第一篇：思想匯報-《理論創新,中國共產黨的活力之源》

理論創新，中國共產黨的活力之源 今天，譚馬利書記用清晰的思路為我們溫習了中國共產黨的思想歷程，讓我們穿越到過去，看到那時的現在，展望未來，對建設中國特色社會主義現代化事業的信心。我們黨已經走過90年，縱觀這90年，我們黨在理論上隨著實踐的發展而豐富，翻開歷史的一幕：在19世紀末20世紀初，西方各種政治思想傳入中國，其中包括馬克思的社會主義學說。而梁啟超是中國較早介紹馬克思的人，革命黨人朱執信在《民報》上發表文章介紹馬克思、恩格斯的生平和學說。就這樣馬克思主義在中國開始悄悄地傳播。馬克思、恩格斯奠定了“物質第一性、意識第二性”的辯證唯物主義論。譚馬利書記向我們介紹了：馬克思主義具有與時俱進的理論品質。

一、具有嚴整性和革命性；

二、批判性和革命性。在毛澤東思想路線的產生始于在六屆六中全會上，毛澤東第一次明確提出了“馬克思主義中國化”的概念并做了深入闡述。他在《論新階段》的政治報告中說:“馬克思列寧主義的偉大力量，就在于它是和各個國家具體的革命實踐相聯系。對中國共產黨說來，就是要學會把馬克思列寧主義的理論應用于中國的具體環境。”毛澤東思想路線是馬克思主義中國革命實際相結合的第一次歷史性飛躍的理論成果，是奪取中國革命勝利的理論武器，是社會主義中國立國建國的思想政治基礎，是建設中國特色社會主義理論依據思想淵源的理論先導，同是中華民族團結振興的精神支柱。

在文化革命和大躍進之后之國家經濟政治文化遭到破壞，鄧小平在中共十一屆三中全會上做出了改革開放的重大決策，從此，建設中國特色社會主義的新道路正式開辟，偉大的社會主義改革開放由此揭開了序幕。作為毛澤東思想繼承和發展的“解放思想，實事求是”，是指導中國人民在改革開放中實現社會主義現代化的偉大旗幟，是當代中華民族的強大精神支柱。它也是馬克思列寧主義與中國實際相結合的第二次歷史懷飛躍的理論成果，成為指引中國共產黨繼續前進的旗幟。

正是這位老人在中國南海邊指點江山，中國開始加速發展。十三屆四中全會以來，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，在建設中國特色社會主義現代化事業的實踐中，創立了“三個代表”重要思想：中國共產黨始終代表中國先進生產力的發展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益,是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。“三個代表”的精髓也繼承馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論的基礎上增加了黨要“與時俱進”。

滾滾的歷史依舊向前奔流，馬克思主義卻毫不褪色仍舊閃爍著耀眼的光芒，讓我們的黨不斷地書寫新的輝煌。

第二篇：創新黨建工作活力之源

創新—黨建工作活力之源

—如東公路站黨建創新實踐的調查與思考

[摘要]：本文結合公路工作實際，提出新時期做好公路黨建工作必須堅持理念、內容、機制、形式、制度、品牌創新，努力在工作思路上謀新，黨建方法上求新，在活動載體上換新，在工作效果上出新，充分發揮黨建工作的保駕護航作用。

[關鍵詞]：黨建

創新

發展

隨著公路養護體制改革的實施，基層公路管理部門的人員構成、單位職責等都發生了巨大而深刻的變化，新時期公路部門黨建工作面臨許多新情況、新問題，如何永葆黨組織和黨員的先進性，這就要求我們始終把新理念、新思路、新舉措貫穿于黨建工作的始終，堅持理念、內容、機制、形式、制度、品牌創新，努力在工作思路上謀新，黨建方法上求新，在活動載體上換新，在工作效果上出新，促進黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發揮，為公路事業又好又快發展提供堅強有力的思想保證和組織保證。

一、理念創新，拓展黨建工作的適用范圍 俗話說：“思路決定出路”。思想觀念是行為的先導，黨建工作創新首先就是要不斷解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新。基層公路管理部門加強和改進黨建工作的過程就是不斷創新的過程，創新將為黨建工作增添無限的生機和活力，將激發廣大黨員干部的積極性和能動性。因此，我們必須樹立發展意識，跳出“為黨建而抓黨建”的思維定式，在創新中找出路，在創新中求發展，緊緊圍繞公路事業又好又快發展上做文章、想招數，通過黨建工作與中心工作的有機結合拓展黨建工作的適用范圍。在未進行公路養護體制改革前，如東公路站擁有職工250多人，面對有限的養護經費，有著“養人與養路”如何抉擇的痛苦。選擇“養路”，如何面對為著公路事業奉獻了青春與熱血的養護工人？選擇“養人”，如何面對依靠公路出行的全縣百萬人民？此時，該站黨總支開拓思路，創新理念，及時抓住全縣建設黑色工程、全省實施路網改造的有利契機，組建了工程公司、三產公司、租賃公司，實施了“用人、用工、分配”制度三項改革，通過競爭上崗，實現人員的重組，并將富余的養護人員向新建公司轉移，實行以工程帶養護，以三產養人員，以人員促發展，既保證了職工的利益，又確保了道路的暢通。1998年的內部改革被省廳公路局譽為“如東模式”，很好地解決了“養人”與“養路”的矛盾，使該站管養公路的好路率連續多年在全市名列前矛。2002年養護體制改革后，針對公路系統黨員尤其是退休黨員人多線長面廣且年齡偏大不利于組織活動的特點，該站支部在如何抓好黨員管理方面沒有因循守舊，而是開動腦筋，觀念創新，通過尋求縣委組織部、各鎮黨委的支持，通過對老黨員的耐心細致的說服，實施了黨員屬地管理，將離退休黨員下放到所在的村、鎮、居委會。同時公路站黨支部并沒有忘記他們，在逢年過節都表示慰問，生病困難均要上門看望，既關心了老黨員，又方便了他們過組織生活，取得了良好的效果。

二、內容創新，注重黨建工作的實際效用。

我站黨建工作的創新，不是形式上的花樣翻新，也不是口號上的推陳出新，而是將黨建工作創新的落腳點定位在為如東公路事業又好又快發展提供推動力上，在實際工作中堅決抵制、摒棄那些不切實際“花架子”，把創新之根深深扎在促進公路事業發展的實踐土地上，通過圍繞養護監管、規費征收、路政執法等中心工作確立思路，選準結合點，找準切入點，抓準著力點，實現了黨建工作與中心工作的最佳結合、相互促進。該站在縣組織部的支持下，建立了“黨員干部現代遠程教育”如東公路管理站終端接受點，投入資金購買了投影儀、筆記本電腦、音響等硬件設備，開通寬帶上網，依托遠程教育網絡，建立了遠程教育學習室，開辟網上黨課、網上輔導，將遠程教育網絡作為宣傳黨的方針政策的新陣地，作為黨員干部學習知識、接受信息的新渠道，為全站職工開展經常性教育、學習黨的知識搭建平臺。同時在業務工作中，該站也善于創新，如針對各類建材拋灑滴漏情況，靈活多變地制定查處方案，采取教育與處罰相結合的方式，首次利用攝相機、照相機等取證工具對車輛在行駛過程中污染路面的違法行為進行跟蹤拍攝，進行動態取證取，然后對駕駛員進行教育及處罰，要求其立即糾正違法行為，取得明顯效果，有效的扼制了污染路面違法行為的蔓延。在養路費征收大廳、路政受理中心等窗口部門，我們實施了黨員掛牌上崗、滿意度測試儀等舉措，不斷提升黨員同志的服務技能、工作效率，充分發揮其先鋒模范作用。我們還采取以點帶線、以線帶面的方法，樹立方方面面的典型，著力構建黨建工作的先進群體，促進了我站黨建工作的不斷創新、不斷發展、整體推進，也為中心工作的順利完成奠定了堅實的思想基礎。

三、機制創新，提升黨建工作的制度規范

黨建工作要創新，必須以高效的工作機制為保證，要防止和克服工作中的隨意性和盲目性，促進黨建工作的制度化、程序化、規范化。為此，我站結合實際，探索創新，在全省基層黨組織中率先引入黨建工作質量管理體系，將制度建設貫穿于思想組織、作風建設全過程，為黨建各項工作的圓滿完成提供了堅實的保證。

㈠、確立目標，防止理念“錯位”

該站黨支部在實際工作中認識到，黨建工作缺的不是規章制度，而是落實制度的推動力和執行力，因此迫切需要一種新的管理手段。分析原因，一定程度上是理念錯位：認為黨建工作是“虛功”，做人的工作，彈性大，不好硬性規范。如何解決這一問題？該站黨支部把眼光轉向國際公認的質量管理模式——ISO9000質量管理理念。黨建工作也存在一系列“過程”，目的都是為了提高工作質量與水平。這些均與體系規定相符，說明將其引入黨建工作中，建立黨建工作質量管理體系是可行的，有助于實現“靠制度管人，按程序辦事”。通過咨詢、考察、調研，2006年底，黨建工作質量管理體系正式引入我站。

㈡、完善程序，工作精確“歸位”

“凡是必有紀錄”，目前已成為我站黨員的習慣。然而在開始引入“標準”時，許多人并不是一下子就接受這一管理創新成果的。不少人對ISO9001標準知之不多，不知從何下手；有的怕麻煩，擔心增加工作量；有的干脆持否定態度，不相信搞了多年的黨建工作還會翻出什么新花樣。我們通過請專家授課、專題培訓、定向宣傳，先讓大家與新的管理理念“親密接觸”，統一認識。與此同時，我們抽調精兵強將，對站上所有的黨建工作制度、規定、流程等，重新梳理整合優化，形成了黨建工作質量管理體系的《質量手則》、《程序文件》以及《作業指導書》。質量手冊是溝通意圖、統一行動；程序文件規定實現黨建工作目標的20個基本程序；作業指導書具體列出黨建工作有關自身建設、決策以及特色工作、臨時性工作等63個質量紀錄樣表和作業規范。這樣不僅讓黨建工作精確“歸位”，更重要體現出的“規范運作、過程控制、檢查考核、持續改進”的運作要求。每項工作都須按照“PDCA”即“策劃—實施—檢查—改進”的閉合方法管理，把上級的各項要求都能扎扎實實的落到實處。

㈢、緊扣中心，黨建不再“缺位”。“顧客滿意度”法，讓我們的黨建工作與單位的中心工作結合得更緊密。按體系中的“顧客滿意度”法的要求，黨建工作的目標，反映出“顧客”即：上級黨組織、本級行政、全站職工以及服務對象的要求和需要。通過將黨建工作對象的期望和滿意度作為開展工作的出發點。在每項黨建活動開展前，都要按照“5W1H”的要求策劃：干什么、為什么干、誰來干、何時干、如何干、干到什么程度，一項一項都詳細清楚。尤其是“過程控制法”，每個過程必須有充分的記錄，避免了黨建工作的“偷工減料”，這無疑促進了黨建工作質量的提高，使求真務實在黨建工作中得到了制度的保證。機制的創新和黨建體系的運行，促進了單位的和諧發展。今年來，我站各項任務指標完成情況均創歷史最好水平，并再次被南通市公路處黨委評為“五星級黨支部”。

四、形式創新，營造黨建工作的親民氛圍

工作載體是工作目標實現的途徑，任何一項工作都需要有有效的載體，形式多樣的載體是煥發黨建工作生機和活力的重要手段。新形勢新任務呼喚新的工作方式，該站黨支部結合公路養護體制改革后的實際情況和單位年輕人多、思維活躍的特點，積極探索新時期開展黨建工作的新形式，努力尋求貼近實際、貼近生活、貼近群眾的工作方式，不斷提供黨組織的凝聚力、向心力和親和力。今年，我們結合南通市公路處開展的“五星級支部”創建活動，推出“五星級黨員”評比活動，要求全體黨員掛牌上崗，微笑服務，自覺接受群眾的監督測評，并根據其德、能、勤、績及測評結果進行評比考核，考核結果與獎懲掛鉤，提高全站黨員的工作責任心與責任感。開展黨員“一幫一”、黨群結隊等活動，將以往側重工作上的傳、幫、帶轉化為思想上靠攏，工作上提高，生活上互助，從而化解了矛盾，密切了黨群聯系。今年，該站還組織了以“不忘烈士前輩，黨在我心中”為主題的掃墓教育活動，組織學習了《中紀委關于嚴禁利用職務之便謀取不正當利益的若干規定》，使全站干部職工真正理解和掌握這些行為規范，通過主題教育，全站黨員干部都能堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事。我們還積極開展各類有利于培養干部職工的拼搏精神、競爭意識的文體活動，不斷豐富干部職工的業余生活，培養健康的生活情趣。通過每年開展的各類文體活動和參觀考察，既豐富了職工文化生活，提高了情操，又增強了職工的競爭意識和團隊精神。

五、品牌創新，擴大黨建工作的社會影響

品牌是一個單位精、氣、神的外在體現，是一個單位文化底蘊、行業形象的綜合表現，是人們認識、了解一個單位的最直接最有效的途徑。因此，實施品牌戰略、進行品牌創新是提升單位知名度、擴大社會影響力的最佳選擇。該站近期開展了“申創品牌”征集大討論，向42名職工（包括協管員）發放了申創品牌征求表，要求其積極開動腦筋，深入思考，推薦出生動形象、言簡意賅能體現公路行業特點、時代特征的如東公路品牌，通過征求已獲得“陽光路政”、“與您同路”、“幸福大道”等推薦名稱，下一步我們將慎重選擇一名稱，重點宣傳，努力打造成如拼中“平民教育”如皋“愛心郵路”般的品牌。強烈的品牌意識，創優的爭先精神，該站收獲了省級文明單位標兵、全省思想政治工作優秀單位、全縣十佳文明示范窗口、南通市五星級黨支部等沉甸甸的榮譽，展示了該站在三個文明建設中的豐碩成果，樹立了良好的部門形象。路政大隊秉承“以人為本、依法治路”的理念，突出“嚴格執法、熱情服務”的作風，發揚“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的精神，熱忱為地方經濟發展服務。馬塘鎮自來水廠位于蘇334線路面下的主水管爆裂，影響了全鎮數千名居民的飲水、用水，我站特事特辦，深夜幫助他們維持交通秩序，協助他們修好水管，為此，該鎮居民代表給我站送來錦旗，給南通市交通局送去了感謝信。由于工作成績突出，該站路政大隊在2007年初被評為省級青年文明號，如東路政的品牌在如東大地逐漸叫響。在養路費征收窗口，該站推行“溫馨、微笑、延時、提醒”四項特色服務，推出“電話預約”服務，實施黨員掛牌上崗、滿意度測試儀等親情化的服務舉措，時時為車主著想，處處以服務為先，我站養路費征收窗口已連續三屆被如東百萬人民評為“全縣十佳文明示范窗口”。此外我站高度狠抓行風作風建設，在全縣民主評議中名列前茅；重視思想政治工作，被評為全省思想政治工作優秀單位；特別奉獻愛心，成立“公路愛心團隊”，開展“愛心一日捐”、慰問聾啞兒童、接對幫扶等各種活動，公路部門的形象明顯提高，連續四年被評為全省文明單位標兵，成為南通交通系統乃至如東地區獲此殊榮的唯一一家單位。由于該站堅持以黨建創新為抓手，充分調動各方面的積極因素，激發黨員和職工隊伍新活力，提高了黨組織的凝聚力和戰斗力，極大地推動了建養管征中心工作的開展，三個文明建設均取得累累碩果，“文明執法、熱情服務、無私奉獻、拼搏創新”的文明公路形象在全縣確立，社會影響力和知名度不斷提升，成為全縣文明創建、黨建創新中的一道靚麗風景。

第三篇：創新青年,企業活力之源

在現代企業發展中，創新的作用得到空前強化，創新變成了企業的生命源泉，創新是帶有氧氣的新鮮血液，是企業的生命。縱觀當代企業，唯有不斷創新，才能在競爭中處于主動，立于不敗之地。許多企業之所以失敗，就是因為他們未能真正做到這一點。

作為國有大型企業，我們擁有悠久的歷史，雄厚的資本，豐富的經驗，作為南方青年一代，我們擁有著南方人堅韌的奮斗精神，在堅守優良傳統的同時，更要做到打破思想束縛，激發創新活力。

國外有關專家在共青團中央舉辦的培訓班上曾經做了這樣的游戲：主講人手上有一個白色信封，里面可能是50元錢，也可能是一張罰款單，也可能是別的懲罰。你有三種選擇：

（1）可以打開信封，但必須遵從信封里的要求，（2）也可以不打開信封，（3）還可以傳給同伴，讓同伴打開。究竟作何選擇？

不打開信封，就意味著一切在停滯不前。這樣盡管無風險，可是機會會悄然滑過；原地踏步實際上是一種變相的倒退。發展的內涵是很豐富的，我們把發展看成是現實的突破，好比那個信封，撕開它就意味著對現狀的突破，要發展就必須創新。在航空產業日益發展的今日，我們面臨著眾多機遇也面臨著巨大挑戰，是打開信封還是傳給別人，這個問題是毫無疑問的，隨著航空產業向市場開放，更加市場化的競爭模式，國外領先的技術優勢的輸入，如果依舊固步自封，沉浸在歷史的榮耀中，總是步人后塵，我們就將永遠受制于人，甚至會被無情的市場所拋棄。

可是何為創新？按照創新理論鼻祖熊彼特的觀點，凡是引入新產品、引用新的生產方法和工藝、開辟新市場、獲得原材料或半成品的新供給來源等都是創新。其實，創新還應包括觀念和思維的創新，當今企業中青年的創新能力卻明顯不足，百年來因循守舊、封閉式的思想教育模式使得青年一代的創新思維缺乏難以打破束縛，要改變這種狀況，就要解放思想、更新觀念，增強服務大局觀念，豐富的理論知識，同時還應該有堅定的創新自信、強烈的創造愿望和承受失敗的心理能力，樹立敢于創新、善于創新，敢為天下先的氣勢和膽魄。但創新絕不等同于發明。發明的結果是“由無到有”，而創新更加強調“由有到優”。不能盲目的追求高精尖，也不應懊惱能力不足，創新并不神秘，而是時時可為，處處可為；同樣創新不能好高騖遠，而要腳踏實地，一點一滴地積累，通過思想的拓寬，經驗的積累，一步一步走向成功！

創新是企業的需要，也是國家發展的需要。青年是科技創新的生力軍，青年人朝氣蓬勃，精力旺盛，擁有最為寬廣的思域，有挑戰千難萬險的決心和恒心，更具有推陳出新的非凡創造力。作為南方青年，我們從來都不缺乏理想。但是，要實現自己的夢想，要助力中國航空工業崛起，實現公司跨越式發展，卻不僅僅需要理想，在繼承南方前輩們艱苦奮斗的南方軍工精神的同時，勇于打破陳舊的傳統束縛在新形勢、新任務面前展現南方青年突破常規的膽略和開拓創新的風采。

第四篇：創新是政協工作的活力之源

創新是政協工作的活力之源

隨著學習實踐科學發展觀活動的不斷深入，人民政協的地位和作用顯的更加重要和突出，黨的十七大對人民政協工作提出新的更高要求，基層政協只有與時俱進，不斷探索履職新形式，豐富工作新內容，拓展工作新領域，才能適應新形勢發展，人民政協的各項工作才能充滿蓬勃生機和無限活力。

在工作思路上創新，努力使政協工作與縣委、縣政府的中心工作結合得更緊密。人民政協履行職能，發揮作用，必須從自身性質出發，服從縣委的統一領導，維護縣委的權威，支持政府的工作，加強與人大的溝通與配合，自覺把政協工作納入全縣工作的“一盤棋”，與縣委、縣政府政治上同向、思想上同心、行動上同步。在重大專題調研上，形成縣委出題目，政協做文章的工作思路，使政協的建言獻策與縣委、縣政府中心貼得更近。今年我們根據縣委安排，圍繞“保增長、保民生、保穩定”的主題，組織開展了三次集中調研活動，形成報告提交縣委、縣政府參閱，促進了有關問題的解決。四月上中旬，縣政協組成七個調研小組，開展中小企業現狀調查，形成“中小企業現狀的調查報告”，得到縣委張平書記的批示，縣政府積極行動，縣勞動和社會保障部門及時出臺《關于幫助企業解決招工難問題的實施意見》，幫助企業解決招工難及缺乏 1

技術骨干問題，政協積極跟進，多方協調，充分論證，成功引進浙江溫州客商投資2000萬元，成立企業投資擔保有限公司，有效拓寬融資渠道，緩解了我縣中小企業融資難，提振了企業應對金融危機的信心，化“危”為“機”，實現平穩較快發展。

在履行職能的形式上創新，努力使政協工作的特色體現得更鮮明。改進常委會、主席會的組織工作，每次會議邀請與議題有關的4－5名政協委員列席，二年來共有100多人次的政協常委、委員列席了相關會議，為他們參政議政、知情出力搭建了新平臺；加強鄉鎮政協聯絡工作，鄉鎮政協聯絡工作機制不健全，委員活動不正常是多年的老問題，我們根據《政協章程》的規定和《中共績溪縣委關于進一步加強人民政協工作的實施意見》，召開鄉鎮政協聯絡工作座談會，制定了《績溪縣鄉鎮政協聯絡工作試行辦法》、《鄉鎮政協聯絡工作評價考評辦法》和政協領導聯系鄉鎮工作分工安排，明確鄉鎮政協聯絡工作的領導機制、工作范圍、委員活動方式，探索建立了鄉鎮委員正常化活動的新機制；發揮好專委會的基礎職能作用，每個專委會每年精選一至兩個課題，開展對口協商調研、考察活動，形成調研報告，提供給縣委、縣政府參考；改進和加強政協反映社情民意的工作，研究制定了《政協績溪縣委員會關于加強了解和反映社情民意工作的意見》，把關注民

生作為參政議政、建言獻策的主要內容，發揮好政協委員“代言人”作用。

在豐富委員的活動上創新，努力使政協委員的作用發揮得更充分。政協委員是政協工作的主體，政協委員視察是委員知情知政、學習提高、參政議政的重要途徑。我們采取了多形式、多層次、多方位組織委員開展視察活動，促進了委員的知情出力、學習提高，既增強了委員參與政協活動的積極性、主動性，又提高了委員參政議政能力。在視察內容上，圍繞中心，關注民生，選擇工業園區建設、義務教育、鄉鎮區劃調整、醫療衛生、生態保護、社會治安綜合治理等開展視察活動。在視察方式上，把委員視察與政協提案辦理、政協調研報告“回頭看”結合起來，將視察情況作為政協常委會議、主席會議協商討論的重要議題，做到視察、協商、建議三者結合，使政協視察有內容，協商有主題，建議有成效，從而提高了政協活動質量與工作實效。組織委員召開專題座談會，圍繞全縣經濟社會發展的重要問題，邀請有關部門負責人與政協委員面對面交流，坦誠建言，獻智獻策，為縣委、縣政府科學決策服務。政協委員通過視察活動，形成了共識，增強了社會責任。

在制度建設上創新，努力使政協工作開展得更規范。要加強政協委員管理制度的研究與創新，政協委員既是一種社會榮譽，更是一種社會責任。政協委員要積極參加政協會議，參與政協活動，認真撰寫提案，主動反映社情民意。對委員履職情況建檔立案，建立管理機制，嚴明紀律，對違反規定的委員將及時作出調整，保證政協委員素質。加強政協履職工作制度的研究與創新，幾年來，我們修訂健全了政協主席會、常委會、專委會的工作制度，今年還制定了《政協績溪縣委員會提案審查立案工作實施細則》、《政協績溪縣委員會重點提案產生和辦理暫行規定》，切實加強了重點提案收集、督辦工作，使重點提案能夠得到有效的落實。進一步規范政協的工作機制和工作方式，不斷加強機關的制度化、規范化、程序化、效能化建設，在工作規則、教育培訓、作風建設等方面，根據科學發展觀的要求，不斷完善創新，為更好履行職能提供機制保障。（績協）

第五篇：探尋國企改革活力之源

探尋國企改革活力之源

國企改革，是近年來討論較多的社會話題之一。無論是國進民退或是國退民進，其實都不能作為解決問題的邏輯起點。真正的邏輯起點在于尋找支持企業持續發展的活力之源。從營業收入不到10億元、虧損1億多元，到實現銷售收入147.46億元，實現利潤總額15.16億元；從成立之初的冗員眾多、困難重重，到資產質量優良，在區域和行業中有一定影響力和較大競爭力，福建省電子信息集團（以下簡稱“集團”）在過去的十余年中走出一條國企創新發展之路。其活力之源在于：

探索股權多元化混合所有制

集團成立于2000年，是省級機構改革政企分開的產物，以原福建省電子工業廳所屬企業國有資產整體劃入的形式，組建成為福建省人民政府出資的行業性國有控股公司。剛成立時，100多家成員企業分布在各個地市，虧損面達90%，“散、小、弱”問題比較突出，且普遍存在資產質量差、負債率高、抗風險能力低的情況。

面對現實的發展困境，集團以產權多元化、治理現代化、機制市場化為導向，以有效資源重組、無效資產剝離為策略，果斷采取改制、轉讓股權、歇業關閉、資產處置等措施，使國有資本從多家劣勢企業中退出，全面完成存續企業的公司制改革任務，為集團集中財力發展優勢產業、引進現代企業制度和建立市場化體制機制奠定基礎。

同時，嘗試引入非公有制市場經濟主體，大力發展混合所有制經濟。在集團內普遍推行的投資主體多元化的產權制度改革中，不強求國資、民資和外資股權比例結構，只要有利于企業做大做強、有利于實現資本增值最大化、有利于實現集團戰略目標，宜控股則控股、宜參股則參股。同時，鼓勵骨干員工持股，建立休戚與共的利益共同體。這樣，集團資產質量不斷優化，資產規模穩步擴增，也大大提高了市場活力和競爭力。

以上改革實踐表明，建立投資主體多元化的混合所有制經濟形式，絕不是簡單的“國退民進”，更不是以“做減法”的方式限制國企的擴張，而是通過混合所有制經濟形態中天然存在的靈活性和互補性基因，有效盤活國資存量，從而放大國有資本的價值功能，實現共同發展。

建立高度市場化的運行機制

由于面對的是一個高度市場化的行業競爭環境，集團如何秉持經濟效益優先、兼顧社會效益的理念，主動融入海西戰略體系，努力發揮國有資本在海西電子信息產業的牽引、帶動和影響作用呢？市場化的運行機制無疑是其生命力優勢所在。

集團為此做出努力：一是在完善法人治理結構基礎上，大力推進經營權和所有權分離；二是建立市場化的選人、用人機制，打破身份界限，暢通能進能出、能上能下通道；三是建立市場導向的分配制度，破除“平均主義”和“大鍋飯”的影響，以能力和業績作為分配的依據，允許核心研發和銷售人員的報酬超過企業高管人員；四是鼓勵成員企業開發市場需要的產品，優化產業和產品結構，在追求較高市場占有率的同時實現最優回報率；五是統籌國有和非國有兩種資本，利用國際和國內兩種資源，開拓國際和國內兩個市場，發揮國有資本的牽引力、帶動力作用。

改革以人為中心的三項制度

國企改革最大的難題莫過于以“人”為中心的人事、勞動、分配制度的改革。

集團在改制的過程中，堅持以人為本的理念，克服重重困難籌資3億多元，全面完成1萬多名國有職工的身份置換，徹底妥善解決了離退休職工、內退職工的社保、醫保、住房補貼等系列問題，為集團發展營造了良好的內外部環境。

在深化企業以“人”為中心的三項制度改革中，建立規范的現代企業制度，取消了成員企業及集團中層行政級別。同時，先后建立了競聘上崗、能上能下的人事制度，職工擇優錄用、能進能出的用工制度，收入能增能減、有效激勵的分配制度，充分調動了廣大職工的積極性。

營造鼓勵創新的文化氛圍

作為科技型企業，創新是企業持續發展的不竭動力。

集團在發展的過程中致力于營造良好的創新文化，重視員工的創新實踐，鼓勵和支持員工參加創新活動，用創新文化牽引技術創新體系的構建，從而有效激發研發人員的創造意識，大批具有自主知識產權的成果已經轉化為集團和成員企業核心競爭優勢的產品。

集團下屬核心骨干企業星網銳捷在企業文化建設中，打造具有創新特色的品牌文化，使其成為海西電子信息行業品牌文化的領舞者，多次榮獲中國成長百強企業、中國軟件收入百強企業等稱號。

可以說，沒有創新的文化氛圍，就不能形成以品牌文化為特色的企業軟實力。

責編/王志遠 美編/于珊