關于黨支部標準化建設的實施意見

為貫徹落實全面從嚴治黨向基層延伸的要求，推動黨支部落實管黨治黨的主體責任，市直屬機關工委決定在“提升黨的建設質量提升年”中開展黨支部標準化建設工作，現提出如下實施意見。

一、總體要求

黨支部標準化建設，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨章、基層組織工作條例為依據，深入貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞筑牢黨支部在黨的建設中的基礎地位和發揮黨支部戰斗堡壘作用的目標要求，堅持把黨的一切工作延伸到黨支部，堅持把教育管理監督黨員責任落實到黨支部，堅持把全面從嚴治黨成效體現到黨支部，切實發揮黨支部在加強黨員教育管理監督服務以及組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾中的組織落實作用，全面落實黨章黨規規定的機關基層黨組織的各項任務，為實施“北疆先鋒”工程，打造活力黨建奠定堅實的組織基礎。

二、基本標準

通過開展黨支部標準化建設，強化黨支部政治功能，落實服務功能，實現組織建設更加科學優化、黨員隊伍更加充滿活力、組織生活更加嚴肅規范、工作保障更加充分有力、檔案資料更加健全完備的目標。

1.組織建設標準化。以實現黨支部設置全覆蓋為著力點，突出務實、管用、有效，全面落實“一崗雙責”，優化組織設置，按期進行換屆，規范發展黨員，理順隸屬關系，確保應建盡建、設置規范、調整及時。

2.組織生活標準化。以落實黨章黨規規定的黨支部政治生活為著力點，認真落實“三會一課”、民主評議黨員、專題組織生活會和談心談話等基本組織生活制度，黨內各項組織生活正常規范、嚴肅認真，批評和自我批評經常化，黨員參與率高、教育效果好。引導黨員創先爭優。

3.黨日活動標準化。以增強黨員黨性為著力點，落實“主題黨日”制度。“主題黨日”要做到全員參與、儀式感強、主題鮮明、活動務實。

4.活動場所標準化。以滿足黨員活動需要為著力點，黨員人數較多且有條件的黨支部，要推進場所規范建設，做到硬件配置齊全、設施功能完備、管理制度健全。

5.檔案資料標準化。以完善黨支部基礎工作條件為著力點，黨支部要健全黨員信息、黨組織生活、黨員聯系服務群眾、黨費收繳等工作檔案資料。定期做好資料歸類整理，專人負責、專柜保存。

三、會議范式

根據市直機關黨支部建設工作實際情況，提出并推薦以下黨支部會議范式。

1.基本要求。把落實“三會一課”制度、召開支部會議作為黨支部組織生活和黨員活動的主要方式，包括經常性組織生活、學習討論、黨員黨性分析、講黨課、“主題黨日”、專題組織生活會等各類會議和活動，一般每半月組織1次。

2.會議形式、內容和頻次要求。黨支部通過以下幾種方式，組織黨員過好組織生活，加強對黨員的教育和管理。

經常性組織生活。提倡在科（所、室）務會議之后召開，內容是聯系工作實際，通過黨支部書記的引領和黨員的發言討論檢查黨員的思想和作風，“以黨的話說業務的事”，開展批評和自我批評，進行思想教育，加強對黨員的日常監督。培養入黨積極分子和發展黨員、換屆選舉、改選或補選支部委員、評選優秀也是經常性組織生活的重要內容。經常性組織生活原則上不少于半個小時，時間根據實際需要掌握，提倡開短會。

學習討論。黨支部一般每月開展1次學習討論，主要內容是由黨支部書記領學重點學習內容，安排、督促黨員學習，黨員開展學習討論。時長1小時左右。

黨員黨性分析。黨支部年中組織1次黨員黨性分析，圍繞半年來黨員的思想作風表現，通過開展批評與自我批評，檢查黨性狀況，明確改進提高的方向，強化黨內監督。

講黨課。黨支部黨課每年不少于2次，由黨組織關系在本支部的上級領導干部、黨支部書記或者其他黨員講授。“主題黨日”。每年不少于10次，每次均需制定活動方案，時長根據實際情況確定。

專題組織生活會。每年按上級黨組織要求召開1次支部專題組織生活會。主要內容是黨員總結思想、工作、學習、紀律、作風等方面的情況，對照合格黨員的標準檢討思想和作風，民主評議黨員，開展批評與自我批評，形成思想共識，推動業務工作。

3.會議程序。黨支部會議由黨支部書記主持，分為宣布會議主題和議程、逐項進行議程、支部書記總結等環節。

4.會議記錄。黨支部會議要由專人記錄，記載會議時間、參加人員、請假人員，會議議題，黨員發言要點，黨支部書記總結要點。黨支部書記檢查會議記錄，簽字確認。

黨小組會議可參照黨支部會議范式執行。

四、考核評價

1.述職評議。上級黨組織要全面檢查、考核黨支部落實標準化建設情況，年底要聽取述職，進行點評，組織評議，把考核評議作為推動黨支部標準化建設的重要手段，對黨支部標準化建設中共性問題提出指導性意見，推動黨支部標準化建設不斷深入。

2.分類定級。把黨支部標準化建設達標情況作為黨支部晉位升級的重要條件。全面達標且經驗做法在市直機關有示范作用的定為一類標兵黨支部，全面達標、業績優秀、有特色做法的為一類黨支部；全面達標且經驗做法在本單位有示范作用的為二類優秀黨支部，全面達標的為二類黨支部；基本達標但工作一般的為三類黨支部；不達標的為四類黨支部。要嚴格掌握一類標兵和二類優秀在本類別組織總數中的比例。

3.評比表彰。年底或“七一”前后，各單位要結合黨支部標準化建設工作，表彰先進黨支部。在各單位表彰的基礎上，市直機關工委結合工作情況適時對先進黨支部進行表彰。