。

其中，經濟、管理是企業信息化的基礎，人才是企業信息化的關鍵。當前以及長遠的任務是普及企業信息化意識，提高企業信息化水平，培育企業信息人才。

企業信息化建設需要政府的支持和企業自身的努力。政府是推動企業信息化建設的“助能器”，企業則是加速企業信息化建設的動力源，只有二者合力才能更快、更好地推進企業信息化建設。

積極營造企業信息化建設良好的外部環境

發達國家經驗證明：政府的支持、鼓勵和引導在企業信息化建設中至關重要。政府對信息化建設環境的改進和完善包括網絡基礎設施建設、配套體系的建立和完善，網絡安全以及制定法律法規等，從而為企業信息化建設營造一個良好的環境，并提供長期的優質服務。推進網絡基礎設施建設

計算機網絡基礎設施是推進企業信息化建設的前提。網絡基礎設施建設主要包括各種信息傳輸網絡建設、信息傳輸設備研制、信息技術開發等設施建設。在充分利用現有資源的基礎上，政府要加大資金投入，建設一個寬帶、高速、大容量、高水平的國家信息主干網，逐步消除部門間、地區間的網絡分割壁壘、資源壟斷和體制性障礙。

加強和完善安全認證體系

解決網上購物、交易和結算中的安全問題是企業信息化建設和開展電子商務的關鍵。制定和完善安全認證體系，以確保網上交易合同的有效性，防止系統故障、計算機病毒和“黑客”攻擊，確保交易內容、交易雙方賬號及密碼的安全。

建立網上協同作業體系

網上協同作業體系建設的快慢直接影響著企業信息化建設的進程，因此為保證電子商務的效率和效能充分發揮，信息流、資金流、物流的協調統一，應加快建立網上銀行、網上稅務、網上商檢、網上認證、網上運輸體系、配送系統等電子商務配套體系，實現物流現代化。建立健全法律法規體系

完備的法律法規是企業信息化和電子商務運行的保證。政府應制定和頒布的內容包括：電子合同的有效性、有效的電子文件的規范、電子簽名的合法性和其他身份辨認程序、知識產權的保護、商標權、企業和個人隱私的保護等法律法規，以保證電子交易雙方能按照共同的規則進行交易。

切實建設企業內部良好的信息化運作機制

在企業信息化建設中,企業應當花大力氣,針對面臨的困難和存在的問題,制定相應的措施,來推動企業信息化建設。

提高認識，加強一把手工程

企業領導者應先充分認識到：企業信息化建設是對管理模式、組織結構、思維方式進行的一場“自上而下”的創新和變革。經驗和實踐表明：領導的主持和參與是信息化建設取得成功的首要條件，是企業信息化起步與成功的關鍵。

做好并建立企業信息化決策管理機構

企業信息化建設是一個長期連續不斷改進的過程，因此應建立一個由管理專家、規劃專家、系統分析員、運籌專家、計算機專家等成員組成的決策管理機構。在項目決策時，由該機構會同有關部門進行詳細的調研、論證，分析需求，明確目標，細心聽取多方意見，從而增加決策透明度，提高決策的科學性和民主性。

做好信息化建設準備工作，落實企業信息化建設資金

80%的企業認為資金投入不足是制約企業信息化的首要因素，并且企業信息化是一項投資很大的綜合性工程，因此，在進行企業信息化建設時，必須對其進行包括技術、經濟、財務等諸多方面的可行性研究，做出詳細的投資預算，設立企業信息化建設基金，實施多渠道、全方位的融資，使資金落實到位，這樣才能保證企業信息化的順利實施。

建立一支自己的高素質的信息技術隊伍

人才是關鍵，企業信息化需要一支既懂技術，又懂管理，知識結構合理、技術過硬的“復合型”信息技術人才隊伍，這就要求企業通過加強人才培訓，技術交流與合作等方式來造就一大批精通專業知識，具有強烈的創新精神和實踐能力的高層專門人才，來推動企業內部信息化建設。

扎實認真做好信息資源的基礎管理工作

企業信息化的實施需要足夠的基礎支持，企業就必須強化基礎管理工作，包括財務管理、倉庫管理、質量管理、生產管理，計量管理等，做到數據準確、完備、客觀、及時。面對新形勢，從實際出發，采用新技術和新服務

利用ASP

應用服務公共供應商ASP的興起為中小企業加強信息化，提升自身的管理和運營等素質提供了契機，被認為是中小企業在新經濟時代低成本參與競爭的最佳途徑。

企業如租用ASP提供的優質服務，既不需要投資基礎設施，也不需要開發與維護應用軟件，這樣，同利用中介的專業化優勢解決信息的非對稱問題一樣，企業結合價值鏈的外包，就可以大幅度削減中小企業在IT方面的工資支出及升級維護費用，而把精力集中在核心業務上，快速進入市場。

發展ERP

企業資源計劃系統ERP融合了現代化信息技術的先進管理思想和管理模式，能實現企業采購、制造、銷售、核算、服務等各個環節的整合，用統一的標準和科學的統籌來促進企業內部的效率的提高，有效控制和降低企業的運作成本，準確地分析和制定企業發展方向。BPR企業業務再造

注重知識和市場的指引作用

我國企業，特別是中小企業在借鑒發達國家大量出現的基于共享成本與優勢互補的虛擬企業、商業孵化器和戰略聯盟的網絡組織的經驗的同時，要發揮企業信息化的獨特優勢，以成本的相對收縮為基礎形成企業無邊界的擴張，而擴張的趨勢應以知識和市場為指引，通過技術、知識或組織的變革，有效處理市場信息和充分利用市場知識，從而不斷創新強化基于競爭的知識優勢，最終企業的市場規模優勢的體現就是國家知識優勢的實現。

對于大型企業來說，成長到一定規模實現信息化是自然的需求，而對于多數的中小企業來說，他們會在解決具體難題的過程中感受到信息化給企業帶來的改變，漸漸領悟到信息化可以幫助企業突破發展的瓶頸。但是無論是中小企業領導信息化意識的提高，IT人才的充實，還是信息系統帶來的企業效益的顯露，往往需要一個過程。

因為企業信息化是一項長期的、綜合的系統工程，所以在制定企業信息化規劃時，就要從實際出發，既要全面系統，又要有所側重，在加速推進企業信息化的同時，積極穩妥地引導電子商務的發展，通過對信息流、資金流和物質流的逐步整合，先建立起企業間信息交流的網絡平臺，再逐步建立起以行業為基礎，以典型企業為示范，匯集產品的電子商務平臺，最終達到實施電子商務的目標。

參考資料：

1.王眾托，企業信息化與管理變革[M]，中國人民大學出版社，2001.8

2.游文麗，對我國企業信息化管理現狀的思考[J]，商業研究，2003(3)

3.申林，走出信息化的陷阱[J]，企業研究，2003(1)