第一篇：中國古代賦稅制度的演化---歸納相當完整

中國古代的賦稅制度

（1）賦稅制度的沿革 ①春秋初稅畝

從春秋末齊國管仲的“相地而衰征”、魯國開始實行“初稅畝”。規定不論公田（井田）和私田，一律按實際畝數征稅。這是我國征收土地稅的開始。它承認私田合法，這就承認了私田主人對土地的所有權。加速了井田制的瓦解。②秦漢賦稅：編戶制度

政府把農民編入戶籍（稱為編戶），實行按編戶征收租賦和征收徭役、兵役的制度。是國家征收賦稅和征發徭役、兵役的依據。編戶齊民是國家賦稅的主要承擔者，農民的負擔有四項：田租（土地稅）、算賦和口賦（人頭稅）、徭役、兵役。漢初統治者吸取秦亡教訓，輕徭薄賦，但漢朝田租輕而人頭稅重。兩漢賦稅制的主要內容是“租”和“賦”兩項。租是土地征收的稅額，賦以丁計，包括算賦、口賦。算賦是對成年人征收的人頭稅，口賦是專對兒童征收的人頭稅。

影響：A漢代統治者輕徭薄賦，迅速恢復發展了社會生產；B加劇了土地兼并，引發了階級矛盾和社會危機；C少地或無地的農民為逃避難以負擔的賦役，或托庇豪門，加強了豪強地主的勢力，或淪為流民，成為社會動蕩不安的重要因素。D大量的編戶齊民從政府的戶籍中消失。加劇了國家的財政危機。③隋唐租庸調制

租庸調制開始實行于隋朝，唐朝進一步加以完善。目的：緩和階級矛盾，保證封建剝削，鞏固封建統治 指導思想：輕徭薄賦

內容：租是田租（成年男子每年向官府交納定量的谷物）；調是人頭稅（交納定量的絹或布）；庸是納絹代役（指服徭役的期限內，不去服役的也可以納絹或布代役，隋有年齡限制，唐無年齡限制，保證了農民的生產時間）。特征：“庸”保證了農民的生產時間，有利于農業生產的發展。

作用： A以庸代役，一方面農業生產時間較有保證，另一方面勞動者可以自由支配自己的時間，勞動積極性也相應提高。B農民負擔相對減輕，有利于社會經濟穩定發展。唐前期從“貞觀之治”到“開元盛世”，歷時一百年繁榮局面的出現，正是實行租庸調制和均田制的結果。同時也促使開墾荒地；C保障了政府賦稅收入，鞏固了府兵制。D由租調制到租庸調制的轉變，標志著對勞役地租這種最落后的賦稅形式的否定，有利于封建經濟的發展。④唐中后期兩稅法。

原因：唐朝后期，由于土地兼并嚴重，政府手里無地可分，均田制遭到破壞，租庸調制也無法維持，國家財政收入減少。唐德宗即位后，宰相楊炎建議改革賦稅制度。建中元年（780年）唐朝政府頒布兩稅令，實施兩稅法。目的：政府為解決財政困難增加稅收，改行兩稅法。

內容：A課稅對象：由過去的主戶擴大到客戶，并對商人重新規定稅率。客戶納稅，反映了其地位由非法到合法的變化及其人身依附關系的相對減輕。B征課內容：將各種名目的賦稅統一并到戶稅和地稅這兩稅中。

C課稅標準：每戶按資產交納戶稅，按田畝交納地稅，取消租庸調和雜稅、雜役。D征課時間：分為夏秋兩季，相對集中并節省了征收時間。F征課原則：“量出以制入。”兩稅法提出，國家根據財政支出確立每年全國總稅額，然后攤派各地征收。這種量出為入的原則可以說是創我國預算原則之先。特點：以資產和土地的多少作為納稅標準，即以資產稅取代自戰國以來的人丁稅。

這次改革的基本精神是改稅丁為稅產，這符合土地集中和貧富升降的社會現實。兩稅法替代租庸調，是地主土地所有制高度發展的結果，奠定了唐后期至明中葉中國古代賦稅的基礎。

作用：A兩稅法統一了稅制，這樣既簡化了征課名目，又可使賦稅相對確定，保證了國家財政稅收；從制度上避免官吏亂攤派的可能。B改變了戰國以來以人丁為主的賦役制，惟資產為宗，放松了對農民的人身控制。C擴大了征稅面，貴族、官僚、商人都要交稅，擴大了稅源，增加了政府財政收入，相對減輕了農民負擔；

D兩稅法按照各戶的貧富程度確定征稅標準，較為公平。

E兩稅法是賦稅制度史上的轉折點，它標志著征稅標準由以人丁為主逐漸過渡到以土地財產多少為主，是我國賦稅制度的一大變革和進步。

局限性：①土地兼并不再受限制，越來越嚴重，激化了階級矛盾；②大地主隱瞞財產，轉嫁賦稅，政府又增加許多苛捐雜稅，農民負擔更加沉重。⑤北宋募役法和方田均稅法。

內容：王安石變法實行募役法規定官僚也要交納役錢，實行方田均稅法，清查隱瞞土地，按土地多少、好壞平均賦稅，使官僚地主無法逃避賦稅。后因大官僚大地主反對被廢除。

特征：交錢代役；清查隱瞞土地，使官僚地主不能逃稅。實質：納錢代役和按畝征稅。⑥明后期張居正的“一條鞭法”

背景：是明朝中后期商品經濟發展和土地集中、階級斗爭的產物。目的：為保證政府財政收入；化繁為簡、平均賦役，內容：A賦役合并：將原來的田賦、徭役、雜稅，“并為一條”，B折成銀兩，C部分“攤丁入地”：把從前按戶、丁征收的役銀，分攤在田畝上，按人丁和田畝的多寡來分擔。

意義：A上承唐宋的兩稅法，下啟清代的“攤丁入畝”制，改變了歷代賦與役平行的征收形式，統一了役法，納銀代役的規定，簡化賦稅名目和征收手續，是我國封建社會賦役史上的一件大事。

B它在一定程度上抑制了豪強的勢力，相對減輕了農民負擔，農民對封建國家人身依附關系有所松弛，有利于生產的發展；

C賦役統一征銀的辦法，是商品經濟發展的結果，適應了明中葉以來商品經濟發展的需要，有利于農業商品化和資本主義萌芽的增長。對豪強漏稅有一定限制作用。

結果：雖然由于大地主的反對，不久就停止實行，但改用銀兩收稅的辦法卻保留下來。

⑦清前期實行攤丁入畝，征收地丁銀。

原因：①舊的賦稅制度使農民負擔過重，影響社會安定，而且人頭稅使隱蔽人口現象嚴重，影響國家財政收入； ②賦稅制度不適應商品經濟發展的需要；③1712年規定“滋生人丁，永不加賦”為攤丁入畝提供了條件。內容：雍正初年實行地丁合一，開始了單一的土地標準征稅，正式廢除了人丁稅。地丁合一又叫攤丁入畝，丁隨地起，即把丁銀全部攤入地畝中征收。攤丁入畝的實行有助于封建國家稅收的穩定，標志著延續了數千年的人頭稅的廢除。它簡化了稅收原則和手續，把土地多少作為收稅的惟一標準，改變了賦役不均的嚴重情況，從而調整了封建國家、地主和自耕農三者之間的利益分配關系。

評價：這一制度的實行，部分減輕了無地、少地農民的經濟負擔，有利于社會生產的恢復和發展；它廢除了中國歷史上長期存在的人頭稅，封建國家對勞動人民的人身控制松弛了，杜絕了歷史上長期存在的隱瞞人口的現象，也促進了人口出生率的提高，有利于我國人口增長和社會經濟發展；勞動者有了較大的人身自由，又有利于手工業和資本主義萌芽的成長；賦稅規則的簡化，有利于政府征收，保證封建國家的財政收入。（2）規律總結：

①特征分類（中國古代賦稅史上的四大稅種）： A以人丁為主要征稅依據的賦稅制度：“人頭稅”，即丁稅。如編戶制度、租調制、租庸調制；

B以土地和財產（田畝）為主要征稅依據的賦稅制度：土地稅，即田租。如初稅畝、兩稅法、方田均稅法、一條鞭法；

C征收貨幣的賦稅制度：募役法、一條鞭法、攤丁入畝； D以戶為依據的財產稅，即調。

另外，還有以成年男子為依據的徭役和兵役，以及其他苛捐雜稅。②中國古代賦稅制度沿革的趨勢（演變特點）：

A征稅標準由以人丁為主逐步向以土地財產為主轉變（以兩稅法為標志），直至取消人頭稅（以攤丁入畝為標志），反映了封建國家對農民的人身控制松馳 B農民由必須服徭役逐漸發展為納絹代役（以“庸”為標志）C賦稅由實物為主到貨幣為主轉變（以一條鞭法為標志）；反映了封建社會商品經濟的發展

D征稅時間由不定時逐漸發展為基本定時（以兩稅法為標志）E稅種由繁雜多項逐漸演變為簡化單一（以一條鞭法為標志）F隨著商品經濟的發展，對商品征收重稅。

上述演變體現了中國古代經濟發展變化的客觀規律。這種演變說明．隨著歷史的發展與進步，封建國家對農民的人身控制松弛；用銀兩收稅則是封建社會后期商品經濟活躍及資本主義萌芽產生的相應反映。（自然經濟中商品經濟的發展，封建統治者無法抗拒商品經濟的發展等）

第二篇：一、中國古代賦稅(役)制度的變遷

一、中國古代賦稅（役）制度的變遷

（一）奴隸社會“貢賦制度”

實施背景：奴隸主建立國家政權后，必須要有足夠的經濟力量確保國家機器的運轉。

目的：鞏固奴隸制國家政權。

內容：部落（夏、商）或受封的諸侯（周）向國王交納一定的貢品（物）。

評價：鞏固了奴隸制國家政權，但隨著生產力的發展，導致了奴隸社會國家的分裂，年年戰爭不斷。

（二）魯國“初稅畝”

實施背景：1．鐵器的使用，使社會生產力顯著提高。2．私田的開墾越來越多。3．私田主人控制私田的產品，不交納給國君。實施目的：增加政府的財政收入

內容：不論公田、私田，都要由國家按照田畝的實有數目收稅。

評價：承認了私田主人對土地的所有權。其結果是加速了奴隸制的瓦解和封建制的形成。

（三）西漢賦稅制度

實施背景：恢復社會秩序，鞏固統治。

實施目的：增加封建政府的財政收入。

內容：編戶農民向封建國家交田租，即土地稅，交算賦和口賦，即人頭稅。

評價：將農民盡可能地固定在土地上，以確保封建國家社會秩序的穩定和政府財政收入的劇Do

（四）北魏新租調制

實施背景：1．民族大融合趨勢的出現。2．均田制的實行。

實施目的：保證封建砌有的財政收入。

內容：受田的農民，每年必須繳納一定數量的租粟、調帛或麻。

評價：把農民牢牢地束縛在土地上。同時，加速了北方各族封建化的進程，促進了北方民族大融合。

（五）唐朝初期租庸調制

實施背景：1．唐太宗即位后，吸取隋朝滅亡的教訓。2．均田制的實行。

實施目的：保證封建政府的財政收入。

內容：成年男子每年向官府交納定量的谷物，叫作“租”；交納定量的絹或布，叫作“調”；服徭役的期限內，不去服役的也可以納絹或布代役，叫作“庸”。

評價：農民依舊被牢牢地束縛在土地上。但納絹代役，保證了農民的生產時間，客觀上有利于農業生產的發展。

（六）唐朝中期兩稅法

實施背景：1．隨著封建經濟的發展，土地買賣頻繁，土地兼并嚴重。2．均田制遭到破壞，租庸調制無法維持。

實施目的：解決財政上的困難。

內容：按土地和財產的多少，一年分夏季和秋季兩次收稅。

評價：兩稅法改變了過去以人丁為主的征稅標準，是我國賦稅制度的一大變革。它使農民對封建國家的人身依附關系有所減弱。在兩稅法開始實行的一段時間內，唐政府財政收入增多了一些，但唐朝的階級矛盾從根本上并未解決。

（七）北宋方田均稅法

實施背景：北宋中期，封建統治危機嚴重。

實施目的：使官僚和大地主不能隱瞞土地、逃避賦稅，增加國家賦稅收入。

內容：由政府核實土地，按土地的多少、好壞平均賦稅。

評價：新法觸犯了大地主、大官僚的利益，遭到他們強烈反對。1086年司馬光出任宰相后被廢除。

（八）明朝一條鞭法

實施背景：明朝中期，社會矛盾尖銳，豪民隱占田地，逃避賦稅，給明政府帶來嚴重的財政危機。

實施目的：解決財政上的困難，增加收入。

內容：把原來的田賦、徭役和雜稅合并起來，折成銀兩，分攤到田畝上，按田畝多少收稅。

評價：一條鞭法簡化了賦役征收手續。它是我國賦稅制度上的一次重大改革。實行徭役征銀的辦法，使農民對封建國家人身依附關系進一步松弛。對貨幣地租的產生和部分農作物的商品化也起了一定的促進作用，有利于商品經濟的發展和資本主義生產關系的萌芽。

（九）清朝“地丁銀”

實施背景：清朝建國之初，賦役制度混亂，賦役負擔不均。

實施目的：穩定稅收額數，解決財政上的困難。

內容：雍正帝時，清朝實行“攤丁入畝”，把丁稅平均攤入田賦中，征收統一賦稅。

評價：我國古代長期實行的人頭稅廢除了，這有助于封建秩序和稅收的穩定。封建國家對農民的人身控制松弛了。

二、我國古代賦稅制度發展變化所呈現的主更趨勢

1．由向國王納稅轉變到國家征收土地稅。

2．由以人丁為主要征稅標準轉變到以土地財產為主要的征稅標準，直至取消人頭稅。

3．由賦役分征轉變到賦役合征，名目手續簡化。

4．由實物、勞役地租轉變到貨幣地租。

第三篇：2018高考全國卷歷史二輪復習專題二中國古代的土地制度和賦稅制度

專題二中國古代的土地制度和賦稅制度

復習目標：掌握中國奴隸社會的土地制度井田制、中國封建社會土地所有制的三種主要表現形式；中國古代主要賦稅制度的名稱、內容、影響、演變過程和演變規律；復習時注意鏈接中國近代史上農民階級、資產階級、無產階級解決土地的方案；新中國土地改革、農業合作化對土地制度的影響；世界史上歐美主要國家英、法、美、俄、日走上資本主義道路采取的土地政策及影響。

一、中國古代的土地制度

（一）奴隸社會的土地制度——井田制 “溥天之下，莫非王土”

（二）封建社會土地所有制

1、地主土地私有制：是我國封建社會最主要的土地制度，占支配地位。①確立：戰國時期，法律上正式確立的標志是商鞅變法。

②影響：對中國封建經濟的發展和繁榮起過積極作用。但其閉塞性和自給自足的特點嚴重阻礙了商品經濟的發展，特別是阻礙了明清時期資本主義萌芽的發展，造成中國社會的長期貧困和落后，其自給自足、分散性的特點也是封建分裂割據的經濟基礎。其轉讓和買賣的特點造成了封建社會嚴重的土地兼并，導致階級矛盾激化，社會動蕩不安。③廢除：1950年—— 1952年，新中國經過土地改革，廢除了封建剝削的土地制度。

2、封建土地國有制

①均田制。始于485年

北魏孝文帝改革，隋唐前期沿用。唐朝中期，因

的嚴重，國家支配的土地大大減少，均田制無法推行下去了。均田制實施的前提是國家要掌握大量可供支配的土地。②王田制。③屯田制。（②③因未列入考試范圍，故略）

3、自耕農土地私有制（個體農民土地所有制）。

如：更名田，1669年，宣布原明朝藩王的土地，歸現在耕種的人所有。個體農民土地所有制廢除于1953——1956年的農業合作化道路。

中國近現代的土地制度（土地政策）

⑴農民階級：太平天國運動《 天朝田畝制度 》。特點：絕對平均主義的土地分配和產品分配方案，突出反映了農民階級要求廢除封建土地所有制的強烈愿望。

⑵資產階級：孫中山提出三民主義，其民生主義思想即平均地權。特點：是資本主義的土地綱領，但是改良的土地綱領，不是徹底的土地革命綱領。⑶中共的土地綱領。新民主主義革命時期：①國共政權十年對峙時期：1931年土地革命路線，變封建、半封建土地所有制為農民的土地所有制。②抗日戰爭時期實行地主減租減息、農民交租交息的土地政策。（沒有改變封建土地所有制，只是限制封建剝削）③解放戰爭時期，解放區土地改革，實行耕者有其田的土地制度。

建國以后：①1950——1952年的土地改革運動，除部分少數民族地區外，封建剝削的土地制度徹底廢除了。②從1953年開始，對農業社會主義改造，農業合作化，確立了社會主義土地國有制。③十一屆三中全會以后，農村經濟體制改革是在土地公有制基礎上實行家庭聯產承包責任制。

2、世界史上主要國家的土地政策：英國圈地運動；法國大革命時期的土地政策和拿破侖的《民法典》，確立小農土地所有制；美國《宅地法》；俄國1861年改革的土地贖買政策；日本明治維新承認土地私有廢除土地買賣禁令；蘇俄沒收地主、皇室和寺院的土地分配給農民耕種，1927年農業集體化，土地國有。

二、中國古代的賦稅制度

1、中國古代賦役制演變的基本線索：賦役是維護封建統治和剝削、掠奪人民的工具，是運用國家政權對農民進行超經濟剝削的手段。封建財政管理的出發點和根本歸宿點，就是如何保證賦役來源和加強對賦稅的攫奪。自戰國以來，中國封建社會的賦役制度主要有四種：戰國秦漢時期的租賦制、魏晉至隋唐的租調制、中唐至明中葉的兩稅法、明中葉至鴉片戰爭前的一條鞭法和地丁合一。

2、主要賦稅制度的演變過程：

⑴春秋末年：概念：春秋時期，管仲在齊國進行改革，實行“相地而衰征”，即根據土地多少和田質好壞征收賦稅。公元前6世紀初，魯國實行“初稅畝”，開始實行按畝收稅。

作用：①這兩項措施都屬生產關系的變革。在此以前，受田的諸侯臣下向授田者交納一定的貢賦；在此以后，齊、魯兩國不論公田、私田都要按畝納稅，這開創了后來封建社會賦稅制度的先河。

②由交納貢賦到按畝納稅的變化，適應并促進了土地所有制的進步（由奴隸社會土地國有制向封建土地所有制轉變），有利于社會經濟的發展。

③齊國和魯國都在今山東境內，最早實行按畝納稅，反映了我國古代山東是經濟發展最快的地區之一.（2）秦朝：實行土地私有，按畝納稅（田租），徭役，戶賦，兵役，雜稅

（3）兩漢的編戶齊民：概念:西漢政府對百姓的管理實行編戶制度。被正式編入政府戶籍的平民百姓，稱為編戶齊民。編戶齊民具有獨立的身份，依據財產多少承擔國家的賦稅和徭役、兵役。那時，田租較輕（西漢初期的休養生息政策多次減輕田租），但人口稅和更賦很重。

作用：編戶制度是一種政治經濟相結合的制度。西漢政府通過這一制度在政治上統治人民，在經濟上剝削人民。編戶制度的建立是西漢時期國家統一和封建專制統治加強的結果 又促進了國家統一和封建專制統治的進一步加強。

（4）租調制和租庸調制

概念:受田農民每年必須向國家交納一定數量的租（田租，交納谷物）、調（戶稅，交納帛或布），還要服徭役，稱為租調制或租調徭役制。

隋朝沿用北魏以來的租調制，并規定“民年五十，免役收庸”，即50歲以上的男子，可以交納一定數量的絹，以代替徭役，以庸代役的辦法開始在部分受田農民中推行。唐朝在隋朝的基礎上，規定受田的農民不去服徭役的都可以納絹或布代替，不再有年齡的限制，史稱租庸調制。

作用：租調制和租庸調制都是以均田制為基礎的封建剝削制度。但是，隋唐時期推行的租庸調制比起北魏的租調制來講，農民負擔相對減輕。納絹或布代替徭役的規定，使農民的生產時間較有保證，有利于社會經濟的發展和國家的強盛。（5）兩稅法

背景：均田制的瓦解和農民因戰亂而大量逃亡，使以均田制為基礎、以丁身為本的租庸調制無法維持了。

為了解決財政困難，780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議實行兩稅法。兩稅法實質上是以戶稅和地稅來代替租庸調制的新稅制，主要內容有：

①“量出制入”。即中央政府根據每年的財政支出確定賦稅總額分配給各地，各地依照中央分配的總額向當地人戶征收。

②依據土地、財產的多寡征收地稅和戶稅。地稅征糧食，戶稅征錢（實際征收時，大部分錢都折算成絹帛）。

③取消租庸調和一切雜稅、雜役。

④“戶無主客，以見居為簿”。即無論是本地的土著人戶，還是外遷來的人戶，都在居住地交納。

⑤一年分夏季和秋季兩次納稅。“夏稅無過六月，秋稅無過十一月”。⑥沒有固定住所的商人，由所在州縣按其收入的1/3征稅。

作用：兩稅法的實行，是我國封建社會賦役制度的一次重大改革和進步。實行初期有積極作用：

①擴大了征收賦稅的范圍，保證了國家財政收入，也相對減輕了農民負擔。

②“以資產為宗，不以丁身為本”，使賦役負擔較為合理，封建政府對農民的人身控制有所放松。但是，土地兼并不再受到限制，“富者兼地數萬畝，貧者無容身之居”的現象隨處可見。大地主憑借政治勢力，千方百計隱瞞土地和財產，把賦稅轉嫁到農民身上。隨著政治的腐敗，唐政府在兩稅之外，又增加了許多苛捐雜稅。戶錢折成絹帛，隨著錢重物輕，農民的戶稅實際上不斷提高。由于以上原因，到了唐朝末年，農民的賦稅負擔不斷加重。土地兼并和賦稅繁重，正是唐末農民起義爆發的主要原因。

（6）北宋王安石變法中的募役法和方田均稅法，實質分別是納錢代役和按畝納稅。（7）一條鞭法

概念：明初實行按田畝征收田賦，按戶、丁征發徭役的賦役制度。為此，明政府編制了《魚鱗冊》（登記田畝）和《黃冊》（登記人口）。明朝中期，由于土地兼并和賦役不均的情況日益嚴重，農民大量逃亡，國家財政出現了危機。

1581年，明朝內閣首輔張居正為了緩和階級矛盾，增加政府財政收入，進行了一系列改革。其主要內容有：

①賦役合并。即將原來的田賦、徭役、雜稅等“并為一條”，折成銀兩。②將以前按戶、丁征收的役銀攤入田畝，按人丁和田畝多寡來分擔

作用：它是我國封建社會賦役制度的又一次重大改革和進步。積極作用有： ①納銀代役相對減輕了農民的負擔，有利于農業生產的發展。

②將部分丁役（不是全部）攤入田畝，使農民對封建國家人身依附關系進一步松弛，并為以后清朝實行的“攤丁入畝”開了先河。

③賦役征銀，這在中國賦役史上是第一次，既反映了明朝中后期商品經濟的發展和資本主義生產關系的萌芽，又促進了商品經濟的發展。（8）攤丁入畝（地丁銀制度）

概念：清朝于1644年遷都北京后，宣布以明朝的“一條鞭法”征派賦役，免除一切雜稅和“三餉”，農民的負擔一度有所減輕。后來，隨著用兵頻繁，軍需日增，丁銀負擔不斷加重，農民被迫逃亡。

為了穩定征稅的數額，清政府于1712年（康熙51年）宣布：以1711年（康熙50年）的丁銀額為準，“滋生人丁，永不加賦”，即以后增加的人口，不再加征丁銀。1723年，雍正帝在全國實行“攤丁入畝”的賦稅制度。即把全部丁稅平均攤入田畝中，征收統一的地丁銀，所以稱“地丁銀制”。

作用：“攤丁入畝”征收地丁銀，是明朝“一條鞭法”的繼承和發展，也是我國封建社會賦役制度的最后一次改革。積極意義：

①丁稅全部（一條鞭法只是一部分）攤入田畝中，中國歷史上幾千年的人頭稅廢除了，封建國家對農民的人身控制進一步松弛。

②賦役征銀和“一條鞭法”一樣，促進了商品經濟和資本主義萌芽的發展。

③據《熙朝紀政》記載：“攤丁入畝”后，“保甲無藏匿，里戶不逃亡，貧民免敲撲”。意思是隱瞞人口和農民逃亡的現象減少了，農民的負擔減輕了。這有利于封建統治秩序的穩定和社會經濟的發展。總之，“攤丁入畝”的實施，是18世紀中國出現“康乾盛世”的一個重要原因。

3、中國古代賦稅制度演變的規律

⑴征稅標準由以人丁為主向以土地為主轉變（以兩稅法為標志），直至取消人頭稅（以攤丁入畝為標志），反映了封建國家對農民的人身控制逐漸松馳。

⑵賦稅由實物租為主到貨幣租為主（以一條鞭法為標志），反映了封建社會商品經濟的發展。

⑶農民由必須服徭役發展到可以代役。（以庸為標志）⑷征稅時間由不定時到基本定時。（以兩稅法為標志）⑸稅種由繁到簡。（以一條鞭法為標志）

⑹隨著商品經濟發展，對商品征收的稅越來越重。

檢測：想一想，中國古代賦稅制度改革方案中，哪些有利于農民對封建國家人身依附關系的減輕？更賦、庸、兩稅法、募役法和方田均稅法、一條鞭法、攤丁入畝。檢測：中國古代賦稅制度演變的兩大主要趨勢是什么？帶來什么影響？

兩大主要趨勢：征稅標準由以人丁為主向以土地為主轉變，直至取消人頭稅；賦稅由實物租為主到貨幣租為主。

影響：政治上，封建國家對農民的人身控制逐漸松馳，有利于緩和階級矛盾，促進社會穩定。經濟上，相對減輕了農民的負擔，有利于調動農民生產積極性，促進農業的發展；另一方面，有利于農產品商品化，促進商品經濟發展和資本主義萌芽的成長。人口增長方面，隱蔽人口的現象大大減少，有利于我國人口增長，也有利于封建國家財政收入的增加。

3、中國古代賦稅制度以稅種分類：

⑴以人丁為主要征稅依據的有：編戶齊民、租調制、租庸調制。

⑵以土地和財產為主要征稅依據的有：初稅畝、相地而衰征、兩稅法、方田均稅法、一條鞭法、攤丁入畝。

⑶征收貨幣的賦稅制度有：募役法、一條鞭法、攤丁入畝。

4、高考熱點預測：

土地政策、賦稅改革可與“三農”問題、構建和諧社會等相結合或切入。

一、選擇題：在每小題列出的四個選項中，只有一項是符合題目要求的。1．.春秋后期，魯國實行的初稅畝和齊國實行的“相地而衰征”導致的后果是

①增加了國家的收入 ②承認了土地私有

③加速了井田制的瓦解 ④促進了封建生產關系的確立 A.①② B.②③ C.①②③ D.①②③④

2．西漢政府實行編戶制度主要是為了 A.恢復和發展經濟 B.控制農民和保障稅源 C.穩定社會秩序 D.加強對地方的控制 3．西漢時期，在賦稅上實行編戶齊民制度，其最大特點是

A．設立以人丁為主要賦稅標準

C．國家對農民的人身控制嚴密

B．實行賦稅與行政管理一體化 D．賦稅簡明易行

4．唐朝兩稅法的實行表明

①租庸調制已無法維持 ②征稅標準不再以人丁為主 ③遏制了土地兼并的勢頭

④從根本上減輕了農民的負擔 ⑤封建經濟的發展

A．①②

B．③④⑤ C．①②③

D．①②⑤ 5．唐德宗實行兩稅法的主要作用在于

A．一年分夏秋兩季征稅

C．減輕了農民負擔

入

6．與唐朝前期的租庸調制相比，唐朝中期開始實行的兩稅法的主要特點是

A．保證了農民的生產時間

C．增加了政府的財政收入

B．依據資產和田畝多寡收稅 D．農民的賦役負擔有所減輕

D．擴大了稅源增加了政府的財政收

B．改變了以人丁為主的賦稅制度

7．兩稅法與租庸調制的最主要區別是

A、廢除了人頭稅

B、征稅標準不同

C、征稅范圍擴大

D、以征收實物地租為主

8．唐初實行租庸調制和中期實行兩稅法的相同實質是 A.增加政府財政收入的手段 B.緩和階級矛盾的措施 C.對農民剝削程度的降低 D.對生產關系的局部調整

9．唐朝后期實行兩稅法，是我國賦稅制度的一次重大改革，是因為改變過去

A、以土地多少為主的征稅標準

B、以財產多少為主的征稅標準

C、以土地和財產為主的征稅標準

D、以人丁為主的征稅標準 10．兩稅法實行后，地主階級千方百計把新增加的賦稅轉嫁到農民身上。

這里的“新賦稅”主要是指 A．人丁稅

B．土地和財產稅 C．兵役稅

D．徭役稅 11．明朝時的一條鞭法和清初的地丁銀制度反映了當時社會經濟的特點是

A．商品經濟的日益發展 B．自然經濟漸趨瓦解

C．農業、手工業發展 D．資本主義萌芽的出現 12．一條鞭法遭到大地主反對，主要是因為

A．按實物征稅 B．把實物折成銀兩征稅

C．解除了農民對地主的依附關系 D．按田畝的多少征稅 13．清代征收“地丁銀”是指 A．只征土地稅，廢除人丁稅 B．土地稅、人丁稅一律只收白銀

C．按土地與人口的多少征收白銀 D．將丁稅平均攤入田賦統一征收 14．“一條鞭法”不同于“兩稅法”的最具有歷史意義的特點是 A．廢除了人頭稅 B．以田畝數計征 C．賦稅折銀征收 D．按照資產交納 15．清朝前期實行“攤丁入畝”政策最重要的客觀作用是 A．對農民的人身控制松弛 B．使賦稅的征收辦法簡化 C．土地的利用率提高 D．使雇傭勞動者增多

16．明朝后期張居正改革實行的“一條鞭法”和清朝前期雍正帝實行的“攤丁入畝”共同的直接目的都是為了 A．增加政府的財政收入 B．保護自耕農的生產積極性 C．實踐儒家的仁政思想 D．適應社會經濟的發展趨勢 17．以下按土地多少為標準征稅的制度是

①初稅畝②兩稅法③租庸調制④一條鞭法

A、①②③④

B、①②③

C、①②④

D、②④

18．明朝后期，一條鞭法的實行是我國賦稅制度的又一重大變化，這種變化主要體現在 ①賦役合并②以錢募役③賦稅征銀④按田畝征稅

A、①②③④

B、①③

C、②④

D、②③④ 19．明朝的一條鞭法和唐后期兩稅法體現了倡導者怎樣的理財思想 A、輕徭薄賦

B、無奪農時

C、平均負擔

D、平源節流 20．明朝后期一條鞭法和清朝前期攤丁入畝制度的相同之處不包括

A．以貨幣形式征收租稅 C．減輕了對農民的控制

B．廢除了長期存在的人頭稅 D．適應了商品經濟的發展

21．兩稅法、一條鞭法和地丁銀制度的相似之處在于 A．都征收銀兩 B．都損害大地主、大官僚的利益遭反對而停止

C．不以人頭為征稅的標準 D．都加強對土地和財產數量的征稅

22．上述三種賦稅制度的演變反映出封建生產關系的趨勢是 A．由征收實物稅轉變為征收貨幣稅 B．封建國家對農民的人身控制逐漸松弛 C．由以人丁為主征稅標準演變為按田畝征稅D．階級矛盾尖銳，封建制度漸趨衰落 23．中國古代的徭役不斷演變，先由實物形式代替，乃至于最后攤入田畝中，統一征收地丁銀。這種演變從本質上表明

A．商品經濟不斷發展

C．人身控制不斷松馳

B．土地兼并日益嚴重 D．小農經濟不斷鞏固

②賦稅種類由繁多到逐漸減少 24．縱觀中國古代賦役制度發展史，可知其演變的基本趨勢有

①賦稅制度隨土地制度的變革而演變

變

A．①②④ B．①③④

C．①②③ D．①②③④

25．從西漢到清前期，我國古代賦稅制度的演變趨勢是 ①征稅標準從以人丁為主向以田畝為主演變 ②由征收實物逐漸向征收銀兩過渡 ③人口稅在賦稅中的比重越來越少直至被取消 ④商品稅在賦稅中的比重日益減少

A.①②③④ B.①②③ C.①③④ D.①②④

26．縱觀古今的稅收，從根本性質上說，社會主義稅收 A．較前種類增多了，但數量減少了 B．較前范圍擴大了，種類增多了 C．取之于民，用之于民 D．是財政收入的主要來源



二、非選擇題

27．賦稅制度對于社會經濟發展和人民生活有重大影響。在清朝康乾盛世，賦稅制度發生過重大變化。閱讀以下材料：

材料一 [康熙五十一年，康熙帝諭大學士、九卿等曰：]今海宇承平已久，戶口日繁，若按見在人丁加征錢，實有不可。人丁雖增，地畝并未加廣。應令直省督撫，將------摘自《清圣祖實錄》卷二四九

材料二 將全國丁銀總額固定下來，不再隨著人丁數字的增長而加賦，這對無地少地的勞動人民有一定的好處，也使廣大農民不再因丁稅太重而四處逃亡。這對穩定社會秩序，發展社會生產，增加政府稅收，都起到了積極作用。

------摘自魏千志《明清史概論》

③征稅標準由計丁為主向以田畝為主過渡④賦稅形式由實物形式逐漸向貨幣形式演見（現）今錢糧冊內有名丁數，勿增勿減，永為定額。其自后所生人丁，不必征收錢糧。材料三“地下合一”（即“攤丁入畝”）的具體內容是：“令各省將丁口之賦，攤入地畝，輸納證解，統謂之‘地丁’。”“自后丁徭與地賦合而為一，民納地丁之外，別無徭役矣。”（《清史稿》卷一二一）以上所引，說得很明白，“地丁合一”的基本精神是簡化賦役的征收辦法，將雙重標準化而為一，民納地丁之外，別無徭役，對于無地或少地的農民減輕了負擔，提高了農民的生產積極性，有利于緩和社會矛盾，促進社會生產繼續發展，具有重要的積極意義。

----------摘自李治亭主編《清史》（上卷）

結合上述材料，回答問題：

（1）運用材料一說明康熙年間在賦稅制度方面有什么新舉措？實行這一新舉措的原因如何？

（2）材料三所涉及的賦稅制度對上述新舉措有何進一步發展？比較材料二和材料三，分析二者的共同影響。

28．閱讀下列材料：

材料一 黨中央、國務院最近決定在安徽全省和其他省（市）自治區選擇少數縣（市）進行農村稅費改革試點，探索建立規范的農村稅費制度和從根本上減輕農民負擔的辦法。這次改革是我國農村繼土地改革、實行家庭承包經營之后的又一重大改革，是深化農村改革的重大步驟。

材料二 這次稅費改革是切實減輕農民負擔的治本之策；是增加農民收入，保護農村生產力，促進國民經濟持續、健康、快速發展的有效途徑；是改善干群關系，維護農村穩定的重要舉措。這次稅費改革的主要內容是簡化農村稅種，將原來的一些行政收費項目統一改為稅，并把原來按人口和地畝均攤稅費的辦法除農業稅外，統一改為按真實發生的經濟活動征收。

請回答：

（1）我國古代史上賦稅制度有過多次改革，簡述清初稅費改革的內容及其意義。



（2）材料一中提到我國農村1950年起進行了土地改革，1979年起實行了家庭聯產承包經營責任制，試概括這兩次改革的相同點和不同點。

（3）材料二中提到當前我國農村的稅費改革是減輕農民負擔的治本之策，也是促進國民經濟快速健康發展的有效途徑。請你從經濟學的角度談談自己的認識。



（4）從政治常識角度看，我國農村的稅費改革對改善干群關系，維護農村的穩定有怎樣的意義?

29．清朝建立以前，我國賦稅制度完成了兩次重要轉變：一是收稅的標準由以人丁為主轉向以財產為主；二是收稅的形式由以實物為主向以貨幣為主轉變。第一次轉變發生于唐朝，第二次轉變發生于什么朝代?簡述這次轉變的原因和影響。

30．我國古代封建國家對農民的人身控制主要表現在哪里？在封建社會中后期賦役制度的重大變革中，是如何對農民人身控制逐步放松的？其實質是什么？

31．簡述西漢至唐朝中賦役制度的演變過程，（分析這種演變的主要趨勢及其原因。簡述唐初至清前期賦役制度的演變，分析這種演變的主要趨勢及其原因。

一、選擇題

1.D 2B 3B 4D 5D 6B 7B 8.D 9D 10B 11A 12D 13D 14C 15A 16A 17D 18B 19C 20B 21D 22B 23A 24.D 25B 26C 二．非選擇題

27．（1）新舉措：滋生人丁永不加賦。原因：人口增加，人均土地面積減少。（2）發展：將丁稅平均攤入田畝。影響：減輕農民負擔，增加政府財政收入，促進社會生產發展，穩定社會秩序。

28．（1）雍正帝時，清政府實行“攤丁入畝”，把丁稅平均攤入田賦中，征收統一賦稅地丁銀。這樣，我國長期以來實行的人頭稅被廢除了，封建國家對農民的人身控制松弛了，農業生產得到了進一步的發展。

（2）相同點：都是一次重要的改革，都調動了農民的生產積極性，解放了農村生產力，推動了農業生產的發展。不同點：改革的內容不同，前者是土地所有制的改革，后者是土地經營制度的改革。改革的結果不同：前者徹底廢除了我國的封建土地制度，為新中國政權的鞏固和國家工業化開辟了道路；后者廢除了“一大二公”的人民公社舊體制，推動農村改革向專業化、商品化和社會化的方向發展。

（3）稅費改革簡化了稅種，改變了過去按人頭、田畝均攤稅費負擔的做法，避免了加重農民負擔的現象。由于以前的鄉統籌費主體是行政機關，收費項目和標準的設置隨意性大，容易導致亂收費。鄉統籌費改為稅以后，由于稅收具有強制性，固定性，稅收的確定和變化都要以法律為依據，不得隨意更改，這樣就徹底杜絕了加重農民負擔的口子。近幾年來，我國經濟生活中需求不足的矛盾非常突出。需求不足在農村表現得也很突出。要刺激農村消費，增加農民收入是一條重要途徑，只有減輕

農民負擔，才能增加農民收入，才能扭轉農村消費不足的局面，從而帶動全國消費需求的增加。

（4）我國對內職能之一就是正確處理人民內部矛盾，維護社會穩定。這次稅費改革理順了國家、集體、農民之間的利益分配關系，將農村的分配制度納入法制化、規范化軌道，從而消除了加重農民負擔的根源，有利于改善干群關系，維護社會穩定。29．明朝（或張居正推行一條鞭法）。原因：商品經濟的發展；農民人身依附關系有所削弱；影響：促進了貨幣地租的產生和部分農產品商品化。



30．⑴農民被編入國家戶籍，人口、性別和年齡被作為征收和征發徭役的主要依據。

⑵唐朝兩稅法，規定按資產和田畝交納賦稅，改變了以人丁為主的收稅標準。明朝一條鞭法，把按戶口、丁征收的役銀分攤到田畝上。清朝的“攤丁入畝”，把木稅平均攤入田賦中，廢除了人頭稅。

⑶調整封建生產關系。

31．（1）演變：西漢編戶制度（以賦役為主）：北魏租調制；隋唐租庸調制，納絹或布代役；唐中期兩稅法改變以人丁為主的征稅標準，主要按土地和財產多少征稅。（2）趨勢：一是稅種由繁多向單一發展；二是征稅標準按人丁收稅逐漸發展為以地產收稅；封建國家對農民的人身控制趨于松弛；三是稅收由不定時到基本定時；四是由勞役地租為主過渡到實物地租為主。

（3）演變：唐初實行租庸調制，納絹或布代役；唐中期兩稅法改變以人丁為主的征稅標準，主要按土地和財產多少征稅；明中期推行“一條鞭法”，將田賦、徭役、雜稅合并，折成銀兩，分攤于田畝上，按人丁和田畝多少征銀；清前期實行“攤丁入畝”，將丁稅平均攤入田賦，統一征收“地丁銀”，廢除人頭稅。

（4）趨勢：以銀兩代實物，賦稅中貨幣比重加大；征稅從以人丁為主要標準改為以地產為標準，對農民的人身控制趨于松弛。

第四篇：中國古代證據制度

中國古代證據制度

研究中國古代證據制度是研究中國古代法律制度的重要組成部分。證據是訴訟的基礎，證據制度是訴訟制度的核心內容。從中國有訴訟開始，與訴訟制度相伴隨的證據制度也即產生并隨之不斷地發展、完善乃至成熟。中國古代證據制度逐步形成于夏商周，發展于戰國秦漢魏晉南北朝，定型與成熟于唐宋，殆于進化于元明清，最終解體于清末。與其他國家一樣，我國古代的證據制度較為簡單、粗疏且不成體系，在傳統的法律體系中并不具備其應當具有的地位。中國古代證據主要分為口供、證人證言、書證、物證、勘驗筆錄、檢驗與鑒定、神示。中國古代法定證據制度先天不足、重視口供與刑訊逼供的采用、輕神判重人判。中國古代的證據制度按歷史的發展階段可以劃分為：奴隸社會的證據制度、封建社會的證據制度。各個階段各有其不同的特點。

一、奴隸社會的證據制度。

公元前21世紀，我國歷史上第一個國家——夏王朝建立，從而標志著我國進入奴隸制社會時期。根據我國古代文獻的記載，我國奴隸制時期三個主要王朝——夏、商、周，都建立了自己的法律制度：夏“作禹刑”，商“作湯刑”，周公制“禮”，呂侯制“呂刑”。這些法律制度對于處理犯罪事件和財產糾紛的程序進行了相應的規定，同時其中也包含了與證據制度有關的內容。我國奴隸制社會時期已經有較為完備的證據制度。在奴隸社會這一階段，奴隸社會的訴訟中，認定案件事實，曾有過“神明裁判”的斷案方法，歷史傳說中就有““皋陶治獄用神羊”的說法，也就是在審理疑難案件時，讓被告人站在神羊面前，如果神羊用角去頂被告人，就證明被告人有罪，否則被告人就無罪。我國奴隸制時期已經實行證據裁判，訴訟中涉及的證據種類很多，有當事人陳述、證人證言、物證、書證，還有勘驗結果等等，其中當事人陳述是查明案情的主要證據形式，但同時也不忽略其他證據種類的證明作用。奴隸社會證據制度的主要特點有：

1、神判方法適用較少、消逝較早，法官斷案主要依據各種證據。

2、法官審查判斷證據主要采用“察聽五辭”的方法進行。

3、對疑罪的處理，遵循“疑罪唯輕”原則。

第一，夏商時期。夏商兩代基本處于神權法時代，“天罰”、“神判”特色構成了司法審判制度的一大特色。夏商時期由于社會生產力發展水平十分低下，人們認識自然的能力相當有限，人們的法制指導思想以表達神權法意志為宗旨，體現出“神判”、“行天之罰”的顯著特色。夏朝尚處于樸素的自然神崇拜階段，而商朝時已由較為原始的自然神崇拜發展到將“天罰”與借占卜巫術進行“神判”相結合。夏商時代的統治者時常借助祭祀占卜活動領受神意，以“神判”的形式決定司法裁判和定罪量刑。

第二，西周時期。首先，創立了“五聽”的審訊方式。所謂“五聽”就是采用察言觀色的方式進行審訊，進而判斷受審者的供述是否屬實的一種方法。一為“辭聽”，即通過觀察發現其言辭供述的虛假或矛盾；二是“色聽”，即通過觀察期面部表情的變化；三為“氣聽”，即通過觀察其呼吸及心跳的反常表現；四是“耳聽”，觀察其聽覺的失常之處；五是“目聽”，即觀察其眼神或目光的反應。在審理案件時，要善于察言觀色，看說話人的神態是否從容不迫，精神是否恍惚，氣息是否平和，眼睛是否有神，通過外在的表現和內在的心理活動的觀察，從而揭露案件事實。“察聽五辭”的判案方法具有一定的合理性：一方面，以五聲聽獄訟，要求法官親自坐堂問案，面對面聽取當事人陳述并注意觀察其表情和神色，有助于法官形成正確的判斷，案件得到正確處理；另一方面，“五聽”總結了審判實踐中的一些有益經驗，其內容中不乏正確之處。但是，“察聽五辭”制度的缺陷也較為明顯：一方面，“五聽”過于強調司法官吏用察言觀色的方法對證據和案情作出判斷，具有較大的主觀隨意性，缺乏對法官心證的客觀制約；另一方面，“五聽”對審理案件的法官提出了較高的要求，法官必須具有較高的觀察能力，才能正確適用這一方法，但這種理想狀態實際上在當時是很難實現的。過于依賴法官的個人素質，缺乏相應的制度約束，為法官主觀擅斷、濫用職權、以權謀私、任意出入人罪提供了便利條件。這種“自由心證”式的審訊方式，是運用司法心理分析審理案件的一種嘗試。與夏商時期所盛行的“天罰”、“神判”相比，是個歷史進步。其次，還要收信相關證據，注意“五聽”與證據材料的結合運用。在西周的訴訟審訊過程中，十分注重各種證據。原被告雙方的口供及“盟詛”誓言是最重要的訴訟證據，原告與被告雙方出庭時，必須在法庭上進行盟誓或對質。另外，為了取得口供或查驗虛實，往往會使用刑訊逼供手段。在口供之外，西周的訴訟審判活動也注意運用證人證言和物證、書證等其他證據。西周還對疑罪采取從輕處理或占卜的方式。

一、封建社會的證據制度。

自公元前475年中國進入漫長的封建社會，因為中國封建社會是一種封閉形態，生產力發展極度緩慢，外在表現上刑事法律多于民事法律，民刑不分諸法合體。分析封建社會的訴訟證據的特點：

1、中國封建社會的訴訟制度具有強烈地糾問式特點，表現有證據規范上即十分重視當事人口供、證人，其他證據種類較少；

2、審判的權限相當大而且充滿著露骨的唯心主義，由于專制制度的原因決定了收集證據的極端野蠻性。畫押是認定證據與收集證據的重心，刑訊逼供是取得證據的主要方式。

3、封建等級制度滲透進證據制度之中，體現在證言效力上。具體的表現形式：1．口供至上，定罪必須取得被告人認罪的供詞。2．依法刑訊與法外用刑相互交織。3．以五聲聽獄訟，驗諸證信，自由推斷。4．誣告反坐，偽證者罰。5．疑罪唯輕，實行有罪推定。6．物證技術發展較早。總之，中國封建社會的證據制度，盡管在證據理論方面，積累、概括了一些司法實踐經驗，反映了某些訴訟規律，但從總體上來講，還是以重口供和刑訊為其主要內容，因而是十分野蠻、殘酷的證據制度。在我國兩千多年的封建證據制度中，占主要地位的仍是法官個人決斷。中國封建社會的證據制度，雖然與歐洲大陸封建社會的法定證據制度不同，但在階級本質上則是一致的，都是維護封建專制統治的工具。

第一，秦朝時期。案件審理要經過起訴、調查、勘驗等階段。秦時稱審訊為“訊獄”，秦朝處理案件的最重要的依據是口供，因此，審訊的重要目的是獲得口供。秦朝把審訊制度分為上、中、敗三個等級，上為口供、中為刑具、敗為恐嚇，秦朝在法庭上不提倡實行刑訊逼供。

第二，漢朝時期。首先，刑訊已是漢朝合法的審訊方式。漢朝時期，在審訊過程中，司法官一般首先詰問被詢問人，如果詰問的方式不能取得足以定罪的證據，審判官可以進行刑訊。其次，“春秋決獄”是漢朝的一種很重要的司法方式。“春秋決議”是從客觀事實出發，推究行為人的主觀方面（動機、目的、故意與過失等），在綜合權衡客觀方面與主觀方面的基礎上，定人罪名、裁量刑罰。再次，儒家思想開始對司法制度有所影響。漢武帝時期確立了“親親得首相匿”的原則，指漢代法律所規定的直系三代血親之間和夫妻之間，除犯謀反、大逆以外的罪行，有罪應相互包庇隱瞞，不得向官府告發。孔子的“父為子隱,子為父隱,直在其中也”思想在這一原則中得到了很好的體現,在訴訟中一定范圍內親屬之間可以相互免于出庭作證。而且,如果問事官為取證而違反此原則,使“有罪者子證其父、弟證其兄、婦證其夫、奴證其主”,問事官則“以違例坐罪”,受到刑事懲罰。

第三，三國兩晉南北朝時期。這個階段盛行刑訊逼供之法，在“刑亂國用重典”的指導思想下，重枷、測罰、測立等一些刑訊逼供的酷刑得到廣泛盛行。北魏孝文帝時，一些司法官員為了刑訊逼供，發明了一種重量很大的頸枷，甚至還用石頭縋在犯人脖子上，直到勒入其皮肉之中。南朝梁武帝時，發明了“測罰”逼供之法，對拒不招供者采取斷食饑餓的方式，以便逼取口供。陳武帝時，又發明了更加野蠻的“測立”酷刑，對受審者施加鞭打、笞捶，再強迫其戴上枷械刑具，站在一個僅能容納兩腳的圓頂土垛上，以達到逼取口供的目的。這些刑訊逼供方式，反映出司法制度的野蠻黑暗，也折射出當時復雜嚴峻的社會形勢。

第四，唐朝時期。首先，唐朝規定了“同居相隱不為罪”的原則，唐朝在繼承“親親的首相匿”原則的同時，將相隱的范圍擴大到四代以內的親屬、部曲和奴婢。其次，唐代法律認定的證據有當事人的口供、物證和旁證。口供是最重要的。為了取得口供、唐律允許考訊，并規定了考訊的程序和要求。考訊必須是在有其他旁證，但在事實仍然不清的情況下，由主審官和其他參審官員共同決定，進行考訊。考訊只可用常行杖，次數不得超過3次，每次考訊間隔在20天以上；總數不得超過200，杖罪以下不得超過所犯之數。經過法定的考訊程序，當事人仍不供認的，取保防人。考訊不得適用于享有議、請、減等特權的貴族官僚，老幼篤疾和懷孕、生產的婦女等等。考訊的確體現了封建法律的野蠻性，但將其限制在法律許可的范圍內，這也是一種歷史的進步。唐朝證據制度的進步意義在于它規定了違法刑訊逼供的責任、同居相為隱的作證規則。

第五，宋朝時期。宋朝時期的證據制度比較發達。首先，宋代證據制度中發展程度高、發展成就大的是檢查勘驗制度。宋代時期，法律明文規定，在哪些情況下，司法人員必須檢驗或不必檢驗；規定檢驗必須經過報檢、初檢、復檢三個程序；還規定檢驗必須做筆錄；法律還明文規定檢驗人員的組成及其責任。宋代還相繼出現了一些檢驗學方面的著作，如宋慈的《洗冤集錄》、鄭克的《折獄龜鑒》、桂萬榮的,《棠陰比事》等等。在這些著作中，《洗冤集錄》的貢獻最大，它對法醫學鑒定和現場勘驗所應注意的問題做出了很詳細的解釋，是中國最早的一部完整的法醫學專著，也是世界上第一部法醫學專著，他被傳到了很多國家，是古典法醫學的代表之作，是中華民族對世界法律文明所做的巨大貢獻。其次，書證在宋代民事訴訟活動中運用非常廣泛，而契約是書證中最主要的一種，也是訴訟紛爭發生時法官最希望得到的證據。

第六，明清（1840年以前）時期。明朝創立了一套會官審錄制度，有：三司會審（即由司法長官刑部尚書、大理寺和都御史共同審理）、圓審（即九卿會審）、朝審（即對已決在押囚犯會官審理）等等，這些制度都有利于取證。明朝時期，出現了廠衛干預司法，這雖是明朝法制一個重要的特點，但它實際上破壞了司法。廠衛假造證據、嚴刑逼供，這不利于司法的公正。清朝時期(1840年以前)。清朝對刑事審判中的“尸格”（即尸檢報告）、“贓證”、“失單”等證據有很多規定。而證人證言、被害人證詞也是重要的證據，其中，被告人的口供是最重要一種，口供是定案的關鍵。清朝還規定了在民事案件審理過程中，不僅要驗證證據的確鑿性，有的還需要進行實地勘查，搜集新證據。還規定了私改證據、提供偽證者，應當予以懲罰。近代以后，隨著西方的沖擊和中國社會自身的新陳代謝，中國法律制度開始受西方的影響而逐步轉型，傳統證據制度以及與之相伴的刑訊逼供等受到猛烈批判，建立符合近代西方程序理念的證據制度的呼聲越來越強烈。1905年，沈家本主持編纂《大清刑事民事訴訟法》，首次將實體法與程序法分開，隨后又編定刑事訴訟律草案和民事訴訟律草案，標志著傳統證據制度的終結和國近代證據制度的誕生。

第五篇：中國古代監察制度

中國古代的監察制度

一、監察組織與機構

1．秦朝

?秦朝首開中國古代監察制度的先河。秦朝的監察官吏稱為御史，其長官為御史大夫，位高權重，其職權：一是掌法令，監督法律和法令的實施；二是對違法官吏進行彈劾；三是參與重大案件的審判活動。

–2．漢朝

?漢承秦制，中央設御史大夫，漢代的地方監察機關主要有：

–(1)司隸校尉，其職“掌察舉百官以下，及京師近郡犯法者。”

–(2)州刺史。漢武帝時，把全國分為十三州部，每個州部設部刺史一人，為地方固定的監察官。刺史規定“以六條問事”。

–3．魏晉隋唐

魏晉時期，中央三大法司基本形成，其中御史臺是中央監察機構。唐代在御史臺下設臺院、殿院、察院，分別由侍御史、殿中侍御史、監察御史若干人組成。

此外，唐代將全國分為十道(玄宗開元間增為十五道)，每道設一名監察御史。稱為巡按使。–4．宋朝

?宋朝監察機關的權力進一步擴大。首先，彈劾的范圍擴大了。其次，允許御史“風聞彈人”而不一定要有實據。

?宋代對地方官員的監察也比唐代嚴密。州、府、軍、監均有通制官，職責是監察州縣官吏。–5．元朝

?元朝建立了嚴密的監察體制：

–(1)監察機關的地位明顯提高；(2)監察機構進一步充實；(3)元朝還制定了一系列監察法規。

–6．明朝

?洪武十五年(1382)，改御史臺為都察院，又稱“風憲衙門”，由此建立了空前龐大的監察機構。增設13道監察御史110人，分掌京師和地方監察工作。建立了監察御史出使巡按地方的制度。

?明代還創立了負有獨立監察權的六科給事中組織。負責監察六部官吏。

?7．清朝

?清朝將六科并入都察院，使監察機構一體化。

–8．清末

?清末監察機構并無變動，光緒十八年修訂公布了《欽定臺規》，確定了行政監察的基本綱要，類似監察法總則，其后修訂頒布的《都察院則例》，類似監察法的分則。

?南京國民政府設置了專門的監察院，作為中央五大機關之一，對官員行使監察權。

二、監察權與司法權的關系

–在中國古代，從機構設置來看，監察機構和司法機構始終是分立的，從中央到地方二者各有系統，中央御史臺，明代改為都察院，作為最高監察機關，而大理寺、刑部分別作為最高審判機關和復核機關，三者合稱“中央三法司”，地方各級行政機關兼理司法，地方監察機構直接隸屬中央，與地方行政互不統屬；從權力職責看，無論是中央還是地方，監察機關始終是司法機關的監察主體，對司法機關行使著監督權。