第一篇：河北省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見

河北省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見

作者：河北省安全生產(chǎn)委員會(huì) 來源：河北省安全生產(chǎn)委員會(huì) 發(fā)布時(shí)間：2011年06月16日

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【頒布單位】：河北省安委會(huì)

【發(fā) 文 號(hào)】：冀安委〔2011〕8號(hào)

【頒布日期】：2011年5月23日

【實(shí)施日期】：2011年5月23日

【標(biāo)

題】：河北省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見

冀安委〔2011〕8號(hào)

各設(shè)區(qū)市人民政府，省安委會(huì)有關(guān)成員單位：

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）和《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（冀辦發(fā)〔2010〕30號(hào)），全面推進(jìn)全省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)工作水平的提高，按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，省安委辦制定了《河北省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見》，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地、本部門實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年五月二十三日

河北省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

實(shí) 施 意 見

為進(jìn)一步強(qiáng)化全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號(hào))，特制定本實(shí)施意見。

一、重要意義

開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是國(guó)務(wù)院和省政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要部署，是全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必然要求；是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑；同時(shí)也是各級(jí)政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù)。全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)于提高全員安全意識(shí)，深化隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，具有十分重要的意義。

二、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）和《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（冀辦發(fā)〔2010〕30號(hào)）精神，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006－2010，以下簡(jiǎn)稱《基本規(guī)范》）和相關(guān)規(guī)定，制定完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范。以提升企業(yè)安全管理水平為落腳點(diǎn)，以管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化為核心，持續(xù)、穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。通過加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提高企業(yè)防范事故能力，為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保障。

三、工作目標(biāo)

在全省工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)（領(lǐng)域）深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)突出煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、機(jī)械等行業(yè)（領(lǐng)域），其中：

（一）煤礦：2011年底前各類生產(chǎn)礦井中大型煤礦（≥120萬噸/年）全部達(dá)到國(guó)家級(jí)和省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化以上，中型煤礦（30-120萬噸/年）全部達(dá)到省二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化以上，小型煤礦（≤30萬噸/年）全部達(dá)到省三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化以上；所有新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造、資源整合礦井竣工驗(yàn)收時(shí)達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）非煤礦山：2011年底前大中型礦山企業(yè)和三等以上尾礦庫要全部達(dá)到等級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平；2012年底前60%以上非煤礦山企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)以上水平；2013年底前所有非煤礦山企業(yè)全部達(dá)到等級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)：2011年底前70%以上危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平，其中二級(jí)企業(yè)要達(dá)到10%以上；2012年底前全省所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平，其中二級(jí)以上企業(yè)要達(dá)到30%以上。

（四）煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)：2011年底前60%以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上水平；2012年底全部達(dá)標(biāo)。

（五）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)：2012年底前16%以上企業(yè)達(dá)標(biāo)；2013年底前40%以上企業(yè)達(dá)標(biāo)；2015年底前全部達(dá)標(biāo)。

（六）冶金、有色、建材行業(yè)：2011年底前省屬以上冶金企業(yè)達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，省屬以下冶金企業(yè)50%達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)；2012年底前所有冶金企業(yè)全部達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。有色、建材行業(yè)2011年底前標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率30%以上，2013年底前實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。

（七）機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)：2013年底前規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)；2015年底前所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。

四、方法步驟

（一）制定方案，周密部署。各地、各有關(guān)部門和企業(yè)要高度重視和大力宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的重要意義，立即迅速成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，組織學(xué)習(xí)國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的文件要求，召開專題會(huì)議研究部署本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和達(dá)標(biāo)時(shí)限要求，制定本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想，設(shè)定工作目標(biāo)，規(guī)劃時(shí)間進(jìn)度，細(xì)化崗位職責(zé)，落實(shí)工作措施。各地、各有關(guān)部門于2011年6月底前將本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案報(bào)省安委會(huì)辦公室。

（二）健全標(biāo)準(zhǔn)，完善體系。各有關(guān)部門（領(lǐng)域）、各行業(yè)要對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范認(rèn)真梳理已有標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和制度，凡有缺失的，要迅速組織制定與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范相配套的符合我省安全生產(chǎn)需要的地方標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范。按照《基本規(guī)范》要求，將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)規(guī)范為一、二、三級(jí)，分別由國(guó)家、省、設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門和行業(yè)（領(lǐng)域）要制定和完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)體系，制定考評(píng)辦法，確定評(píng)審單位，加強(qiáng)考評(píng)管理。

（三）注重建設(shè)，強(qiáng)化督導(dǎo)。企業(yè)要從組織機(jī)構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、裝備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理以及事故報(bào)告、績(jī)效評(píng)定等方面，嚴(yán)格對(duì)應(yīng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求，逐項(xiàng)建立完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化具體實(shí)施方案并嚴(yán)格落實(shí)，使各生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)都符合《基本規(guī)范》的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好狀態(tài)。各地、各有關(guān)部門和行業(yè)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)和督促檢查，幫助解決工作中遇到的突出問題，加快企業(yè)達(dá)標(biāo)進(jìn)度。要督促企業(yè)做到隱患排查治理的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。對(duì)存在重大隱患的企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)整頓，并跟蹤督辦，對(duì)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故、存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為、重大隱患限期整頓仍達(dá)不到安全要求，以及未按規(guī)定要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)且在規(guī)定限期內(nèi)未及時(shí)整改的，取消其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)參評(píng)資格，當(dāng)?shù)卣婪ㄘ?zé)令其停產(chǎn)整改直至依法關(guān)閉。

（四）嚴(yán)格考評(píng)，確保質(zhì)量。對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的評(píng)審、公告、授牌等有關(guān)事項(xiàng)，由國(guó)家有關(guān)部門或授權(quán)單位組織實(shí)施；二級(jí)企業(yè)的評(píng)審、公告、授牌等有關(guān)事項(xiàng)，由省有關(guān)部門組織實(shí)施；三級(jí)企業(yè)的評(píng)審、公告、授牌等有關(guān)事項(xiàng)，由設(shè)區(qū)市有關(guān)部門組織實(shí)施。各級(jí)政府應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作給予必要的經(jīng)費(fèi)支持，各級(jí)、各有關(guān)部門在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建中不得收取任何費(fèi)用。各有關(guān)部門和行業(yè)要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審單位的管理，各評(píng)審單位都要有一定數(shù)量經(jīng)過安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)合格的評(píng)審人員，不斷完善工作程序，嚴(yán)格考評(píng)流程控制，規(guī)范考評(píng)工作，嚴(yán)把考評(píng)質(zhì)量關(guān)。對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定、弄虛作假的評(píng)審單位，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處；情節(jié)嚴(yán)重的，要取消評(píng)審資格。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省政府高度重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。張杰輝副省長(zhǎng)專門作出批示：《基本規(guī)范》是抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的總章程，落實(shí)好《基本規(guī)范》意義重大。要研究制定好我省各級(jí)各類單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范，并全面開展達(dá)標(biāo)行動(dòng)，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)工作上水平。各級(jí)、各部門和企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)張杰輝副省長(zhǎng)的重要批示精神，充分認(rèn)識(shí)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要意義，通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的基層宣教活動(dòng)，努力營(yíng)造安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍。按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)由各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)工礦企業(yè)，交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)，建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)，國(guó)防科工委負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級(jí)、各部門務(wù)必高度重視，認(rèn)真謀劃，精心組織，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。

（二）分類指導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。根據(jù)安全生產(chǎn)狀況、企業(yè)規(guī)模和行業(yè)類別，要分類、分層次組織推動(dòng)全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。尚未制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法的行業(yè)（領(lǐng)域），要抓緊制定；已經(jīng)制定的，要按照《基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改完善，規(guī)范已達(dá)標(biāo)企業(yè)的等級(jí)認(rèn)定。要深入基層和企業(yè)，針對(duì)不同行業(yè)（領(lǐng)域）的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的專題服務(wù)指導(dǎo)。要把重大隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為重點(diǎn)，在達(dá)標(biāo)過程中特別要與我省有關(guān)工作要求相結(jié)合，重點(diǎn)是“三項(xiàng)制度建設(shè)”和安全生產(chǎn)承諾制、行政執(zhí)法和“黑名單”制度、職業(yè)安全健康和應(yīng)急救援體系建設(shè)等。要通過政策、行政、經(jīng)濟(jì)、服務(wù)等各種手段強(qiáng)力推進(jìn)全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作健康有序發(fā)展。

（三）健全機(jī)制，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決創(chuàng)建中出現(xiàn)的突出矛盾和問題，對(duì)重大問題要組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作作為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任的重要手段，作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要方式，扎實(shí)推進(jìn)。要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃及有關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）發(fā)展規(guī)劃。要積極研究制定推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的激勵(lì)機(jī)制等政策措施，將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與項(xiàng)目立項(xiàng)審批（核準(zhǔn)）、保險(xiǎn)費(fèi)率、融資貸款、信用等級(jí)評(píng)定、申報(bào)上市等涉及企業(yè)利益和榮譽(yù)的事項(xiàng)掛鉤，也要與監(jiān)管執(zhí)法、評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)懲考核、事故處理等工作有機(jī)結(jié)合，區(qū)別對(duì)待達(dá)標(biāo)企業(yè)和未達(dá)標(biāo)企業(yè)，有效促進(jìn)達(dá)標(biāo)建設(shè)的質(zhì)量和水平。

（四）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。各級(jí)、各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，將工作目標(biāo)分解到各地區(qū)、各企業(yè)，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，形成層層負(fù)責(zé)、配套聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系。建立檢查、考核、總結(jié)、評(píng)比的安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)管理考核制度，充分利用信息化管理工具，建立信息化管理平臺(tái)，及時(shí)掌握指標(biāo)落實(shí)和工作進(jìn)展情況。各級(jí)、各有關(guān)部門和行業(yè)要明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建信息報(bào)送工作，每月要將指標(biāo)完成情況的統(tǒng)計(jì)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和政策建議，形成書面材料，報(bào)送省安委會(huì)辦公室。

第二篇：河北省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見.2011.6

河北省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《河北省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見》的通知

冀安委〔2011〕8號(hào)

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各設(shè)區(qū)市人民政府，省安委會(huì)有關(guān)成員單位：

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）和《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（冀辦發(fā)〔2010〕30號(hào)），全面推進(jìn)全省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)工作水平的提高，按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，省安委辦制定了《河北省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見》，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地、本部門實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年五月二十三日

河北省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

實(shí)施意見

為進(jìn)一步強(qiáng)化全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號(hào))，特制定本實(shí)施意見。

一、重要意義

開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是國(guó)務(wù)院和省政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要部署，是全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必然要求；是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑；同時(shí)也是各級(jí)政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù)。全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)于提高全員安全意識(shí)，深化隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，具有十分重要的意義。

二、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）和《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（冀辦發(fā)〔2010〕30號(hào)）精神，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006－2010，以下簡(jiǎn)稱《基本規(guī)范》）和相關(guān)規(guī)定，制定完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范。以提升企業(yè)安全管理水平為落腳點(diǎn)，以管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化為核心，持續(xù)、穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。通過加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提高企業(yè)防范事故能力，為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保障。

三、工作目標(biāo)

在全省工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)（領(lǐng)域）深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)突出煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、機(jī)械等行業(yè)（領(lǐng)域），其中：

（一）煤礦：2011年底前各類生產(chǎn)礦井中大型煤礦（≥120萬噸/年）全部達(dá)到國(guó)家級(jí)和省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化以上，中型煤礦（30-120萬噸/年）全部達(dá)到省二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化以上，小型煤礦（≤30萬噸/年）全部達(dá)到省三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化以上；所有新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造、資源整合礦井竣工驗(yàn)收時(shí)達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）非煤礦山：2011年底前大中型礦山企業(yè)和三等以上尾礦庫要全部達(dá)到等級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平；2012年底前60%以上非煤礦山企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)以上水平；2013年底前所有非煤礦山企業(yè)全部達(dá)到等級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)：2011年底前70%以上危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平，其中二級(jí)企業(yè)要達(dá)到10%以上；2012年底前全省所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平，其中二級(jí)以上企業(yè)要達(dá)到30%以上。

（四）煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)：2011年底前60%以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上水平；2012年底全部達(dá)標(biāo)。

（五）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)：2012年底前16%以上企業(yè)達(dá)標(biāo)；2013年底前40%以上企業(yè)達(dá)標(biāo)；2015年底前全部達(dá)標(biāo)。

（六）冶金、有色、建材行業(yè)：2011年底前省屬以上冶金企業(yè)達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，省屬以下冶金企業(yè)50%達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)；2012年底前所有冶金企業(yè)全部達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。有色、建材行業(yè)2011年底前標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率30%以上，2013年底前實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。

（七）機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)：2013年底前規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)；2015年底前所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。

四、方法步驟

（一）制定方案，周密部署。各地、各有關(guān)部門和企業(yè)要高度重視和大力宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的重要意義，立即迅速成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，組織學(xué)習(xí)國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的文件要求，召開專題會(huì)議研究部署本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和達(dá)標(biāo)時(shí)限要求，制定本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想，設(shè)定工作目標(biāo)，規(guī)劃時(shí)間進(jìn)度，細(xì)化崗位職責(zé)，落實(shí)工作措施。各地、各有關(guān)部門于2011年6月底前將本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案報(bào)省安委會(huì)辦公室。

（二）健全標(biāo)準(zhǔn)，完善體系。各有關(guān)部門（領(lǐng)域）、各行業(yè)要對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范認(rèn)真梳理已有標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和制度，凡有缺失的，要迅速組織制定與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范相配套的符合我省安全生產(chǎn)需要的地方標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范。按照《基本規(guī)范》要求，將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)規(guī)范為一、二、三級(jí)，分別由國(guó)家、省、設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門和行業(yè)（領(lǐng)域）要制定和完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)體系，制定考評(píng)辦法，確定評(píng)審單位，加強(qiáng)考評(píng)管理。

（三）注重建設(shè)，強(qiáng)化督導(dǎo)。企業(yè)要從組織機(jī)構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、裝備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理以及事故報(bào)告、績(jī)效評(píng)定等方面，嚴(yán)格對(duì)應(yīng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求，逐項(xiàng)建立完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化具體實(shí)施方案并嚴(yán)格落實(shí)，使各生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)都符合《基本規(guī)范》的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好狀態(tài)。各地、各有關(guān)部門和行業(yè)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)和督促檢查，幫助解決工作中遇到的突出問題，加快企業(yè)達(dá)標(biāo)進(jìn)度。要督促企業(yè)做到隱患排查治理的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。對(duì)存在重大隱患的企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)整頓，并跟蹤督辦，對(duì)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故、存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為、重大隱患限期整頓仍達(dá)不到安全要求，以及未按規(guī)定要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)且在規(guī)定限期內(nèi)未及時(shí)整改的，取消其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)參評(píng)資格，當(dāng)?shù)卣婪ㄘ?zé)令其停產(chǎn)整改直至依法關(guān)閉。

（四）嚴(yán)格考評(píng)，確保質(zhì)量。對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的評(píng)審、公告、授牌等有關(guān)事項(xiàng)，由國(guó)家有關(guān)部門或授權(quán)單位組織實(shí)施；二級(jí)企業(yè)的評(píng)審、公告、授牌等有關(guān)事項(xiàng)，由省有關(guān)部門組織實(shí)施；三級(jí)企業(yè)的評(píng)審、公告、授牌等有關(guān)事項(xiàng)，由設(shè)區(qū)市有關(guān)部門組織實(shí)施。各級(jí)政府應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作給予必要的經(jīng)費(fèi)支持，各級(jí)、各有關(guān)部門在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建中不得收取任何費(fèi)用。各有關(guān)部門和行業(yè)要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審單位的管理，各評(píng)審單位都要有一定數(shù)量經(jīng)過安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)合格的評(píng)審人員，不斷完善工作程序，嚴(yán)格考評(píng)流程控制，規(guī)范考評(píng)工作，嚴(yán)把考評(píng)質(zhì)量關(guān)。對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定、弄虛作假的評(píng)審單位，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處；情節(jié)嚴(yán)重的，要取消評(píng)審資格。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省政府高度重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。張杰輝副省長(zhǎng)專門作出批示：《基本規(guī)范》是抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的總章程，落實(shí)好《基本規(guī)范》意義重大。要研究制定好我省各級(jí)各類單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范，并全面開展達(dá)標(biāo)行動(dòng)，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)工作上水平。各級(jí)、各部門和企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)張杰輝副省長(zhǎng)的重要批示精神，充分認(rèn)識(shí)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要意義，通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的基層宣教活動(dòng)，努力營(yíng)造安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍。按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)由各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)工礦企業(yè)，交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)，建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)，國(guó)防科工委負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級(jí)、各部門務(wù)必高度重視，認(rèn)真謀劃，精心組織，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。

（二）分類指導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。根據(jù)安全生產(chǎn)狀況、企業(yè)規(guī)模和行業(yè)類別，要分類、分層次組織推動(dòng)全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。尚未制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法的行業(yè)（領(lǐng)域），要抓緊制定；已經(jīng)制定的，要按照《基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改完善，規(guī)范已達(dá)標(biāo)企業(yè)的等級(jí)認(rèn)定。要深入基層和企業(yè)，針對(duì)不同行業(yè)（領(lǐng)域）的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的專題服務(wù)指導(dǎo)。要把重大隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為重點(diǎn)，在達(dá)標(biāo)過程中特別要與我省有關(guān)工作要求相結(jié)合，重點(diǎn)是“三項(xiàng)制度建設(shè)”和安全生產(chǎn)承諾制、行政執(zhí)法和“黑名單”制度、職業(yè)安全健康和應(yīng)急救援體系建設(shè)等。要通過政策、行政、經(jīng)濟(jì)、服務(wù)等各種手段強(qiáng)力推進(jìn)全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作健康有序發(fā)展。

（三）健全機(jī)制，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決創(chuàng)建中出現(xiàn)的突出矛盾和問題，對(duì)重大問題要組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作作為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任的重要手段，作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要方式，扎實(shí)推進(jìn)。要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃及有關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）發(fā)展規(guī)劃。要積極研究制定推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的激勵(lì)機(jī)制等政策措施，將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與項(xiàng)目立項(xiàng)審批（核準(zhǔn)）、保險(xiǎn)費(fèi)率、融資貸款、信用等級(jí)評(píng)定、申報(bào)上市等涉及企業(yè)利益和榮譽(yù)的事項(xiàng)掛鉤，也要與監(jiān)管執(zhí)法、評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)懲考核、事故處理等工作有機(jī)結(jié)合，區(qū)別對(duì)待達(dá)標(biāo)企業(yè)和未達(dá)標(biāo)企業(yè)，有效促進(jìn)達(dá)標(biāo)建設(shè)的質(zhì)量和水平。

（四）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。各級(jí)、各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，將工作目標(biāo)分解到各地區(qū)、各企業(yè)，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，形成層層負(fù)責(zé)、配套聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系。建立檢查、考核、總結(jié)、評(píng)比的安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)管理考核制度，充分利用信息化管理工具，建立信息化管理平臺(tái)，及時(shí)掌握指標(biāo)落實(shí)和工作進(jìn)展情況。各級(jí)、各有關(guān)部門和行業(yè)要明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建信息報(bào)送工作，每月要將指標(biāo)完成情況的統(tǒng)計(jì)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和政策建議，形成書面材料，報(bào)送省安委會(huì)辦公室。

第三篇：企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方法

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方法

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《國(guó)務(wù)院通知》）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《國(guó)辦通知》）精神，全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，國(guó)務(wù)院安委會(huì)在《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號(hào)）中指出企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具體實(shí)施方法：

（一）打基礎(chǔ)，建章立制。按照《基本規(guī)范》要求，將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)規(guī)范為一、二、三級(jí)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要分行業(yè)（領(lǐng)域）制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，完善達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法，并于2011年5月底以前將本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。企業(yè)要從組織機(jī)構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、裝備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理以及事故報(bào)告、績(jī)效評(píng)定等方面，嚴(yán)格對(duì)應(yīng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求，建立完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案。

（二）重建設(shè)，嚴(yán)加整改。企業(yè)要對(duì)照規(guī)定要求，深入開展自檢自查，建立企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)基礎(chǔ)檔案，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，分類指導(dǎo)，嚴(yán)抓整改。對(duì)評(píng)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)的企業(yè)要重點(diǎn)抓鞏固、二級(jí)企業(yè)著力抓提升、三級(jí)企業(yè)督促抓改進(jìn)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要限期抓整頓。各地區(qū)和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)和督促檢查，對(duì)問題集中、整改難度大的企業(yè)，要組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“會(huì)診”，提出具體辦法和措施，集中力量，重點(diǎn)解決；要督促企業(yè)做到隱患排查治理的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，對(duì)存在重大隱患的企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)整頓，并跟蹤督辦。對(duì)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故、存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為、重大隱患限期整頓仍達(dá)不到安全要求，以及未按規(guī)定要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)且在規(guī)定限期內(nèi)未及時(shí)整改的，取消其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)參評(píng)資格。

（三）抓達(dá)標(biāo)，嚴(yán)格考評(píng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的督促檢查，嚴(yán)格組織開展達(dá)標(biāo)考評(píng)。對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的評(píng)審、公告、授牌等有關(guān)事項(xiàng)，由國(guó)家有關(guān)部門或授權(quán)單位組織實(shí)施；二級(jí)、三級(jí)企業(yè)的評(píng)審、公告、授牌等具體辦法，由省級(jí)有關(guān)部門制定。各地區(qū)、各有關(guān)部門在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建中不得收取費(fèi)用。要嚴(yán)格達(dá)標(biāo)等級(jí)考評(píng)，明確企業(yè)的專業(yè)達(dá)標(biāo)最低等級(jí)為企業(yè)達(dá)標(biāo)等級(jí)，有一個(gè)專業(yè)不達(dá)標(biāo)則該企業(yè)不達(dá)標(biāo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作作出具體安排，積極推進(jìn)，成熟一批、考評(píng)一批、公告一批、授牌一批。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)經(jīng)整改仍不具備最低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè)，地方政府要依法責(zé)令其停產(chǎn)整改直至依法關(guān)閉。各地區(qū)、各有關(guān)部門要將考評(píng)結(jié)果匯總后報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室備案，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室將適時(shí)組織抽檢。

第四篇：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)探討

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)探討

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，以人為本、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)；安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線，使企業(yè)充滿活力，安全是生產(chǎn)的保證、是鞏固企業(yè)的基石、是取得效益的前提、是發(fā)展企業(yè)的根本，安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題。當(dāng)前，曹妃甸工業(yè)區(qū)建設(shè)如火如荼的進(jìn)行，天天都有建設(shè)靚點(diǎn)，日日都創(chuàng)造新的奇跡，面對(duì)工業(yè)區(qū)無數(shù)的建設(shè)靚點(diǎn)和奇跡，作為工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)靚點(diǎn)和奇跡創(chuàng)造的參與者，根據(jù)施工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，結(jié)合自身工作經(jīng)歷，就施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)淺談如下：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

項(xiàng)目在建設(shè)初期即成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，并明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任者，明確各部門和施工隊(duì)的安全質(zhì)量責(zé)任，形成安全工作落實(shí)責(zé)任制，要求黨政工團(tuán)齊抓共管，工作有標(biāo)準(zhǔn)，事事有人抓，全員共同參與。使全體參建人員樹立安全意識(shí)，同時(shí)用賦予的安全責(zé)任來調(diào)動(dòng)干部、職工、全體參建人員主動(dòng)參與安全工作的積極性。

（二）制訂安全目標(biāo)，完善安全保證體系

結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)確定后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工情況，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行逐級(jí)分解，從上到下，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀，建立橫向到科室，縱向到班組直至職工的安全管理網(wǎng)絡(luò)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，層層抓落實(shí)。建立健全安全責(zé)任制度，制定安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)罰制度，實(shí)行一票否決。

（三）加強(qiáng)安全工作的宣傳和落實(shí)，增強(qiáng)施工人員自我保護(hù)意識(shí)

針對(duì)目前施工人員主要由農(nóng)民臨時(shí)工組成，存在施工經(jīng)驗(yàn)不足、自我保護(hù)意識(shí)差的特點(diǎn)，施工單位要對(duì)新工人開展一系列的安全宣傳和教育工作，新工人上場(chǎng)或者其它工人轉(zhuǎn)崗時(shí)，必須接受安全教育培訓(xùn)，有必要對(duì)施工中的安全常識(shí)、安全注意事項(xiàng)以及對(duì)一些安全事故案例進(jìn)行剖析講解，以提高工人的自我保護(hù)意識(shí)，使他們知道哪些行為對(duì)自己有傷害、會(huì)造成嚴(yán)重后果，只有工人的自我保護(hù)意識(shí)提高了，把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?，才能做到安全生產(chǎn)，對(duì)工人的教育培訓(xùn)不走過場(chǎng)，要經(jīng)過考試合格才能上崗施工。每個(gè)分項(xiàng)工程施工時(shí)，項(xiàng)目部規(guī)定施工隊(duì)工班長(zhǎng)和技術(shù)人員必須做好書面的安全技術(shù)交底，制定工序安全操作規(guī)程，確保安全工作常抓不懈。

施工現(xiàn)場(chǎng)及入口安置各種安全警示牌、安全板報(bào)、安全標(biāo)語，各項(xiàng)責(zé)任制度和操作須知上墻上牌，隨時(shí)隨地進(jìn)行提醒施工人員。嚴(yán)格管理特殊工種從業(yè)人員，要求持證上崗。

（四）加強(qiáng)文明施工建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)

在狠抓安全生產(chǎn)過程中，加強(qiáng)文明施工建設(shè)，用文明施工建設(shè)來促進(jìn)安全生產(chǎn)。安全文明施工區(qū)域劃分明確，專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理，定期檢查，年終評(píng)比。采取分區(qū)、分段，按工藝、工序組織流水作業(yè)，必須交叉作業(yè)時(shí)，有相應(yīng)的安全措施，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮，工程調(diào)度靈活。材料堆碼有序，施工通道暢通，照明充足，排水通暢，消防器材、水源、電源統(tǒng)一布置，安全可靠。施工現(xiàn)場(chǎng)做到“工完料盡場(chǎng)地清”,施工垃圾及時(shí)清理，按指定地點(diǎn)傾倒、掩埋，現(xiàn)場(chǎng)撒水，防止灰塵等，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍，創(chuàng)造較好的安全生產(chǎn)條件。

（五）實(shí)施有效安全檢查、評(píng)價(jià)、考核辦法

安全工作重在堅(jiān)持。制定有效的安全檢查、評(píng)價(jià)、考核辦法，嚴(yán)格的貫徹、執(zhí)行，在檢查、評(píng)定中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、隱患和事故苗頭；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，防止出現(xiàn)重大事故；檢查、評(píng)比務(wù)求實(shí)效，不走過場(chǎng)，每次檢查、評(píng)比后將成績(jī)公之于眾，并進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

（六）抓好安全內(nèi)業(yè)資料的管理

安全內(nèi)業(yè)資料是安全工作的標(biāo)準(zhǔn)和證明材料，將安全管理的各種制度、記錄、臺(tái)帳等內(nèi)業(yè)資料存檔，如各級(jí)人員的安全責(zé)任制、安全組織機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)記錄、特種工上崗證、勞動(dòng)保護(hù)用品資料、各項(xiàng)作業(yè)的安全操作規(guī)范、檢查記錄等。實(shí)行規(guī)范化、正規(guī)化管理。使規(guī)章制度融入到實(shí)際工作中，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要上下齊動(dòng)、常抓不懈、全員參與，讓我們?cè)谄椒驳墓ぷ鲘徫簧铣懓踩闹餍桑诎踩沫h(huán)境中盡情揮灑生命的精彩，用實(shí)際行動(dòng)來搭建曹妃甸工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的鋼鐵長(zhǎng)城，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中創(chuàng)造屬于曹妃甸工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)的奇跡。

工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)！加油！

第五篇：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)探討

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，以人為本、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)；安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線，使企業(yè)充滿活力，安全是生產(chǎn)的保證、是鞏固企業(yè)的基石、是取得效益的前提、是發(fā)展企業(yè)的根本，安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

項(xiàng)目在建設(shè)初期即成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任者，明確各部門和施工隊(duì)的安全質(zhì)量責(zé)任，形成安全工作落實(shí)責(zé)任制，要求黨政工團(tuán)齊抓共管，工作有標(biāo)準(zhǔn)，事事有人抓，全員共同參與。使全體參建人員樹立安全意識(shí)，同時(shí)用賦予的安全責(zé)任來調(diào)動(dòng)干部、職工、全體參建人員主動(dòng)參與安全工作的積極性。

（二）制訂安全目標(biāo)，完善安全保證體系

結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)確定后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工情況，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行逐級(jí)分解，從上到下，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀，建立橫向到科室，縱向到班組直至職工的安全管理網(wǎng)絡(luò)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，層層抓落實(shí)。建立健全安全責(zé)任制度，制定安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)罰制度，實(shí)行一票否決。

（三）加強(qiáng)安全工作的宣傳和落實(shí)，增強(qiáng)施工人員自我保護(hù)意識(shí)

針對(duì)目前施工人員主要由農(nóng)民臨時(shí)工組成，存在施工經(jīng)驗(yàn)不足、自我保護(hù)意識(shí)差的特點(diǎn)，施工單位要對(duì)新工人開展一系列的安全宣傳和教育工作，新工人上場(chǎng)或者其它工人轉(zhuǎn)崗時(shí)，必須接受安全教育培訓(xùn)，有必要對(duì)施工中的安全常識(shí)、安全注意事項(xiàng)以及對(duì)一些安全事故案例進(jìn)行剖析講解，以提高工人的自我保護(hù)意識(shí)，使他們知道哪些行為對(duì)自己有傷害、會(huì)造成嚴(yán)重后果，只有工人的自我保護(hù)意識(shí)提高了，把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?，才能做到安全生產(chǎn)，對(duì)工人的教育培訓(xùn)不走過場(chǎng)，要經(jīng)過考試合格才能上崗施工。每個(gè)分項(xiàng)工程施工時(shí)，項(xiàng)目部規(guī)定施工隊(duì)工班長(zhǎng)和技術(shù)人員必須做好書面的安全技術(shù)交底，制定工序安全操作規(guī)程，確保安全工作常抓不懈。

施工現(xiàn)場(chǎng)及入口安置各種安全警示牌、安全板報(bào)、安全標(biāo)語，各項(xiàng)責(zé)任制度和操作須知上墻上牌，隨時(shí)隨地進(jìn)行提醒施工人員。嚴(yán)格管理特殊工種從業(yè)人員，要求持證上崗。

（四）加強(qiáng)文明施工建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)

在狠抓安全生產(chǎn)過程中，加強(qiáng)文明施工建設(shè)，用文明施工建設(shè)來促進(jìn)安全生產(chǎn)。安全文明施工區(qū)域劃分明確，專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理，定期檢查，年終評(píng)比。采取分區(qū)、分段，按工藝、工序組織流水作業(yè)，必須交叉作業(yè)時(shí)，有相應(yīng)的安全措施，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮，工程調(diào)度靈活。材料堆碼有序，施工通道暢通，照明充足，排水通暢，消防器材、水源、電源統(tǒng)一布置，安全可靠。施工現(xiàn)場(chǎng)做到“工完料盡場(chǎng)地清”,施工垃圾及時(shí)清理，按指定地點(diǎn)傾倒、掩埋，現(xiàn)場(chǎng)撒水，防止灰塵等，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍，創(chuàng)造較好的安全生產(chǎn)條件。

（五）實(shí)施有效安全檢查、評(píng)價(jià)、考核辦法

安全工作重在堅(jiān)持。制定有效的安全檢查、評(píng)價(jià)、考核辦法，嚴(yán)格的貫徹、執(zhí)行，在檢查、評(píng)定中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、隱患和事故苗頭；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，防止出現(xiàn)重大事故；檢查、評(píng)比務(wù)求實(shí)效，不走過場(chǎng)，每次檢查、評(píng)比后將成績(jī)公之于眾，并進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

（六）抓好安全內(nèi)業(yè)資料的管理

安全內(nèi)業(yè)資料是安全工作的標(biāo)準(zhǔn)和證明材料，將安全管理的各種制度、記錄、臺(tái)帳等內(nèi)業(yè)資料存檔，如各級(jí)人員的安全責(zé)任制、安全組織機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)記錄、特種工上崗證、勞動(dòng)保護(hù)用品資料、各項(xiàng)作業(yè)的安全操作規(guī)范、檢查記錄等。實(shí)行規(guī)范化、正規(guī)化管理。使規(guī)章制度融入到實(shí)際工作中，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理。