第一篇:關于印發我院落實《烏蘭察布市人民政府關于進一步加強國家通用語言文字管理工作的意見》實施方案的通知
烏職院(2010)16號
關于印發我院落實《烏蘭察布市人民政府
關于進一步加強國家通用語言文字管理工作的意見》
實施方案的通知
各系(部)、處(室):
根據《烏蘭察布市人民政府關于進一步加強國家通用語言文字管理工作的意見》(烏政發[2010]13號)文件精神,結合我院實際情況,經會議研究決定,制訂并印發我院關于落實《烏蘭察布市人民政府關于進一步加強國家通用語言文字管理工作的意見》的實施方案。接此通知后,請盡快落實,遵照執行。
特此通知
附:烏蘭察布職業學院關于落實《烏蘭察布市人民政府關于
進一步加強國家通用語言文字管理工作的意見》的實施方案
烏蘭察布職業學院 二〇一〇年三月二十六日 附件:
烏蘭察布職業學院關于落實
《烏蘭察布市人民政府關于進一步加強
國家通用語言文字管理工作的意見》的實施方案
按照《烏蘭察布市人民政府關于進一步加強國家通用語言文字管理工作的意見》(烏政發[2010]13號),為進一步貫徹落實《中華人民共和國國家通用語言文字法》和《內蒙古自治區實施辦法》,推廣普通話,推行規范漢字,增強全院師生語言文字規范化意識,提高學院用語用字規范化水平,全面提升學院的文化品位,結合我院實際情況,制定如下實施方案:
一、加強宣傳,進一步提高對學校語言文字規范化重要性的認識 語言文字作為人際交流的主要工具和信息傳遞的重要載體,對于構建和諧社會,促進經濟發展和文化繁榮具有十分重要的作用。說好普通話、用好規范字、提高語言文字應用能力,是學校教育教學工作的重要內容。加大學校普及普通話和用字規范化的工作力度,對于進一步規范教學管理、提升學生綜合素質、暢通就業渠道,提高就業能力,對于繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化、培養愛國主義情操、增強民族凝聚力,都具有十分重要的意義。因此,全院各系部、處室尤其宣傳部門要切實擔負起責任,加大對國家和自治區語言文字法律法規和相關政策措施的宣傳力度,進一步提高全院師生員工對語言文字規范化工作重要性的認識,從而增強貫徹落實《國家通用語言文字法》的自覺性和責任感。
二、規范要求,全面普及提高國家通用語言文字應用水平2001年1月1日《中華人民共和國國家通用語言文字法》正式頒布施行,2007年9月《內蒙古自治區實施<中華人民共和國國家通用語言文字法>辦法》(簡稱《自治區實施辦法》)也頒布實施。規定學校及其他教育機構以普通話和規范漢字為基本的教育教學用字。
(一)普及普通話
1.教師授課均使用普通話,校內教師交流、師生交流、學校集體活動、會議、公務活動等使用普通話,使普通話真正成為教師職業用語和校園語言。
2.學校專任教師和專業技術人員必須經過普通話培訓測試,并實行持普通話合格等級證書上崗制度,其中語文教師普通話水平必須達到二級甲等,其他教師的普通話水平不低于二級乙等; 50歲以下的非教學人員普通話水平等級不低于三級甲等。
3.學生普通話水平特別是與語言表達密切相關的專業(例如旅游、會計、廣告、計算機、營銷等)學生的普通話水平,達到二級乙等或相應標準要求。
4.學校要利用課堂教學和各種課外活動,加強學生普通話口語交際能力的訓練。
(二)規范校內用字
1.各科教師要重視教學中漢字的書寫,重視學生書寫規范漢字的養成教育。
2.校內名稱牌、標志牌、指示牌、電子屏幕、櫥窗、宣傳欄、公示欄等校內環境用字要達到規范要求。
3.教學軟件、校園網絡要用字規范,公文、校刊、試卷等印刷物用字要達到規范要求。
4.教師板書、批改作業、書寫評語、教師教案及學生作業等用字要達到規范要求。
三、明確職責,采取措施落實語言文字規范化工作
學院要進一步建立健全語言文字規范化應用的監管機制,各部門按照規定履行各自的職責。
(一)組織人事處將普通話與規范漢字的培訓和測試情況納入對全院教師員工的繼續教育、年度考核和各級各類專業技術人員的職務評聘之中,在人才引進、交流、錄用等工作中,應當進行普通話和規范漢字水平測試。
(二)黨委宣傳部門將語言文字規范化管理工作與校園精神文明建設相結合,確立長效宣傳的工作指導思想,營造良好的規范用語用字的氛圍。對學院各類公眾設施、標識牌、宣傳品、電子顯示屏、校園網頁、墻報、院報等國家通用語言文字的使用進行管理監督。
(三)學院辦公室對學院公文、領導材料、辦公文字書面材料、印刷品等國家通用語言文字的使用進行管理和監督。
(四)教務處對教師教學及學院學報、教學文件等方面國家通用語言文字的使用進行管理和監督,將之納入教學評價體系。
(五)學生處、團委、各系部對學生刊物、學生集會、學生宿舍、學生校園文化活動等場合國家通用語言文字的使用進行管理和監督。
(六)綜合能力教學部對學生通用語言文字的教學、培訓和測試工作進行組織管理。
(七)學院語言文字工作領導小組(名單附后)是漢語言文字工作的主管部門,負責國家語言文字工作的指導、協調和管理工作,制訂漢語言工作規劃和方案,并監督組織實施。
要精心組織并開展好一年一度的全國推廣普通話宣傳周活動,不斷探索和改進“推普宣傳周”活動的方式和方法。張貼宣傳畫,制作宣傳欄,設立永久性宣傳標語。在學院的會議室、主要場所、電子屏幕、辦公場所、教學場所,設立“請講普通話,請用規范字”提示牌,營造良好的語言文字工作環境,規范用語用字的氛圍。
積極開展中華經典詩文誦讀活動,并將誦讀活動和經典詩文書寫與教育教學、校園文化建設、德育教育有機融合,不斷提高學生口語實踐能力和綜合素質。
附:
烏蘭察布職業學院語言文字領導小組
組
長:方招祥
副組長:蘇林鵬
張瑾麗
成員:成祥
賈
永
劉清水
逯全倉
魏
峰
王立華
郭炳樹
辦公室主任:張瑾麗(兼)
第二篇:北京市人民政府印發北京市關于進一步加強地質災害防治工作意見的通知
北京市人民政府
印發北京市關于進一步加強地質災害防治工作意見的通知
京政發〔2012〕20號
各區、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構:
現將《北京市關于進一步加強地質災害防治工作的意見》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
北京市人民政府
二〇一二年六月二十六日
北京市關于進一步加強地質災害防治工作的意見
為貫徹落實《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》(國發〔2011〕20號)(以下簡稱《決定》)精神,不斷提高本市地質災害防治水平,努力構建與首都相適應的地質安全體系,現就進一步加強地質災害防治工作提出如下意見:
一、充分認識地質災害防治工作的重要性
近50年來,受地形地質條件復雜、降水時空分布不均等自然因素影響,本市地質災害比較頻繁,發生了多起泥石流、崩塌和滑坡等地質災害,給人民群眾生命財產造成極大損失。因此,切實加強地質災害防治是減少災害風險、減輕災害損失的重要前提,是促進首都經濟社會可持續發展、保護人民群眾生命財產安全的重要舉措,是各級人民政府的重要職責。
二、全面開展地質災害調查和動態巡查
(一)加強調查評價和重點勘查。在全市范圍內開展1:5萬區域山洪、地質災害調查評價,重點提高門頭溝、房山、昌平、平谷、懷柔、密云、延慶等7個突發性地質災害易發區縣的調查水平,對重點地區進行災害詳細勘查,查明災害成因,評估危害程度,掌握發展變化規律,制定防治措施。開展全市地質災害隱患點應急避險場地選址調查評價工作。
(二)加強汛期檢查巡查工作。門頭溝、房山、昌平、平谷、懷柔、密云、延慶等7個區縣政府要嚴格落實《北京市突發地質災害應急預案》并制定工作方案,對主要地質災害點每年開展汛前排查、汛中檢查和汛后核查,及時向社會公布防災責任單位和排查結果。市國土局、市水務局等部門要督促指導各區縣政府對轄區地質災害隱患進行排查。
三、加強監測預警預報
(三)建立健全地質災害監測系統。加快構建國土、氣象、水務等部門聯合的監測預警信息共享平臺,完善預報會商和預警聯動機制;在門頭溝、房山、昌平、平谷、懷柔、密云、延慶等7個區縣的重點隱患區(點)加密部署氣象、水文、地質災害等專業監測設備,加強監測預報工作;建立平原區活動斷裂監測系統;完善地面沉降監測預警預報工作。
(四)加強預警信息發布系統建設。將突發地質災害預警信息納入到北京市突發事件預警信息發布范圍,充分利用廣播、電視、互聯網、手機短信等各種媒介,及時發布地質災害預警信息;著重加強門頭溝、房山、昌平、平谷、懷柔、密云、延慶等7個區縣重點隱患點應急預警信息發布系統建設,因地制宜,利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨、手搖警報器、逐戶通知等方式,將災害預警信息及時傳遞給受威脅群眾。
(五)提高群測群防水平。有關區縣及鄉鎮政府要切實加強組織領導,完善群測群防網絡;加強群測群防員防災知識技能培訓,配備簡便實用的監測預警設備,并給予群測群防員適當經費補貼。
四、強化地質災害防治體系
(六)嚴格地質災害危險性評估。在地質災害易發區內進行工程建設的,要嚴格按規定開展地質災害危險性評估,杜絕因人為因素誘發的地質災害。在各類規劃編制過程中,要加強對規劃區地質災害危險性評估,合理確定項目選址、布局,切實避開危險區域。
(七)快速有序組織臨災避險。對出現災害前兆、可能造成人員傷亡和重大財產損失的區域和地段,區縣政府要及時劃定地質災害危險區,向社會公告并設立明顯的警示標志;要組織制定防災避險方案,明確防災責任人、預警信號、疏散路線及臨時安置場所等。遇臺風、強降雨等惡劣天氣及地震災害發生時,要組織力量嚴密監測隱患發展變化,如遇緊急情況,當地政府、基層群測群防組織要迅速啟動防災避險方案,及時有序地組織群眾安全轉移,并在原址設立警示標志,避免誤入造成傷亡。在安排臨時轉移群眾返回原址居住前,要對災害隱患進行安全評估,落實監測預警等防范措施。
(八)加快實施搬遷避讓。各區縣政府要把地質災害防治工作與扶貧開發、新農村建設、小城鎮建設、土地整治、山區產業調整等有機結合起來,統籌安排資金,有計劃、有步驟地加快地質災害危險區內群眾搬遷避讓,優先搬遷危險程度高、治理難度大的地質災害隱患點周邊群眾。搬遷安置點必須進行選址評估,確保新址不受地質災害威脅。
(九)加強重要設施周邊地質災害防治。有關部門要協調產權及運營單位對重要道路、橋梁、軌道交通、輸供電及輸油(氣)管線、綜合交通樞紐等重要設施周邊的地質災害隱患點,組織開展災害調查評估,及時采取防范措施,確保安全。
(十)科學開展工程治理。市國土局、市交通委、市水務局和市旅游委等部門,要對交通道路、水利設施、旅游景區及重點地質災害隱患點和一時難以實施搬遷避讓的地質災害隱患點,及時開展工程治理,確保安全。
(十一)積極開展綜合防治工作。各區縣政府及有關部門要統籌各方資源,抓好地質災害防治、礦山地質環境治理恢復、水土保持、山洪災害防治、中小河流治理和病險水庫除險加固、尾礦庫隱患治理、易災地區生態環境治理等各項工作,切實提高地質災害綜合治理水平。
五、加強應急救援工作
(十二)提高地質災害應急能力。各區縣政府在《北京市突發地質災害應急預案》基礎上,進一步編制完善區縣級地質災害防災預案,構建完整的市、區縣兩級防災預案體系;定期組織應急避險演練,提高有關各方協調聯動和應急處置能力。
(十三)做好突發性地質災害的搶險救援。各區縣政府要切實提高突發地質災害搶險救援工作水平,加強綜合協調,快速高效做好人員搜救、災情調查、險情分析、次生災害防范等應急處置工作。要妥善安排受災群眾生活、醫療和心理救助,全力維護災區社會穩定。
六、保障措施
(十四)完善制度建設。切實貫徹執行《地質災害防治條例》(國務院令第394號)和《決定》,建立行之有效的地質災害防治監督管理機制,完善地質災害防治單位資質管理制度。(十五)切實保證資金投入。要根據地質災害防治工作的需要,每年在財政預算中安排資金,用于開展地質災害調查評價,實施重要隱患點的監測預警、工程治理、搬遷避讓、科普宣傳培訓和應急處置工作;各區縣政府要將群測群防員補助資金納入到財政保障范圍。(十六)積極推進地質災害防治科技創新。結合本市地質災害調查、監測、預報等工作,充分發揮首都科研單位與高等院校技術力量雄厚的優勢,積極開展科技創新活動,逐步將地質災害調查、預報、監測以及防治的新理論、新方法、新技術、新設備應用到實際工作中去,提高地質災害綜合防治能力。
(十七)深入開展培訓教育和科普宣傳。各區縣政府和各有關部門要將地質災害防治知識納入宣傳教育計劃,全面開展防災減災宣傳教育活動,不定期組織群眾和中小學校學生開展應急避險演練,提高識災防災能力;地質災害易發區各級政府要結合本轄區實際需求,定期組織機關干部、基層組織負責人和群測群防員參加地質災害防治知識培訓,主要負責人要全面掌握本地區地質災害情況,切實增強災害防治及搶險救援指揮能力。
(十八)建立健全地質災害防治工作責任制。各區縣政府要把地質災害防治工作列入重要議事日程,并作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。各區縣政府主要負責人要對本地區地質災害防治工作負總責,建立完善逐級負責制,確保防治責任和措施落到實處。(十九)加強溝通協調。各有關部門要各負其責、密切配合,加強與北京衛戍區、武警北京總隊的溝通聯絡和信息共享,共同做好地質災害防治工作。市國土局要加強對地質災害防治工作的組織協調和指導監督;各區縣政府和市發展改革委、市教委、市經濟信息化委、市民政局、市規劃委、市住房城鄉建設委、市交通委、市水務局、市旅游委、市安全監管局、市氣象局等部門要按照職責分工,做好相關領域地質災害防治工作的組織實施。
【祝文賀律師,中華全國律師協會會員,北京市律師協會會員,北京市君永律師事務所專職律師?!?/p>
第三篇:云南省人民政府辦公廳印發關于進一步加強審計整改工作意見的通知
【發布單位】云南省人民政府 【發布文號】云政辦發〔2009〕145號 【發布日期】2009-07-13 【生效日期】2009-07-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】云南省
云南省人民政府辦公廳印發關于進一步加強審計整改工作意見的通知
(云政辦發〔2009〕145號)
各州、市、縣(市、區)人民政府,省直各委、辦、廳、局:
為了切實維護審計監督的嚴肅性,建立審計整改工作的長效機制,實現審計整改工作的規范化、制度化,經省人民政府同意,現將《關于進一步加強審計整改工作的意見》印發給你們。從2009年起,各地、各部門要按照意見要求,認真做好審計整改工作,促進我省經濟又好又快發展。
云南省人民政府辦公廳
二○○九年七月十三日
關于進一步加強審計整改工作的意見
審計是依法實行行政監督,建設廉潔政府、法制政府、責任政府、陽光政府的重要工作。為了切實維護審計監督的嚴肅性,建立審計整改工作的長效機制,促進各被審計單位自覺做好審計整改工作,實現審計整改工作的規范化、制度化,現就進一步加強審計整改工作提出以下意見。
一、嚴肅審計報告制度
各地、各級各預算單位,在預算執行審計中,無論是否安排審計,都應當向本級審計機關報送財務決算報表備查,同時事先開展自查,并在規定時間內向審計機關報送自查情況報告。
審計機關向本級人大常委會報告預算執行審計工作、向人民政府報告預算執行審計結果后,接受審計的預算單位應在規定時間內向審計機關報送整改情況報告,其他預算單位應對照審計揭示的問題進行自我檢查,并在規定時間內向審計機關報送對照檢查報告。
接受審計的地方和單位應在審計結束后的規定時間內,向審計機關報送整改報告,報告內容包括:對審計建議和意見的采納情況及采取的整改措施、對有關責任部門和責任人的處理情況、尚未整改到位的原因等。
審計機關每年應向本級人民政府報告全年審計整改工作的綜合情況,并受政府委托向本級人大常委會報告審計整改工作。報告內容包括審計整改的基本情況、存在的問題以及加強審計整改工作的建議等。隨后,應根據本級人大常委會的決定或審議意見,組織有關部門研究落實審計整改結果。
二、健全整改聯動機制
要進一步建立健全審計機關與發展改革、公安、監察、財政、人力資源社會保障、稅務等有關部門的溝通協調平臺,為審計機關依法履行職責提供必要的協助。對審計機關依法提請暫停撥付與被審計單位或項目違紀違規行為有關的款項,以及代扣罰沒款等事項,財政部門要及時扣減撥款,解繳和清收應當上繳財政的款項,并由發展改革部門及時清理、調整或停止有關項目;對審計機關作出的被審計單位補繳稅款的決定或移送處理意見,稅務部門應當依法足額征收;對被審計單位及有關人員有違反黨紀、政紀行為的,審計機關應及時移送紀檢、監察部門,涉嫌犯罪的,應及時移送司法機關。有關部門應將對有關問題及責任人的處理結果書面反饋審計機關。
三、嚴格審計整改問責
被審計單位的主要負責人是落實審計整改工作的第一責任人。各級主管部門要對下屬單位的審計整改工作負責。要加強審計整改工作的監督,把審計整改情況作為評價領導干部履行經濟責任和考核部門工作的內容之一。對審計發現的問題整改落實不力的單位或部門,其上級主管機關應及時啟動行政問責程序,對有關責任人進行問責,并將結果書面通知審計機關。對拒絕、拖延整改的被審計單位要從嚴問責,并在全省范圍內進行通報批評。
四、加強整改跟蹤檢查
審計機關應在審計報告、審計決定書和移送處理書送達之日起3個月內對審計整改情況進行跟蹤檢查,重點檢查被審計單位執行審計決定的情況、采納審計報告意見及建議情況、處理審計移送事項結果。對被審計單位未執行審計決定的,應查明問題原因,及時督促落實。對重大審計項目審計結果的跟蹤檢查和督促落實情況,應及時向本級人民政府報告。同時,審計機關和主管部門要積極促進被審計單位建立健全規章制度,規范財政財務管理,提高資金使用效益,確保審計發現的問題得到全面有效整改。
五、列入政府督查事項
各級人民政府應將審計整改工作列入督查工作事項,對被審計單位和項目的整改情況及時進行督查,特別是要重點督查違規行為嚴重、數額巨大及屢審屢犯的單位,以及整改不徹底、不積極的單位。必要時還可以邀請同級人大常委會的有關專門委員會共同開展督查,以促進審計查出問題的徹底整改。
六、公告審計整改結果
審計機關應當按照陽光政府4項制度的要求,在公告審計項目審計結果的同時,公告審計整改的具體結果。要通過新聞媒體宣傳報道審計整改典型,同時對拒不整改或屢審屢犯的單位予以公開曝光。
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第四篇:上海市人民政府印發關于進一步加強審計整改工作意見的通知文庫
上海市人民政府印發關于進一步加強審計整改工作意見的通知
2009年12月17日 16時16分74
主題分類: 財稅審計
“審計”
上海市人民政府印發關于進一步加強審計整改工作意見的通知
滬府發[2009]61號
各區、縣人民政府,市政府各委、辦、局:
現將《關于進一步加強審計整改工作的意見》印發給你們,請認真按照執行。
上海市人民政府
二○○九年十二月五日
上海市人民政府關于進一步加強審計整改工作的意見
為了繼續加強財政財務管理,不斷加大審計查出問題的糾正整改力度,健全和完善審計整改工作的長效機制和聯動機制,根據《審計法》等有關法律、法規的規定和市政府的要求,現就進一步加強審計整改工作提出如下意見:
一、切實提高對審計整改工作重要性的認識
加強審計整改工作,是嚴格執行《預算法》、《審計法》等法律法規的迫切需要,是嚴肅財經紀律的重要措施,是促進黨風廉政建設和反腐敗工作的必然要求。各區縣、各部門和各
單位要進一步充分認識加強審計整改工作的重要性和必要性,切實增強落實審計整改的自覺性和主動性,嚴格執行審計決定,認真采納審計建議,切實整改審計查出的問題。
二、健全和完善“六項制度”,切實加強審計整改工作
搞好審計整改,必須有一系列行之有效的制度作保證。各區縣、各部門、各單位在審計整改工作中,要健全和完善“六項制度”,確保審計整改工作落到實處。
(一)健全和完善審計整改報告制度。審計機關每年向同級政府報告預算執行和其他財政收支審計結果,并受政府委托向同級人大常委會報告預算執行和其他財政收支審計工作后,各級政府要根據同級人大常委會的審議意見,組織有關部門研究落實審計整改工作。接受審計的部門和單位要在審計報告和審計決定生效之日起30日內,向審計機關報送審計整改工作方案,在審計報告和審計決定生效之日起90日內,向審計機關報送審計整改結果報告。報告內容包括:對審計處理處罰決定執行情況,對審計要求自行糾正事項情況,采納審計建議情況、對有關責任部門和責任人的責任追究處理情況,尚未整改到位的原因及限期整改和處理的計劃等。審計機關每年要向同級政府報告審計整改結果,并受政府委托向同級人大常委會報告審計整改工作。報告內容包括:審計整改工作的基本情況,整改的主要內容,存在的問題以及加強審計整改工作的意見等。
(二)健全和完善審計整改工作督查制度。每年對本級預算執行和其他財政收支審計查出問題的整改工作,各級政府要列入政府常務會議研究部署。對審計整改工作以及本級政府領導對審計綜合情況報告、專項審計(調查)報告、經濟責任審計結果報告、審計專報(信息)、有關審計事項的批示落實情況,要列入本級政府督查工作事項,由本級政府督查機構及時進行督查。特別是要重點督查違紀違規行為嚴重、拒絕和拖延整改并造成重大影響和損失,以及屢審屢犯的部門和單位,進一步促進審計整改,切實提高督查整改的實效。
(三)健全和完善審計整改聯動制度。要建立由各級政府分管審計工作的領導牽頭,紀檢監察、組織人事、檢察、發展改革、公安、財政、審計、國有資產監督管理、稅務、工商等有關部門參加的審計整改工作聯席會議(以下簡稱“聯席會議”),通報審計查出的問題,研究解決審計整改工作的難點問題,落實審計整改責任。聯席會議辦公室設在審計機關。聯席會議實行分工負責、分類督辦的原則。有關部門要建立和完善審計移送處理配合機制,積極落實審計移送處理事項。審計機關在依法出具審計報告、作出審計決定的基礎上,負責歸納、綜合分析審計查出的問題,并提出提請有關部門協助落實審計整改工作的意見。對審計機關依法提請暫停撥付與被審計單位違反國家規定的財政收支、財務收支行為有關的款項,以及應清收和解繳國庫的罰沒款等各種非稅收入事項,財政部門要及時扣減撥款,清收和解繳應當上繳國庫或財政專戶的款項;對審計機關依法作出的需要清理、調整或停止的政府投資和以政府投資為主的建設項目,發展改革部門應及時清理、調整或停止有關項目;對審計機關依法作出的被審計單位補繳稅款的決定或移送處理意見,稅務部門要依法足額征收;對審計機關依法作出的關于被審計單位損害國有資產行為的審計意見,履行出資人職責的機構應及時督促落實整改,并依法作出處理;對被審計單位及有關人員違反黨紀、政紀的行為,審計機關要及時移送紀檢、監察等部門,涉嫌犯罪的,及時移送司法機關。同時,根據干部管理權限,及時告知相關組織部門。有關部門要將對有關問題及責任人的處理結果及時書面反饋審計機關。
(四)健全和完善審計整改跟蹤檢查制度。審計機關要在審計報告、審計決定書和審計移送處理書送達之日起90日內,對審計整改情況進行跟蹤督促檢查,重點督促檢查被審計單位執行審計處理處罰決定情況、審計機關要求自行糾正事項情況、采納審計建議情況、審計移送處理事項情況。對被審計單位未執行審計決定,或整改不徹底、不認真的,要查明原因,形成書面報告,提交聯席會議研究解決。必要時,由聯席會議組織有關部門對被審計單位聯合進行重點督查。審計機關對重大審計項目審計結果的跟蹤檢查和督促落實情況,要及時向同級政府報告。審計機關和相關主管部門要積極促進被審計單位建立健全規章制度,規范財政財務管理,提高資金使用效益,確保審計發現的問題得到全面有效整改。
(五)健全和完善審計整改問責制度。被審計單位的主要負責人是落實審計整改工作的第一責任人。部門和單位自身存在的問題,主要領導要負責整改;下屬單位存在的問題,部門領導要履行責任,督促下屬單位落實整改措施;企業經營管理中存在的問題,相關企業要抓好自身整改,監管部門也要負起監督責任。對不按規定期限和要求進行審計整改的單位,由聯席會議成員單位根據各自職能進行責任追究。對審計查出問題整改落實不力、造成重大影響和損失的部門和單位,按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》(中辦發[2009]25號)、《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令[2004]第427號)和有關黨紀政紀條規、法律法規,由紀檢監察、組織人事部門及其上級主管部門及時對有關責任人進行問責。對拒絕、拖延整改并造成重大影響和損失的被審計單位要從嚴問責,并在一定范圍內進行通報批評。審計結果要作為評價領導干部(人員)工作(經營)業績、職務任免、獎懲的重要依據之一,審計整改情況要納入考核有關部門和單位工作的內容之一。
(六)健全和完善審計整改結果通報和公告制度。審計公開是提高審計整改實效的切入點,是強化審計整改工作的重要手段。審計機關要加大審計公開力度,每年對本級預算執行和其他財政收支審計結果以及審計整改情況,以文件形式進行通報,或通過《政府公報》、政府網站以及審計機關《審計結果公告》、審計網站等形式向社會公開,以公開促整改。要通過新聞媒體,宣傳報道審計整改工作典型,并對拒不整改或屢審屢犯、屢禁不止的部門和單位予以公開曝光,促進審計監督與輿論監督、社會監督的有效結合,提高審計整改效果。
三、切實加強對審計整改工作的領導
審計整改工作能否取得實效,關系到能否進一步嚴肅財經紀律,規范和提高被審計單位財政財務管理水平。各區縣、各部門、各單位要加強領導,注重研究,依法審計,協調配合,形成合力。
(一)加強領導,明確責任。各區縣、各部門、各單位的領導要真正從思想上、行動上高度重視,切實把審計查出問題整改工作納入重要議事日程,做到態度堅決、責任明確、措施得力、整改到位、反饋及時。主要領導要親自抓,及時布置整改工作,了解掌握整改進程,指導協調督辦有關審計整改事宜。要層層有責任,環環抓落實,確保整改工作落到實處。
(二)加強研究,注重長效。對審計查出的問題,各區縣、各部門、各單位必須認真研究,積極整改。對暫時不能整改到位的,要制定整改計劃和具體措施,列出整改時間表,限期整改;對反復出現、屢審屢犯的問題,要吸取教訓,舉一反三,分析原因,注重長效機制建設,深入研究從源頭上解決審計查出問題的根本措施,真正做到用制度管權、用制度管事、用制度管人,進一步規范財政財務收支行為,不斷提高財政資金使用效益。
(三)依法審計,督促整改。審計機關必須堅持依法、文明審計,嚴格按程序審深查透,做到事實清楚,定性準確,處理恰當,建議可行。要深入細致地與被審計單位交換意見,提出的審計意見和建議要有針對性和可操作性。審計人員要深入到被審計單位,跟蹤回訪審計整改情況,必要時對有關部門和單位要進行后續審計,督促做好有關問題的糾正工作。要認真研究評估被審計單位整改措施的科學性、可行性及整改的實際效果,為政府決策提供參考。
(四)加強協調,形成合力。要切實發揮聯席會議作用,強化審計整改聯動機制建設,進一步加強溝通協調,注重信息共享、分工負責、各司其職、分類督辦,認真有效地抓好審計整改責任落實,形成審計整改監督合力,促進審計整改工作取得實效。
對領導干部(人員)任期經濟責任審計的整改,按照《中共上海市紀律檢查委員會、中共上海市委組織部、中共上海市國有資產監督管理委員會委員會、上海市監察局、上海市審計局關于印發〈上海市市管領導干部(人員)任期經濟責任審計整改工作暫行辦法〉的通知》(滬委組發[2009]發字56號)的規定執行。
第五篇:安康市人民政府辦公室關于進一步加強國家通用語言文字工作的通知
【法規標題】安康市人民政府辦公室關于進一步加強國家通用語言文字工作的通知 【頒布單位】陜西省安康市人民政府辦公室 【發文字號】
【頒布時間】2013-1-28 【失效時間】 【全文】
安康市人民政府辦公室關于進一步加強國家通用語言文字工作的通知
安康市人民政府辦公室關于進一步加強國家通用語言文字工作的通知
安政辦發〔2013〕6號
各縣區人民政府,市政府各工作部門、直屬機構:
為全面貫徹落實《中華人民共和國國家通用語言文字法》和《國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要(2010-2020)》,進一步加強全市國家通用語言文字使用管理,推廣普及普通話,提升規范漢字應用水平,現就有關事項通知如下:
一、充分認識加強國家通用語言文字工作的重要意義
語言文字是人類最重要的交際工具和信息載體,是文化的基礎要素和鮮明標志,是推進歷史發展和社會進步的重要力量,是全面建成小康社會的基礎性工程。加強國家通用語言文字工作,推進語言文字的規范化、標準化,關系到人民群眾的切身利益,對加強文化建設、提高全民整體素質、建設人文安康具有重要意義。近年來,我市語言文字事業有了較大的發展,已初步形成以學校為基礎、黨政機關為龍頭、新聞媒體為榜樣、主要公共服務行業為窗口,行政推動、部門協同、社會參與的語言文字工作格局,為促進全市各項事業發展、推動經濟社會進步做出了積極貢獻。但是,我市語言文字工作的基礎依然比較薄弱,仍存在地域發展不平衡,城鄉差別較大,普通話普及程度較低,社會用字不夠規范,語言隔閡比較突出等問題,語言文字的發展水平和語言文字環境還不適應安康經濟社會發展要求。各級政府、各有關部門要進一步提高認識,切實增強責任感和使命感,認真貫徹落實《國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要(2012-2020)》,大力推廣國家通用語言文字,規范使用國家通用語言文字,推進國家通用語言文字在全市范圍內基本普及,提升全民語言文字應用能力,提高全社會語言文字規范化水平,推進我市語言文字事業全面發展,為建設美好安康做出積極貢獻。
二、全力推進國家通用語言文字工作
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字。全面提高國家通用語言文字普及程度,各級黨政機關、學校、新聞媒體、公共服務行業都要把普及普通話納入本部門、本單位的管理內容,作為對干部職工的工作要求,使普通話成為國家機關的公務活動用語,學校及其他教育機構的教育教學和集體活動用語,廣播電臺、電視臺的播音、主持和采訪用語,演出和電視專題片用語,漢語音像制品、有聲電子出版物用語,各類會議、展覽、大型活動的工作用語,公共服務行業的服務用語。到2015年,普通話在城市基本普及,在農村以教師、學生和青壯年勞動力為重點普及,漢字社會應用基本規范,到2020年,全市范圍內語言交際障礙基本消除。
(二)大力推行使用規范漢字。各級黨政機關、企業、事業單位、社會團體和其他社會組織及公民要樹立依法使用規范漢字的觀念,增強自覺使用規范漢字的意識,使規范漢字成為國家機關的公務用字,學校及其他教育機構的教育教學用字,漢語出版物用字,影視屏幕用字,法人和其他組織的名稱、招牌用字,廣告、公共場所的設施用字,公共服務行業的服務用字,中文信息技術產品用字和在本地注冊網站的網頁用字,商品包裝、說明用字,各類會議、展覽、大型活動用字,大力提高全社會語言文字規范化水平。
(三)積極推進語言文字工作評估。組織實施我市城市語言文字工作評估。堅持“重在建設,重在過程,重在實效”的原則,加強安康市中心城市和各縣城語言文字工作評估的指導、檢查、督促。到2015年,各縣城通過三類城市語言文字達標驗收。組織開展區域語言文字規范化達標工作,以城市為中心,輻射農村地區,促進城鄉語言文字規范化水平整體提升。推進重點行業系統語言文字規范化工作,推動學校、機關、新聞出版、廣播影視和公共服務行業的語言文字規范化工作。開展行業規范化單位創建評估工作。把語言文字規范化工作納入文明城市、文明單位創建考核評估范圍。把學校語言文字規范化工作納入教育督導評估內容。
(四)依法加強語言文字社會應用管理。加強對學校、機關、新聞出版、廣播影視、公共服務行業和公共場所語言文字社會應用情況的監督檢查。加強對教材、圖書、影視劇等文化新產品和信息技術產品語言文字宣教用品的監督檢查。引導網絡、手機等新媒體規范使用語言文字,糾正語言文字使用不規范的現象,引導社會語言生活健康發展,形成規范使用語言文字的社會氛圍。
(五)建立完善國家通用語言文字培訓制度。加強教師、校長(園長)普通話培訓。嚴格執行教師持普通話等級合格證書上崗制度,新進教師普通話水平應符合教師資格所規定的普通話等級要求。全體教師都要參加普通話水平測試。加強行業從業人員培訓,把國家通用語言文字納入學校、機關、新聞出版、廣播影視和公共服務行業從業人員培訓內容,加大培訓力度。組織用人單位、勞動就業服務部門和進城務工人員輸出、輸入地相關部門開展進城務工人員普通話培訓,提高其就業能力。
(六)大力提高全民語言文字應用能力。加強國家通用語言文字應用能力測評體系建設,推進和完善普通話水平測試、漢語應用水平測試和漢語能力測試。加快推進普通話培訓的信息化建設和資源建設,推進計算機輔助普通話水平測試。提高全社會對語言文字學習的重視程度,促進全民語言文字應用能力的提升。以學生為重點,提升幼兒普通話水平,加強學生語言文字應用能力培養,建立完善學生語言文字應用能力評價機制,提高學生語言文字應用能力。要組織各級各類學校廣泛開展中華經典誦讀寫講等活動,弘揚傳播中華優秀文化,提升全民的精神素養和道德素養。以教師為關鍵,加強教師語言文字應用能力的培養和培訓,全面提高教師語言文字應用能力。嚴格執行學校、機關、新聞出版、廣播影視和公共服務行業等相關職業人群語言文字應用能力職業標準,將語言文字納入從業人員聘用條件和培訓內容。
(七)依法正確處理各種語言文字關系。在堅持推廣普通話、推行規范漢字基本政策的同時,要依法妥善處理好國家通用語言文字與漢語方言、繁體字、少數民族語言文字的關系和學習使用問題,充分尊重各民族都有使用和發展自己的語言文字的自由,營造守法、健康、和諧的社會語言文字環境。
三、加強語言文字工作的組織領導
(一)加強組織領導,健全工作機制。各縣區政府要建立健全語言文字工作委員會,其辦事機構設在同級教育行政部門,對開展國家通用語言文字工作所需人員和經費予以保障。要不斷加強語言文字工作干部培訓,造就一支數量夠、作風實、能力強的語言文字工作隊伍。要充分發揮高等院校、研究機構、學術團體的作用,積極開展語言文字方面的宣傳教育,學術研究、業務培訓、合作交流等活動。各級政府要把語言文字事業納入城市發展和精神文明建設整體規劃,提上重要議事日程,建立完善語言文字工作“政府主導、語委統籌、部門支持、社會參與”的管理體制,進一步明確政府對語言文字工作的主導責任,制定推進國家通用語言文字工作的政策措施和辦法,加大經費投入,切實加強對語言文字工作的領導和支持,及時解決語言文字工作的困難和問題,推進語言文字事業全面、協調、可持續發展。
(二)明確職能分工,夯實工作責任。各級政府要充分發揮語委各成員單位的作用,建立分工協作、齊抓共管、協調有效的工作機制。各有關部門要在同級語言文字工作委員會的協調和指導下,按照各自職能,管理和監督國家通用語言文字的使用。教育行政部門(語言文字工作部門)要切實履行統籌職能,負責全市語言文字工作的規劃指導和管理監督,加強學校、幼兒園及其他教育機構語言文字工作的管理和督導評估。人力資源社會保障部門要把講普通話、用規范字作為對國家機關工作人員的基本要求之一,會同語言文字工作部門負責組織開展對國家機關工作人員普通話和漢字應用水平的教育與培訓;文化、廣播影視、新聞出版、信息產業等部門負責對廣播、電視、報刊、網絡等媒體以及中文信息技術產品中的語言文字使用進行管理和監督;工商部門負責對企業名稱、商品包裝以及廣告中的語言文字使用進行管理和監督;民政部門負責對地名和社會團體、民辦非企業單位名稱中的語言文字使用進行管理和監督;城管、市政、公安等部門負責對公共場所設施的語言文字使用進行管理和監督;質量技術監督部門負責對產品標志、說明等語言文字使用進行管理和監督,制定技術標準應當體現語言文字規范化的要求;商業、金融、旅游、衛生、鐵路、交通、郵政、電信等行業主管部門負責對公共服務行業的語言文字使用進行管理和監督。
(三)加強宣傳引導,營造良好氛圍。要將《國家通用語言文字法》納入普法規劃和普法教育內容,增強教師、機關工作人員和新聞出版、廣播影視、公共服務行業從業人員的國家通用語言文字規范意識和法制意識,樹立全體市民的國家通用語言文字意識。要充分利用新聞媒體,創新宣傳手段,加強輿論引導,注重對社會關注的語言文字熱點問題的宣傳解釋,努力增強全社會的語言文字規范意識,為語言文字工作創造良好的社會輿論環境。
安康市人民政府辦公室 2013年1月28日