第一篇：以服務促管理、以管理強服務

以服務促管理、以管理強服務

----洞陽鎮(zhèn)流動人口管理新模式探索

洞陽鎮(zhèn)——湖南長沙國家生物醫(yī)藥園所在地，地處長瀏經濟走廊的咽喉位置。地理位置優(yōu)越，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，素有“洞天福地”之美稱，鎮(zhèn)域面積103平方公里，下轄5個社區(qū)、6個行政村，駐地單位100余家。鎮(zhèn)屬戶籍總人口約3.9萬人，生物醫(yī)藥園區(qū)總人口約51000人，其中園區(qū)戶籍人口110人，瀏陽市外流入人口36000人，瀏陽市內流入人口15000人，流入已婚育齡婦女約5000人。

流動人口的大量涌入，給洞陽鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展提供新的活力。但由于流動人口流動性大，居住分散，給計劃生育管理服務工作帶來了極大困難。一直以來，我們積極順應新時期人口和計劃生育工作的需要，始終把流動人口管理服務作為人口計生工作的重中之重，本著“園鎮(zhèn)合一、以人為本”的計劃生育管理理念，堅持“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的工作機制和“公平對待、合理引導、完善管理、優(yōu)質服務”的原則，流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務、同考核，以鞏固提高計劃生育優(yōu)質服務成果為重點，認真落實保障機制、完善服務導向機制、健全齊抓共管機制，初步形成了“黨政領導、綜治牽頭、各方參與、條塊互動、資源共享、齊抓共管”的工作新格局，創(chuàng)新建立了“人本式理念、制度式管理、綜合式治理、網格式體系、一站式服務”的流動人口計劃生育管理與服務工作新模式，探索出了一條管理與服務相融、措施與目標相接、服務與需求相通的流動人口計劃生育管理與服務工作新途徑，促進了流動人口計劃生育管理工作的規(guī)范化、制度化、科學化建設，為建設小康洞陽、和諧洞陽創(chuàng)造了良好的人口發(fā)展環(huán)境。我們的主要做法是：

一、樹立“人本式”理念，做到“四個”到位，增強流動人口管理服務工作的推動力。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視流動人口管理

與服務工作，積極為流動人口創(chuàng)造寬松環(huán)境，落實優(yōu)惠政策，切實做到了“四個”到位，全方位保障了流動人口的合法權益。一是思想認識到位。全鎮(zhèn)上下按照以人為本的理念，堅持“公平對待、合理引導、完善管理、優(yōu)質服務”的原則，推行“以房管人”、“以業(yè)管人”、“以證管人”、“以網管人”等有效辦法，創(chuàng)新管理觀念，注重“以公平公正促和諧”，將流動人口的管理服務納入全鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃，作為人口和計劃生育工作的重要內容，把維護好、實現好、發(fā)展好流動人口的利益放在首位，融管理于服務之中，徹底改變了以往重管理、輕服務的模式。二是工作力量到位。為了認真落實保障機制，完善服務導向機制，鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長為組長的流動人口計劃生育管理與服務領導小組，為流動人口計劃生育管理與服務工作的順利開展提供了堅強的組織保證。三是經費投入到位。鎮(zhèn)上嚴格按照國家有關文件要求，全力落實計生經費投入，保證了全鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理服務工作的正常運轉。四是責任落實到位。鎮(zhèn)黨委、政府把流動人口計劃生育管理與服務工作列入年度人口計生目標管理責任書，與常住人口計劃生育工作同研究、同部署、同安排、同落實、同考核，堅持黨政一把手親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的工作責任制，層層簽定目標管理責任書，園區(qū)管委會和企業(yè)的計劃生育也同時納入鎮(zhèn)政府考核，對工作不到位出現問題的單位，實行“一票否決”。

二、實行“制度式”管理，創(chuàng)新“四項”機制，增強流動人口管理服務工作的監(jiān)管力。一是三級管理制度。全鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理與服務工作實行鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組（小區(qū)）三級管理。鎮(zhèn)上負責做出宏觀決策并進行安排部署，由鎮(zhèn)計生辦負責流動人口計劃生育管理與服務工作的具體業(yè)務指導、督查和考核；各村（居）負責對轄區(qū)內流動人口進行監(jiān)管，落實流動人口計劃生育的管理、服務和監(jiān)督檢查工作；組（小區(qū)）指導員或網格員采取日常采集、上報、錄入等方式，對轄區(qū)內企事業(yè)單位和小區(qū) 的流動人口管理與服務工作進行登記、查驗，提出要求，落實管理責任。二是信息交流制度。加強信函、電話、網絡平臺聯系，通過查環(huán)孕檢，全面掌握流入人口生育、避孕節(jié)育情況。園區(qū)僅藍思科技有限公司每個月的流動人口信息異動量就有上萬條,為此,園區(qū)管委會撥?？钫埲送瓿射浫牍ぷ?三是分類管理制度。按照“誰用工誰負責、誰受益誰管理、誰轄區(qū)誰清理”的原則，嚴格落實流動人口婚育證明查驗制度，由公安、工商、用人單位、村（社區(qū)）對機關團體和企事業(yè)單位招用的流動人口、各類專業(yè)市場和集貿市場的流動人口、從事建筑、勞務、運輸及無業(yè)居住的流動人口實行分類管理，落實管理責任，發(fā)揮監(jiān)管作用。四是外出辦證制度。通過廣泛宣傳，切實增強流出人口辦理流動人口婚育證明的意識，采取宣傳到戶、服務到戶、辦證到人的方法，提高流出人口的辦證率，力爭做到流出地點清、流出時間清、從事職業(yè)清、婚育變化清、節(jié)育措施清、獎罰情況清，從源頭上提高外流人口的辦證率和函復率。

三、實施“綜合式”治理，加強“四個”協(xié)作,增強流動人口管理服務工作的自治力。計生部門與相關職能部門加強聯系，積極探索流動人口計劃生育管理和服務新模式，建立了部門之間的協(xié)查制度和信息通報制度，形成了齊抓共管、綜合治理的新格局。一是加強與公安部門的協(xié)作。在辦理戶口遷移時，將計劃生育管理責任和治安管理責任融為一體，實行暫住人口婚育證明協(xié)查制，明確告知暫住人口到轄區(qū)計生辦或社區(qū)進行登記建檔。為確保園區(qū)社會治安穩(wěn)定,公安分局每日都有數名民警在各小區(qū)街道不斷巡邏,發(fā)現問題立即處理。二是加強與建設部門的協(xié)作。建筑工程到園區(qū)管委會報建時，工程隊必須簽訂工程建設計劃生育管理合同，自設計生專干，同時定期向園區(qū)上報流動人口名單。三是加強與城管部門的協(xié)作。城管隊除日常巡查管理外，還定期協(xié)助園區(qū)管委會到街道、小區(qū)、建筑工地清查流動人口，同時查驗婚育證明、身份證、準生證等。四是加強與衛(wèi)生部門的協(xié)作。

建立了醫(yī)院出生人口和計劃生育技術服務通報制。醫(yī)院每月將人口出生情況、B超、孕檢和技術服務開展情況上報鎮(zhèn)計生辦，互通信息，及時解決異常情況。

四、構建“網格式”體系，建好“兩個”平臺,增強流動人口計生管理服務工作的滲透力。一是管好全員人口信息管理系統(tǒng)。通過網絡對流動人口信息逐一查詢和核實，及時采集、錄入、反饋信息，分類進行處理，有效提高了流動人口管理與服務的實效性。二是建好責任體系平臺。建立鎮(zhèn)、村、組三級流動人口綜合管理服務機構，形成“網格式管控網絡”,對園區(qū)采取轄區(qū)單位目標責任制，轄區(qū)單位和社區(qū)共同管理合作制，小區(qū)網格員區(qū)域責任制，公安民警協(xié)管制，生產、生活、生育和生殖健康服務制；對沿街門店采取抓房主和雇主，公安、工商、計生三聯合責任制；對市場采取市場管理和計劃生育管理相融合的市場管理人員全員劃片包干責任制，實行每周一小查、月末重點查；對建筑工地采取以甲方為主的甲乙雙方負責制；對房屋出租戶采取房主包房客登記制，有效提高了管理質量和水平。

五、提供“一站式”服務，開展“兩送”活動,增強流動人口管理服務工作的親和力。建立鎮(zhèn)、村一站式辦公服務窗口，推行首問責任制、限期辦結制和失職追究制，采取“聯合會診、聯合辦公、聯合解題”的形式，堅持“園鎮(zhèn)合一”的原則，積極為流動人口釋疑答惑、排憂解難，以優(yōu)質服務贏得群眾的理解和支持。一是送政策。大力宣傳黨和國家計劃生育方針、政策，積極倡導科學、文明、進步的婚育新風，幫助流動人口樹立正確的計劃生育國策觀和新型生育觀，把宣傳資料送到企業(yè)、送到街道、送到小區(qū)，增強他們務工經商的信心和落實計劃生育管理的自覺性。園區(qū)管委會自制五萬余份計生宣傳資料送到各大小企業(yè)務工人員手中，各企業(yè)職工紛紛稱贊“從來沒有想現在一樣了解這么多的計生政策“。二是送健康。堅持以人為本，認真落實計劃生育夫妻免費享受計劃生育技術服務基本項目這一規(guī)定，依托計生

服務站（所）、社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構定期開展以查環(huán)、查孕、查病、治病為主的“三查一治”服務活動，落實流動人口已婚育齡婦女查環(huán)、查孕免費服務，目前園區(qū)僅藍思科技公司已查環(huán)查孕2500例，并將檢查結果錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)智能客戶端，并免費出具流動人口避孕節(jié)育報告單，既關注了流動人口育齡群眾生殖健康，又提高了管理和服務工作質量。同時在規(guī)模企業(yè)內設避孕藥具發(fā)放點，自藍思科技公司設免費發(fā)放點后，每個月均要投放避孕套五大件約一萬個左右，公司的年輕男職工在領到免費的藥具后，均表示“現在不必擔心懷孕了，可以安安心心工作了”。

近年來，我鎮(zhèn)通過創(chuàng)新流動人口管理服務模式，探索出了一條符合我鎮(zhèn)實際的流動人口計劃生育管理與服務工作新路子，推動了全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作上水平。我們的體會是：

一、優(yōu)質服務是前提。維護好流動人口的各種合法權益，使之對居住地產生深厚的認同感和歸屬感，自覺遵守當地的規(guī)章制度和法律法規(guī)，是做好流動人口管理與服務工作的首要任務。今年，我鎮(zhèn)以流動人口管理與服務為重點，落實屬地化管理原則，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站、社區(qū)醫(yī)療服務中心的作用，積極為流動人口提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、孕情訪視和生殖保健等服務。同時，通過與社保、城管、民政等部門多方聯系，搜集住房、用工、就學、就業(yè)等各類信息，設置流動人口服務窗口，解決了流動人口在租賃房屋、子女上學、擇業(yè)等方面的問題和困難，使他們安心工作和生活，真正做到了“屬地化管理、市民化服務”，有效提高了流動人口管理水平。

二、強化手段是核心。我們按照屬地管理的原則，堅持“以房管人”這一有效措施，積極推進管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，抓住出租屋這一管理重點，由轄區(qū)單位與房主簽定計劃生育管理合同書，房主與房客簽定計劃生育管理合同書，實行雙向合同管理。以房屋為載體，實行了房屋出租和承租人連帶責任制，切實解決流動人口管理中的“瓶頸”問題，從而實現了實時動態(tài)、全面高

效的管理，切實做到了流動人口計劃生育工作“誰用工誰負責、誰經營誰管理、誰轄區(qū)誰清理”。

三、改進方法是關鍵。一是管理模式由管理型向服務型轉變。我們在流動人口計劃生育管理工作中,始終做到“兩個堅持”，即堅持以服務促管理，努力把流動育齡人口實行計劃生育的權利統(tǒng)一于服務之中；堅持以管理強服務，把流動育齡人口實行計劃生育的義務規(guī)范于管理工作之中。二是管理理念由約束型向鼓勵型轉變。堅持宣傳教育先行、管理與服務并舉，在抓好勞務經濟的同時，號召有技術、有資金積累的人員回鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)，達到了流動人口管理與經濟社會發(fā)展“雙贏”的良好局面。三是管理方法由單一型向系統(tǒng)型轉變。計生和相關職能部門緊密配合，為流動人口生產、生活提供全面服務，徹底解除他們的后顧之憂，從而使他們自覺自愿落實計生措施。

四、綜合治理是保證。一是制度和管理相結合，依靠制度加強管理。建立健全各項制度，積極落實責任體系，堅持用制度管人、管事，已經成為當前流動人口計劃生育管理與服務的重中之重。二是服務和管理相結合，依靠服務加強管理。作為計劃生育管理部門，一味的抓住管理不放，已不能適應當前經濟社會的發(fā)展需要。以人性化服務為重點，積極與教育、企業(yè)協(xié)調聯系，堅持走學校接收流動人口子女入學的路子，已經成為計生和教育工作者的一份責任和使命。三是宣傳和教育相結合，依靠宣傳加強管理。結合流動人口的特點，積極開展形式多樣的宣傳活動，堅持宣傳與管理相結合，以宣傳促管理。

我鎮(zhèn)的流動人口計劃生育管理與服務工作雖然取得了一些成績，但與上級要求和先進地區(qū)相比，還存在很多不足，主要是經費投入嚴重不足、專業(yè)計生工作人員嚴重短缺和婚育觀念轉變難等問題依然存在，這些問題需要我們下大力氣加以解決。今后，我鎮(zhèn)將進一步按照上級有關計生工作的要求，以穩(wěn)定低生育水平為目的，不斷創(chuàng)新管理與服務模式、創(chuàng)新理念和方法，強化管理，真抓實干，全面提升人口與計劃生育綜合治理、綜合決策、綜合服務能力，為全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。

2012年7月13日

第二篇：以管理促服務

保持黨員先進性教育活動學習心得

——思考以管理促服務

從7月6日開始，響應集團號召，××公司在全體黨員中開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨先進性教育的活動。通過對《保持共產黨員先進性教育讀本》等材料和胡總書記講話學習和討論，加以自身的思考，我有許多心得體會，現述如下：一．堅持全心全意為人

民服務的宗旨是共產黨員保持先進性的永恒主題

我們黨從成立之日起，就明確規(guī)定黨的性質是工人階級的先鋒隊，就鮮明地把全心全意為人民服務作為黨的宗旨，80多年來，無論形勢任務發(fā)生怎樣的變化，無論面對什么樣的沖擊和考驗，黨的宗旨始終沒有改變，而且其內涵不斷得到豐富和拓展。胡錦濤同志指出：全心全意為人民服務，引導人民群眾認識到自己的根本利益并團結起來為之奮斗，是我們黨的唯一宗旨，也是共產黨員必須解決好的一個根本問題。在任何情況下，共產黨員都必須立黨為公、執(zhí)政為民，自覺實現好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

通過學習，我深刻地認識到黨的先進性要靠黨員的先進性來體現。廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，是我們黨保持先進性的內在要求。對于我們每個黨員來說就是要與時俱進、不斷地在學習，堅定共產主義的理想信念，時時刻刻不忘黨的宗旨——全心全意為人民服務，這是共產黨人永遠的黨魂。作為服務行業(yè)的領導，我對如何去進行優(yōu)質的服務又做了一次重新思考。

二、提高管理素質是做好服務的根本

××的服務不僅僅是微笑著工作的服務員、不是被動滿足顧客的需求。滿意的服務需要合理的組織形式、人力、物力資源配置、嚴格的規(guī)范、領導控制和決策、營造良好的氛圍等等管理手段去完成。那么我們××怎樣提供“優(yōu)質的服務”？

1．管理者的責任

組織中的上、中、下三個層次中，人人都是管理者，又是被管理者，因此必須：①確保下級的設想、意愿努力朝著共同的目標前進；②培養(yǎng)集體合作的精神；③培訓下級；④建立健全組織結構。

2．深入了解顧客需求，組織員工互相學習提高

要想提供良好的服務，要深入其中、加強溝通、采用形成合理的互動渠道，了解顧客需要什么，他們對我們的工作有什么意見和建議，使顧客的需求和意愿得到滿足。只有了解、理解了，才能做到支撐和服務，使服務方式達到最高境界。同時員工間要互相學習，企業(yè)也要定期組織各種培訓。結合經營目標，形成我們的工作計劃和工作流程、工作規(guī)范等，做到事前有計劃、有規(guī)范，才能有良好的服務。

2．黨支部是連接黨委和每位同志的橋梁紐帶，要有管理的理念

黨委的工作是“圍繞中心、服務大局”，黨支部是黨委工作落實的核心單元，是廣大黨內外群眾和黨委連接的紐帶。黨支部要積極營造氛圍、組織開展學習研討、制定支部所在部門的發(fā)展規(guī)劃、工作計劃等，主動和大家溝通，了解大家所思所想和困難，協(xié)住解決或跟相關部門或所領導溝通。

第三篇：讀《為人民服務》，思考以管理促服務

從2005年2月25日起研究所正式啟動共產黨員先進性教育活動，以《保持共產黨員先進性教育讀本》為主要材料進行學習，在讀完毛澤東同志的《為人民服務》時，對于怎樣“為人民服務”和“服務好”，我做了些思考，一家之詞，寫出來供大家探討。

一、始終堅持全心全意為人民服務的宗旨是共產黨員保持先進性的永恒主題

我們黨從成立之日起，就明確規(guī)定黨的性質是工人階級的先鋒隊，就鮮明地把全心全意為人民服務作為黨的宗旨，80 多年來，無論形勢任務發(fā)生怎樣的變化，無論面對什么樣的沖擊和考驗，黨的宗旨始終沒有改變，而且其內涵不斷得到豐富和拓展。胡錦濤同志指出：全心全意為人民服務，引導人民群眾認識到自己的根本利益并團結起來為之奮斗，是我們黨的唯一宗旨，也是共產黨員必須解決好的一個根本問題。在任何情況下，共產黨員都必須立黨為公、執(zhí)政為民，自覺實現好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

黨員是黨的肌體上的細胞。我是6800 萬名共產黨員中的一名，是肌體中的一個小小細胞，曾以為一個細胞太弱小、太微不足到，黨的偉大事業(yè)靠的是精英型人才。通過這段時間黨史、鄧論的學習。清醒地認識到黨的先進性決定著黨員必須具備先進性，同時黨的先進性又要靠黨員的先進性來體現。廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，是我們黨保持先進性的內在要求。一個健康的、充滿活力的肌體需要每個細胞都充滿活力、創(chuàng)造力和耐受力。對于我們每個黨員來說就是要與時俱進、不斷地在學習，堅定共產主義的理想信念，時時刻刻不忘黨的宗旨——全心全意為人民服務，這是共產黨人永遠的黨魂。

在我們黨80多年波瀾壯闊的光輝歷程中，在革命、建設和改革的各個歷史階段，廣大黨員始終走在時代的前列，同廣大人民群眾血脈相連，全心全意為人民服務，為最廣大人民謀利益，使我們黨永遠立于不敗之地。新世紀新階段，我們黨肩負的任務光榮而艱巨，面對的形勢紛繁而復雜，前進道路上既有重大機遇和有利條件，又有許多困難和嚴峻挑戰(zhàn)。全面建設小康社會，實現中華民族偉大復興，更加需要廣大共產黨員始終保持先進性，更加需要全心全意為人民服務。面對新的艱巨的任務不能靠“慷慨陳詞”，更不可能靠“報怨”及“牢騷”來完成。要靠我們積極的、認真的、卓有成效的、創(chuàng)新的工作。我們研究所是國家的科技創(chuàng)新實體，其任務是圍繞中國科學院的辦院方針，從國家戰(zhàn)略需求出發(fā)，不斷促進學科領域的發(fā)展，緊緊圍繞國際學科發(fā)展前沿，為國家的經濟和社會發(fā)展事業(yè)做出原創(chuàng)性貢獻。作為研究所的管理部門，作為管理部門的黨員，要始終不忘全心全意為人民服務的宗旨。

二、提高管理素質是做好服務的根本

“打鐵還需自身硬”。光有熱情不夠，還必須具備發(fā)揮作用的本領。鄧小平同志早就說過：“沒有專業(yè)知識，又不認真學習，盡管你報了很大的熱情建設社會主義，結果做不出應有的貢獻，起不到應有的作用”。研究所的服務不僅僅是微笑著工作的服務員、不是被動滿足科研或科研人員的需求。拿一個餐館打個比方，一個餐館的“服務好”不僅僅是服務員滿面笑容端上顧客想要的菜。試想一個臟亂無序、大聲喧嘩、上菜的速度很慢、廚師的手藝不精的餐館，即使服務員的態(tài)度再好，也不會有滿意的顧客。滿意的服務需要溫馨整潔的環(huán)境、需要明確報價的菜單、需要高超的廚藝、需要快捷的菜單傳送及時的服務等等，達到這些目的需要合理的組織形式、人力、物力資源配置、嚴格的規(guī)范、領導控制和決策、營造良好的氛圍等等管理手段去完成。那么我們研究所的承擔管理角色的人員應怎樣服務，怎樣提供“優(yōu)質的服務”？我想應該理解以下幾個問題：、管理人員究竟扮演什么樣的角色

作為管理者首先要理解自己所扮演的角色，美國著名管理學家彼得．F ．德魯克（peter F Drucker）1955 年提出“管理者的角色”（the role of the manager）的概念，這一概念有助于我們對管理含義的理解。德魯克認為管理是一種無形的力量，這種力量是通過各級管理者體現出來的。

⑴管理一個組織。求得組織的生存和發(fā)展，因此必須：①確定組織是干什么的，應該有什么樣的目標，如何采取積極措施實現目標；②求得組織的最大效益；③為社會服務和創(chuàng)造顧客。

⑵管理管理者。組織中的上、中、下三個層次中，人人都是管理者，又是被管理者，因此必須：①確保下級的設想、意愿努力朝著共同的目標前進；②培養(yǎng)集體合作的精神；③培訓下級；④建立健全組織結構。

⑶管理工人和工作，認識到兩個假設：①關于工作，其性質是不斷急劇變動的，既有體力勞動，又有腦力勞動，后者的比例會越來越大；②關于人，要正確認識到“個體差異、完整的人、行為有因、人的尊嚴”對于處理各級各類人員相互關系的重要性。

根據德魯克的論述，我們管理人員應該明晰自己的管理角色，我想作為研究所的管理人員，首先要理解研究所的戰(zhàn)略目標“瞄準21 世紀生命科學基礎性、前沿性重大理論問題，聯系與人類健康相關的重大需求，發(fā)揮多學科交叉綜合的優(yōu)勢，以蛋白質科學為核心，以分子神經生物學、感染與免疫學為突破口，圍繞結構與分子生物學、腦與認知科學和系統(tǒng)生物學三大領域開展原創(chuàng)性研究，為生命科學發(fā)展和滿足國家戰(zhàn)略需求作出歷史性貢獻”，研究所近期的任務是什么--學科目標的進一步凝練、和人才梯隊的搭建、研究所后勤體制的健全、向成功進入創(chuàng)新試點三期努力等等。理解了這些全局性的目標，我們才能把大目標分解到部門的工作目標、自己的工作目標。并且人與人之間、部門之間以開放聯合的精神、以相互尊重的方式協(xié)作溝通共同完成研究所目標。、深入了解科研及科研人員的需求，互相學習提高

“歷史和現實昭示我們：誰深深扎根于人民之中，同人民群眾結合在一起，真正相信群眾，依靠群眾，誰就有力量、有智慧、有辦法，就能戰(zhàn)勝困難，為人民多做貢獻。”我想我們的服務對象是科研人員，就要了解他們，依靠他們和他們的工作結合起來。

不做需求分析的工作是盲目的，我想借用市場營銷管理的理念來說明這個觀點，最初我們是面向產品，我們能生產什么賣什么，不管顧客的需要；接著是面向銷售的形式，我們極力的說服顧客買我們的產品，不管顧客的意愿；又發(fā)展到營銷，以顧客滿意和需求為導向生產產品并銷售給顧客，沒有引導和關注個性化；最高理念是除了使顧客的需求和意愿得到滿足外，引導消費理念、關注了個性化和對社會的價值。我想研究所的顧客是社會人群，管理人員面對的顧客首先是科研人員，要想提供良好的服務，要深入其中、加強溝通、采用形成合理的互動渠道，了解科研需要什么，科研人員需要什么，他們對我們的工作有什么意見和建議。只有了解、理解了，才能做到支撐和服務，使服務方式達到最高境界。結合研究所目標，形成我們的工作計劃和工作流程、工作規(guī)范等，做到事前有計劃、有規(guī)范，才能有良好的服務。

3、黨支部是連接黨委和每位同志的橋梁紐帶，要有管理的理念

黨委的工作是“圍繞中心、服務大局”，黨支部是黨委工作落實的核心單元，是廣大黨內外群眾和黨委連接的紐帶。黨支部要積極營造氛圍、組織開展學習研討、制定支部所在部門的發(fā)展規(guī)劃、工作計劃等，主動和大家溝通，了解大家所思所想和困難，協(xié)住解決或跟相關部門或所領導溝通。比如新進所的人員他們對研究所不了解、對所在部門不了解，要主動找他們，幫助他們解決一些力所能及的實際困難。同時我們黨員要嚴格要求自己，起到模范帶頭作用。才能發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨委的橋梁紐帶作用。不是座而論其道，要用行動把為人民服務落到實處。

我們每位共產黨員要學會不斷更新和完善知識結構，注意將舊有的知識有機的組合成新的知識體系，使其發(fā)揮新的功能；同時，不斷吸收新的知識充實自己的知識結構，使其不斷更新增容；更要善于根據客觀條件的變化及時調整原有的知識結構，使其適應形勢的發(fā)展和社會的需求。為人民服務才能落到實處。

第四篇：以創(chuàng)新強監(jiān)管以服務促發(fā)展[范文模版]

以創(chuàng)新強監(jiān)管以服務促發(fā)展

——AA 市市場監(jiān)督管理局廣告監(jiān)督管理處事跡材料 一、基本情況 AA 市市場監(jiān)督管理局廣告監(jiān)督管理處，為 AA 市市場監(jiān)督管理局內設機構，正處級單位。編制 13 個，現有人員 12 人。集體負責人應鈞，AA 市市場監(jiān)督管理局廣告監(jiān)督管理處處長。曾于 2014 年榮獲原國家工商總局“全國工商系統(tǒng)實施廣告戰(zhàn)略工作先進單位”；2016 年榮獲原國家工商總局“全國工商和市場監(jiān)管部門貫徹實施新《廣告法》工作先進單位”。

二、主要事跡 AA 市市場監(jiān)督管理局廣告監(jiān)督管理處堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決圍繞黨中央、國務大政方針，秉持“不忘初心、牢記使命”精神作風。在AA 市委、市府和總局領導下，長期謹守廣告監(jiān)管崗位職責，以深厚廣告管理經驗，構建具有 AA 特色的廣告監(jiān)管長效機制，營造了健康守序、公平競爭的廣告市場環(huán)境和營商環(huán)境，使 AA 成為全國廣告市場秩序最好的地區(qū)和廣告經營中心之一，屢獲總局和AA 市委市政府肯定。

（一）敢于破冰、勇于試新，不斷探索創(chuàng)建廣告監(jiān)管新領域新機制 面對傳統(tǒng)廣告媒體與新媒體融合轉型發(fā)展的新形勢，廣告監(jiān)督管理處圍繞深入貫徹新《廣告法》修訂實施，堅持嚴格監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法，多次在全國廣告工作會議上受表揚，2016 年榮獲全國工商和市場監(jiān)管部門“貫徹實施新《廣告法》工作先進單位”稱號。一是推進廣告監(jiān)管執(zhí)法重心向互聯網領域實現戰(zhàn)略性轉移。2008 年起率先開始互聯網廣告制度性監(jiān)測，2012 年起互聯網廣告案件查辦數超過廣告案件總數的 50%，2018年占比已接近九成?；ヂ摼W領域成為 AA 廣告監(jiān)管執(zhí)法主陣地，案件和罰沒款量多年居全國首位，為互聯網廣告監(jiān)管工作貢獻了寶貴的實踐經驗。二是創(chuàng)新互聯網新媒體和新業(yè)態(tài)廣告監(jiān)管。在全國率先開展電影廣告、電視植入廣告監(jiān)管研究，指導 AA 文廣新聞傳媒集團出臺全國首個“影視節(jié)目植入廣告行為規(guī)范”。探索“互聯網+監(jiān)管”新模式，開展移動端廣告監(jiān)測，對近百個 APP 和微信公眾號廣告實施定向監(jiān)測；率先開展自媒體廣告主動監(jiān)管，結合“雙隨機”工作抽查逾 9 萬戶企業(yè)的自媒體廣告，實現從被動受理舉報向主動監(jiān)管檢查的重要轉變。三是查辦互聯網新領域廣告案件屢有突破。2012

年查辦首個微博廣告案件，2014 年查辦首個病毒營銷廣告案件，2016 年 9 月《互聯網廣告管理暫行辦法》實施后，查辦全國首個互聯網付費搜索廣告系列案件，2018 年查辦全國首例網絡直播廣告案件，以“釘釘子”的精神不斷突破監(jiān)管瓶頸、攻克執(zhí)法新難題。

（二）突出重點，順應轉變，不斷加強綜合執(zhí)法提升廣告管理效能 在多年來形成的以綜合治理、精準管理、科技強管、輿論反制、處罰懲戒和業(yè)務指導為特色的常態(tài)長效工作機制基礎上，以市場監(jiān)管機構體制改革為契機，不斷健全監(jiān)管體系，完善制度建設，“創(chuàng)新廣告事中事后監(jiān)管機制”項目入圍“AA 市依法行政示范項目”。一是進一步加強部門橫向聯動協(xié)同執(zhí)法。充分發(fā)揮聯席會議平臺作用，在部際聯席會議成員單位基礎上，結合 AA 實際，擴展邀請房地產、文化旅游、教育、人社、銀監(jiān)、證保監(jiān)、金融辦等部門共同參與，通過聯合檢查、聯合督查、聯合約談，形成廣告監(jiān)管與媒體主管、行業(yè)管理齊抓共管的良好工作機制。二是多層次全方位指導基層發(fā)揮綜合執(zhí)法效能。以保障政治導向安全、人民群眾生命健康安全和重大財產安全為首要任務，明確廣告監(jiān)管執(zhí)法重點類別和重點媒體媒介，以業(yè)務問答、指導意見等形式統(tǒng)一執(zhí)法口徑。組織編撰新《廣告法》實施千日優(yōu)秀廣告執(zhí)法案例，開展疑難廣告線索辯論賽，提升基層廣告監(jiān)管理論和實踐水平。三是創(chuàng)新運用廣告手段提升公眾廣告自律意識。充分運用官方自媒體和信息化手段，發(fā)布廣告風險警示，曝光公告典型嚴重違法案例，加強輿論反制和引導，實現事前、事中、事后全方位監(jiān)管。加強進博會廣告法律宣貫，確保進博會廣告導向正確，保障工作得到總局肯定。

（三）放管結合，優(yōu)化服務，不斷推進一流廣告市場營商環(huán)境建設 牢固樹立監(jiān)管是第一職責、發(fā)展是第一要務的理念，堅持兩項職能相互促進，共同提高，構筑廣告行業(yè)良性健康的發(fā)展格局。一是簡政放權不斷激發(fā)市場活力，營建高效便利營商環(huán)境。2013 年 AA 自貿區(qū)外資廣告審批簡化先行試點經驗獲全國推廣，推動全面取消廣告相關行政審批。改革當年區(qū)內廣告企業(yè)注冊數由 87 戶猛增至 1362 戶，增長 14 倍。全市外資廣告企業(yè)數由 2013 年底 265 戶增至 2018 年底 3425 戶。近3年內新設立的廣告企業(yè)占全市廣告企業(yè)數 58.6％。二是廣告監(jiān)管執(zhí)法力度持續(xù)加大，營建公平法治營商環(huán)境。2016 年至 2018 年，AA 工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)共查處各類虛假違法廣告案件 1.33 萬件，罰沒款 3.34 億元，其中 2016、2017 年末案件數和罰沒款數同比分別上升 37％、46％和 94％、54％，為全國最高并屢創(chuàng)歷史新高，對虛假違法廣告形成有力的執(zhí)法威懾。三是指導重大廣告活動打響品牌，營建國際化營商環(huán)境。推動

完善“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)自治”的共治格局，創(chuàng)新廣告行業(yè)活動模式，通過政府指導、行業(yè)主辦、市場運作，促進 AA 國際廣告節(jié)等一批全市性重大節(jié)事成功舉辦，切實加深我國廣告業(yè)對外交流合作，打響“AA 服務”“AA 文化”等四大品牌。

創(chuàng)新、精準、優(yōu)質的監(jiān)管和服務，有力護航 AA 廣告業(yè)發(fā)展。統(tǒng)計顯示，近年 AA廣告市場產業(yè)規(guī)模保持增長。在戛納、金鉛筆、倫敦、中國國際廣告節(jié)上，AA 廣告創(chuàng)意作品屢獲國際認可，歷年獲獎數均居全國首位。AA 廣告媒體守法率全國第一。2016-2018 年本市年均監(jiān)測主要大眾傳媒各類廣告超 260 萬條次，廣告監(jiān)測違法率已連續(xù)第十一年在 0.4%以下低位，并屢創(chuàng)歷史新低。全國廣告監(jiān)測中，AA 廣告條次和時長違法率僅為 0.01%，均為全國最低。AA 成為全國廣告市場秩序最為規(guī)范的地區(qū)和全國廣告經營中心之一。

第五篇：強管理 促服務 推進基層黨組織建設

強管理 促服務 推進基層黨組織建設

團結路社區(qū)圍繞“黨建強管理、黨建促服務、黨建贏民心”的工作理念，以“精細化管理，親情式服務” 為宗旨，全面推進服務型黨組織建設。大力實施“335”工作法，以創(chuàng)建“服務型黨組織”為目標，推行“四卡一銀行”陽光服務品牌。形成上下聯動聚成“一條心”、左右聯動擰成“一股繩”、前后聯動紡織“一張網”、內外聯動形成“一盤棋”的區(qū)域化黨建工作格局。

一、社區(qū)基本情況

吉木薩爾鎮(zhèn)團結路社區(qū)位于縣城中心地段，面積約1.18平方公里，轄區(qū)居民由漢、回、維、哈等6個民族構成，總戶數3285戶，總人口9720人，常住人口3033戶，9056人,維吾爾族74戶208人，回族309人，其他民族269人。出租房屋241戶578間，流動人口692人。社區(qū)共有商業(yè)網點1231個，轄區(qū)住宅樓83棟，轄區(qū)單位10個，重點單位5個。駐社區(qū)企業(yè) 6個。

吉木薩爾鎮(zhèn)團結路社區(qū)位于縣城中心地段，面積約1.18平方公里，社區(qū)黨總支由老城東南巷、綠園小區(qū)、沙河南巷三個網格黨支部組成，共有黨員117人，60歲以上黨員43人，老弱病殘黨員14人，流動黨員28人，在職黨員8人，退休黨員34人，少數民族黨員11人，占黨員總數的0.09%。

二、堅持“三個重在” 加強社區(qū)黨組織建設 一是重在學習，加強社區(qū)班子思想政治建設。以深入學習先進理論為基礎，以解決問題為重點，積極打造學習型黨組織，切實增強黨員隊伍的整體素質，加強社區(qū)黨支部班子思想政治建設。二是重在實干，加強社區(qū)黨建工作作風建設。把特色工作作為抓手加強工作作風建設,結合黨的群眾路線教育實踐活動對梳理出問題班子成員進行認領公示，建立臺賬并限時整改。三是重在自律，加強班子黨風廉政建設。把黨風廉政建設作為新時期加強社會管理、社會建設的重要內容，切實筑起拒腐防變“防火墻”。

三、實行“三管”做好黨員管理工作

一是對居民黨員實行“直管”。通過劃定網格責任區(qū)、發(fā)放責任卡、落實責任人等方式將117個黨員分別劃到三個網格，定期參加組織生活，落實“三會一課”制度每月12日黨團活動。二是對在職黨員實行“共管”。社區(qū)黨總支與轄區(qū)單位共同對在職黨員進行管理，在職黨員和入黨積極分子每月開展志愿服務活動，實行“三單制”居民點單、總支下單、在職黨員接單，為居民群眾辦1至2件實事，在社區(qū)亮身份、亮承諾、樹形象。三是對流動黨員實行“協(xié)管”。針對流動黨員無固定單位、無固定住所等特點，對流動黨員的流向、職業(yè)、分布和思想狀況等進行歸類整理，建立流動黨員信息管理臺賬，協(xié)助所在單位進行跟蹤管理，增強認同感和歸屬感。

四、“五心五在”陽光服務推進基層黨組織建設 一是真心助穩(wěn)，安在轄區(qū)。

通過“點面式、親情式、協(xié)同式”服務，優(yōu)化維穩(wěn)防控能力，著力提升群眾安全感和滿意度。“點面式”排查，讓群眾放心。社區(qū)以主要路段為“線”，以小區(qū)、商鋪、出租戶為“面”，采取3個網格支部成員定期走訪、“小紅帽”重點時段巡防、樓棟信息員及時匯報等多種方式，及時排查化解各類矛盾糾紛隱患?！坝H情式”走訪，使群眾暖心。社區(qū)嚴格落實四知四清四掌握工作機制，推行“三六九”工作法、“三位一體”工作機制對轄區(qū)流出人員、外來暫住人員，重點人員進行調查、登記，做到社區(qū)不漏戶，戶不漏人，人不漏項。大力宣傳“平安家庭”創(chuàng)建的相關知識，讓廣大居民了解并主動參與到平安家庭、平安社區(qū)創(chuàng)建工作中來，不斷提高居民對平安社區(qū)的知曉率，牢固樹立“親情式”走訪理念?！皡f(xié)同式”防控，保群眾安心。堅持以防控為基礎，以信息員、樓棟長、巷道長為依托，以民警、訪惠聚工作組協(xié)同為方法，將民警巡邏、小紅帽巡防、網格成員、工作組走訪等工作結合起來，資源共享，緊密配合。組建“陽光義務巡邏隊”，加強社區(qū)治安防控，實現流動人口與常住人口同管理、同服務。社區(qū)每月對出租房屋進行管理巡查一星級一周一次、二星級一個月一次、三星級兩個月一次。截至目前，由社區(qū)干部與社區(qū)黨員骨干等組成的“陽光黨員義務調解小組”化解鄰里矛盾糾紛22起，成功率達100%。

二是開展愛心助崗，暖在轄區(qū)。

社區(qū)通過走訪，不斷健全轄區(qū)下崗、失業(yè)、待業(yè)、低保等人員檔案和管理臺帳，不定期地開展“送崗位、送政策、送服務”活動，實行“空崗報告制”為失業(yè)人員“找崗”，并加大服務力度為下崗失業(yè)人員“創(chuàng)崗”，為就業(yè)困難人員量身“定崗”，對他們進行免費崗位培訓。目前社區(qū)共辦理就失業(yè)登記證52人，累計為155名失業(yè)人員提供了免費培訓，推薦崗位860個，幫助成功就業(yè)35人。認定就業(yè)困難人員9人，申報4050靈活就業(yè)215人，小額擔保貸款4人23萬元。每月28日，為下崗失業(yè)人員提供免費的崗位招聘信息，讓失業(yè)人員更為方便地在家門口就能找到自己合適的工作。

三是開展熱心助困，情在轄區(qū)。

社區(qū)始終把解決好弱勢群體的困難，作為工作的出發(fā)點和落腳點。組建了“黨員服務站”、“愛心媽媽工作站”、“殘疾人心理咨詢服務中心”、“殘疾人日間照料室”、“小紅帽志愿者服務站”對貧困人員、空巢老人和重病困難家庭等開展救濟救助和精神慰籍服務。社區(qū)干部和黨員志愿者面向困難家庭開展幫扶服務800余人次。在職黨員進社區(qū)和入黨積極分子組成的小紅帽志愿者服務隊，攜手轄區(qū)共建單位為社區(qū)貧困家庭、殘疾人家庭、孤寡老人等百余戶家庭提供送政策、送溫暖、調解鄰里關系等提供精神慰藉。除每年傳統(tǒng)節(jié)日開展活動之外，還在元旦、七一、十一等節(jié)假日組織1-2次大型文體活動進小區(qū)活動。

四是開展真心服務，愛在轄區(qū)。

突出特色、提升黨組織服務品牌，以“服務型黨組織”為目標，推行“四卡一銀行”工作品牌。“四卡”即貼心卡、微信卡、親情卡、積分卡，“一銀行”即由“四張卡片”匯成一個“陽光儲蓄銀行”，在社區(qū)推行陽光志愿者服務隊、陽光愛心中轉站、陽光流動服務點等特色項目、讓社區(qū)的居民享受到全方位、陽光般溫暖貼心的社區(qū)服務。一是貼心卡連出守望相助和諧情。貼心服務隊成員由三個網格黨支部書記、委員、以及年輕黨員為主體，通過發(fā)放貼心卡，結合成員自身特長優(yōu)勢，特別是地理位置優(yōu)勢，實現鄰里相幫、相安、相攜。二是微信卡傳出情感寄托思念情。針對流動黨員遠離家鄉(xiāng)、脫離組織的情況，社區(qū)特此成立微信黨支部，通過微信平臺讓流動黨員定期了解社區(qū)動態(tài)，定期開展學習，定期進行思想匯報。由微信卡片情牽社區(qū)流動黨員，寄托思念之情。三是親情卡送出志愿服務魚水情。親情志愿服務隊成員由轄區(qū)所有在職黨員189人組成。在職黨員通過崗位認領，定期服務以外；利用節(jié)假日時間為困難群體發(fā)放親情卡176張，親情卡上印有多項客服親情號，負責人帶領小分隊提供志愿服務93余次。四是積分卡匯聚正能量傳播奉獻情。社區(qū)對各類積極分子制定了相關積分制度。青年們通過參加社區(qū)組織的各類活動、學習等均可獲得相應積分。積分滿80分在機關事業(yè)單位上班的工作人員，社區(qū)主動向其單位打申請，推薦其入黨；轄區(qū)居民青年積分滿75分的，社區(qū)將積極發(fā)展培養(yǎng)其入黨；若未達到入黨資格要求或沒入黨意愿的青年，積分滿60分可以到社區(qū)兌換相應的獎品。

五是開展誠心助樂，和在轄區(qū)。

抓好社區(qū)黨員義工服務隊、小紅帽志愿者服務隊、信息員隊伍，文體娛樂隊，著力培育社區(qū)“興悅舞蹈隊”、“夢圓合唱隊”、“紅陽秧歌隊”、“陽光文體隊”、“陽光戲劇隊”、“康樂協(xié)會”、“健身協(xié)會”、“讀書協(xié)會”7個民間組織，組織社區(qū)居民群眾開展各類特色活動，舉辦形式多樣的節(jié)慶文體活動，不斷豐富居民精神文化生活。打造“多彩一周”系列活動，周一舞雙扇，周二唱紅歌，周三學戲曲，周四練舞蹈，周五讀好書，周六騎車游，周日大放松，今年先后組織社區(qū)家庭婦女下崗職工及老年人參加社區(qū)舉辦的“趣味運動會”全民健身運動，新春佳節(jié)前組織書法家為轄區(qū)居民及孤寡老人，家庭貧困戶送春聯等，“創(chuàng)先進、促和諧”大型文藝演出活動、“迎端午”、“慶七一”文藝匯演戲曲晚會，近期聯合文物局舉辦了“慶祝自治區(qū)成立66周年”詩歌朗誦活動。豐富多彩的群眾性文化活動，不僅營造了濃厚的社區(qū)文化氛圍，而且成為社區(qū)居民展現自我的舞臺和融洽感情的紐帶。

團結路社區(qū)的“五心五在”工作法建立起了“自上而下、自下而上、雙向互動”的黨群溝通渠道，在關心群眾、切實解決群眾困難中，不斷激發(fā)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內在動力，真正實現“四個提升”，即對黨委、政府的認可度和黨群、干群關系進一步提升；各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的氛圍進一步提升；居民群眾生產生活的安全感、滿意度和幸福指數進一步提升；各民族共同發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的步伐進一步提升。

吉木薩爾鎮(zhèn)團結路社區(qū) 2015年10月26日