第一篇：地稅工作調(diào)研座談會(huì)發(fā)言提綱

地稅工作調(diào)研座談會(huì)發(fā)言提綱

今天這個(gè)活動(dòng)，既是一次就地稅工作的專(zhuān)題調(diào)研，也是一次對(duì)稅收政策的學(xué)習(xí)活動(dòng)，更是一次與地稅局同志們的溝通交流，地稅工作調(diào)研座談會(huì)發(fā)言提綱。

**地稅局的工作做得怎么樣，社會(huì)上早有公論。聽(tīng)了張局長(zhǎng)的工作通報(bào)和大家的發(fā)言，我談幾點(diǎn)感受：

一是地稅部門(mén)的貢獻(xiàn)突出。可以說(shuō)這么多年，地稅局始終堅(jiān)持積極進(jìn)取，努力拓展稅源，拓展征管方式，大力推行科學(xué)化、精細(xì)化管理，確保我縣地稅收入連續(xù)保持高位增長(zhǎng)，在一般預(yù)算中的比重越來(lái)越高，在可用財(cái)力中的份額越來(lái)越大，在推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要，成績(jī)有口皆碑，貢獻(xiàn)尤為突出。

二是地稅部門(mén)的服務(wù)一流。應(yīng)當(dāng)講，地稅局的硬件環(huán)境、管理水平、管理檔次一直在提升，地稅人的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、社會(huì)形象同樣一直在提升，能始終堅(jiān)持依法征收，人性化服務(wù)，在企業(yè)中形象相當(dāng)好，真正做到了企業(yè)滿(mǎn)意、政府滿(mǎn)意、社會(huì)滿(mǎn)意、納稅人滿(mǎn)意。

三是地稅部門(mén)的隊(duì)伍過(guò)硬。突出的貢獻(xiàn)、一流的服務(wù)，源自一支作風(fēng)正、素質(zhì)高、能戰(zhàn)斗、樂(lè)奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍，一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開(kāi)拓務(wù)實(shí)、積極進(jìn)取、勇于爭(zhēng)先的領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)言稿《地稅工作調(diào)研座談會(huì)發(fā)言提綱》。是你們把**地稅工作推上了一個(gè)又一個(gè)臺(tái)階，借此機(jī)會(huì)，我代表縣政協(xié)向國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工表示親切的慰問(wèn)，大家辛苦了！

同時(shí)，我們也感受到，要完成今年的地稅任務(wù)非常艱巨。也就是說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)在去年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)10%困難還是比較大的，需要堅(jiān)持不懈的努力，需要社會(huì)各界的關(guān)心支持。對(duì)此，我也提幾點(diǎn)建議：

一要進(jìn)一步加強(qiáng)稅法宣傳。要堅(jiān)持廣泛、深入、持久地開(kāi)展多種形式的稅收宣傳，強(qiáng)化稅法咨詢(xún)服務(wù)，幫助納稅人了解稅法，引導(dǎo)其守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信納稅；要抓好正反兩方面典型的宣傳，在大力表彰和宣傳依法誠(chéng)信納稅先進(jìn)典型的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)典型涉稅違法案件的曝光，以案說(shuō)法，教育廣大納稅人；還要加大對(duì)地稅部門(mén)、地稅干部、地稅工作自身的宣傳，讓更多的人更多的部門(mén)了解稅收、關(guān)注稅收、支持稅收，努力實(shí)現(xiàn)征納和諧。

二要進(jìn)一步推進(jìn)綜合治稅。在這一點(diǎn)上，政府出臺(tái)了政策，能不能落實(shí)，主要還是看稅務(wù)部門(mén)的推動(dòng)力度，希望能再加把勁，加快稅企、稅銀、稅務(wù)與政府各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)網(wǎng)步伐，規(guī)范社會(huì)綜合治稅業(yè)務(wù)流程，建立統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)涉稅信息的高效利用，切實(shí)形成政府管稅、部門(mén)協(xié)稅、群眾護(hù)稅、專(zhuān)業(yè)治稅的社會(huì)治稅新格局。

三要進(jìn)一步提高征管質(zhì)量。面對(duì)困難，大家要增強(qiáng)信心，(www.tmdps.cn)采取積極有效的措施，千方百計(jì)把征收工作抓好，密切跟蹤企業(yè)發(fā)展情況，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源分析、預(yù)測(cè)預(yù)警分析，提高組織收入工作的預(yù)見(jiàn)性和準(zhǔn)確性，牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)，確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

四要進(jìn)一步提高服務(wù)水平。地稅局對(duì)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)抓得都非常緊，非常到位，成效也非常明顯。我想應(yīng)該有更高的要求，就是要能引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。就是除了稅收政策優(yōu)惠到位、稅收征管服務(wù)到位外，還要能幫企業(yè)理財(cái)投資，引導(dǎo)企業(yè)投資活動(dòng)，指引企業(yè)發(fā)展。就是不僅要了解掌握企業(yè)有多少稅源，更要研究能產(chǎn)生多少新稅源，怎樣才能促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)生新稅源，發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)。希望地稅的同志們不僅要增收，更要促產(chǎn)，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，大力提升工業(yè)在地方稅收中的貢獻(xiàn)率，使我縣的地稅結(jié)構(gòu)更加合理，更具有穩(wěn)定性，更具有持續(xù)支撐和增長(zhǎng)的潛力。

在此，我也對(duì)政協(xié)委員提一點(diǎn)要求，那就是要一如既往地支持配合國(guó)稅部門(mén)工作，努力爭(zhēng)做依法誠(chéng)信納稅的帶頭人、日常稅法宣傳的帶頭人和支持稅收工作的帶頭人，營(yíng)造更加和諧的“稅企一家”的稅收環(huán)境，而且要比一比，賽一賽，看誰(shuí)創(chuàng)造效益高，看誰(shuí)做出貢獻(xiàn)大，看誰(shuí)社會(huì)形象好，充分展示政協(xié)委員的風(fēng)采，樹(shù)立政協(xié)組織的新形象。

最后，希望地稅局進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)，乘勢(shì)前進(jìn)，再接再厲，確保地稅收入目標(biāo)順利完成。《地稅工作調(diào)研座談會(huì)發(fā)言提綱》

第二篇：地稅工作調(diào)研座談會(huì)發(fā)言提綱

地稅工作調(diào)研座談會(huì)發(fā)言提綱

今天這個(gè)活動(dòng)，既是一次就地稅工作的專(zhuān)題調(diào)研，也是一次對(duì)稅收政策的學(xué)習(xí)活動(dòng)，更是一次與地稅局同志們的溝通交流。

**地稅局的工作做得怎么樣，社會(huì)上早有公論。聽(tīng)了張局長(zhǎng)的工作通報(bào)和大家的發(fā)言，我談幾點(diǎn)感受：

一是地稅部門(mén)的貢獻(xiàn)突出。可以說(shuō)這么多年，地稅局始終堅(jiān)持積極進(jìn)取，努力拓展稅源，拓展征管方式，大力推行科學(xué)化、精細(xì)化管理，確保我縣地稅收入連續(xù)保持高位增長(zhǎng)，在一般預(yù)算中的比重越來(lái)越高，在可用財(cái)力中的份額越來(lái)越大，在推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要，成績(jī)有口皆碑，貢獻(xiàn)尤為突出。

二是地稅部門(mén)的服務(wù)一流。應(yīng)當(dāng)講，地稅局的硬件環(huán)境、管理水平、管理檔次一直在提升，地稅人的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、社會(huì)形象同樣一直在提升，能始終堅(jiān)持依法征收，人性化服務(wù)，在企業(yè)中形象相當(dāng)好，真正做到了企業(yè)滿(mǎn)意、政府滿(mǎn)意、社會(huì)滿(mǎn)意、納稅人滿(mǎn)意。

三是地稅部門(mén)的隊(duì)伍過(guò)硬。突出的貢獻(xiàn)、一流的服務(wù)，源自一支作風(fēng)正、素質(zhì)高、能戰(zhàn)斗、樂(lè)奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍，一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開(kāi)拓務(wù)實(shí)、積極進(jìn)取、勇于爭(zhēng)先的領(lǐng)導(dǎo)班子。是你們把**地稅工作推上了一個(gè)又一個(gè)臺(tái)階，借此機(jī)會(huì)，我代表縣政協(xié)向國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工表示親切的慰問(wèn)，大家辛苦了！

同時(shí)，我們也感受到，要完成今年的地稅任務(wù)非常艱巨。也就是說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)在去年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)10%困難還是比較大的，需要堅(jiān)持不懈的努力，需要社會(huì)各界的關(guān)心支持。對(duì)此，我也提幾點(diǎn)建議：

一要進(jìn)一步加強(qiáng)稅法宣傳。要堅(jiān)持廣泛、深入、持久地開(kāi)展多種形式的稅收宣傳，強(qiáng)化稅法咨詢(xún)服務(wù)，幫助納稅人了解稅法，引導(dǎo)其守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信納稅；要抓好正反兩方面典型的宣傳，在大力表彰和宣傳依法誠(chéng)信納稅先進(jìn)典型的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)典型涉稅違法案件的曝光，以案說(shuō)法，教育廣大納稅人；還要加大對(duì)地稅部門(mén)、地稅干部、地稅工作自身的宣傳，讓更多的人更多的部門(mén)了解稅收、關(guān)注稅收、支持稅收，努力實(shí)現(xiàn)征納和諧。

二要進(jìn)一步推進(jìn)綜合治稅。在這一點(diǎn)上，政府出臺(tái)了政策，能不能落實(shí)，主要還是看稅務(wù)部門(mén)的推動(dòng)力度，希望能再加把勁，加快稅企、稅銀、稅務(wù)與政府各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)網(wǎng)步伐，規(guī)范社會(huì)綜合治稅業(yè)務(wù)流程，建立統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)涉稅信息的高效利用，切實(shí)形成政府管稅、部門(mén)協(xié)稅、群眾護(hù)稅、專(zhuān)業(yè)治稅的社會(huì)治稅新格局。

三要進(jìn)一步提高征管質(zhì)量。面對(duì)困難，大家要增強(qiáng)信心，采取積極有效的措施，千方百計(jì)把征收工作抓好，密切跟蹤企業(yè)發(fā)展情況，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源分析、預(yù)測(cè)預(yù)警分析，提高組織收入工作的預(yù)見(jiàn)性和準(zhǔn)確性，牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)，確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

四要進(jìn)一步提高服務(wù)水平。地稅局對(duì)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)抓得都非常緊，非常到位，成效也非常明顯。我想應(yīng)該有更高的要求，就是要能引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。就是除了稅收政策優(yōu)惠到位、稅收征管服務(wù)到位外，還要能幫企業(yè)理財(cái)投資，引導(dǎo)企業(yè)投資活動(dòng)，指引企業(yè)發(fā)展。就是不僅要了解掌握企業(yè)有多少稅源，更要研究能產(chǎn)生多少新稅源，怎樣才能促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)生新稅源，發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)。希望地稅的同志們不僅要增收，更要促產(chǎn)，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，大力提升工業(yè)在地方稅收中的貢獻(xiàn)率，使我縣的地稅結(jié)構(gòu)更加合理，更具有穩(wěn)定性，更具有持續(xù)支撐和增長(zhǎng)的潛力。

在此，我也對(duì)政協(xié)委員提一點(diǎn)要求，那就是要一如既往地支持配合國(guó)稅部門(mén)工作，努力爭(zhēng)做依法誠(chéng)信納稅的帶頭人、日常稅法宣傳的帶頭人和支持稅收工作的帶頭人，營(yíng)造更加和諧的稅企一家的稅收環(huán)境，而且要比一比，賽一賽，看誰(shuí)創(chuàng)造效益高，看誰(shuí)做出貢獻(xiàn)大，看誰(shuí)社會(huì)形象好，充分展示政協(xié)委員的風(fēng)采，樹(shù)立政協(xié)組織的新形象。

最后，希望地稅局進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)，乘勢(shì)前進(jìn)，再接再厲，確保地稅收入目標(biāo)順利完成。

第三篇：組織工作調(diào)研座談會(huì)發(fā)言提綱

全市組織工作調(diào)研座談會(huì)發(fā)言提綱

根據(jù)市委組織部的安排，下面，我簡(jiǎn)要介紹黨的十六大以來(lái)我縣組織工作情況，以及學(xué)習(xí)十七大精神的幾點(diǎn)體會(huì)。一、十六大以來(lái)的主要成績(jī)

回顧十六大以來(lái)的幾年，是我縣在省市委組織部的正確指導(dǎo)下，圍繞“一主兩翼”，抓組織工作思路新、措施實(shí)、重點(diǎn)突出、成效顯著的幾年，也是組織工作改革創(chuàng)新力度大、亮點(diǎn)多、成果豐碩的幾年。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

一是緊扣能力素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有新加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹干部隊(duì)伍四化方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義教育各級(jí)干部，堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想上、政治上更加成熟和堅(jiān)強(qiáng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更加朝氣蓬勃奮發(fā)有為。特別是近年來(lái)，我縣緊扣“五種能力”建設(shè)，大力開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“五型領(lǐng)導(dǎo)”（學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、團(tuán)結(jié)型、廉潔型），爭(zhēng)創(chuàng)“五好”班子（學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、作風(fēng)好、機(jī)制好、業(yè)績(jī)好）的“雙爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)“優(yōu)”班子、思想武裝“緊”班子、培訓(xùn)提高“強(qiáng)”班子，推動(dòng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，既改善了班子的知識(shí)、年齡和氣質(zhì)結(jié)構(gòu)，又增強(qiáng)了班子的生機(jī)和活力。

二是不斷深化改革，干部隊(duì)伍建設(shè)有新突破。堅(jiān)持正確 的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求選拔使用干部，通過(guò)狠抓“四考三掛鉤”（“四考”即考勤、考學(xué)、考績(jī)、考評(píng)；“三掛鉤”即嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，將具體執(zhí)行情況與干部管理使用掛鉤、與評(píng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤、與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲掛鉤），推進(jìn)了干部管理制度化；推行“多崗鍛煉法”，推進(jìn)了干部培養(yǎng)多元化；完善落實(shí)系列制度，推進(jìn)了干部工作規(guī)范化。不斷深化干部人事制度改革，采取公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式選用干部。探索推進(jìn)干部監(jiān)督工作，完善了以人事編制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任為主的審計(jì)內(nèi)容，干部監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、經(jīng)?；傂曰托畔⒒Ｌ貏e是縣委常委會(huì)研究出臺(tái)了以“四考三掛鉤”為核心的《縣直機(jī)關(guān)干部管理暫行辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理暫行辦法》和《科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理暫行辦法》，起到了“用發(fā)展的實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)干部，用科學(xué)的考核體系管理干部，用公正的考評(píng)結(jié)果使用干部”的作用，受到了全縣上下的好評(píng)。

三是豐富活動(dòng)載體，基層組織建設(shè)有新步伐。大力推進(jìn)“五個(gè)基本”建設(shè)活動(dòng)，全縣新建109個(gè)和改擴(kuò)建152個(gè)村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，對(duì)規(guī)模以上非公企業(yè)組建組織，高起點(diǎn)抓好社區(qū)黨組織建設(shè)。大力開(kāi)展“一卡一簿一冊(cè)”活動(dòng)，在全縣黨員中圍繞“正常參加活動(dòng)、發(fā)揮先鋒作用”推行“黨員目標(biāo)責(zé)任明白卡”內(nèi)容，在縣直單位圍繞“服務(wù)2 中心工作、改進(jìn)工作作風(fēng)”推行《縣直基層黨組織紀(jì)實(shí)簿》，在農(nóng)村基層組織圍繞“指導(dǎo)工作開(kāi)展、全面服務(wù)群眾”推行《農(nóng)村基層黨組織工作手冊(cè)》，實(shí)現(xiàn)了黨員參加活動(dòng)經(jīng)?；?，黨員發(fā)揮作用明晰化和考核評(píng)議科學(xué)化，深化了“五個(gè)基本”建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行報(bào)告登記制度、教育培訓(xùn)制度、跟蹤聯(lián)系制度、目標(biāo)管理制度，促使流動(dòng)黨員保持先進(jìn)性。加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，較好地發(fā)揮了電教在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的重要作用。全縣649個(gè)村全面推行了“一制三化”機(jī)制（黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制和支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化），有效理順了“兩委”關(guān)系，規(guī)范了村級(jí)工作行為，提高了基層干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力。堅(jiān)持真情關(guān)愛(ài)基層干部，對(duì)農(nóng)村主職干部實(shí)行定補(bǔ)制，每年還對(duì)20名現(xiàn)任優(yōu)秀村黨組織書(shū)記實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)了農(nóng)村干部工作積極性。

四是堅(jiān)持培養(yǎng)開(kāi)發(fā)，人才隊(duì)伍建設(shè)有新提升。強(qiáng)化人才資源是第一資源意識(shí)和人才標(biāo)準(zhǔn)多樣化意識(shí)，建立健全了人才工作目標(biāo)責(zé)任制、人才評(píng)價(jià)機(jī)制和人才工作激勵(lì)機(jī)制。先后出臺(tái)了一系列人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、管理、服務(wù)等方面的優(yōu)惠政策，對(duì)重點(diǎn)人才實(shí)行跟蹤管理和領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)服務(wù)，為人才發(fā)揮作用提供寬廣的平臺(tái)。初步建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)鄉(xiāng) 土人才管理網(wǎng)絡(luò)，逐步形成縣有土專(zhuān)家、鄉(xiāng)有技術(shù)能手、村有“田秀才”、組有示范戶(hù)、戶(hù)有“明白人”的“五有”格局，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)大的智力支持。

五是創(chuàng)新方式方法，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有新成效。不斷創(chuàng)新方式方法、活動(dòng)主題和評(píng)議方式，積極提升各級(jí)黨員干部推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力，拓展廣大黨員干部投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的舞臺(tái)，優(yōu)化各級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的環(huán)境。在全縣黨員干部中扎實(shí)開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀班長(zhǎng)、優(yōu)秀助手、優(yōu)秀公務(wù)員和創(chuàng)業(yè)明星、服務(wù)明星的“三優(yōu)兩星”活動(dòng)和黨員創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，不斷發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和弘揚(yáng)身邊的服務(wù)典型；縣委每年組織兩次行風(fēng)民主評(píng)議大會(huì)，今年還開(kāi)展了以“作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)年”為主題的效能建設(shè)活動(dòng)，選派了100名優(yōu)秀干部充實(shí)到“六個(gè)專(zhuān)班、兩個(gè)工作隊(duì)”（即優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)班、機(jī)關(guān)效能建設(shè)專(zhuān)班、招商引資專(zhuān)班、重點(diǎn)企業(yè)住點(diǎn)專(zhuān)班、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)專(zhuān)班和信訪(fǎng)維穩(wěn)專(zhuān)班，新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)和扶貧工作隊(duì)），較好地改善了浠水發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

六是業(yè)績(jī)形象并重，組織部自身建設(shè)有新氣象。通過(guò)深入開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)、“樹(shù)組工干部形象”、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“兩創(chuàng)一建”機(jī)關(guān)效能建設(shè)等活動(dòng)，堅(jiān)持用好的制度凝聚人心、規(guī)范管理、推動(dòng)事業(yè)，打造和諧4 機(jī)關(guān)。組織部實(shí)行部長(zhǎng)月初例會(huì)制度和科室工作“月初提示、月中督辦、月末總結(jié)”制度，推行定崗定責(zé)、服務(wù)承諾制和部機(jī)關(guān)干部去向公示制，使組織工作在互動(dòng)中求協(xié)作、求效率、求突破。倡導(dǎo)辦事接待求規(guī)范、深入基層辦實(shí)事、服務(wù)中心講奉獻(xiàn)的作風(fēng)，切實(shí)提高服務(wù)中心、服務(wù)三支隊(duì)伍、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的質(zhì)效，不斷提升了組織工作隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、工作效能化、管理規(guī)范化、服務(wù)人性化和辦公現(xiàn)代化水平。

二、組織工作中的突出問(wèn)題

近年來(lái)，我縣組織工作取得了一定成績(jī)，但是面對(duì)新時(shí)期的新形勢(shì)和新要求，還存在一些問(wèn)題。主要是：

一是在理性思考上，對(duì)新時(shí)期黨建和組織的新情況、新問(wèn)題研究得不夠深入。特別是對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中出現(xiàn)的一些帶有全局性、根本性的情況和問(wèn)題缺乏研究和思考，缺少對(duì)制度性、規(guī)范性和可操作性的應(yīng)用研究。

二是在基層組織建設(shè)上，存在著“三個(gè)不相適應(yīng)”。即黨的基層組織設(shè)置與發(fā)展變化的新形勢(shì)不相適應(yīng)，主要是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期黨組織設(shè)置方式依然還在沿續(xù)，跟不上經(jīng)濟(jì)組織體制變化的節(jié)拍；基層黨組織作用的發(fā)揮與社會(huì)環(huán)境的新變化不相適應(yīng)，在工作內(nèi)容上還未完全與黨員干部的思想實(shí)際和工作生活相對(duì)接，缺乏時(shí)代氣息、感召力和凝聚力；黨員教育管理工作與就業(yè)形式的多樣化不相適應(yīng)，對(duì)流動(dòng)黨員管 理等問(wèn)題缺乏強(qiáng)效措施。

三是在干部隊(duì)伍建設(shè)上，存在著“三個(gè)滯后”。即對(duì)干部的教育培訓(xùn)手段、方法、機(jī)制滯后于時(shí)代發(fā)展的要求，缺乏現(xiàn)代信息化、網(wǎng)絡(luò)化教育方法；選賢任能的環(huán)境氛圍滯后于事業(yè)發(fā)展的需要，形成了讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位的氛圍，但還不夠濃；干部的宏觀(guān)管理監(jiān)督和績(jī)效考核滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)組織工作的要求，干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)不很合理，干部工作業(yè)績(jī)考核還不夠全面、科學(xué)。

四是在組織部門(mén)自身建設(shè)上，存在著“三個(gè)有待”。即面對(duì)新時(shí)期組織工作，組織工作理念有待于進(jìn)一步創(chuàng)新，組工干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，組織部門(mén)的現(xiàn)代化管理手段有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。三、十七大對(duì)組織工作的新要求

十七大報(bào)告指出：“必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線(xiàn)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)……”這一條主線(xiàn)、五大重點(diǎn)和五大建設(shè)，6 明確了今后組織工作的新任務(wù)和新要求。

一是要求我們緊緊抓住以科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)指導(dǎo)組織工作這個(gè)根本。十七大根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，對(duì)組織工作提出了一系列要求，為組織工作注入了新的動(dòng)力。同時(shí)，這也迫切要求我們?cè)诮M織工作中以科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)進(jìn)行思路定位，倡樹(shù)人本理念、統(tǒng)籌理念、系統(tǒng)理念和效能理念等組織工作新理念。以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和提高履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作本領(lǐng)為重點(diǎn)，對(duì)組工干部普遍輪訓(xùn)一遍。

二是要求我們緊緊抓住建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍這個(gè)關(guān)鍵。十七大對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了系列要求。我體會(huì)新時(shí)期的干部必須具有創(chuàng)新意識(shí)、民生意識(shí)、民主意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)和道德意識(shí)，必須提高推動(dòng)發(fā)展的能力、推進(jìn)改革的能力、民主發(fā)展的能力、共構(gòu)和諧的能力和善干實(shí)事的能力。堅(jiān)持大規(guī)模培訓(xùn)干部，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)武裝干部思想，提升干部堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)的能力素質(zhì)。以貫徹落實(shí)中央和省委出臺(tái)的一系列法規(guī)文件為總抓手，做到有針對(duì)性地培養(yǎng)干部，全面準(zhǔn)確地考察干部，客觀(guān)公正地評(píng)價(jià)干部，人盡其才地使用干部，嚴(yán)格及時(shí)地監(jiān)督干部，持續(xù)有效地激勵(lì)干部，努力形成干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵(lì)保障四位一體的科學(xué)機(jī)制。三是要求我們緊緊抓住加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。進(jìn)一步健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，全面提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求，調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，不斷推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)黨建工作，大力加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的黨建工作，全面做好機(jī)關(guān)黨建工作和學(xué)校、科研院所、文化團(tuán)體等事業(yè)單位的黨建工作，使基層黨組織在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)上履行好組織功能，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的過(guò)程中發(fā)揮推動(dòng)作用，讓基層黨組織和黨員成為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的楷模。

四是要求我們緊緊抓住人才支撐這個(gè)保證。十七大把“人才強(qiáng)國(guó)”擺在黨和國(guó)家工作的重要戰(zhàn)略位置。中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)對(duì)人才的旺盛需求，對(duì)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了新任務(wù)、新要求。我們必須堅(jiān)持“黨管人才”的人才戰(zhàn)略觀(guān)和“以人為本”的人才開(kāi)發(fā)觀(guān)，立足于黃岡作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際，著眼于開(kāi)創(chuàng)人才輩出的新局面，從培養(yǎng)、選拔、使用、激勵(lì)等環(huán)節(jié)入手，圍繞不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)中心任務(wù)，把市場(chǎng)對(duì)人才資源配置的基礎(chǔ)性作用同黨和政府的宏觀(guān)調(diào)配、政策引導(dǎo)職能結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)人才資源的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)，引進(jìn)人才、留住人才。五是要求我們緊緊抓住擴(kuò)大黨內(nèi)民主這個(gè)重點(diǎn)。嚴(yán)格實(shí)行民主集中制，進(jìn)一步完善各級(jí)黨組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，不斷強(qiáng)化黨代會(huì)和黨委全委會(huì)的功能，完善全委會(huì)、常委會(huì)的工作規(guī)則。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，實(shí)行談心談話(huà)制度，努力在黨內(nèi)營(yíng)造鼓勵(lì)講真話(huà)、保護(hù)講真話(huà)的良好氛圍。推進(jìn)黨內(nèi)選舉制度改革，改進(jìn)候選人提名和介紹方式，逐步擴(kuò)大差額選舉的范圍和比例，擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉的范圍。認(rèn)真執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例，抓好黨務(wù)公開(kāi)，保障黨員民主權(quán)利，落實(shí)黨員主體地位，實(shí)現(xiàn)黨員權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一，健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，促進(jìn)黨內(nèi)生活民主化、制度化，使黨的工作充滿(mǎn)活力。

四、組織工作貫徹落實(shí)十七大精神的建議

圍繞十七大對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求，在這里，我著重就基層組織建設(shè)中如何貫徹落實(shí)十七大精神來(lái)談點(diǎn)個(gè)人看法。具體說(shuō)來(lái)就是要在以下四個(gè)方面下功夫：

第一，基層組織建設(shè)要圍繞十七大精神來(lái)謀劃，在找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效性上下功夫。十七大給我們提出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，描繪了小康社會(huì)建設(shè)藍(lán)圖，明確了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面的任務(wù)，把這些要求、藍(lán)圖、任務(wù)變成現(xiàn)實(shí)，各級(jí)各類(lèi)基層組織承擔(dān)著光榮而又艱巨的任務(wù)。要完成這些艱巨任務(wù)，必須把中央要求與本地實(shí)際有機(jī)結(jié)合，將基層組織建設(shè)放在十七大精神要求中去謀劃，從而找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，開(kāi)闊工作思路，拓展工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方法，使基層黨建工作與貫徹落實(shí)十七大精神相吻合，增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性。

第二，要立足于強(qiáng)基固本，在堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)上下功夫。十七大提出：“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”。只有基層組織建強(qiáng)了，黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政才有可靠的組織保證。要著眼于打基礎(chǔ)，抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，從陣地建設(shè)、制度建設(shè)、檔案管理、信息建庫(kù)等支部建設(shè)的基本要件抓起，從最基本的東西抓起；要著眼于黨員干部隊(duì)伍思想建設(shè)，經(jīng)常性地用馬克思主義中國(guó)化的最新成果來(lái)武裝黨員干部，使廣大黨員干部成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀(guān)的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀(guān)的自覺(jué)實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者；要著眼于解決一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。如有的貧困村、虧困破產(chǎn)企業(yè)黨組織軟弱渙散，甚至處于癱瘓狀態(tài)，有的改制企業(yè)黨組織名存實(shí)亡，相當(dāng)一部分農(nóng)村基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難，就連有些經(jīng)濟(jì)條件較好的機(jī)關(guān)支部，開(kāi)展活動(dòng)也不經(jīng)常。這些問(wèn)題如果10 不認(rèn)真研究解決好，黨的基層基礎(chǔ)工作就會(huì)薄弱，黨和黨員的先進(jìn)性就難以立起來(lái)。

第三，要尊重黨員的主體地位，在激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶黨員上下功夫。重點(diǎn)是“四個(gè)給予”，即給予黨員尊重，給予黨員關(guān)愛(ài)，給予黨員培養(yǎng)，給予黨員平臺(tái)。要通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)尊重和保護(hù)黨員的民主權(quán)利，進(jìn)一步落實(shí)黨員在黨內(nèi)生活中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員的教育與管理，引導(dǎo)廣大黨員樹(shù)立主體意識(shí)，提高整體素質(zhì)；進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制，采取榜樣激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、感情激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)等，激發(fā)黨員的內(nèi)在動(dòng)力；進(jìn)一步搭建好“黨員目標(biāo)責(zé)任明白卡”等黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)，使廣大黨員發(fā)揮主體作用；進(jìn)一步加強(qiáng)黨員代表隊(duì)伍建設(shè)，把黨員代表作為落實(shí)黨員主體地位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確、落實(shí)職責(zé)，充分發(fā)揮黨代表的作用。要推廣在發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)黨員創(chuàng)業(yè)骨干以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困黨員、專(zhuān)家黨員聯(lián)系創(chuàng)業(yè)黨員、機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系農(nóng)村和企業(yè)黨員、先進(jìn)村黨員幫扶后進(jìn)村黨員等成功做法，加大不同類(lèi)型先進(jìn)黨員的激勵(lì)力度。要建立創(chuàng)業(yè)黨員扶持資金，建立特困黨員幫扶資金，用組織的真情關(guān)懷引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

第四，要把科學(xué)發(fā)展觀(guān)納入先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容，在建立黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制機(jī)制上下功夫。重點(diǎn)要做 到“三個(gè)緊密聯(lián)系”：即緊密聯(lián)系黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，從最薄弱的環(huán)節(jié)抓起。黨的建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)是保持黨的先進(jìn)性的“軟肋”，是影響黨的先進(jìn)性的主要問(wèn)題，要從“補(bǔ)短”入手，以最終實(shí)現(xiàn)“揚(yáng)長(zhǎng)”。像“兩新”組織的黨組織組建問(wèn)題、“兩新”組織成立黨組織后的活動(dòng)開(kāi)展問(wèn)題，流動(dòng)黨員的管理問(wèn)題等，要盡快建立起新的工作機(jī)制，以此建立覆蓋所有工作領(lǐng)域的保持黨的先進(jìn)性的工作機(jī)制。改進(jìn)發(fā)展黨員工作，嚴(yán)把黨員隊(duì)伍“入口”關(guān)，堅(jiān)持“數(shù)量服從質(zhì)量”、“身份服從質(zhì)量”、“計(jì)劃服從質(zhì)量”、“民主保證質(zhì)量”；要緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和基層群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際，從最需要的事情抓起。當(dāng)前要特別關(guān)注民生問(wèn)題，開(kāi)展一些密切聯(lián)系群眾、緊密團(tuán)結(jié)群眾、高效服務(wù)群眾的活動(dòng)，以取得群眾支持，推動(dòng)黨的先進(jìn)性建設(shè)持久開(kāi)展；要緊密聯(lián)系黨員日常教育管理實(shí)際和黨員所處崗位工作的特點(diǎn)，從最能發(fā)揮黨員作用的載體抓起。實(shí)踐證明，“黨員目標(biāo)責(zé)任明白卡”活動(dòng)是黨員的管理卡、服務(wù)卡、承諾卡和考核卡，是黨員保持先進(jìn)性的有效載體。這一活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持長(zhǎng)期開(kāi)展，下一步要重點(diǎn)在豐富明白卡內(nèi)容、促進(jìn)承諾落實(shí)、加強(qiáng)考評(píng)工作方面進(jìn)一步完善，促其更好地發(fā)揮作用。

第四篇：國(guó)企黨建工作調(diào)研座談會(huì)發(fā)言提綱

國(guó)企黨建工作調(diào)研座談會(huì)發(fā)言提綱

國(guó)企黨建工作調(diào)研座談會(huì)發(fā)言提綱 回顧黨組織在國(guó)有企業(yè)的地位和作用：1982年的十二大黨章規(guī)定，企事業(yè)單位中黨的組織“領(lǐng)導(dǎo)本單位的工作”；1987年的十三大黨章將其改為：“企業(yè)和實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中的黨的基層組織，對(duì)黨和國(guó)家的方針政策在本單位的貫徹執(zhí)行實(shí)行保證監(jiān)督?！?989年，黨中央在《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》中，第一次明確提出：“黨在企業(yè)的基層組織處于政治核心的地位?！睆拇?，十四大到十七大黨章，均規(guī)定：“國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用”?？梢?jiàn)，從“領(lǐng)導(dǎo)”地位到“保證監(jiān)督”作用，再到“政治核心”地位，這主要

是由于國(guó)有企業(yè)改革的方向和特點(diǎn)所決定的，是建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求，是適應(yīng)以公司法人治理結(jié)構(gòu)為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度的必然選擇。下面，我結(jié)合黨建工作的實(shí)際，重點(diǎn)從“四結(jié)合一保障”的內(nèi)容談?wù)劚ＷC黨組織政治核心地位的經(jīng)驗(yàn)做法、問(wèn)題原因及對(duì)策措施。

1、黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合，建立黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)的組成部分、確立政治核心地位的體制機(jī)制。經(jīng)驗(yàn)做法：以來(lái)，重慶酒業(yè)有限公司在輕紡集團(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中，始終把發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)同完善公司法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨組織政治核心地位，逐步建立起黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)組成部分的體制機(jī)制，不斷深化企業(yè)的改革改制。一是建立總經(jīng)理兼任黨委書(shū)記的體制，有效保證黨組織在企業(yè)各項(xiàng)工作中發(fā)揮政治核心作用；二是

堅(jiān)持黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策；三是堅(jiān)持黨管干部原則；四是堅(jiān)持民主集中制原則；五是堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作和群眾組織；六是堅(jiān)持黨組織的保證監(jiān)督作用。以“雙向進(jìn)入，交叉任職”的方式充分發(fā)揮了黨組織政治核心的領(lǐng)導(dǎo)作用，保證了黨組織的政治核心地位。問(wèn)題原因：黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相互滲透融合度不夠。主要原因是體制機(jī)制不夠健全。對(duì)策措施：進(jìn)一步建立完善黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)組成部分的體制機(jī)制。

2、黨組織參與決策與董事會(huì)依法決策相結(jié)合，健全完善保證制度、層層細(xì)化工作流程。經(jīng)驗(yàn)做法：《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第三十二條明確規(guī)定黨組織“參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策”，這為黨組織參與決策提供了法律保障。黨組織參與企業(yè)決策有利于保證、監(jiān)督黨和國(guó)家路線(xiàn)方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行，有利于維護(hù)國(guó)有資產(chǎn) 的安全，有利于促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，是黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要途徑。我們?cè)谡_認(rèn)識(shí)黨組織參與決策是“參與決策”，而不是“進(jìn)行決策”；是從“政治角度”參與，而不是從“經(jīng)濟(jì)角度”參與；是“組織行為”，而不是“個(gè)人行為”的基礎(chǔ)上，以“雙向進(jìn)入，交叉任職”的方式，制定參與決策制度，明確參與內(nèi)容，有效保證黨組織參與企業(yè)決策。一是制定了黨委會(huì)議事制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度和總經(jīng)理辦公會(huì)議事制度。二是實(shí)行“交叉任職”，黨委負(fù)責(zé)人通過(guò)法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)；黨委成員按法定程序進(jìn)入董事會(huì)、經(jīng)理層；董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層中的黨員可進(jìn)入黨委會(huì)。三是明確了參與決策的內(nèi)容：1）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；2）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算；3）企業(yè)資產(chǎn)重組和資本運(yùn)作中的重大問(wèn)題；4）企業(yè)重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；5）企業(yè)重要人事安排及內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置調(diào)整；6）涉及廣大職

工切身利益的重大問(wèn)題等。同時(shí)，《重慶市〈國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉實(shí)施辦法》中對(duì)“三重一大”的內(nèi)容作了明確規(guī)定，這為黨組織參與決策指明了具體內(nèi)容。

問(wèn)題原因：參與決策的制度不夠健全，程序不夠完善。主要原因是現(xiàn)代企業(yè)制度還在建立健全中，公司法人治理結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制還不健全，職責(zé)不明確，權(quán)力不清晰。對(duì)策措施：逐步建立健全黨組織參與決策的規(guī)章制度，創(chuàng)新參與決策方式，形成與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的長(zhǎng)效決策機(jī)制。

3、發(fā)揮黨組織用人主導(dǎo)作用與董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，拓寬黨管干部的有效途徑。經(jīng)驗(yàn)做法：公司始終堅(jiān)持黨管干部的原則，認(rèn)真制定了《干部管理辦法》，確定用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格組織考察，加強(qiáng)監(jiān)督管理。保證黨的干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t的執(zhí)行，堅(jiān)持任人唯賢，防

止和反對(duì)任人唯親。對(duì)董事會(huì)、經(jīng)理層推薦和擬任免的干部進(jìn)行考察，提出主導(dǎo)意見(jiàn)和建議。建立擬任干部公示制度，有效提高干部人事任用的公信度。問(wèn)題原因：黨組織對(duì)人才的教育、培訓(xùn)力度待加強(qiáng)。主要原因是教育、培養(yǎng)的制度不夠健全。

對(duì)策措施：加快干部人事的制度建設(shè)，建立健全教育、培養(yǎng)、培訓(xùn)的體制機(jī)制。

4、黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方式、加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主、建設(shè)“三支隊(duì)伍”。經(jīng)驗(yàn)做法：企業(yè)管理的核心是激發(fā)人的活力和創(chuàng)造力，不斷提高人的素質(zhì)和創(chuàng)新能力，歸根結(jié)底是做“人”的工作。而黨建工作的重點(diǎn)，也是做“人”的工作，做人的教育、組織、協(xié)調(diào)工作。這一共同點(diǎn)，便使企業(yè)黨建可以納入企業(yè)管理并成為企業(yè)管理的重要組成部分。我們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)這一“共同點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，從思想觀(guān)念、體制制度、工作內(nèi)容方法上把黨建工作融入到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中。

一是把思想觀(guān)念從過(guò)去的“圍繞中心、服務(wù)大局”轉(zhuǎn)變到“融入中心、進(jìn)入管理”上來(lái)，牢固樹(shù)立黨建工作服務(wù)于、服從于企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的指導(dǎo)思想。二是把企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度和工作規(guī)范之中。三是把黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)。四是黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同部署、同推動(dòng)、同落實(shí)。五是堅(jiān)持民主集中制原則，加強(qiáng)黨內(nèi)民主，企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和組織職工行使和維護(hù)自己的權(quán)利和權(quán)益。六是加強(qiáng)教育和培養(yǎng)，努力建設(shè)好“三支隊(duì)伍”。問(wèn)題原因：企業(yè)黨組織建設(shè)工作還不夠深入、具體，與企業(yè)的中心工作結(jié)合度不高，作用發(fā)揮有待進(jìn)一步提高。主要原因是基層組織對(duì)黨的建設(shè)工作重視度不高，積極性不強(qiáng)，沒(méi)有處理好“中心”與“核心”的矛盾，黨建工作方法沒(méi)有創(chuàng)新，內(nèi)容還不豐富，途徑不夠?qū)拸V。對(duì)策措施：加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制的落實(shí)，強(qiáng)化黨組織書(shū)記的責(zé)任；建立健全

黨建工作制度、監(jiān)督考核制度和激勵(lì)機(jī)制。

5、強(qiáng)化黨建工作保障措施，健全工作責(zé)任制，落實(shí)人員、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等。經(jīng)驗(yàn)做法：一是健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，完善黨建領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制；二是注重黨務(wù)干部培養(yǎng)，把政治素質(zhì)和道德品質(zhì)好、理論功底和實(shí)踐能力強(qiáng)的黨員干部選拔到黨務(wù)干部隊(duì)伍；三是健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，把自留黨費(fèi)作為黨員教育的專(zhuān)項(xiàng)資金，日常黨建工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)；四是健全輿論宣傳機(jī)制，通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳形式，廣泛進(jìn)行宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍，樹(shù)立先進(jìn)典型。問(wèn)題原因：黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不到位。主要原因是基層黨組織對(duì)黨建工作不夠重視，認(rèn)為做與不做一個(gè)樣，監(jiān)督考核機(jī)制不夠健全。對(duì)策措施：建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

二o一o年三月十七日

第五篇：國(guó)企黨建工作調(diào)研座談會(huì)發(fā)言提綱

回顧黨組織在國(guó)有企業(yè)的地位和作用：1982年的十二大黨章規(guī)定，企事業(yè)單位中黨的組織“領(lǐng)導(dǎo)本單位的工作”；1987年的十三大黨章將其改成：“企業(yè)和實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中的黨的基層組織，對(duì)黨和國(guó)家的方針政策在本單位的貫徹執(zhí)行實(shí)行保證監(jiān)督。”1989年，黨中心在《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》中，第一次明確提出：“黨在企業(yè)的基層組織處于政治核心的地位?！睆拇耍拇蟮绞叽簏h章，均規(guī)定：“國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用”?？梢?jiàn)，從“領(lǐng)導(dǎo)”地位到“保證監(jiān)督”作用，再到“政治核心”地位，這主要是由于國(guó)有企業(yè)改革的方向和特點(diǎn)所決定的，是建立產(chǎn)權(quán)清楚、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度的必定要求，是適應(yīng)以公司法人治理結(jié)構(gòu)為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度的必定選擇。

下面，我結(jié)合黨建工作的實(shí)際，重點(diǎn)從“四結(jié)合一保障”的內(nèi)容談?wù)劚ＷC黨組織政治核心腸位的經(jīng)驗(yàn)做法、題目緣由及對(duì)策措施。

1、黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合，建立黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)的組成部份、確立政治核心腸位的體制機(jī)制。

經(jīng)驗(yàn)做法：以來(lái)，重慶酒業(yè)（團(tuán)體）有限公司在輕紡團(tuán)體黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中，始終把發(fā)揮黨組織的政治上風(fēng)同完善公司法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合，絕不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨組織政治核心腸位，逐漸建立起黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)組成部份的體制機(jī)制，不斷深化企業(yè)的改革改制。一是建立總經(jīng)理兼任黨委書(shū)記的體制，有效保證黨組織在企業(yè)各項(xiàng)工作中發(fā)揮政治核心作用；二是堅(jiān)持黨組織參與企業(yè)重大題目決策；三是堅(jiān)持黨管干部原則；四是堅(jiān)持民主集中制原則；五是堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作和群眾組織；六是堅(jiān)持黨組織的保證監(jiān)督作用。以“雙向進(jìn)進(jìn)，交叉任職”的方式充分發(fā)揮了黨組織政治核心的領(lǐng)導(dǎo)作用，保證了黨組織的政治核心腸位。題目緣由：黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相互滲透融會(huì)度不夠。主要緣由是體制機(jī)制不夠健全。對(duì)策措施：進(jìn)一步建立完善黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)組成部份的體制機(jī)制。

2、黨組織參與決策與董事會(huì)依法決策相結(jié)合，健全完善保證制度（黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理用人制度安排等）、層層細(xì)化工作流程（具體內(nèi)容、程序、方式）。經(jīng)驗(yàn)做法：《中國(guó)我黨章程》第三十二條明確規(guī)定黨組織“參與企業(yè)重大題目的決策”，這為黨組織參與決策提供了法律保障。黨組織參與企業(yè)決策有益于保證、監(jiān)督黨和國(guó)家線(xiàn)路方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行，有益于維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全，有益于增進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，是黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要途徑。我們?cè)谡_熟悉黨組織參與決策是“參與決策”，而不是“進(jìn)行決策”；是從“政治角度”參與，而不是從“經(jīng)濟(jì)角度”參與；是“組織行為”，而不是“個(gè)人行為”的基礎(chǔ)上，以“雙向進(jìn)進(jìn)，交叉任職”的方式，制定參與決策制度，明確參與內(nèi)容，有效保證黨組織參與企業(yè)決策。一是制定了黨委會(huì)議事制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度和總經(jīng)理辦公會(huì)議事制度。二是實(shí)行“交叉任職”，黨委負(fù)責(zé)人通過(guò)法定程序進(jìn)進(jìn)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)；黨委成員按法定程序進(jìn)進(jìn)董事會(huì)、經(jīng)理層；董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層中的黨員可進(jìn)入黨委會(huì)。三是明確了參與決策的內(nèi)容：1）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展規(guī)劃；2）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算；3）企業(yè)資產(chǎn)重組和資本運(yùn)作中的重大題目；4）企業(yè)重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；5）企業(yè)重要人事安排及內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置調(diào)劑；6）觸及廣大職工親身利益的重大題目等。同時(shí)，《重慶市〈國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉實(shí)施辦法》中對(duì)“三重一大”的內(nèi)容作了明確規(guī)定，這為黨組織參與決策指明了具體內(nèi)容。