第一篇：河北省人民政府辦公廳轉發省人事廳關于事業單位人事制度改革規范

【發布單位】河北省

【發布文號】冀政辦〔2005〕4號 【發布日期】2005-01-29 【生效日期】2005-01-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河北省

河北省人民政府辦公廳轉發省人事廳關于事業單位人事制度改革規范化試點工作意見的通知

(冀政辦〔2005〕4號 2005年1月29日)

各設區市人民政府，各縣(市、區)人民政府，省政府各部門：

省人事廳《關于事業單位人事制度改革規范化試點工作的意見》已經2005年1月26日省政府第40次常務會議討論同意，現轉發給你們，請認真貫徹落實。

事業單位人事制度改革是對事業單位傳統用人制度重大而深刻的變革，是一項十分艱巨和復雜的任務。各級各部門要充分認識事業單位人事制度改革的重要意義，結合各自實際，按照國家和省的有關精神，加強領導，積極探索，在改革發展穩定的前提下，努力推動事業單位人事制度改革深入發展。各試點單位要按照工作意見的要求。大膽改革進取，努力探索創新，認真制定改革方案和措施，加強工作情況的協調和溝通，及時總結試點工作經驗，確保試點工作任務的圓滿完成。

關于事業單位人事制度改革規范化

試點工作的意見

(河北省人事廳)

近年來，全省各地、各部門根據建立社會主義市場經濟體制的需要，按照黨中央、國務院關于深化干部人事制度改革的要求，積極推進事業單位人事制度改革，各級各部門都選擇了一些單位進行不同程度的試點工作，取得了積極成效，積累了有益的經驗。但從總體上看，試點工作與全面推進事業單位人事制度改革要求還很不適應，還不夠深入，特別是在探索建立符合各類事業單位特點的人事管理制度方面，建立有效的競爭激勵機制和自我約束機制方面，建立能上能下、能進能出的用人機制方面還沒有取得突破性進展，許多深層次矛盾和問題亟待深入研究和探索。因此，在全面推進事業單位人事制度改革階段，仍然需要深入開展試點工作。通過試點，準確掌握事業單位人事制度改革的第一手材料，總結基層改革的工作經驗，著力解決改革中遇到的突出問題，樹立事業單位人事制度改革的典型，為全面推進事業單位人事制度改革奠定堅實的實踐基礎。

為了加快事業單位人事制度改革步伐，探索建立與社會主義市場經濟體制相適應、符合各類事業單位特點的人事制度，根據中央和省有關文件的要求，對全省事業單位人事制度改革試點工作做進一步規范，現提出如下工作意見：

一、指導思想

試點工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實全省人才工作會議精神，認真貫徹黨管干部原則、干部隊伍“四化”方針和德才兼備的用人標準，圍繞建立符合事業單位自身特點、科學分類、管理自主、充滿生機與活力的人事管理制度體系目標，結合事業單位機構改革的進程，大力推進人員聘用制度和崗位管理，積極探索配套改革，創造優秀人才脫穎而出的用人機制，實現事業單位人事管理的法制化、科學化。

事業單位人事制度改革試點工作總的要求是按照社會主義市場經濟體制的要求，堅持科學發展觀和科學人才觀，解放思想、轉變觀念，創新管理體制，轉換用人機制，推動配套改革，在改革中求發展，在探索中尋找規律，邊試點邊總結，探索建立有利于發展公益事業、符合各類事業單位特點的人事管理新機制。

二、試點的主要內容

試點工作按照分級負責的原則進行。省人事廳在全省范圍內選擇部分單位為省指導試點。各市、縣(市、區)和省科技、教育、文化、衛生、廣播電視等行業主管部門也要在各自系統內，選擇有關單位進行規范化改革試點。在選擇試點單位時，要充分考慮典型性，注意選擇不同地域、不同行業、不同層面的有代表性的單位。

試點內容要以推行聘用制和崗位管理制度為重點，推進事業單位人事制度改革全面深化。按照政事職責分開、單位自主用人、人員自主擇業、政府依法監管的要求，建立符合各類事業單位特點的用人制度。試點單位結合實際情況，承擔省人事廳有關改革政策的試點工作和任務。

試點中要積極推行正常化、規范化的人員聘用制度，探索科學設崗、競爭上崗、公開招聘、合同管理、嚴格考核、解聘辭聘、聘用爭議處理、未聘人員安置、搞活內部分配等方面的改革。探索建立崗位管理的有效途徑，逐步建立固定與流動相結合的用人制度，改變傳統的固定用人方式，探索實行固定崗位與流動崗位相結合、專職與兼職相結合的用人辦法。完善聘任制度，逐步實現專業技術職務的聘任與崗位聘用的統一。探索建立職員制度。完善工人技術等級考試考核制度。

要探索事業單位建立人員聘用制度和崗位管理的新辦法，總結改革經驗，積極探索事業單位人事制度改革與管理體制、編制、分配、財政、社會保障等方面改革相銜接的具體辦法，總結對事業單位實行分類管理的具體經驗和監管辦法，探索地方區域內未聘人員的安置辦法與途徑，建立并健全社會保障機制。同時要突出抓好關鍵環節：

一是全面建立人員聘用制度。按照《河北省人民政府辦公廳印發關于在全省事業單位試行人員聘用制度實施意見的通知》(冀政辦〔2003〕10號)要求，實行全員聘用制度。單位與工作人員通過簽訂聘用合同，實行契約管理，以法律形式確立和規范用人關系，建立能進能出的新用人機制。聘用合同是確立單位與工作人員的基本用人關系(用人合同)，單位與個人是聘用與被聘用的關系，合同的解除即是用人關系的解除。聘用合同要在編制限額、結構比例內，通過競爭上崗簽訂。簽訂聘用合同應有崗位保證，聘用人員數不能大于崗位個數。

二是建立符合事業單位特點的競爭聘用機制。要建立規范的競聘程序，公開聘用崗位與條件及聘用期限和聘用辦法。采取個人申請、民主推薦、雙向選擇、公開招聘等多種形式產生擬聘人員。要及時辦理聘用手續，對聘用結果要進行公示。打破身份界限，實行崗位管理。試點單位從試點方案批準起，在編制范圍內有空缺崗位需要進人的，要實行公開招聘，通過考試考核的辦法，擇優聘用。新聘人員一律實行合同管理，有條件的要實行人事代理。

三是積極探索內部分配制度改革。建立以貢獻、績效為主的分配制度，積極探索生產要素參與分配的實現形式。試行檔案工資與實際工資相分離的工資管理辦法。把國家規定的工資福利待遇，計入個人檔案予以保留。工作人員的工資與福利待遇，根據其工作崗位、所任職務、工作業績重新確定。可試行工資總額包干、工效掛鉤、項目工資等分配辦法，搞活內部分配辦法。

四是多渠道安置未聘人員。堅持內部消化為主的原則，采取多種方式安置未聘人員。允許專業技術人員離崗創辦高新技術企業或其他經濟實體，或到企業轉化科技成果，其離崗期間的工資、福利、醫療、保險等待遇由企業負責。離崗期滿，可重新回單位參加空缺崗位的競爭，也可辦理調動手續。對期滿1個月仍未回單位辦理有關手續的，作自動離職處理。試點單位在首次實行全員聘用制時，經主管部門批準，可以實行單位內部退養。單位可鼓勵待聘人員辭職，對辭職自謀職業者，單位可根據其經濟狀況發給一次性辭職費。對待聘1年，又不服從單位合理安排的，經有關部門批準，可辦理辭退手續。

五是搞好聘后考核與管理工作。要加強聘后管理工作，對聘用人員要按照規定進行年度和聘期考核，并把考核結果作為續聘、解聘、獎懲和確定工資福利的依據。聘用合同簽訂后，首先要經主管部門核準，然后及時到政府人事行政部門進行合同鑒證。聘用合同一式3份，鑒證后，一份存入本人檔案，一份由用人單位保存，一份由本人保存。合同到期時，要及時辦理合同變更手續。

三、工作要求

(一)加強領導，統籌規劃。各級政府要高度重視試點工作，切實加強對這項工作的領導，統籌規劃，縝密實施。除抓好省政府確定的試點單位外，還要抓好各自的試點。省政府建立事業單位人事制度改革試點聯席會議制度，由主管省長定期組織人事、編制、勞動和社會保障、財政及教育、文化、衛生、科技、廣播電視等部門研究事業單位人事制度改革問題。聯席會議具體組織工作由省人事廳負責。各級各部門要及時收集有關問題，提交聯席會議討論。要充分發揮宏觀管理和業務指導作用，做好指導協調工作。要注意研究試點中出現的新情況、新問題，妥善處理改革發展穩定的關系，試點單位要結合行業體制改革和本地本單位實際，認真研究制定試點實施方案，并按照動員、部署、實施、總結等四個階段制定詳細的工作計劃，經主管部門和當地人事部門同意后，進行部署實施。(二)試點工作實行動態管理。整個試點工作于2005年1月啟動。試點單位要認真研究制定試點實施方案。要加強對試點單位的具體指導，定期召開試點進度調度座談會，協調試點進度，研討改革問題。改革試點完成后，召開試點工作總結會議，表彰先進，總結經驗。(三)做好思想政治工作，營造良好的改革氛圍。要積極穩妥地處理好改革、發展、穩定的關系，要統籌考慮改革的深度、發展的速度和社會、單位、職工的承受能力，對一些涉及社會穩定的事宜，一定要全面、仔細、謹慎地處理好，把工作做深、做細、做實。要做好深入細致的思想政治工作和宣傳教育工作，營造良好的輿論氛圍，爭取社會的廣泛支持和事業單位職工的普遍理解和擁護，從而保證試點目標任務的圓滿完成。

附：河北省事業單位人事制度改革試點單位

河北省事業單位人事制度改革試點單位

唐山市

秦皇島市

滄州市

邯鄲市

省社會科學院

省農林科學院

河北日報報業集團

河北人民廣播電臺

石家莊市長安區

張家口市懷來縣

承德市平泉縣

秦皇島市昌黎縣

唐山遵化市

廊坊市永清縣

保定市滿城縣滄州任丘市衡水市景縣邢臺市臨城縣邯鄲市曲周縣、涉縣石家莊市第五醫院張家口日報社承德市婦幼保健站秦皇島市圖書館唐山市眼科醫院廊坊市農業局、林業局保定電視臺、市第三醫院滄州市河北醫科大學滄州分校衡水市饒陽縣畜牧局邢臺市廣播電視局邯鄲市漳滏河灌溉供水管理處

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第二篇：安徽省人民政府辦公廳轉發省人事廳

安徽省人民政府辦公廳轉發省人事廳、省教育廳關于省政府機關分流人員學習和培訓

實施方案的通知

皖政辦〔２０００〕79號

省政府各部門、各直屬機構：

省人事廳、教育廳《關于省政府機關分流人員學習和培訓實施方案》已經省政府同意，現轉發給你們，請貫徹執行。

安徽省人民政府辦公廳二○○○年八月二十七日



省政府機關分流人員學習和培訓實施方案

安徽省人事廳、教育廳(二○○○年七月十七日)

根據中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳《關于印發〈省政府機關人員定崗實施辦法〉和〈省政府機關人員分流 1

安排實施辦法〉的通知》(皖辦發〔2000〕6號)有關規定，參照國務院機構改革中的有關做法，制定本實施方案。

一、目的和原則

組織省政府機關分流人員進行學習和培訓，是這次政府機構改革中人員分流安排的重要途徑之一，是適應未來發展需要、開發人才資源、培養后備干部、建設一支適應社會多方面需要的專業人才隊伍的重要舉措。做好分流人員的學習和培訓工作，對于保證機構改革的順利進行，優化人才資源配置和提高干部隊伍的整體素質，具有十分重要的意義。

學習和培訓的原則是：統一規劃，形式多樣，分類培訓，按需施教。做到組織安排和個人選擇相結合，統一安排與部門自行組織相結合。

二、學習和培訓的形式

1、研究生學歷教育。由中國科技大學、安徽大學、合肥工業大學等院校進行有關專業研究生學歷教育(專業設置見附件，下同)。具有大學本 科學歷或大專學歷且有兩年以上工齡、達到本科畢業生同等學力的分流人員均可報名，并經組織考試后入學，學制二年半。參加研究生學歷教育的人員學完規定的全部課程，考試合格并通過論文答辯后，由承辦院校發給國家 承認的學歷證書和學位證書。

2、攻讀專業碩士學位。由中國科技大學、安徽大學、合肥工業大學、安農大、安師大等高等院校分別承擔相關領域的碩

士生培養工作。具有大學本科學歷(一般具有學士學位)，年齡40歲以下的分流人員均可報名，參加全國聯考合格后入學，學制三年。學習合格者授予相應學科領域的專業碩士學位。

3、工商管理碩士同等學力教育。由安徽工商管理學院統一組織考試、錄取，報省教育廳備案，參照國務院學位委員會有關規定培養。具有大學本科學歷且工作二年以上、大學專科畢業且工作三年以上的分流人員均可報名。學員修完規定的課程并考試(核)合格，安徽工商管理學院發給視為MBA同等學力(省內享受同等待遇)的學業證書。學員的學籍進入本人檔案，在省內晉級、評定職稱和使用時，享受工商管理碩士同等待遇。具備條件者可按規定程序申請MBA學位。

4、研究生課程進修班。由中國科技大學、安徽大學、合肥工業大學等開設有關專業的研究生課程。具有大專以上學歷的分流人員均可報名，免試入學，學制二年。學習合格者由舉辦院校發給省學位辦統一印制的研究生課程進修結業證書，在省內享受畢業研究生同等待遇。其中符合條件并具有學士學位者可按國家有關規定以研究生畢業同等學力申請碩士學位。

5、本、專科學歷教育。具有高、中專學歷的分流人員，均可報名參加省自考辦組織的應用型專業自學考試。學員免試入學，集中脫產學習，學習合格者頒發大學本科或專科學歷證書。本科畢業生可按國家有關規定申請學士學位。

6、專業培訓。對安排到其他國家機關或企業、事業單位工

作的分流人員，由接收單位組織開展專業崗位培訓。有關培訓內容、培訓單位和培訓時間等，由各部門自行確定。培訓合格者可獲得專業培訓證書。

三、實施步驟

1、各部門要在人員定崗之后及時組織分流人員報名，一次性將參加學習和培訓人員名單報省人事廳。

2、省人事廳將各部門的報名情況匯總并審核后，會同省教育廳、省財政廳等有關部門，下達培訓計劃并組織實施。

3、各指定高校根據統一的培訓計劃，制定教學大綱和課程設置，組織實施教學和管理。分今年秋季和明年春季兩次入學，有關入學事宜另行通知。

四、有關政策規定

1、學習、培訓結束后，分流人員由原行政關系所在單位結合分流人員的考試、考核成績，推薦安排工作。如機關有職位空缺和選派人員到企、事業單位從事專業技術工作和管理工作的，可優先選用。分流人員也可自愿進入人才市場擇業。

2、參加學習和培訓的分流人員，學習期間享受機關在職人員同等工資福利待遇，工齡連續計算。參加學習的分流人員，在三年之內人事行政關系由所在部門管理。

3、分流人員學習和培訓所需經費，由省財政安排解決。

五、組織分工和有關要求

省政府機關分流人員學習和培訓的組織工作，由省人事廳牽

頭，省教育廳、省財政廳等部門以及有關高校密切配合，按照統一要求，切實完成這次機構改革中有關分流人員的學習和培訓任務。

1、省人事廳負責制定學習、培訓實施方案和組織實施，并會同省教育廳、省財政廳下達培訓計劃，會同有關部門檢查、指導和督促學習、培訓工作。

2、省人事廳、省教育廳和省財政廳共同審定培訓人數與收費標準。由省財政廳會同省人事廳按有關規定具體審定省直各部門分流人員培訓經費，并將培訓經費撥至各部門，專款專用。

3、省政府各部門負責組織報名并及時了解參加學習和培訓的分流人員的思想動態，關心和幫助他們解決在學習、培訓中遇到的實際問題，做好培訓結束后的推薦安排工作。

4、有關高校和培訓機構，負責具體的教學和管理工作。要針對分流人員特點和社會需求，制定教學計劃，確定培訓內容，確保培訓效果。要按規定進行考核和管理，核發結業或畢業證書，授予相應學位。

對分流人員進行培訓，體現了黨和政府對分流人員的關心和愛護。各部門各單位必須高度重視，加強領導，扎扎實實做好各個環節的工作，尤其是深入細致地做好思想政治和組織報名工作，周密安排，搞好銜接。

附件：安徽省政府機關分流人員學習和培訓計劃表

附件：安徽省政府機關分流人員學習和培訓計劃表(略)

第三篇：河北省人民政府辦公廳轉發省文化廳省發展計劃委員會省財政廳關于

【發布單位】河北省

【發布文號】冀政辦〔2002〕11號 【發布日期】2002-09-01 【生效日期】2002-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

河北省人民政府辦公廳轉發省文化廳省發展計劃委員會省財政廳

關于進一步加強全省基層文化建設實施意見的通知

(冀政辦〔2002〕11號)

各設區市人民政府，省政府各部門：

省文化廳、省發展計劃委員會、省財政廳《關于進一步加強全省基層文化建設的實施意見》已經省政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

關于進一步加強全省基層文化建設的實施意見

省文化廳 省發展計劃委員會 省財政廳

(二○○二年七月三日)

為進一步加強基層文化建設，用先進文化占領城鄉陣地，根據《國務院辦公廳轉發文化部國家計委財政部關于進一步加強基層文化建設指導意見的通知》(國辦發〔2002〕7號)和全國基層文化工作會議的精神，結合我省實際，現提出如下實施意見。

一、認真學習實踐江澤民總書記“三個代表”重要思想，高度重視基層文化建設

(一)基層文化建設是中國先進文化建設的重要方面，是推動先進生產力發展的重要因素，也是實現廣大人民群眾根本利益的重要方面。搞好基層文化工作，對于宣傳黨和國家的方針政策，加強黨和政府與人民群眾之間的血肉聯系，在全社會培養健康、文明的生活方式，提高人民群眾的思想道德和科學文化素質，具有重要作用。各級人民政府、各有關部門要認真學習實踐江澤民同志“三個代表”重要思 想，高度重視并大力推進基層文化建設。

(二)全省基層文化建設的總體要求是：始終堅持中國先進文化的前進方向，大力弘揚中華民族 優秀文化，摒棄落后文化，抵制腐朽文化。“十五”期間，以縣級公共圖書館、文化館和社區、鄉鎮為重點，全面加強文化陣地、文化隊伍、文化活動內容和方式的建設，努力滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求。

二、合理規劃，積極推進，加強基層文化設施建設

(一)公共文化設施是開展群眾文化活動、傳播先進文化的必不可少的載體和重要陣地，是建設文化大省的重要基石。各級人民政府要加大投資力度，加快文化設施建設，滿足廣大人民群眾就近、經常和有選擇地參加文化活動的需要。要努力實現“縣縣有文化館、圖書 館”和“鄉鎮(街道)有文化機構”的目標。要在現有公共服務設施中開辟老年、少兒和殘疾人文化活動場所，建設老年文化活動中心、老年大學(學校)、青少年校外文化活動設施和場所。民政部門實施的“星光計劃”，要將資金落實到社區老年活動設施建設上，促進社區老年活動的開展。

(二)把文化設施建設納入城鄉建設整體規劃，把群藝館、圖書館、文化館、宣傳文化單位作為重點列入建設規劃。各級城鄉規劃部門要會同文化主管部門，按照國家和省有關規定和要求，在城鎮建設中，統籌規劃城鎮文化設施建設。城鎮新建、改造居民小區和經濟開發區，必須規劃和配套建設相應文化設施，做到規劃到位、預算到位、建設到位。

(三)各級計劃、財政、規劃、建設等部門要對本地政府興辦的群藝館、文化館、圖書館、宣傳文化單位等公益性文化場所的基礎設施建設從規劃、立項、資金、征地等方面提供支持和保證。新建符合當地經濟發展水平的非經營性文化設施所需用地，可以劃撥供地的，地方人民政府應優先劃撥；采用有償方式供地的，應在地價上適當給予優惠。

(四)加強對現有文化設施的更新改造。對因城市(鎮)建設而拆遷的群藝館、文化館、圖書館、影劇院、宣傳文化單位等文化設施，必須按照城市規劃先建后拆，或建拆同時進行，要保證重建的 文化設施規模不低于原有的規模。

(五)各設區市要重點建設好群藝館、圖書館。市轄區要在搞好文化館、圖書館建設的同時，加強街道辦事處、社區和居民小區配套文化設施建設，發展文化廣場等公共文化活動場所。各縣要抓好文化館、圖書館、鄉鎮宣傳文化單位和村文 化室建設。縣級文化館、圖書館建筑面積一般不少于2000平方米和1500平方米。鄉鎮宣傳文化單位建筑面積一般不少于300平方米。農村要因地制宜建設多功能文化活動室。各群藝館、圖書館、文化館、宣傳文化單位要開辟老年、少兒和殘疾人文化活動室。“十 五”期間，各群藝館、文化館經有關部門批準可掛牌設立本地老年文化大學(學校)。

(六)“十五”期間，完成縣縣有文化館、圖書館的建設目標。對國家補助我省61個縣級文化館、圖書館的建設項目，各市、縣要安排好配套資金，確保按期投入使用。經濟條件較好、人口規模較大的縣可分設文化館、圖書館；經濟欠發達、人口規模較小的縣可將文 化館、圖書館合二為一建設。

(七)切實加強文化設施的管理和利用。要加大投入力度，完善群藝館、文化館、圖書館、宣傳文化單位必要的設備和裝備，加強對設備的日常維護保養。通過建立健全崗位責任制和工作目標管理責任制，完善綜合服務功能，不斷提高文化設施利用率。要防止文化設施 被擠占、挪用，要堅決收回被擠占、挪用的文化設施。機關、學校、部隊、企業的內部文化設施，凡有條件對社會開放的，要采取多種方式開放內部文化設施，為群眾開展文化活動提供方便。要加強對城鎮大型露天文化活動場所的管理和使用，各級文化主管部門要搞好活動的組織和安排。

三、健全制度，深化改革，建立一支穩定的、專兼結合的高素質基層文化工作隊伍

(一)建立健全群藝館、文化館、圖書館和鄉鎮(街道)宣傳文化機構的工作崗位規范。在基層專業表演人員、群眾文化工作人員、圖書資料人員、文化經紀人等基層文化從業人員中逐步實行職業資格制度，全面實行職稱考評制度。基層文化工作人員職業資格的考試考核、注冊登記和監督管理，按照國家有關規定執行。

(二)加強基層文化從業人員的教育培訓。充分發揮省、市文化機構的積極性，盡快建立基層文化骨干培訓網絡，加大縣級文化局、文藝團體、文化館、圖書館及鄉鎮(街道)宣傳文化機構等基層文化從業人員的培訓力度，不斷提高基層文化工作者的思想水平和業務素質。爭取在5年內把基層文化工作骨干輪訓一遍，努力使基層文化工作者更新知識，提高 技能，適應形勢發展的需要。

(三)要逐步改善隊伍結構，以適應新形勢下基層文化工作的需要。各基層文化單位要嚴格條件，把好進人關。凡進入縣文化館、圖書館等文化單位的人員，要具備大專以上學歷。進入鄉(鎮、街道)宣傳文化單位人員必須具有中專以上學歷。

(四)省、市、縣文化主管部門要會同人事、財政、民政、勞動等部門切實關心和幫助基層文化工作者解決工作、生活中的實際困難，保 證工資按時足額發放，提供必要的工作和生活條件。要建立靈活多樣的內部收入分配激勵機制，充分發揮工資政策的導向作用，引導優秀人才投身于基層文化事業。

(五)積極推進基層文化機構的人事制度改革。要在基層文化單位大力推行聘用制、崗位管理制、公開招聘制、人事代理制等人事管理制度，逐步建立和完善人員能進能出，職務能上能下，待遇能高能低，優秀人才能夠脫穎而出，充滿生機與活力的用人新機制。

(六)合理確定群藝館、文化館、圖書館、鄉鎮(街道)宣傳文化機構人員編制。各級機構編制、文化主管部門要從公益性文化單位性質及其職能不斷拓展的實際出發，同時兼顧不同地區社會經濟發展水平、人口規模，認真做好這些單位的核編定編工作。同時，要積極解決農村電影放映隊伍的編制問題。

(七)各級人民政府要加強文化市場的管理機構和稽查隊伍建設，落實人員編制和日常工作所需經費，采取培訓方式，不斷提高執法隊伍的業務素質和執法水平。

(八)大力培養和發展民間文化隊伍。積極鼓勵民辦社會文化團體、民辦文化類非企業單位和文化經營戶興辦文化事業。根據文化部、民政部《文化類民辦非企業單位登記審查管理暫行辦法》，加強文 化類民辦非企業單位的管理。省、市、縣文化主管部門要配合民政部門做好文化類民辦非企業單位的審查登記和檢查，確認文化類非企業單位的法人地位。做好民間藝人的建檔工作，注意發揮民間藝人在活躍基層文化生活中的作用。逐步完善城市社區文化指導員制度，鼓勵社區有文藝專長和組織才能的居民擔任社區文化指導員。建立和完善民間文藝團體注冊登記和監督檢查制度。在各類文化比賽和交流 方面，民間文藝團體和民間藝人享有與公辦文化事業單位及其人員的同等權利。

四、面向基層，拓展內容，積極開展豐富多彩的文化活動

(一)各地群藝館、圖書館、博物館、文化館、宣傳文化單位等國辦公益性文化單位要辦成當地的文化中心。各類群眾性文藝學會、協會和文藝社團要廣泛開展群眾喜聞樂見的文化藝術活動，大力倡導科學精神，反對封建迷信，深入推進科教興冀、科技興農等文化科技宣傳活動。

(二)利用現代科技推動先進文化傳播。要建立和完善文化信息網絡服務體系，加快網絡服務平臺建設，提高文化信息資源共 享水平。各級公共圖書館要加強文獻信息資源建設和自動化、網絡化建設，加強對專業技術人員的培養，以建設全國文化信息資源共享工 程河北分中心和基層服務網點、發展數字文化網絡為突破口，為廣大人民群眾提供快捷、豐富的經濟信息和文化服務。特別要從提高農民 素質入手，普及網絡應用、農業科技知識，幫助農民脫貧治愚，使經濟欠發達地區農村實現跨越式發展。

(三)積極繁榮社區文化。要充分利用街道宣傳文化單位、社區服務活動室、文化廣場等現有設施，組織開展豐富多彩、健康有益的文化活動，營造良好的文化氛圍。推廣唐山社區建設“1+5”模式，在社區建立綜合性的文教體活動站。要高度重視并積極引導社會舉辦和群眾自發組織的各種文化活動。充分發揮企業、學校、機關以及社會在設施、人才方面的優勢，努力實現資源共享、優勢互補，廣泛開展企業文化、校園文化、軍營文化 活動。

(四)推進文化活動方式的創新。在農村繼續推進小康文化建設，實施綜合文化設施建設示范工程，推出一批文化建設示范點。在城市繼續推進“彩色周末”廣場文化活動的深入開展，并逐步擴大區域、拓展形式，豐富內容。大力發展假日文化、旅游文化和小城鎮文 化建設。做好民間藝術的挖掘、整理和開發利用，重點命名發展一批民間藝術之鄉，藝術之鄉要開展經常性的文化藝術活動。要以河北省民間藝術團為載體，將河北優秀民間藝術進一步推向國內外市場。要多渠道籌集資金，逐步解決貧困地區鄉鎮電影隊放映設備和拷貝，努 力搞好農村電影發行放映工作，力爭“十五”末實現電影放映“2131工程”目標。藝術表演團體、群藝館、文化館、圖書館、電影公司等要在文化、科技、衛生“三下鄉”活動中發揮作用，深入基層為群眾送戲、送書、送電影、送文化科技知識。要充分發揮流動圖書車、小康文藝宣傳隊、文化大篷車的作用，積極探索靈活多樣、行之有效的文化下鄉新方法和新形式，堅持“送”與“建”相統一，“送” 與“用”相銜接，以“文化下鄉”促“鄉下文化”的發展。

(五)繁榮藝術創作。各級文化主管部門要組織專業和業余作者深入基層，為群眾多創作一些貼近時代和生活、短小精悍的文藝作品。要移植改編優秀作品，開辟群眾文藝創作園地，加大傳播力度。

(六)加強對文化市場的培育和管理。各地要根據經濟、社會和文化發展的實際，制定文化市場建設、發展和管理規劃，逐步建立與當地經濟和社會發展水平相適應的內容豐富、健康規范的文化市場。各級文化主管部門要加強對社會文藝活動的審批、監督和歸口管理。積極引導群眾的文化消費，扶持健康有益的文化活動。加強對演出、娛樂、音像、藝術品、美術品及網絡文化等文化市場的管理，整頓和規范文化市場秩序，堅決制止傳播各種色情、暴力、愚昧迷信等內容的違法活動。

五、加強領導，高度重視，確保各項保障措施落實到位

(一)各級政府要把基層文化建設納入重要議事日程，納入政府工作的考核目標，切實加強領導。要把文化建設列入當地國民經濟和社會發展總體規劃，所需經費列入當地財政預算。文化事業建設費的安排，應向基層文化建設項目傾斜。全省繼續開展創建文化先進縣、文化先進鄉鎮和民間藝術之鄉活動。努力實施少兒文藝“蒲公英”計劃和知識工程，落實《全國萬里邊疆文化長廊2001至2010年 建設規劃》。

(二)“十五”期間，各級政府每年對文化事業投入的增長幅度不低于當年財政收入增長幅度。對于群藝館、圖書館、文化館、宣傳文化單位等公益性文化事業單位的日常工作給予必要的經費保障。保證各級公共圖書館有一定數量的購書經費。要加大對文化隊伍教育培訓、老年教育等經費的投入。要切實加強民族民間文化遺產保護，扶持有代表性和有影響的農村區域性民間民俗藝術活動、藝術項目，資 助民族民間藝術的傳承及其資料的搶救和整理等。保證每年為貧困地區、革命老區、少數民族地區鄉鎮文化機構集中配送一定數量的圖書。

(三)加大對公益性群眾文化活動的財政補助，保證重大群眾文化活動的經費投入。省、市、縣都要根據實際每年安排一定的經費，用于有影響的導向性、示范性重要群眾文化活動的開展。

(四)各級財政要加大對公益性文化設施維護、設備更新經費的投入，保證圖書館、群藝館、文化館、宣傳文化單位等各類文化設施及其設備、裝備正常使用。省財政每年安排一定數量的資金，用于全省沿海邊疆文化長廊建設和公益性文化設施維修、設備更新購置。

(五)省計委設立“河北省農村電影‘2131工程’專項資金”，用于和國家資金配套、支持全省貧困地區鄉鎮電影隊設備和拷貝補助。

(六)加大對貧困地區和少數民族地區文化基礎設施建設的投入力度。實施文化扶貧工程，由省財政、文化、精神文明建設和扶貧開發等部門統籌安排用于扶貧補助貧困地區和少數民族地區以縣圖書館、文化館、鄉鎮宣傳文化單位為主的文化基礎設施建設的項目。每年安排一定數量的文化扶貧專項資金，對符合使用范圍的貧困地區和少數民族地區文化建設項目給予支持。

(七)加大基層文化設施建設投入。省計委每年安排400萬元，用于“十五”期間全省綜合文化設施示范工程建設。

(八)實施河北省文化信息資源共享工程。省財政廳每年統籌安排500萬元，用于我省與全國文獻信息資源共享工程聯網建設資金，積極建設省文獻信息資源共享工程中心和基層服務網點，通過互聯網、寬帶、衛星傳輸等形式，為城鄉基層群眾提供快捷、豐富的文化信息產品和文化服務。

(九)認真落實國務院《娛樂 場所管理條例》，在停止收取文化娛樂市場管理費后，各級文化市場管理部門要根據預算編制要求和實際業務開支情況據實編制財政預算。

(十)認真落實《國務院關于支持文化事業發展若干經濟政策的通知》(國發〔2000〕41號)精神，切實搞好文化事業建設費的征收、管理和使用；建立健全有關專項資金制度；鼓勵對社會公益性活動、項目和文化設施等方面的捐贈。有關部門要對現行文化經濟政 策的落實情況進行督促和檢查。新聞媒體要加強對現行文化經濟政策和法律法規的宣傳。要研究制定新的政策措施，鼓勵社會力量投資文化建設，逐步形成政府投入為主、社會多渠道籌資為輔的文化建設投入格局。

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第四篇：四川省人民政府辦公廳轉發省勞動人事廳貫徹執行《國務院辦公廳批

【發布單位】82102 【發布文號】

【發布日期】1983-09-26 【生效日期】1983-09-26 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

四川省人民政府辦公廳轉發省勞動人事廳貫徹執行

《國務院辦公廳批轉勞動人事部關于落實西藏離休退休

人員跨省安置問題的請示的通知》的意見

（1983年9月26日川辦發〔1983〕65號）

省人民政府：

根據《國務院辦公廳批轉勞動人事部關于落實西藏離休退休人員跨省安置問題的請示的通知》（即國辦發〔1983〕33號文），我省將陸續接收安置一部分西藏離休、退休干部和退休工人。這些同志由內地到邊疆高寒山區工作，有的已達三十年以上，對發展西藏的政治、經濟和科學文教事業，維護民族團結，捍衛祖國統一，培養當地民族干部，都做出了重要貢獻。他們離休、退休后，由于年老體弱，身體不能適應高寒缺氧的氣候條件，將逐步返回內地，我們應當熱情歡迎，給予妥善安置。現結合我省的實際情況，經與省委組織部老干部局和省財政、民政、公安、糧食、城建等有關廳、局研究，現提出如下貫徹意見：

一、一、安置去向問題。

1．對回本人或配偶原籍的地專離休、退休干部，可在原籍的市、州人民政府和地區行署所在地安置；其他離休干部和縣級退休干部，可原籍的縣（市）人民政府所在地安置。

2．到成、渝兩市的要從嚴掌握。退休職工夫妻雙方，一方原籍是成、渝兩市，一方原籍是專縣的，一般應在專縣安置，夫妻雙方都是外省籍，其子女全部在我省工作，既有在成、渝兩市，又有在專縣工作的，一般應在專縣安置。對個別有特殊困難的，可予以照顧。

二、二、接收安置問題。根據國辦發〔1983〕33號和川委辦〔1983〕35號文件精神，對各級各單位（含企業）的離休干部和退休的縣級以上（含縣級）干部，由接收地區的市、地、州委組織部門接收安置；黨政機關、群眾團體和事業單位的退休工人，由接收地區的縣級民政部門接收安置；黨政機關、群眾團體、企業、事業單位的其他退休干部和企業單位的退休工人，分別由接收安置地區的人事、勞動部門接收安置。

三、三、管理問題。離休干部和退休的縣級以上（含縣級）干部，由接收地區的組織部門和安置單位負責管理。其他退休干部、工人安置到配偶；子女工作居住地的，由配偶、子女所在工作單位負責管理；配偶、子女不在我省工作，回四川原籍安置的，由接收地區的縣（市）人民政府指定有關的鄉、鎮、街道辦事處管理。他們的政治、生活待遇與當地離休、退休干部、工人同樣對待。

四、四、住房問題。離休、退休干部和退休工人需要解決住房的，其房屋修繕費和建房費，由西藏原單位負擔，并由西藏與接收地區的有關部門聯系安排辦理。具體辦法可按以下不同情況確定。

1．離休、退休干部，退休工人，已有住房需要維修、擴建的，維修費用由西藏負責支付，維修、擴建任務由當地房產部門承擔。

2．離休、退休干部，退休工人的配偶、子女所在工作單位有住房可以調劑或有建房能力的，可由西藏與之協商，投資部分經費，分房時按當地規定給予調劑解決。

3．安置離休、退休干部和退休工人時，如安置地區有商品房出售的，可由西藏出錢購買，使用權歸離休、退休干部和退休工人并按當地房管部門租金規定，繳納房租。房產權歸安置地區的房管部門。

4．需新修住房的，由西藏會同安置地區的組織、勞動、人事、民政部門與房管規劃部門聯系辦理。其住房面積和造價標準，按當地同級在職職工的水平確定。房屋分配亦由房管部門統籌安排。新建住房所需木材、水泥、鋼材三大指標，均包括在省計經委每年下達給各地區、各部門的指標之內。

五、五、經費問題。按照國辦發〔1982〕36號和國辦發〔1983〕33號文規定，離休干部的所有經費和退休、退職干部、工人的退休費、退職生活費、醫藥費、困難補助費等一切費用，在西藏未確定統一撥交單位之前，暫由離休、退休干部和退休工人的原單位，直接負責分別支付給離休、退休干部和退休工人。在西藏確定統一的撥交單位后，經費由西藏統一的撥交單位按以下辦法撥付：離休干部和縣級（含縣級）以上退休干部，按年撥給安置地負責管理的組織部門；黨政機關、群眾團體和事業單位的退休工人，按年撥給安置地的縣民政部門；其他退休干部、工人按年撥給安置地基層管理單位（即退休職工子女或配偶的工作單位或指定的管理單位）。年初預撥，年終結算。

六、六、隨遷家屬問題。隨離休、退休干部和退休工人共同生活吃商品糧的無工作的配偶、子女和由其供養并在一起生活的其他直系親屬可以隨遷。

離休、退休干部、退休工人，在安置落實以后，身邊無子女的，可商請安置地區的勞動、人事部門調一名已工作的子女到安置地區工作。

七、七、安置辦法及戶口、糧食關系的辦理問題。

離休、退休干部和退休工人的安置辦法，由西藏自治區或西藏縣以上組織、人事、勞動部門攜帶離休和退休干部、工人的安置材料，直接與我省接收安置地區的市、地、州、縣組織、人事、勞動、民政部門聯系確定，在住房落實以后，再正式辦理安置手續。戶口，由接收安置地區的公安部門，憑當地縣（市）以上的組織、人事、勞動、民政部門同意接收安置的通知，給予辦理。糧食部門根據戶口辦理糧油關系。

以上意見，如無不妥，請批轉各市、地、州、縣（市）及有關部門執行。

注：國辦發〔1983〕33號文件略

四川省勞動人事廳

一九八三年九月十五日

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第五篇：甘肅省人民政府辦公廳轉發省人事廳關于甘肅省事業單位實行聘用合同制管理辦法的通知

甘肅省人民政府辦公廳轉發省人事廳關于甘肅省事業單位實行聘用合同制管理辦法的通知

各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部門：

省人事廳關于《甘肅省事業單位實行聘用合同制管理辦法》已經省政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

事業單位人事管理制度改革，是干部人事制度改革的重要組織部分，涉及到職工的切身利益。各地、各部門一定要把這項改革擺在重要位置，切實抓緊抓好，抓出成效。要在統籌規劃、制定方案、抓好試點的基礎上，區別不同情況，精心組織，加強領導，分級負責，穩步實施。

甘肅省事業單位實行聘用合同制管理辦法

為了深化事業單位人事制度改革，建立適應社會主義市場經濟體制需要和事業單位自身特點的人事管理制度，保障事業單位和職工的合法權益，調動事業單位人員的積極性，增強事業單位的生機和活力，根據國家和省上有關法律法規，制定本辦法。

一、聘用目的、范圍

1.事業單位聘用合同制是聘用單位與受聘人（包括專業技術人員、行政管理人員和工勤人員）通過簽訂聘用合同，確立聘用關系，明確雙方責任、權利、義務的一種人事管理制度。

2.事業單位實行聘用合同制，必須遵循德才兼備、任人唯賢的用人標準，按照單位自主用人、職工自主擇業、政府依法監管和公開、平等、競爭、擇優的原則，打破干部和工人的身份界限，做到人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降，逐步建立起競爭、激勵和制約相結合的用人機制。

3.本辦法適用于全省各級各類國有事業單位和與之建立聘用關系的人員。

依法行使行政職能、參照國家公務員制度進行管理的事業單位、社會團體對工勤人員實行聘用制的，可依照本辦法執行。

二、聘用權限、條件及程序

1.聘用各類人員，必須按照國家下達的人員計劃，在編制部門批準的編制范圍和人事部門核定的專業技術職務比例及崗位限額內，采取考試與考核相結合的辦法進行。

2.行政領導班子成員的任用，可根據行業和單位實際，由上級主管部門按規定程序辦理；中層領導成員，由單位按干部管理權限聘任。

3.聘用其他管理人員、專業技術人員和工勤人員，由單位自主決定。

4.受聘人員應具備以下基本條件：

（1）擁護黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則；

（2）思想品行端正，遵紀守法，作風正派；

（3）具有與所聘崗位相適應的文化知識、管理水平和專業能力。

（4）身體健康，能堅持正常工作。

5.聘用管理人員、專業技術人員和工勤人員，應遵照下列程序：

（1）公布聘用名額、職位、條件和辦法；

（2）應聘人員提出申請；

（3）進行政治考核、業務考評和文化、專業考試；

（4）單位領導集體討論，確定人選；

（5）簽訂聘用合同。

6.對新聘用的管理人員、專業技術人員和工勤人員實行試用期制度，試用期最長不得超過六個月，試用期包括在聘用合同期內。

7.接受軍轉干部、大中專畢業生，按照國家有關規定執行。

8.原勞動合同制人員與單位簽訂的合同如下本辦法不同，可按本辦法重新簽訂合同，期限不得短于原勞動合同期限。

三、聘用合同的簽訂

1.聘用合同由單位與受聘人員簽訂。簽訂聘用合同必須遵守國家法律、法規，遵循平等、自愿、協商一致的原則。合同一經簽訂，任何一方不得擅自變更。

聘用合同的鑒證，有主管單位的事業單位由主管單位人事部門鑒證，無主管單位的事業單位由同級政府人事部門鑒證（中央在甘事業單位聘用合同的鑒證，駐地在蘭州市城關區、七里河區、西固區、安寧區的，由省人事廳鑒證，在蘭外的由所在地政府人事部門鑒證）。

2.聘用合同應采取書面形式，聘用單位、受聘人和鑒證單位各執一份，具有同等效力。

3.聘用合同應具備以下條款：

（1）聘用合同期限；

（2）工作內容；

（3）勞動保護和工作條件；

（4）工作報酬；

（5）工作紀律；

（6）聘用合同的變更、終止；

（7）違反聘用合同的責任；

（8）其他約定內容。

4.聘用合同的期限分為固定期限、無固定期限和以完成特定工作任務為期限。

聘用合同的期限一般為三年，但也可由聘用單位和受聘人，根據實際情況協商確定。如受聘人員在同一單位連續工作滿10年以上，提出簽訂無固定期限的合同，可簽訂無固定期限的合同。

5.無效的聘用合同：

（1）違反法律、法規的合同；

（2）采用欺詐、威脅手段簽訂的合同；

（3）權利義務不對等，嚴格損害一方合法權益的合同；

（4）損害國家、社會公共利益或第三者合法權益的合同；

（5）未經委托，由第三者代簽的合同。

6.原正式職工不愿與單位簽訂聘用合同，單位應給其不少于3個月的擇業流動期。擇業流動期滿仍不與單位簽訂合同，本人可提出辭職或由單位辦理辭退手續。

7.聘用人員時，單位領導要對其親屬進行回避。親屬關系為：夫妻關系；直系血親關系；三代以內旁系血親及配偶關系；近姻親關系。

8.聘用單位與職工訂立聘用合同時，不得收取任何形式的抵押金。

9.聘用合同簽訂后，合同雙方必須全面履行。確需變更的，由雙方協商取得一致意見，按原簽訂程序變更合同。

四、受聘人員待遇

1.受聘人員的工資待遇要貫徹按勞分配和生產要素參與分配的原則，聘在什么崗位，從事什么工作，享受什么待遇。根據國家的工資制度和工資標準，按照工作責任大小、工作量輕重和崗位目標完成情況，合理拉開分配檔次。

2.受聘人員應按照國家法律、法規和有關政策規定，參加養老、失業、醫療、工傷等社會保險，享受有關社會保險待遇。聘用單位應當為受聘人參加社會保險，承擔應當支付的相關費用。

3.受聘人員的工時、公休假日、女職工保護、因公負傷、致殘和死亡，非因公負傷、患病等福利待遇，按國家和省上的有關規定執行。

4.受聘人員在聘期內享有國家規定的培訓和繼續教育的權利。

5.受聘人員受聘后原身份作為檔案保存，流動時可按原身份辦理手續。

6.受聘人員有權參加國家機關公務員和工作人員的招考。也可以按照國家的有關規定，被選調到國家機關工作。

7.受聘人員要嚴格執行國家的退（離）休制度，無論被聘用到何種工作崗位，在受聘崗位達到退（離）休年齡時，即按原身份辦理退（離）休手續，并享受相應待遇。

8.受聘人員在受聘期間，享受國家規定的福利待遇，解聘、辭職、辭退后，待遇取消。

五、解聘、辭聘、續聘

1.受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以解除合同：

（1）在聘用期內不履行合同的；

（2）嚴重失職、瀆職或違法亂紀，對單位利益造成重大損害的；

（3）曠工或無正當理由逾期不歸連續超過十五天，或年累計超過三十天的；

（4）連續兩年考核不合格的；

（5）公派留學逾期不歸的；

（6）符合其他法定理由的。

2.受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以解除合同，但應提前30天以書面形式通知本人：

（1）沒有正當理由，不服從工作安排的；

（2）不遵守工作紀律，完不成工作任務的；

（3）不能勝任工作，且經過培訓或調整工作崗位仍不能勝任工作的；

（4）聘用合同簽訂后，所依據的客觀情況發生重大變化，致使原合同無法履行和變更的；

（5）聘用單位被撤銷的，由聘用單位在單位撤銷前，與受聘人員辦理解聘手續。

3.在聘用期內被開除、自動離職、勞動教養或被判刑的，合同自行解除。

4.受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不得解除合同：

（1）合同期未滿又不符合解除聘用合同規定的；

（2）患病或負傷在醫療期內的；

（3）女職工在孕期、產期、哺乳期內的；

（4）國家另有規定的。

5.受聘人員因公負傷或患職業病醫療終結，經有關部門確認不同程度喪失工作能力的，按以下辦法辦理：

（1）完全喪失工作能力的，聘用單位不得解除合同；

（2）部分喪失工作能力的，聘用合同的解除與否，由聘用單位與受聘人商定；

（3）國家另有規定的。

6.受聘人員有下列情形之一的，可以解除聘用合同，但必須提前向單位遞交書面報告：

（1）聘用單位不能履行合同或違反國家有關政策規定的；

（2）經考試入學、應征入伍、考入或調入國家機關工作的；

（3）脫離單位，自辦非公有制經濟的。

7.聘用單位與受聘人員一方要求解除合同的，在保證不損害雙方利益的前提下，對履行合同的善后事宜作出妥善處理。

8.聘用合同期滿后，需要續聘的可以續聘。續聘須重新簽訂合同。續聘合同，在聘用期滿前一個月辦理。

六、違約責任、經濟補償和生活補助

1.聘用單位和受聘人員中，任何一方違反聘用合同，都要承擔違約責任。違約要付給對方違約金。違約金數額由雙方在聘用合同中自定。造成雙方經濟損失的，還應按實際損失承擔賠償責任。

2.受聘人員系聘用單位出資培訓的，雙方應根據實際情況商定培訓后的服務期限與違約責任。沒有商定的，培訓后必須在聘用單位工作滿五年；未滿服務期限的，要按五年的平均比例向單位交付培訓費。

3.凡符合第五項第2條中（3）、（4）、（5）款規定的，由聘用單位按工作年限發給一次性補償金，每滿一年發給相當本人一個月的基本工資，最多不超過十二個月；工作未滿一年的，按一個月發給。

4.解除聘用合同人員的失業救濟，在已開展失業保險的地區，按當地失業保險規定辦理。未開展失業保險的地區，由原聘用單位根據當地政府規定的職工最低生活保障標準，按月發給生活補助費，最多不超過二十四個月。如本人在領取生活補助費期間被其他單位聘用，由原單位從下月起停發其生活補助費。

5.聘用人員被解除合同，有下列情況之一的，停發生活補助費：

（1）出境或出國定居的；

（2）受勞動教養或被判刑的；

七、管理與監督

1.政府人事部門是事業單位實行聘用制的主管部門，對事業單位實行聘用制負有指導、協調、監督的職責，有權對違反國家有關人事法律、法規和政策的行為予以糾正，并對有關責任者進行處理。

2.事業單位應根據聘用合同，加強對受聘人員的聘后管理，擬定嚴格的崗位責任和任職條件，建立健全各種規章制度，認真做好考核、考評工作，并把結果作為續聘、解聘、獎懲、職務升降以及確定工資待遇的依據。

3.各級政府人事部門有權監督、檢查合同的內容和合同的執行情況。

4.聘用單位和受聘人員因履行或解除合同發生爭議時，雙方應當協商解決；協商無效的，由主管部門調解；調解不成的，可按有關規定向同級人事爭議仲裁委員會或同級政府人事部門申請仲裁或行政裁決。

八、其他事項

1.民辦事業單位、集體事業單位和中央駐甘事業單位，可參照本辦法執行。

2.省、地（州、市）、縣（市、區）各事業單位，可根據本辦法制定實施方案。省屬副地級以上事業單位，方案由主管部門審核，報省人事廳批準后實施；縣級事業單位，方案報主管部門審批后實施。各地（州、市）屬事業單位，方案經主管部門審核，報地（州、市）人事處（局）批準后實施；縣（市、區）屬事業單位，方案經主管部門審核，報縣（市、區）人事局批準后實施。各級無主管部門的事業單位，方案報同級政府人事部門審批后實施。

各單位的實施方案報上一級備案。

3.實行聘用合同制的《事業單位管理人員、專業技術人員、工勤人員聘用登記表》、《事業單位聘用合同書》、《事業單位聘用證書》由省人事廳統一印制。

4.本辦法自頒布之日起執行。過去有關規定與本辦法不一致，以本辦法為準。

5.本辦法由省人事廳負責解釋。

2000年5月12日