第一篇：對民族貧困地區(qū)美術(shù)教學的思考

對民族貧困地區(qū)美術(shù)教學的思考

○ 王 嵐

在推進素質(zhì)教育的今天，美術(shù)教育步入了嶄新的發(fā)展階段。但素質(zhì)教育的春風并沒有吹進貧困的少數(shù)民族地區(qū)。現(xiàn)就少數(shù)民族貧困地區(qū)美術(shù)教育的滯后原因及發(fā)展提出自己的一些觀點。

一、經(jīng)濟滯后嚴重制約少數(shù)民族貧困地區(qū)美術(shù)教育的發(fā)展。

美術(shù)教育需要經(jīng)濟投入，但少數(shù)民族山區(qū)學校地處偏僻，交通閉塞，教育落后，經(jīng)費緊張也是諸多學校的通病。學校連維持正常教學經(jīng)費都很難，更不會有多余的經(jīng)費投入到美術(shù)教育，美術(shù)教師除了手邊僅有的教科書和兩盒彩色粉筆外，沒有輔助教學設(shè)備。

二、傳統(tǒng)觀念根深蒂固

（一）、傳統(tǒng)教育忽視美術(shù)課的重要性。剛步入課堂的那段時間，我的教學是個開放式的課堂，但是山區(qū)的學生偏偏沉默得令我都覺得氣氛尷尬，感覺自己的活力就像動物園里被人注視的猴子。學生認為學好文化知識才是硬道理，至于美術(shù)課，僅僅是讓自己在緊張的功課之余放松一下而以。因而普遍邊遠少數(shù)民族地區(qū)學校的美術(shù)課便成了一種擺設(shè)。

（二）學生對美術(shù)課的誤解極深。傳統(tǒng)的思想根深蒂固，在家長和學校共同“熏陶”下，再加上沒有美術(shù)科考核，部分學生對美術(shù)科是不屑一顧的。

三、專業(yè)教師缺乏

其實，少數(shù)民族貧困地區(qū)的學生對美術(shù)的求知欲遠遠超出了我的想象，學生的整體學習積極性較高，只是由于農(nóng)村經(jīng)濟落后，教師資源匱乏，教師的教學素質(zhì)有較大的差距，參差不齊。雖然有了美術(shù)課，但學生難以觸摸到美術(shù)的魅力。

四、幾點思考

作為少數(shù)民族地區(qū)的學校，應(yīng)認識到上美術(shù)課不僅是教學大綱的要求，也是我們少數(shù)民族地區(qū)的需要。作為少數(shù)民族地區(qū)的美術(shù)教師，面對這些問題，我們該怎么辦呢？

首先必須轉(zhuǎn)變自己的教學觀念，提高自己的教學興趣。教學的目的不僅要讓學生發(fā)現(xiàn)美、欣賞美，還要讓他們學會表現(xiàn)美、創(chuàng)造美。讓學生在不斷的表現(xiàn)和創(chuàng)造中去學會生活。

其次，教師應(yīng)著力激發(fā)學生學習的興趣。現(xiàn)在上美術(shù)課的主要問題是相關(guān)教材資料缺乏設(shè)備不齊。因此運用現(xiàn)有的教學設(shè)備來補充就非常有必要。通過自己找些資料去刺激學生的感官，激發(fā)他們對美術(shù)的興趣。

第三，努力挖掘少數(shù)民族地區(qū)有特色的課程資源。我們完全可以充分利用當?shù)氐拿耖g美術(shù)形式和自然資源材料，開展豐富多彩的美術(shù)教學活動。相對“落后”的少數(shù)民族地區(qū)保留著原本的那份清純古樸，傳承著古老的藝術(shù)文化，這是一筆財富，更是最貼近農(nóng)村孩子生活的藝術(shù)教育的寶貴資源。因此，合理開發(fā)和利用少數(shù)民族美術(shù)文化素材以提高少數(shù)民族孩子審美情趣和藝術(shù)素質(zhì)修養(yǎng)就顯得非常重要。

在我所執(zhí)教的地區(qū)，苗族的刺繡、革族的蠟染，在國內(nèi)外享有極高聲譽，由于有平時的耳聞目染，把這些豐富的民間藝術(shù)帶入美術(shù)課堂，大家都興趣盎然。

例如：在“學編織”一課中，可以利用隨處可見的棕樹葉、稻草來進行練習，這樣編出來的作品雖然不是很艷麗，但那樸實顏色也獨具魅力。使學生更真實的感受到藝術(shù)來源于生活，生活是創(chuàng)作的源泉。

總之，作為苗嶺山區(qū)的美術(shù)教育工作者，我們要在農(nóng)村這一廣闊天地里，充分利用祖先為我們留下的寶貴遺產(chǎn)和少數(shù)民族地區(qū)的資源優(yōu)勢，搭建一個嶄新的藝術(shù)殿堂，讓生活在大山里那些樸實的孩子也能觸摸到美術(shù)藝術(shù)的芳香。

第二篇：對民族貧困地區(qū)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)的分析與思考

對民族貧困地區(qū)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)的分析與思考

（553105 威寧縣黑石中學）張榮華

諸如威寧縣這樣的民族貧困地區(qū)的教師的綜合素質(zhì)的高低直接牽制著提高當?shù)氐慕逃|(zhì)量，特別是在新課程改革不斷深人的背景下，貧困地區(qū)教師如何在基礎(chǔ)薄弱、條件落后的環(huán)境下適應(yīng)教育不斷發(fā)展的要求成為亟待解決的問題。

眾所周知，為了提高民族貧困地區(qū)中小學教師的綜合素質(zhì)，教育部先后出臺了《關(guān)于在民族貧困地區(qū)開展“中小學教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)”工作的通知》和《教育部關(guān)于啟動新一輪民族貧困地區(qū)中小學教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)項目暨新課程師資培訓(xùn)計劃（2004-2008年）的通知》，啟動民族貧困地區(qū)中小學教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)工程，組織開展以“新理念、新課程、新技術(shù)”和師德教育為重點的培訓(xùn)工作，要求全部中小學教師進行常規(guī)性的輪訓(xùn)。但是，到目前為止其結(jié)果如何呢？

一、民族貧困地區(qū)教師培訓(xùn)問題明顯

我縣是一個多民族聚居的貧困縣，2006年8月以前，全縣中小學教師缺編近5,000人，而且已有的中小學教師學歷合格率嚴重不達標，到2008年8月后通過中央、省、地、縣招考和錄用“特崗教師”等，全縣教師數(shù)量已經(jīng)基本達到編制要求，但是，有很大一部份教師仍然存在專業(yè)不對口的現(xiàn)象。

通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)這些表面令人滿意的數(shù)據(jù)背后仍隱藏著諸多問題，集中體現(xiàn)在：

1．教師第一學歷合格率極低，素質(zhì)不高。教師隊伍還有由沒有接受過正規(guī)師范教育的初、高中畢業(yè)生組成，還有一部分代課轉(zhuǎn)正教師至今未進行師范類的系統(tǒng)學習。2.教師知識結(jié)構(gòu)不合理，呈現(xiàn)“滿編不夠用”的結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象。有的學校教師達到編制，但英語、計算機和音、體、美教師卻嚴重不足，無法正常開齊課程。3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分邊小教師包班現(xiàn)象嚴重，工作負擔重。一個班主任教師可能要完成該班所有課程的授課工作，暴露出“所教非所學”的問題，嚴重影響了教學質(zhì)量。

針對我縣的教師隊伍的基本情況，縣教育局對我縣的部分教師進行了分期分批派出外出培訓(xùn)。并對生均公用金費的使用作了規(guī)定，要求其5%為培訓(xùn)任務(wù)經(jīng)費。以常規(guī)的集體短期進修培訓(xùn)、骨干教師專項培訓(xùn)和校本培訓(xùn)等幾種形式開展培訓(xùn)工作。

短期的集體大規(guī)模培訓(xùn)是由國家指定的教師進修學校對教師進行的整體培訓(xùn)。這種培訓(xùn)是國家啟動的民族貧困地區(qū)中小學教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)工程的具體項目，也是我縣教師培訓(xùn)的主要形式，它與教師職稱評定與晉級掛鉤，一般可稱為常規(guī)培訓(xùn)或履職培訓(xùn)。每個假期舉辦1-2次，如今已經(jīng)培訓(xùn)10多次，全縣幾乎所有教師都參加過這類培訓(xùn)。目前，培訓(xùn)主要集中在“走進新課程”和“信息技術(shù)教育”兩個主題系列。但是，由于部分學校出于節(jié)約——不愿“出血”---培訓(xùn)中讓教師過多的“貼帳”，從而造成了教師對培訓(xùn)的不認同和抵觸心理。

骨干教師培訓(xùn)，顧名思義，是針對各個學校的拔尖人才所采用的培訓(xùn)。它在一定程度上節(jié)約了開支，通過對學校中工作能力強、富有號召力的教師進行培訓(xùn)，由點到面地影響整個教師隊伍。培訓(xùn)還經(jīng)常采用逐級培訓(xùn)的方式，由鄉(xiāng)校到村校再到校點。但隨著傳遞面的擴大，不可避免地存在信息遞減的情況，培訓(xùn)傳達的內(nèi)容與效果也會因為骨干教師的態(tài)度與表達能力而受到影響。所以普遍表現(xiàn)為村校以上的培訓(xùn)效果好，到了村小和各個寨小，效果往往會大打折扣。

教師自愿參加的學歷教育一般是農(nóng)村教師為達到合格學歷而被動參加的學習（我縣 1

對小學教師的要求是達到中師或?qū)？扑剑踔羞_到專科或本科水平，高中達到本科水平）。此類培訓(xùn)學習的費用完全由教師個人承擔，學習時間也集中在寒暑假，以自考、函授、等的方式修完規(guī)定課程，考查合格者便能獲得相應(yīng)的文憑認證書。據(jù)調(diào)查，目前有約60%的教師通過這樣的方法取得了合格的學歷，但也有70％的人認為這種繼續(xù)學習對自己的專業(yè)素質(zhì)提高和實際工作沒有任何幫助。

由上述情況可以看出，目前，我縣仍處于探索階段，受到管理、經(jīng)費、師資、時間等多種因素的制約，只有少數(shù)條件較好的學校能開展所謂的“校本培訓(xùn)”工作，而這種校本培訓(xùn)僅限于一般的教學觀摩和研討會等操作套路，培訓(xùn)效果不甚理想。

二、教師培訓(xùn)過程需要解決的問題

從上面的分析不難看出，民族貧困地區(qū)的教師培訓(xùn)工作仍是舉步維艱，經(jīng)費問題首當其沖。由經(jīng)費問題又派生出培訓(xùn)機會缺乏、培訓(xùn)時間不足、培訓(xùn)形式單一等問題，無法滿足新時期教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求。但是，即使拋開經(jīng)費、資源、機會等問題，僅針對已開展的常規(guī)培訓(xùn)和骨干教師培訓(xùn)的操作技術(shù)層面而言，我們?nèi)园l(fā)現(xiàn)如下問題：

（一）培訓(xùn)觀念的城市化

從我縣及其周邊的類似地區(qū)來看，無論是新課程改革后所推行的教材，還是圍繞新課改的理念而實施的培訓(xùn)活動，都表現(xiàn)出嚴重的城市化傾向。從城市發(fā)起的新課程改革，在內(nèi)容進度和教學要求上都遠遠高于貧困地區(qū)教師與學生的水平。誠然，教育理論具有相通性，城市中先進的做法也值得推廣和借鑒。但調(diào)查表明，貧困地區(qū)教師培訓(xùn)只是一味照搬、生搬硬套地運用城市的那套培訓(xùn)課程與教材，缺乏對本地教育現(xiàn)狀、課程設(shè)置、教師實際需求等方面的深人研究，導(dǎo)致培訓(xùn)與現(xiàn)實脫節(jié)，嚴重削弱了教師參與培訓(xùn)的積極性，導(dǎo)致教師們普遍認為培訓(xùn)的實際效果不大，難以將培訓(xùn)知識“學以致用，學有所用，學用結(jié)合”。對此，從城市到當?shù)刂Ы痰慕處熀痛髮W生深有體會：“這里的孩子靦腆、害羞，漢語表達不流暢，像合作學習、探究學習都很難有效開展，城里的一套做法在這里應(yīng)用，處境非常尷尬。”

（二）培訓(xùn)內(nèi)容的理論化

培訓(xùn)內(nèi)容是培訓(xùn)活動中最實質(zhì)性的因素，直接影響著培訓(xùn)效果，但貧困地區(qū)L縣的教師培訓(xùn)在內(nèi)容上卻偏重理論，輕視實踐。特別是在大規(guī)模的集中常規(guī)培訓(xùn)時，為節(jié)約時間、便于控制，培訓(xùn)通常僅僅局限于對教育理論的傳授，缺少鮮活的實踐案例支持，讓教師感到培訓(xùn)內(nèi)容猶如海市蜃樓，虛無縹渺。這種脫離實踐的理論，難以說服教師來內(nèi)化理論、轉(zhuǎn)變觀念，更難以升華理論，外化于日常的教學行為中，對教師的實際教學沒有發(fā)揮相應(yīng)的作用。訪談中經(jīng)常聽到教師抱怨，“培訓(xùn)就是去勾畫重點，最后考試”，“這些理論資料大部分只是聽課的時候翻翻，下來根本沒有什么用”。理論作為實踐經(jīng)驗的濃縮和概括，如果在培訓(xùn)時只停留于口頭上，就容易造成機械、空洞、教條、刻板的弊病。

（三）培訓(xùn)方法的單一化

從我們所參加過的教師培訓(xùn)所采用的方法看，難免有些單一，主要是“專家說一教師聽”的灌輸式方法，很少運用現(xiàn)代教學手段，不注意及時的信息反饋，最終使培訓(xùn)淪為說教。民族貧困地區(qū)的教師培訓(xùn)以點到為止的單向傳授方法粗淺介紹教育理論與相關(guān)知識，忽視了一線教師學習的主體地位，使教師在培訓(xùn)中長期處于被動接受狀態(tài)。這與新課程改革所提倡的以學生為中心、多種方法并存等理念背道而馳。很多參訓(xùn)教師對此既感到厭倦又感覺輕松，他們似乎已習慣于在培訓(xùn)中扮演只需要耳朵和筆記本的聽眾和記錄者角色。教師培訓(xùn)層面尚且如此，那教師日常教學所使用的方法就不言而喻了。

（四）培訓(xùn)過程的形式化

整體而言，教師培訓(xùn)也不免存在形式化——培訓(xùn)單位與參訓(xùn)教師均缺乏內(nèi)在自覺性。具體表現(xiàn)在，培訓(xùn)前缺少需求調(diào)查，培訓(xùn)后沒有跟蹤評價，培訓(xùn)中缺乏科學設(shè)計，培訓(xùn)部門重量輕質(zhì)、應(yīng)付了事，忽視實踐環(huán)節(jié)。而參訓(xùn)教師也并不重視集中培訓(xùn)，把縣里的或派出外縣的集體培訓(xùn)當成任務(wù)，沒有把培訓(xùn)視為提升自己專業(yè)水平的繼續(xù)教育。參訓(xùn)教師把培訓(xùn)當作“走走過場”，培訓(xùn)單位將培訓(xùn)簡化為“專家”上課，培訓(xùn)變成一種外控的、臨時的、缺乏系統(tǒng)的花架子，組織草率。

三、如何改進民族貧困地區(qū)的教師培訓(xùn)工作

民族貧困地區(qū)教師培訓(xùn)對于提高教師素質(zhì)，推進義務(wù)教育均衡化發(fā)展至關(guān)重要。隨著農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的逐漸完善，教育經(jīng)費投人的政府職能將不斷增強，貧困地區(qū)教師培訓(xùn)的經(jīng)費問題也將迎刃而解。但經(jīng)費的增加只能從量上保證培訓(xùn)機會和時間，培訓(xùn)質(zhì)的提高才是解決問題的關(guān)鍵。為此，我們必須用終生學習的大教育觀看待教師培訓(xùn)，將培訓(xùn)視為針對教師的系統(tǒng)教學過程，以教學論的研究思路和觀點反思培訓(xùn)工作。

（一）嚴格篩選，加強培訓(xùn)隊伍建設(shè)

培訓(xùn)者的素質(zhì)是確保教師培訓(xùn)質(zhì)量和效果的關(guān)鍵因素，也是培訓(xùn)工作可持續(xù)發(fā)展的源泉和動力，所以，對培訓(xùn)者的挑選和培訓(xùn)至關(guān)重要。在挑選時，需制訂規(guī)定性的要求和評價標準，既考慮培訓(xùn)者是否具備崇高的敬業(yè)精神、豐富的教育理論、淵博的專業(yè)知識、先進的教學手段以及較強的組織協(xié)調(diào)能力，還要考慮培訓(xùn)者是否懂得師資培訓(xùn)的特點、規(guī)律，熟悉本地中小學教育教學工作，能將教育理論融于教學實踐，指導(dǎo)教師教學。培訓(xùn)隊伍應(yīng)在廣闊的領(lǐng)域里組建，以培訓(xùn)主體多樣化、師資結(jié)構(gòu)合理化的原則為指導(dǎo)，建成一支專家型、經(jīng)驗型、管理型的培訓(xùn)隊伍，保障教師培訓(xùn)工作高效、高質(zhì)量地完成。而對于已建立的培訓(xùn)隊伍，要經(jīng)常有目的地選派他們外出進修，并深人中小學進行調(diào)查研究，與一線教師建立聯(lián)系，積累實踐經(jīng)驗。

（二）研究教師，激發(fā)學習的積極動機

“外因只有通過內(nèi)因才起作用”，激發(fā)貧困地區(qū)受訓(xùn)教師的內(nèi)在學習動機是提高培訓(xùn)質(zhì)量的必由之路。貧困地區(qū)的教師生活在偏遠山區(qū)，信息閉塞，對發(fā)達地區(qū)的先進思想和做法非常陌生，受自身教育水平的限制，接受新生事物的速度慢。同時，大部分教師在長期的工作中，已經(jīng)形成了比較穩(wěn)定的教育價值觀、態(tài)度和行為的傾向性，其觀念行為的轉(zhuǎn)變需要多維刺激與強化。所以，教師培訓(xùn)一方面要研究貧困地區(qū)教師的學習特點，另一方面要激發(fā)他們對培訓(xùn)的需要。多關(guān)注教師的課堂教學，診斷教師在工作中所遇到的困難，找出原因，以此確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。但是了解教師只是培訓(xùn)的基礎(chǔ)，激發(fā)教師的主動參與意識才是培訓(xùn)成敗的關(guān)鍵，可以通過學員參與設(shè)計培訓(xùn)、提供可選式培訓(xùn)套餐、組織教育問題探究合作組、評定優(yōu)秀學員等方式，喚醒教師參與培訓(xùn)的主體意識。

（三）實地考察，增強培訓(xùn)內(nèi)容的實用性

教師參加在職培訓(xùn)，不僅要給自己補充一些必要的、先進的專業(yè)知識，更重要的是通過培訓(xùn)，達到會用、善用其所學的目的。在本次調(diào)查中我們了解到，教師希望接受實際教學方法技能、現(xiàn)代教學手段、開發(fā)鄉(xiāng)土教材的實用技術(shù)、后進生的轉(zhuǎn)化方法、心理健康教育等方面的培訓(xùn)。無論何種形式的培訓(xùn)都應(yīng)指向貧困地區(qū)教師教學水平和解決問題能力的提高上。可立足現(xiàn)實，提供某種技能性培訓(xùn)，也可審時度勢，將理論與實踐聯(lián)系，為教師更好地從事教學進行系統(tǒng)性培訓(xùn)。此外，培訓(xùn)要特別注意城鄉(xiāng)差別，考慮貧困地區(qū)學生語言表達、學習觀念、個性品質(zhì)、領(lǐng)會能力方面的特點，為當?shù)亟處熧N身打造本土化的培訓(xùn)內(nèi)容，用因地制宜的眼光去推動貧困地區(qū)教育的發(fā)展。

（四）努力探索，靈活運用多種培訓(xùn)方法

現(xiàn)行師資培訓(xùn)的教學方式及手段落后且單一，不利于貧困地區(qū)教師的綜合素質(zhì)的提高。我們需要積極探索，運用多種培訓(xùn)方法，科學有效地組織培訓(xùn)活動。要將聽、看、講、做、體驗等多種途徑和方式結(jié)合起來進行，打破傳統(tǒng)講授的常規(guī)，綜合運用諸如案例分析法、集體備課法、微格教學法、頭腦風暴法、交流業(yè)務(wù)能力、體驗多種角色、專家引領(lǐng)（專家講座、專家評課、名師導(dǎo)學）、教育教學問題研討（教育漫談、熱點研討、難題會診）等各種培訓(xùn)方法，增加培訓(xùn)的生動性和趣味性。

（五）加強監(jiān)督，完善培訓(xùn)環(huán)節(jié)

為從根本上解決貧困地區(qū)教師培訓(xùn)問題，避免培訓(xùn)的盲目性和隨意性，就必須加強監(jiān)督，形成由培訓(xùn)者、受訓(xùn)者和培訓(xùn)監(jiān)督機構(gòu)所組成的三權(quán)制衡網(wǎng)絡(luò)，建立教師培訓(xùn)的督導(dǎo)評價機制，完善培訓(xùn)過程。這種評價不僅需要在培訓(xùn)進程中不斷收集反饋信息，更要在培訓(xùn)后進行跟蹤調(diào)查；不僅需要對參與培訓(xùn)的教師采用多樣化的評價方式，自評與他評結(jié)合，過程評價與終結(jié)評價結(jié)合，也要對培訓(xùn)單位的培訓(xùn)內(nèi)容、教學方法、培訓(xùn)者素質(zhì)、效果、意見等方面進行評定。

第三篇：加快發(fā)展民族貧困地區(qū)縣域經(jīng)濟的思考

加快發(fā)展民族貧困地區(qū)縣域經(jīng)濟的思考

石澤龍

貧困山區(qū)縣域經(jīng)濟如何發(fā)展，特別是民族貧困地區(qū)如何實現(xiàn)跨越式發(fā)展，永遠是一個令人關(guān)注的現(xiàn)實問題。這里就進一步加速瀘溪縣域經(jīng)濟發(fā)展談幾點思考。認清形勢，增強兩種意識。一是正視壓力，增強憂患意識，積極做好應(yīng)對更加復(fù)雜局面的充分準備。二是把握政策，增強機遇意識，借力發(fā)展，借勢提速。強化特色，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。有特色才會有優(yōu)勢，才會有核心競爭力，只有結(jié)合縣情，不斷強化特色，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，有效壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，才能保證縣域經(jīng)濟持續(xù)、平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展。一是突出調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，加快新型工業(yè)化。著力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升，大力推進錳鋅冶金傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做大做強，積極促使新上項目建成投產(chǎn)；大力推進錳鋅企業(yè)多方式橫向整合，組建企業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)集群，切實增強抵御風險能力；大力推進生產(chǎn)技術(shù)改造升級，把技術(shù)優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢產(chǎn)能。著力新興產(chǎn)業(yè)培育，加快優(yōu)勢資源開發(fā)利用，盡快變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。著力園區(qū)平臺建設(shè)，注重道路、電力等基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)和完善，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)改造擴建有機結(jié)合起來，以地生財，促進園區(qū)發(fā)展。二是突出創(chuàng)品奪牌增效益，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在不斷加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提升綜合生產(chǎn)能力的同時，把實施品牌戰(zhàn)略作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的重要舉措，積極爭取綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品和地理標志保護產(chǎn)品認證，大力獎勵特色農(nóng)產(chǎn)品包裝上市、商標注冊。在品牌創(chuàng)建上狠下功夫，大力支持龍頭企業(yè)開展精深加工，不斷開拓外銷市場。狠抓項目，增強發(fā)展動力。推進貧困地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展必須狠抓項目。一是加大爭項爭資工作力度。牢牢抓住國家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點的難得機遇，做好項目規(guī)劃編制，抓好項目庫建設(shè)，論證、包裝、儲備、申報一批重大項目和一大批各行各業(yè)的小項目。在此基礎(chǔ)上，加大上爭項目資金力度，力爭

更多項目進入上級項目計劃籠子。二是加大對外招商工作力度。立足本地戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，注重招商引資規(guī)模和質(zhì)量，提高針對性和實效性，加強與國內(nèi)外大企業(yè)的戰(zhàn)略合作，著力引進大項目、大投資，推進產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展，盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是加大項目建設(shè)推進力度。全力以赴推進項目建設(shè)，特別是交通、水利、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)，切實增強發(fā)展后勁。

高效經(jīng)營，建設(shè)新型城鎮(zhèn)。加快推進城鎮(zhèn)化是調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的重要內(nèi)容，是增加投入、拉動消費的重要載體，抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟發(fā)展。在高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理的同時，突出抓好城鎮(zhèn)的高效益經(jīng)營。一是加大城市土地儲備力度。建立健全統(tǒng)征儲備制度，形成“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作”多元化投資格局，加大對縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置土地、城鄉(xiāng)結(jié)合部亂占亂用和非法買賣土地清理監(jiān)管力度。二是推進城鎮(zhèn)土地開發(fā)出讓。加快土地資源向土地資本轉(zhuǎn)化，努力實現(xiàn)城市土地利用效益最大化。三是抓好城市資產(chǎn)經(jīng)營。放手經(jīng)營城鎮(zhèn)資產(chǎn)，引導(dǎo)社會資本參與城鎮(zhèn)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)與經(jīng)營管理，實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資主體和融資渠道的多元化。

（作者系瀘溪縣委副書記）

來源:湖南日報

第四篇：對貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的若干思考

對貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的若干思考

一、貧困地區(qū)的基本特征

貧困地區(qū)指生活在貧困線以下的低收入人口集中成片分布的地區(qū)。貧困地區(qū)大多地處邊陲、山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和老革命根據(jù)地，通常也稱為“老、少、邊、窮”地區(qū)。從社會經(jīng)濟發(fā)展的角度看，貧困地區(qū)具有以下一些基本特征。

1.氣候多變，地形復(fù)雜，災(zāi)害頻繁，生態(tài)脆弱。貧困地區(qū)大多地處山區(qū)，地貌類型多樣，地形復(fù)雜，自然條件惡劣，災(zāi)害頻繁，氣候多變，多災(zāi)、缺水、缺熱、缺氧、少光等，并直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)自然生態(tài)環(huán)境的惡性循環(huán)。

2.農(nóng)用耕地少，生產(chǎn)條件差。貧困地區(qū)雖然土地資源豐富，但山地面積大，宜農(nóng)耕地比例小，而且土質(zhì)差，水土流失嚴重，產(chǎn)量低而不穩(wěn)。貧困地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，但由于人才缺乏，資金不足，技術(shù)落后，交通不便，礦產(chǎn)資源無法得到合理的開發(fā)利用。

3、人口增長過快，素質(zhì)偏低。大量的統(tǒng)計資料表明，凡是貧困地區(qū)都是人口增長過快地區(qū)，“越窮越生，越生越窮”的惡性循環(huán)比較普遍。貧困地區(qū)由于文化科學技術(shù)落后，醫(yī)療設(shè)備簡陋，地方病流行，致使人口素質(zhì)偏低；而早婚、近親結(jié)婚和換婚現(xiàn)象，使得弱智癡呆病患嚴重。

4、社會發(fā)育程度低。貧困地區(qū)大多地處山區(qū)和邊遠地區(qū)，公路密度低，質(zhì)量差，很多時候晴通雨阻。由于交通不便，貧困地區(qū)群眾行路難，物資交流和商品輸出更難，嚴重影響生產(chǎn)的發(fā)展。

5、生產(chǎn)力水平低下，經(jīng)濟發(fā)展落后，財政困難。貧困地區(qū)，特別是邊遠山區(qū)和少數(shù)民族貧困地區(qū)，大多生產(chǎn)方式原始，生產(chǎn)手段落后，市場規(guī)模狹小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，糧食自給不足。生產(chǎn)力水平低下，耕作粗糙，掠奪性經(jīng)營，致使農(nóng)村耕地“淺”“瘦”“劣”問題突出。“淺”指耕作層淺薄，水、肥、氣、熱狀況不良，蓄水保肥能力差；“瘦”指土壤養(yǎng)分含量低；“劣”指農(nóng)民不注意有機肥與無機肥的合理搭配，使土壤養(yǎng)分下降，板結(jié)嚴重，孔隙失調(diào)，土地質(zhì)量變劣。土壤地力衰退已成為貧困地區(qū)土地生產(chǎn)率提高的一大障礙。

由于交通閉塞，社會發(fā)育程度低，貧困地區(qū)農(nóng)民商品經(jīng)濟的意識和觀念十分淡薄，大多處于自給但不能自足的自然經(jīng)濟中。“幾畝薄地一頭牛，老婆孩子熱炕頭”就是對這種自然經(jīng)濟生活方式的形象描繪。貧困地區(qū)普遍財政困難，入不敷出，大多靠國家的補貼過日子，中央財政補貼占地方財政收入的比重逐年上升。

二、貧困地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略意義

貧困地區(qū)多數(shù)是少數(shù)民族集中地區(qū)和邊境地帶，扶貧是黨的民族政策的重要體現(xiàn)。而貧困的長期困擾，與發(fā)達地區(qū)差距的不斷拉大，有可能轉(zhuǎn)化為敏感的政治問題和社會問題，對安定團結(jié)局面產(chǎn)生消極的影響。

貧困地區(qū)大部分是老革命根據(jù)地，他們在革命戰(zhàn)爭年代曾作出了重大貢獻和犧牲。今天我們能成為一個經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、民族團結(jié)、社會安定的具有中國特色的社會主義國家，與老革命根據(jù)地人民所作的貢獻是分不開的。因此，貧困地區(qū)的發(fā)展問題不僅是我國社會和經(jīng)濟發(fā)展進程中需要特別關(guān)注的重大經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題和社會問題。

梁啟超先生曾經(jīng)說過，“求中國國家之新生命必于其農(nóng)村求之；必農(nóng)村之有新生命而后中國國家乃有新生命焉。”建設(shè)貧困地區(qū)社會主義新農(nóng)村，是貫徹落實科學發(fā)展觀的現(xiàn)實之舉，也是我國建設(shè)和諧社會的必然要求，對于進一步加強民族團結(jié)，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標都有著重要的戰(zhàn)略意義。

三、貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的對策

1.優(yōu)化地區(qū)政府行為。首先是提高干部素質(zhì)，加強對貧困地區(qū)各級干部的培訓(xùn)。新農(nóng)村建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須考慮到與生產(chǎn)要素的組合，但其中最根本的一條就是要造就一批人才，形成新農(nóng)村建設(shè)的推動力量。“給錢給物，不如幫助建立一個好支部”反映了村民的愿望。其次是優(yōu)化貧困地區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境。鑒于貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展從總體上仍處于起步階段，需要國家的扶植，國家宜在財政，金融信貸、所有制結(jié)構(gòu)等方面給予適當?shù)恼咧С帧Ｗ詈笫谴龠M政府經(jīng)濟行為向理性化轉(zhuǎn)變。貧困地區(qū)地廣人稀、經(jīng)濟落后、信息閉塞，政府要擔負起為本地經(jīng)濟發(fā)展提供信息服務(wù)的職責，促進農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

2、實事求是制定規(guī)劃。貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不

一、自然條件不同，要因地制宜、實事求是，探尋不同的、具有特色的社會主義新農(nóng)村建設(shè)之路。在不同地區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃時要考慮以下因素：首先是資源因素，包括自然資源、土地資源、水電資源、森林資源、農(nóng)作物資源，這是發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。其次是市場環(huán)境，包括地區(qū)區(qū)位，交通狀況，產(chǎn)品集散地與產(chǎn)地距離，產(chǎn)品的市場價格變化以及市場需求量等等。再次是現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，不能超過農(nóng)戶的經(jīng)濟承受能力而盲目發(fā)展。最后是考慮農(nóng)民的綜合素質(zhì)，規(guī)劃一些簡單易行，投資適度，經(jīng)營管理要求不高的項目。

3、組織農(nóng)民建設(shè)農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是為農(nóng)民辦實事、辦好事，讓農(nóng)民得到實惠，滿足其生存和發(fā)展的權(quán)益。農(nóng)村有大批曾在外打過工、當過兵的能人，他們有知識、有膽略、有遠見、有市場經(jīng)濟意識、有強烈的脫貧致富愿望，鼓勵和支持他們利用各種資源，發(fā)揮聰明才智，尋找適宜本鄉(xiāng)本土發(fā)展經(jīng)濟的各種路向，樹立貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)的先進模范。通過這些典型實例，激發(fā)廣大農(nóng)戶積極投身生產(chǎn)建設(shè)，走上生活寬裕的幸福之路。

4、調(diào)整結(jié)構(gòu)，改善生態(tài)。貧困地區(qū)自然條件差，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境失衡。根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，在今后的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，逐步退耕還林、還牧、還園，確保生態(tài)平衡。同時，實行土地用途管制，在嚴格控制建設(shè)用地供應(yīng)量的同時，嚴格監(jiān)管耕地任意轉(zhuǎn)化為園、林、牧地；合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變一味追求經(jīng)濟效益，盲目將大片水地、平地、好地改為其它用地。

5、合理開發(fā)，平衡耕地供求。平衡耕地供求，首要的是合理開發(fā)復(fù)墾。根據(jù)每一個山

鄉(xiāng)的具體條件，對耕地后備資源可采取以下措施進行開發(fā)：(1)實行耕地“占補掛鉤”政策，即非農(nóng)建設(shè)占用耕地的，必須開發(fā)出不少于所占面積且符合質(zhì)量標準的耕地；(2)堅持“誰開發(fā)、誰使用、誰受益”政策，三年內(nèi)免征有關(guān)稅費，50年使用權(quán)不變。(3)招商引資、群眾自籌、集體補貼、政府資助等多種籌資渠道并存，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾開發(fā)造地的積極性。

(4)后備資源開發(fā)為耕地的，或廢棄地、塌陷地、空閑地復(fù)墾為耕地的，政府要組織土地、農(nóng)業(yè)、水利、財政等職能部門驗收，驗收合格要及時發(fā)放集體土地或國有土地使用證，為開發(fā)者排除后顧之憂。其次是改造中低產(chǎn)田。按照耕地立地條件與坡度狀況，實行人工水平梯田、機修梯田等工程與山地林網(wǎng)、生物經(jīng)濟埂等農(nóng)田生物防護工程相配套，有效地控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，最大限度地發(fā)揮中低產(chǎn)田開發(fā)治理的經(jīng)濟、生態(tài)、社會最佳效益。

6、推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(1)加強特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。加大科技投入，抓好良種及特色農(nóng)業(yè)的培育；運用生物措施、農(nóng)藝措施、工程措施搞好特色農(nóng)產(chǎn)品栽培；加大適用技術(shù)推廣力度；加強檢疫工作，樹立精品意識，實施名牌戰(zhàn)略。（2）對龍頭企業(yè)實行優(yōu)惠政策。尤其是對于貧困地區(qū)有代表性的支柱產(chǎn)業(yè)，在其起步階段應(yīng)給予包括稅收政策在內(nèi)的優(yōu)惠政策。特別應(yīng)在特產(chǎn)稅征收方面給予龍頭企業(yè)必要的優(yōu)惠，以使其形成自我發(fā)展的良性循環(huán)。完善市場營銷體系，建立和完善特色產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場，加大產(chǎn)品宣傳力度；發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀人銷售隊伍。

7、積極改善投資環(huán)境。貧困地區(qū)投資環(huán)境不盡如人意，主要表現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施差，人才智力條件弱，政策環(huán)境不夠靈活寬松。因此，應(yīng)加快交通、通訊、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，把教育科技作為戰(zhàn)略重點，辦好基礎(chǔ)教育、高等教育，培養(yǎng)各類人才，以適應(yīng)當前經(jīng)濟啟動、未來經(jīng)濟發(fā)展的需要；同時應(yīng)為投資者提供一個寬松的政策環(huán)境，如根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)制定相應(yīng)的減免稅政策，尤其是對一些依靠資源發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)更應(yīng)予以優(yōu)惠。

8、加強區(qū)域合作。抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，在生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域加大與周邊地區(qū)的合作，做強做大貧困地區(qū)的各種產(chǎn)業(yè)，爭取獲得全方位的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益。

第五篇：對貧困地區(qū)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的幾點思考

對貧困地區(qū)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的幾點思考

在貧困地區(qū)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，要通過宣傳發(fā)動、政策驅(qū)動、典型帶動、幫扶推動等措施，充分利用有利條件，實現(xiàn)從無到有，從小到大的發(fā)展，達到由量變到質(zhì)變的飛躍，具體措施如下：

一、找準發(fā)展的好路子。各村在發(fā)展當?shù)氐募w經(jīng)濟時，一定要因地制宜、量力而行，培育穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟增長點，強化自我造血功能。一是依托資源優(yōu)勢發(fā)展村級集體經(jīng)濟。注重發(fā)揮地區(qū)特色和資源優(yōu)勢，通過合理開發(fā)運作，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，激活了村集體經(jīng)濟活力。二是興辦服務(wù)業(yè)。離城區(qū)較近的村可以大力發(fā)展餐飲、娛樂、休閑生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，積極培育發(fā)展村級集體經(jīng)濟的增長點。三是創(chuàng)新資本運營手段。以現(xiàn)有土地、資金、資產(chǎn)入股或合資、合作興辦企業(yè)或參與企業(yè)發(fā)展。四是經(jīng)營集體土地和物業(yè)。城中村和城郊村可依托區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)、標準廠房、倉儲設(shè)施和商住樓等二、三產(chǎn)業(yè)載體，對外出售、租賃，走物業(yè)經(jīng)營的路子。五是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。村委會可以在技術(shù)、貯藏、加工、銷售等環(huán)節(jié)上發(fā)揮集體經(jīng)濟的優(yōu)勢，解決一家一戶辦不了的事，培植集體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，走特色農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子。六是開展全民創(chuàng)業(yè)。以全民創(chuàng)業(yè)為契機，鼓勵和支持農(nóng)村干部帶頭創(chuàng)業(yè)，引領(lǐng)發(fā)展，鼓勵農(nóng)村能人興辦產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)辦企業(yè)，促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展。

二、加大支持和幫扶力度。一是要巧借國家政策。靈活運用新農(nóng)村建設(shè)契機，創(chuàng)造條件，盤活土地，進行整體開發(fā)。利用國土整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、低產(chǎn)林改造、退耕還林、集體林改等機遇，乘勢發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，興辦村集體農(nóng)業(yè)項目。二是加大財政支持力度。各級財政安排相應(yīng)的資金，采取適當?shù)男问剑С洲r(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟。三是要加大金融支持力度。增強商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社的信貸投放實力，安排一定比例的信貸資金，專門用于支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展；放寬貸款抵押擔保范圍，允許土地使用權(quán)益、機器設(shè)備、有價證券、注冊商標和無形資產(chǎn)作為抵押品。四是幫扶單位進一步加大幫扶力度。從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、人才培訓(xùn)、資金支持等方面對各村實行結(jié)對幫扶，興辦特色農(nóng)業(yè)基地和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等涉農(nóng)部門更要注重將項目資金向村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目上傾斜，并吸納帶動社會資金參與村級集體經(jīng)濟發(fā)展，不斷增強城市支持農(nóng)村發(fā)展的輸血功能。

三、營造良好發(fā)展環(huán)境。一是加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。完善村干部的選拔配

備及管理工作，在村干部的選拔上，要廣開視野，擴大民主，大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強、有經(jīng)營頭腦和管理經(jīng)驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進班子，特別是選好配強村黨支部書記。二是要注重人才的引進。充分利用“西部志愿者”、“三支一扶”、“大學生村官”等政策優(yōu)勢，大力引進優(yōu)秀的大學生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、興業(yè)，充實村級人才隊伍，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持。三是重視鄉(xiāng)土科技人才的培養(yǎng)。科技興農(nóng)、科技興業(yè)，關(guān)鍵在于擁有一批學科技、懂科技、用科技的人才。通過對鄉(xiāng)土人才技能的培訓(xùn)，增強村級集體經(jīng)濟發(fā)展的后勁。四是加大人才培訓(xùn)力度。充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點和農(nóng)村實用人才示范培訓(xùn)基地，結(jié)合黨的十七屆三中、四中全會精神的學習，把所有村干部分期分批輪訓(xùn)一遍，并舉辦發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟專題講座，增強村干部服務(wù)村級集體經(jīng)濟發(fā)展的能力。（來源：人民網(wǎng)理論頻道）◇模式推介

集體經(jīng)濟發(fā)展之資源開發(fā)模式

資源開發(fā)模式要求注重發(fā)揮地區(qū)特色和資源優(yōu)勢，通過合理開發(fā)運作，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，從而激活村集體經(jīng)濟活力。一是開發(fā)種植基地求發(fā)展。充分利用耕地、山地資源，開發(fā)建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，壯大村級集體經(jīng)濟。二是開發(fā)養(yǎng)殖基地求發(fā)展。三是開發(fā)特色資源求發(fā)展。利用水利資源豐富的優(yōu)勢，或發(fā)展小水電，或建設(shè)魚塘等發(fā)包租賃給企業(yè)或農(nóng)戶，為村集體帶來收入。四是對山林、水面、礦產(chǎn)和荒地、荒沙和荒草等資源，由村集體單獨或吸收其他基金參股開發(fā)。如荊門市鐘祥胡集鎮(zhèn)虎山村依托豐富的磷礦資源，以股份合作形式組建8家企業(yè)，形成磷礦石開采、加工、運輸、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈條，年集體經(jīng)濟收 入840萬元。

◇實踐案例

大冶市靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)宮臺村：立足“山水”譜新章

鎮(zhèn)宮臺村位于湖北黃石市大冶靈鄉(xiāng)，緊靠“三臺八景”之一的宮臺山，村面積7.5平方公里，下轄19個村名小組，總?cè)丝?015人。近年來，該村依托地理特點和區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展地方經(jīng)濟，形成了獨具特色的“宮臺模式”。2009年，該村實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.2億元，村集體純收入達到520多萬元。

該村原是一個人口眾多的農(nóng)業(yè)大村，村集體經(jīng)濟幾乎為零。2007年起，村“兩委”班子重新思考定位，確立了五條發(fā)展思路：一是念“山”字經(jīng)，利用本村山場廣種柑桔、雜果、板栗；二是做“水”文章，建起珍珠、甲魚、肉鴨等立體養(yǎng)殖基地；三是造“綠色銀行”，著力“盤活”現(xiàn)有耕地，帶領(lǐng)群眾發(fā)展苗木花卉、大棚蔬菜、雷竹等生態(tài)農(nóng)業(yè)；四是打資源牌，開發(fā)礦產(chǎn)資源；五是唱“轉(zhuǎn)型”戲，利用區(qū)位優(yōu)勢，引進外來企業(yè)。圍繞這一思路，該村發(fā)展柑桔、板栗、中華大梨棗1000余畝，創(chuàng)建大棚蔬菜基地、雷竹基地、苗木花卉基地、魚池等2000多畝，依托地下資源優(yōu)勢，建起礦產(chǎn)開發(fā)公司，發(fā)展選廠、球團廠等，成為村級集體經(jīng)濟的主要支柱。

宮臺村依托本地資源做足了“山水”兩篇大文章，有力推動了集體經(jīng)濟快速發(fā)展。

興山水月寺鎮(zhèn)南對河村：走盤活集體河砂資源之路

南對河村位于水月寺鎮(zhèn)東南部，緊挨宜秭公路干線，312省道穿村而過，又是宜巴高速公路及“兩江一山”黃金旅游的必經(jīng)之地，交通便利、河砂十分豐富。2009年來，南對河村確定了“項目興村、產(chǎn)業(yè)富村、集體經(jīng)濟強村”的發(fā)展思路，搶抓宜巴高速公路建設(shè)機遇，走盤活集體河砂資源的路子，2009年村級集體經(jīng)濟創(chuàng)收51萬元。

過去的南對河，每年村集體經(jīng)濟收入不到6000元，負債卻達14萬多元，村“兩委”無法正常運行，為村民辦實事更是“心有余而力不足”。2008年底以來，南對河村“兩委”在結(jié)對共建單位縣委組織部及其他單位的協(xié)調(diào)幫助下，抓住宜巴高速公路建設(shè)需要大量砂石的時機，通過公開招標，引進源鑫礦業(yè)投資有限公司投資500萬元，村以河灘資源作為12%的股份，興辦了年開采量達15萬立方米的砂石料場。投產(chǎn)前，142個農(nóng)戶均與村委會達成了協(xié)議，河灘全部交給村統(tǒng)一開發(fā)。其中64個農(nóng)戶接受了一次性800的補償費，78個農(nóng)戶采用了入股分紅的方式。村委會參與砂石料場的生產(chǎn)經(jīng)營與管理，協(xié)調(diào)地方關(guān)系，促使砂石料場產(chǎn)銷兩旺，在經(jīng)營中發(fā)展壯大。

南對河村砂石廠收入不僅還清了所有村債務(wù)，而且村集體經(jīng)濟積累達到了23萬元。

劉坪村：發(fā)揮礦產(chǎn)優(yōu)勢做好集體經(jīng)濟文章

依靠利用水電、礦產(chǎn)資源，大力招商引進是我縣發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的重要補充形式。如我縣鴨子口鄉(xiāng)劉坪村依靠煤礦資源，以過去村辦煤礦作為股份，引資開發(fā)煤礦資源，村集體完成原始資本積累達到620萬元，為下一步村集體經(jīng)濟的發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

巖松坪村：以水為媒壯大集體經(jīng)濟基礎(chǔ)

我縣山大人稀，資源豐富。特別是有豐富的水電、煤礦、錳礦和旅游資源。這些資源所在的部分村抓住了歷史發(fā)展的大好機遇壯大自身經(jīng)濟實力。漁峽口鎮(zhèn)巖松坪村是我縣椪柑專業(yè)村，早在八十年代就興建了紅耀水電站，村以近區(qū)供低價電的方式讓2134名村民每年定額享受了2.25萬元的福利。