第一篇：一體推進“三不”專題調研座談會發言范文

一體推進“三不”專題調研座談會發言范文

縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任

黨的十九大報告指出，要強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤，為一體推進“三不機制”指明了工作方向。近年來，XX紀委監委牢牢把握“懲治腐敗不放松，教育預防不手軟，兩手都要硬”的要求，一方面加大懲治力度，持續通報曝光，以“零容忍”高壓態勢精準有力整治群眾身邊腐敗問題，另一方面做細做實審查調查“后半篇文章”，堅持用“身邊事”教育“身邊人”，做到查處一案，警示一片，規范一方，在一體推進不敢腐、不能腐、不想腐作了積極的努力，實現懲中治、治中懲，懲治同向、同步、同進，營造了風清氣正的政治生態環境。

一、在實際工作中一體推進“三不”的做法與成效

(一)堅持重遏制、強高壓、常震懾，持續強化“不敢腐”的震懾。一是鐵腕糾風。緊盯群眾反映突出的“四風”問題，圍繞落實中央八項規定精神、省委約法三章開展專項督查，2018年，在開展違反中央八項規定精神突出問題專項治理工作中，追繳應繳資金XX余萬元，整改辦公用房XX間，騰退(封存、移交)辦公用房XX間。十九大以來，先后查處違反中央八項規定精神案件XX件，通報曝光XX人。堅持一年一主題、一年一載體開展作風建設主題活動，組織開展重要崗位評議、行風評議，優化干部作風。完善干部作風監督檢查長效制度，每月設置一個主題、制定一套方案、組織一次檢查、通報一批問題，嚴肅查處了少數干部在扶貧領域、環保領域、安全生產領域和信訪維穩領域作風不實的問題。抓住“元旦春節”“中秋國慶”等重要時間關鍵節點通報曝光，發布近期查處的黨員干部違反作風問題典型案件，發信號，打招呼，提要求。十九大以來，作風問責XX人，發布典型案件XX期XX人，促進了黨員干部講規矩、守紀律。二是強力肅貪。既打科級“老虎”，又拍村社“蠅蚊”，2019年，結合開展“一季一專題”專項治理和開展村級黨組織專項巡察。受理扶貧領域腐敗和作風問題信訪舉報XX件，立案XX件，已查處XX人，追繳資金XX萬元。先后開展“紀委喊你來領錢”活動X場，現場返還群眾XX萬元。充分運用縣鄉紀檢檢查一體化工作機制，完善協查協辦、聯查聯辦、交叉督辦等聯動機制和快速反應機制，從嚴從快查處扶貧領域腐敗、脫貧攻堅履責不力、侵害群眾利益“微腐敗”等違紀違法行為，持續保持懲治腐敗的高壓態勢，增強群眾獲得感。2018年以來，對XX個縣直單位、X個鄉鎮、X多個村開展村級組織專項巡察，通過巡察監督，嚴明紀律，嚴查問題，強化不敢腐的震懾。三是猛藥治腐。牢牢把握高質量發展這個目標，突出紀律審查和監察調查重點，加大懲治力度，以違反“六大紀律”為切入點，抓住“懲治”這一手不放松，嚴肅查處插手工程建設、國家公職人員工程領域入股或干股分紅、侵害群眾利益等行為，以嚴懲的高壓，釋放常態的震懾。2018年以來，XX縣各級紀檢監察機關立案XX件，其中鄉科級XX人，移送司法XX人，挽回經濟損失XX余萬元。特別是嚴厲查處了縣XX、XX等嚴重違紀違法案件，通報曝光案件XX起，在高壓震懾下，縣XX、X名干部主動向紀委監委交代違紀違法問題，不敢腐的震懾效應得到充分顯現。

(二)堅持溯根源、查漏洞、補短板，不斷扎牢“不能腐”的籠子。一是制度籬笆越扎越緊。開展以案促改工作，及時總結審查調查中發現的體制機制問題，指出制度漏洞，下發《紀律檢查建議書》《監察建議書》。同時以主體責任提示卡的方式，由所聯系的縣委常委以及縣政府分管領導對其分管的部門和單位領導班子進行警示談話，督促加強監管。進一步強化對巡察監督的整改工作任務進行“回頭看”，督促被巡察單位以巡察整改為契機，對現有制度進行全面審查和清理，找出腐敗現象易發多發的關鍵環節，督促相關部門建章立制，逐步形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系，真正做到了用制度管權管事管人。如，縣委巡察辦在工作開展中，發現部分機關事業單位不按規定隨意編外聘用人員的問題，報請縣委出臺了《XX機關事業單位編外人員清理清退工作方案》《XX機關事業單位輔助人員管理辦法(暫行)》等文件，對全縣范圍內對各單位臨聘人員等編外人員進行了清理清查，共清理出全縣各鄉鎮、縣直機關事業單位有編外聘用人員XX人，節約財政資金XX元。二是監督執紀越來越嚴。加強黨委政府重大決策部署的監督，促進重點工作落地、落細、落實。今年以來，圍繞貫徹新發展理念、“三大攻堅戰”、信訪維穩、掃黑除惡專項斗爭打傘破網、減稅降費、縣委縣政府主要領導批示，結合整治形式主義官僚主義開展專項監督檢查X次，下發整改交辦通知書XX份，發現問題線索X條。建立健全執紀監督、監察監督、派駐監督、巡察監督“四位一體”的監督聯動機制，構建全面覆蓋、權威高效的監督體系，使全體黨員和公職人員都處于有效監督之下。積極落實省紀委關于撤銷廉政賬戶的文件精神，讓違紀沒有緩沖區，也沒有避風港。三是權力運行越來越透明。深入推進黨務、政務、村務和各領域辦事公開，深化財政預決算、部門預決算、重大建設項目和惠民政策公開。針對基層黨務、政務、村務公開規范化、科學化、經常化不足、發現問題難的情況，運用大數據技術，提升權利運行透明度，大力推進“互聯網+監督”平臺建設，依托平臺，線上線下同步開展監督檢查，截止到2019年6月，通過“互聯網+監督”平臺核實問題X個，立案查處X人，追回資金X萬元。不能腐的制度逐步完善。

(三)堅持懲前毖后、治病救人，政策宣傳與警示教育并重，逐步提升“不想腐”的自覺。一是黨性教育常態化。全縣各鄉鎮各單位常態化開展“固定黨日”“三會一課”在清明節、建黨節前后組織黨員干部到革命烈士陵園、烈士紀念館、“半條被子”故事發生地沙洲村等紅色教育基地重溫入黨誓詞，接受黨性教育。縣紀委縣監委用好用活新媒體資源，通過設立“XX清風”微信公眾號，每天傳遞習總書記和中央、省、市紀委監委的聲音，著力傳播全面從嚴治黨和正風反腐的正能量，推動黨性教育融入經常、抓在日常，培育嚴守底線、不碰紅線的廉政意識，涵養不想腐的內在自覺。二是紅線意識普及化。XX縣出臺《關于推進全縣黨員和公職人員警示教育全覆蓋工作的意見》，經常性組織參觀警示教育基地、組織干部旁聽法院庭審、觀看警示教育片、廉政知識測試、編印《農村黨員干部違紀違法典型案例匯編》等形式提升黨員干部“紅線意識”。2018年，X法院審理XX違紀違法案件時，組織全院中層干部現場旁聽庭審，截至目前，已開展庭審警示教育X場，約XX黨員干部接受警示教育。通過警示教育，提高思想認識，讓黨員干部即使有腐敗的條件和便利，也能獨善其身、清白做人。

二、一體推進“三不”目前存在的問題與挑戰

一是不收斂不收手仍然存在。在持續高壓的反腐態勢下，多數黨員干部有所收斂，能認真遵守紀律規定，認真落實中央八項規定精神等相關要求，作風向好發展。但是，個別黨員干部抱有僥幸心理，依然存在不收斂不收手問題。從我縣紀律審查情況來看，處分人數中仍有部分案件發生在十九大以后，說明在持續高壓反腐的情況下，仍有干部頂風違紀。比如，針對公款組織旅游的行為，國家是明文規定禁止的，但總有些心存僥幸的搞“上有政策，下有對策”這一套。比如采購拿回扣的，偶有發生。

二是制度籠子仍存在漏洞。近年來，雖然已經建立了重大事項報告制度、述職述廉制度、民主評議等一系列制度機制，但制度籠子仍存在漏洞。如法規制度不全，存在盲點或缺項。發現有部分教師在經商辦企業，查閱相關制度規定，并沒有發現這方面的條文規定。此外，還存在法規制度之間關聯性不強，銜接不好，制度多而不精，制度落實不夠到位等問題。有時在制度執行上往往停留在用會議落實會議、用文件落實文件的一般性要求上，且有時搞形式主義，對上級的制度滿足于照抄照轉，至于貫徹落實措施是否符合本單位實際，是否具有針對性和實效性，考慮甚少。

三是不想腐的思想防線還未從根本上筑牢。在當前反腐敗的高壓態勢下，黨員干部隊伍的作風實現了基本好轉，“四風”問題有所收斂，但樹倒根存，一些黨員干部對“反四風”問題的認識，僅停留在“不敢腐”上，而不是“不想腐”上，內心“不想腐”的自覺尚未完全形成。部分黨員廉潔意識較差，尤其是村社干部，大多數文化程度偏低、服務意識、法律意識較為淡薄，貪占心理和僥幸心理嚴重，極易損害村民利益。還有個別干部不注重學習，素質得不到有效提升，法紀防線極易垮塌，比如一些村干部挪用集體資金，還理所當然的認為“我沒有貪污侵占，錢是給公家用的，沒有什么問題”。

三、一體推進“三不”的工作思路和建議

(一)黨風廉政和反腐敗斗爭要越來越嚴

一是要積極發揮法律法規的震懾作用，讓人不敢腐。一要保持高壓態勢。堅持把黨的紀律和規矩挺在前面，讓有腐必懲、有貪必肅成為常態，完善作風和紀律等相關管理制度，增強制度執行力，真正把規矩嚴起來、挺起來和立起來，要持續保持正風反腐的高壓態勢，嚴懲一批不收斂不收手的違紀違法分子，鞏固壓倒性勝利成果。二要增加貪腐成本。要增加黨員干部和公職人員的廉政檔案管理和應用權重，通過增加貪腐的經濟成本、政治成本、生活成本、機會成本和社會成本等，形成“不敢腐”的強大震懾力。三要壓實主體責任。要將履行主體責任與監督責任等與選拔任用、晉升職級等相掛鉤，對于出現違紀違法或多次出現問題的主要負責人實行降級使用或免予任用，通過考評杠桿和增加責任權重，推動各級黨委、紀委監委主動履責，積極盡責

二是要積極打造伸手必捉的社會環境，讓人不能腐。一要狠抓制度執行。當前各級各部門已基本建立了較為完備的監督制度，為防腐治腐提供了很好的指導作用，但是仍有部分鄉鎮、單位在制度建設方面落實不嚴，存在漏洞，尤其醫藥器械采購、集體工程建設項目管理等方面，應當建章立制，堅決執行，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。二要規范監督機制。一方面紀檢監察機關要加強紀律制度執行情況的監督檢查，明確“一崗雙責”，發現問題及時督促糾正，堅持“一案雙查”，追究有關干部的具體責任。另一方面，發揮執紀監督、監察監督、派駐監督、巡察監督的作用，共同將黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深推進。三要形成監督合力。要把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通起來，充分發揮各項監督的作用，增強監督合力。

三是要提升公職人員政治思想素質，讓人不想腐。一要加強黨性修養。把黨性教育貫穿于始終，教育和引導黨員特別是黨員領導干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，堅定理想信念，增強宗旨意識。二要強化法紀教育。通過法紀教育，讓黨員干部敬畏法紀，令行禁止，樹立紀律意識、底線意識。開展警示教育，堅持用“身邊事”教育“身邊人”，吸取教訓、引以為戒。三要注重正向激勵。科學制定干部正向激勵措施，發揮正向激勵的榜樣模范帶頭作用，切實解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。

第二篇：一體推進“三不”專題調研座談會發言

一體推進“三不”專題調研座談會發言范文

縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任

黨的十九大報告指出，要強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤，為一體推進“三不機制”指明了工作方向。近年來，XX紀委監委牢牢把握“懲治腐敗不放松，教育預防不手軟，兩手都要硬”的要求，一方面加大懲治力度，持續通報曝光，以“零容忍”高壓態勢精準有力整治群眾身邊腐敗問題，另一方面做細做實審查調查“后半篇文章”，堅持用“身邊事”教育“身邊人”，做到查處一案，警示一片，規范一方，在一體推進不敢腐、不能腐、不想腐作了積極的努力，實現懲中治、治中懲，懲治同向、同步、同進，營造了風清氣正的政治生態環境。

一、在實際工作中一體推進“三不”的做法與成效

(一)堅持重遏制、強高壓、常震懾，持續強化“不敢腐”的震懾。一是鐵腕糾風。緊盯群眾反映突出的“四風”問題，圍繞落實中央八項規定精神、省委約法三章開展專項督查，2018年，在開展違反中央八項規定精神突出問題專項治理工作中，追繳應繳資金XX余萬元，整改辦公用房XX間，騰退(封存、移交)辦公用房XX間。十九大以來，先后查處違反中央八項規定精神案件XX件，通報曝光XX人。堅持一年一主題、一年一載體開展作風建設主題活動，組織開展重要崗位評議、行風評議，優化干部作風。完善干部作風監督檢查長效制度，每月設置一個主題、制定一套方案、組織一次檢查、通報一批問題，嚴肅查處了少數干部在扶貧領域、環保領域、安全生產領域和信訪維穩領域作風不實的問題。抓住“元旦春節”“中秋國慶”等重要時間關鍵節點通報曝光，發布近期查處的黨員干部違反作風問題典型案件，發信號，打招呼，提要求。十九大以來，作風問責XX人，發布典型案件XX期XX人，促進了黨員干部講規矩、守紀律。二是強力肅貪。既打科級“老虎”，又拍村社“蠅蚊”，2019年，結合開展“一季一專題”專項治理和開展村級黨組織專項巡察。受理扶貧領域腐敗和作風問題信訪舉報XX件，立案XX件，已查處XX人，追繳資金XX萬元。先后開展“紀委喊你來領錢”活動X場，現場返還群眾XX萬元。充分運用縣鄉紀檢檢查一體化工作機制，完善協查協辦、聯查聯辦、交叉督辦等聯動機制和快速反應機制，從嚴從快查處扶貧領域腐敗、脫貧攻堅履責不力、侵害群眾利益“微腐敗”等違紀違法行為，持續保持懲治腐敗的高壓態勢，增強群眾獲得感。2018年以來，對XX個縣直單位、X個鄉鎮、X多個村開展村級組織專項巡察，通過巡察監督，嚴明紀律，嚴查問題，強化不敢腐的震懾。三是猛藥治腐。牢牢把握高質量發展這個目標，突出紀律審查和監察調查重點，加大懲治力度，以違反“六大紀律”為切入點，抓住“懲治”這一手不放松，嚴肅查處插手工程建設、國家公職人員工程領域入股或干股分紅、侵害群眾利益等行為，以嚴懲的高壓，釋放常態的震懾。2018年以來，XX縣各級紀檢監察機關立案XX件，其中鄉科級XX人，移送司法XX人，挽回經濟損失XX余萬元。特別是嚴厲查處了縣XX、XX等嚴重違紀違法案件，通報曝光案件XX起，在高壓震懾下，縣XX、X名干部主動向紀委監委交代違紀違法問題，不敢腐的震懾效應得到充分顯現。

(二)堅持溯根源、查漏洞、補短板，不斷扎牢“不能腐”的籠子。一是制度籬笆越扎越緊。開展以案促改工作，及時總結審查調查中發現的體制機制問題，指出制度漏洞，下發《紀律檢查建議書》《監察建議書》。同時以主體責任提示卡的方式，由所聯系的縣委常委以及縣政府分管領導對其分管的部門和單位領導班子進行警示談話，督促加強監管。進一步強化對巡察監督的整改工作任務進行“回頭看”，督促被巡察單位以巡察整改為契機，對現有制度進行全面審查和清理，找出腐敗現象易發多發的關鍵環節，督促相關部門建章立制，逐步形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系，真正做到了用制度管權管事管人。如，縣委巡察辦在工作開展中，發現部分機關事業單位不按規定隨意編外聘用人員的問題，報請縣委出臺了《XX機關事業單位編外人員清理清退工作方案》《XX機關事業單位輔助人員管理辦法(暫行)》等文件，對全縣范圍內對各單位臨聘人員等編外人員進行了清理清查，共清理出全縣各鄉鎮、縣直機關事業單位有編外聘用人員XX人，節約財政資金XX元。二是監督執紀越來越嚴。加強黨委政府重大決策部署的監督，促進重點工作落地、落細、落實。今年以來，圍繞貫徹新發展理念、“三大攻堅戰”、信訪維穩、掃黑除惡專項斗爭打傘破網、減稅降費、縣委縣政府主要領導批示，結合整治形式主義官僚主義開展專項監督檢查X次，下發整改交辦通知書XX份，發現問題線索X條。建立健全執紀監督、監察監督、派駐監督、巡察監督“四位一體”的監督聯動機制，構建全面覆蓋、權威高效的監督體系，使全體黨員和公職人員都處于有效監督之下。積極落實省紀委關于撤銷廉政賬戶的文件精神，讓違紀沒有緩沖區，也沒有避風港。三是權力運行越來越透明。深入推進黨務、政務、村務和各領域辦事公開，深化財政預決算、部門預決算、重大建設項目和惠民政策公開。針對基層黨務、政務、村務公開規范化、科學化、經常化不足、發現問題難的情況，運用大數據技術，提升權利運行透明度，大力推進“互聯網+監督”平臺建設，依托平臺，線上線下同步開展監督檢查，截止到2019年6月，通過“互聯網+監督”平臺核實問題X個，立案查處X人，追回資金X萬元。不能腐的制度逐步完善。

(三)堅持懲前毖后、治病救人，政策宣傳與警示教育并重，逐步提升“不想腐”的自覺。一是黨性教育常態化。全縣各鄉鎮各單位常態化開展“固定黨日”“三會一課”在清明節、建黨節前后組織黨員干部到革命烈士陵園、烈士紀念館、“半條被子”故事發生地沙洲村等紅色教育基地重溫入黨誓詞，接受黨性教育。縣紀委縣監委用好用活新媒體資源，通過設立“XX清風”微信公眾號，每天傳遞習總書記和中央、省、市紀委監委的聲音，著力傳播全面從嚴治黨和正風反腐的正能量，推動黨性教育融入經常、抓在日常，培育嚴守底線、不碰紅線的廉政意識，涵養不想腐的內在自覺。二是紅線意識普及化。XX縣出臺《關于推進全縣黨員和公職人員警示教育全覆蓋工作的意見》，經常性組織參觀警示教育基地、組織干部旁聽法院庭審、觀看警示教育片、廉政知識測試、編印《農村黨員干部違紀違法典型案例匯編》等形式提升黨員干部“紅線意識”。2018年，X法院審理XX違紀違法案件時，組織全院中層干部現場旁聽庭審，截至目前，已開展庭審警示教育X場，約XX黨員干部接受警示教育。通過警示教育，提高思想認識，讓黨員干部即使有腐敗的條件和便利，也能獨善其身、清白做人。

二、一體推進“三不”目前存在的問題與挑戰

一是不收斂不收手仍然存在。在持續高壓的反腐態勢下，多數黨員干部有所收斂，能認真遵守紀律規定，認真落實中央八項規定精神等相關要求，作風向好發展。但是，個別黨員干部抱有僥幸心理，依然存在不收斂不收手問題。從我縣紀律審查情況來看，處分人數中仍有部分案件發生在十九大以后，說明在持續高壓反腐的情況下，仍有干部頂風違紀。比如，針對公款組織旅游的行為，國家是明文規定禁止的，但總有些心存僥幸的搞“上有政策，下有對策”這一套。比如采購拿回扣的，偶有發生。

二是制度籠子仍存在漏洞。近年來，雖然已經建立了重大事項報告制度、述職述廉制度、民主評議等一系列制度機制，但制度籠子仍存在漏洞。如法規制度不全，存在盲點或缺項。發現有部分教師在經商辦企業，查閱相關制度規定，并沒有發現這方面的條文規定。此外，還存在法規制度之間關聯性不強，銜接不好，制度多而不精，制度落實不夠到位等問題。有時在制度執行上往往停留在用會議落實會議、用文件落實文件的一般性要求上，且有時搞形式主義，對上級的制度滿足于照抄照轉，至于貫徹落實措施是否符合本單位實際，是否具有針對性和實效性，考慮甚少。

三是不想腐的思想防線還未從根本上筑牢。在當前反腐敗的高壓態勢下，黨員干部隊伍的作風實現了基本好轉，“四風”問題有所收斂，但樹倒根存，一些黨員干部對“反四風”問題的認識，僅停留在“不敢腐”上，而不是“不想腐”上，內心“不想腐”的自覺尚未完全形成。部分黨員廉潔意識較差，尤其是村社干部，大多數文化程度偏低、服務意識、法律意識較為淡薄，貪占心理和僥幸心理嚴重，極易損害村民利益。還有個別干部不注重學習，素質得不到有效提升，法紀防線極易垮塌，比如一些村干部挪用集體資金，還理所當然的認為“我沒有貪污侵占，錢是給公家用的，沒有什么問題”。

三、一體推進“三不”的工作思路和建議

(一)黨風廉政和反腐敗斗爭要越來越嚴

一是要積極發揮法律法規的震懾作用，讓人不敢腐。一要保持高壓態勢。堅持把黨的紀律和規矩挺在前面，讓有腐必懲、有貪必肅成為常態，完善作風和紀律等相關管理制度，增強制度執行力，真正把規矩嚴起來、挺起來和立起來，要持續保持正風反腐的高壓態勢，嚴懲一批不收斂不收手的違紀違法分子，鞏固壓倒性勝利成果。二要增加貪腐成本。要增加黨員干部和公職人員的廉政檔案管理和應用權重，通過增加貪腐的經濟成本、政治成本、生活成本、機會成本和社會成本等，形成“不敢腐”的強大震懾力。三要壓實主體責任。要將履行主體責任與監督責任等與選拔任用、晉升職級等相掛鉤，對于出現違紀違法或多次出現問題的主要負責人實行降級使用或免予任用，通過考評杠桿和增加責任權重，推動各級黨委、紀委監委主動履責，積極盡責

二是要積極打造伸手必捉的社會環境，讓人不能腐。一要狠抓制度執行。當前各級各部門已基本建立了較為完備的監督制度，為防腐治腐提供了很好的指導作用，但是仍有部分鄉鎮、單位在制度建設方面落實不嚴，存在漏洞，尤其醫藥器械采購、集體工程建設項目管理等方面，應當建章立制，堅決執行，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。二要規范監督機制。一方面紀檢監察機關要加強紀律制度執行情況的監督檢查，明確“一崗雙責”，發現問題及時督促糾正，堅持“一案雙查”，追究有關干部的具體責任。另一方面，發揮執紀監督、監察監督、派駐監督、巡察監督的作用，共同將黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深推進。三要形成監督合力。要把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通起來，充分發揮各項監督的作用，增強監督合力。

三是要提升公職人員政治思想素質，讓人不想腐。一要加強黨性修養。把黨性教育貫穿于始終，教育和引導黨員特別是黨員領導干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，堅定理想信念，增強宗旨意識。二要強化法紀教育。通過法紀教育，讓黨員干部敬畏法紀，令行禁止，樹立紀律意識、底線意識。開展警示教育，堅持用“身邊事”教育“身邊人”，吸取教訓、引以為戒。三要注重正向激勵。科學制定干部正向激勵措施，發揮正向激勵的榜樣模范帶頭作用，切實解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。

第三篇：一體推進“三不”糾治“四風”

中央八項規定實施以來的七年時間，“人人喊打”的高壓之下，“四風”漸成過街老鼠，明目張膽、嘚瑟在群眾眼皮子底下的享樂奢靡行為難得一見，讓人見識了“鐵八條”不僅順黨心得民意，而且“療效”驚人。

但冰凍三尺非一日之寒，反“四風”從一開始就注定了不僅要打短平快的殲滅戰，還得同各種“頑疾”打持久戰。不敢公然頂風作案，有的黨員干部便絞盡腦汁制造“隱身衣”規避風險，或以“變臉術”應對禁令。比如，不吃公款吃老板，改變公務行程借機旅游，收送電子紅包，分批異地操辦酒席等。這些“四風”隱形變異問題，對剎住“四風”、防止反彈構成挑戰。

深入落實中央八項規定精神，實現治理“四風”工作高質量發展，需要保持戰略定力，堅持問題導向，精準監督執紀問責，緊盯“關鍵少數”，深化標本兼治，不敢、不能、不想一體推進，構建作風建設長效機制。要深刻認識到，“三不”一體推進，也是作風建設向標本兼治轉變的重要原則和方法論。“三不”是一個有機整體，辯證統一、交互作用、相輔相成，必須做到三者并重、協同、貫通，既用好施藥動刀的治病之法，又用好固本培元的強身之舉，不斷放大“三不”一體疊加效應。

當前，在糾治“四風”工作中，“不敢”的震懾效應充分顯現，要在保持高壓態勢決不放松的基礎上，投入更多精力抓制度建設、抓教育引導。要深化以案為鑒、以案促改，從共性問題、突出問題入手，綜合運用紀律檢查建議、監察建議等方式，督促相關地方和部門制定有針對性的措施，與時俱進完善制度、堵塞漏洞，把解決問題和建章立制統一起來，不斷提升整體工作水平。“不敢”“不能”屬于他律的范疇，重在約束行為，還不能解決根本問題。要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導黨員干部加強理論武裝、加強黨性修養、加強自我改造，解決好世界觀、人生觀、價值觀問題，深入挖掘和發揚中央八項規定精神中蘊含的公私分明、親清分開、為民務實、尚儉戒奢等理念，使之真正成為共同的價值追求和行為習慣。

在推進“不能”時，注重吸收“不敢”和“不想”的有效做法，使監督執紀問責更加聚焦、更加精準、更加有力。如，研究案件暴露的體制機制漏洞，認真分析“四風”問題的新動向新表現，緊盯薄弱環節，有針對性地改進監督檢查方式，堵住“后門”和“空子”，讓不收斂不收手者、蠢蠢欲動者在嚴密的制度和強有力的日常監督中無機可乘。研究人的心理活動和思想認識規律，抓細節抓具體，用細節涵養習慣、促成自覺。

在推進“不想”時，注重發揮“不敢”的震懾和“不能”的約束作用。如，開展案例警示教育，用好懺悔錄等反面教材，通過相關制度固化教育內容、方式和成果，促進規范、化風成俗。

深化標本兼治，一體推進“三不”，有利于同向發力、形成合力，有利于提升各類治理主體糾治“四風”的能力，有利于用科學完備的體制機制和制度規定鏟除不良作風滋生蔓延的溫床和土壤。各級黨組織要從推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略高度統籌把握，切實履行抓作風的主體責任，一級帶動一級、一級督促一級。各級紀檢監察機關要準確理解一體推進“三不”的內涵要求，牢固樹立“一盤棋”思想，在結合融合、唯物辯證、貫通協同等方面下功夫，推動糾治“四風”工作高質量發展。

第四篇：一體推進“三不”糾治“四風”

中央八項規定實施以來的七年時間，“人人喊打”的高壓之下，“四風”漸成過街老鼠，明目張膽、嘚瑟在群眾眼皮子底下的享樂奢靡行為難得一見，讓人見識了“鐵八條”不僅順黨心得民意，而且“療效”驚人。

但冰凍三尺非一日之寒，反“四風”從一開始就注定了不僅要打短平快的殲滅戰，還得同各種“頑疾”打持久戰。不敢公然頂風作案，有的黨員干部便絞盡腦汁制造“隱身衣”規避風險，或以“變臉術”應對禁令。比如，不吃公款吃老板，改變公務行程借機旅游，收送電子紅包，分批異地操辦酒席等。這些“四風”隱形變異問題，對剎住“四風”、防止反彈構成挑戰。

深入落實中央八項規定精神，實現治理“四風”工作高質量發展，需要保持戰略定力，堅持問題導向，精準監督執紀問責，緊盯“關鍵少數”，深化標本兼治，不敢、不能、不想一體推進，構建作風建設長效機制。要深刻認識到，“三不”一體推進，也是作風建設向標本兼治轉變的重要原則和方法論。“三不”是一個有機整體，辯證統一、交互作用、相輔相成，必須做到三者并重、協同、貫通，既用好施藥動刀的治病之法，又用好固本培元的強身之舉，不斷放大“三不”一體疊加效應。

當前，在糾治“四風”工作中，“不敢”的震懾效應充分顯現，要在保持高壓態勢決不放松的基礎上，投入更多精力抓制度建設、抓教育引導。要深化以案為鑒、以案促改，從共性問題、突出問題入手，綜合運用紀律檢查建議、監察建議等方式，督促相關地方和部門制定有針對性的措施，與時俱進完善制度、堵塞漏洞，把解決問題和建章立制統一起來，不斷提升整體工作水平。“不敢”“不能”屬于他律的范疇，重在約束行為，還不能解決根本問題。要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導黨員干部加強理論武裝、加強黨性修養、加強自我改造，解決好世界觀、人生觀、價值觀問題，深入挖掘和發揚中央八項規定精神中蘊含的公私分明、親清分開、為民務實、尚儉戒奢等理念，使之真正成為共同的價值追求和行為習慣。

在推進“不能”時，注重吸收“不敢”和“不想”的有效做法，使監督執紀問責更加聚焦、更加精準、更加有力。如，研究案件暴露的體制機制漏洞，認真分析“四風”問題的新動向新表現，緊盯薄弱環節，有針對性地改進監督檢查方式，堵住“后門”和“空子”，讓不收斂不收手者、蠢蠢欲動者在嚴密的制度和強有力的日常監督中無機可乘。研究人的心理活動和思想認識規律，抓細節抓具體，用細節涵養習慣、促成自覺。

在推進“不想”時，注重發揮“不敢”的震懾和“不能”的約束作用。如，開展案例警示教育，用好懺悔錄等反面教材，通過相關制度固化教育內容、方式和成果，促進規范、化風成俗。

深化標本兼治，一體推進“三不”，有利于同向發力、形成合力，有利于提升各類治理主體糾治“四風”的能力，有利于用科學完備的體制機制和制度規定鏟除不良作風滋生蔓延的溫床和土壤。各級黨組織要從推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略高度統籌把握，切實履行抓作風的主體責任，一級帶動一級、一級督促一級。各級紀檢監察機關要準確理解一體推進“三不”的內涵要求，牢固樹立“一盤棋”思想，在結合融合、唯物辯證、貫通協同等方面下功夫，推動糾治“四風”工作高質量發展。

第五篇：調研座談會發言材料

城區中隊調研座談會發言材料

尊敬的各位總隊領導：

首先，我謹代表城區中隊全體干部職工熱烈歡迎總隊領導、部門負責人來大隊檢查指導工作，同時借此機會對各位領導歷年來對城區中隊的關心、支持與幫助表示衷心的感謝。下面，我就城區中隊在執法隊伍管理、“門前三包”專項執法情況、市管“定崗點”工作開展情況以及對總隊工作的意見建議四個方面所做的主要工作向各位領導作一個簡要的匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、落實“三班制”，加強督查考核，提升執法隊伍戰斗力與執行力。

隨著城市管理要求的日益提高，為提升管理精細化程度，保障執法隊員正常休息，城區中隊自四月份起落實了“三班制”，大大縮減了執法隊員的工作時間，保證了執法隊伍的戰斗力，有效提升了城市管理強度。同時為充分調動執法人員積極性，以獎勤罰懶的公平原則，切實把督查考核作為規范行為、激勵創新和提高工作效率的重要手段，今年以來中隊共計進行督查考核12次，發布了8期督查通報，反映了各類問題菜單120余項，有效提升了執法隊伍的執行能力，促進了中隊全體人員勤勉工作，創建了良好有序的工作環境，確保了各項工作目標任務的完成。但是，在隊伍管理方面，城區中隊仍存在一些問題：“三班制”輪倒與每周雙休方案的實施，導致中隊人員存在缺口，每天出勤人員的減少增加了工作壓力，加大了執法難度；另外，少部分隊員仍存在工作態度不端正、積極性不高、主觀能動性差、不能全身心投入工作等問題，這些問題對于隊伍建設也是不可小覷的。因此，督查考核室執法隊伍規范化管理的重點，通過評比、排名，提升隊伍戰斗力與執行力。

二、嚴格執行新“門前三包”管理辦法

自《南京市門前三包管理辦法》從5月1日實施以來，城區中隊對“門前三包”責任落實不到位的店家加強了管理，對屢教不改者加大了處罰力度，“門前三包”整體落實情況趨于良好。但是，目前存在的問題也很多：一方面，“門前三包”的宣傳與管理，與店家簽訂“責任書”由東山街道主要負責落實，這就導致了在宣傳教育與管理方面，東山街道流于形式，應付檢查，對商家的督促不到位。另一方面，城區中隊負責“門前三包”落實不到位的執法查處，與店家易產生矛盾，尤其是在加大處罰暫扣物品時，更容易爆發沖突。同時，在外擺放小物品如拖把、水桶等這類小問題較多，主要靠說服教育解決問題，長此以往，執法容易疲軟。城區中隊今后在“門前三包”管理與查處上，要協同東山街道一起，宣傳教育與執法查處并重。

三、設立市管“定崗點”，打造良好典范

根據市環境綜合指揮部要求，城區中隊上報了萬達廣場城市管理定崗點。萬達廣場是江寧主城區的窗口地帶，周邊沿竹山北路、上元大街、大市口等重要道路，因此萬達廣場周邊市容管理更是主城區的重中之重。城區中隊要求萬達片區每天安排至少兩名隊員早上九點至晚上十點定崗。總體來講，萬達市管崗的管理情況良好，極少出現市民舉報投訴，數字城管工單處理速度快，為其他片區做了良好的示范。今后萬達市管崗更要保持長效管理。

四、意見與建議

在總隊和大隊的正確領導和關心下，城區中隊能夠按時完成各項任務，并取得了一定的成績。在此，我代表城區中隊再次表示感謝，同時也提出一些建議：省33項新增待定法律依據相對集中行政處罰權劃歸城管部門之后，城管工作越發難做，特別是現在更多的“難管理、矛盾大”的問題交由城管部門處理解決，造成城管要面臨各方面的壓力，基層隊員工作難以展開，容易導致老百姓認為城管“不作為”，城管隊伍形象更難以提升。希望市局、法制辦今后能多為城管部門考慮，全方位為城管工作給予支持，既不讓基層執法隊員為難，又能讓老百姓滿意！

謝謝！

江寧區城市管理綜合執法大隊城區中隊

2015年6月3日