第一篇:對(duì)推進(jìn)基層女職工工作的探索與建議
對(duì)推進(jìn)基層女職工工作的探索與建議
基層人行女職工組織是在工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)特殊的組織。廣大女職工是構(gòu)建和諧企業(yè)的一支不容忽視的重要力量,她們和男職工一樣在央行中建功立業(yè),發(fā)揮著不容忽視的作用。因此,做好女工工作同樣是構(gòu)建和諧央行的一項(xiàng)重要工作。近年來,央行的職責(zé)、工作重心和分配方式等都發(fā)生了深刻的變化,呈現(xiàn)出重宏觀管理、重金融服務(wù)、實(shí)行了績(jī)效考核制度。如何適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展需要,最大限度地把女職工組織到工會(huì)組織中來,最大限度地維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益,這就要求我們必須探索央行工會(huì)女職工工作的新路子。下面我就結(jié)合人行察縣支行工會(huì)的情況,就如何推進(jìn)基層央行工會(huì)女職工工作創(chuàng)新談以下幾點(diǎn)建議。
一、創(chuàng)新基層央行工會(huì)女職工工作,必須始終把維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益放在首位
近年來,支行工會(huì)女職工委員會(huì)認(rèn)真貫徹《中國(guó)人民銀行女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定實(shí)施辦法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》,緊緊圍繞“組織起來,切實(shí)維權(quán)”的工作指針,以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線,以維護(hù)女職工特殊權(quán)益為重點(diǎn),大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新,努力做到哪里有工會(huì),哪里有女職工,哪有就有工會(huì)女職工組織。努力實(shí)現(xiàn)女職工委員會(huì)與工會(huì)同步籌備、同步成立、同步報(bào)批,探索工會(huì)女職工委員會(huì)與工會(huì)委員會(huì)同時(shí)選舉產(chǎn)生的具體辦法,使女職工委員會(huì)產(chǎn)生關(guān)口前移,產(chǎn)生程序更加體現(xiàn)民主要求,產(chǎn)生結(jié)果更能體現(xiàn)女職工愿望。
二、創(chuàng)新基層央行工會(huì)女職工工作,必須把提高女職工素質(zhì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)
全面提高女職工的思想道德、科學(xué)文化和職業(yè)技能素質(zhì),培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的職工隊(duì)伍,是工會(huì)女職工工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。工會(huì)女職工組織必須在提高女職工的整體素質(zhì)上狠下工夫,切實(shí)抓緊抓實(shí),抓出成效。
1.要加強(qiáng)思想政治工作,弘揚(yáng)民族精神。當(dāng)前,要大力倡導(dǎo)女職工立足本職、愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德;要教育引導(dǎo)女職工發(fā)揚(yáng)“自尊、自愛、自立、自強(qiáng)”的精神,提高自信心和自豪感。
2.要努力提高女職工的科學(xué)文化和技術(shù)、技能水平。通過開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”活動(dòng),在女職工中普及終身學(xué)習(xí)的理念,形成團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)的制度和氛圍。
三、創(chuàng)新基層央行工會(huì)女職工工作,必須切實(shí)加強(qiáng)女職工組織的自身建設(shè)
1.抓理論創(chuàng)新。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)。當(dāng)前,女職工委員會(huì)組織應(yīng)圍繞如何強(qiáng)化工會(huì)女職工組織機(jī)制建設(shè)、如何創(chuàng)新活動(dòng)載體,進(jìn)一步提高女職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)以及加強(qiáng)女職工組織的自身建設(shè)來開展工作。
2.抓組織建設(shè)。最大限度地把廣大女職工組織到工會(huì)組織中來,是做好女職工工作的前提和保證。只有這樣,才能夯實(shí)女職工組織基礎(chǔ)。這也是增強(qiáng)女職組織凝聚力、影響力的前提。
3.抓工作方式方法的創(chuàng)新。女職工工作的綜合性決定著女職工組織要善于借助工會(huì)各部門的力量來推進(jìn)女職工工作的開展,注意加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系,將女職工工作融入工會(huì)各部門的工作中,形成一種合力。
4.抓女職工干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。女職工干部隊(duì)伍素質(zhì)的強(qiáng)弱決定著女職工工作水平的高低。工會(huì)女職工組織作為廣大女職工群眾自己的組織,最大的危險(xiǎn)就是脫離女職工群眾。因此,當(dāng)前企業(yè)工會(huì)女職工組織要切實(shí)把密切聯(lián)系女職工群眾,全心全意為女職工服務(wù)作為提高女職工干部素質(zhì)的首要問題抓緊抓好。要深入到廣大女職工特別是困難、單親女職工群眾中去,關(guān)心她們的疾苦,傾聽她們的呼聲和意見,及時(shí)向黨委反映她們的意愿和要求,敢于和善于為女職工說話辦事,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)實(shí)在在地幫助她們解決困難,真正把女職工組織建設(shè)成為廣大女職工信賴的“娘家人”。
四、創(chuàng)新基層央行工會(huì)女職工工作,要完善參與職代會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)
一是要推動(dòng)職代會(huì)女代表的比例與企業(yè)女職工比例相適應(yīng),進(jìn)一步拓寬女職工的利益表達(dá)訴求的渠道,保障女職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要及時(shí)培訓(xùn)女代表,提高女代表素質(zhì)。
二是要及時(shí)調(diào)查掌握困難女職工的情況,建立特困女職工檔案,將她們納入工會(huì)幫扶體系之中,同時(shí)要根據(jù)困難女職工的需求,發(fā)揮女職工組織的優(yōu)勢(shì),開展多種形式的愛心幫困活動(dòng),為困難女職工特別是單親特困女職工辦好事實(shí)事。
三是要參與平等協(xié)商、集體合同機(jī)制建設(shè)。女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作要一手抓擴(kuò)面,一手抓質(zhì)量,要簽訂率、覆蓋率、履約率、有效率“四率”同抓。要貫徹以人為本的理念,緊密聯(lián)系女職工的特點(diǎn)、圍繞女職工所急所想,真誠(chéng)服務(wù)女職工、真情關(guān)愛女職工,切實(shí)以女職工高興不高興、滿意不滿意作為衡量工作成敗的標(biāo)桿。在工作機(jī)制上要更加注重運(yùn)轉(zhuǎn)科學(xué)、效能。要適應(yīng)工會(huì)女職工干部兼職化的趨勢(shì),主動(dòng)思考,積極應(yīng)對(duì);要開門辦會(huì),通過搭建靈活多樣的工作平臺(tái),善于借助方方面面的力量,使女職工工作在更加開放、靈活、高效的制度保證下煥發(fā)活力。
四是要以爭(zhēng)創(chuàng)巾幗標(biāo)兵、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)集體、個(gè)人為載體,引導(dǎo)女職工勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流,積極為央行發(fā)展建功立業(yè),以作為求地位,以貢獻(xiàn)求發(fā)展。通過打造多種行之有效的服務(wù)平臺(tái)和活動(dòng)載體,引導(dǎo)女職工不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、拓寬新視野、增強(qiáng)新本領(lǐng),引導(dǎo)女職工在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展與進(jìn)步。
第二篇:工會(huì)女職工工作建議
關(guān)于工會(huì)女職工工作的建議
一、實(shí)現(xiàn)建工會(huì)組織的地方女職工組織全覆蓋,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型女職工組織
要以改革創(chuàng)新的精神,實(shí)現(xiàn)在已建工會(huì)組織的企業(yè),女職工組織全覆蓋,加大對(duì)《工會(huì)法》、《工會(huì)女職工委員會(huì)工作條例》、《中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳關(guān)于充分發(fā)揮全總女職工委員會(huì)委員作用的意見》等文件的宣傳貫徹力度。要抓好工會(huì)女職工組織建設(shè),特別是非公企業(yè)工會(huì)的女職工組織建設(shè)。堅(jiān)持做到工會(huì)組織建設(shè)與女工組織建設(shè)“三同時(shí)”,不斷創(chuàng)新工會(huì)女職工組織體系、組織形式和組建方式。要求各級(jí)工會(huì)女職工組織都要把女職工組織建設(shè)列入全會(huì)組建工作目標(biāo)、及評(píng)比考核內(nèi)容。舉全會(huì)之力,以非公企業(yè)和街道工會(huì)女職工組織建設(shè)為重點(diǎn),把廣大女職工最廣泛地組織到工會(huì)中來。努力推進(jìn)非公有制企業(yè)區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)女職工組織與工會(huì)組織的同步建立。
積極研究和探索非公企業(yè)女職工組織的組建形式、工作內(nèi)容和工作方法,指導(dǎo)非公企業(yè)女職工組織建章建制,全面落實(shí)《工會(huì)女職工委員會(huì)工作條例》。建議以抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)機(jī)制、增活力為著力點(diǎn),把抓組建和抓規(guī)范結(jié)合起來,與發(fā)揮作用結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的科學(xué)性,增強(qiáng)工會(huì) 1 女職工組織的凝聚力,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型女職工組織。建議市總女工部將加強(qiáng)對(duì)縣以上地方工會(huì)女工組織的調(diào)研、檢查和督導(dǎo),幫助我們培育和總結(jié)推進(jìn)女職工組織建設(shè)的典型和經(jīng)驗(yàn),并在適當(dāng)時(shí)機(jī)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。
二、推進(jìn)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作,進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)女職工組織維權(quán)機(jī)制建設(shè)
要繼續(xù)推進(jìn)簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作。重點(diǎn)加大區(qū)域性行業(yè)性女職工專項(xiàng)集體合同簽訂工作的力度和小型非公有制企業(yè)的推進(jìn)力度,不斷擴(kuò)大女職工專項(xiàng)集體合同的覆蓋面。要求各級(jí)女職工組織要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,針對(duì)簽訂工作中存在的問題進(jìn)行重點(diǎn)分析,積極探索在小型、分散的非公企業(yè)中簽訂區(qū)域性、行業(yè)性專項(xiàng)合同的措施和方法。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善制度建設(shè),重點(diǎn)要放在建立和完善監(jiān)督檢查機(jī)制上,把專項(xiàng)集體合同工作逐步納入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道,切實(shí)提高女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的履約率。建議要求縣以上地方工會(huì),逐步把女職工專項(xiàng)集體合同的檢查和督導(dǎo)工作,納入人大、政協(xié)執(zhí)法檢查活動(dòng)中,要求基層工會(huì)組織要建立定期向職代會(huì)報(bào)告的制度。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,促進(jìn)全市女職工專項(xiàng)集體合同工作的深入發(fā)展,更好地維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益。
三、建立和完善困難女職工幫扶工作制度化、經(jīng)常化的新機(jī)制,多為女職工辦好事實(shí)事
要進(jìn)一步整合資源,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,以單親困難女職工和女農(nóng)民工為幫扶重點(diǎn),繼續(xù)開展好獻(xiàn)愛心、結(jié)對(duì)子幫扶、愛心助學(xué)等系列活動(dòng),竭力為她們辦實(shí)事、做好事、解難事。要求縣區(qū)各級(jí)工會(huì)要把對(duì)單親困難女職工的生活救助和幫扶工作,切實(shí)納入到全會(huì)的幫扶體系和“送溫暖工程”中去,借助工會(huì)幫扶中心這個(gè)平臺(tái),爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持,爭(zhēng)取更多的資源。
要建立和完善困難女職工幫扶工作制度化、經(jīng)常化的新機(jī)制,抓好困難女職工的動(dòng)態(tài)管理,增強(qiáng)幫扶工作的針對(duì)性和時(shí)效性。要積極做好對(duì)女職工的就業(yè)援助和職業(yè)培訓(xùn)工作,通過就業(yè)觀念教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),切實(shí)提高女職工的就業(yè)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
要關(guān)愛女職工的生命健康和安全。繼續(xù)組織開展好女職工團(tuán)體女性安康保險(xiǎn)工作及健康講座,為女職工送知識(shí)、送健康。通過流動(dòng)課堂的形式組織健康知識(shí)講座,滿足廣大女職工的知識(shí)需求,增強(qiáng)女職工的自我保護(hù)能力。積極做好患病女職工的理賠工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)患病女職工的跟蹤服務(wù)。
四、深入開展女職工提升素質(zhì)建功立業(yè)工程,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大女職工為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展建功立業(yè)
各級(jí)工會(huì)女職工組織要通過創(chuàng)新載體、搭建平臺(tái),團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大女職工,特別是非公企業(yè)的女職工參與到活動(dòng)中來,結(jié)合市總提出的創(chuàng)建百千萬經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工作的要求,開展各具特色的提升素質(zhì)建功立業(yè)競(jìng)賽活動(dòng),掀起爭(zhēng)創(chuàng)“五一巾幗集體”、爭(zhēng)做“五一巾幗標(biāo)兵”的新高潮。
要以推進(jìn)女職工自主創(chuàng)新和女職工技能競(jìng)賽活動(dòng)為重點(diǎn),進(jìn)一步探索開展提升素質(zhì)建功立業(yè)活動(dòng)的新途徑和新方法。在一些女職工集中的行業(yè)和崗位,要有計(jì)劃的組織開展技術(shù)比武、技術(shù)練兵、技術(shù)創(chuàng)新、提合理化建議等活動(dòng),充分發(fā)揮廣大女職工的積極作用。
要充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”的作用,利用女職工業(yè)余學(xué)校這個(gè)載體,加強(qiáng)女職工技術(shù)技能培訓(xùn),打造更多的女職工創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新標(biāo)兵和創(chuàng)新能手,推動(dòng)女職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提高。要總結(jié)、表彰和樹立女職工先進(jìn)典型,加大宣傳力度,宣傳模范人物的先進(jìn)事跡,為她們發(fā)揮作用創(chuàng)造更多的條件。
沈河區(qū)總工會(huì)女工部
2011年10月
第三篇:高校女職工工作的探索與思考
高校女職工工作的探索與思考
電子信息與電氣工程系鄭娜
[摘 要]:高校女教職工是高等教育戰(zhàn)線上的一支重要力量,做好高校女教職工工作是新形勢(shì)下推動(dòng)學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定的需要;是高校思想政治工作不可忽視的一個(gè)重要方面。因此,在新時(shí)期要求高校充分認(rèn)識(shí)做好女教職工工作的特殊意義,認(rèn)真分析女教職工工作存在的問題,不斷探索做好高校女教職工工作的方法和途徑。
[關(guān)鍵詞]:高校女教職工工作問題思考
目前,我國(guó)的高等教育事業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,科教興國(guó)戰(zhàn)略的推進(jìn)和高校體制改革的深化,無不推動(dòng)著高校教職工的勞動(dòng)關(guān)系、分配方式、利益格局及社會(huì)角色發(fā)生變化。高校女教職工因其具有廣博的科學(xué)知識(shí),豐厚的文化底蘊(yùn)、強(qiáng)烈的自我發(fā)展意識(shí)和為人師表、教育傳播等作用而成為一個(gè)特殊的社會(huì)群體,在高校的每個(gè)發(fā)展時(shí)期都做出了重要貢獻(xiàn),新時(shí)期、新形勢(shì)也使得她們的地位和作用顯得更為重要。因而,如何抓住機(jī)遇,轉(zhuǎn)變觀念,迎接挑戰(zhàn),開創(chuàng)高校女教職工工作新局面,是高校工會(huì)工作者面臨的一個(gè)重大課題。
一、做好高校女教職工工作具有重要的意義
1、做好高校女教職工工作不但是一項(xiàng)具體的工作任務(wù),而且具有重要的社會(huì)意義。馬克思主義認(rèn)為,男女平等是體現(xiàn)社會(huì)的文明程度的重要標(biāo)志。正因?yàn)閶D女工作與社會(huì)制度、歷史進(jìn)步、革命目標(biāo)等因素密切相聯(lián),新中國(guó)建立50
多年來,黨和國(guó)家都始終把婦女工作放在非常重要的位置。1954年至1982年,我國(guó)先后頒布了四部憲法。在每一部憲法里都明確提出了男女平等的精神和原則。高校在社會(huì)發(fā)展中的作用越來越明顯,在男女平等方面所起的示范作用也為社會(huì)各界所矚目。因此,高校做好女教職工的工作,不僅可以充分發(fā)揮女教職工的聰明才智,促進(jìn)高等教育事業(yè)的發(fā)展,而且將對(duì)全社會(huì)產(chǎn)生良好的影響。
2、做好高校女教職工工作是新形勢(shì)下推動(dòng)學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定的需要。近20多年來,高等教育不論從規(guī)模和質(zhì)量等方面,都有了長(zhǎng)足發(fā)展。高校女教職工的比例不斷增大,“半邊天”的作用日益明顯和增強(qiáng)。她們?cè)诮虒W(xué)、科研、管理、后勤等工作中,無論在人數(shù)上還是在崗位分布上,都是新時(shí)期高等學(xué)校改革發(fā)展的一支重要力量。目前,高校女教職工主要以中青年為主,她們正以蓬勃的干勁,成為各個(gè)單位教育、教學(xué)的骨干。隨著我高等教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,各高校辦學(xué)規(guī)模在不斷擴(kuò)大,女教職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)也有了根本的變化。高學(xué)歷、高職稱的女教職工越來越多,承擔(dān)著較多的教學(xué)科研任務(wù)。管理崗位上的女性,不僅在高層干部中占到了一定數(shù)量,而且在中層干部中的比例也不低,一些黨政機(jī)關(guān)、職能部門和二級(jí)學(xué)院的一把手是女性擔(dān)任,有的甚至形成了以巾幗為主的領(lǐng)導(dǎo)班子。由此可見,女教職工在高等學(xué)校中扮演著越來越重要的角色。
3、做好高校女教職工工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。高校女教職工文化素質(zhì)高,是現(xiàn)代科技和先進(jìn)文化的主體傳播者。廣大高校女教職工在現(xiàn)代科技和先進(jìn)文化氛圍中工作、生活,是具有先進(jìn)思維方式和知識(shí)結(jié)構(gòu)的中國(guó)工人階
級(jí)的一部分,是實(shí)踐社會(huì)主義偉大理論的重要生力軍。因此,做好這個(gè)群體的工作,就等于調(diào)動(dòng)起了一支落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建新時(shí)期高等教育宏偉大廈的堅(jiān)實(shí)隊(duì)伍。同時(shí),廣大女教職工不僅擔(dān)負(fù)著學(xué)校的教學(xué)、科研、管理工作,而且肩負(fù)著社會(huì)和家庭的重任。絕大多數(shù)女教職工通常是家務(wù)勞動(dòng)的主體,家庭生活的主角,與其他社會(huì)女性一樣,在照顧老人、養(yǎng)育后代、操持內(nèi)外等方面,在促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)方面,有著不可替代的作用。
二、高校女教職工工作存在的問題
1、宣傳的多,教育的少。我們?cè)趯?shí)際工作中往往總是把女性如何克服困難取得成績(jī)“自強(qiáng)”的一面展現(xiàn)于眾,而對(duì)其依附自卑、消極軟弱的一面卻教育的不夠。其實(shí),在宣傳典型先進(jìn)人物的同時(shí)更要注重開展對(duì)女性群體“四自”精神的教育培養(yǎng)活動(dòng)。
2、開展群體性的文體活動(dòng)多,做實(shí)質(zhì)性的維權(quán)工作少。當(dāng)然,開展豐富多彩的文體活動(dòng),寓教于樂,健身清心,這也是維護(hù)女教職工文化權(quán)益的主要手段。但在如何維護(hù)女教職工的政治權(quán)利(參政議政)和經(jīng)濟(jì)權(quán)利(勞動(dòng)、分配)這兩方面做得少,且也十分難做。
3、活動(dòng)形式陳舊的多、新穎的少。女工活動(dòng)基本上離不開“講座、報(bào)告加春游,唱歌、跳舞加打球”。當(dāng)然,這些慣用的形式并不是不好,但要考慮的是如何改造、創(chuàng)新,用新穎的形式來吸引廣大女教職工踴躍參加各項(xiàng)有益的活動(dòng)。
4、搞“季節(jié)性”、“配合型”活動(dòng)多,做基礎(chǔ)性、調(diào)研性的工作少。例如,每年的慶祝“三八”節(jié)、完成上級(jí)工會(huì)
布置的任務(wù)、配合校內(nèi)的大事乃至國(guó)內(nèi)的大事,這些都是開展活動(dòng)的緣由,并且年年都有。開展好了,便有影響、甚至有轟動(dòng)效應(yīng)。開展不好,也是完成了一項(xiàng)任務(wù)。對(duì)于那些關(guān)于女教職工的個(gè)人與家庭、工作與生活、思想與情感、現(xiàn)狀與發(fā)展等等需要了解摸底、調(diào)查研究、探討分析的基礎(chǔ)性的長(zhǎng)期性的工作卻做得不夠。
5、看娛樂雜志多,學(xué)女性理論少。高校從事女工工作的同志,幾乎都不是“科班出身”,本身對(duì)女性理論知曉甚少,加之單位里缺乏這方面的書籍資料,又無專門的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),再結(jié)合自己本身的實(shí)際情況,故難以真正做到學(xué)習(xí)理論武裝頭腦,平時(shí)至多只學(xué)習(xí)有關(guān)女性的法律法規(guī)、條例政策等。長(zhǎng)此下去,對(duì)高校女教職工群體充其量只能做表層的“服務(wù)”和“反映”,而做不好實(shí)質(zhì)上的“維護(hù)”和“教育”。
三、做好高校女教職工工作的幾點(diǎn)思考
1、強(qiáng)化“四自”教育,全面提高女教職工素質(zhì)。如何在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)施女教職工的教育職能,如何引導(dǎo)女職工轉(zhuǎn)變舊的觀念,適應(yīng)新形勢(shì),做到自尊、自信、自立、自強(qiáng),全面提高自身素質(zhì),在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,是做好高校女教職工工作的重要任務(wù)。首先,我們要引導(dǎo)廣大女教職工認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,做好角色調(diào)適,分別在社會(huì)和家庭兩個(gè)舞臺(tái)上同時(shí)扮演好職業(yè)角色和家庭角色,自尊,自愛,自立,自強(qiáng),在改革的大潮中,做一個(gè)強(qiáng)者;其次,要教育女教職工不斷完善自我,獲取更高的學(xué)歷水平、更多的科技知識(shí),不斷提高教學(xué)科研水平,以適應(yīng)各種新環(huán)境。培養(yǎng)自身具備競(jìng)爭(zhēng)能力、選擇能力、承受能力、社
交能力、合作能力和主動(dòng)參與能力等。
2、進(jìn)一步增強(qiáng)維權(quán)意識(shí),切實(shí)維護(hù)女教職工的合法權(quán)益,特別是要增強(qiáng)女教職工參政議政的意識(shí)和能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),在我國(guó)普通高校中,女教職工的比例一般都接近全校教職工總數(shù)的一半左右,她們分別在教學(xué)、科研、管理等領(lǐng)域勤奮工作著,默默地為培養(yǎng)社會(huì)所需要的高層次人才奉獻(xiàn)著自己的聰明才華。她們中不乏有一些政治上成熟、業(yè)務(wù)上優(yōu)秀,同時(shí)又具備出色的管理才能的人才。因此,要充分調(diào)動(dòng)女職工參政議政的積極性,在政治舞臺(tái)上施展自己的才華,掌握自己的命運(yùn)。要建立女教職工民主參與、民主管理和民主監(jiān)督的工作機(jī)制,把維護(hù)女教職工合法權(quán)益和特殊利益納入教職工代表大會(huì)制度之中;教職工代表大會(huì)中女職工代表應(yīng)占該單位女教職工數(shù)相應(yīng)的比例;堅(jiān)持隔年為女教職工進(jìn)行婦科查體;在提干、晉職等方面確保女教職工的權(quán)益;加大宣傳力度,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)全校教職工男女平等的意識(shí),使女教職工的合法權(quán)益和特殊利益得到保護(hù)。
3、選好主題,從高校女教職工的特點(diǎn)出發(fā),不斷開展有利于女教職工身心健康的活動(dòng),寓教于健康向上、喜聞樂見的活動(dòng)之中。為使廣大女教職工在繁忙的工作之余,身心得到放松和休息,以便有更充分的精力投入工作與學(xué)習(xí)中去,可以結(jié)合她們自身特點(diǎn),開展一些健康有益的文體活動(dòng)。以“崗位立功、學(xué)習(xí)成才、姐妹獻(xiàn)愛心、創(chuàng)建文明家庭”等主題活動(dòng)為載體,采取各種靈活多樣的形式,如組織廣播體操比賽、健美操比賽、服裝表演、手工作品展覽、書法繪畫展覽等。也可以在“三八”婦女節(jié)、“母親節(jié)”等特殊節(jié)日,組織趣味體育活動(dòng)、卡拉OK比賽、電影晚會(huì)、專場(chǎng)舞會(huì)等。
還可以結(jié)合高校特點(diǎn),開展諸如普通話比賽、板書評(píng)比、教學(xué)能手評(píng)比等活動(dòng)。不斷拓展和深化活動(dòng)內(nèi)容,要充分體現(xiàn)女教職工的意愿,著眼于調(diào)動(dòng)發(fā)揮女教職工教書育人、管理育人、服務(wù)育人的積極性和創(chuàng)造性,不斷提高女教職工隊(duì)伍的整體素質(zhì),逐步完善考核評(píng)比、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、樹立典型等具體辦法措施。廣泛動(dòng)員廣大女教職工,積極投身于海西建設(shè),為學(xué)校的改革和發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)高校女教職工組織建設(shè),增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,提高女教職工工作水平。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持對(duì)女職工干部的教育培訓(xùn),對(duì)女教職工進(jìn)行愛國(guó)主義、社會(huì)主義和集體主義教育,幫助她們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和道德觀,建設(shè)“四有”、“四自”女職工隊(duì)伍。從女教職工工作實(shí)際出發(fā),積極主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展工作。注重調(diào)查研究,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),做到胸中有全局,心中有底數(shù),手中有典型,提高源頭參與、指導(dǎo)基層、服務(wù)婦女群眾的水平,真心實(shí)意地為女教職工辦實(shí)事。努力把自己建設(shè)成為能夠代表和維護(hù)女教職工的合法權(quán)益和特殊利益、廣大女教職工信賴的組織。
參考文獻(xiàn):
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第四篇:對(duì)基層黨建工作的幾點(diǎn)建議
對(duì)基層黨建工作的幾點(diǎn)建議
黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,必須把黨的基層組織建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性任務(wù)來抓。新世紀(jì)新階段,基層黨組織所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、工作的條件以及自身狀況發(fā)生了重大變化;加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè),對(duì)基層黨組織提出了新的更高的要求,基層黨組織必須適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù),以改革的精神推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。下面談幾點(diǎn)建議:
一、為基層黨組織開展工作提供物質(zhì)支持
建立基層黨組織開展工作和活動(dòng)的物質(zhì)保障機(jī)制,保護(hù)發(fā)揮基層黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。改善基層黨組織工作條件,與經(jīng)濟(jì)、行政、群眾自治組織相結(jié)合,安排好黨組織的辦公場(chǎng)所和設(shè)施。加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè),城鄉(xiāng)社區(qū)基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)地通過開展區(qū)域性黨建工作,按照資源共享的原則和轄區(qū)單位協(xié)商,通過建立市(村)民學(xué)校、社區(qū)黨校等方式逐步解決;機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)有企業(yè)基層黨組織的活動(dòng)場(chǎng)地由黨組織和行政部門協(xié)商,在現(xiàn)有資源中調(diào)劑解決。
二、加強(qiáng)黨員教育管理,健全黨的組織生活
堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員頭腦,切實(shí)解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)上存在的突出問題,努力使廣大黨員成為堅(jiān)持理想信念、堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)、堅(jiān)
持根本宗旨、堅(jiān)持勤奮工作、堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律、堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”的先鋒戰(zhàn)士,永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性。健全黨員的學(xué)習(xí)、教育、管理、民主生活和聯(lián)系群眾等方面的制度。推進(jìn)黨內(nèi)生活制度化,堅(jiān)持定期組織黨員學(xué)習(xí),過好組織生活。建立使黨員“長(zhǎng)期受教育,永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制。探索黨員隊(duì)伍管理的信息化建設(shè),提高黨員管理工作的現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,嚴(yán)肅處置不合格黨員。
三、增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾的功能
健全群眾利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制,培育各類服務(wù)組織,拓寬新形勢(shì)下基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的途徑和方法。把基層黨組織的工作重點(diǎn)放到凝聚群眾共同奮斗上來,明確社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下基層黨組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾利益新的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),通過聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾,引導(dǎo)和激勵(lì)人民群眾的積極性、創(chuàng)造性,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,共同創(chuàng)造和諧幸福生活。
四、改進(jìn)基層黨組織的工作方式
1、完善決策工作機(jī)制,使黨組織的決策工作充分體現(xiàn)黨的群眾工作路線。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的基層黨組織,按照黨的群眾路線和民主集中制原則決定重大問題。決策過程中要廣泛聽取群眾意見,保證各種決策方案充分體現(xiàn)民意。發(fā)揮政治核心和保障監(jiān)督作用的黨組織,要緊緊圍繞決策方案的形成開展工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,充分了解群眾意見,在黨內(nèi)形成決策建議方案,通過其他組織中的黨員干部和民主協(xié)商機(jī)制,將黨組織和群眾的意見體現(xiàn)在決策方案中。
2、改革干部人事制度,使黨組織的干部、人才工作適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)。具有干部、人才管理職責(zé)的黨組織,要樹立科學(xué)的人才觀,以職責(zé)管理為中心,建立干部的評(píng)價(jià)和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大干部的民意基礎(chǔ)。依據(jù)有關(guān)的法律和章程向經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織推薦重要干部。把貫徹黨管干部、黨管人才原則與其他組織的干部選舉制度、人員選用制度銜接起來。努力把優(yōu)秀人才吸引到黨組織中來。
3、改進(jìn)思想政治工作,使黨組織的思想政治優(yōu)勢(shì)得到有效發(fā)揮。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想政治工作,貼近改革和發(fā)展,貼近人民群眾利益,采用易于群眾接受的方式,增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和有效性。堅(jiān)持用黨員干部的帶頭作用和廣大黨員的模范行動(dòng)號(hào)召、影響、吸引群眾。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用。
五、加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)
1、制定實(shí)施意見,實(shí)行分類指導(dǎo)
要根據(jù)上級(jí)部署,結(jié)合本系統(tǒng)、本地區(qū)實(shí)際,分別就國(guó)有企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、等不同行業(yè)、不同類型的基層黨建工作,制定具體落實(shí)的實(shí)施意見或工作方案。
2、建立基層黨組織和基層黨建工作的評(píng)價(jià)體系
要根據(jù)本系統(tǒng)、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、基層黨組織承擔(dān)的任務(wù)和加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、提高黨執(zhí)政能力的要求,采取自下而上的辦法,研究制定基層黨組織和基層黨建工作評(píng)價(jià)體系。
3、明確工作責(zé)任,切實(shí)抓出成效
各級(jí)黨組織要進(jìn)一步明確工作責(zé)任,加大工作力度;普遍培訓(xùn)組織工作干部和基層黨組織負(fù)責(zé)人;總結(jié)、運(yùn)用典型經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)面上工作;做好深入細(xì)致的思想工作,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。
第五篇:資料:推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新的實(shí)踐與探索
切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的核心價(jià)值體系教育
黨的十七屆六中全會(huì)《決定》指出:“社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂,是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓,決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向。”同時(shí)強(qiáng)調(diào),建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,是文化改革發(fā)展的根本任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神,就是要全力落實(shí)這項(xiàng)根本任務(wù),堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨、教育人民,用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量,用以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志,用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。
建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》關(guān)于“在全黨深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,使廣大黨員、干部成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育工作。黨員干部,是全社會(huì)中的引領(lǐng)群體、示范群體。只有堅(jiān)持不懈、扎扎實(shí)實(shí)地用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育黨員干部,使之真正成為廣大黨員干部的內(nèi)心信念、價(jià)值取向、自覺行為,才有可能做到“用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮,在全黨全社會(huì)形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范。”筆者曾就黨員干部的核心價(jià)值觀問題作過一項(xiàng)調(diào)查,從調(diào)查情況看,當(dāng)前黨員干部群體的主流價(jià)值觀是正確、健康、積極、向上的,對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的認(rèn)同度較高,但也存在著一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)為:一是馬克思主義在黨員干部群體中的覆蓋率及其內(nèi)在化、方法化、實(shí)踐化程度不高,尤其是在基層黨員干部中,真學(xué)、真懂、真信、真用馬克思主義及其中國(guó)化成果的情況不容樂觀。二是信仰選擇和理想追求上的多樣化、功利化傾向比較明顯。少數(shù)黨員干部的共產(chǎn)主義理想淡薄,對(duì)社會(huì)理想和政治理想的追求帶有比較濃厚的實(shí)用主義、功利主義色彩。三是利益取舍和價(jià)值取向上的自為性、多面性心態(tài)比較普遍。部分黨員干部的價(jià)值取向從傳統(tǒng)的社會(huì)本位轉(zhuǎn)向個(gè)人本位,其自身的利益、需要、目的已成為他們進(jìn)行價(jià)值判斷和利益選擇的內(nèi)在尺度與動(dòng)力。在價(jià)值認(rèn)知、價(jià)值選擇、價(jià)值評(píng)價(jià)上還存有價(jià)值相對(duì)主義和自相矛盾的傾向。四是個(gè)體官德和整體官德方面也存在著一些問題,特別是宗旨觀念淡薄、不依法行政、不嚴(yán)格自律、誠(chéng)信缺失、貪圖享樂和鋪張浪費(fèi)等問題比較突出。此外,在黨員干部尤其是基層黨員干部中,以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神也有待加強(qiáng)。由于存在著這樣一些問題,并且由于黨員干部身上的問題具有放大、膨脹、示范效應(yīng),所以,就迫切需要加強(qiáng)黨員干部的核心價(jià)值觀教育,迫切需要運(yùn)用社會(huì)主義核心價(jià)值體系來厘正他們價(jià)值觀上存在的各種問題,來引導(dǎo)他們的理論選擇、理想選擇、價(jià)值選擇、道德選擇和精神追求,來統(tǒng)一和規(guī)范他們的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值評(píng)價(jià)。在調(diào)查中,我們聽到的最一致、最強(qiáng)烈的呼聲就是要求“黨員干部帶頭,以身作則,首先解決好自身的問題”。這也說明,加強(qiáng)黨員干部的核心價(jià)值體系教育,切實(shí)解決好價(jià)值觀上存在的主要問題,進(jìn)一步提高他們對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同度和踐行度,是我們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系過程中必須予以高度重視并全力抓好的緊要任務(wù)。
加強(qiáng)黨員干部的核心價(jià)值體系教育,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》關(guān)于“強(qiáng)化教育引導(dǎo),增進(jìn)社會(huì)共識(shí),創(chuàng)新方式方法,健全制度保障”的要求,不斷改進(jìn)黨員干部的教育引導(dǎo)工作。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些黨員干部的價(jià)值觀上之所以存在上述種種問題,原因是多方面的,而最直接的原因在于思想道德教育的松懈與失效。為此,要真正抓好黨員干部的核心價(jià)值體系教育,就必須在進(jìn)一步提高重視度的同時(shí),大力改進(jìn)教育方式方法,創(chuàng)新教育機(jī)制,堅(jiān)持“導(dǎo)之以理、動(dòng)之以情、感之以形、育之以境、制之以規(guī)”的有機(jī)結(jié)合。在實(shí)施“導(dǎo)之以理”的教育方法時(shí),應(yīng)特別注意改變以往思想道德教育知識(shí)化的傾向和強(qiáng)制灌輸?shù)姆绞剑⒅亻_展以提高黨員干部的價(jià)值認(rèn)知能力和選擇能力為主要目標(biāo)、以引導(dǎo)式和啟發(fā)式為主要方式的教育,并注意把核心價(jià)值觀教育滲透到黨員干部的日常生活、人際交往和社會(huì)實(shí)踐中,讓他們?cè)跒槿嗣裰\利益、為單位創(chuàng)業(yè)績(jī)、為社會(huì)作奉獻(xiàn)中接受教育和熏陶。在實(shí)施“動(dòng)之以情”的方法時(shí),應(yīng)特別注意關(guān)心黨員干部的學(xué)習(xí)、工作、生活和成長(zhǎng),把理性教育與情感教育很好地結(jié)合起來,讓他們切身體驗(yàn)到樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀不僅是黨和人民的要求,也是自身健康成長(zhǎng)的需要。在實(shí)施“感之以形”的方法時(shí),應(yīng)特別注意克服將先進(jìn)典型完美化、神圣化、英雄化的傾向,讓先進(jìn)典型可信、可敬、可親、可學(xué);應(yīng)著力加強(qiáng)反面典型的正向教育和警示教育,讓黨員干部在對(duì)照反面典型進(jìn)行自省和反思的過程中明辨是非、善惡、榮辱。在實(shí)施“育之以境”的方法時(shí),應(yīng)特別注意克服改革中的不完善、不銜接、不徹底造成的各種漏洞和弊端,著力解決發(fā)展中產(chǎn)生的諸多社會(huì)問題,努力遏制大眾傳媒中的噪音、雜音、不和諧音,大力營(yíng)造一種有利于核心價(jià)值觀培育的社會(huì)環(huán)境。在實(shí)施“制之以規(guī)”的方法時(shí),應(yīng)特別注意做好部分核心價(jià)值觀的規(guī)范化工作,使之成為有強(qiáng)制力的硬約束,同時(shí)健全社會(huì)賞罰機(jī)制,對(duì)奉行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的楷模從物質(zhì)和精神上給予大力宣揚(yáng)和褒獎(jiǎng)(如表揚(yáng)、表彰、授予榮譽(yù)稱號(hào)、晉職、晉級(jí)等),對(duì)背離社會(huì)主義核心價(jià)值觀的行為給予堅(jiān)決否定和譴責(zé),并對(duì)行為主體給予相應(yīng)的懲罰(如批評(píng)、警告、記過、降職、降級(jí)甚至開除出黨員干部隊(duì)伍等)。只有從以上各個(gè)方面不懈努力,才能收到實(shí)實(shí)在在的教育效果。
加強(qiáng)黨員干部的核心價(jià)值體系教育,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》的有關(guān)要求,充分發(fā)揮黨校的重要作用。用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育黨員干部,是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的價(jià)值打造工程,需要綜合各方面力量來完成。對(duì)于作為干部教育培訓(xùn)主陣地的黨校來說,在統(tǒng)一的核心價(jià)值體系教育工作中,有責(zé)任發(fā)揮好自己應(yīng)有的作用。要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入黨校教育全過程,將其作為黨校教學(xué)的主要內(nèi)容和基本課程,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)員頭腦。要全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨校的教育培訓(xùn)工作,更加有力、有效地引導(dǎo)參訓(xùn)干部牢固樹立和自覺實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷提高宣傳、倡導(dǎo)、推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的能力。
推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新的實(shí)踐與探索
近年來,我市在推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)過程中,牢牢把握抓基層、打基礎(chǔ)、固根本的要求,圍繞有效提升基層組織、基本隊(duì)伍、基礎(chǔ)工作等“三基”工作水平,采取有力措施,創(chuàng)新工作載體,推動(dòng)我市基層組織體系進(jìn)一步健全,黨的組織和工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,基層黨建工作科學(xué)化水平得到進(jìn)一步提升。
一、立足擴(kuò)大覆蓋,在創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式上求活
針對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)管理和建設(shè)的任務(wù)越來越重的現(xiàn)狀,近年來,我市結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,努力擴(kuò)大黨組織在基層的組織和工作的全覆蓋,不斷激發(fā)基層黨組織的活力,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,調(diào)整黨組織設(shè)置。主動(dòng)適應(yīng)村區(qū)域調(diào)整后規(guī)模擴(kuò)大和黨員數(shù)量增加的實(shí)際,對(duì)黨員人數(shù)超過50人和100人的村黨組織,分別調(diào)整為黨總支和黨委,充分發(fā)揮其總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。目前,全市共有75個(gè)村黨委、12個(gè)村黨總支、1個(gè)村黨支部。鼓勵(lì)村級(jí)黨委(總支)打破區(qū)域界限,把黨組織建在生產(chǎn)基地、“五大合作社”、產(chǎn)業(yè)鏈和行業(yè)協(xié)會(huì)以及農(nóng)村致富項(xiàng)目上,促進(jìn)農(nóng)村黨建資源的優(yōu)化配置。目前,全市共建立各類產(chǎn)業(yè)行業(yè)黨組織32個(gè)。二是順應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,擴(kuò)大組織覆蓋。近年來,我市按照企業(yè)發(fā)展到哪里,黨組織就覆蓋到哪里,黨的工作就開展到哪里的原則,不斷加大非公企業(yè)黨組織組建力度,實(shí)現(xiàn)了黨組織應(yīng)建已建率100%和規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織單獨(dú)組建率100%,全市非公企業(yè)黨組織覆蓋率已達(dá)94.6%。通過實(shí)施三個(gè)“千人計(jì)劃”、注重“兩個(gè)依托”:依托工業(yè)小區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)在服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展過程中,抓黨組織組建。依托“區(qū)域黨建工作站”抓黨組織的組建。2010年起,我市在黨建工作資源相對(duì)比較豐富的村(社區(qū))以及其他組織,建立了157個(gè)“區(qū)域黨建工作站”,組織周邊一定區(qū)域范圍內(nèi)的非公企業(yè)黨組織和黨員,共享工作站的工作資源,共同開展活動(dòng)、進(jìn)行服務(wù),切實(shí)解決了非公企業(yè)黨組織活動(dòng)開展難、不同類型黨組織交流互動(dòng)少、黨建工作資源分布不均資源浪費(fèi)、不同類型黨組織活動(dòng)形式單
一、流動(dòng)黨員管理和服務(wù)存在盲區(qū)等問題。三是順應(yīng)城市化發(fā)展進(jìn)程的需要,創(chuàng)新黨組織設(shè)置。針對(duì)在城市開發(fā)建設(shè)、拆遷征地和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)中形成的新型住宅小區(qū),超前介入并及時(shí)組建黨組織,做到黨的組織和工作有效覆蓋。針對(duì)我市社區(qū)群眾性團(tuán)隊(duì)數(shù)量迅速增長(zhǎng),社區(qū)黨員參與社區(qū)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)的人數(shù)逐漸增多的實(shí)際,創(chuàng)新建立社區(qū)團(tuán)隊(duì)黨支部,進(jìn)一步拓展了社區(qū)黨建工作新領(lǐng)域。針對(duì)新社會(huì)組織大量涌現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)情況,狠抓新社會(huì)組織黨組織組建,全市共建立新社會(huì)組織黨組織33個(gè)。針對(duì)流動(dòng)黨員不斷增多的情況,為加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理,主動(dòng)對(duì)接流動(dòng)黨員相對(duì)集中的流出地黨組織,由流出地黨組織派專人到太倉組建流動(dòng)黨員駐太黨組織,目前我市已成立湖北麻城駐太黨委、陜西渭南駐太黨支部、安徽定遠(yuǎn)駐太黨支部等3家外來流動(dòng)黨員駐太黨組織。通過我市提供辦公活動(dòng)場(chǎng)所、支持一定的辦公經(jīng)費(fèi)以及派黨務(wù)工作者任駐太黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員,切實(shí)加強(qiáng)了雙方的交流和合作,對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行高效優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù),對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。
二、立足提升能力,在加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)上求實(shí)
基層干部作為直接面對(duì)群眾、直接投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的一支隊(duì)伍,是推動(dòng)社會(huì)和諧、加快事業(yè)發(fā)展的重要力量。提升基層干部隊(duì)伍引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力,對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、致富一方百姓、推進(jìn)社會(huì)和諧至關(guān)重要。近年來,我市切實(shí)把思想政治素質(zhì)強(qiáng)、科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)作為村黨組織書記選任的重要標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)的重要目標(biāo),通過建立健全選拔培養(yǎng)機(jī)制,造就一支群眾擁護(hù)的守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層干部隊(duì)伍。88個(gè)村中,43個(gè)村被評(píng)為蘇州市“先鋒村”,占48.9%;14名村黨組織書記被評(píng)為“蘇州市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村帶頭人”,“雙強(qiáng)型”村黨組織書記71名占80.7%。主要抓好了五個(gè)環(huán)節(jié):一是創(chuàng)新辦法“選”。從2000年開始,我市在農(nóng)村黨組織換屆選舉中逐步實(shí)行“兩推一選”。2006年,我市進(jìn)一步加大黨內(nèi)選舉改革力度,在全市村黨組織換屆選舉工作中全面推行“公推直選”,并在2009年探索實(shí)行了“公推直選、競(jìng)崗承諾”制度。在村委會(huì)換屆中連續(xù)三屆實(shí)行“無候選人一票直選”。多年來我市基層民主建設(shè)的創(chuàng)新舉措走在了全國(guó)前列,得到了中央、省等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可。二是著眼提高“訓(xùn)”。把村(社區(qū))干部培訓(xùn)納入全市干部培訓(xùn)規(guī)劃,形成了以鎮(zhèn)黨校開展經(jīng)常性培訓(xùn)為主、市黨校每年一次輪訓(xùn)的村(社區(qū))干部培訓(xùn)制度。三是立足實(shí)用“育”。在做好“一村一社區(qū)一名大學(xué)生”工作的同時(shí),開展了村級(jí)后備干部公推活動(dòng),注意從農(nóng)村致富能人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、大學(xué)畢業(yè)生中選拔村后備干部,拓寬村級(jí)后備干部選拔渠道,讓農(nóng)村優(yōu)秀人才脫穎而出。四是提高待遇“促”。針對(duì)基層干部隊(duì)伍發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定的壓力越來越大的現(xiàn)狀,我市在激勵(lì)保障基層干部經(jīng)濟(jì)和政治待遇方面制定出臺(tái)了一系列有力舉措。從2000年起,我們采取市、鎮(zhèn)、村三級(jí)統(tǒng)籌的辦法,對(duì)村主要干部實(shí)行基本報(bào)酬統(tǒng)籌并納入城鎮(zhèn)和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),建立了村干部報(bào)酬待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制。于2007年開始對(duì)村(社區(qū))干部實(shí)行人事關(guān)系掛靠代理,全市共有55名村書記、34名村主任和9名社區(qū)書記、1名社區(qū)主任辦理了人事關(guān)系掛靠,有9名優(yōu)秀村黨組織書記享受所在鎮(zhèn)副主任科員工資福利待遇,有3名優(yōu)秀村黨組織書記被提拔進(jìn)入鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。五是健全制度“管”。先后制訂出臺(tái)了《太倉市農(nóng)村基層組織規(guī)范化管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村黨組織書記教育管理考核的意見》等一系列文件,加強(qiáng)對(duì)基層干部的管理。同時(shí),我市創(chuàng)新開展村級(jí)“勤廉指數(shù)”測(cè)評(píng)工作,通過一套較為完善、科學(xué)的監(jiān)督體系,從制度上讓組織和群眾共同來監(jiān)督村級(jí)干部。
三、立足發(fā)揮作用,在建設(shè)服務(wù)型黨員隊(duì)伍上求優(yōu)
黨員是密切聯(lián)系群眾的基礎(chǔ)。近年來,我市切實(shí)把建設(shè)服務(wù)型黨組織和黨員放在重要位置,把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé),引導(dǎo)黨員真誠(chéng)傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,真正體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的黨的先進(jìn)本質(zhì)。一是強(qiáng)化教育,引導(dǎo)黨員樹立服務(wù)理念。從2006年起,就在全市各級(jí)黨組織中廣泛開展“上級(jí)黨組織為基層黨組織服務(wù)、基層黨組織為黨員服務(wù)、各級(jí)黨組織和黨員為群眾服務(wù)”為主要內(nèi)容的“三服務(wù)”主題活動(dòng),構(gòu)建了基層黨組織和黨員服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。二是加強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)黨員服務(wù)聯(lián)系群眾的能力。在堅(jiān)持傳統(tǒng)黨員教育方式的同時(shí),注重不斷創(chuàng)新教育形式,切實(shí)提升黨員素質(zhì)。2010年,在全省縣級(jí)市中首家開播黨建電視專用頻道——TCTV太倉黨建數(shù)字電視頻道,實(shí)現(xiàn)了黨員教育的“全天候”、“全覆蓋”。今年,為了提升黨員教育信息化建設(shè)水平,我市還建設(shè)啟用了太倉黨建移動(dòng)信息系統(tǒng)。另外,從2007年起每年堅(jiān)持舉辦“黨員創(chuàng)業(yè)技能”培訓(xùn)班,至目前共對(duì)501名大學(xué)生村官、農(nóng)民工黨員、下崗失業(yè)職工黨員進(jìn)行了培訓(xùn)。三是搭建載體,創(chuàng)設(shè)黨員服務(wù)群眾的平臺(tái)。全面推行農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),全市共形成農(nóng)戶幫扶崗、文明新風(fēng)崗、社會(huì)治安維護(hù)崗等不同類型崗位10余種,參與黨員3800多名。切實(shí)加大黨員志愿者隊(duì)伍建設(shè),建立了736支服務(wù)類型多樣、發(fā)揮作用明顯的黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍,建立起了一批黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)示范基地,全市共有4650多名在職黨員參與黨員志愿服務(wù)。同時(shí),重視加強(qiáng)志愿者服務(wù)載體建設(shè),建立了15個(gè)各具特色的黨員志愿者工作室。扎實(shí)推進(jìn)“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),要求每名黨員每年至少在居住地社區(qū)參加志愿服務(wù)2次以上。四是表彰激勵(lì),調(diào)動(dòng)黨員服務(wù)群眾的積極性。先后開展了優(yōu)秀黨建“服務(wù)品牌”的創(chuàng)建和優(yōu)秀黨員志愿者的評(píng)比活動(dòng),通過典型示范,進(jìn)一步激勵(lì)了廣大基層黨組織和黨員服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的熱情。
四、立足統(tǒng)籌資源,在加強(qiáng)基層服務(wù)陣地建設(shè)上求新
建好服務(wù)群眾的載體和陣地,是更好服務(wù)群眾的重要基礎(chǔ)。近年來,我市圍繞破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和黨組織之間資源不均衡的問題,不斷加大基層服務(wù)陣地建設(shè)力度,創(chuàng)新工作機(jī)制,整合各類黨組織之間的資源,使基層服務(wù)陣地效益發(fā)揮到最大化。一是狠抓硬件建設(shè)。為了滿足農(nóng)村黨員群眾的需要,我市在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心全面推行“一站式”服務(wù)窗口,全面實(shí)施了“12345”工程。目前,農(nóng)村社區(qū)用房平均面積達(dá)1316平方米。另外,我們十分重視社區(qū)居委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市城鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)辦公活動(dòng)用房平均面積達(dá)908平方米。村、社區(qū)各項(xiàng)硬件設(shè)施的升級(jí)為黨組織和黨員服務(wù)群眾提供了平臺(tái)。二是探索互幫互助機(jī)制。按照黨的十七大提出的“建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制”要求,2008年我市創(chuàng)新開展了“紅色1+3”主題實(shí)踐活動(dòng),機(jī)關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)和社區(qū)等四種類型黨組織互為主體,每種類型黨組織分別聯(lián)系其他3種類型黨組織開展結(jié)對(duì)聯(lián)建活動(dòng),走出了一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建新格局的探索之路,初步形成了以城帶鄉(xiāng)、以企帶村、以大帶小、以強(qiáng)帶弱的基層黨組織建設(shè)體系和覆蓋全社會(huì)的黨建工作網(wǎng)絡(luò)。“紅色1+3”活動(dòng)使城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助、結(jié)對(duì)共建體系進(jìn)一步確立,城鄉(xiāng)一體的基層黨組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步形成,城鄉(xiāng)基層黨建資源配置進(jìn)一步優(yōu)化,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的黨員教育管理體系進(jìn)一步健全,城鄉(xiāng)群眾滿意的黨建工作平臺(tái)進(jìn)一步搭建,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展得到進(jìn)一步推進(jìn)。開展三年來,全市村、社區(qū)共接納來自結(jié)對(duì)單位的資金和物資折合2500多萬元,極大地改善了村、社區(qū)的服務(wù)陣地建設(shè),為黨組織開展服務(wù)提供了物質(zhì)保障。三是完善陣地功能。對(duì)陣地建設(shè)提出“三有”要求即:有一套規(guī)范有序的管理體系、有一支熱心服務(wù)的工作隊(duì)伍、有一筆穩(wěn)定持續(xù)的資金保障,建成“四個(gè)中心”,即:建成村(社區(qū))干部的“辦公中心”、黨員的“培訓(xùn)中心”、黨員群眾的“文體中心”和群眾組織的“服務(wù)中心”,做到“四位一體”,功能齊全。注重加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全市所有村、社區(qū)均全部接入互聯(lián)網(wǎng)寬帶和有線電視,政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐步推進(jìn),電子政務(wù)、民生信息服務(wù)已經(jīng)延伸至村、社區(qū),先進(jìn)適用的信息網(wǎng)絡(luò)已初步構(gòu)建。
創(chuàng)新基層黨建工作的實(shí)踐與探索
黨的十七大提出,必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè),以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。
實(shí)踐中我們認(rèn)為,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)首先要從加強(qiáng)基層黨建工作做起,因?yàn)榛鶎狱h組織是黨的路線、方針、政策的具體實(shí)踐者和執(zhí)行者,是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,在整個(gè)黨建工作中起著事關(guān)全局、舉足輕重的作用。近年來,自治區(qū)生態(tài)建設(shè)辦公室黨支部通過創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作,對(duì)基層黨建進(jìn)行了有益探索和實(shí)踐,有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,推動(dòng)了單位全面建設(shè)。
一、創(chuàng)新組織建設(shè)形式,加強(qiáng)支部班子自身建設(shè)
任何一個(gè)單位,只要班子建設(shè)搞不好,工作也就無從談起。必須要牢固樹立抓工作先抓班子,以抓班子建設(shè)促進(jìn)各項(xiàng)工作,以工作成效檢驗(yàn)班子建設(shè)的思想,切實(shí)把班子建設(shè)擺在重要位置。
首先,切實(shí)打牢支部班子團(tuán)結(jié)共事的基礎(chǔ)。常言道:“心齊一盆火,心散一盤沙。”團(tuán)結(jié)是班子建設(shè)的生命,是集體領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ),是一個(gè)班子建設(shè)的永恒主題和力量之源。如果班子不團(tuán)結(jié),單位就沒有凝聚力和戰(zhàn)斗力,工作中就形不成統(tǒng)一意志和正確決策,單位建設(shè)也就不可能開創(chuàng)新局面。因此,每個(gè)班子成員都要象愛護(hù)自己的眼睛一樣珍惜團(tuán)結(jié),維護(hù)團(tuán)結(jié),增強(qiáng)團(tuán)結(jié),注重打牢“三個(gè)基礎(chǔ)”:一是團(tuán)結(jié)共事的思想基礎(chǔ)。也就是大家在工作上都有一個(gè)共同的愿望和追求的目標(biāo)。有了這個(gè)基礎(chǔ),心就能想到一處,話就能說到一塊,勁就能使到一起,用共同的奮斗目標(biāo)把大家凝聚起來。二是互諒互讓的感情基礎(chǔ)。大家能夠在一起共事,是一種機(jī)遇,也是一種緣分,不能只盯著對(duì)方的毛病和弱點(diǎn),應(yīng)該互相諒解和支持,大事講原則,小事講風(fēng)格,做到“海納百川”。在工作中互相學(xué)習(xí),互相配合,多做“補(bǔ)臺(tái)”的工作,少干“拆臺(tái)”的事。三是集體決策的組織基礎(chǔ)。一個(gè)單位的重大問題,都要充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)決策,不搞個(gè)人或少數(shù)人說了算,也不搞論資排輩,誰資歷老、誰厲害,誰就說了算。對(duì)涉及階段性重要工作安排、人事調(diào)整、大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支、評(píng)選先進(jìn)等重大事項(xiàng),都要經(jīng)集體研究和決策,避免工作中的失誤。
其次,牢固樹立支部班子的自身形象。形象是產(chǎn)生凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要因素。一個(gè)班子有沒有感召力、影響力和說服力,最基本的一條,就是要看自身形象好不好。如果班子自身形象不好,就會(huì)把一個(gè)單位的作風(fēng)帶壞,把一個(gè)單位的建設(shè)拖垮。因此,要堅(jiān)持把樹立班子的良好形象作為一項(xiàng)十分重要的工作來抓。一是公道正派的形象。自覺做到公道的掌權(quán)用權(quán),秉公的處事辦事,不濫用職權(quán),更不能以權(quán)謀私。尤其對(duì)單位的一些熱點(diǎn)和敏感問題,更要廣泛聽取大家意見,嚴(yán)格按組織原則、政策規(guī)定、工作程序辦事,增強(qiáng)工作的公正和透明。二是廉潔自律的形象。堅(jiān)持在班子中經(jīng)常進(jìn)行“當(dāng)官為誰”,“怎樣用權(quán)”,“如何工作”等教育,正確對(duì)待和處理好“權(quán)和利”、“名與位”的問題,自覺抵制各種腐朽思想和不良現(xiàn)象的影響,做到思想上防腐蝕,經(jīng)濟(jì)上防貪占,生活上防腐化。三是求真務(wù)實(shí)的形象。堅(jiān)持實(shí)事求是,端正工作的指導(dǎo)思想,防止和克服形式主義,抓工作一定要深入、扎實(shí)、到位,注重實(shí)際效果。
二、創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方法,確保學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處
組織政治理論學(xué)習(xí),宣傳貫徹黨的基本路線方針政策,是基層黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。黨支部要緊密聯(lián)系實(shí)際,創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方法,狠抓學(xué)習(xí)教育的落實(shí)。
首先,要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部始終要堅(jiān)持把抓學(xué)習(xí)、抓教育作為單位全面建設(shè)的基礎(chǔ)工作,周密安排,認(rèn)真組織,狠抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。支部成員除自覺參加學(xué)習(xí)外,在解決學(xué)習(xí)中的困難和問題上,要形成合力,齊抓共管。在條件允許的情況下,要開辟黨員活動(dòng)室,制作基層黨建工作一覽表,開辦學(xué)習(xí)園地專欄,購(gòu)置各種學(xué)習(xí)書籍、資料,以及電化教育設(shè)施設(shè)備籌,為學(xué)習(xí)教育創(chuàng)造必要的條件。
其次,要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)教育方法。要采取集中學(xué)習(xí)與自己學(xué)習(xí)相結(jié)合,系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題輔導(dǎo)相結(jié)合,座談?dòng)懻撆c撰寫心得相結(jié)合,網(wǎng)絡(luò)教育和音像講座相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐創(chuàng)新相結(jié)合,有效地增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。每年黨支部對(duì)集中組織學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)的時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果方面都要有具體規(guī)定,不能只提原則要求,特別在自學(xué)方面不能流于形式,要科學(xué)安排工作,充分利用“八小時(shí)以外”的休息時(shí)間和“八小時(shí)以內(nèi)”的空閑時(shí)間,正確處理工作和學(xué)習(xí)、休息和學(xué)習(xí)的矛盾,提高學(xué)習(xí)的自覺性和約束力,確保學(xué)習(xí)和工作“兩不誤”。可以利用退休老干部學(xué)習(xí)時(shí)間充足、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論能力強(qiáng)等特點(diǎn),安排老同志分專題給大家作學(xué)習(xí)輔導(dǎo),增強(qiáng)學(xué)習(xí)活力,保證學(xué)習(xí)效果,這樣也可讓在職的同志將更多的時(shí)間用于工作之中。
第三,要建立和完善學(xué)習(xí)教育制度。一是建立考勤和考核登記制度。對(duì)無故不參加學(xué)習(xí)的人員,在下次學(xué)習(xí)時(shí)點(diǎn)名批評(píng)。黨支部還要通過定期不定期地組織抽查學(xué)習(xí)筆記、展評(píng)學(xué)習(xí)心得、開展座談?dòng)懻摗n}發(fā)言和理論考試等形式,對(duì)每個(gè)人的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核并登記在冊(cè),作為年底評(píng)選先進(jìn)的重要條件。凡平時(shí)參加學(xué)習(xí)不積極,考核不及格者,年底不得評(píng)為先進(jìn)工作者。二是組織開展“六個(gè)一”活動(dòng)。個(gè)人每天自覺收看一次中央和寧夏電視新聞;黨員每天安排半個(gè)至一個(gè)小時(shí)看書讀報(bào);每月黨支部至少組織一次集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo);每月個(gè)人至少寫一篇學(xué)習(xí)筆記或心得體會(huì);每半年組織一次理論考核或總結(jié)講評(píng);每年對(duì)評(píng)選出的學(xué)習(xí)積極分子表彰獎(jiǎng)勵(lì)一次。通過這些措施,可以有效地促進(jìn)學(xué)習(xí)教育人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的“四落實(shí)”。三是加強(qiáng)對(duì)老干部的學(xué)習(xí)教育管理。做好退休人員的教育、服務(wù)和管理是黨支部的一項(xiàng)重要工作。胡錦濤同志在河南視察工作時(shí)對(duì)一位老同志說:“老同志作為干部雖然離退休了,但作為黨員永不退休。”老同志是革命的寶貴財(cái)富,他們知識(shí)面廣,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富,要充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,交任務(wù)壓擔(dān)子,協(xié)助支部開展一些理論學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)工作。在身體條件允許的情況下,要參加支部組織的政治理論學(xué)習(xí)等各種活動(dòng),把他們的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來,教育好子女,發(fā)揮好余熱。
三、創(chuàng)新思想工作方式,認(rèn)真做好基層思想政治工作 改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在給人們的社會(huì)生活帶來巨大變化的同時(shí),也使人們的思想變得空前活躍。基層黨支部要緊密結(jié)合改革開放和人們的思想實(shí)際,不斷探索新形勢(shì)下思想政治工作的新特點(diǎn)和新方法,切實(shí)提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
首先,要及時(shí)掌握干部職工的真實(shí)思想。通過各種形式和多種渠道,深入調(diào)查了解,用心熟悉每個(gè)人的基本情況,留心觀察每個(gè)人的細(xì)微變化,潛心摸索每個(gè)人的思想規(guī)律,這是做好思想政治工作的前提和基礎(chǔ),也是做好思想政治工作的必然要求。
其次,要認(rèn)真貫徹教育疏導(dǎo)的方針。黨支部要認(rèn)真貫徹教育、疏通、引導(dǎo)這一基本方針,做好思想政治工作。做思想政治工作一定要有很強(qiáng)的原則性,提倡什么,反對(duì)什么,要是非分明。對(duì)錯(cuò)誤思想和不良現(xiàn)象,不能順著說、哄著來、繞著走,必須批評(píng)教育。
當(dāng)前需要注意解決的傾向性問題,并研究提出對(duì)策。三是談心交心制度。上下級(jí)之間、同志之間,采取各種不同方式方法,廣泛開展談心交心,加深了解,增進(jìn)友誼,消除誤會(huì),增進(jìn)團(tuán)結(jié)。四是檢查總結(jié)制度。結(jié)合半年或工作總結(jié),結(jié)合階段性重點(diǎn)工作總結(jié),認(rèn)真檢查、分析、總結(jié)本單位思想政治工作,并注意交流經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),查找薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)措施,確保思想政治工作落到實(shí)處。
四、創(chuàng)新業(yè)務(wù)工作思路,抓好單位的業(yè)務(wù)建設(shè)
基層黨支部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),主要是教育和管理好黨員干部,動(dòng)員和團(tuán)結(jié)大家積極努力工作,服務(wù)和保證單位業(yè)務(wù)中心工作任務(wù)的圓滿完成。這就要求黨支部的工作要緊緊圍繞中心,配合中心,保證中心。首先,在組織上要配合。要支持行政領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干大膽負(fù)責(zé)地組織開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,監(jiān)督和保證行政領(lǐng)導(dǎo)正確行使職權(quán),科學(xué)組織和全力抓好業(yè)務(wù)工作。其次,在思想上要配合。動(dòng)員和教育全體干部、職工緊緊圍繞中心任務(wù)干好本職工作,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)大家以高度負(fù)責(zé)的精神,扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng),創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。再次,在工作上要配合。單位的一切工作和活動(dòng)都要圍繞中心開展,領(lǐng)導(dǎo)的精力要向中心工作傾斜。當(dāng)其它工作與中心工作發(fā)生矛盾和沖突時(shí),要給中心工作讓位,以確保中心工作真正擺在中心位置。要堅(jiān)持從業(yè)務(wù)骨干中評(píng)選先進(jìn),培養(yǎng)和發(fā)展黨員,組織外出學(xué)習(xí)、考察和培訓(xùn),充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性,有效地促進(jìn)業(yè)務(wù)中心任務(wù)的圓滿完成。近幾年,生態(tài)辦除組織編制了部分市、縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃、《寧夏生態(tài)建設(shè)資料選編》、《農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》等以外,對(duì)生態(tài)和部分農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行情況,組織進(jìn)行了監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收,較好地完成了上級(jí)賦予的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作任務(wù)。特別是2004年以來,每年都用四個(gè)多月的時(shí)間,組織自治區(qū)有關(guān)部門和單位,對(duì)包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)草原、生態(tài)林業(yè)、水土保持和濕地保護(hù)、天然草原植被恢復(fù)與建設(shè)、大六盤水源涵養(yǎng)林建設(shè)、退牧還草和退耕還林、馬鈴薯和苜蓿產(chǎn)業(yè)化、旱作農(nóng)業(yè)示范、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、牧草種子基地、塞上農(nóng)民新居等二十多類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收,項(xiàng)目涉及全區(qū)20多個(gè)市、縣(區(qū))及農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)等,項(xiàng)目投資總額達(dá)12億多元,建議自治區(qū)有關(guān)部門和建設(shè)單位調(diào)整和糾正的違規(guī)資金820多萬元,對(duì)建設(shè)單位管理不夠規(guī)范的項(xiàng)目資金及時(shí)提出了整改意見,有效地加強(qiáng)了項(xiàng)目監(jiān)管,確保了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施和投資效益的充分發(fā)揮。
五、創(chuàng)新廉政建設(shè)措施,抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加大反腐敗斗爭(zhēng)的力度,是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開放條件下黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度,對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè)、實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固社會(huì)主義制度、推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的深入發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)文明的全面進(jìn)步,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)也是基層黨支部的一項(xiàng)重要工作。
首先,要認(rèn)真貫徹民主集中制原則,加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督,充分發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,正確采納群眾意見和建議,按上級(jí)黨委要求開好民主生活會(huì),積極主動(dòng)地解決好支部班子自身存在的問題和不足。要嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”和“五個(gè)不許”,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行了廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格按制度辦事,增強(qiáng)辦事“透明度”,主動(dòng)向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門請(qǐng)示報(bào)告工作,爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的支持指導(dǎo),共同抓好廉政建設(shè)。堅(jiān)持每月召開一次支委會(huì),充分發(fā)揮民主決策、集體監(jiān)督的作用,防止在重大決策和主要工作上出現(xiàn)失誤。
其次,要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不準(zhǔn)利用職權(quán)和工作之便收受與其行使職權(quán)有關(guān)的單位和個(gè)人現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,為個(gè)人或親友謀取私利;不準(zhǔn)將國(guó)有資產(chǎn)私自委托、租賃、承包給自己的配偶、子女及其親友經(jīng)營(yíng)和管理;不準(zhǔn)借開會(huì)、考察、培訓(xùn)等名義變相公費(fèi)旅游;不準(zhǔn)借節(jié)假日和婚喪喜慶等事宜斂財(cái);不準(zhǔn)以各種名義用公款互相宴請(qǐng),大吃大喝和高消費(fèi)娛樂。
第三,要根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)制度,在經(jīng)費(fèi)的預(yù)(決)算、開支審批權(quán)限、報(bào)銷復(fù)核、按時(shí)對(duì)帳、記帳、報(bào)告開支情況等方面,制定管理制度,提出明確要求。領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)違反有關(guān)規(guī)定,擅自決定對(duì)外投資、借貸、融資、擔(dān)保或開辦其他經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)等重大事項(xiàng);不準(zhǔn)以辦公用品等名目開具虛假發(fā)票用公款報(bào)銷或?yàn)E發(fā)錢物、請(qǐng)客送禮。經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批制度,但一次性開支金額較大時(shí),須領(lǐng)導(dǎo)集體研究確定,自覺接受集體監(jiān)督,避免經(jīng)費(fèi)開支中的失誤和損失浪費(fèi)。同時(shí),要制定物品采購(gòu)和管理規(guī)定,堵塞物品采購(gòu)中的漏洞。對(duì)購(gòu)置的重要物品,及時(shí)登記入帳,明確管理使用人,列入固定資產(chǎn),加強(qiáng)管理,防止公物丟失和損壞。
創(chuàng)新基層黨建工作 推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展
黨建工作是國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)工作中不可分割的重要組成部分。堅(jiān)定不移地加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作,是大慶石化公司保持正確發(fā)展方向,履行三大責(zé)任的重要保證。“選配一個(gè)好書記,建設(shè)一個(gè)好班子,帶出一支好隊(duì)伍,完善一套好制度,構(gòu)建一個(gè)好機(jī)制,創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)”是集團(tuán)公司黨組對(duì)基層黨支部建設(shè)的總體要求。加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作,建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨支部書記隊(duì)伍是關(guān)鍵。提高支部執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,必須發(fā)揮好支委班子的整體功能。信息時(shí)代到來給基層黨建工作的開展提供了新的途徑和舞臺(tái)。
大慶石化公司積極探索新形勢(shì)下激活基層黨建工作的新思路、新途徑和新方法,堅(jiān)持將創(chuàng)新精神貫穿于基層黨建工作始終,大力實(shí)施黨建創(chuàng)新工程,著力構(gòu)建具有大慶石化特色的基層黨建工作體系,努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為公司的發(fā)展優(yōu)勢(shì),使各級(jí)黨組織在企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中切實(shí)發(fā)揮了“把握方向、推動(dòng)發(fā)展、培養(yǎng)人才、服務(wù)群眾、凝聚人心、保障安全、促進(jìn)和諧”的作用。
以示范群體達(dá)標(biāo)為主線,推進(jìn)“六個(gè)一”黨支部創(chuàng)建工作
為了使“六個(gè)一”創(chuàng)建與大慶石化具體實(shí)際相結(jié)合,更具特色和實(shí)際效果,我們創(chuàng)造性地開展了基層黨組織示范群體建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。出臺(tái)了《基層黨組織示范群體建設(shè)達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》,將“六個(gè)一”進(jìn)行細(xì)化分解,具體量化為6大項(xiàng)、29小項(xiàng)、104個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),內(nèi)容涵蓋基層黨支部日常工作的方方面面。建立了黨支部每月自查、二級(jí)黨委每季度檢查、公司黨委抽查的三級(jí)檢查考核模式,加大監(jiān)督考核力度,促進(jìn)了基層支部基礎(chǔ)工作水平和工作標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升。
在日常工作達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,大慶石化突出示范群體建設(shè)的層次性,把支部和黨員作用發(fā)揮作為衡量基層支部是否達(dá)到“六好”(進(jìn)入示范群體行列)的重要標(biāo)準(zhǔn),尊重基層首創(chuàng)精神,要求和鼓勵(lì)各基層支部結(jié)合自身實(shí)際,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心任務(wù),主動(dòng)開展工作,充分釋放活力,激發(fā)創(chuàng)造潛能,發(fā)揮示范作用。
達(dá)標(biāo)活動(dòng)開展3年來,500個(gè)黨支部有80%實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo),20%進(jìn)入了示范群體行列。在示范群體的影響和帶動(dòng)下,“黨員設(shè)備”、“黨員奉獻(xiàn)日”、“黨員承諾”等一大批卓有成效的主題實(shí)踐活動(dòng)有效開展,先后建立黨員先鋒崗1357個(gè),黨員責(zé)任區(qū)943個(gè),黨員掛牌服務(wù)點(diǎn)427個(gè),組織開展黨員攻關(guān)項(xiàng)目76項(xiàng),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)效近6000萬元,整改各類隱患達(dá)530項(xiàng),黨組織、黨員的先進(jìn)性得到充分展現(xiàn),公司黨建工作呈現(xiàn)出百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的良好態(tài)勢(shì)。
以崗位資格認(rèn)證制為核心,加強(qiáng)基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作,建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨支部書記隊(duì)伍是關(guān)鍵。大慶石化在嚴(yán)格基層黨支部書記選拔任用程序、標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),將脫產(chǎn)培訓(xùn)與日常工作考核緊密結(jié)合,建立了以崗位資格認(rèn)證為核心的基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。黨支部書記按上崗前、任職中,專、兼職等不同情況進(jìn)行分類,每年進(jìn)行一次為期5至7天的脫產(chǎn)培訓(xùn)。
按照公司整體要求,結(jié)合支部書記崗位需要編制專門教材,根據(jù)形勢(shì)變化和支部書記培訓(xùn)需求靈活調(diào)整課程安排,從黨務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、黨的重大理論、經(jīng)營(yíng)管理技巧等各方面優(yōu)化支部書記的知識(shí)結(jié)構(gòu),從現(xiàn)場(chǎng)觀摩、拓展訓(xùn)練、探討交流等多角度強(qiáng)化培訓(xùn)效果。大慶石化把培訓(xùn)考試結(jié)果作為衡量支部書記業(yè)務(wù)素質(zhì)的基本標(biāo)準(zhǔn),與黨支部書記任職資格掛鉤。一次考試不合格給予通報(bào)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核,并進(jìn)行誡勉談話;連續(xù)三次考試不合格,取消任職資格。
與此同時(shí),將基層黨組織示范群體建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的考核結(jié)果納入崗位資格認(rèn)證體系,從培訓(xùn)考試和日常考核兩個(gè)方面綜合衡量支部書記的任職能力,決定是否頒發(fā)崗位資格證書。截至目前,大慶石化已舉辦培訓(xùn)班36期,培訓(xùn)專、兼職黨支部書記1500多人次。有24名黨支部書記因綜合考評(píng)不合格被調(diào)離崗位,29名黨支部書記受到獎(jiǎng)金考核或誡勉談話處分。崗位資格認(rèn)證制的實(shí)行,有效提升了支部書記的知識(shí)水平,增強(qiáng)了他們干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性,為支部工作的全面加強(qiáng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以支委承包運(yùn)行班組為載體,發(fā)揮支部班子整體功能
大慶石化認(rèn)真總結(jié)公司、二級(jí)單位兩級(jí)班子聯(lián)系點(diǎn)制度的經(jīng)驗(yàn),從深化一崗雙責(zé)、推進(jìn)交叉任職的角度出發(fā),對(duì)支部委員的分工進(jìn)行細(xì)化和延伸,在基層黨支部廣泛開展了支委承包運(yùn)行班組活動(dòng)。支部委員按各自分工,結(jié)合各班組特點(diǎn)進(jìn)行分片承包,由支部書記和車間主任親自承包基礎(chǔ)工作薄弱、思想較為渙散的班組,重點(diǎn)加以幫扶和整改。支委既對(duì)本職工作負(fù)責(zé),又對(duì)所承包班組的安全、生產(chǎn)、環(huán)保、穩(wěn)定和員工培訓(xùn)等各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)。
班組的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和員工隊(duì)伍情況直接影響支委的工作業(yè)績(jī),并作為干部考核的重要依據(jù)。支委承包工作的扎實(shí)開展,有效地發(fā)揮了支委的工作潛能,加深了支委對(duì)“一崗雙責(zé)”的認(rèn)識(shí),促進(jìn)了黨務(wù)干部與行政干部的支持和理解,強(qiáng)化了支委主動(dòng)工作的責(zé)任意識(shí),在支委班子中營(yíng)造了比學(xué)趕幫超的良好氛圍。支委經(jīng)常深入班組參與和指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐,了解崗位情況,幫助員工解決實(shí)際問題,使公司的各項(xiàng)工作任務(wù)得到有效落實(shí),也進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。兩年來,大慶石化各基層黨支部委員扎根一線,為班組、員工解決實(shí)際問題800多項(xiàng),在基層員工中樹立了務(wù)實(shí)、負(fù)責(zé)、進(jìn)取的良好形象。
以網(wǎng)絡(luò)信息化為手段,提高黨建工作效率
大慶石化把加強(qiáng)信息化建設(shè)作為推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新的重要著力點(diǎn),依靠公司健全的網(wǎng)絡(luò)體系和雄厚的技術(shù)研發(fā)實(shí)力,先后開發(fā)投用了公司黨建網(wǎng)和黨組織管理、黨費(fèi)收繳管理、黨員發(fā)展、黨建經(jīng)費(fèi)管理、黨建成果評(píng)審、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽等多個(gè)信息化管理平臺(tái)。
充分利用黨建網(wǎng)快捷、高效的信息傳播優(yōu)勢(shì),把黨的路線方針政策和公司黨委的決定及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)班組、崗位,牢牢把握住黨在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán),拓寬了黨員教育培訓(xùn)的渠道,促進(jìn)了黨務(wù)信息的溝通交流。
大慶石化通過先進(jìn)的信息化管理平臺(tái)改進(jìn)傳統(tǒng)的組織管理方式,規(guī)范黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)使用等重要工作流程,使黨組織、黨員信息全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)集中管理,黨費(fèi)管理、黨內(nèi)信息統(tǒng)計(jì)等一些耗時(shí)耗力的事務(wù)性工作都由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)完成,進(jìn)一步提高了黨建工作的效率和標(biāo)準(zhǔn),使廣大黨務(wù)工作者從事務(wù)性工作中解脫出來,每年節(jié)省出幾千個(gè)工作日,為基層黨建工作的全面開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。大慶石化黨建信息化成果被集團(tuán)公司評(píng)為黨建成果一等獎(jiǎng),并多次受到中央黨校、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、黑龍江省委等上級(jí)組織的好評(píng)。(作者系大慶石化公司黨委書記)