第一篇：貧困山區教育現狀分析（模版）

貧困山區中小學教育現狀分析

巧家縣老店中學 饒祥平

[摘要]：貧困山區，趁著改革開放的春風，廣大農民基本上解決了溫飽問題。但教育發展還比較滯后，表現在基礎教育不夠重視，同城市和發達地區相比，大多數孩子受教育的機會較少。由于教育的落后，勞動者素質得不到提高，因此，社會經濟發展依舊緩慢，教育問題有待探討。從溫飽到教育，乃是一個巨大的跨步，貧困山區農村中小學教育的系列問題存在諸方面的現狀。

[關鍵詞]：貧困山區 教育現狀 分析

一、經濟落后的因素導致了教育意識的淡化。

據調查發現，在貧困山區農村，廣大群眾除了維持基本日常生活以外，沒有其他多余資金，因此就對送子女入學產生困難，導致了入學率不達標。據巧家縣鉛廠鄉2003年統計情況看，適齡兒童的總數為2408人，已入學1860人，但輟學60人，未入學548人，在未入學的兒童中大多是家庭經濟貧困所致，由于家庭貧困，家長力不從心，不得不讓子女輟學或根本無法送子女入學。

二、家長素質差，教師的認識不到位，導致教育觀念不明確。

在貧困山區，由于一些家長自身素質低下，總覺得祖祖輩輩都是靠種地、打柴養家糊口，孩子只要寫得起名字、認得廁所、算得清所謂的“帳”就行了。讀書有出息除非是祖墳埋得好，什么挖掘潛能、全面發展、提高素質等全不理會。有的還說只要有力氣，出賣勞動力的活有的是，子女不讀書可打工、種地，為家里早作貢獻比讀書更劃得來。這種既封建又愚昧落后的思想，阻礙了孩子入學，害了不少孩子。另外干部思想僵化，基層黨政領導有“建校不如建廠”的觀點，總認為學校投入見效慢，特別是義務教育階段，更是沒有經濟收益，因此重視不夠。沒有“地方”的強有力的支持，是不能辦好學校的。

教師思想保守，許多教師知識老化，對教材改革和知識更替束手無策，發出了“越教越不好教”的哀嘆，你勸他進行學歷進修，他說：“怕花錢”，叫他外出參觀或教學觀摩，他說：“怕提帳”，真是難以對待。

在素質教育的勁風激蕩之際，學校、家庭、社會都不同程度地在掙扎，一時還難以突破舊有的局限。

三、學校負債，政府負債。

近幾年來，為了實現普及九年義務教育，許多地區，尤其是經濟不發達的地區投入了大量的資金修建學校，購臵教育設備，以至于教育負債有增無減，有的鄉鎮貸款超過四佰萬元，每年的利息都可建一幢教學樓了。當地政府又無法拿出更多的錢辦教育，學校自身還要投入資金搞校園綠化、美化建設。這樣，政府負債，學校負債，沉重的經濟包袱壓在整個教育的頭上，真正舉步艱難。要改變這一現象，唯有國家加大貧困山區教育的投入，才能解決當地落后面貌。

四、沒有真正實現校長負責制。

如果說一個班集體是一輛馬車，一所學校就應該是一個馬車隊。這車隊的總指揮——校長，但在現實工作中，很多學校沒有充分發揮這作用。在體制改革后實行校長負責制，根本不能真正地實行校長的人事權、財經權。特別是人事權上，雖已經提倡競爭上崗，可在農村地區還沒有真正落到實處，還是上級部門安排誰來誰就來，這樣不合學校實際，充分使得人才搭配不合理。學校的經費也要受到上級主管部門的控制，人事權、財經權不能夠自主，嚴重地影響了學校的決策權、管理權，開展工作中遇到的阻力也就大了。當然還有一些學校的校長認人為親，思想保守、落后，沒有辦學新理念，使得學校發展緩慢。

五、教師生活工作環境條件差。

農村教師條件艱苦，不少學校無住房或兩三個教師擁擠一室。因此，教師的主觀能動性、積極主動性不能得到充分發揮，沒有工作動力，教書育人會導致出工不出力，當一天和尚撞一天鐘。只有不斷改善教師的生活條件，創設良好的育人環境，為教師提供較好的生活及工作環境，使之能安居樂業，才能有效地調動教師工作的積極性，更好地為教育教學服務。

六、難以脫離的應試教育評價體系，新的教育評價體系還未健全。

在大力開展素質教育的今天，許多地區，學校仍在盡全力辦重點班、復讀班，“狠抓教學質量”，把教學質量中的分數看成第一位，甚至沒有按教學計劃開齊課程，或開足課時，與升學統測無關的課不開不上，片面追求期末統測、統考成績的現象仍然存在。學生在沉重的畢業負擔中艱難跋涉，在“書山學海”里扼殺了潛能和靈性。要改變這種現狀，唯有改變教育評價體系，用多種方法全方位地評價教育教學效果，改變過去評價教學質量的唯一方法——學生成績。

所謂新體制評價體系針對指素質教育，舊體制評價體系指應試教育。從應試教育向素質教育轉變的過程中，舊的評估體制完全打破，新的評估評價體制還未健全。出現一個斷層，從事素質教育工作沒有評估的導向性。專家學者又各抒己見、爭論不休，這就給從事教育的教育工作者造成理論上的誤區，既想參照又怕盲從。因此只能在這斷層的工作中探索，致使工作進展較為緩慢。

素質教育這一概念，從八十年代提出到現在已有二十余年的歷史了。但廣大農村教師并沒有真正理解，有的還把它簡單地理解為增開了音樂、體育、美術、勞動技術等課就是實施素質教育；還認為減輕學生課業負擔，就是減輕對學生教學質量的要求，不在要教學質量。這樣不但搞不好素質教育反而阻礙素質教育的發展，不能結合貧困山區具體教育現狀，實施起來也像盲人走路一般的困難。

七、師資緊缺，教師素質不高。

由于貧困山區大多數農村環境惡劣，一些教師不安心工作，教師非常缺乏，只好請當地的初中畢業生、甚至是小學畢業生擔任代課教師，多數公辦教師為民師轉正，師范院校的畢業生太少。導致教師素質普遍偏低，思想落后，教學方法陳舊，特別是農村一師一校的校點較多，再加上大多數農村學生厭學習慣的影響。因此，造成教學質量普遍偏低。

八、學校管理混亂，沒有統一的競爭激勵機制。

學校管理混亂，沒有競爭激勵機制，表現為制度不建全，先進的辦學理念無法推廣，有的還用六七十年代的教育方法和管理摸式，特別是考勤制度，教師競爭上崗等走過場，沒有真正落到實處。使學校管理無法進步，多數學校在職稱評定、教師評優等還在論資排輩，沒有體現能者上、貧者讓的原則，競爭機制難以實現，幾乎在吃大鍋飯。

九、教研教改流于形式。

在貧困山區學校搞教研教改，基本上還在是組織幾個教師聽課、說課，寫出總結完事的形式，沒有明確的課題，沒有研究成果，最終還是跟不搞一樣。據調查發現許多學校所謂的教研教改，就是為應付檢查，流于形式，不能更深入地進行，也不能落在實處。

面對貧困山區，面對教育大勢，面對育人現實，要做好貧困山區農村中小學教育工作必須做到以下幾點：

一、找準突破口，建立建全評估機制。

教育是一個龐大的社會系統工程，全面推進素質教育更是一個相當長的歷史過程。從全國教育看，有的地區、有的學校已經全面實施了素質教育，而且辦出了特色，素質教育促使教育有聲有色，頗有成就。而貧困山區，由于經濟等諸多的不利因素，我們必須合理運用“希望工程”，“教職工捐資”等多渠道資金助學，全面落實“兩免一補”的經費保障機制，端正思想，提高認識，創建教育大環境。讓貧困山區孩子先有學可上，有學能上，逐步實施素質教育。

二、抓住機遇，深化改革，科研興校。

學校的生存靠常規管理，學校的發展靠教育科研，教育科研是提高辦學效率，增強學校持續發展的動力。實施科研興校，必須要緊緊抓住應試教育向素質教育轉變這一有利時機，轉變觀念，統一思想，提高認識，采取多種渠道，各種方法，不同手段，使教師自覺樹立質量意識，創一流教育服務意識，努力營造一個教師人人心系科研，個個積極主動參與科研，隨時隨地琢磨科研，求真務實地開展科研的良好氛圍，并通過各種培訓或走出去，或請進來，進一步提高教師的教育科研能力。另外貧困山區要大膽地進行辦學體制改革，學校班子體制改革，勞動人事制度改革，分配制度改革，切實將校長負責制，教師聘任制，崗位職責制、績效工資制落到實處，堅決引進課堂教學改革，革出陳舊的“填鴨式、注入式”，代之以清新的成功教學、愉快教學、發現教學，堅決改變“有事無人干，有人無事干”的不良現象。因此，只有改革才能發展，只有改革才能興校。

三、加大貧困山區教育經費的投入，開源節支，為山區教育提供有利的經濟保障。

各級政府應狠抓農村教育投入，確保“三個增長”卓有成效地增長，確保教師的福利待遇和安居樂業。花大力氣改善辦學條件，為全面推進貧困山區教育提供切實可靠的基礎。學校也應勤儉節約，艱苦奮斗，努力開展勤工儉學，充分利用每一分錢來開辦教育。有了經濟作保證，教師的需要得到滿足才能齊心協力，拼搏進取。如果這樣，一個輝煌的教育時代必將到來，貧困山區中小學教育才能躍上一個嶄新的臺階。

切實解決中小學學生失學問題，提高貧困山區教育教學質量，許多孩子有糧時上學，缺糧時回家，農閑時上學，農忙時退學。解決失學問題，首先是加大政府行為力度，加強過程管理。認真貫徹落實《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》；其次是加強學校內部管理，尤其是學籍管理上，一要堅持考勤制度，二要適當控制升留級比率；再次是豐富校園文化生活，使學校對孩子具有感召力、吸引力。

四、當地政府部門要多方面擴大就業渠道，為山區學生創造就業的機會。

近年來，我國的政治、經濟、文化等各個方面都有了飛速的發展，這表明我們國家正在趕上發達國家。但我國是農業大國，我們的學生也大多是農村孩子，由于方方面面的原因，農村學生讀書受教育的機會較少些，表現為最多初中畢業就只好輟學了，其中少數家庭好一點的能上完高中，能上大學就讀的人更是為數不多了。加上這幾年中專、大專不包分配工作了，許多農村學生感到讀書不讀書都一樣。家長認為子女即使中專、大專畢業還是不能保證分配工作，因此孩子只能讀完小學，最多到初中畢業打工、種地就可以了。從這一現象可以看出農村教育具有的社會局限性和時代性。以前我國的人才少，需求大，到九十年代還實行中專畢業國家統一分配，廣大農村學生，無論家庭有多困難，只要能讀完中專就跳出農門，那時農村孩子讀書的積極性比較高。而21世紀的今天，社會競爭非常的激烈，勞動就業已經不在是國家安排的事，而是靠從業者知識、技能等全方面的競爭；而山區孩子因為受教育的機會少，沒有過多的知識，更不能掌握過硬的技術、技能，因此就業的機會也就少了，在勞動力市場上就幾乎沒有一點優勢，只能去干出力氣的活兒了。這樣看農村教育只能停滯于小學教育，最多能到初中，它和城市教育相比，我們不難看出因為受教育者對象的不同，教育所面臨情況是千差萬別的。要消除這一差別，只有擴大就業渠道，多為山區學生創造就業的機會。

五、加強學校管理，建立有效的競爭激勵機制。

學校管理，首先是人的管理，因此教育行政部門必須加強對學校校長的管理。校長作為一校之長，學校的好壞可以說，許多因素取決于校長，校長的辦學思路正確，辦學理念先進，管理方法得當，學校就有發展前境。反之，如果一個學校校長思想保守，沒有開拓精神，老氣橫秋，那么他所領導下的學校可想而知。

其次是建立有效的競爭機制，學校如果沒有競爭，就好比一潭死水，終有一天會干枯，因此建立學校競爭機制，使學校充滿生機活力，讓教師在充滿競爭的環境中努力工作，不斷適應社會的發需要，待到新的教學方法，特別是適合貧困山區基礎教育的方法，因地制宜地展農村基礎教育。

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第二篇：貧困山區農村教育現狀調查報告

貧困山區農村教育現狀調查報告

摘要：學生是學習和發長的主體，教育是經濟發展的基礎。如何提高貧困山區農村的教育質量是我國當前急待解決的重大問題。貧困山區農村教育的發展對我國的全面發展有重要的重要的現實意義。本文就貧困山區農村的教育現狀進行了分析，并提出了一些相應的建議和對策

關鍵詞：教育現狀；課程體系；教育現狀

要發展貧困山區農村，必須首先要診斷農村即窮困地區教育的癥狀。農村教育在諸多方面都處于不利地位，如師資、設備、經費等都是貧困山區農村教育發展的大障礙。“城市中心”的教育現象更使山區孩子遠離了山區農村這一特定環境，更加大了貧困山區學生的學習難度，山區農村教育呼吁：鍵構符合農村山區教育的教育模式或課程形態。現行教育既不利于貧困山區學生參加當地的生產勞動，更為加大城鄉貧福差距埋下根源。

一、存在的問題：

近年來，我國農村教育狀況雖然有了明顯改善，但仍存在著很多問題。總的看來，我國農村教育的整體發展水平低，與城鄉教育存在著巨大差別。主要表現以下幾個方面：

1、家庭環境影響。一些離異、單親家庭，孩子從小就失去家庭溫暖，無論是心理還是身心都留下陰影，使孩子性格變成冷漠、孤僻。特別是有的父母離異或喪偶后再婚更是對孩子不聞不問，祖輩人只是對孩子憐愛，照顧好孩子的生活已經吃力，何談幫助孩子學習，一旦學習成績不理想，孩子自動放棄求學，盡早打工獨立生活，以圖改變生活環境。近幾年，大學生上學成本的不斷提高，大學生畢業就業難問題成了人們茶余飯后談論的話題。所以許多貧困家庭主動放棄子女上大學，有些孩子只上到初中畢業就到工廠打工掙錢。由于有了讀書無用的思想，也就更談不上家庭教育了。

當我在富東中學實習時，遇到一些這樣的家長。在家訪時，我把幾位孩子學習不認真的情況向他們家長反映，家長坦言他們從未過問孩子的學習情況，特別不主張孩子在夜晚花時間學習，認為既影響孩子的身體又浪費電。他們也不責怪老師，認為孩子的學習能力是天生的，是由“八”字排定的，與后天的培養沒有多大關系，有出息的不用教育也會有出息；沒有出息的就算再花多少功夫也是白 費勁。

2、教育經費短缺。投入少，經費短缺是農村教育發展中面臨的首要問題。由于經費短缺，現有農村教育的辦學條件只能滿足學科教學的基本需要，與全面推進素質教育的要求相去甚遠。農村中小學教師學歷層次偏低，教師工資待遇不能保障，學校的教學設施簡陋，教學基本儀器不足等也是不爭的事實。這些現實問題都嚴重影響了農村教育的質量。

3、農村學校硬件設施落后。富東中學占地面積為29250平方米，建筑面積為4470平方米，教學輔助用房為1252平方米，行政辦公用房為255平方米，生活用房為2936平方米，綠化面積約700平方米，建成計算機、多媒體教室，共有35臺計算機供教學使用，有藏書5500冊的圖書閱覽室一個，有60平方米的實驗室一個。

與城市相比，學校教學設施陳舊，教學設備缺乏，嚴重地限制了教師教學，從而影響教學質量，阻礙學生拓展知識面。學校圖書陳舊，試驗、電教儀器不完備，多媒體設備缺乏，學生計算機比例遠遠低于城區學校，計算機和多媒體教學設備更為不足。有些學校，雖然配備了少量多媒體教學儀器，但由于缺少必要的維護和儀器的落后，不少課程都無法保證教學任務的完成，所謂現代化的教育設施也是繡花枕頭，成了擺設。在學區合并以后，有的寄宿制中學僅僅有一棟教學樓而已，學生的住宿、就餐條件極差。

4、農村教育結構不合理。教育脫離農村社會的實際。由于社會、經濟、政治、思想等因素的制約，農村教育形成了單一的全日制普通學校教育結構，忽視了各種形式的職業教育和成人教育。而農村教育的內容和學科設置脫離農村實際。接受教育的畢業生回去后缺乏實際的生產能力，人才培養與農村經濟和社會發展不相適應。目前，農村人才呈現出“三少”的特點：中高級人才少，專業技術人才少，直接為“三農”服務的人才少。沒有形成健全有效的農村教育和科技培訓體系，職業教育和成人教育的方式、內容和規模比較薄弱，缺少培養適應農村經濟和社會發展的專業技術人才的實踐基地。農村教育與農村經濟社會的不協調性，嚴重限制著農村教育本身的長遠發展。

5、師資力量薄弱。目前農村師資隊伍呈現出以下幾個特點：一是上世紀70－80年代由民辦轉為公辦的，現在都已五十歲左右，許多學校四十五歲以上教師占總數的70%以上；二是任語文、數學課目的教師占到全校教師總數的80%，音體美、英語教師十分缺乏；三是近年來畢業的一批具有本、專科學歷的新教師，教學經驗尚有待積累，而由于編制限制，部分人進不了教師隊伍，少數即使進了農村學校，往往也難扎根，通常是干了幾年，在教學上比較成熟了，就設法離開農村學校；四是骨干教師、學科帶頭人流失嚴重，有的學校已經沒有骨干教師和學科帶頭人。造成這種狀況，一方面是因為城區學校待遇高，教師要求調往城區；另一方面，只要是在教學上有閃光點的教師，城區學校都會想方設法來“挖”走。最主要的原因是受經濟發展水平的制約，由于農村環境及生活條件較差，不能吸引、留住優秀人才。

富東中學現有10個教學班，在校學生520人，其中七年級187名，八年級154名，九年級179名；其中女生229人，男生291人；團員61名，少數民族320人，其中拉祜族學生251名，寄宿制學生504名。富東鄉中學核準教職工編制35人，專業技術人員31人，后勤工人4人，現有31名教職員工,其中27名專任教師，4名后勤工人，有14名中共黨員，專任教師中中學一級教師10人，中學二級教師10人，中學三級教師3人，未評4人；專任教師本科學歷17人，專科學歷10人，學歷合格率100﹪。從此數據可以看出，教師資源依然缺乏。有些老師“身兼數職”。有些優秀教師被調走、教師角色過載現象嚴重。

6、學生面臨的尷尬。學生的學習原本是要面向世界、面向大眾、面向未來的，但在“城市中心”的教育現象使山區學生的未來既不面向世界面向大眾又不面向農村，使他們既不利于學業的成功，又不利于參加當地的生產勞動。這使原本就觀念落后的學生家長更沒有了讓他們繼續學業的信心。在課改中，教材是重要載體，是廣大教師把握課改精神的重要憑據之一，但編寫專家卻集中在教育較發達幾個省市，編寫專家也是來自大學及中心城市的中學特級教師。他們他們對農村教育現實了解甚少。這使教材內容不能很好的反映農村社會實際與農村教育現狀，有些內容農村教師教師從未接觸過，貧困山區的學生更是難以理解。照此下去，山區孩子的就業出路將越來越窄。更為城鄉貧福差距埋下根源.二、解決的方法及建議:

1、各級政府要切實履行義務，大力發展教育事業。《中共中央關于教育體制改革的決定》中指出：“農村實行農業生產責任制以后，黨的農村基層組織應該把更多的精力放到黨員和群眾的思想政治教育和文化技術教育上來，放到辦好本村本鄉的教育事業上來。中央認為，在新的經濟和教育體制之下，各地將有充分的可能發揮自己的經濟和文化潛力，加快教育事業的發展”。據此，鄉（鎮）人民政府及所轄各村民委員會必須擔負起本行政區域實施《義務教育法》、普及 九年義務教育的責任，具體組織領導本區域普及九年制義務教育的工作，切實鞏固和提高普及初等教育成果，加快鄉級初中的建設。

2、要加大對農村教育的投入。農村稅費改革促進了農村義務教育投入問題的根本解決，初步形成了“政府辦學、經費保障、因地制宜、加強管理”的農村義務教育投入機制。近年來，中央財政對農村義務教育的支持明顯增加。但是政府的投入與農村教育欠帳之間的矛盾仍比較突出。有資料表明，我國人口多、教育規模大，國家整個教育經費投入，相比世界發達國家明顯要少。但在國內比較，城市教育經費遠比農村寬松。教育發展的最大制約，就是經費短缺。體現教育公平的第一要素，就是經費投入的最大平衡！

因此，農村教育要盡快走出低谷，真正實現根本振興，首先，要確立國家及地方各級政府經費投入主渠道、并相對于過去明顯加大投入等政策。其次，多方籌集集資金。就目前農村學校的困窘狀況看來，想單純靠國家政府扶持是遠遠不夠的。要積極挖掘自身的教學特色，吸引社會上的團體，組織，企業甚至個人要校進行教育投資。

3，統籌城鄉教育資源。這是當前和今后較長時期內，農村學校的重中之重工作。面對當前城鄉教育情況，就要積極制定城鄉教育一體化的基本辦學標準，改變農村教育被城市教育邊緣化的厄運！要在公共教育資源上要統一協調分配，增強區域內城鄉教育資源的共享。增強城鄉教育者之間的流動性，讓城市教師有義務在農村教學，這樣能夠保證各校之間師資和教育水平的相對均衡。促進硬件資源的共享，實現圖書資源、教學設備等的協調分配。

4、失聲互動開發‘學習團體’提高學生的學習積極性。在教育中教師是主導，學生是主體，教師不僅是學生的重要教育資源，而且肩負著創造教育環境，合理安排利用其他資源的重任。貧困山區學校迫切需要精神豐富的，在智力上多方面發展的，能夠駕御青少年思想的教師。教師應該是最大限度的幫助學生發掘自己的潛能，重視“和諧教育”創建師生共組的“學習團體”使學生處于自主.團結.合作的學習狀態，讓學生在活動.交往中培養學習能力，開展批評與自我批評，從而發揮團體中每個學生的特性，又使學生的個性得以保持。并可以培養學生的良好的學習習，生活習慣，這些都使學生收益終身。

5、特別問題特別對待，發揮自身優勢。貧困山區小學針對網絡及信息資源的缺乏問題，建議采用其他資源進行替代彌補的方式。在條件有限的貧捆山區，圖書館可以發揮為學生提供書本上沒有的知識的作用。但在貧困山區圖書館..閱覽室都顯得困難，那么就不妨按盧梭主張的“世界之外無書本，事實之外無教學”之觀點。創建學生和教師自創的圖書，書畫書抄.自定自裝，這些并不需要太多的資本。貧困農村的教學也有自身很大的優勢，比如“自然”作為教育資源。學校投入建設生物園，也可以組織學生進行更多的室外活動，從而培養學生的創新能力.動手能力。設法激發學生學習興趣，開發能提高學生學習能力的教育環境。

6、要認真解決進城務工農民的子女入學難和貧困生救助問題。這建議要結合和諧社會這個國策來寫。同時要充分發揮全日制公辦中小學的接收主渠道作用，充分挖掘潛力、盡可能多地接收進城務工農民子女就學。要建立健全資助貧困生就學的制度，制定出具體可行的辦法，建立起一套行之有效的保障機制，通過廣泛動員社會各方面的力量，幫助家庭困難學生完成接受義務教育的學業。

7、改善家庭學習氛圍。父母的文化素質是孩子成才的重要因素。鑒于以上存在的問題，要根據農村實際情況，適時舉辦家長培訓班。采取以教師講授與座談討論，放映家教光盤、電影等形式。講述成功家庭教育實例以及經驗，大力宣傳先進的家庭教育理念，倡導形成科學、民主、關愛的家庭教育方法。構建“學校家庭村鎮三結合”指導網絡，努力轉變家長教育觀念，傳授現代家庭教育指導方法技巧等，以提高家長的德育素養和科學育兒能力。營造和諧家庭關系和學習環境。和諧的家庭成員關系是實施家庭教育的有效保證。為了孩子健康成長，家長之間要勤于溝通，減少摩擦，建立互敬互愛夫妻關系，對長輩孝敬，對子女關愛的和諧關系，同時家長要尊重孩子的人格，要把孩子看成是自己的朋友平等相處，切忌采取棍棒教育。要盡量給孩子創造最佳的學習小天地，使其身心愉悅的茁壯成長。

教育還應該因地制宜，對山區農村學生的教育應該面向農村，以農村為背景更要以農村?為農村發展?做宗旨，創辦農村特色教育.開設以實用技術為主題的課程。將課改融入教學，超越課堂。讓學生走出教室到大自然中學習，觀察農村生活和周邊事物，提高學生的觀察和動手能力。

結語：總之，農村教育問題是當今新農村建設的關鍵，建設新農村就需要新教育，目前存在的問題是我國的基本國情形成的，短時間內是不可能改變的，因此，建立適應新農村需要的新式教育這條路還很長，摸索的過程也會有阻力，但通過各級政府的上下一致共同努力，相信面貌定會逐漸改觀。參考文獻：

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Abstract: Student learning and long hair is the main, education is the foundation of economic development.How to improve the quality of education for poor rural and mountainous areas are the major issues of our country need to be solved.Thedevelopment of poor rural and mountainous areas of education for all-round developmentof China's important practical significance.The educational status of poor rural and mountainous areas and put forward some suggestions and countermeasures.Keywords: educational status quo;curriculum;education status quo

第三篇：貧困山區農村教育現狀調查報告

關于邊遠山區順峰鄉教育現狀調查報告

孰能中心小學

劉利利

摘要：學生是學習和發展的主體，教育是經濟發展的基礎。如何提高貧困山區農村的教育質量是我國當前急待解決的重大問題。貧困山區農村教育的發展對我國的全面發展有重要的重要的現實意義。本文就貧困山區順峰鄉的教育現狀進行了分析，并提出了一些相應的建議和對策

關鍵詞：教育現狀；課程體系；教育現狀

要發展貧困山區農村，必須首先要診斷農村即窮困地區教育的癥狀。農村教育在諸多方面都處于不利地位，如師資、設備、經費等都是貧困山區農村教育發展的大障礙。“城市中心”的教育現象更使山區孩子遠離了山區農村這一特定環境，更加大了貧困山區學生的學習難度，山區農村教育呼吁：構建符合農村山區教育的教育模式或課程形態。

一、存在的問題：

近年來，我國農村教育狀況雖然有了明顯改善，但仍存在著很多問題。總的看來，我國農村教育的整體發展水平低，與城鄉教育存在著巨大差別。主要表現以下幾個方面：

1、家庭環境影響。一些離異、單親家庭，孩子從小就失去家庭溫暖，無論是心理還是身心都留下陰影，使孩子性格變成冷漠、孤僻。特別是有的父母離異或喪偶后再婚更是對孩子不聞不問，祖輩人只是對孩子憐愛，照顧好孩子的生活已經很吃力，何談幫助孩子學習，一旦學習成績不理想，孩子自動放棄求學，盡早打工獨立生活，以圖改變生活環境。近幾年，大學生上學成本的不斷提高，大學生畢業就業難等問題成了人們茶余飯后談論的話題。所以許多貧困家庭主動放棄子女上大學，有些孩子只上到初中畢業就到工廠打工掙錢。由于有了讀書無用的思想，也就更談不上家庭教育了。

回到家鄉任教一年多以來，發現了很多問題，二這些問題是作為普通教師的我們所無法改變的。在家訪時，我把幾位孩子學習不認真的情況向他們家長反映，家長坦言他們從未過問孩子的學習情況，特別不主張孩子在夜晚花時間學習，認為既影響孩子的身體又浪費電，更別說替孩子買學習所必須的用具了。一些學習

2、教育經費短缺。投入少，經費短缺是農村教育發展中面臨的首要問題。由于經費短缺，現有農村教育的辦學條件只能滿足學科教學的基本需要，與全面推進素質教育的要求相去甚遠。農村中小學教師學歷層次偏低，教師工資待遇不能保障，學校的教學設施簡陋，教學基本儀器不足等也是不爭的事實。這些現實問題都嚴重影響了農村教育的質量。

3、農村學校硬件設施落后。與城市相比，學校教學設施陳舊，教學設備缺乏，嚴重地限制了教師教學，從而影響教學質量，阻礙學生拓展知識面。學校圖書陳舊，試驗、電教儀器不完備，多媒體設備缺乏，順峰小學學生計算機比例基本為1；0。計算機和多媒體教學設備更為不足。有些學校，雖然配備了少量多媒體教學儀器，但由于缺少必要的維護和儀器的落后，不少課程都無法保證教學任務的完成，所謂現代化的教育設施也是繡花枕頭，成了擺設。寄宿生的住宿條件也極為簡陋。三個學生只能擠在兩張七十公分的單人床上。沒有正規的學生宿舍，只能把教室改裝成集體大宿舍，可謂條件極其艱苦。試想，起居都不能得到保障，何談靜下心來學習？

4、農村教育結構不合理。教育脫離農村社會的實際。由于社會、經濟、政治、思想等因素的制約，農村教育形成了單一的全日制普通學校教育結構，忽視了各種形式的職業教育和成人教育。而農村教育的內容和學科設置脫離農村實際。接受教育的畢業生回去后缺乏實際的生產能力，人才培養與農村經濟和社會發展不相適應。目前，農村人才呈現出“三少”的特點：中高級人才少，專業技術人才少，直接為“三農”服務的人才少。沒有形成健全有效的農村教育和科技培訓體系，職業教育和成人教育的方式、內容和規模比較薄弱，缺少培養適應農村經濟和社會發展的專業技術人才的實踐基地。農村教育與農村經濟社會的不協調性，嚴重限制著農村教育本身的長遠發展。

5、師資力量薄弱。目前農村師資隊伍呈現出以下幾個特點：一是上世紀70－80年代由民辦轉為公辦的，現在都已五十歲左右，面臨退休；許多學校的老師年齡出現兩極分化：即將退休的老教師和剛剛畢業的無教學經驗的年輕教師。二是任語文、數學課目的教師占到全校教師總數的80%，音體美、英語教師十分缺乏；三是近年來畢業的一批具有本、專科學歷的新教師，教學經驗尚有待積累，而由于編制限制，部分人進不了教師隊伍，少數即使進了農村學校，往往也難扎根，通常是干了幾年，在教學上比較成熟了，就設法離開農村學校；四是骨干教師、學科帶頭人流失嚴重，有的學校已經沒有骨干教師和學科帶頭人。造成這種狀況，一方面是因為城區學校待遇高，教師要求調往城區；另一方面，只要是在教學上有閃光點的教師，城區學校都會想方設法來“挖”走。最主要的原因是受經 濟發展水平的制約，由于農村環境及生活條件較差，不能吸引、留住優秀人才。

順峰中心小學現有16個教學班，在校學生734人，順峰中心小學核準教職工編制35人，后勤工人4人，現有31名教職員工,其中27名專任教師，4名后勤工人，從此數據可以看出，教師資源依然缺乏。有些老師“身兼數職”。有些優秀教師被調走、教師角色過載現象嚴重。

6、學生面臨的尷尬。學生的學習原本是要面向世界、面向大眾、面向未來的，但在“城市中心”的教育現象使山區學生的未來既不面向世界面向大眾又不面向農村，使他們既不利于學業的成功，又不利于參加當地的生產勞動。這使原本就觀念落后的學生家長更沒有了讓他們繼續學業的信心。在課改中，教材是重要載體，是廣大教師把握課改精神的重要憑據之一，但編寫專家卻集中在教育較發達幾個省市，編寫專家也是來自大學及中心城市的中學特級教師。他們他們對農村教育現實了解甚少。這使教材內容不能很好的反映農村社會實際與農村教育現狀，有些內容農村教師教師從未接觸過，貧困山區的學生更是難以理解。照此下去，山區孩子的就業出路將越來越窄。更為城鄉貧福差距埋下根源.二、解決的方法及建議:

1、各級政府要切實履行義務，大力發展教育事業。《中共中央關于教育體制改革的決定》中指出：“農村實行農業生產責任制以后，黨的農村基層組織應該把更多的精力放到黨員和群眾的思想政治教育和文化技術教育上來，放到辦好本村本鄉的教育事業上來。中央認為，在新的經濟和教育體制之下，各地將有充分的可能發揮自己的經濟和文化潛力，加快教育事業的發展”。據此，鄉（鎮）人民政府及所轄各村民委員會必須擔負起本行政區域實施《義務教育法》、普及九年義務教育的責任，具體組織領導本區域普及九年制義務教育的工作，切實鞏固和提高普及初等教育成果，加快鄉級初中的建設。

2、要加大對農村教育的投入。農村稅費改革促進了農村義務教育投入問題的根本解決，初步形成了“政府辦學、經費保障、因地制宜、加強管理”的農村義務教育投入機制。近年來，中央財政對農村義務教育的支持明顯增加。但是政府的投入與農村教育欠帳之間的矛盾仍比較突出。有資料表明，我國人口多、教育規模大，國家整個教育經費投入，相比世界發達國家明顯要少。但在國內比較，城市教育經費遠比農村寬松。教育發展的最大制約，就是經費短缺。體現教育公平的第一要素，就是經費投入的最大平衡！因此，農村教育要盡快走出低谷，真正實現根本振興，首先，要確立國家及地方各級政府經費投入主渠道、并相對于過去明顯加大投入等政策。其次，多方籌集集資金。就目前農村學校的困窘狀況看來，想單純靠國家政府扶持是遠遠不夠的。要積極挖掘自身的教學特色，吸引社會上的團體，組織，企業甚至個人要校進行教育投資。

3，統籌城鄉教育資源。這是當前和今后較長時期內，農村學校的重中之重工作。面對當前城鄉教育情況，就要積極制定城鄉教育一體化的基本辦學標準，改變農村教育被城市教育邊緣化的厄運！要在公共教育資源上要統一協調分配，增強區域內城鄉教育資源的共享。增強城鄉教育者之間的流動性，讓城市教師有義務在農村教學，這樣能夠保證各校之間師資和教育水平的相對均衡。促進硬件資源的共享，實現圖書資源、教學設備等的協調分配。

4、失聲互動開發‘學習團體’提高學生的學習積極性。在教育中教師是主導，學生是主體，教師不僅是學生的重要教育資源，而且肩負著創造教育環境，合理安排利用其他資源的重任。貧困山區學校迫切需要精神豐富的，在智力上多方面發展的，能夠駕御青少年思想的教師。教師應該是最大限度的幫助學生發掘自己的潛能，重視“和諧教育”創建師生共組的“學習團體”使學生處于自主.團結.合作的學習狀態，讓學生在活動.交往中培養學習能力，開展批評與自我批評，從而發揮團體中每個學生的特性，又使學生的個性得以保持。并可以培養學生的良好的學習習，生活習慣，這些都使學生收益終身。

5、特別問題特別對待，發揮自身優勢。貧困山區小學針對網絡及信息資源的缺乏問題，建議采用其他資源進行替代彌補的方式。在條件有限的貧捆山區，圖書館可以發揮為學生提供書本上沒有的知識的作用。但在貧困山區圖書館..閱覽室都顯得困難，那么就不妨按盧梭主張的“世界之外無書本，事實之外無教學”之觀點。創建學生和教師自創的圖書，書畫書抄.自定自裝，這些并不需要太多的資本。貧困農村的教學也有自身很大的優勢，比如“自然”作為教育資源。學校投入建設生物園，也可以組織學生進行更多的室外活動，從而培養學生的創新能力.動手能力。設法激發學生學習興趣，開發能提高學生學習能力的教育環境。

6、要認真解決進城務工農民的子女入學難和貧困生救助問題。這建議要結合和諧社會這個國策來寫。同時要充分發揮全日制公辦中小學的接收主渠道作用，充分挖掘潛力、盡可能多地接收進城務工農民子女就學。要建立健全資助貧困生就學的制度，制定出具體可行的辦法，建立起一套行之有效的保障機制，通 過廣泛動員社會各方面的力量，幫助家庭困難學生完成接受義務教育的學業。

7、改善家庭學習氛圍。父母的文化素質是孩子成才的重要因素。鑒于以上存在的問題，要根據農村實際情況，適時舉辦家長培訓班。采取以教師講授與座談討論，放映家教光盤、電影等形式。講述成功家庭教育實例以及經驗，大力宣傳先進的家庭教育理念，倡導形成科學、民主、關愛的家庭教育方法。構建“學校家庭村鎮三結合”指導網絡，努力轉變家長教育觀念，傳授現代家庭教育指導方法技巧等，以提高家長的德育素養和科學育兒能力。營造和諧家庭關系和學習環境。和諧的家庭成員關系是實施家庭教育的有效保證。為了孩子健康成長，家長之間要勤于溝通，減少摩擦，建立互敬互愛夫妻關系，對長輩孝敬，對子女關愛的和諧關系，同時家長要尊重孩子的人格，要把孩子看成是自己的朋友平等相處，切忌采取棍棒教育。要盡量給孩子創造最佳的學習小天地，使其身心愉悅的茁壯成長。

教育還應該因地制宜，對山區農村學生的教育應該面向農村，以農村為背景更要以農村?為農村發展?做宗旨，創辦農村特色教育.開設以實用技術為主題的課程。將課改融入教學，超越課堂。讓學生走出教室到大自然中學習，觀察農村生活和周邊事物，提高學生的觀察和動手能力。

結語：總之，農村教育問題是當今新農村建設的關鍵，建設新農村就需要新教育，目前存在的問題是我國的基本國情形成的，短時間內是不可能改變的，因此，建立適應新農村需要的新式教育這條路還很長，摸索的過程也會有阻力，但通過各級政府的上下一致共同努力，相信面貌定會逐漸改觀。

第四篇：貧困山區村干部現狀堪憂

貧困山區村干部現狀堪憂

文棟梁

我是一名基層鄉鎮工作人員，在貧困山區工作了三十多年，我發現貧困地區村干部的現實情況不容樂觀，他們在工作上，待遇上，前程上都有難言之處。他們現在心里想的什么，工作態度怎樣，執政能力如何，我看到了這些真實的情況。

一、工作之憂，何時才是真正的實事求是

村干部是基層組織的帶頭人，他們作風怎樣，心態如何，執能力的強弱，直接關系到黨的路線，放針政策和三農各項工作任務能否落實。但是，他們現在的工作不能自主，力不從心。在工作上有些地方政府官員為了追求自已任期內的政績，把黨一貫提倡的“實事求是”的工作作風拋居腦后，做的是假，大，空的成績來向上級匯報，不切實際地布置各種任務，如今年的八月份，上級布置了要完成農村合作醫療保險費個人交費部份的征收任務，這個任務每年都是十月份開始，十一月份完成，規定是按上年人口總數的百分之八十五至九十完成，而今年規定要按百分之九十四的任務去完成，先不說村干部在八月份要在烈日炎炎下到群眾中上門做工作，就百分之九十四的任務能完成嗎？好難，農業人口的百分之二十以上已外出打工，有的甚至全家外出打工好幾年了，難聯系到人，有的聯系到人了就要村干部先墊付。有一個村干部四年來已墊付八千元了，他說能收回百分之六十就算不錯了，有的交了幾年后家庭沒出現一次病也就不想交了，所以要完成百分之九十四是不可能的，上級逼得沒辦法，那就只能用公款或者是私款先墊付吧，墊付后又必須把數字落實到人，那些不想交的人和聯系不上的人只能借用他們的名字，假若沒有交的人的家庭在這年也出現了病情，住院后也可以報銷醫藥費，這就給以后的征收工作帶來了難度。要說這項工作每年能按總人口的百分之八十五完成就是最好的了，還有好多工作也是一樣的不實事求是，如不切實

際的招商引資指標分配，不合時宜的項目工程考核，不與相干的稅收任務落實，天下第一難事的計劃生育目標考核。。。村干部說：浮夸風又刮起來了，何時才是實事求是的時候呀

二、待遇之憂，何時才是工作與報酬平等

基層村干部他們做了些什么？他們的待遇如何，沒有記者去采訪，去跟蹤報道，也沒有村干部在網絡上曬過自已的工資和叫過累，他們是這么說的：要宣傳落實上級政策，規劃經濟發展藍圖，處理調解鄰里糾紛，完善土地責任制，收繳各種規費，是上管人丁，下管六畜，雞毛蒜皮一統抓。至于待遇，在人民公社時期是與村級同等勞動力平等，農業生產責任制收繳各種統籌和稅費時期每年工資是六百元至九百元，免除農業稅和各種統籌后時期，每月工資是四百至六百元。以前的工資不去計算了，就現在而言，在貧困山區村沒有企業收不到一分錢，沒有人文資源不能向上級有關部門要到期項目工程和資金的情況下，村干部工資每月就只有600元，每天二十元。大部份的村不能補貼手機費，交通費，辦公費，招待費，他們的工資除去這些就沒有多少了，好一點的村加上這些補貼可發至九百元一月，也只三十元一天，是何等的少呀。他們為了完成上級交給的各項任務，風里來，雨里去，加班加點地工作是何等的甘苦呀。現在的年輕人不想當村干部。他們說當村干部必須家庭富裕才能大公無私，工資少養不了家，再者我們年輕人沒有人文資源，如要辦一件大事就會開支大，會玩不轉。老同志被選為村干部不講待遇也是無奈，有一個村村干部是這樣說的：我們的工作待遇不太好，但比在自已家村養幾條豬還是好一點，養一條豬只能賺一百把元還有風險。但是他們也說，工作待遇實在不平等，何時能像基層公為員一樣就好了

三、后顧之憂，何時才能安享晚年

貧困地區的村干部，他們只是憑著群眾的信任在工作。村干部沒有多少人想干了，年輕有能力的不想干，待遇低了沒人干，工作繁雜不好干，沒有前途不能干，他們何時能把擔子卸下來，卸下來后的待遇又怎樣呢，現在政府也為他們考慮了一下，工作10年到15年的正村級干部，每月可領到30元，工作15年到25年的正村級干部，每月可領到40元，工作10年到15年的付村級干部，每月可領到20元，工作15年到25年的付村級干部，每月可領到30元，這種待遇 是近兩年才確定的，以前退休的老村干部正職每月10元，付村職只有6 元，現在他們已經感到很高興了，但相比之下還是太少了，他們想參加養老保險，按政策可以享受集體和個人共同負擔的養老金投保，但是集體部份沒有資金投不起，個人全額負擔更投不起，他們說退休后不能說是安度晚年，還比不上農村五保戶，五保戶他們每月所領到的社會保障金也有150元，聽到這句任何人也會感到好心酸的。

這幾年來，貧困地區的村干部的工作人員有青黃不按之狀態，也就是上面這些原因造成的，如何去改變這種狀況，這是一個重要的課題，我認為下面這幾種方法可以改變，其

一、國家提倡的大學生村官是一個切實可行的辦法，但我認為這種村官是回鄉的更好，他們更熟悉本地一切情況，如何去工作沒有陌生感，但他們的待遇要和當地的公務員一樣對待。考核和升遷必須更嚴格些，升遷必須在村級工作五年以上，并要出成績，每年是否能完成上級交給的任務，群眾滿意率要達百分之九十，或者有論文發表在省，市，縣的報刊和雜志上。

其二、村干部的任期要延長，換屆選舉要由原來的三年一屆改變成五年一屆，每次換屆選舉必須要有新成員參選，要實現老，中，青三結合的村級班子。且職位要相對減少，我認為3000人以下只設置職位3人，3000至5000的設置

職位4人，5000人以上的設置職位5人，這樣可以提高村干部待遇，也可以減少財政負擔。

其三、還原村級自主化工作職能，不要發一些不切合實際的任務，村級不要設招商引資指標分配，不合時宜的項目工程考核，不與相干的稅收任務落實，計劃生育是否放寬到能一對夫妻可以生育二胎，上級各部門對村級只能是布置任務，指導工作，可以每布置一項任務，設置完成任務獎，沒完成任的村，不要動不動就扣發村干部工資，扣發獎金或者不發獎金就行了。

以上這些只代表我個人的觀點。

第五篇：貧困山區農村學校教育教學現狀的分析

貧困山區農村學校教育

教學現狀的分析

宣恩縣長潭民族中學

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》頒布以來，各級政府不斷加大了辦學力度，提高了教育投入，改善了辦學條件，學校的硬件建設得到了突飛猛進的發展。一棟棟教學拔地而起；一批批教學設備突入使用……為振興教育奠定了堅實的基礎。我們看到了前景，看到了農村教育發展的希望。我作為貧困山區的教育工作者感到由衷的欣慰。然而，在改善辦學條件的同時，我們卻發現，農村學校的教育教學質量在往下滑。是什么原因造成的呢？通過自己幾年的觀察了解及與許多農村教師談論，其原因有一下幾點：

第一，教師年齡偏大。我對當地的農村完小作過調查（鄉鎮中心小學除外）絕大多數學校教師的平均年齡接近50歲，有的一超過了50歲。這些教師年齡大，身體差。他們評優表模基本無望。使得他們不愿花太多精力去從事教育教學工作。他們得過且過，與世無爭，好像教育與他們無關。他們無欲望，無追求，獎懲對他們無刺激。他們不違規，不違法，領導拿他們沒辦法。不但他們這樣，他們的這種思想，這種行為，潛移默化的影響著年齡較輕的同志。而且，這種思潮在不斷蔓延。

第二 學生家庭教育的缺失。現在的學生基本上都是留守學生。由爺爺奶奶他們從小嬌生慣養，儼然一個個小皇帝。孩子的父母為了彌補對孩子的關愛，往往給孩子大量的零花錢。孩子們過著天堂般的生活。因此，絕大多數孩子根本就不愛讀書。他們自我意識太強，只聽得進順耳的話。有些孩子根本無法接受正面的批評教育。而且許多家長還一味護著孩子，動不動就指責老師，甚至謾罵老師。老師只好對孩子聽之任之。明哲保身，但求無過。

第三，學校教師嚴重缺編。現在教師的分布狀況是：縣城教師超編，而農村學校教師嚴重不足。鄉鎮中學的教師往縣城調，小學教師往鄉鎮中學調。農村學校的教師不足，特別是農村小學。絕大多數農村完小只有六七個教師。他們要完成六七個教學班的教育教學任務。他們把每天的教學任務完成后，已是精疲力竭，根本沒精力去進行教育教學研究。

第四，教師的待遇偏低。教師與公務員和其他事業單位的待遇相比，明顯偏低。有的教師工作了十幾年只有一千多元，有的工作了三十多年的老教師也只有兩千多，他們沒有任何津貼，福利。這點收入只能勉強維持全家人的日常生活。他們買不起住房，有孩子讀書的甚至要借外債。嚴重的挫傷了教師的工作激情。

第五，職稱晉升有欠公平。由于受職稱編制的限制，許多教師無法正常晉職。許多教師評了十多年，還得不到聘任。

職稱得不到聘任，工資受到影響。嚴重的挫傷了教師的積極性。他們努力工作與不努力工作得到的結果一樣，因此，消極怠工，自保鹽罐不生蛆。

第六，教師隊伍中缺少新鮮血液。由于教師的地位偏低，很少有人愿意從事教育教學工作，特別是農村學校的教育教學工作。幾年來，本地招聘教師的指標從未完成。而招進來的部分教師，也只是把它作為跳板。他們或改行進其他事業地位，或考進公務員，老教師不斷退休，新教師進來的不多，缺編越來越嚴重。沒有新鮮血液，就像一潭死水，沒有朝氣，沒有活力。當然也就無從談起教育教學質量的提高。

第七，學生的異地流動。在擇校的浪潮中，農村學校是受沖擊最嚴重的地方。許多成績較好的學生大都轉到辦學條件好，師資力量雄厚的縣城就讀。農村學校只剩下家庭較困難的學生和被縣城學校不收或退回的學生。這些學生或調皮或不愿讀書或成績始終提不高。

要想鞏固貧困山區農村學校已取得的成績，并使其教育教學質量不斷提高，我認為：一，要真真實實提高教師待遇。讓老教師。新教師都愿意把教師當作自己的職業，讓教師吧教書育人當作自己應該而且必須去做的事情。二，要制定激勵機制，讓教師不斷愿意從事教育教學工作，而且愿意從事農村學校的教育教學工作。三，要搭建讓教師有正常晉職的平臺，讓教師看到真真切切的希望。四，要把優秀人才充實到

農村學校中來。只有這樣，貧困山區農村學校的教育教學質量的提高大有希望。

作者單位：宣恩縣長潭河侗族鄉名族中學

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