第一篇：“開心教育”模式的實踐與思考

“開心教育”模式的實踐與思考

中國老年大學網 2012-06-19 14:02:33 作者:吳忠揚 李 兵 來源:四川省資中老年大學

資中老年大學成立于1988年。24年來，學校經過不斷的創新和發展，取得了顯著的辦學成果。2009年被中國老年大學協會授予“全國先進老年大學”榮譽稱號，同時被評為“四川省A級老年大學”。2011年被全國老年大學協會評為“全國老年教育宣傳工作先進單位”。

在長期的辦學實踐中，學校提出了“一切為了老年人，一切服務于老年人，一切著眼于實踐老年人第二人生的價值，使老年人尋知得知，尋樂得樂，尋友得友，尋健得健”的辦學宗旨，還提出了“以學為主，以課堂教學為主”的教學方針。為落實辦學宗旨和教學方針，學校進行了“開心教育”模式實踐的探索，取得了初步的成效。

一、“開心”教育模式的初步實踐

（一）開導言行，平和心氣

步入老年，許多人都有一個心理調適的過程。而到老年大學學習，又有一個心理和學習的適應過程。老年大學教育與管理的實施，其前提是需要對學員“開導言行，平和心氣”。

每學期，學校對新學員都要專門開設一課，即《正確的老年觀，實踐第二人生價值》，同時還進行“每步走好，安全可靠”“合理膳食，適度運動”“心態平和，健康常在”等方面的教育，以幫助他們在進入老年時的心理適應和進入老年大學的學習適應。

此外，學校通過政治課和“三觀”教育幫助學員堅定馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，圍繞提高老年生活質量等問題進行教學，在他們頭腦中安裝“無線電臺”，使他們與時代同步，終身學習，終身受益；教他們把握好“遙控器”，使他們與時代相通，不斷轉換，不斷更新；給他們一個“調壓器”，使他們與時代相適應，隨時調整，常保平衡。總之，做到不停頓，不錯位，不掉隊。

學校還通過理論研討會“開導言行，平和心氣”。理論研討會的主題有：“愛我老年生活、愛我老年大學”“健康老齡化”“自我保健、提高生存質量”“老年人的社會價值”“以和為貴、平等友愛”“當新世紀的老人”“與時俱進、全面發展”“如何適應學習型社會”等。廣大學員通過認真的思考，理論文章的交流，由現象到本質，由感性到理性，由自我教育到意境升華，普遍地認識到：不能要求社會適應你，只有你去適應社會；不能要求自然適應你，只有你去適應自然；不能怕走向衰老，只能延緩衰老；在第二人生里，必須努力實現個人與社會和、與自然和，體內平和。

為“開導言行”，學校制定了《學員守則》，其中規定：“堅持和諧相處，平等友愛；在學習和對外活動中，既要以老年大學學員為榮，又要做到維護老年大學的榮譽??。”還向學員提出了《十要十不要》，其中要求： “雨天上學要防止路滑，不要麻痹大意；上下樓道、進出教室、會議室要慢，不要擁擠；組織在校外活動要注意安全，不要出事故；??”

（二）開啟才智，敞亮心扉

老年大學也是傳授知識的場所，多數學員入學的目的還是為了尋求新知。為了使學員擁有人生第二個美好的春天，實現自己第二人生的價值，學校堅持以學為主，以教學為主，以課堂教學為主渠道，為廣大學員“開啟才智，敞亮心扉”。

學校始終抓住提高課堂教學質量這個中心環節，努力將學校辦成尋求新知的課堂。一是實行普通班、進修班、專業班三結合的學制，這樣既照顧學員文化程度參差不齊、興趣愛好各異的特點，又適應終身教育的需要，做到有統有分，統分結合。學員統一編入7個必修班，同時又照顧其個人愛好讓其自選專業班。參加23個專業班學習的學員達到70%以上。二是按照貼近學員（老年）生活、貼近時代潮流和貼近常學常新的“三貼近原則”安排課程。先后開設了養生、保健、政治、文學、科技、書法、美術、詩詞、攝影、音樂、舞蹈、民樂、英語、法制、名城、門球等16門課程。突出“用”和“新”兩個字。三是按照以學為主的原則安排課時，每學期周一至周五行課，各學科課時總量不少于120節。四是按照自編為主的原則編寫教材，努力把科學性、知識性、實用性、趣味性和康樂性結合起來。教師自編教材已編印8本。五是按照相對穩定的原則建設高規格、高層次的教師隊伍。我校先后聘用教師達98人，現任34位教師中，50%是縣醫院領導和科室主任等醫療專家，其余是退休知名人士和專家。學校堅持每學期開展教學研究活動，聽取學員的反饋意見，以不斷提高教學質量。

各學科教師堅持從學員的具體情況出發，按照科學性、知識性、趣味性的原則，實施教學。保健課先后對150多種疾病的防治、40多種常用藥常識，30多種按摩常識及10多種護理常識進行了講授。音樂課先后教唱歌曲500多首，舞蹈課教會舞蹈80多個。文學課寓藝術美的享受于形象感染之中，字字珠璣寓世情。英語課教學與英語歌、英語表演緊密結合，學員興趣很濃。歷史課談古論今，史料翔實，格外生動。趣談課海闊天空，寓教育于哲理之中，別有一番情趣。科技課效果也很明顯。日本大地震核泄漏，就講核電常識；汶川大地震后，就講地球結構與地震以及防范方法；“神七”上天，就講航天常識，還講了許多天象、氣象，營養用油等生活科技，很受歡迎。總之，豐富的教學內容，反映了較高的教學質量。

廣大學員的學習積極性很高，常年到課率在80%以上，記課堂筆記已形成風氣。二十周年校慶展時，學校展出課堂筆記1259本，其中10萬字以上的上百人，30萬字的18人，有3人近100萬字。據一班學員稅伯均的筆記，在20年中，聽保健課312節，了解120多種常見病、多發病的常識，學了20多種按摩，10多種護理常識，還學了30多種用藥常識。廣大學員普遍感受到：越學越有樂趣，越學越感到“人生苦短”。有學員詩曰：“學習添得樂和趣，不負今生度夕陽”“但期借得余年壽，發奮在讀十年書”。

（三）開發潛能，深邃心智

老年大學的學員不少具有才能和潛能。一些學員因多年工作的原因其才能和潛能沒有能發揮出來。因而除了第一課堂的知識學習，他們也渴望在其之外參與第二課堂的活動學習。由此，學校把握多科性綜合學習與課內外個人興趣愛好結合的原則，通過第二課堂為學員“開發潛能，深邃心智”。

一是把第二課堂教學納入教學總體安排。一部分納入課表，一部分納入每周、每月、每學期工作計劃，統一部署，分別要求，分層次管理。二是組建了門球、歌詠、舞蹈、書法、繪畫、攝影、棋牌等課外興趣小組，有90%以上的學員自愿參加了1——2個小組，定期開展活動。三是突出“多、廣、常、聯”的特點。“多”即多種活動，多種情趣，一學年內安排有20多種活動；“廣”即學員廣泛參加，各取所好，人人到位，各有所樂；“常”即經常組織，常樂不衰；“聯”即廣泛聯誼，參加校內外的聯賽，努力建設一支引人注目，交口稱贊，全縣重大活動離不開的隊伍。四是以“喚回童心，煥發青春，陶冶情操，振奮精神”為主題創新活動類型。主要有六種類型，即以仿兒童游藝為特色的康樂型活動，以強身健體為內容的陶冶型活動，以重大節日為內容的教育型活動，以班會為內容的自治型活動，以校友會為內容的聯誼型活動。在學校的倡導下，學員踴躍參加第二課堂的學習活動。學員彭昌樹原做行政工作，入讀老年大學后開始學寫詩詞，其創作的詩詞還在《巴蜀詩鈔》和《詩刊》上發表。學員參加課外歌詠隊的特別多，有些久停歌喉，不開口唱歌了。據對進修一班的調查，上老年大學前三年以上不唱歌的22人，五年不唱歌的16人，10年不唱歌的10人，15年以上不唱歌的22人，有50人已經是20年以上不唱歌了，上老年大學后使他們青春煥發，歌喉響亮了起來，兩次參加縣舉辦的百人合唱歌詠賽均獲一等獎。20多年來，學校舉辦文藝演出192次，其中校外102次，觀眾數萬人；校內上臺演出人數占學員80%。學校編輯詩集5本。另據不完全統計，學員的文藝作品在全國和省市發表200多件。學校舉辦書畫展、攝影展53次。參加校、縣、市以上書畫展87件。2010年全國老年大學“蘭亭杯”詩書畫影展大賽，學校報送攝影作品21人34件，獲金獎5件、銀獎7件、銅獎6件。校慶二十周年展，有參展作品的學員431人，展品4464件，連同文藝才藝表演，有90﹪以上的學員展示了才能，展現了豐采。

（四）開闊眼界，寬廣心胸

學員們退休后接觸的范圍窄了，接受的信息少了，這增加了他們思想封閉性、認識膚淺性的可能，這不利于他們豐富信息，了解社會，提高生命質量，實踐第二人生。為此，我校努力為學員“開闊眼界，寬廣心胸”。

一是開設專題講座。先后講授了《老有所學、老有所為是老年人精神生活的最大樂趣》《認清兩種生產的辯證關系》《用正確的觀點看形勢》《人際關系常識》《經濟形勢與深化改革》《當前形勢與對策》《資中的歷史沿革、歷史名人、古文物和重大歷史事件》等專題。

二是請縣領導做報告。面對復雜多變的國際形勢和國內轉型期復雜而深刻的變化，學員思想上存在的一些疑慮和困惑，很容易對縣域經濟和社會發展進程中一些問題不理解。因此，學校先后有縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協的近37位領導到學校上大課117次，內容廣泛，主題鮮明，針對性強。其中宣傳黨的十四大、十五大、十六大、十七大全會精神12次，通報經濟工作、全縣規劃、招商引資、三農問題等37次，專門講改革、開放問題12次，就熱點回答問題6次，講依法治國10次，講黨的建設和精神文明建設5次，講團結、穩定7次，講經濟全球化，政治多元化多極化等國際形勢及我們入世應對9次，其他專題19次。通過講解和通報，開闊了視野，增加了知識，促進了對形勢的了解。

（五）開門辦學，拓寬心境

第二課堂是讓學員走出教室，是請領導專家走進校園，這是開放教學的一方面。同時，學校也注意開門辦學，鼓勵學員走出校門，走進社會，服務社會，回報社會，陶冶情操，提升思想境界。

一是走進社區，開展服務。學校積極發揮在社區服務方面的一個基地、一條渠道、一股力量、一種風氣的作用。學員既向社區老人宣傳學得的知識，又通過學校反映老年人的意見要求；為街道老年迪斯科隊教會了數十個舞蹈，十年如一日，組織200多老人晨練；為老年門球活動培養了骨干和裁判數十人；為氣功、太極拳培養了骨干；為街道居委會活躍老人生活出力服務。

二是面向社會，培養人才。學校組織參與社會宣傳，每年都有一二次影響大、效果好的活動，多次震動縣城；培養出一批積極分子，在社會活動中發揮帶頭作用，有常年迪斯科隊，有門球裁判隊伍，有氣功體育鍛煉骨干；書法班骨干舉辦青少年周末和寒暑假書法班17期，培養少年兒童1000多人次，有7名少兒獲“中國當代少兒書法作品選集”金星獎，25名獲優秀獎。書法班教師2人獲國際書法叢書中日書法展三等獎。

二、“開心”教育模式實踐的幾點思考

在進行“開心教育”模式實踐的過程中，我們也有一些理性的思考和認識，這是我們實踐成果的重要組成部分。

（一）對“開心教育”模式定義的認識。模式就是把解決某類問題的方法總結歸納到理論高度，也就是解決某一類問題的方法論。教育模式是指在教育理論的指導下，對教育過程的組織方式及其相應策略的模式化概括。“開心教育”模式是針對老年學校教育提出來的，其定義可以這樣理解，是指在一定課程觀的指導下，為落實五項“開”的教育措施，達到五個“心”的教育目的而采取的模式化的教育過程、組織方式和相應策略。

（二）對“開心教育”模式內容的認識。在“開心教育”模式中，“開心”不是純粹的“心情舒暢，快樂”的意思，但其最終教育目的要達到“開心”。其內容主要包括：開導言行，平和心氣；開啟才智，敞亮心扉；開發潛能，深邃心智；開闊眼界，寬廣心胸；開放教學，拓寬心境等。其中“開導言行，平和心氣；開啟才智，敞亮心扉；開發潛能，深邃心智”主要是第一課堂的教育內容，“開闊眼界，寬廣心胸；開門辦學，拓寬心境”主要是第二、三課堂的教育內容。這些內容充分體現了“以學為主”“以課堂教學為主”的教育思想。五項“開”的措施與五個“心”的目的之間存在必然的辯證關系。

（三）對“開心教育”模式實踐原則的認識。實踐“開心教育”模式要遵循四條原則。一是學科并進的原則，就是學校的各個學科都要實踐，其中可以先在部分學科試點或試行然后再全面推行；二是課堂并進的原則，也就是要處理好三個課堂的辯證關系，既要以第一課堂為主，也不能忽視第二、三課堂的重要作用，否則“開闊眼界”“開門辦學”的內容就不能完成；三是心智并進的原則，就是重視新知的傳授，開啟才智，開發潛能，也要注重老年心理問題的疏導，促使學員心智都健康；四是師生并進的原則，就是要在“三個課堂”認真落實好“雙邊教育”的一般性原則，以教師為主導，以啟發為主要方法，推行多元化的教學方式和現代教育技術手段，充分做到課堂教學師生互動，教學相長。

（四）對“開心教育”模式實踐支撐的認識。實踐“開心教育”除了堅持以上幾條原則外，還需要研究落實一些具體的教育途徑、方式、方法和手段，這些切不可忽視，因為這些是對實施工作的有力支撐。離開了這些支撐，“開心教育”的實施都將會成為紙上談兵，一句空話。

（五）“開心教育”模式實踐還需要進一步探索的一些問題。雖然學校的“開心教育”模式實踐取得了一些成效，但這只是初步的、膚淺的。我們認為還有以下一些問題需要在以后的實踐中做進一步的探索。一是“開心教育”模式實踐的全面化、規范化問題；二是“開心教育”模式實踐成果的評估問題；三是“開心教育”模式經驗的提煉與理論的提升問題。四是“開心教育”模式的深化研究與成果推廣問題。

第二篇：大社保寶雞模式的實踐與思考

“大社保”寶雞模式的實踐與思考

在經濟發展的基礎上，著力保障和改善民生，是黨的十七大提出的明確要求。到2020年，基本建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，是全面建設小康社會的重要指標。因此，必須從戰略高度充分認識加強社會保障的重要性，積極構建制度相互銜接、政策相互支撐、工作相互促進的“大社保”社會保障體系。

一、“大社保”寶雞模式的提出與特點

“十一五”以來，我市經濟發展步伐明顯加快，生產總值年均增長14.6%，綜合實力在西部中等城市前移4位，步入了由經濟欠發達地區向中等發達地區邁進的轉折期。在經濟快速發展、做大“蛋糕”的同時，我市正確處理發展經濟與改善民生的關系，從2006年開始，積極借鑒外地經驗，加快探索創新，從群眾最關注的就業、醫療、入學、住房、養老等方面入手，根據城鄉不同群體對社會保障的需求，對全市社會保障體系建設進行總體設計、超前規劃、分步推進、逐步擴大，用小財政支撐大民生，以大保障構建大和諧，初步構建起了具有寶雞特色的“大社保”社會保障模式，寶雞社會保障水平已位居全國百強城市第46位，先后受到國務院、國家部、委和省政府表彰。

1、社會保障制度日趨完善。從2006年起，我市瞄準中省社會保障制度的空檔，不斷完善制度設計，系統解決民生問題，實現各項保障政策全面覆蓋。在全國率先啟動了新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險、城鎮居民醫療保險、農民工和城鎮靈活就業人員社會保險補貼，在西部地區率先實現了工傷保險市級統籌，在全省率先啟動了被征地農民社會養老保險、困難企業退休人員醫療保險、城鄉醫療救助、貧困大學生和低保家庭高中學生資助、職業技術教育在校生補助等制度，在全市基本建立起了覆蓋城鄉居民、一整套相對完善和相互銜接的社會保障制度體系，在制度上基本實現了無縫隙、全覆蓋。

2、就業創業體系逐步健全。市財政每年安排3000萬元設立創業扶持基金，建立全方位、多層次的就業、創業支撐體系和服務平臺，千方百計擴大就業，帶動創業。在全國打響了“寶雞技工”品牌，每年創業培訓1萬人以上，創業帶動就業超過1萬人，向全國輸出各類技能人才超過6萬人，形成了全國性的技能型人才市場。2010年，全市城鎮新增就業5.95萬人，其中下崗失業人員再就業2.7萬人，農村勞動力轉移就業總人數127萬人，年末城鎮登記失業率控制在了3.76 %。

3、醫療服務水平顯著增強。不斷加強市縣鄉村醫療基礎設施建設，基本實現城市居民步行15分鐘可到達一個醫療服務點，農村居民可就近接受醫療服務，有力保障城鄉居民普遍享有安全、有效、方便的公共衛生和基本醫療服務需求。全面推行了新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險等社會保險，率先建立了城鄉困難群眾大病醫療救助制度，緩解了城鄉居民看病難、看病貴、因病致貧問題。2010年，城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療的參保率分別達到95%、92%和95.3%，被國家確定為全國公立醫院改革試點城市。

4、社會救助更加便捷。建立完善救助制度，不斷提高救助標準，逐步擴大救助范圍，解決了城鄉七類特殊人群危困問題。城鄉低保工作基本實現“應保盡保”，保障水平高于全國、全省平均水平。對全市敬老院進行集中整合，全市五保老人集中供養率達到28.5%。大力發展慈善和社會福利，不斷提升社會救助水平。開工建設保障性住房3.3萬套，使符合保障條件的18371戶城鎮低收入家庭享受廉租住房。整合農村扶貧、災后重建、危房改造等項目資金，解決了農村1.6萬人住房困難問題。

5、養老服務事業加快發展。積極應對人口老齡化趨勢，制定出臺了《關于加快發展養老事業的意見》，落實專項資金，加大財政投入，加快推進社會養老、社區養老、居家養老等服務事業。高標準建成了寶雞華夏老年大學和“夕陽紅”藝術團總部，成為功能齊全、設

施完備、西北一流的全市綜合性的老年活動中心。在全市大部分社區建成了設施完善的福利型養老服務中心，為老年人提供生活照料、家政服務、心理咨詢、康復服務、緊急救援等一系列個性化服務業務。

二、“大社保”寶雞模式的探索與創新

近年來，我市大膽改革創新，積極探索突破，加快實現保障對象全民化、保障方式多樣化、籌資渠道多元化、管理服務社會化，不斷提高城鄉群眾的幸福指數。和浙江、山東、云南等地的“大社保”模式比較，寶雞“大社保”模式具有“制度全、服務快、易推廣”的特點，在制度設計上，用社會保險管大群體、社會救助管弱勢群體、社會福利和慈善等制度管特殊群體，實現人人享有基本保障的目標；在服務上，用信息化手段，建設社會事業公共服務平臺，加快政策與群眾的對接；在效果上，“新農保”經驗被全面推廣，城鎮居民養老保險試點為全國全面推行進行了大膽探索，“大社保” 寶雞模式具有在全國欠發達地區推廣的價值。

保障對象“全”。“十一五”期間，針對部分社會群體享受不到社會保障的實際，我市對國家已經出臺的城鄉居民、城鎮職工醫療、生育工傷失業保險、社會救助等保障政策，堅持“廣覆蓋、高標準”實施，對國家尚未出臺的新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險、被征地居民社會保障、教育資助、大病救助、免費職業教育，堅持率先試點，創新完善，彌補政策空檔，使城鄉不同群體共享改革發展成果。寶雞“大社保”保障制度，涵蓋了農村居民、城鎮居民、被征地居民、農民工、城鎮靈活就業人員、大學生、少年兒童、殘疾人等各類群體，涉及人一生的教育、上學、就業、住房、醫療、養老等重要階段，基本實現了無縫隙、全覆蓋。

制度設計“新”。結合我市經濟發展水平和財政實力，邊實踐，邊探索，邊創新，用制度上的超前性彌補社會保障欠帳。在農村社會養老保險上，形成了多渠道籌資、“兩頭補”財政補貼聯合式參保的“寶雞經驗”；在被征地農民養老保險中，設立專項資金，向土地使用者收取最少不低于每畝1萬元的失地農民生活保障費，并為農民留足三產用地，把失地農民納入統一的事業登記制度和城鄉就業服務體系；在醫療保險中，實行市級統籌、城鄉制度統籌，建立醫療救助制度，市財政每年拿出3000萬元，2011年增加為1.6億元，對參加醫療保險的城鄉困難群眾，在住院費用按標準報銷后，再實行分層次、按比例救助，每年最高救助封頂線達到30萬元，切實減輕了患大病居民的醫療費負擔；在社會救助上，救助范圍逐步擴大，救助形式多樣化，救助標準就高不就低，不同階段救助政策銜接，社會救助體系全方位統籌。

籌資渠道“多”。近年來，我市在民生欠帳較多、群眾收入比較低的情況下，多方籌資，形成多元化的資金保障機制。強化政府在社會保障中的財政責任，整合各方面資金，統籌使用，全力推進各項保障制度的實施，充分發揮保險、救助、福利、慈善等方面作用。比如，在大病統籌救助制度籌資方面，市財政安排6000萬元專項救助資金的同時，整合使用民政部門社會醫療救助基金、城鎮職工大病基金、新型農村合作醫療保險基金、城鎮居民醫保基金，擴大大病救助基金規模，極大地降低了城鄉居民大病負擔，提高了醫療保險、救助等方面資金的使用效益。在養老、醫療等保險制度設計上，把城鄉居民個人繳納費用作為建立保障制度的基礎，不是簡單的向群眾給錢，充分體現權利與義務對等。在養老機構、幼兒園建設上，制訂優惠政策，注重吸引民間資本投資，拓寬籌資渠道，緩解財政投入不足壓力。

經辦服務 “快”。在目前各職能部門條塊分割、職能交叉重疊的情況下，整合各方資源，健全信息化平臺，拓展服務功能，提升“大社保”經辦模式的質量和水平。對現有社會保障的資金、政策、人員進行有效整合，建成了市縣兩級市民中心和社保服務中心，實行“一個中心”對外，“一個窗口”受理，“一條龍”服務，使城鄉居民就近辦理各項社會保障業務。大力拓展信息化應用領域,促進信息技術與社會保障業務的有機結合，建成了社會事業

公共信息服務平臺，打通了市、縣（區）、鄉鎮、（街道）、村（社區）四級信息通道，市民可就近到村或社區依托網絡辦理社保業務，實現數據向上集中，服務向下延伸，做到“人不跑信息跑”，使各項政策更加方便快捷地落實到群眾身上。

三、“大社保”寶雞模式的啟示

“大社保”寶雞模式經過了先期探索、逐步完善、鞏固提升三個階段，歷經五年完善逐步建立，基本實現了“全省領先、西部一流、全國有位、群眾滿意”戰略目標。五年多的實踐探索，也給了我們諸多啟示。

一是堅持以人為本，盡力滿足公眾需求。以人為本是科學發展觀的核心，也是社會保障工作的根本指導思想。實踐證明，我市在財力并不寬裕、經濟發展任務依然繁重的情況下，從人民群眾的新期盼、新需求出發，下功夫做好社保工作，著力建設包括就業、社會保險、社會救助、社會福利在內的大社保體系，努力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，實現了經濟發展與民生保障同步發展，政府得民心與人民群眾得實惠雙贏目標，既是對科學發展觀的最好落實，也是對以人為本的最好詮釋。

二是堅持城鄉統籌，全面提升農村社會保障水平。在當前城鄉收入差距比較大的情況下，實現城鄉社會保障制度一體化，關鍵在農村。我市在工作實踐中，把社會保障工作優先向農村延伸覆蓋，在醫療方面，不斷提高新農合報銷比例，擴大報銷范圍，簡化辦事程序，使城鄉居民醫療保障水平基本相當；在養老方面，率先在農村建立了新型農村社會養老保險，比城鎮居民養老保險試點早、推廣早，使農村居民及早享受到了保障政策。

三是堅持改革創新，不斷深化完善制度體系。在我市這樣一個工業優勢明顯、農村人口多、城鄉差距較大的城市，如何建立既符合市情又遵循通行規則的制度和政策體系是一個全新的課題，沒有現成模式可以照抄照搬。因此，我市在加快建立大社保體系中，堅持“摸著石頭過河”，在中省大的制度和政策框架下，通過持之以恒推進體制機制創新，促進了大社保體系的日益完善，通過逐年加強民生預算，舍得向民生領域投錢，保證大社保制度的可持續性，使“大社保”寶雞模式在較短時間里取得了良好成效。

四是堅持服務便捷，著力提高為民辦事水平。社會保障每一項制度和政策，最終都要落實到鄉鎮，落實到街道，落實到社區，都離不開基層的管理服務機構。實踐證明，基層網絡體系是否健全，基層工作效率與質量如何，直接關系到人民群眾對社會保障工作滿意不滿意，關系到整個大社保體系建設能否得到有效的實施。近年來，我市切實加強鄉鎮、街道、社區等基層社保平臺建設，整合資源，加強力量，強化了社會保障制度的基礎支撐，使好制度、好政策能有效地和人民群眾對接，大大提高了政府的公信力和為民辦事水平。

四、完善“大社保”模式的思路目標與對策

“十二五”時期，著眼于把 “大社保”寶雞模式打造成為特色品牌、縮小與發達地區差距、滿足人民群眾新期盼的戰略需要，我們提出完善“大社保”寶雞模式的思路和戰略目標是：堅持發展經濟與改善民生同步的發展理念，把“底線公平”作為完善現代社會保障體系的基礎，在已有社會保障體系的框架基礎上，加快彌補制度短板，把社保制度最大限度地延伸覆蓋到各類群體；堅持城鄉統籌，把農村與城市同思考、同安排、同推進，實現城鄉一體；探索建立高效便捷的服務方式，運用信息化手段建立信息服務平臺，全面提升社會保障工作水平，使人人享有社會保障，共享改革發展成果，為“打造關天副中心，建設和諧新寶雞”提供堅實的社會保障支持。

圍繞實現以上戰略目標，我們提出了進一步完善“大社保”寶雞模式的對策建議：

（一）完善制度，提升“大社保”總體水平。全面開展新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險、城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療的并軌整合，逐步建立權利與義務對等、城鄉統一的居民社會養老保險和醫療保險制度，用兩年時間，實現城鄉居民養老保險、醫療保險市級統籌。制訂寶雞市社會保障轉移接續辦法，保證各類人員社會保障關系自由轉

換、順暢接續。探索建立機關事業單位養老、工傷、失業等保險制度，推動機關事業單位社會保險制度改革，鼓勵和支持發展職業年金、企業年金和商業保險等補充養老，拓展運用失業保險基金開展免費培訓、發放崗位補貼等預防失業功能，健全預防、補償、康復“三位一體”的工傷保險機制，充分發揮失業、工傷保險的功能作用。

（二）提高標準，實現社會保障與經濟發展水平同步。鼓勵中小企業就業人員、靈活就業人員、農民工積極參加各類社會保險，進一步提高農村居民、城鎮居民、城鎮職工等養老保險、醫療保險的參保率，穩步擴大生育保險、工傷保險、失業保險覆蓋面。逐步提高各類保險保障標準，使城鄉居民人均養老金水平與居民收入、消費水平同步增長。適時提高城鄉低保標準和補助水平，切實保障低收入群體基本生活。提高征地補償安置水平，確保被征地農民長遠生計得到保障。針對老齡化步伐加快的現實，加快養老事業發展，建立社會化的養老服務體系，讓更多的老年人能享受機構或居家養老服務。實施更加積極的就業政策，千方百計擴大就業，建立省、市、縣（區）、鄉鎮（街道）和社區（村）五級聯網體系，為城鄉群眾提供方便快捷的就業信息服務。

（三）強化保障，促進保障制度公正公平。積極培育慈善組織，建立健全社會捐助接收網絡，做大基金規模，發展慈善事業。以扶老、助殘、救孤、濟困、賑災為重點，逐步拓展社會福利的保障范圍，推動社會福利由補缺型向適度普惠型轉變。加強殘疾人社會服務體系和保障體系建設，對殘疾人社會保障實行“普惠加特惠”優惠政策，建立健全殘疾人生活和發展保障機制。提高城市“三無對象”和農村五保戶集中供養水平，完善對困難學生的特殊資助，實行免費職業教育。強化對城鄉低保對象的監管，建立信息公開、群眾監督等辦法，實行有進有出的動態管理，促進保障制度公正公平。

（四）優化服務，健全“大社保”管理網絡體系。一是建立統一的綜合協調機制。建議市委、市政府盡快成立社會保障工作領導協調機構，統籌整合全市社會保障資源，全面負責全市就業、社保、救助、福利、慈善事業“五位一體”等工作的政策研究、綜合協調、考核檢查、督促落實和審計監管，增強全市“大社保”工作的協調性和整合性，確保社會保障工作政策統一、管理有序、發展規范。二是加快大社保基層組織建設。在鄉鎮(街道)設立“公共服務中心”，主要行使就業指導、社保繳費、低保審批、勞動仲裁、廉租房申請、殘疾人救助等職能，做到機構、人員、經費、場地、制度、工作“六到位”，服務提速提質。在社區(村)一級層面建立“公共服務站”，由大學生村官或者公益性崗位人員來做具體工作，使城鄉居民就近辦理各項社會服務業務。三是構筑統一的社會保障信息服務平臺。加快構建網絡并聯、信息共享、全市統一的大社保信息服務網絡，積極實施“市民卡”工程，借助互聯網絡技術和數字證書認證技術，開設網上“業務大廳”，實現網上社保信息查詢、網上業務申報和網上結算等業務，用技術手段提高管理能力和服務水平。四是暢通大社保轉移接續通道。建立政策“通道”和制度“接口”，健全社會保障關系轉移接續機制，使同一險種體系內可以隨參保人身份的變化而轉移接續。

（五）加大投入，形成多元化的“大社保”基金籌措機制。一是公共財政正常投入機制。在多渠道籌集社會保障基金的基礎上，市政府應按照統籌城鄉發展、建立公共財政的要求，積極調整財政支出結構，建立規范的社會保障預算管理制度，形成與經濟社會發展相適應的投入機制，逐年加大財政對社會保障的資金投入，特別加強對農村社會保險和其他低收入群體參保繳費的扶持。二是社會保險多渠道籌資機制。在做大社會保險基金規模的基礎上，充分動員社會力量，整合社會資源，拓展籌資渠道，形成政府、用人單位、居民家庭和個人、社會其他方面共同負擔的大社保投入機制，最大限度地擴大社會保障統籌基金的規模。建立社會保險待遇正常增長機制，進一步提高社會保障水平。三是社保基金監督管理機制。建立健全行政監督、專門監督、社會監督、內部控制相結合的監督體系，依法對社保各個環節進行全過程監督管理。嚴格社保基金收支兩條線管理，做到專款專用、保值增值。加大對以非

法手段獲取社會保險待遇行為或挪用社保基金行為的查處力度，堵塞基金支付漏洞，嚴防基金流失。

第三篇：激勵教育模式的探索與思考

激勵教育是以素質教育為導向，在心理學理論和現代教育理論的指導下，結合當前學校教育、教學實踐所進行的教育改革探索。激勵教育就是創設一種積極的教育時空環境和情感體驗，激 發學生的主體動力和內在潛能，培養形成學生自主學習、自我教育的學習內部動力機制，促使他們在思想道德品質、文化科學知識和個性特長都獲得全面發展，成為現代社會生活的主人。

激勵教育模式就是依據激勵教育涵義，由目標系統、操作系統、調控系統等組成的教育過程的組織方式。

本文闡述了激勵教育的涵義；介紹了激勵教育模式的構建；論述了激勵教育與素質教育在思想觀念、目標要求、結構特征等方面的關系；提出了激勵教育模式在實踐素質教育過程中的一些思路；探討了在當前普及中學教育的條件下，如何改善學生學習心理品質，優化教學過程，全面提高教育質量的具體做法。

激勵教育模式是我校在實施素質教育過程中，根據學校教育教學實際和育人目標提出的一種教育模式。

一、激勵教育與激勵教育模式

激勵從字面上理解為激發鼓勵之意。在心理學上，激勵就是用誘因來誘發和激起有目標指向的行為。具體說就是通過一定的外在因素去誘發活化其相應的動機，產生行為的推動力，它所強調是激發人的主觀能動性，以拓展人的內在潛能，從而促使人們在學習上、工作上取得成就。

激勵教育認為，每一個學生都有發展的潛能，都有成才的愿望和需要，都可以在原有基礎上獲得發展。激勵教育強調通過教育的改革，建立積極的教育時空環境和情感體驗，以激發學生的主體動力和內在潛能，激發學生形成自主學習、自我教育的學習內部動力機制，促使他們在品行、學業和個性都獲得全面發展。激勵教育模式就是依據激勵教育涵義，由目標系統、操作系統、調控系統等組成的教育過程的組織方式。具體如下：

目標系統中學校的培養目標確定為：以激勵為導向，培養學生良好心理品質為中介，建立完善學生的學習動力系統和操作系統，并努力做到兩者協調統一，讓學生做到主動學習，和諧發展。主動學習是愛學、勤學、會學；和諧發展是全面發展、健康發展、主動發展。在這個總目標下，我們還建立了班級教育目標和各科教學目標，指導學生建立自主學習、自我發展的目標。為了發揮目標的激勵功能，我們要求在縱向上應具動態性，即目標和要求有一個從學生個體標準到社會標準的變化過程；在橫向上應具層次性，目標和要求要適應不同層次的學生的水平，只有兩者協調統一，才能發揮目標的激勵功能。

操作系統我們提出“四優化”。一是課程結構優化，要求健全學科課程，發展活動課程，建設潛在課程；二是課堂教學優化，要求教學方法上采取目標教學，分層遞進，及時反饋，教學組織上低起點、小步子、分層次、多反饋；三是班級管理優化，在管理制度上多獎勵少懲罰，在教育行為上多鼓勵少批評，在教育活動上多主動少強迫；四是學生評價優化，在標準上主要以學生個體為評價參照標準，在形式上以模糊評價為主，在方式上主要是鼓勵和表揚。

在調控系統中，我們抓住了兩個激勵機制的建立，一是在教育的過程中，創設成功的環境和事件，引導學生、教師、家長作積極性的評價，引發積極的情感體驗，形成因果的良性循環，如每年評選學校最佳師表形象、“十佳學生”、“學業進步獎”等；二是協調教育合力，通過共同參與教育過程，形成學生、教師、家長和諧共振狀態，營造良好的教育氣氛環境，如建立家長學校，成立家長委員會，參與社區學校，開展警民共建文明校園活動等。

實踐證明，激勵教育模式的確立，較好地為我校深化改革，提高教育質量選準了突破口，并逐漸形成我校的辦學特色。

二、激勵教育與素質教育思想

素質教育是以面向全體學生，全面提高學生的基本素質為根本目的，以注重開發受教育者的潛能，促進受教育者德智體諸方面生動活潑地發展的教育。首先，素質教育是一種新的教育思想。其主要觀點是注重人的整體發展、和諧發展和個性發展，是全面發展和個性發展和諧統一的教育思想。其次，素質教育是一種教育目標。素質教育注重開發人的潛能，讓每一位學生都能充分展現自己的才能，既是教育的出發點，又是教育的終結。第三，素質教育是一種教育機制。從方法論看素質教育，就是從人的全面發展、和諧發展的目標出發，對德、智、體、美、勞諸方面進行整合重構，形成一個由思想道德、文化科學、勞動技能、身心素質等多個方面復合構成的全面和諧的教育結構。素質教育最本質的特征是全體性、整體性和主體性。

激勵教育突出強調了人的素質結構內容的核心——心理素質，并把教育首先指向教育的主體——人，拓展人的潛能，建立改善人的內部動力系統，確立以改善學生的學習心理品質為導向，形成三個具體結構內容：良好的思想品德和行為習慣；扎實的基礎文化科學知識；基本的學習方法和技能。因此，激勵教育是素質教育思想的反映和體現。

激勵教育強調解決學習的主體機制性問題，它從本校的學生實際出發，以全面提高學生的基本素質為目標，以改善學生的心理品質為重點，強調形式和發展學生自我激勵、自我學習、自我教育的學習內部動力機制。所以，在實施的過程中，我們提出要建立合適的教育環境，讓學生主動參與教育活動，激發形成學生積極的成功體驗，促使建立完善良好的心理品質，既是激勵教育的素質培養目標，也是促進學生在基礎教育階段德、智、體全面發展的中介手段，并為學生終身學習與發展提供原動力。所以激勵教育符合素質教育的教育機制和基本要求。

激勵教育在實施過程中，要求教師樹立一個教育信念，就是承認每一個學生有發展的潛能，有成功的愿望和需要，通過教育一定能夠在自己的基礎上取得進步，教師對學生要有積極的期望，這符合素質教育全體性原則。激勵教育提出強化和增加與提高學生素質相關的教育、教學要求，為學生的發展創造機會和條件，也符合素質教育的根本目標。

激勵教育在具體教育活動中，根據學生的心理特點和發展特征，創設機會，促使不同水平的學生主動參與教育、教學活動，使教育作用非強迫性，教育內容豐富，教育形式多樣化，從而內化教育要求，符合素質教育的主體性原則。

激勵教育實施激勵性的評價，采取一種有利于學生發展的積極環境，教育的個體發展差異性原則。促使學生發現自我、拓展自己，使自己的個性特長得到充分發揮，符合素質教育的個體發展差異性原則。

綜上所述，激勵教育是一種針對當前學生學習實際，以素質教育為導向，面向全體學生，以改善學生學習心理品質為中介手段，發展學生全面素質，促使學生學會生活、學會學習、學會做人、學會發展為目標的現代教育。

所以，我們認為激勵教育就是一種素質教育。

三、激勵教育模式與素質教育實踐

模式是理論與實踐的中介。教育模式是在一定的教育理論指導下，對教育過程組織方式的簡要表述。依據素質教育理論和學校教育、教學的實際，構建素質教育的實施模式，是我們構建激勵教育模式的目的和要求。在構建的過程中，我們分析注意到，一方面由于中學教育普及，招生方法改變，學生學習動力不足，厭學、怕學思想導致部分學生學業不良，中下生普遍存在；另一方面由于應試教育未能很好地向素質教育轉軌，學生負擔過重，學習興趣減低，學習自信心下降，大量學生在選拔過程中成為學習的失敗者。改善學生的學習心理品質，優化教學過程，提高學校教育質量，是實施素質教育當務之急。所以，由目標體系、操作體系、調控體系組成的激勵教育模式，力圖通過強化學生素質的培養，特別是心理素質的培養，激發強化學生的內在動力系統，促進學生個性全面發展和社會適應能力的提高，使之成為現代社會生活的主人。

在目標體系中，激勵教育模式體現了素質教育的基本思想。學校培養目標、班級培養目標、各科培養目標都指向學生基本素質的全面提高，通過教師對學生的積極期望，為學生創設機會，讓學生在不斷的進步過程中，逐步開發自我學習、自我教育動力性機制，讓學生主動得到發展，包括在各方面原有基礎上的提高和個性特長的充分拓展，為學生將來的發展奠定良好的素質基礎。在操作體系中激勵教育模式，抓住教學工作是實施素質教育的主渠道，強調做好教育教學過程的“四優化”。

首先是針對現行的課程模式單一，課程結構不合理，課程功能不健全，從而導致學生的身心素質得不到合理的、全面的發展；我們提出一是健全學科課程，所有的課程不能因應試的要求隨意刪除，嚴格按國家課程計劃要求開齊開足。二是加強活動課程，我們根據學生的個性特長，積極開展形式多樣、內容豐富的教育活動，目前每學年全校都開設課外活動小組超過60個，學生參加率為94.3%。學校每年都舉辦藝術節、科技節、體育節等專項活動。三是建設潛在課程，包括由校容、校貌、綠化、衛生等組成的校園環境；由校紀、校規等組成的制度環境；由校風、校園文化等組成的精神環境。近年來，學校每年都撥出10萬元左右，用于發展潛在課程，使學校處于一種良好的教育氛圍之中。

其次，在教學方法上，我們要求全體教師把學生看作學習的主人，注重課內反饋、強化、矯正。在教學目標上細要求，把學生學習活動上的要求分解為較小目標，并逐個實現；在教學內容上找準起點，分層漸進；在教學要求上，由易到難、由簡到繁，充分讓學生層層有進展，處處有進步，從而使學生不斷堅定對學習的自信心，進一步強化學生的學習動力。我們制訂的課堂教學要點如下：

認真研究教學大綱、教材和學生，做好教學設計，制訂恰當的教學目標和要求。教學目標和要求包括課堂教學中，教師引導激勵學生主動學習所要達到結果和規定學生所要學習的知識、技能、情意等內容及它們深度和廣度。

1．按照教學目標和要求設計并組織實施分層遞進教學，為每一學生創設教育機會。分層的涵義一是教學內容多設臺階、分層遞進逐步引導學生循序漸進、小步前進；二是按照學生個別差異特征，在教學過程中靈活地實施教學要求分層、教學評價分層，使各個層次的學生都得到激勵發展。

2．創設教學情景，讓學生更多、更主動地參與教學活動，變被動學習為主動學習。

3．注重教學過程的多向交流，及時反饋，及時矯正，使學生與教師平等地進行課堂交流討論，協同完成教學目標和任務。

4．制訂激勵學生學習的教學策略，實行激勵性的教學評價，讓學生都能取得成功的體驗。建立一套適應學生特點和需要的評價獎勵標準和方法。

再次，在班級管理上，我們以中介性素質——學生的心理品質的培養為結合點，專門開設心理常識輔導講座，加強班級建設中的行為訓練和形式多樣的活動，結合日常學習、班級生活中的問題，設計自我發展的目標，制定自我教育的措施，進行自我評價，激勵改善學生的心理品質，調動學生自我完善的積極性，逐步發展自我教育能力，促進學生綜合素質的健康形成。我們制訂的班級教育要點如下：

1．深入了解學生，收集分析信息。關心尊重學生，根據學生發展特征和需要，有針對性地進行導向性激勵教育。

2．重視非智力因素教育培養，改善學生的心理素質，促進良好心理品質形成。

3．積極開展各種活動，不斷進行過程性激勵，培養學生自我教育能力。

4．不斷對學生提出積極期望，實施目標激勵，逐步內化教育要求。

5．采取激勵性評價，為學生不斷創設成功的教育機會，逐步提高自信心。

6．認真重視班級集體常規建設和個人進步計劃制定，形成良好的班風和學風。

(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)總之，激勵教育模式在實踐素質教育過程中，我們做好教育思想、教育內容、教育方法、教育評價、教育管理等方面的改革。具體表現為在教育思想上，更新教育觀念，理論聯系實際；在教育、教學方法上，從學生實際出發，以學生為主體，開展師生雙向活動；在教育教學內容上，面向全體學生，切合實際，小步子、多臺階；在教育教學評價上，進行激勵性評價，增強學生自我意識、自我評價、自我教育能力；在素質結構關系上，加強中介性素質——學生心理品質的訓練培養；在具體的實踐中，制定了系列的實施方案，逐步確立了相應的教學，教育目標和原則。所以激勵教育體現著素質教育思想，激勵教育模式是一種素質教育模式。

第四篇：研究生教育管理工作實踐與思考

研究生教育管理工作實踐與思考

一、基本情況

福建醫科大學從1981年開時招收研究生，至今經歷了31年的發展歷程，研究生數從開始招生時碩士研究生4名（1981年）、博士研究生2名（1991年），發展到目前在讀全日制研究生共2444名，其中博士研究生232名，碩士研究生1923名，七年制本碩研究生289名，分別隸屬于12所學院，分布于上街校區、臺江校區，涉及省內外38所培養單位。

二、近幾年主要的工作實踐

幾年來，研究生教育學院在學校黨委的直接領導下，認真履行職責，緊密圍繞學校中心工作，不斷探索和實踐新形勢下研究生教育管理工作的新思路和新舉措。

1、加強黨建工作

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，加強研究生黨組織建設首先在于完善基層組織設置，理順組織關系。2006年9月，在充分調研的基礎上，對研究生黨支部的設置做了較大的調整并不斷規范，突出了將黨支部建在學院、建在班級的工作思路，同時兼顧“專業相近、地域相鄰、方便工作”的原則，采取三種方式設置黨支部。一是將支部建在學院，黨員數量相對較少的學院按學院設立黨支部，每一個支部負責本學院的工作，每個年級設黨小組；二是將支部建在年級，黨員數量較多的學院按年級設立黨支部，每個支部負責本年級的工作；三是按培養單位地域分布分別建立黨支部。通過這些舉措，研究生黨支部數量由原有的博士3個、碩士3個發展到現有的34個黨支部，優化了組織設置，形成了縱橫工作網絡，擴大了組織覆蓋面，充分實現了研究生黨組織在班級、學院各個層面的全面輻射，為研究生黨組織發揮其核心作用提供了有效保障。

2、重視學術活動

優秀的校園文化，是學生思想政治教育的良好形式和內容，可以提供理想的育人環境和氛圍，研究生是高校學生中學歷層次最高、與學科發展最緊密的群體、是與最新科技成果和文化前沿接觸的學習者、研究者和探索者，應當引領校園科技文化潮流，成為高品位校園科技文化活動的積極組織者和參與者，為廣大研究 1

生的成長營造良好的校園科技文化氛圍。自2006年9月創辦“博士生講壇”以來，迄今共舉辦97場，直接聽眾近萬人次，成為研究生的品牌學術活動。此外，“學術瞭望臺”、“薪火相傳，擁抱夢想——新老碩士生經驗交流會”等各項學術活動受到校內外的廣泛關注和歡迎，成功地構建了多層次交流平臺，開拓了學術視野，營造良好的校園學術文化氛圍，為推進研究生素質教育，突出對研究生創新能力、實踐能力、創業精神的培養做出了積極的貢獻。

3、建立獎懲機制

相對于本科生來講，研究生專業不同，課程設置不同，所在學院不同，參加社會活動不同，所以在評價時標準難以把握，也不能像本科生一樣搞綜合測評。2007年4月發布的《福建醫科大學研究生獎勵管理辦法》，是我校研究生教育20多年來出臺的第一個面向全體研究生的獎勵辦法。隨后每個學年開展的評選“優秀研究生”、“優秀研究生干部”、“優秀獎學金”，受到了全體研究生的關注與歡迎。此外，研究生黨員比例較高，黨組織在各項研究生工作中發揮了核心作用，結合黨建工作開展的“優秀共產黨員”、“先進黨支部”評選工作也受到廣大研究生的歡迎。通過多種獎勵機制，旨在調動廣大研究生參與學生和學校管理事務的熱情，激勵研究生在德、智、體各方面全面發展，提高自身的科技文化素質和綜合能力，促進研究生團隊和諧發展，從而推動教育管理工作的全面開展。

4、關注特殊群體

近年來，國家雖然加大了解決大學貧困生經濟困難問題的力度，但是研究生獲得助學貸款、助學基金等資助范圍還是相當有限的。我校每年都有許多品學兼優的研究生，由于家庭經濟困難，在學習生活中遇到很大困難。2008年，我院倡導設立了以“誠信、友愛、互助”為原則的“福建醫科大學研究生愛心基金”，簡稱“愛心基金”，基金主要來源于優秀研究生、優秀研究生干部等獲獎研究生的獎金捐贈，基金倡議受資助的同學在有經濟收入時適當回報本基金。迄今愛心基金已為數十位家庭經濟困難的研究生提供及時的經濟資助，為經濟困難的研究生解決了后顧之憂，進一步拓寬了研究生助學成才的渠道。

除了經濟困難，近年來，學習壓力、科研壓力、就業壓力、婚戀問題等給少數學生帶來嚴重的心理問題，也造成了個別嚴重的后果；在日常管理和思政工作中，密切關注學生思想動態和心理狀況，對于特殊學生予以密切關注、溝通、指

導，建立“研究生-家長-導師-管理部門-輔導員-學院書記”的聯系網絡，多途徑幫助心理障礙的學生。

三、今后的工作思路

隨著學校各項事業的發展，研究生教育也有了很大的發展。目前學校有二級學科博士學位授權點27個，二級學科碩士學位授權點54個。今后將緊密圍繞學校中心工作，著眼于研究生真正全面成才，創建高水平研究生教育。

1、理順管理機制

進一步深化校院兩級管理體制改革，明確研究生處在學位與研究生教育工作的定位與職責，“抓大放小”、“簡政放權”。校院兩級管理體制逐步完善成熟后，各學院行政主要負責人分管研究生招生、培養和學位等工作；各學院黨總支主要負責人分管本學院研究生黨建與思想政治教育、素質教育、日常管理以及就業等工作。各學院按在冊研究生規模的一定比例配備專職研究生秘書和輔導員。學校成立研工部（或在學工部設專員），在校黨委的領導下，統籌和協調各學院研究生思想政治和教育管理工作。研究生歸屬各學院管理，將調動研究生參與科學研究、教學實踐和學校及學生管理工作的積極性，促進研究生“三助”工作逐步擴大到院系層面。研究生學歷層次高，黨員比例高，專業知識扎實，這就為研究生參與本科生管理提供了有利條件。研究生兼任本科生助管工作，有助于彌補輔導員隊伍人員的不足，同時有利于加強和改進大學生思想政治工作、優化學生工作隊伍建設。

2、發揮導師作用

在研究生教育管理培養的過程中，導師發揮著無可替代的作用，2010年11月，教育部發布了《關于進一步加強和改進研究生思想政治教育的若干意見》的文件，要求要“充分發揮導師在研究生思想政治教育中首要責任人的作用”。導師要了解掌握研究生的思想狀況，全面關心研究生的成長，幫助他們解決學習和生活中遇到的困難和問題；要在教學和科研實踐中培養研究生良好的學風，嚴格要求學生遵守學術道德規范；要對研究生進行就業指導，鼓勵他們為社會主義現代化建設做出貢獻。學校要進一步加強研究生導師的動態管理，要積極構建研究生導師育人的有效機制，完善相關政策，明確導師的責任與義務，制訂導師教書育人工作的考核獎懲辦法，定期進行考核檢查，不斷提高導師育人水平。鼓勵導

師參與到研究生黨團和班集體建設及各類活動中，有效調動導師育人的積極性和主動性。

3、注重培養質量

隨著我國高等教育進入了大眾化發展階段，國家進一步放寬對研究生的招生政策，這為研究生教育的發展帶來了很大的發展機遇，也同時帶來了質量問題。研究生的生源狀況復雜、多樣，研究生生源的結構組成也有了新的變化，如跨學科或同等學力錄取的研究生人數較以前有所增加，這就使得研究生的生源質量有所下降。如何在研究生擴招的同時提高研究生的培養質量是我們亟待解決的現實問題。研究生生源質量的高低，直接關系到研究生入學以后的培養質量。要保證研究生的生源質量，一是把好初試和復試的關，進一步加強研究生的復試工作，精心制定復試的內容和標準，加大復試中人才選拔的力度，對學生進行全面考核，注意選拔一些思想政治素質高，專業基礎好，有創新意識和能力并有培養前途的考生入學。二是在培養過程中，也要注意針對不同生源結構研究生的專業背景或特殊要求，制定相應的培養方案，如加強本學科基礎課程的學習和臨床實踐，從而確保研究生的培養質量。

4、提倡人文關懷

教育的本質是一種培養人、塑造人、轉化人、發展人、完善人的社會性活動，在研究生教育培養的過程中，應當融入人文精神和人文關懷。例如，按照當前研究生學籍管理規定及學位授予條例的要求，研究生在學期間兩門學位課程不及格，經補考合格者，不能申請碩士學位。在近3年的研究生中，因為學位課成績不及格而不能申請學位的有21名，其中10名已申請退學，仍有11名同學繼續研究生學業。盡管此類學生占總數不足1%，但是這些同學不能獲得碩士學位，將嚴重影響其就業及今后的事業發展。因此，在制定政策時，既要確保研究生培養質量，又要以人為本，以學生為中心，彰顯人文關懷，使研究生的教育管理工作更具有親和力、導向性和科學性，從而營造寬松、自由、和諧、向上的綠色育人生態環境，構建和諧校園。

第五篇：生態學本科教育——實踐與思考

生態學本科教育——實踐與思考

2011-02-17楊劼 趙吉 周延林 樸順姬 梁存柱 王艷榮 牛建明

一、生態學本科教育的現狀與發展

生態學是研究生物與環境及生物與生物之間相互關系的一門基礎性強、研究范圍廣、學科間滲透面大、應用領域不斷拓寬的重要學科。生態學在促進科學進步、發展經濟、協調經濟發展與環境保護、維護人類持久生存和發展方面都有不容忽視的重要地位和作用，它作為生物科學與環境科學的橋梁和紐帶，是宏觀生物學與環境生物學的重要理論基礎。

隨著全球經濟的發展，生態環境問題越來越成為制約社會經濟發展的重要因素。諸如全球氣候變化；臭氧層耗損；水資源短缺；環境污染；生態環境退化，生態服務功能下降；生物多樣性喪失；生物入侵等直接導致全球生態失衡，引發了全球生態危機，引起了全世界各國政府的高度關注，走可持續發展的道路已被世界各國政府所接受和認同。改革開放以來，我國取得了的巨大經濟成就，但與此同時，卻付出了巨大的資源環境代價：二氧化碳、二氧化硫、污水和固體廢棄物的排放量均居世界第一位。生態環境問題帶來了巨大的經濟社會問題：危害人民身體健康；加劇了各種自然災害的發生，造成巨大的經濟損失；影響社會穩定；生態退化加劇了貧困，因災返貧，貧富差距加大；制約了經濟社會的可持續發展。雖然，人類面臨的種種挑戰性生態問題的解決不完全取決于生態學的發展，但生態學的核心作用和具有的特殊意義是不言而喻的。生態科學在促進科學進步、發展經濟、協調經濟發展與環境保護、維護人類持久生存和發展方面都有不容忽視的重要地位和作用。政府在對涉及環境、資源等方面的政策和議題進行決策時，需要借鑒和依賴相關學科原理及其研究成果和結論。生態學作為解決人類生存環境中重大問題的理論基礎，日益為人們所接受。

1．生態學人才培養的現實需求

黨的十七大報告明確提出，“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”。環境科學和生態學學科面臨重大的發展機遇，對生態學教育工作者提出了新的課題。努力培養和造就一代具有“可持續發展”信念、價值觀和能力的和掌握基本生態學原理的新人，這是我國實現社會可持續發展的根本保證；在中國高等教育邁向大眾化的進程中，堅持規模、結構、質量、效益協調發展，穩定生態學本科教育規模，加強研究生教育。堅持多樣化發展，無論從“人力需求”還是“社會需求”，無論是從物質生產、精神生產需要，對高等教育的需求都是多樣化的；堅持特色化發展，“特色”就是不可替代性，不可替代性就是水平。加強應用型人才培養，生態學高等教育要不斷適應經濟建設對應用型高級人才的需求。

根據我國的國情和發展現狀，生態學人才培養符合可持續發展戰略，生態學人才需求是長期和穩定的。我國生態學發展對人才的現實需求包括：生態學領域需要具有生態學功底扎實的研究型人才；具有生態學教育背景的復合型管理人才；對全民實行生態學普及、素質教育的師資等。但目前我國生態環境類學生的就業問題并不樂觀。

2．生態學學科發展與本科教育

生態學專業本科學生主要學習生態學、生物學、環境科學和地學基礎方面的基本理論和基本知識，受到基礎研究、應用基礎研究和應用研究的科學思維和科學試驗訓練，具有較好的科學素養，掌握現代生態學理論和利用計算機處理實驗數據等信息的技能，具備從事生態學教學、研究和管理工作的能力。本科培養方向主要分為基礎生態學和應用生態學。

隨著生態學學科的發展，生態學超越了其最初起源的生物學和地理學的范疇而成為研究生物、環境、資源及人類相互作用的基礎和應用基礎科學；生態學研究的空間尺度不斷拓展，已經突破了以研究個體、群落、生態系統為對象的研究范疇，在宏觀方面向景觀、區域和全球發展，微觀上則向器官、細胞核分子水平上延伸；生態學研究的時間尺度，從對當前現象的描述向歷史的回溯和未來的預測發展；生態學研究的對象，從自然生態系統向自然-社會-經濟復合系統擴展，從結構與功能研究向過程與預測研究發展，從局部的、孤立的研究向整體的網絡化研究發展；生態學與其他學科有著眾多的結合點，使得新的邊緣分支學科不斷涌現。美國生態學會在1996年提出了21世紀生態學發展的五個前沿領域是：生態工程、生態經濟、生態設計、工業生態和生態（環境）倫理。這對我國生態學教育發展戰略的確定將產生重要影響，必須引起高度重視。在研究方法上，從以定性描述為主向定量模擬為主發展。

生態學必須成為決策管理的重要工具。沒有對人與環境復雜多變生態關系的深刻理解，我們的決策就可能出現嚴重失誤，給未來造成嚴重問題。人類未來的健康取決于我們賴以生存的空氣、水、土壤質量以及動植物和微生物等之間的微妙的平衡關系，而生態學有助于我們理解這種平衡的運行、受擾機制及服務功能。

生態學正以嶄新的面貌出現在現代科學的舞臺，并日益展現出蓬勃的生機。為此，生態學本科教育發展面臨諸多新的機遇與挑戰，生態學人才培養如何適應學科發展，值得我們認真總結和思考。

3．生態學人才培養的特色

根據生態學專業多年來教育研究與課程改革的實踐經驗與成果，充分體現了本專業的人才培養模式與特色，專業培養目標更加明確。

（1）在教學觀念上，處理好知識、能力及素質三者之間的關系，強調三者的綜合訓練，強調理論與實際應用的結合，把單純的知識傳授轉變為技能、能力的培養。

（2）在教學方式上，建立以實踐為基礎，以解決問題為中心的教學模式，充分發揮學生的主觀能動性。提高學生主動獲取信息、利用信息的能力；培養學生理論聯系實際的能力，以及提出問題、分析問題和解決問題的能力，強調學生自學能力的培養。

（3）在專業技能上，創造良好的實踐教學條件，使學生能夠把書本上的知識應用于實踐過程，采取各種教學方式，加強學生實際技能的培養，為將來的發展奠定堅實的基礎。

本專業強調理論與應用并重以及生態學的“綜合性”和“宏觀性”特點，使培養出來的學生具有良好的從事實際工作的素質。畢業生可擔任農業、環保、計劃、國土資源等部門的行政管理工作、高等院校教學科研工作，科研單位及生產部門的科技工作，各級技術推廣單

位的技術管理和推廣工作，各層次生態工程的設計和建設工作，區域農業開發的規劃、設計、實施及管理工作。

二、內蒙古大學生態學專業建設

1.生態學專業的建設

內蒙古大學生態學專業的設置是為適應我國經濟建設的需要，特別是為適應內蒙古自治區生態環境資源的開發、利用、保護、治理的迫切需要而建立的具有地區特色和民族特色的專業。

內蒙古大學建校之際，我國著名植物生態學家李繼侗學部委員將北京大學生物學系的植物生態學與地植物教研室移植到內蒙古大學。20世紀70年代末期，李博院士在內蒙古大學生物學系植物生態學和地植物學專門組的基礎上，主持創辦了全國第一個生態學專業，并邀請國內著名生態學家陽含熙、陳昌篤、周紀倫、胡適之等到我校舉辦生態學專題講座，使我校生態學專業從一開始就建立在較高的起點之上。1989年，內蒙古大學“生態學專業建設”獲國家高等教育優秀教學成果獎，“生態與環境生物學專業的創建與發展”獲自治區普通高校優秀教學成果一等獎。20世紀90年代以來，隨著教學改革的深入，內蒙古大學多次參加和主持全國生態學專業建設與教改工作。始終堅持“面向草原、旁及農林”的辦學思路；“立足邊疆、服務內蒙、面向全國”的辦學理念；形成了“草地生態學與農牧業生物技術”的辦學特色。生態學野外實習持續40余年，使學科特點與地域特色緊密相聯，形成了富有特色的實踐性教學。近5年，生態學專業本科畢業生考取碩士研究生人數平均達到50%以上。本專業畢業生的生態學基礎知識扎實、野外工作能力強，普遍受到用人單位的肯定和好評。

2．實踐能力培養的條件建設

本專業設有生態學綜合實驗室、動植物生物學實驗室、土壤學實驗室、植物生理生態實驗室、遙感與地理信息系統實驗室、環境生物學實驗室、計算機室、分析測試室以及其他相關的支持體系。擁有一流的遙感數字圖像處理及地理信息系統軟件、大型繪圖儀、大幅面掃描儀、CO2/H2O分析儀、葉面積儀、便攜式光合作用測量系統、穩態氣孔儀、原子吸收光譜儀、微波消解儀、定氮儀、纖維素和脂肪分析儀、土壤粒度分析儀、自動氣象站等大型儀器設備及其他小型儀器設備200多臺（件、套），總值1350多萬元。這些儀器設備的投入使用，大大提高了本專業室內外測試手段的先進性以及數據的精確性，完全能夠滿足本專業人才培養的需求。野外實習基地有：錫林郭勒盟草原生態系統定位站、西鄂爾多斯國家珍稀瀕危植物自然保護區、內蒙古皇甫川水土保持試驗站、大青山和蠻汗山等。

將本科生“創新基金”、大學生“挑戰杯”、高年級學生的畢業論文與設在本專業的“草地生態學重點實驗室”的科研項目的內容相結合，指定專門教師予以指導，對學生的基本科研素養進行培養。參加“創新基金”和“挑戰杯”的學生在二年級末即可進入實驗室，參加畢業論文的學生在三年級末進入實驗室，重點實驗室對這些學生實行全天候開放，本科實驗室也針對高年級學生開放。

3．“普通生態學”精品課程的建設特色

“普通生態學”屬環境科學和生物學類生態學專業本科生的基礎課程，也是許多高校的素質教育課程。內蒙古大學是全國第一個創辦生態學專業（1978年）的高校，“普通生態學”課程傳統悠久而積淀深厚，是內蒙古大學幾代生態人心血的結晶。該課程在幾十年持續發展中形成了鮮明的課程特點。

（1）面向不同對象授課，教學形式多樣化。專業教育與通識教育相結合。面向不同授課對象，創建了有針對性的生態學課程體系。“普通生態學”是面向生態學與環境科學專業本科生的主干基礎課；面向生物學基地、生物科學專業本科生的專業必修課；面向全校本科生的公共選修課。

（2）科研與教學相結合，與時俱進加強教材建設。編著出版基礎課教材、實驗實習和輔助教材共14部，在國內生態學教學中起到了示范與輻射作用。

（3）理論教學與實踐教學緊密結合，形成了富有地區特色的實踐教學模式。實踐教學的三個層次：實驗教學條件建設；強化野外綜合實習；課外科研訓練。面向草原、旁及農林的辦學思路在本課程建設過程中得到了很好的詮釋。依托長期形成的草地生態學學科優勢，結合40余年野外綜合實習經驗，形成了富有特色的“點-線-面”相結合的實踐教學環節。

三、對本科生態學教育的思考

高等生態學本科教育任務不僅是培養環境科學的科技人才，更要培養能夠理解可持續發展戰略，并具有為之奮斗的精神的一代新人。社會更需要掌握生態學理念的各類人才，而不是大量的生態學專門人才。

1．非生態（環境）專業的生態學教育

（1）生態學已成為指導人類行為準則的一門科學

生態學學科已成為指導人類實施可持續發展的核心學科之一。生態學將是指導與實踐人類這一偉大戰略進程的科學理論基礎和行動指南，而且在指導人類如何保護和合理利用生物資源方面也發揮著獨特作用。生態學家承擔著實施可持續發展這一劃時代重要思想和實踐的重大責任。

（2）生態學作為素質教育的理想課程

高校應當把環境教育作為素質教育的一部分，培養大學生的環境意識和可持續發展的觀念，“普通生態學”課程是全面素質教育的理想課程。要加強復合型人才的培養，鼓勵和支持環境人文社會科學的學科發展。鼓勵和支持環境經濟學、環境管理學、環境法學、環境倫理學等學科的發展。因此，建議將生態學與可持續發展科學列入非生態學（環境科學）本科專業素質教育必修課。

2．生態學（環境科學）專業教育

（1）轉變教育觀念

要實現人才培養目標，我們必須進行教育思想和觀念的轉變，要采取因材施教即分層次、分類型、多樣化進行培養的思路，要確保在由“精英教育”向“大眾化教育”的轉變中，既能滿足量的增加，又能保證質的提高；要將“專業對口”的觀念轉變為“專業適應”的觀念；要將“專才”、“統才”培養模式轉變為“通才”、“復合型人才”培養模式；要將“應試教育”模式轉變為“知識、素質、能力”并重的教育模式。為此要轉變教育觀念，不斷提高教學質量。

（2）更新專業基礎課程設置

生態學專業的主干學科有生態學、生物學、環境科學；在所有的生物基礎學科之中，生態學與生理學、遺傳學、進化論和行為學的關系更為密切；在研究生物與生態因子的相互作用時，還依賴于許多其他自然科學的理論和方法。生態學與其他學科交叉滲透的新分支學科的發展，將是生態學理論方法論上發展的最活躍部分，它們是生態學中具探索性、先導性的前沿研究陣地，如數學生態學、化學生態學、行為生態學、分子生態學、農業生態學、城市生態學、產業生態學、景觀生態學、進化生態學和遺傳生態學等。它們都將以不同程度、不同方式參加宏觀或微觀的一些較復雜的功能和較深入的機理的研究。在原有專業基礎課的基礎上，適當增加以上專業基礎課或專業課。許多生態學家和經濟學家強調，生態學應被理解為自然經濟學，是管理自然的科學，在相關的經濟管理基礎課程中可考慮列入教學計劃。

（3）突出特色與品牌

作為一個專業，一定要有相對穩定的培養目標、規格和能力，創出品牌。而這種規格和能力，應為用人單位所熟悉，好像產品目錄一樣。尤其是生態學，由于植被分布、利用、研究方法等的差異，更容易體現出特色。因此，抓住區域特色可能會使打造品牌的過程更容易些。

3．大學本科生態學教育存在的問題與對策

（1）存在的問題

目前，大學課程沒有把解決生態環境問題的科學依據、技術出路、經濟支持和社會運作等方面的問題系統地進行闡述，使學生難以理出解決問題的思路和切入點；國內生態學本科畢業生所具備的分析、解決有關的生態環境問題的能力，與社會需求、社會期望之間存在較大差距，從而導致生態學畢業生直接就業存在較大困難。究其原因，主要是龐大的生態學知識體系與有限的教學時間、有限的教學資源之間存在有較大的矛盾。一方面，生態學學科需要以多學科為基礎，需要多學科的支撐。生態學專業本科生在大學四年的學習期間，除了與其他專業的學生一樣，要學習公共課程之外，還要學習數、理、化、環境科學、生命科學、地學等必需的大量基礎課程，占用了較多的教學時間，而真正用于專業課程學習的時間非常有限。另一方面，生態學作為一門實驗性科學，需要進行多方面的實踐、實訓，如生態工程、生態規劃、污染生態、產業生態、生態毒理等。然而，國內多數高校此方面的條件普遍欠缺，即使開設這些課程，也多為理論學習，由于條件所限，學生很少能接觸到實踐訓練。

（2）對策

鑒于大學生態學教育中存在的上述問題，需要從社會需求和學科自身的特點出發，進行通盤考慮。然而，不管是從社會需求考慮，還是從學科自身的特點考慮，其首要的問題，是需要對現行的培養方案和課程體系設置進行調整、改革，協調好“寬、專、交”的相互關系，適度淡化專業，生態學更專業化的教育應放在研究生教育中，進一步解決“教什么”和“怎么教”的問題。由于生態學具有很強的地域性特點，各學校在制定、修訂培養方案和課程體系設置時，要結合各自的特點、優勢、條件等，制定出既能適應社會對生態學人才的需求態勢，又能為學生畢業后的發展創造空間。

積極推進通識課程的改革，強化宏觀生物學基礎教學。我國生物學教學也存在著嚴重的缺陷，“植物學”、“動物學”、“微生物學”、“生態學”及“宏觀生物學”課程已大大削弱，不少青年學者連標本鑒定和土壤識別都十分困難，在這種狀況下很難產生優秀的生態學家。在面對這些無法用傳統的線性思維和單學科途徑來解決的問題時，生態學以其固有的非線性思維模式、系統性觀點、整體性理論、多學科研究的傳統和近代發展的環境策略與模擬方法等，為探索解決危機的途徑提供了科學基礎與框架。建議組織力量認真探討現代生態學對數學、物理、化學等學科知識點的需求，編寫出在內容上和學時上適合生態學、環境科學專業的教材。

在政策措施方面，呼吁建立環境科學類（生態學）基礎科學與研究人才培養基地，提高本科生至研究生的培養比例，為培養精英人才做準備。生態學科的真正發展，還有賴于提高我國全民族、全社會的生態意識，增強決策和管理人員的生態意識。因此，開展全社會的生態學普及教育，包括幼兒園到高校的生態教育體系，無疑是社會進步必不可少的社會義務。積極地開展生態學普及教育，也是生態學教育不可忽視的任務。