第一篇：基層黨建工作的探索

xx公司基層黨建工作的探索

xx生產與黨建

工作的最佳結合點切入，探索最適合特色的基層黨建工作方法，對基層黨建工作思路與方法做了探索。

主題詞基層黨建方法探索

摘要：本文結合公司黨建工作現狀，結合使命理念，從

一、目前公司黨建現狀

xx公司是以發現更多油氣田為己任的生產經營單位，在油氣勘探環節上占有關鍵的地位，因此，搞好xx生產就意味著我們xx使命的完成。xx生產最大特點體現在野外現場環節，從隊伍施工、工藝實現及資料獲取都離不開現場管理和生產，以項目部為主的現場管理體系成為主要任務完成的直接保障；而非現場環節亦緊密圍繞現場xx環節開展工作，提供了資料的完成、區域的部署、工藝的創新、形象的宣傳、藍圖的繪制。如何讓“保障”更加堅實，則成為國企黨建工作應該探究的問題。

首先我們要了解一些目前基層黨組織的主流做法，基本上是開會學文件、讀文章，活動形式單一，內容枯燥，效果不甚理想，黨組織落實黨員權利，關心黨員、服務黨員意識不夠，黨員自我教育、自我提高的內動力不夠。上級抓下級基層的做法基本上停留在要材料、看記錄上，真正深入基層了解情況、排憂解難做得很不夠。基層黨建結構上，在以生產經營為主的前提下，沒有掌握好重心，沒有合理安排工作，甚至主觀意識上存在問題，人為地把生產經營和基層黨建工作分離開來，主觀認為，生產經營是重中之重，殊不知生產經營里有些問題是可以用思想政治工作來解決的。

其次我們要探究為何會出現以上做法，從現場生產的環節來考慮，不難發現，我們的現場隊伍主要在抓安全、生產這兩個主要環節，因為體現我們工作成績最直接的指標，安全生產則毫無疑問是第一位的，那么我們的思想政治工作是否就沒有局面呢？答案是否定的，我們目前的思想政治工作依然是穩定隊伍、凝聚人心、加強團隊、實現使命的關鍵保障。我們要探索的是在生產與黨建工作相結合的最佳做法，探索的是在生產環節中

黨建工作中具體的做法，以有效打開黨建工作的新局面，真正做到為xx使命保駕護航。

最后我們來看xx公司黨組織的結構組成，目前公司總計42個黨支部，其中7個黨總支，黨員總數為448名，平均年齡為44歲，內退黨員71人，其中35歲以下黨員占 17.63%，前線黨員260人占 68.96 %（除去內退黨員人數），從以上數據可以看出，我們前線基層黨建工作完成的是否優秀，將直接體現公司黨建工作的成績。

二、xx生產與黨建工作相結合的最佳做法

（一）抓好基層黨支部

1、建設好支部這個班子。

一要從組織上把自身素質高、既懂業務、會管理，又能化解矛盾、協調關系的“復合型”人才充實到基層黨支部領導崗位上，使其真正發揮“領頭羊”的作用。二要注重提高黨務人員的綜合素質，采取各種有效途徑，如舉辦支部書記黨建理論學習班，組織黨務工作者探討和交流加強基層黨支部建設的新思路。三是各級領導要多關心和支持黨務工作者的工作，增強黨務工作者做好黨建工作的自信心，解除其后顧之憂，使之安心工作。四要建立考核激勵機制，對黨支部和黨支部書記的工作目標完成情況進行考核，使黨支部書記既有壓力，又有動力。

2、轉變觀念，找準黨建工作的“切入點”。

在完成xx使命的過程中，黨支部班子成員需要開放思路，轉變觀念，把握好黨建工作的“切入點”。黨支部首先應在提高認識的前提下，增強“參與”意識，把黨建工作延伸到具體的實際工作中去，把提高黨組織戰斗力與具體工作有機地結合起來，從根本上解決“兩張皮”問題；其次要強化“中心”意識，把具體工作中遇到的難點和熱點作為黨建工作的重點來抓；三是要以主動姿態開展工作，以保生產、促安全，創造性地開展黨建工作。

3、改進方法，拓寬工作思路。

教育，就是在實際工作中，堅持并加強對職工的愛黨、愛祖國、愛單位、愛本職工作的教育。引導，就是要以正確的人生觀和價值觀去引導人，確立正確的競爭觀念、效率觀念、效益觀念、創新觀念和價值觀念。激勵，就是要通過抓先進典型、樹風氣，把加強思想工作與解決具體問題相結合來調動人的積極性、創造性，形成有力的利益激勵機制。培養，就是以培養xx新人為目標，培養一批道德素質好、專業精的xx人才。

基層黨組織書記有想法，缺方法，需要激勵機制，激發工作熱情，就

從基層黨組織來做，由基層指導員來具體點燃自身工作熱情，帶動每個黨員，再由組織部門總體統籌安排，將基層黨建工作再上一個新臺階，在這個平臺之上，標準化黨支部及創先爭優活動將更好的開展，為建黨90周年創建一個更加和諧積極的黨建精神面貌

（二）抓好黨群關系

1、做好黨群工作，必須認識到位

認識到位，首先是明確職責，也就是說要知道支部書記是干什么的。

支部書記是干什么的？支部書記是做黨群工作的。作為支部書記關鍵是要把本單位的事抓好，把本單位的問題解決好。不當傳話筒，不等不靠，不扯皮，該自己解決的問題主動自覺去解決。要充分認識加強黨群工作的重要性。在思想多元化、利益多元化、群體多元化的今天，很多事情尤其是涉及群眾利益的事情一定要認真對待。黨群工作不能停留在原有的水平，要深化、發展、創新。班子要統一，黨內要統一，才能為解決問題奠定基礎。

2、當好書記必須要學習到位

加強學習，提高自身素質，增強綜合能力，是當好書記的基本要求。

作為書記不但要堅持學習，而且要學習到位。學習方面可以從三方面將講，為什么學、學什么、怎樣學。學習是工作的第一個環節，而且是很重要的工作，尤其是知識的學習，書記的認識問題能力又直接影響到班子和整個隊伍的認識能力。政治理論學習必不可少，強化基本功，掌握馬克思主義世界觀和方法論，始終把握正確的政治方向，不斷提高自己的政治素養。學習黨的基本知識、黨建理論和黨的路線、方針、政策和決議，運用所學理論指導抓好基層黨建工作的實踐。在學習上要堅持干什么學什么，缺什么學什么，不懂什么學什么，學最急需的，最有用的東西。

3、團結到位是書記的重要職責

書記在團結中的作用首當其沖。擔負著調節、溝通、理順、教育的職責，班子團結了說明書記發揮了重要作用，班子不團結，書記脫不了干系，因此，在團結上書記要率先垂范，首先要搞好同行政一把手的團結，這是重中之重，兩個一把手不團結，勢必導致一班人不團結，你說的我不同意，我提的你反對，工作就沒法干，這種局面也會給xx現場帶來隱患。

三、xx生產環節中黨建工作中具體的做法

（一）基層黨組織活動方式和載體探索

有活動才有活力，運用載體開展活動，既是黨建工作的傳統做法，又是新形式下基層黨建工作的有效途徑。開會、學文件雖然形式單一，但做法可以新穎多樣，可以更多的讓黨員參與進來，增加會議的互動性，文件也可以重點提煉，更便于大家的交流。利用網絡、電化平臺、主題活動形式開展黨建工作，目前xx公司四個項目部，創業基地培訓中心、xx分公司基本都具備網絡視頻及多媒體投影設備都具備多媒體投影，在開展黨內主題活動方面也都具備條件。黨建工作可以利用電化平臺來增強黨員參與的積極性，影片《張思德》、《第一書記》等優秀影片的觀看，應該深入到基層黨群人員中去。

（二）基層黨建工作思路與具體方式方法探索

公司黨委書記xxx在xx公司標準化黨支部和創先爭優推進會上提出的基層黨建工作思路與方法是我們值得探究的。

1、六個字為工作思路，工作要有“預”見性，尤其是現場工作想在前，干在前，作為基層書記，要以xx生產任務為工作中心，重點把握職工思想動態，發揮黨支部戰斗堡壘作用，發揮黨員先鋒模范帶頭作用，確保xx生產安全有序的完成。將工作落在“實”處，在落實工作中不斷完善工作方法，不回避難點、熱點問題，圍繞xx使命開展工作。掌握工作“重”點，在安全生產和思想政治工作兩方面把握重點，不能顧此失彼，要掌握工作節奏，重點突出的開展工作。工作全面“促”進，開展各項工作促進基層黨建工作的開展，努力做到“一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟，一個干部一根標桿”。“積”累工作經驗，在實踐中不斷積累工作經驗，xx基層黨建好的做法必定是從經驗中摸索出來的，只有深入基層，深入員工才能積

累到好的工作經驗。在工作中“提”高，在業務知識上，在黨建基礎理論上，在積累工作經驗的同時，不斷提高自身工作綜合能力。

2、以“六個結合”為工作方法，黨內工作與生產經營相結合、思想政治工作與企業文化相結合、黨內工作與工青婦工作相結合、集中學習與分散學習相結合、工作內容上豐富和細化相結合、工作方式上動態與靜化相結合的方式，不斷提高學習質量。通過卓有成效的思想政治工作，達到思想統一、認識到位、力量凝聚。在圍繞使命工作中，最大限度地調動每個黨員的積極性、主動性和創造性，從而保證中心任務的完成，使基層黨組織的地位和作用在為環節過程中得到改善和加強。

總之，新形勢下基層黨建工作的思路和方式方法，是一個內涵非常豐富、意義非常深遠的課題，也是新時期工作需要探討的一個重要課題，有待我們各級黨組織和黨務工作者在實踐中不斷摸索、挖掘、提煉和總結。

第二篇：加強和改進基層黨建工作的探索

加強和改進基層黨建工作的探索

基層黨建工作，是企業黨組織發揮政治核心作用的重要途徑。加強和改進基層黨建工作是宣傳黨的路線、方針、政策，激發廣大職工的主人翁責任感，把廣大黨員、干部和員工的思想統一到企業創新發展目標上來，保證電信重組、抗震救災、奧運通信保障和企業生產經營任務的完成，是我們通信企業的政治優勢。在企業改革、推進現代企業制度和電信企業轉型發展過程中，必須加強這個優勢，推動企業創新發展的進程。

一、加強黨建工作，為企業發展提供政治保障

加強和改進企業黨建工作，是增強黨組織凝聚力、戰斗力，充分發揮黨組織政治核心作用的必然要求。企業黨建工作是企業黨組織發揮政治核心作用的關鍵，改革的實踐證明，加強和改進黨建工作，既是深化企業改革，推進經營轉型，增強企業活力的重要內容，也是企業創新發展的重要保證。在電信重組、抗震救災、奧運通信保障等重要時期，在通信企業經營業務轉型，不斷適應市場競爭的新形勢下，更需要我們重視加強基層黨的建設。

首先，正確認識黨建工作的重要性。基層黨建工作要堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞電信重組和生產經營工作，結合企業創新發展開展黨建工作。我們要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，從政治、思想、組織和作用上全面加強基層黨的建設，充分發揮黨組織的政治核心作用，促進企業的三個文明建設，推動企業經營工作上水平。基層黨建工作的目標要求是：要有一個堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，創新經營、創新管理、團結協作、清正廉潔、開拓進取，受員工擁護的領導班子；要建設一支能夠在企業轉型、創新發展中經得起的考驗，思想過硬、作風優良、敢打硬仗、具有先進性的黨員隊伍；要建立一個適應企業改革、創新發展要求，與通信經營緊密結合，保證企業黨組織發揮作用的工作機制；要有一套加強黨員教育管理，及時解決自身存在的矛盾和問題，不斷增強凝聚力和戰斗力的工作制度。我們在企業改革發展的關鍵時期，落實基層黨建的目標要求，不斷加強和改進基層黨的建設，增強分公司黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力，為實現企業經營目標提供保障。

進企業健康發展的黨建工作指導思想，組織引導黨員正確認識企業與員工的合作關系，企業與社會的服務關系，進一步統一思想認識，努力抓好企業黨建工作。堅持擺正位置，在企業重大經營工作中，準確把握黨建工作內在聯系，圍繞企業創新發展，提高經濟效益開展黨的活動，做到既維護企業利益又維護員工的利益，取得行政對黨建工作的支持，促進黨建工作有序有效開展。同時，我們要堅持與時俱進，堅持黨建工作創新，增強基層黨組織的凝聚力，擴大黨組織在生產經營工作中的影響力，我們要不斷探索企業黨建管理的創新，企業文化的創新。我們要大力開展員工崗位創新活動，推出創新能手，實現企業創新轉型的新目標；要充分發揮工會、共青團等群眾組織的作用，組織寓教于樂、健康向上的職工文體活動，陶冶員工情操，增強企業凝聚力；在企業創新轉型的實踐中，大力弘揚求真務實精神，圍繞天津網通一個目標、一個堅持、四個著力的總體要求，為分公司的經營工作辦實事見成效，促進企業創新發展目標的實現。

二、發揮支部作用，推動企業黨建工作上水平。

黨支部是企業基層黨的一級組織，它直接與員工接觸，承擔著黨員教育管理，員工思想政治工作，增強企業凝聚力，發揮戰斗堡壘作用的重任。

首先，選好配強支部書記。支部書記是支部班子的班長，是黨支部凝聚力的中心人物，擔負著組織領導黨員群眾貫徹落實黨的方針政策、抓好支部自身建設、提高凝聚力、上呈下達、指揮協調中心工作、帶領員工創新發展的重任。為此，我們在選配支部書記時采取兼職，即是支部書記又是部門的負責人，一崗雙責，互相推動，互相促進，主責工作借黨建工作凝聚力量，黨建工作依托行政、圍繞中心開展活動，有維有位。黨支部要圍繞企業經營活動開展工作，努力做到三個結合：與行政工作相結合，服從服務于經營工作；與工會工作相結合，凝聚員工力量，穩定員工隊伍；與精神文明創新相結合，促進企業和諧發展。

第二，穩定隊伍激發熱情。深入實際,做好員工穩定工作是黨支部的一項重要工作，我們從員工的愿望出發，帶著對員工的感情做工作，堅持把員工思想穩定與企業經營服務、業務發展有機結合起來；把解決員工思想問題同解決員工生產生活的實際問題相結合，認真傾聽員工的意見，積極反映員工的呼聲，使企業和員工和諧發展。在具體的工作實踐中,我們注意方式方法，用心平氣和，耐心細致,以理服人,以情感人的方法, 既講政策、講原則，又設身處地為員工著想，達到了統一員工思想，凝聚員工力量的和諧氛圍。在實際工作中，我們體會到：黨支部的工作說起來容易,做起來難，他不是光說教的問題,而是要做大量的、具體的、細致的、實際的工作。政策措施出臺了，要認真學習和研究;工作任務布置了，要認真督促和檢查。只要是與我們的工作、學習和生活有關的,即使費心勞神,即使“吃力不討好”，即使遭人誤解,也要去參與、去組織、去協調、去管理。同時，我們還要注重激發員工的責任感和“主人”意識。員工是企業的主人，這是我們考慮問題的出發點。當面臨企業重組和奧運重保的關鍵時刻，我們都及時做好宣傳教育工作，征求意見，充分挖掘員工隊伍中蘊藏的智慧和力量，并及時把企業改革和經營業績向員工通報，讓員工了解企業改革形勢、經營狀況，以此來振奮人心、鼓舞士氣，讓大家看到企業的希望，激發熱情，實現創新發展。

第三，以人為本關心員工。黨支部要做到關心員工切身利益，增強企業的親和力，讓員工有一種歸屬感。我們要深入實際、深入基層，關心員工，體驗員工的工作，讓員工心系企業。基層黨支部應該盡可能地為員工辦實事，解決實際問題，讓他們切實感覺到企業是一個溫暖的家。今年以來，我們在企業經營任務比較重，市場競爭更加激烈，企業重組的情況下，更加注重關心、關懷員工，為員工辦好十件好事實事，并根據員工的文化需求組織豐富多彩的文娛活動，用活動穩定隊伍，增強員工的歸屬感，使之工作更加努力，為全面完成今年上半經營目標奠定了基礎。

三、深化教育管理，發揮黨員的先鋒模范作用。

將黨員教育管理融入黨建活動之中，以開展深入扎實的黨建系列活動來不斷豐富黨員教育管理內容。企業黨員的先鋒模范作用是黨員按照黨章的要求，在企業生產經營的一切活動中，通過自己的骨干、帶頭和橋梁作用，影響和帶動周圍的員工，共同實現黨的綱領和路線，完成企業各項經營目標。共產黨員無論何時何地、何種環境條件，都要發揮先鋒模范作用，這是對一名共產黨員的基本要求。通信企業是先進技術最集中的企業，擁有一大批高技術水平的員工，這就需要充分發揮黨員的先鋒模范作用，加強企業黨建工作，推動企業三個文明建設目標的實現。幾年來，我們開展豐富多彩的系列爭先創優活動，煥發了基層組織建設的活力。

首先，調動黨員獻計獻策。黨組織做到了了解和關心企業發展的重大問題，經常性地動員黨員職工對關系到企業發展方向、生產經營管理中的重大問題提出意見和建議，號召領導干部深入實際調查研究，廣泛聽取黨員和職工意見，通過開展黨員職工獻計獻策活動，充分發了黨員的聰明才智，為企業發展助力。同時，積極協調關系，解決員工中的突出問題。只有切實維護好廣大員工的合法權益，黨組織才有凝聚力和吸引力。我們充分發揮思想政治工作的優勢，深入到員工中開展調查研究，了解員工在生產、生活等方面的疾苦。建立黨員干部談心制度，認真聽取職工的意見和建議，及時向分公司領導反映，爭取為員工解決實際問題。在談心活動中，我們了解到分局社區經理工作比較辛苦，我們協調行政和工會為分局購買了洗衣機，改造了分局職工食堂，解決了他們生活問題。

第二，切實加強教育管理。黨員教育管理要著眼于提高黨員隊伍的先進性，從嚴把入口、加強日常教育管理著手，把建立健全制度、加強黨員實踐活動，作為加強黨員教育管理的突破口來抓。一是嚴把入口。發展黨員工作是黨員隊伍建設的基礎環節，要按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，在不斷健全、完善、確定發展對象聯系人、發展對象定期匯報思想、入黨積極分子集中培訓、青年入黨積極分子重要崗位鍛煉、擬發展對象預審、組織員談話等制度的基礎上，重點建立和實施發展黨員座談和公示制，進一步完善發展黨員工作機制，有效地堅持發展黨員的標準和程序，確保新黨員的質量。二是加強日常教育管理，是黨員隊伍建設的關鍵環節，要堅持和完善“三會一課”、民主生活會、黨員目標管理作法，在此基礎上針對部分黨員宗旨意識、黨性觀念淡化的傾向，在重點抓好黨建的基本理論、基本路線、基本知識教育的同時，制訂和實行《黨員政治生日談話制度》，在每個黨員的入黨紀念日，黨員向黨組織匯報一年思想、工作、生活情況，重溫入黨誓詞，并有針對性地向黨員提出希望和要求。

第三，完善黨員管理制度。一是建立各項學習制度。建立和完善中心組學習制度、黨員學習日制度、黨員電化教育制度。圍繞提高黨員自身素質，增強保持先進性的能力，重點進行三個方面的教育：“三個代表”重要思想、科學發展觀、理想、信念和宗旨觀念教育；道德品質、組織紀律、形勢任務教育；履行崗位職責，保持清正廉潔的責任教育。我們在教育的方式、方法上，積極進行創新，探索適應形勢發展和黨員實際的教育培訓模式。主要有學習先進的正面教育、黨員交流的互動教育、觀看案例的警示教育和黨員自我教育。二是完善黨員教育考核制度。我們把黨員干部參加學習教育的情況和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先爭優結合起來，切實改變了“學與不學一個樣，學多與學少一個樣，學深與學淺一

個樣”的狀況，形成了黨員學習教育的良好氛圍。

第四，開展黨員實踐活動。我們在全體共產黨員中開展“黨員千百十”、“黨員當一天社區經理”、黨員勞動競賽、黨員一幫一活動，把黨員的實踐活動與企業創新發展、經營管理結合起來。一是在全體黨員中開展爭當優秀黨員示范崗，爭做先進黨員責任區活動，形成黨員在生產經營活動中創先爭優活動氛圍；二是黨員干部深入到企業生產經營一線，體驗社區經理的工作，幫助他們解決實際問題；三是針對各時期生產經營的中心工作，開展黨員勞動競賽，發動黨員帶頭完成任務，力爭發展第一，服務第一，創新轉型第一，處處走在職工前列，用黨員的行動帶動員工突擊完成重要任務；四是五崗以上的黨員干部與思想不穩定的員工結成一幫一的對子，定期關注幫帶員工在生產、生活中的問題，做好他們的思想工作，激發他們的工作熱情，投身到分公司的各項工作中。

第五，注重發揮黨員作用，一是在理論學習、思想解放和掌握科學知識上體現先鋒模范作用。各黨支部認真組織黨員學習鄧小平理論，學習“三個代表”重要思想，學習《黨章》，增強黨員的政治理論素養。同時還要求黨員要掌握先進的通信技術和本職崗位需要的專業知識和技能，在員工中做帶頭學習的模范；二是電信重組、抗震救災、奧運通信保障等關鍵時刻發揮先鋒模范作用。黨員就要戰在企業改革和重要任務時的第一線，宣傳發動員工提高認識，帶動員工投身到改革之中，做企業改革的先鋒；三是在企業的經營服務中心工作中發揮先鋒模范作用。黨員一定要克服困難，以身作則，哪里有重大任務，哪里就有黨員，黨員要爭當業務發展的先鋒、技術創新和服務工作的標兵，用黨員的行動帶動員工投身到企業發展中；四是在企業精神文明創建工作中發揮先鋒模范作用。黨員要樹立共產主義遠大理想，發揚無私奉獻精神，帶領員工把企業的各項工作推向前進，做精神文明的標兵。

總之，企業創新發展對基層黨建工作提出了新的要求，我們只有進一步創新基層黨建工作，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，發揮黨員的先鋒模范作用，才能把員工隊伍凝聚起來，才能推動企業創新發展的進程。

第三篇：探索基層黨建創新工作新途徑

探索基層黨建創新工作新途徑

隨著市場經濟的快速發展，面對新的形勢，需要進一步增強緊迫感，堅持不懈地推動企業黨建創新，為企業又好又快發展提供健全的組織保證。

一、黨建創新，是提升黨建工作活力的源泉

(一)任何領域的任何創造，都必須有一個嶄新的、有創意的觀念作指導。基層黨建工作，要在新的形勢和任務面前實現更大的跨越，提升整體水平，必須首先在觀念上實現突破。要堅定地認識到，創新是黨建工作的題中之意義，創新是黨建工作的活力之源。而目前，黨建工作創新仍面臨著許多固框：傳統模式形成的思維定式，黨建工作與企業中心工作任務的游離；黨務干部在繼承與創新關系上的猶豫與彷徨，黨務工作者在開展工作中由于思想觀念上的僵化，導致工作實踐上出不了新意。因此思維模式是黨建創新的一個前提。

(二)創新的實踐有力推動了黨建工作不斷邁入更高的層次。從近年來黨建工作的實踐看，面對新形勢下的新問題、新挑戰，廣大黨建工作者在黨建領域進行了有創新的探索。近年來黨先后開展了“三個代表”學教活動，保持共產黨員先進性教育活動，有效地拉進了黨組織和群眾的距離，密切了黨群干群關系。這些有效的探索，與時代要求相呼應，在黨和國

家的政治生活中，產生了巨大的促進效應。但這些改革與創新仍然是初步的，只有不懈地探索，持之以恒地創新，才能推動黨建工作實現新的起點上的更大飛躍。

(三)新形勢下黨建工作創新有著廣闊的創造空間。社會主義各項建設事業的不斷進步，為我們今天的黨建工作拓展了創新的空間，提供了實踐的舞臺。譬如，以多種經濟成分的出現為標志的經濟領域充滿了活力，如何在這塊新天地里寫就黨建工作的華彩篇章，是整個基層黨組織都考慮和實踐的大問題。另外，隨著我國民主政治建設進程的進一步加快，思想的多元化使人們的認識世界豐富多彩，其間也不缺乏一些消極思想的影響，“法輪功”歪理邪說的作祟就是一個典型事例。這些新情況、新問題、新挑戰，迫切需要廣大黨建工作者既要在思想上高度重視，又要在行動上主動探索，更要在實踐上進行積極創新，才能使黨建工作走在形勢發展的前沿，實現其應有的促進和推動作用。

二、黨建創新，軸心在促進企業發展

黨建工作必須緊緊圍繞企業中心工作任務，黨建工作能否促進企業的發展，這是檢驗黨建工作創新實際價值的最重要、最直接的判斷標準。

(一)圍繞經濟發展創新黨建工作，就要堅決摒棄形式主義。黨建工作的創新，不是形式上的花樣翻新，也不是口

號上的推陳出新。黨建工作創新的落腳點必須定位在為企業發展提供強大的推動力上。經濟發展來不得“空中樓閣”，作為其推動力的黨建工作，如果試圖以幾個華而不實的“靚招”來實現其功能，是幼稚的。因此，在今后的黨建工作中，必須堅決抵制與摒棄那些給黨和人民的事業造成損失和災難的“花架子”，把創新之根深深扎在加快經濟發展的實踐土地上，實現黨建工作與經濟工作最佳結合，才能使燦爛的黨建之花，結出豐碩的經濟建設之果。

(二)圍繞經濟發展創新黨建工作，就要努力形成旺盛的人氣。經濟的發展要依靠旺盛的人氣。看一個地區是否有旺盛的人氣，關鍵要看領導班子和干部隊伍的人氣足不足、旺不旺。領導班子團結堅強，人氣就旺。干部帶了頭，群眾有勁頭。只有干部群眾精誠團結，心往一處想，勁往一處使，才能形成旺盛的人氣，才能無往而不勝。創造一個有利于“人盡其才，才盡其用”的良好環境，人氣才能旺盛。要形成旺盛的人氣，關鍵是不能埋沒人才，不能委屈人才，更不能壓抑人才，要十分注意優化人才的工作和生活環境，努力推動形成一個“人盡其才，才盡其用”的良好環境。

(三)圍繞經濟發展創新黨建工作，就要始終做好與經濟工作結合的文章。黨建工作創新與經濟工作是兩個緊密相連的領域。黨建工作要始終體現與經濟工作結合的要求，這也

是黨建工作活力和生命力所在。找準黨建工作與經濟工作的切入點，關鍵是我們黨建工作者敏感性如何，果敢性如何。經濟發展勢若奔江，我們的黨建工作只有有力地體現這種時代特點，才能更好地實踐“三個代表”的要求。

三、創新，重槌應打在鼓心上

“響鼓要用重槌擂”。創新的重槌打在鼓心上，創新的大鼓才會更響亮、更激越、更豪邁。那么，黨建工作創新的這柄槌究竟應落在何處﹖

(一)抓調研，在工作思路上創新。調查研究是謀事之基、成事之道。為此，要在組織系統大興調研之風，努力構建完善的調研機制，通過調研出思路，出對策，出成果；通過調研開拓視野，掌握脈搏，形成科學的認識。對于有創新的調研成果，要敢于放在實踐中試驗，并注意總結、改進和完善；對一些成熟的經驗，要提升為加強黨的建設的辦法、意見和規定，指導基層工作，提高整體工作水平。

(二)抓突破，在工作重點上創新。沒有創新，就沒有突破，就沒有發展。抓住重點，就是抓住了主要矛盾。組織部門要圍繞重點工作，尋求工作的突破口，找準工作的主攻方向，大膽實踐，創造性地開展工作。當前，特別是要抓住干部制度改革這個關鍵。因為干部制度改革牽動全局、左右全局、影響全局，直接關系到整個黨的建設和經濟建設。同時，要從

本地實際出發，圍繞黨建工作其他重點、難點問題，大力創新，努力形成自己的特色。

(三)抓典型，在整體工作上創新。抓典型，就是采取以點帶面的方法，通過樹立方方面面的典型，推動黨建工作全面展開，促進整體工作上水平。要深入基層全方位篩選樹立各條戰線、各個層次的典型，采取扶持、幫助、指導的辦法，總結典型經驗，提高典型水平，及時發現和解決典型存在的問題和困難，著力構筑黨建工作的先進群體，帶動整個黨建工作不斷發展，使黨建工作在典型的帶動下不斷創新，整體推進。

(四)抓規范，在工作機制上創新。黨建工作要創新，必須以高效的工作機制為保證。各級黨建部門要努力創新機制，防止和克服工作的隨意性和盲目性，促進黨建工作的制度化、程序化、規范化。要按照有關規定對黨建工作進行科學分析和研究，形成系統的、完整的工作程序，用以指導和規范黨建工作。要完善崗位職責規范，嚴明崗位紀律，真正在黨建戰線形成一套職責明確、程序嚴謹、落實有力、運轉靈活的工作機制，為黨建工作各項任務的圓滿完成提供堅實的保證。

第四篇：基層黨建工作的新探索

基層黨建工作的新探索

來源：《求是》期號：2013/04作者：周銀芳

黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。黨的十八大強調：要“創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎”。福建省泉州市委把分類定級、晉位升級作為創新基層黨建工作的有力抓手，對照中央提出的基層黨組織“五個好”標準，把全市基層黨組織分為先進、一般、后進三個等級，因類施策，加大力度，黨組織的先進面比原來提高了15個百分點，后進黨組織基本轉化，基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力不斷增強。目標引動、機制促動、典型帶動，鞏固擴大先進基層黨組織。鞏固擴大先進基層黨組織，目標是方向，機制是保證，典型是標桿。市委提出全市先進黨組織鞏固率100%和一批一般黨組織進入先進行列的目標，將“抓書記、強班子，抓發展、明思路，抓覆蓋、建組織，抓規范、建制度，抓陣地、建場所，抓保障、增投入”等具體任務，細化分解到各級、各類黨組織，使先進黨組織的鞏固和其他類型黨組織的晉位升級目標任務具體化。推行“組織目標管理、個人設崗定責”基層黨建工作機制，探索切合各個領域實際、統一規范的黨組織工作規程，形成了鄉鎮黨委、社區黨組織、非公有制企業黨組織各具特色、務實管用的工作方法，增強基層黨組織的活力。實施典型培育工程，采取黨建聯系點、領導干部掛鉤聯系等辦法，培育表彰各個領域先進基層黨組織，著力打造一批有成效、有特色的黨組織建設工作示范點，帶動先進黨組織和其他類型黨組織建設的整體提升。

建好隊伍、強化考評、落實保障，提升一般基層黨組織。提升一般基層黨組織，隊伍是重點，考評是手段，保障是基礎。我們注重抓好村級組織換屆選舉，優化調整村級班子，分級舉辦基層黨員干部培訓班，提升黨員干部素質，在非公有制企業黨組織中開展“保本色、增本領、強作用”主題教育，及時處置不合格黨員，以黨員隊伍的先進性純潔性促進基層黨組織提升。落實“三級聯述聯評聯考”制度，將考評結果與評優評先、干部考核、黨員評議等掛鉤，以考評工作的強化促進基層黨組織提升。落實村、社區黨建經費，將企業黨建經費納入企業管理費用，建立村干部報酬正常增長機制，新建一批基層黨組織綜合服務場所或活動場所，以保障能力的增強促進基層黨組織提升。

配強書記、健全制度、結對幫扶，轉化后進基層黨組織。整頓轉化后進基層黨組織，書記是關鍵，制度是根本，幫扶是推手。我們大力實施“領頭雁”工程，對農村、社區的后進黨組織，選派優秀黨員干部駐村（社區）指導或擔任第一書記，選聘黨員大學生“村官”協助工作；對黨建工作力量不足的非公有制企業黨組織，選派黨建工作指導員，同時由地方黨委組織部門與企業“雙選聘”優秀黨務干部，建強后進黨組織書記隊伍。指導基層黨組織健全落實好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等日常工作制度，圍繞強化黨建工作責任、開展黨的活動、加強流動黨員教育管理、黨員干部直接聯系服務群眾等建章立制，逐步規范后進黨組織建設。開展聯建聯創活動，引導機關、企業與后進基層黨組織結對幫扶，實行項目運作，協調黨政部門

幫難村、經濟部門幫窮村，整合優勢黨建資源，集中做好后進黨組織的整頓轉化工作，激發后進黨組織趕超先進的內在動力。（作者：中共福建省泉州市委常委、組織部長）

第五篇：南江縣基層黨建工作的實踐與探索

南江縣基層黨建工作的實踐與探索

中共四川省南江縣委書記青理東

南江縣位于四川東北緣，陜西南側，轄48個鄉鎮、522個村、2411個村民小組，幅員3383平方公里，總人口63萬。現有黨員19573名，建有基層黨委62個、黨總支43個、黨支部1059個。近年來，南江縣委緊緊圍繞發展中心，突出和諧、創新、服務三大主題，創新基層黨建模式，有力的夯實了基層組織，為加快構建和諧南江提供了堅強的組織保證。

一、突出和諧主題，建立“擴大黨內民主、構建黨內和諧”新機制

堅持以黨內和諧促進社會和諧的思路，圍繞和諧主題，全面推行“擴大黨內民主、構建黨內和諧”十五項制度，著力構建基層黨建新機制。

1、突出主體地位，保障黨員權利。黨員的主體地位既在黨的基層組織活動中體現，更要靠黨的基層組織去落實。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，必須從健全制度，發展黨內基層民主做起。推進黨內民主建設，必須夯實基層黨內民主這個基礎。深入開展“三級聯創”活動，突出黨員主體地位，切實保障黨員民主權利。積極采取黨內情況通報、黨員民主議事、黨內民主評議、黨內民主選舉等有效形式，拓展黨員參與黨內事務的渠道，確保了黨員各項權利的實現。試行縣鄉每年召開一次黨代會制度，認真組織黨代表視察活動，努力提高各級黨組織科學決策水平；完善黨代表結構制度，通過組織推薦、黨員自薦、黨員聯名推薦和缺額定向增補等方式，從領導干部、專業技術人員、一線群眾、先進模范等各類黨員中選舉產生黨代表，增強了黨代表結構的科學性、廣泛性、代表性；積極探索和穩健推行村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”，推行鄉（鎮）、村（社區）干部公推直選制度，在有條件的鄉（鎮）、村探索試行黨組織領導班

子成員直選制度。切實加強黨員干部教育培訓，每年對鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和村黨支部書記、村主任進行一次集中培訓，大力實施“一村一大學生計劃”，黨員干部隊伍的整體素質明顯提高，切實增強了基層黨組織的生機與活力。

2、堅持民主決策，發揮委員作用。科學確定縣委、鄉鎮黨委委員結構和名額，擴大基層一線的委員比例，進一步優化黨委委員結構；建立健全全委會決策、常委會執行、紀檢機關監督、社會群眾評價的權力運行和制約機制，全面開放縣委常委會、全委會、人大常委會、政府常務會、鄉鎮黨委會，嚴格執行重要工程專家咨詢制度、重大事項公告制度等決策公開制度，形成了“慢決策、快執行、重實效”的科學決策機制；推進常委分工負責制，縣委常委負責一個或幾個方面的工作，并定期向常委會報告工作，確保常委分工負責制有序、高效運轉。按照一事一主體、一人管一線的原則，積極探索黨委委員分工負責制，構建了責任明確、分工負責的運行機制。

3、加強民主監督，打造“陽光黨務”。全面推行黨務公開制度，最大限度地公開黨員和群眾想知道的事、該知道的事，擴大黨員知情權。充分運用黨的紀律監督、人大法律監督、政協民主監督、社會輿論監督和群眾信訪監督等有效方式，建立科學、完整、有效的黨內監督機制。加強鄉村兩級黨風廉政建設，設立專門的紀律檢查和廉政監督機構，配齊鄉村兩級黨風廉政建設督查人員，分別接受上一級紀檢監察機關的垂直領導，擴大監督范圍。把加強村黨支部建設與健全村委會、村團支部、村婦委會、村民兵組織等配套組織建設相結合，切實加強村民自治，群團組織的橋梁紐帶作用得到充分發揮。

二、突出創新主題，構建“支部+協會+信合助農增收”新模式

結合產業發展和基層組織工作實際，積極創新山區農村基層組織建設思路，全面推行“支部+協會+信合”模式，加快農村產業發展，實現了農村黨的建設與農村經濟發展的相融互動。

1、因地制宜,創新發展模式。按照“入會自愿、退會自由、利益共享、風險

共擔”的原則，跨鄉、跨村在產業結構調整及產業鏈的關鍵環節、在黨員干部發揮作用突出的地方建立專業協會，創造性地推行以支部為保障、以農戶為基礎、以產業為依托、以協會為橋梁、以信合為動力、以富民為目的的“支部+協會+信合”運作模式，實行支部抓協會、協會建基地、信合扶農戶、農戶入協會，實現了支部組織領導、信合資金支持與專業協會市場、信息、技術優勢的有機結合。南江金銀花專業協會、南江黃羊發展產業協會、南江核桃專業協會分別被省委政研室、科協、農業廳等6家單位聯合表彰為全省“百強協會”。

2、規范運作，打造示范亮點。按照“雙方自愿、互惠互利、服務受益”的原則，允許協會有償服務，實現利益共享、責任共擔、以會養會，保證專合組織健康發展。堅持支部、協會、信合部門定期召開聯席會議制度、黨員列席會員大會、理事會和監事會的“三會制度”，強化民主監督，實行“陽光作業”，每季度最后一個月的20日對協會政務、財務進行公開，讓信合部門放心、協會會員安心。元潭鄉字庫村通過推行“支部+協會+信合”運行模式，社員當年戶均分紅200多元，村支部班子在群眾中的威信進一步提高。

3、統籌協調，促進經濟發展。通過推行“支部+協會+信合”模式，黨支部為協會的發展發揮服務、協調、支持、保護作用，引導和帶領群眾調整結構、發展生產。協會在黨支部的領導和支持下，按照章程搞好日常管理，向會員提供服務。信合部門按照服務基層、服務農民群眾的原則，結合開展“黨員農貸快車”項目，為協會發展、產業發展提供資金保障。“支部+協會+信合”模式使黨組織有了“智囊團”，協會有了“主心骨”，信合部門有了“大舞臺”。去年以來，南江縣信合部門累計為協會會員發放產業發展貸款4389萬元，覆蓋384個村，覆蓋面達73.4%。目前，全縣己由支部牽頭，組建黃羊、銀花、核桃、生豬等各類專業協會326個，其中跨行政區域組建協會78個，發展會員2.3萬余戶，農民年均增收230元。

三、突出服務主題，打造“突出黨員主體，服務基層群眾”新亮點

堅持把服務作為基層組織建設工作的出發點和落腳點，把提高黨員素質，增強服務實效作為工作的突破口，培育工作載體，搭建工作平臺，有力地推動了全縣基層組織建設工作。

1、推行“四個一”模式，豐富農村黨建內涵。結合社會主義新農村建設，按照“村美、民富、班子強”的要求，全面推行“四個一”工作模式，為群眾提供優質服務。一是建立一個“移動黨校”。采取“送課下鄉、移動授課”的方式，分產業片區深入各鄉鎮授課，實施政府“搭臺”、農民“點菜”、專家“主廚”的“萬名農村黨員和致富能手科技培訓工程”，舉辦培訓班85次，培訓農村黨員和農民群眾12000多人次。二是下派一批科技特派員。從縣級部門和鄉鎮機關優秀年輕干部中抽調676名機關干部和科技人員到農村擔任科技特派員，指導鄉鎮、村因地制宜建立科技示范服務基地和科技示范片，培育科技示范戶，提高農業生產發展的科技含量。三是建立一批農業科技專家大院。推行首席專家負責制，采取“專家+大院+科技示范園+農戶”的模式，在農村和產業發展基地組建農業科技專家大院，提供實地技術服務。全縣共建科技專家大院27個，直接參與工作的科技人員49人，主推農業科技成果24項，培訓農民6700余人次，有效提高了農業產業化水平。四是開辦一個科技宣傳專欄。以廣播電視、公開欄、服務隊、宣傳牌為載體，建立了固定與流動、圖像與聲音相互補充的信息服務網絡，在南江電視臺“南江黨建”專欄中開辦“科技之窗”和“致富金橋”窗口，深受農民群眾歡迎。

2、創新“五個一”工作法，強化流動黨員管理。針對農村剩余勞動力大量轉移，流動黨員逐年增多的現狀，創造性推出以寄發一封公開信、發放一張聯系卡、設立一個黨支部、創辦一個培訓班、設立一個服務站為主要內容的“五個一”流動黨員管理辦法，有效解決了流動黨員“管理難”問題。實行鄉鎮、村（居）黨員干部“一對一”聯系，落實黨建聯絡員，確保每一名流動黨員有組織關心、有專人聯系。先后在縣城的西佛山社區、河南靈寶、陜西西安等流動黨員集中地

建立了流動黨員服務站5個，建立黨支部4個、黨小組21個。縣委組織部、宣傳部、黨校、勞動保障部門共同創辦了“流動黨員夜校”，舉辦培訓班50多期，參訓務工黨員4500余人次，參訓農民工12000余人次。大力實施農民進城就業“無障礙工程”，在縣城建起農民工公寓，使進城農民工進得來、留得住、能致富。

3、實施“六個一”便民舉措，提高服務群眾實效。為切實轉變鄉鎮黨委、政府職能，解決群眾辦事難、訴求難等具體問題，鞏固鄉鎮行政區劃調整成果，積極推行以“一個場所、一個牌子、一套制度、一張聯系卡、一張宣傳單、一個記錄簿”為內容的“六個一”便民服務制度，切實加強群眾工作。在被撤并鄉鎮組建社區，設立黨總支或黨支部，全面推行“六個一”農村服務代理制，建起便民服務代理點，實行一站受理、全程服務，讓群眾辦事、干部跑路，使群眾“只進一道門、只找一個人，小事不出村、大事不出鄉”，進一步轉變了基層黨委、政府職能，融洽了黨群干群關系，促進了農村和諧發展。

通聯：四川省南江縣委