第一篇：地稅工作調研座談會發言提綱

地稅工作調研座談會發言提綱

今天這個活動，既是一次就地稅工作的專題調研，也是一次對稅收政策的學習活動，更是一次與地稅局同志們的溝通交流。

**地稅局的工作做得怎么樣，社會上早有公論。聽了張局長的工作通報和大家的發言，我談幾點感受：

一是地稅部門的貢獻突出。可以說這么多年，地稅局始終堅持積極進取，努力拓展稅源，拓展征管方式，大力推行科學化、精細化管理，確保我縣地稅收入連續保持高位增長，在一般預算中的比重越來越高，在可用財力中的份額越來越大，在推動**科學發展中的作用越來越重要，成績有口皆碑，貢獻尤為突出。

二是地稅部門的服務一流。應當講，地稅局的硬件環境、管理水平、管理檔次一直在提升，地稅人的服務質量、服務效率、社會形象同樣一直在提升，能始終堅持依法征收，人性化服務，在企業中形象相當好，真正做到了企業滿意、政府滿意、社會滿意、納稅人滿意。

三是地稅部門的隊伍過硬。突出的貢獻、一流的服務，源自一支作風正、素質高、能戰斗、樂奉獻的干部隊伍，一個堅強有力、團結協調、開拓務實、積極進取、勇于爭先的領導班子。是你們把**地稅工作推上了一個又一個臺階，借此機會，我代表縣政協向國稅局領導班子和全體干部職工表示親切的慰問，大家辛苦了！

同時，我們也感受到，要完成今年的地稅任務非常艱巨。也就是說，要實現在去年的基礎上增長10%困難還是比較大的，需要堅持不懈的努力，需要社會各界的關心支持。對此，我也提幾點建議：

一要進一步加強稅法宣傳。要堅持廣泛、深入、持久地開展多種形式的稅收宣傳，強化稅法咨詢服務，幫助納稅人了解稅法，引導其守法經營、誠信納稅；要抓好正反兩方面典型的宣傳，在大力表彰和宣傳依法誠信納稅先進典型的同時，加強對典型涉稅違法案件的曝光，以案說法，教育廣大納稅人；還要加大對地稅部門、地稅干部、地稅工作自身的宣傳，讓更多的人更多的部門了解稅收、關注稅收、支持稅收，努力實現征納和諧。

二要進一步推進綜合治稅。在這一點上，政府出臺了政策，能不能落實，主要還是看稅務部門的推動力度，希望能再加把勁，加快稅企、稅銀、稅務與政府各部門、各鄉鎮的聯網步伐，規范社會綜合治稅業務流程，建立統一的信息共享平臺，實現涉稅信息的高效利用，切實形成政府管稅、部門協稅、群眾護稅、專業治稅的社會治稅新格局。

三要進一步提高征管質量。面對困難，大家要增強信心，采取積極有效的措施，千方百計把征收工作抓好，密切跟蹤企業發展情況，加強重點稅源分析、預測預警分析，提高組織收入工作的預見性和準確性，牢牢把握組織收入工作主動權，確保實現既定目標。

四要進一步提高服務水平。地稅局對班子建設、隊伍建設、作風建設、行風建設抓得都非常緊，非常到位，成效也非常明顯。我想應該有更高的要求，就是要能引領企業發展。就是除了稅收政策優惠到位、稅收征管服務到位外，還要能幫企業理財投資，引導企業投資活動，指引企業發展。就是不僅要了解掌握企業有多少稅源，更要研究能產生多少新稅源，怎樣才能促進企業產生新稅源，發展稅源經濟。希望地稅的同志們不僅要增收，更要促產，促進工業企業做大做強，大力提升工業在地方稅收中的貢獻率，使我縣的地稅結構更加合理，更具有穩定性，更具有持續支撐和增長的潛力。

在此，我也對政協委員提一點要求，那就是要一如既往地支持配合國稅部門工作，努力爭做依法誠信納稅的帶頭人、日常稅法宣傳的帶頭人和支持稅收工作的帶頭人，營造更加和諧的稅企一家的稅收環境，而且要比一比，賽一賽，看誰創造效益高，看誰做出貢獻大，看誰社會形象好，充分展示政協委員的風采，樹立政協組織的新形象。

最后，希望地稅局進一步發揚成績，乘勢前進，再接再厲，確保地稅收入目標順利完成。

第二篇：地稅工作調研座談會發言提綱

地稅工作調研座談會發言提綱

今天這個活動，既是一次就地稅工作的專題調研，也是一次對稅收政策的學習活動，更是一次與地稅局同志們的溝通交流，地稅工作調研座談會發言提綱。

**地稅局的工作做得怎么樣，社會上早有公論。聽了張局長的工作通報和大家的發言，我談幾點感受：

一是地稅部門的貢獻突出。可以說這么多年，地稅局始終堅持積極進取，努力拓展稅源，拓展征管方式，大力推行科學化、精細化管理，確保我縣地稅收入連續保持高位增長，在一般預算中的比重越來越高，在可用財力中的份額越來越大，在推動**科學發展中的作用越來越重要，成績有口皆碑，貢獻尤為突出。

二是地稅部門的服務一流。應當講，地稅局的硬件環境、管理水平、管理檔次一直在提升，地稅人的服務質量、服務效率、社會形象同樣一直在提升，能始終堅持依法征收，人性化服務，在企業中形象相當好，真正做到了企業滿意、政府滿意、社會滿意、納稅人滿意。

三是地稅部門的隊伍過硬。突出的貢獻、一流的服務，源自一支作風正、素質高、能戰斗、樂奉獻的干部隊伍，一個堅強有力、團結協調、開拓務實、積極進取、勇于爭先的領導班子，發言稿《地稅工作調研座談會發言提綱》。是你們把**地稅工作推上了一個又一個臺階，借此機會，我代表縣政協向國稅局領導班子和全體干部職工表示親切的慰問，大家辛苦了！

同時，我們也感受到，要完成今年的地稅任務非常艱巨。也就是說，要實現在去年的基礎上增長10%困難還是比較大的，需要堅持不懈的努力，需要社會各界的關心支持。對此，我也提幾點建議：

一要進一步加強稅法宣傳。要堅持廣泛、深入、持久地開展多種形式的稅收宣傳，強化稅法咨詢服務，幫助納稅人了解稅法，引導其守法經營、誠信納稅；要抓好正反兩方面典型的宣傳，在大力表彰和宣傳依法誠信納稅先進典型的同時，加強對典型涉稅違法案件的曝光，以案說法，教育廣大納稅人；還要加大對地稅部門、地稅干部、地稅工作自身的宣傳，讓更多的人更多的部門了解稅收、關注稅收、支持稅收，努力實現征納和諧。

二要進一步推進綜合治稅。在這一點上，政府出臺了政策，能不能落實，主要還是看稅務部門的推動力度，希望能再加把勁，加快稅企、稅銀、稅務與政府各部門、各鄉鎮的聯網步伐，規范社會綜合治稅業務流程，建立統一的信息共享平臺，實現涉稅信息的高效利用，切實形成政府管稅、部門協稅、群眾護稅、專業治稅的社會治稅新格局。

三要進一步提高征管質量。面對困難，大家要增強信心，(www.tmdps.cn)采取積極有效的措施，千方百計把征收工作抓好，密切跟蹤企業發展情況，加強重點稅源分析、預測預警分析，提高組織收入工作的預見性和準確性，牢牢把握組織收入工作主動權，確保實現既定目標。

四要進一步提高服務水平。地稅局對班子建設、隊伍建設、作風建設、行風建設抓得都非常緊，非常到位，成效也非常明顯。我想應該有更高的要求，就是要能引領企業發展。就是除了稅收政策優惠到位、稅收征管服務到位外，還要能幫企業理財投資，引導企業投資活動，指引企業發展。就是不僅要了解掌握企業有多少稅源，更要研究能產生多少新稅源，怎樣才能促進企業產生新稅源，發展稅源經濟。希望地稅的同志們不僅要增收，更要促產，促進工業企業做大做強，大力提升工業在地方稅收中的貢獻率，使我縣的地稅結構更加合理，更具有穩定性，更具有持續支撐和增長的潛力。

在此，我也對政協委員提一點要求，那就是要一如既往地支持配合國稅部門工作，努力爭做依法誠信納稅的帶頭人、日常稅法宣傳的帶頭人和支持稅收工作的帶頭人，營造更加和諧的“稅企一家”的稅收環境，而且要比一比，賽一賽，看誰創造效益高，看誰做出貢獻大，看誰社會形象好，充分展示政協委員的風采，樹立政協組織的新形象。

最后，希望地稅局進一步發揚成績，乘勢前進，再接再厲，確保地稅收入目標順利完成。《地稅工作調研座談會發言提綱》

第三篇：組織工作調研座談會發言提綱

全市組織工作調研座談會發言提綱

根據市委組織部的安排，下面，我簡要介紹黨的十六大以來我縣組織工作情況，以及學習十七大精神的幾點體會。一、十六大以來的主要成績

回顧十六大以來的幾年，是我縣在省市委組織部的正確指導下，圍繞“一主兩翼”，抓組織工作思路新、措施實、重點突出、成效顯著的幾年，也是組織工作改革創新力度大、亮點多、成果豐碩的幾年。主要體現在以下六個方面：

一是緊扣能力素質，領導班子建設有新加強。認真貫徹干部隊伍四化方針和德才兼備原則，堅持用發展著的馬克思主義教育各級干部，堅持把思想政治建設放在首位，各級領導班子思想上、政治上更加成熟和堅強，各級領導干部更加朝氣蓬勃奮發有為。特別是近年來，我縣緊扣“五種能力”建設，大力開展爭當“五型領導”（學習型、效能型、服務型、團結型、廉潔型），爭創“五好”班子（學習好、團結好、作風好、機制好、業績好）的“雙爭”主題實踐活動，通過調整結構“優”班子、思想武裝“緊”班子、培訓提高“強”班子，推動了各級領導班子建設，既改善了班子的知識、年齡和氣質結構，又增強了班子的生機和活力。

二是不斷深化改革，干部隊伍建設有新突破。堅持正確 的用人導向，堅持按照科學發展觀要求選拔使用干部，通過狠抓“四考三掛鉤”（“四考”即考勤、考學、考績、考評；“三掛鉤”即嚴格兌現獎懲，將具體執行情況與干部管理使用掛鉤、與評先創優掛鉤、與經濟獎懲掛鉤），推進了干部管理制度化；推行“多崗鍛煉法”，推進了干部培養多元化；完善落實系列制度，推進了干部工作規范化。不斷深化干部人事制度改革，采取公開選拔、競爭上崗等方式選用干部。探索推進干部監督工作，完善了以人事編制、經濟責任為主的審計內容，干部監督工作實現網絡化、規范化、經常化、剛性化和信息化。特別是縣委常委會研究出臺了以“四考三掛鉤”為核心的《縣直機關干部管理暫行辦法》、《鄉鎮干部管理暫行辦法》和《科級非領導職務干部管理暫行辦法》，起到了“用發展的實績評價干部，用科學的考核體系管理干部，用公正的考評結果使用干部”的作用，受到了全縣上下的好評。

三是豐富活動載體，基層組織建設有新步伐。大力推進“五個基本”建設活動，全縣新建109個和改擴建152個村級組織辦公活動場所的建設，對規模以上非公企業組建組織，高起點抓好社區黨組織建設。大力開展“一卡一簿一冊”活動，在全縣黨員中圍繞“正常參加活動、發揮先鋒作用”推行“黨員目標責任明白卡”內容，在縣直單位圍繞“服務2 中心工作、改進工作作風”推行《縣直基層黨組織紀實簿》，在農村基層組織圍繞“指導工作開展、全面服務群眾”推行《農村基層黨組織工作手冊》，實現了黨員參加活動經常化，黨員發揮作用明晰化和考核評議科學化，深化了“五個基本”建設，進一步增強了基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。對流動黨員實行報告登記制度、教育培訓制度、跟蹤聯系制度、目標管理制度，促使流動黨員保持先進性。加強農村黨員干部遠程教育站點建設，較好地發揮了電教在農村經濟社會建設中的重要作用。全縣649個村全面推行了“一制三化”機制（黨支部領導下的村民自治運行機制和支部工作規范化、村民自治法制化、民主監督程序化），有效理順了“兩委”關系，規范了村級工作行為，提高了基層干部科學執政、民主執政和依法執政的能力。堅持真情關愛基層干部，對農村主職干部實行定補制，每年還對20名現任優秀村黨組織書記實行養老保險獎勵，激發了農村干部工作積極性。

四是堅持培養開發，人才隊伍建設有新提升。強化人才資源是第一資源意識和人才標準多樣化意識，建立健全了人才工作目標責任制、人才評價機制和人才工作激勵機制。先后出臺了一系列人才引進、培養、使用、管理、服務等方面的優惠政策，對重點人才實行跟蹤管理和領導結對服務，為人才發揮作用提供寬廣的平臺。初步建立縣、鄉、村三級鄉 土人才管理網絡，逐步形成縣有土專家、鄉有技術能手、村有“田秀才”、組有示范戶、戶有“明白人”的“五有”格局，為社會主義新農村建設提供了強大的智力支持。

五是創新方式方法，服務經濟建設有新成效。不斷創新方式方法、活動主題和評議方式，積極提升各級黨員干部推進經濟建設的能力，拓展廣大黨員干部投身經濟建設的舞臺，優化各級機關服務經濟建設的環境。在全縣黨員干部中扎實開展了爭創優秀班長、優秀助手、優秀公務員和創業明星、服務明星的“三優兩星”活動和黨員創業活動，不斷發現、培養和弘揚身邊的服務典型；縣委每年組織兩次行風民主評議大會，今年還開展了以“作風建設活動年”為主題的效能建設活動，選派了100名優秀干部充實到“六個專班、兩個工作隊”（即優化經濟發展環境專班、機關效能建設專班、招商引資專班、重點企業住點專班、農業產業化經營專班和信訪維穩專班，新農村建設工作隊和扶貧工作隊），較好地改善了浠水發展環境，促進了推動了經濟快速健康發展。

六是業績形象并重，組織部自身建設有新氣象。通過深入開展“三個代表”重要思想學習、“樹組工干部形象”、保持共產黨員先進性教育和“兩創一建”機關效能建設等活動，堅持用好的制度凝聚人心、規范管理、推動事業，打造和諧4 機關。組織部實行部長月初例會制度和科室工作“月初提示、月中督辦、月末總結”制度，推行定崗定責、服務承諾制和部機關干部去向公示制，使組織工作在互動中求協作、求效率、求突破。倡導辦事接待求規范、深入基層辦實事、服務中心講奉獻的作風，切實提高服務中心、服務三支隊伍、服務基層、服務群眾的質效，不斷提升了組織工作隊伍專業化、工作效能化、管理規范化、服務人性化和辦公現代化水平。

二、組織工作中的突出問題

近年來，我縣組織工作取得了一定成績，但是面對新時期的新形勢和新要求，還存在一些問題。主要是：

一是在理性思考上，對新時期黨建和組織的新情況、新問題研究得不夠深入。特別是對社會轉型、經濟轉軌中出現的一些帶有全局性、根本性的情況和問題缺乏研究和思考，缺少對制度性、規范性和可操作性的應用研究。

二是在基層組織建設上，存在著“三個不相適應”。即黨的基層組織設置與發展變化的新形勢不相適應，主要是計劃經濟時期黨組織設置方式依然還在沿續，跟不上經濟組織體制變化的節拍；基層黨組織作用的發揮與社會環境的新變化不相適應，在工作內容上還未完全與黨員干部的思想實際和工作生活相對接，缺乏時代氣息、感召力和凝聚力；黨員教育管理工作與就業形式的多樣化不相適應，對流動黨員管 理等問題缺乏強效措施。

三是在干部隊伍建設上，存在著“三個滯后”。即對干部的教育培訓手段、方法、機制滯后于時代發展的要求，缺乏現代信息化、網絡化教育方法；選賢任能的環境氛圍滯后于事業發展的需要，形成了讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位的氛圍，但還不夠濃；干部的宏觀管理監督和績效考核滯后于經濟社會發展對組織工作的要求，干部隊伍年齡結構、知識結構不很合理，干部工作業績考核還不夠全面、科學。

四是在組織部門自身建設上，存在著“三個有待”。即面對新時期組織工作，組織工作理念有待于進一步創新，組工干部隊伍綜合素質有待于進一步提高，組織部門的現代化管理手段有待于進一步加強。三、十七大對組織工作的新要求

十七大報告指出：“必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質黨員、干部隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設……”這一條主線、五大重點和五大建設，6 明確了今后組織工作的新任務和新要求。

一是要求我們緊緊抓住以科學發展觀來指導組織工作這個根本。十七大根據新形勢、新任務，以科學發展觀為統領，對組織工作提出了一系列要求，為組織工作注入了新的動力。同時，這也迫切要求我們在組織工作中以科學發展觀來進行思路定位，倡樹人本理念、統籌理念、系統理念和效能理念等組織工作新理念。以學習貫徹十七大精神和提高履行職責的業務素質、工作本領為重點，對組工干部普遍輪訓一遍。

二是要求我們緊緊抓住建設高素質干部隊伍這個關鍵。十七大對干部隊伍建設提出了系列要求。我體會新時期的干部必須具有創新意識、民生意識、民主意識、法紀意識和道德意識，必須提高推動發展的能力、推進改革的能力、民主發展的能力、共構和諧的能力和善干實事的能力。堅持大規模培訓干部，用科學發展觀武裝干部思想，提升干部堅持科學發展觀的能力素質。以貫徹落實中央和省委出臺的一系列法規文件為總抓手，做到有針對性地培養干部，全面準確地考察干部，客觀公正地評價干部，人盡其才地使用干部，嚴格及時地監督干部，持續有效地激勵干部，努力形成干部考核評價、選拔任用、管理監督、激勵保障四位一體的科學機制。三是要求我們緊緊抓住加強黨的基層組織建設這個基礎。進一步健全保持共產黨員先進性的長效機制，加強黨員經常性教育，全面提高黨員隊伍的整體素質。切實加強黨的基層組織建設，按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求，調整組織設置，改進工作方式，創新活動內容，不斷推進農村、企業、城市社區黨建工作，大力加強新經濟組織、新社會組織中的黨建工作，全面做好機關黨建工作和學校、科研院所、文化團體等事業單位的黨建工作，使基層黨組織在貫徹落實科學發展觀上履行好組織功能，在貫徹落實科學發展觀的過程中發揮推動作用，讓基層黨組織和黨員成為實踐科學發展觀的楷模。

四是要求我們緊緊抓住人才支撐這個保證。十七大把“人才強國”擺在黨和國家工作的重要戰略位置。中國特色社會主義偉大事業對人才的旺盛需求，對黨的建設新的偉大工程提出了新任務、新要求。我們必須堅持“黨管人才”的人才戰略觀和“以人為本”的人才開發觀，立足于黃岡作為欠發達地區的實際，著眼于開創人才輩出的新局面，從培養、選拔、使用、激勵等環節入手，圍繞不斷解放和發展生產力這個中心任務，把市場對人才資源配置的基礎性作用同黨和政府的宏觀調配、政策引導職能結合起來，加強人才資源的培養開發，引進人才、留住人才。五是要求我們緊緊抓住擴大黨內民主這個重點。嚴格實行民主集中制，進一步完善各級黨組織內部運行機制，不斷強化黨代會和黨委全委會的功能，完善全委會、常委會的工作規則。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善黨委內部的議事和決策機制。改進領導班子民主生活會制度，實行談心談話制度，努力在黨內營造鼓勵講真話、保護講真話的良好氛圍。推進黨內選舉制度改革，改進候選人提名和介紹方式，逐步擴大差額選舉的范圍和比例，擴大基層黨組織領導班子成員直接選舉的范圍。認真執行黨員權利保障條例，抓好黨務公開，保障黨員民主權利，落實黨員主體地位，實現黨員權利與義務相統一，健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度，促進黨內生活民主化、制度化，使黨的工作充滿活力。

四、組織工作貫徹落實十七大精神的建議

圍繞十七大對黨的建設和組織工作提出的新要求，在這里，我著重就基層組織建設中如何貫徹落實十七大精神來談點個人看法。具體說來就是要在以下四個方面下功夫：

第一，基層組織建設要圍繞十七大精神來謀劃，在找準結合點、增強實效性上下功夫。十七大給我們提出了貫徹落實科學發展觀的要求，描繪了小康社會建設藍圖，明確了經濟建設、民主政治建設、文化建設、社會建設等方面的任務，把這些要求、藍圖、任務變成現實，各級各類基層組織承擔著光榮而又艱巨的任務。要完成這些艱巨任務，必須把中央要求與本地實際有機結合，將基層組織建設放在十七大精神要求中去謀劃，從而找準工作的結合點、切入點和著力點，開闊工作思路，拓展工作內容，創新工作方法，使基層黨建工作與貫徹落實十七大精神相吻合，增強工作針對性和實效性。

第二，要立足于強基固本，在堅持抓基層、打基礎上下功夫。十七大提出：“黨的基層組織是黨執政的組織基礎”。只有基層組織建強了，黨科學執政、民主執政、依法行政才有可靠的組織保證。要著眼于打基礎，抓長遠，從陣地建設、制度建設、檔案管理、信息建庫等支部建設的基本要件抓起，從最基本的東西抓起；要著眼于黨員干部隊伍思想建設，經常性地用馬克思主義中國化的最新成果來武裝黨員干部，使廣大黨員干部成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者；要著眼于解決一些重點、難點問題。如有的貧困村、虧困破產企業黨組織軟弱渙散，甚至處于癱瘓狀態，有的改制企業黨組織名存實亡，相當一部分農村基層黨組織運轉困難，就連有些經濟條件較好的機關支部，開展活動也不經常。這些問題如果10 不認真研究解決好，黨的基層基礎工作就會薄弱，黨和黨員的先進性就難以立起來。

第三，要尊重黨員的主體地位，在激勵、關懷、幫扶黨員上下功夫。重點是“四個給予”，即給予黨員尊重，給予黨員關愛，給予黨員培養，給予黨員平臺。要通過加強制度建設，切實尊重和保護黨員的民主權利，進一步落實黨員在黨內生活中的知情權、參與權、選擇權和監督權；進一步加強和改進黨員的教育與管理，引導廣大黨員樹立主體意識，提高整體素質；進一步建立健全黨內關懷激勵機制，采取榜樣激勵、榮譽激勵、感情激勵和物質激勵等，激發黨員的內在動力；進一步搭建好“黨員目標責任明白卡”等黨員發揮作用的平臺，使廣大黨員發揮主體作用；進一步加強黨員代表隊伍建設，把黨員代表作為落實黨員主體地位的關鍵環節，明確、落實職責，充分發揮黨代表的作用。要推廣在發達地區培訓黨員創業骨干以及黨員領導干部聯系貧困黨員、專家黨員聯系創業黨員、機關黨員聯系農村和企業黨員、先進村黨員幫扶后進村黨員等成功做法，加大不同類型先進黨員的激勵力度。要建立創業黨員扶持資金，建立特困黨員幫扶資金，用組織的真情關懷引導黨員發揮先鋒模范作用。

第四，要把科學發展觀納入先進性教育長效機制的重要內容，在建立黨員先進性長效機制機制上下功夫。重點要做 到“三個緊密聯系”：即緊密聯系黨組織和黨員隊伍建設的實際，從最薄弱的環節抓起。黨的建設工作中的薄弱環節是保持黨的先進性的“軟肋”，是影響黨的先進性的主要問題，要從“補短”入手，以最終實現“揚長”。像“兩新”組織的黨組織組建問題、“兩新”組織成立黨組織后的活動開展問題，流動黨員的管理問題等，要盡快建立起新的工作機制，以此建立覆蓋所有工作領域的保持黨的先進性的工作機制。改進發展黨員工作，嚴把黨員隊伍“入口”關，堅持“數量服從質量”、“身份服從質量”、“計劃服從質量”、“民主保證質量”；要緊密聯系經濟社會發展大局和基層群眾生產生活的實際，從最需要的事情抓起。當前要特別關注民生問題，開展一些密切聯系群眾、緊密團結群眾、高效服務群眾的活動，以取得群眾支持，推動黨的先進性建設持久開展；要緊密聯系黨員日常教育管理實際和黨員所處崗位工作的特點，從最能發揮黨員作用的載體抓起。實踐證明，“黨員目標責任明白卡”活動是黨員的管理卡、服務卡、承諾卡和考核卡，是黨員保持先進性的有效載體。這一活動應當堅持長期開展，下一步要重點在豐富明白卡內容、促進承諾落實、加強考評工作方面進一步完善，促其更好地發揮作用。

第四篇：國企黨建工作調研座談會發言提綱

國企黨建工作調研座談會發言提綱

國企黨建工作調研座談會發言提綱 回顧黨組織在國有企業的地位和作用：1982年的十二大黨章規定，企事業單位中黨的組織“領導本單位的工作”；1987年的十三大黨章將其改為：“企業和實行行政首長負責制的事業單位中的黨的基層組織，對黨和國家的方針政策在本單位的貫徹執行實行保證監督。”1989年，黨中央在《關于加強黨的建設的通知》中，第一次明確提出：“黨在企業的基層組織處于政治核心的地位。”從此，十四大到十七大黨章，均規定：“國有企業和集體企業中黨的基層組織，發揮政治核心作用”。可見，從“領導”地位到“保證監督”作用，再到“政治核心”地位，這主要

是由于國有企業改革的方向和特點所決定的，是建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度的必然要求，是適應以公司法人治理結構為主體的現代企業制度的必然選擇。下面，我結合黨建工作的實際，重點從“四結合一保障”的內容談談保證黨組織政治核心地位的經驗做法、問題原因及對策措施。

1、黨組織與公司法人治理結構相結合，建立黨組織成為公司法人治理結構的組成部分、確立政治核心地位的體制機制。經驗做法：以來，重慶酒業有限公司在輕紡集團黨委的正確領導下，在建立現代企業制度中，始終把發揮黨組織的政治優勢同完善公司法人治理結構相結合，毫不動搖地堅持黨組織政治核心地位，逐步建立起黨組織成為公司法人治理結構組成部分的體制機制，不斷深化企業的改革改制。一是建立總經理兼任黨委書記的體制，有效保證黨組織在企業各項工作中發揮政治核心作用；二是

堅持黨組織參與企業重大問題決策；三是堅持黨管干部原則；四是堅持民主集中制原則；五是堅持黨組織領導思想政治工作和群眾組織；六是堅持黨組織的保證監督作用。以“雙向進入，交叉任職”的方式充分發揮了黨組織政治核心的領導作用，保證了黨組織的政治核心地位。問題原因：黨組織與公司法人治理結構相互滲透融合度不夠。主要原因是體制機制不夠健全。對策措施：進一步建立完善黨組織成為公司法人治理結構組成部分的體制機制。

2、黨組織參與決策與董事會依法決策相結合，健全完善保證制度、層層細化工作流程。經驗做法：《中國共產黨章程》第三十二條明確規定黨組織“參與企業重大問題的決策”，這為黨組織參與決策提供了法律保障。黨組織參與企業決策有利于保證、監督黨和國家路線方針政策在本企業的貫徹執行，有利于維護國有資產 的安全，有利于促進國有資產的保值增值，是黨組織發揮政治核心作用的重要途徑。我們在正確認識黨組織參與決策是“參與決策”，而不是“進行決策”；是從“政治角度”參與，而不是從“經濟角度”參與；是“組織行為”，而不是“個人行為”的基礎上，以“雙向進入，交叉任職”的方式，制定參與決策制度，明確參與內容，有效保證黨組織參與企業決策。一是制定了黨委會議事制度、黨委中心組學習制度和總經理辦公會議事制度。二是實行“交叉任職”，黨委負責人通過法定程序進入董事會、監事會；黨委成員按法定程序進入董事會、經理層；董事會、監事會、經理層中的黨員可進入黨委會。三是明確了參與決策的內容：1）企業發展戰略、中長期發展規劃；2）企業生產經營方針、企業財務預決算；3）企業資產重組和資本運作中的重大問題；4）企業重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；5）企業重要人事安排及內部機構的設置調整；6）涉及廣大職

工切身利益的重大問題等。同時，《重慶市〈國有企業領導人員廉潔從業若干規定〉實施辦法》中對“三重一大”的內容作了明確規定，這為黨組織參與決策指明了具體內容。

問題原因：參與決策的制度不夠健全，程序不夠完善。主要原因是現代企業制度還在建立健全中，公司法人治理結構的體制機制還不健全，職責不明確，權力不清晰。對策措施：逐步建立健全黨組織參與決策的規章制度，創新參與決策方式，形成與現代企業制度相適應的長效決策機制。

3、發揮黨組織用人主導作用與董事會、經營管理者依法行使用人權相結合，拓寬黨管干部的有效途徑。經驗做法：公司始終堅持黨管干部的原則，認真制定了《干部管理辦法》，確定用人標準，嚴格組織考察，加強監督管理。保證黨的干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則的執行，堅持任人唯賢，防

止和反對任人唯親。對董事會、經理層推薦和擬任免的干部進行考察，提出主導意見和建議。建立擬任干部公示制度，有效提高干部人事任用的公信度。問題原因：黨組織對人才的教育、培訓力度待加強。主要原因是教育、培養的制度不夠健全。

對策措施：加快干部人事的制度建設，建立健全教育、培養、培訓的體制機制。

4、黨建工作與企業經營管理相結合，創新黨組織活動內容和方式、加強基層黨內民主、建設“三支隊伍”。經驗做法：企業管理的核心是激發人的活力和創造力，不斷提高人的素質和創新能力，歸根結底是做“人”的工作。而黨建工作的重點，也是做“人”的工作，做人的教育、組織、協調工作。這一共同點，便使企業黨建可以納入企業管理并成為企業管理的重要組成部分。我們在充分認識這一“共同點”的基礎上，從思想觀念、體制制度、工作內容方法上把黨建工作融入到企業的經營管理中。

一是把思想觀念從過去的“圍繞中心、服務大局”轉變到“融入中心、進入管理”上來，牢固樹立黨建工作服務于、服從于企業生產建設的指導思想。二是把企業黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入企業的管理體制、管理制度和工作規范之中。三是把黨建工作與企業文化建設結合起來。四是黨建工作與生產經營工作同部署、同推動、同落實。五是堅持民主集中制原則，加強黨內民主，企業黨組織領導和組織職工行使和維護自己的權利和權益。六是加強教育和培養，努力建設好“三支隊伍”。問題原因：企業黨組織建設工作還不夠深入、具體，與企業的中心工作結合度不高，作用發揮有待進一步提高。主要原因是基層組織對黨的建設工作重視度不高，積極性不強，沒有處理好“中心”與“核心”的矛盾，黨建工作方法沒有創新，內容還不豐富，途徑不夠寬廣。對策措施：加強黨建工作責任制的落實，強化黨組織書記的責任；建立健全

黨建工作制度、監督考核制度和激勵機制。

5、強化黨建工作保障措施，健全工作責任制，落實人員、機構、經費等。經驗做法：一是健全領導責任機制，完善黨建領導小組工作機制；二是注重黨務干部培養，把政治素質和道德品質好、理論功底和實踐能力強的黨員干部選拔到黨務干部隊伍；三是健全經費保障機制，把自留黨費作為黨員教育的專項資金，日常黨建工作經費實行實報實銷；四是健全輿論宣傳機制，通過簡報、板報、網絡等多種宣傳形式，廣泛進行宣傳，營造濃厚氛圍，樹立先進典型。問題原因：黨建工作責任制執行不到位。主要原因是基層黨組織對黨建工作不夠重視，認為做與不做一個樣，監督考核機制不夠健全。對策措施：建立健全考核評價機制和激勵機制。

二o一o年三月十七日

第五篇：國企黨建工作調研座談會發言提綱

回顧黨組織在國有企業的地位和作用：1982年的十二大黨章規定，企事業單位中黨的組織“領導本單位的工作”；1987年的十三大黨章將其改成：“企業和實行行政首長負責制的事業單位中的黨的基層組織，對黨和國家的方針政策在本單位的貫徹執行實行保證監督。”1989年，黨中心在《關于加強黨的建設的通知》中，第一次明確提出：“黨在企業的基層組織處于政治核心的地位。”從此，十四大到十七大黨章，均規定：“國有企業和集體企業中黨的基層組織，發揮政治核心作用”。可見，從“領導”地位到“保證監督”作用，再到“政治核心”地位，這主要是由于國有企業改革的方向和特點所決定的，是建立產權清楚、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度的必定要求，是適應以公司法人治理結構為主體的現代企業制度的必定選擇。

下面，我結合黨建工作的實際，重點從“四結合一保障”的內容談談保證黨組織政治核心腸位的經驗做法、題目緣由及對策措施。

1、黨組織與公司法人治理結構相結合，建立黨組織成為公司法人治理結構的組成部份、確立政治核心腸位的體制機制。

經驗做法：以來，重慶酒業（團體）有限公司在輕紡團體黨委的正確領導下，在建立現代企業制度中，始終把發揮黨組織的政治上風同完善公司法人治理結構相結合，絕不動搖地堅持黨組織政治核心腸位，逐漸建立起黨組織成為公司法人治理結構組成部份的體制機制，不斷深化企業的改革改制。一是建立總經理兼任黨委書記的體制，有效保證黨組織在企業各項工作中發揮政治核心作用；二是堅持黨組織參與企業重大題目決策；三是堅持黨管干部原則；四是堅持民主集中制原則；五是堅持黨組織領導思想政治工作和群眾組織；六是堅持黨組織的保證監督作用。以“雙向進進，交叉任職”的方式充分發揮了黨組織政治核心的領導作用，保證了黨組織的政治核心腸位。題目緣由：黨組織與公司法人治理結構相互滲透融會度不夠。主要緣由是體制機制不夠健全。對策措施：進一步建立完善黨組織成為公司法人治理結構組成部份的體制機制。

2、黨組織參與決策與董事會依法決策相結合，健全完善保證制度（黨委書記、董事長、總經理用人制度安排等）、層層細化工作流程（具體內容、程序、方式）。經驗做法：《中國我黨章程》第三十二條明確規定黨組織“參與企業重大題目的決策”，這為黨組織參與決策提供了法律保障。黨組織參與企業決策有益于保證、監督黨和國家線路方針政策在本企業的貫徹執行，有益于維護國有資產的安全，有益于增進國有資產的保值增值，是黨組織發揮政治核心作用的重要途徑。我們在正確熟悉黨組織參與決策是“參與決策”，而不是“進行決策”；是從“政治角度”參與，而不是從“經濟角度”參與；是“組織行為”，而不是“個人行為”的基礎上，以“雙向進進，交叉任職”的方式，制定參與決策制度，明確參與內容，有效保證黨組織參與企業決策。一是制定了黨委會議事制度、黨委中心組學習制度和總經理辦公會議事制度。二是實行“交叉任職”，黨委負責人通過法定程序進進董事會、監事會；黨委成員按法定程序進進董事會、經理層；董事會、監事會、經理層中的黨員可進入黨委會。三是明確了參與決策的內容：1）企業發展戰略、中長時間發展規劃；2）企業生產經營方針、企業財務預決算；3）企業資產重組和資本運作中的重大題目；4）企業重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；5）企業重要人事安排及內部機構的設置調劑；6）觸及廣大職工親身利益的重大題目等。同時，《重慶市〈國有企業領導職員廉潔從業若干規定〉實施辦法》中對“三重一大”的內容作了明確規定，這為黨組織參與決策指明了具體內容。